содержание   ..  20  21  22  23  24  25  26  27  28  29  30  ..

Глава 3. ОЦЕНКА ПОТЕНЦИАЛА СВЕКЛОСАХАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА

3.1. Ретроспектива и современное состояние свеклосахарного
производства

Развитие свеклосахарного производства в значительной мере характеризуется хронологией ввода в действие сахарных заводов (табл.

3.1). В настоящее время в Белгородской области имеется 11 сахарных заводов. Семь из них были построены еще в XIX веке. Дольше всех работает (с 1839 года) завод в г. Грайворон.

Из четырех заводов, построенных в ХХ веке, последними введены в эксплуатацию Валуйский (1973 г.) и Алексеевский (1962 г.). Эти два завода входят в число самых крупных в России производителей свекловичного сахара.

На данный момент все заводы области находятся в собственности хозяйственных обществ, большинство из которых являются зависимыми или дочерними обществами коммерческих организаций, зарегистрированных в городе Москва. Так, «Группа компаний «РУСАГРО» (г. Москва) владеет контрольными пакетами акций ОАО «Валуйкисахар», ОАО «Ника» и ОАО «Ржевский сахарник». ЗАО «Торговый дом Продимекс» владеет акциями ОАО «Дмитро-Тарановский сахарник», ОАО «Ракитянский сахзавод», ОАО «Новотаволжанский сахарный комбинат». Лишь акции ЗАО « Кристалл-Бел» принадлежат трудовому коллективу этого завода.

Такое распределение собственности вызвано главным образом двумя обстоятельствами. Во-первых, свеклосахарное производство является достаточно привлекательным для инвесторов. Во-вторых, оно очень ресурсоемкое. Инвестор должен вложить значительные средства, чтобы обеспечить приемлемую рентабельность.

Начиная с 1998 года, когда произошло основное перераспределение собственности в свеклосахарном подкомплексе Белгородской области, наблюдается значительный рост объемов капитальных вложений по реконструкции и техническому перевооружению сахарных заводов (табл.

3.2).

Не всем инвесторам оказалось под силу финансирование свеклосахарного производства. В частности, ЗАО «Штерн Импекс», владевшее двумя сахарными заводами, оказалось несостоятельным и вынуждено расстаться с акциями сначала ОАО «Ракитянский сахарник», а затем и ОАО "Новотаволжанский сахарный комбинат". Лишь в 2003 г. после смены собственников на этих заводах возобновилась переработка сахарной свеклы.

3.1. Хронология создания и реконструкции сахарных заводов Белгородской области
 

Динамику производства свекловичного сахара за последние 18 сезонов характеризуют данные табл. 3.3. В период с 1984 года по 1990 год выработка свекловичного сахара в Белгородской области достигла наивысшего уровня. Показатели сезона 1989-1990 гг. по объему переработки и производству свекловичного сахара не превзойдены до сих пор.

В 80-е годы сахарные заводы работали с большим напряжением. Вследствие того, что приходилось перерабатывать свеклу в течение длительного времени (свыше 100 суток), выход сахара был относительно небольшим. С целью оптимизации продолжительности сезона сахароварения и повышения эффективности свеклосахарного подкомплекса Белгородской области было принято решение о строительстве в городе Короча двенадцатого сахарного завода. Однако этот проект не был осуществлен в связи с резкой сменой аграрной политики правительства после распада Советского Союза.
 

3.2. Освоение капитальных вложений по реконструкции и техническому перевооружению за счет организаций-собственников заводов, млн. руб.
 

Начало 90-х годов характеризуется резким спадом свеклосахарного производства. Особенно глубоким он был в 1994 году, когда выработка свекловичного сахара сократилась по сравнению с сезоном 1989-1990 гг. более чем в два раза.

Отчасти это вызвано ростом производства сырцового сахара. В 1992 году в переработке сырца не участвовал лишь сахарный завод им. Ленина, а всего из сырца было получено сахара почти столько же, сколько из свеклы. Наибольший объем переработки сырца достигнут в 1999 году. В последние годы производство сахара из сырца в три раза превышает производство свекловичного сахара.

Ранее переработка сырца в Белгородской области носила эпизодический характер. В частности она имела место на Волоконовском (1985, 1986, 1988-1991 гг.) и Краснояружском (1985-1991 гг.) сахарных заводах.

