1. Настоящее российского
виноградарства и виноделия
Наименьшие площади закладки новых виноградных насаждений в крае пришлись
на 1994— 1997 гг. Положение в отрасли стало меняться с 1998 г., когда в
Федеральном законе “О бюджете были предусмотрены льготы по акцизам на
вина виноградные (включая игристые и шампанские) и коньяк с направлением
этих акцизов на развитие виноградарства.
Основным источником финансирования отрасли до последнего времени
являлись акцизы на винопродукцию в размере 50%, оставляемых в
распоряжении предприятий, имеющих виноградники и винзаводы. В 1999 г. на
развитие виноградарства было направленно более 50 млн руб. акцизов. В
2001 г. на развитие виноградарства в крае было изхрасходовано 178 млн
руб., в том числе 120,6 млн руб. собственных средств, 23 млн руб.
инвесторов, 21,6 млн руб. из федерального бюджета и 13,1 млн руб. за
счет акцизов.
Оценивая сложившуюся ситуацию в виноградно-винодельческом подкомплексе,
остановку сокращения площадей виноградников в крае возможно
прогнозировать при условии выделения дополнительных средств на закладку
виноградников хозяйствам в объеме 150—170 млн руб. ежегодно. Все
средства, которые в настоящее время можно направить на капитальные
вложения в виноградарство (амортизация, прибыль, 50% поступлений от
акцизов, средства федерального бюджета), составляют только около
половины потребности. В связи с отсутствием государственных средств
необходимо привлечение инвестиций коммерческих структур.
В структуре валовой продукции сельского хозяйства Краснодарского края
виноградарство занимает небольшую долю и в последние годы составляло
2—3,1% от объема стоимости продукции растениеводства. Однако но своей
доходности виноград значительно превышает все однолетние культуры. Это
свидетельствует о высоких потенциальных возможностях отрасли
виноградарства.
В настоящее время в Краснодарском крае функционирует 42
специализированных виноградарских предприятия, осуществляющих
производственную деятельность в шести агроклиматических зонах: Северной,
Центральной, Западно-дельтовой. Анапо-Таманской, Южно-Предгорной и
Черноморской.
Ведущие агроклиматические зоны Краснодарского края -Анапо-Таманская,
Черноморская, Южно-Предгорная. Здесь сосредоточено до 96—98% всех
виноградников края, в том числе в Анапо-Таманской — 76%, в
Южно-Предгорной — 8% и в Черноморской — 12%.
В связи с деградацией виноградарства как одной из наиболее эффективных
отраслей сельского хозяйства, в России быстро сокрагилось производство
винодельческой продукции. В 2000 г. предприятия России выпустили 24,1
млн дал виноградного вина (в 1990 г. - 39,8 млн дал). Вместе с тем
выработка брэнди, а также шампанских и игристых вин в сравниваемые годы
осталась почти без изменений. Это объясняется традиционно высоким
спросом на отечественные шампанские вина.
К сожалению сокращение производства винодельческой продукции будет
сохраняться и в дальнейшем из-за медленного восстановления сырьевой
базы. Так, в 2000 г. на переработку было направлено около 240 тыс. т
винограда и произведено около 13 млп дал виноматериалов при потребности
в 50—60 млн дал.
Поэтому для компенсации сокращения производства натуральных вин были
приняты решения по увеличению импорта винопродукции.
Негативное состояние виноградно-винодельческого подкомплекса в стране
объясняется многими причинами, среди которых наиболее важными явились:
введение практически нерегулируемого государством рынка вина; усиление
неэквивалентности обмена между сельским хозяйством и промышленностью;
острая нехватка инвестиций и недоступность кредитных ресурсов;
усилившийся монополизм предприятий перерабатывающей промышленности и
торговли; разрыв межрегиональных связей; отсутствие разумного
протекционизма отечественному товаропроизводителю; невостребованность
научных разработок и др. Кроме того, кризисная ситуация в виноделии
страны была вызвана жесткой конкуренцией с импортной продукцией.
Ясно, что в процессе проходящих в стране реформ развитие виноградарства
и виноделия невозможно без эффективной государственной поддержки, о чем
свидетельствует мировой опыт всех стран, занимающихся подобным
производством. При этом речь идет не о помощи в виде прямого
финансирования, дотаций, выделяемых виноградарству и виноделию, а о
разумном правовом и экономическом механизме их поддержки за счет
средств, заработанных предприятиями названных отраслей. Необходимо
снизить налоговое бремя, которое они несут. В настоящее время на
производимую виноградно-винодельческую продукцию количество налогов
составляет более 20.