содержание   ..  20  21  22  23  24  25  26  27  28  29  30  ..

3.2. Классификация и взаимодействие производственных факторов

Так, общепринято, что основные фонды (машины, оборудование и др.) в процессе производства не изменяют своей первоначальной натуральной формы. На вновь созданную продукцию или выполненную работу они переносят свою стоимость по частям, по мере физического износа, поскольку используются в хозяйстве на протяжении многих циклов производства продукции. Оборотные фонды (нефтепродукты, семена и др.) полностью переносят свою стоимость на созданную продукцию или выполненные работы в течение производственного цикла [148].

Это разделение средств производства во многом совпадает с классификацией ресурсов по видам генерируемых затрат. Причем, если первое нашло применение, главным образом, в теории и практике бухгалтерского учета, то вторая - в теории и практике планирования производственной деятельности.

Планирование затрат целесообразно строить на основе их предварительного разграничения на условно-постоянные и условно-переменные расходы. Это позволяет определять оптимальные объемы выпуска продукции и, соответственно, расхода ресурсов.

При обычной практике (когда из года в год размер и структура посевных площадей не претерпевают существенных изменений, предприятие испытывает дефицит оборотных средств, а горизонт планирования не превышает 2-3 лет) условно-постоянные расходы в расчете на единицу площади довольно устойчивы. При этом они по своей величине настолько велики, что при недостаточном уровне переменных расходов и, как следствие, низкой урожайности, зачастую превышают выручку от реализации сахарной свеклы. Это свидетельствует как о значительном потенциале роста эффективности производства сахарной свеклы за счет притока инвестиций, так и о недостатках в методологии планирования, которые лишь в последнее время стали преодолеваться.

Недостатки в планировании обусловлены недооценкой роли структуры затрат на конечный результат (в частности, возможности ее улучшения за счет роста объема переменных расходов), доминированием концепции «экономии затрат», что находит отражение в таких терминах, как ресурсо- и энергосберегающая технологии.

Нуждается в систематизации и разделение затрат на постоянные и переменные.

А.В. Шпилько, В.И. Драгайцев и др. приводят следующее разграничение затрат: «К переменным затратам, величина которых прямо пропорционально связана с количеством произведенной продукции (объемом работ), относятся: оплата труда, затраты на электроэнергию, топливо и смазочные материалы, на текущий и капитальный ремонты, стоимость основных и вспомогательных материалов и др. Постоянные затраты, не связанные с количеством произведенной продукции (объемом работ), включают: амортизационные отчисления (реновацию), страховые платежи, расходы на переоборудование техники, хранение, повременную оплату рабочих ...» [231, с. 115].

Д. К. Шим и Д. Г. Сигел переменными считают те затраты, которые изменяются в целом и прямо пропорционально функциональным изменениям в деятельности. Соответственно затраты, остающиеся неизменными, несмотря на функциональные изменения в деятельности, они называют постоянными, а затраты, величина которых изменяется с изменением в объеме производства, но в отличие от переменных затрат - не в прямой пропорции - смешанными (полупеременными или полупостоян-ными) [228].

Э. Касл, М. Бекер и А. Нелсон справедливо полагают, что, относятся ли данные издержки к переменным или постоянным, зависит от предполагаемого решения и рассматриваемого периода времени [98].

В методическом пособии по бизнес-планированию, подготовленном МСХ РФ, условно-постоянными затратами называются такие, которые не зависят напрямую от количества производимой продукции. Условнопеременными - которые непосредственно зависят от количества производимой продукции и изменяются с изменением объема производства [45].

Приведенные выдержки из современной экономической литературы задают лишь общее направление в разграничении затрат. Ответа на более конкретные вопросы они не содержат. Например, на вопрос, к какому виду затрат следует отнести расходы на приобретение и применение удобрений?

Традиционно удобрения относят к числу оборотных фондов, а затраты на приобретение и применение удобрений - к переменным расходам. Но также общеизвестно, что питательные вещества многих видов удобрений (органических, а также минеральных: калийных и фосфорных) используются растениями несколько лет, то есть более одного производственного цикла, что присуще основным средствам производства. Затраты на приобретение и применение удобрений, если они уже понесены, в ряде случаев можно трактовать как постоянные, планируя последующее применение других ресурсов.

По нашему мнению, разграничение затрат на постоянные и переменные зависит, с одной стороны, от горизонта планирования, а с другой - от того, состоялось ли уже расходование каких-либо средств.

Поэтому, во-первых, чем меньше горизонт планирования, тем больше удельный вес постоянных затрат. Например, для краткосрочного планирования величина подавляющей части затрат, связанных с применением основных средств производства, неизменна. Для перспективного планирования с горизонтом, превышающим срок службы основных фондов, затраты на их приобретение и эксплуатацию переменны.
 

