Глава 4. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ГРАНИЦЫ ПРИМЕНЕНИЯ
РЕСУРСОВ
4.1. Определение экономических границ применения ресурсов, их
характеристика
Проблема определения экономических границ применения ресурсов так или
иначе рассматривается в работах, посвященных оценке оптимальной
оснащенности материально-техническими ресурсами. Однако она гораздо
шире, чем вопрос установления оптимального соотношения между отдельными
ресурсами в конкретных условиях места и времени, поскольку при ее
исследовании помимо тактических задач находят разрешение стратегические
задачи распределения ограниченных инвестиционных ресурсов, выбора
приоритетных направлений инвестиций и комплексного эффективного
применения производительных сил.
Одной из немногих фундаментальных работ, в которой уделено внимание этой
проблеме, является коллективная монография «Экономическая эффективность
механизации сельскохозяйственного производства» [231].
В этой работе в частности отмечается, что границы экономической
эффективности новой техники представляют собой область значений
критериального показателя, в которой его величина остается положительной
или равной нулю при изменении значений параметров или экономических
показателей. Их применяют и определяют по абсолютной и сравнительной
эффективности.
Указывается, что сущность метода определения нижней границы
эффективности сельскохозяйственной техники заключается в нахождении
критического (наименьшего) значения интересующего нас параметра
(производительность, объем и др.), при котором критериальный показатель
по новой технике принимает значение, равное критериальному показателю
сравниваемой (базовой) техники, т.е. новая техника становится
равноэффективной базовой технике (экономический эффект новой техники
равен нулю).
Верхней границей экономической эффективности новой техники объявляется
такое предельное (максимальное) значение параметра, при котором
критериальный показатель по новой технике принимает наибольшее значение
по сравнению с базовой техникой.
Указывается, что при определении границ экономической эффективности
новой техники рассматривают только те параметры и экономические
показатели, которые непосредственно влияют на ее эффективность. По
параметрам, опосредованно влияющим на эффективность техники (длина гона,
надежность техники, размер тракторного агрегата и др.), границы
экономической эффективности могут не определяться.
Наиболее распространенными варьируемыми параметрами (или факторами)
называются: объем продукции (работ, услуг); производительность техники;
цена; уровень инфляции и процент за банковский кредит; налоги; формы
использования техники.
Справедливо отмечается, что необходимость определения границ
экономической эффективности новой техники обусловлена тем, что в
результате этого возникает потребность в установлении степени влияния
различных параметров (факторов) на критериальные показатели. При
расчетах экономической эффективности техники, как правило, исходят из
средних условий ее эксплуатации. В действительности же они чрезвычайно
разнообразны и техника, будучи эффективной при средних показателях, в
других условиях может оказаться неэффективной. Необходимо также
учитывать влияние других факторов, не связанных непосредственно с
эксплуатацией техники, но влияющих на критериальные показатели (уровень
инфляции, процент за кредит и др.). Именно решение этих вопросов и
достигается с помощью построения границ экономической эффективности —
получения граничных оценок эффективности для широкого диапазона
возможных условий и выявления на этой базе наиболее важных
(чувствительных) параметров (факторов) техники [231].
Анализируя содержание работы [231], можно утверждать, что в первом
приближении экономические границы измеряются величиной критериального
показателя, под которым подразумевается прибыль или подобная ей
экономическая величина, поскольку в качестве допустимых его уровней
рассматриваются только неотрицательные значения. Во втором приближении
речь идет о технических параметрах (производительность, объем), при
которых критериальный показатель принимает приемлемые значения.
Не убедительно выглядит определение верхней границы. Если исходить из
того, что границы это такие технические (технологические,
производственные) условия, при которых новая техника более эффективна,
то логично допустить, что верхняя граница (например объем работ) может
либо вообще отсутствовать, либо иметь место, но так, что при ее
прохождении критериальный показатель становится отрицательным.
То есть в первом случае возможно, например такое утверждение: новый
уборочный комбайн более эффективен, если годовой объем уборочных работ в
расчете на один комбайн превышает 200 га. Во втором -утверждение: новый
комбайн более эффективен, если годовая нагрузка находится в интервале
150-250 га.
В значительной мере неубедительная трактовка экономических границ
обусловлена тем, что они строятся применительно к одному из частных
случаев применения ресурсов - замены старой техники новой.
Содержание термина «экономические границы
применения ресурсов» гораздо шире и охватывает, с одной стороны, все
виды ресурсов, а с другой - различные аспекты их применения, включая
численность, интенсивность использования и сроки службы.
На наш взгляд, экономические границы применения ресурсов определяются
условиями, в которых использование данного количества ресурсов данного
качества является целесообразным, эффективным. Таких условий множество,
но основное среди них - объем работ.
Объем работ задается показателями, выражающими главную технологическую
цель применения конкретных ресурсов. Например, если речь идет о
применении гербицидов, в качестве такого показателя может выступать
фактическая засоренность поля вегетирующими сорняками, семенами сорняков
и вегетативными органами размножения. Для большинства видов
сельскохозяйственной техники объем работы выражается размером
обрабатываемой площади.
Объективно существуют нижняя и верхняя границы, в пределах которых
применение ресурсов экономически целесообразно. Нижняя граница имеет
место даже для удобрений, предельная отдача от которых в виде урожая
особенно велика при малых дозах. Это вызвано тем, что при внесении
удобрений неизбежны постоянные затраты, не зависящие от дозы удобрений.
Поэтому доза должна быть достаточно большой, чтобы получаемая прибавка
выручки за вычетом переменных издержек покрывала постоянные затраты.
Верхняя граница обусловлена убывающей отдачей добавочного количества
ресурсов. Она может быть установлена на уровне, при котором предельная
выручка равна предельным затратам.
Природа экономических границ применения ресурсов такая же, как у эффекта
от масштаба производства. Основное различие между ними состоит в том,
что используются разные показатели объема производства. При оценке
эффекта от масштаба производства таким показателем является количество
выпускаемой продукции, а при определении экономических границ применения
ресурсов - косвенные показатели выпуска продукции, например размер
посевной площади.
Нормообразующими факторами экономических границ применения ресурсов
являются: производительность агрегата, технологическая эффективность
пестицида; прибавка урожайности, величина предотвращенных потерь урожая;
стоимость единицы ресурса; стоимость корнеплодов, ботвы, сахара;
расстояние транспортирования продукции; затраты на транспортировку
единицы продукции; минимально допустимый уровень рентабельности.
Последний фактор является принципиальным при установлении экономических
границ применения ресурсов. Его уровень может соответствовать доходности
альтернативного варианта использования имеющихся финансовых и
материально-технических ресурсов.
Экономические границы могут быть неизменными в течение длительного
времени. Но, поскольку значения нормообразующих показателей изменяются
во времени, причем разными темпами, необходимо периодически
пересматривать рассчитанные ранее значения экономических границ.
Расчет экономических границ позволяет оперативно принимать решения о
применении всех видов производственных ресурсов, включая собственные и
арендованные, а также планировать приобретение ресурсов, изменение
размеров и структуры посевных площадей.