Еще одной важной особенностью современного развития свеклосахарного производства является неустойчивость сырьевых зон. При общенародной собственности на средства производства распределение свеклосеющих хозяйств по сырьевым зонам осуществлялось централизованно, что создавало предпосылки для стабильной и полной загрузки производственных мощностей сахарных заводов. После приватизации имущество сахарных заводов и свеклосеющих организаций оказалось у разных собственников, самостоятельно принимающих хозяйственные решения, в том числе - по договорам поставки сахарной свеклы.

3.3. Производство свекловичного сахара в Белгородской области

Таким образом, первой и основной причиной нестабильности сырьевых зон послужила резкая смена общественного устройства и отказ от централизованного управления экономикой.

Вторая причина состоит в ослаблении государственной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям. Сложное финансовое положение ряда свеклосеющих организаций не позволяет им в полной мере поддерживать объемы производства, достигнутые в 80-е гг.

Третья причина кроется в активно проходящих институциональных изменениях агропромышленного комплекса, прежде всего в создании интегрированных структур. Концентрация земли и капитала крупными агрохолдингами создает новые условия для формирования сырьевых зон. Многие свеклосеющие хозяйства в течение 2000-2001 гг. вошли в состав агропромышленных формирований холдингового типа.

Владельцы агрохолдингов, в составе которых нет сахарных заводов, нередко пересматривают производственную программу не в пользу сахарной свеклы. Примечательны в этом отношении заявления руководителя Ассоциации «Агропромышленная корпорация «Стойленская Нива» Ф.И. Клюки, в которых он призывает переработчиков свеклы к равноправному партнерству [201]. Игнорирование собственниками сахарных заводов подобных заявлений может повлечь уменьшение площади посевов сахарной свеклы на тысячи гектаров, что имело место в 2000 году (табл. 3.4).

3.4. Площадь посевов сахарной свеклы в Белгородской области, тыс. га (по данным областного комитета государственной статистики)
 

В 2001 г. посевная площадь под сахарной свеклой в АПК «Стойленская Нива» уменьшилась по сравнению с 2000 г. на 1,3 тыс. га, а удельный вес посевов сахарной свеклы в площади пашни снизился до 3,8%. В 2002 г. по сравнению с 2001 г. площадь под сахарной свеклой возросла на 2 тыс. га. Следовательно, интеграция собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей, даже если она происходит без прямого участия сахарных заводов, создает принципиально новые условия хозяйствования в свеклосахарном подкомплексе. В настоящее время предложение на рынке свеклосырья формируется не только многочисленными и разобщенными сельскохозяйственными товаропроизводителями, но и мощными агропромышленными формированиями, контролирующими значительную площадь пашни.

Однако сокращение посевов сахарной свеклы почти не воздействует на переработчиков, имеющих возможности приобретать большие объемы сахара-сырца и преследующих краткосрочные интересы. Два завода из одиннадцати (Ракитянский и Новотаволжанский) несколько лет перерабатывали исключительно сырец. Подобная практика чревата не только утратой сырьевых зон, но и потерей оборудования для переработки свеклы. Поэтому игнорирование интересов свеклосеющих организаций имеет эпизодический характер и последовательно преодолевается путем изменения менеджмента и вытеснением неэффективных собственников сахарных заводов. Свидетельством тому является рост посевной площади под сахарной свеклой в последние три года.

Наиболее благоприятны организационно-экономические условия для свеклосахарного производства в агропромышленных формированиях, имеющих в своем составе свеклосеющие организации и сахарные заводы. К их числу принадлежат агрохолдинги «Группа компаний «РУСАГ-РО», ЗАО «Кристалл-Бел», ОАО «Продимекс», «Группа компаний «Разгу-ляй-УкрРос», ЗАО «Краснояружский сахзавод» (табл.3.5). Самым крупным среди названных агрохолдингов являются «Группа компаний «РУ-САГРО» и ОАО «Продимекс», которые являются таковыми и в целом по России.

В общей сложности агрохолдинги, имеющие в своем составе сахарные заводы, контролируют 241,4 тыс. га пашни, что составляет 17,9% пашни Белгородской области. До недавнего времени лидером по объемам производства сахара был агрохолдинг «Группа компаний «РУСАГ-РО». В 2001 году заводы, принадлежащие «РУСАГРО» (Валуйский, Воло-коновский и Ржевский), произвели более 40% сахара Белгородской области (табл. 3.6).
 