Во-вторых, если некоторые средства уже потрачены, то вне зависимости от того, какие в связи с этим применялись ресурсы, будь это оборотные или основные фонды, такие расходы следует рассматривать как постоянные по отношению к тем, которые только намечается потратить. Высказанный тезис верен при условии, что планирование носит не эпизодический характер, а представляет собой непрерывный управленческий процесс. Заметим также, из этого тезиса не вытекает, что последующие затраты призваны способствовать окупаемости предшествующих затрат.

При краткосрочном планировании в состав условно-постоянных затрат входят расходы на применение техники по обязательным технологическим операциям (включая связанную с этим оплату труда), на приобретение семян, а также накладные расходы и арендную плату за землю. К условно-переменным расходам относятся затраты на удобрения, сдельную оплату труда (за 1 ц продукции).

Такое разграничение требует дальнейшей детализации, поскольку отнесение технологической операции к числу обязательных не освобождает от выбора сроков ее проведения и планирования интенсивности применения ресурсов в рамках этой операции. Если речь идет о такой операции как сев, то, не отрицая ее обязательности, необходимо обосновать продолжительность сева, влияющую на величину и качество урожая. Уменьшение продолжительности сева приводит в конечном итоге к увеличению выручки, а значит затраты, связанные с привлечением дополнительных ресурсов, по своей сути являются переменными.

Применительно к севу условно-постоянными затратами следует считать в первую очередь прошлые затраты по приобретению техники, семян, расходы на оплату труда и горюче-смазочные материалы (ГСМ) под эту операцию. Условно-переменными - затраты на дополнительную (новую) технику, дополнительное стимулирование труда (например выплаты за сверхурочные работы) и расходы на уборку и транспортировку дополнительной продукции.

Следовательно, производственные ресурсы могут быть классифицированы по признаку «вид генерируемых затрат» (табл. 3.17).

В долгосрочном плане все затраты являются переменными. Поэтому для целей перспективного и стратегического планирования важен иной подход для классификации ресурсов. Прежде всего, применяемые ресурсы следует рассматривать как инвестиционные.

В соответствии с методическими рекомендациями по оценке экономической эффективности инвестиционных проектов, инвестиции - это средства, включая деньги, ценные бумаги, иное имущество, вкладываемые в объекты предпринимательской деятельности с целью получения прибыли [127].

Как уже обсуждалось в гл. 2, под объемом инвестиций мы понимаем стоимость всех ресурсов, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность, а в состав инвестиций включаем все виды предпринимательских расходов, в том числе:

• заработная плата наемного персонала;

• налоги, отчисления и выплаты, связанные с предпринимательской деятельностью;

• расходы по приобретению, аренде и найму средств производства, в том числе - по обслуживанию кредита;

• расходы, связанные с эксплуатацией средств производства.

Главными мотивами отнесения к инвестициям налоговых отчислений и прочих сопутствующих выплат являются неизбежность и значительность такого рода расходов, необходимость учета их величины при оценке эффективности основных инвестиций, возможность оптимизации объема и структуры основных инвестиций в зависимости от особенностей формирования сопутствующих выплат.

Принципиальным является отнесение к инвестициям средств, расходуемых на оплату труда наемных рабочих и служащих. Ни одно из официальных определений инвестиций не содержит упоминания об оплате труда как об одной из составляющих инвестиционных затрат. Между тем, любой предприниматель, практикующий наем рабочей силы, рассматривает расходы на оплату труда как одно из направлений инвестиций.

Таким образом, мы отождествляем величину инвестиций и суммарные затраты (без амортизации). Заметим, что амортизационные отчисления представляют собой сумму, на которую формально уменьшается прибыль организации. Эта сумма, однако, ни кому не передается и потому не может быть составной частью ни отрицательного, ни положительного денежных потоков.

Ресурсы, расходуемые на потребление, образуют фонд потребления. Это та часть имущества предприятия, которая в материальной и/или денежной форме отчуждается собственником ресурсов из процесса производства для целей личного или семейного потребления.

3.17. Классификация ресурсов по виду генерируемых затрат

Инвестиции в денежной форме расходуются на расширение (поддержание) обеспеченности трудовыми, материальными и земельными ресурсами. Разграничение производственных ресурсов на виды, нуждающиеся в поддержании, нуждающиеся в сокращении и нуждающиеся в расширении, является обязательным элементом инвестиционного планирования. Мерой разграничения может служить показатель доходности инвестиций. Чем он выше, тем дефицитнее наличное количество ресурса, тем четче его принадлежность к группе ресурсов, нуждающихся в расширении.

Зачастую такой подход к классификации ресурсов игнорируется, а денежные инвестиции распределяются неэффективно. В частности, наблюдается недостаточное расходование средств на удобрения и стимулирование труда, что резко снижает отдачу от других ресурсов.

Планирование инвестиционных ресурсов и затрат, обеспечение выполнения разработанных планов - это основные проявления управленческого фактора. Роль этого фактора возрастает по мере привлечения для выработки решений дополнительной информации о действии прочих факторов, большую часть из которых мы рассмотрели выше.