3.6.         Среднегодовое производство сахара в Белгородской области

в 2001-03 гг., тыс. т

Все большую конкуренцию агрохолднигу «РУСАГРО» составляет агрохолдинг «Продимекс», имеющий в настоящее время в собственности акции также трех сахарных заводов Белгородской области (ОАО «Дмитро-Тарановский сахарник», ОАО «Новотаволжанский сахарный комбинат», ОАО «Ракитянский сахарник»). Именно благодаря усилиям нового собственника ОАО «Новотаволжанский сахарный комбинат» и ОАО «Ра-китянский сахарник» возобновили переработку сахарной свеклы.

Эти же холдинги конкурируют в сфере переработки сахара-сырца. Крупные операции с сырцом доступны только мощным в финансовом отношении коммерческим организациям. Поскольку они в настоящее время контролируют большую часть сахарных заводов, то, с учетом возможного распределения годового фонда времени работы (3 месяца - переработка свеклы, 2-3 месяца - ремонт оборудования, 6-7 месяцев - переработка сырца), пропорции между выработкой сырцового и свекловичного сахара складываются пока в пользу первого.

Обращает на себя внимание то, что за период 2001 -2003 гг. производство сырцового сахара почти в три раза превысило производство свекловичного. В условиях, когда Россия еще не может обеспечить внутренние потребности в сахаре за счет переработки сахарной свеклы, значительные объемы переработки сырца вполне оправданы. Однако при этом производственные мощности по переработке сахарной свеклы (при оптимальной продолжительности сезона 100 суток) использовались в среднем по области не более чем на 60% против 120% в конце 80-х. Отсюда следует, что емкость рынка свеклосырья даже при существующих перерабатывающих мощностях сахарных заводов существенно превышает предложение, а значит, имеются существенные возможности роста производства сахарной свеклы.

Формальной причиной отставания предложения служит ослабление ресурсообеспеченности свеклосеющих хозяйств, влекущее перераспределение имеющихся у них средств для выращивания менее ресурсоемких культур.

Первопричина недопроизводства сахарной свеклы кроется в рыночных отношениях, развивающихся в условиях недостаточной государственной поддержки аграрного сектора. Тысячи сельскохозяйственных товаропроизводителей, свободно конкурирующих между собой, находятся в заведомо худшем положении, чем их партнеры по трансакциям (поставщики ресурсов, покупатели сельхозпродукции). Последние, пользуясь своей рыночной властью, диктуют условия сделок, постепенно наращивают собственную долю в валовом продукте.

Усиливающийся рыночный пресс, который испытывают на себе свеклосеющие хозяйства, в полной мере характеризуют данные табл. 3.7. При таком развитии событий интеграция производителей и переработчиков сахарной свеклы в составе агрохолдингов, а также консолидация предложения свеклосырья другими агропромышленными формированиями представляются одним из немногих позитивных явлений за весь постсоветский период.
 

В результате владельцы сахарных заводов оказались в ситуации, когда конкурентная борьба за сырьевые потоки обострилась до предела. Одним из свидетельств тому служит резкий рост закупочных цен на са­харную свеклу (табл. 3.8).

3.8. Цена на сахарную свеклу в Белгородской области, руб./т

В 2002 г. возникла ситуация, когда самые высокие закупочные цены сложились на свеклу, выращенную в Волоконовском (1090 руб./т), Губ-кинском (1089), Корочанском (1053), Ровеньском (1042 руб./т) районах. Причем только в первом из названных районов имеется сахарный завод.

В этой связи возникает вопрос, смогут ли свеклосеющие хозяйства воспользоваться благоприятной возможностью повысить рентабельность свекловодства и обеспечить взаимовыгодный рост предложения свекло-сырья. Для этого необходимо изучить факторы и их влияние на результативность свекловодства.
 

Объектом основного анализа избраны самостоятельные сельскохозяйственные организации. Всего таких организаций с развитым свекловодством в период после создания агрохолдингов (2000-2001 гг.) в Белгородской области насчитывалось 67. По данным департамента АПК Белгородской области, доля этих организаций в общем производстве сахарной свеклы превышает 36% (табл. 3.9).

Выбор обусловлен тем, что в остальных организациях (зависимых и дочерних) практика учета имеет свою специфику, искажающую объективное распределение затрат между культурами и видами деятельности.

3.10. Статистически значимые коэффициенты корреляции (при а = 0,05)

В табл. 3.10 приведены статистически значимые коэффициенты корреляции, полученные по семи основным признакам, характеризующим затраты и результаты свекловодства. В их число вошли: 1) производственные затраты на 1 га посева, руб.; 2) прибыль на 1 га посева, руб.; 3) урожайность, ц/га; 4) себестоимость руб./т; 5) размер посевной площади, га; 6) рентабельность, %; 7) цена свеклы, руб./т.

Наибольшее значение коэффициента корреляции между показателями, один из которых может выступать фактором, а второй - откликом, наблюдается в паре «затраты - урожайность».

Анализ зависимости между уровнем затрат и урожайностью является здесь наиболее важным, поскольку прежде всего соотношение этих показателей формируется в результате управления ресурсами.
 

Предположение, что в этой паре фактором выступают затраты, а откликом - урожайность, хотя и выглядит вполне логично, наталкивается на существенные контраргументы.

Во-первых, не все затраты предшествуют или вызывают изменение урожайности. Некоторые затраты, наоборот, прямо зависят от получаемого урожая, например - по транспортировке продукции.

Во-вторых, часть затрат представляет собой постоянные расходы, которые приходится нести вне зависимости от величины урожая.

Модели регрессии, представленные на рис. 3.1, свидетельствуют о значительной величине постоянных затрат. В 2000 г. она составила 2437 руб./га, в 2001 г. - 3676 руб./га. Учитывая, что средний уровень совокупных бухгалтерских издержек по совокупности самостоятельных сельскохозяйственных организаций составил соответственно 10678 и 12807 руб./га, можно утверждать, что доля постоянных затрат увеличилась с

22,8 до 28,7%.

В целом, как показывают данные табл. 3.11, при обычной технологии свыше 65% затрат либо являются постоянными, либо зависят от величины урожая.

Несмотря на то, что среди рассматриваемых показателей цена отличается наименьшей изменчивостью (коэффициент вариации не превышает 25%), анализ источников этой вариации раскрывает важные особенности конкурентной борьбы в свеклосахарной промышленности за рынки сырья.

Наивысший уровень цены на сахарную свеклу наблюдается в Красногвардейском и Губкинском районах (табл. 3.13). То, что самостоятельные организации этих районов и большинства других районов, в которых отсутствуют сахарные заводы, продают свеклу по более высокой цене, вызвано, главным образом, двумя обстоятельствами.

Во-первых, необходимостью возмещать дополнительные транспортные издержки по доставке корнеплодов на переработку.

Во-вторых, борьбой сахарных заводов за сырье, выражающейся в стимулировании поставщиков более высокой ценой. Чем больше альтернативных вариантов у поставщика, тем выше предлагаемая ему цена. В этом отношении в наилучшем положении находятся организации Красногвардейского района, имеющие возможность поставлять сахарную свеклу на заводы, принадлежащие трем различным собственникам (рис. 3.2).

Хозяйства Губкинского и других приграничных районов с Курской и Воронежской областями имеют возможность реализовать сахарную свеклу расположенным там заводам. Так, одно из лучших хозяйств Губкинского района - ЗАО «Скородянское» одну половину урожая корнеплодов сдает в ЗАО «Кристалл-Белл» (Чернянский сахарный завод), вторую - в ОАО «Кривец-сахар» (Курская область).

В свеклосахарном подкомплексе Курской области функционируют 4 инвестиционных компании (ЗАО «Международная сахарная компания», Группа компаний «Разгуляй», НП ТПК «Евросервис», ООО МИК «Сахар-проминвест»), управляющие деятельностью 9 сахарных заводов [150]. Из этих организаций только Группа компаний «Разгуляй» представлена в Белгородской области и то лишь одним заводом (ООО «Сахкомбинат Большевик» в Грайворонском районе).
 

Конкуренция между сахарными заводами за свеклосырье - важный резерв роста закупочных цен на сахарную свеклу. В полной мере его можно задействовать, организовав государственное распределение квот на переработку сахара-сырца пропорционально объемам заготовки сахарной свеклы.
 

Вместе с тем, как показывает проведенный экономикостатистический анализ, наибольшие резервы повышения эффективности свекловодства кроются во внутрихозяйственном управлении ресурсами. В структуре затрат преобладают постоянные и зависящие от урожая расходы. Поэтому главный резерв повышения эффективности свекловодства -увеличение доли затрат, формирующих урожайность, к которым прежде всего относятся затраты на удобрения и на стимулирование исполнителей за качественное и своевременное выполнение работ.