СОСТОЯНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ЗАДАЧИ ПО ЕГО СТАБИЛИЗАЦИИ И РАЗВИТИЮ

  Главная       Учебники - Сельское хозяйство      Книга земледела (Романенко Г. А.)

 поиск по сайту           правообладателям

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  1  2  3  4  5  6  7  8  9  10    ..

 

 

1. СОСТОЯНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ЗАДАЧИ ПО ЕГО СТАБИЛИЗАЦИИ И РАЗВИТИЮ


Аграрное производство является жизнеобеспечивающей сферой народнохозяйственного комплекса. Его состояние и экономическая эффективность функционирования оказывают решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения и благосостояния народа, в значительной мере определяют состояние всей экономики страны. Здесь производится продовольствие для населения, сельскохозяйственное сырье для 60 отраслей перерабатывающей промышленности, почти 80 отраслей народнохозяйственного комплекса поставляют сюда продукцию. В агропромышленном производстве России в настоящее время занято около 35% всех работающих в сфере материального производства, сосредоточена почти четверть производственных фондов страны. В 1995 г. доля сельского хозяйства в валовом внутреннем продукте страны составила 28%.

И еще один очень важный аспект роли АПК в экономике. Его состояние имеет очень большое значение для обеспечения эффективной территориальной кооперации общественного труда, всестороннего и рационального использования природных, материальных и трудовых ресурсов не только России, но и многих других стран СНГ. Другими словами, состояние АПК оказывает большое влияние на уровень эффективности всего общественного производства, динамичность и пропорциональность его развития во всех этих странах, что сейчас является для них очень важной задачей.

Отсюда громадное значение аграрной сферы производства для жизнеобеспечения населения и экономического развития России, повышения ее международного статуса. Необходимо принимать во внимание и тот факт, что сельскохозяйственное производство в самой России сейчас ведет подавляющее большинство ее населения: 16 млн. семей имеют личное подсобное хозяйство, 22 млн. - занимаются коллективным и индивидуальным садоводством и огородничеством. Вместе это 38 из 40 млн. семей и 10 млн. одиноких домохозяев России, таким образом, более 3/4 населения страны в той или иной степени связаны с сельскохозяйственным производством. В этом секторе сейчас производится более 90% картофеля, 77 - овощей, 79% плодов и ягод, более половины мяса (в том числе 66% свинины и 74% баранины), 45% молока, 46 -шерсти, 31 - яиц и 85% меда.

За последние 130 лет российское село и страна в целом пережили много событий: аграрные реформы 1861 и 1906 гг.; Первую мировую войну; коренное изменение социального и общественного строя; реформы народного (в том числе и сельского) хозяйства 20-30-х годов; страшную Вторую мировую войну, унесшую жизнь каждого 5-го жителя страны; тяжелейший период возрождения ее из пепелищ, покрывавших значительную часть наиболее населенной территории; смену форм собственности на землю; бессчетное количество организационных форм функционирования сельскохозяйственных производственных структур - от мелкого индивидуального хозяйства до крупнейших гигантов с индустриальными технологиями; сложное отношение государства к деревне и своеобразное толкование им союза рабочих и крестьян с использованием значительной части результатов труда сельских тружеников для общегосударственных нужд, в том числе индустриализации страны, не только обеспечения населения страны продовольствием, но и пополнения рабочего класса ее за счет лучшей части молодежи деревни...

Многие из этих проблем в государственном масштабе в России решались впервые и не имели аналогов в мировой практике, немало было сделано ошибок, но итоги всей этой работы были поистине грандиозными: с 1913 г. (мирный период перед Первой мировой войной) по 1990 г. при росте численности населения России на 65%, а ее посевных площадей -на 74,6% производство валовой продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) возросло в 4 раза, а в расчете на одного работающего - в 6 раз.

В 1990 г. численность населения России составляла около 3% мирового сообщества, но ее сельское хозяйство произвело 5,7% зерна и мяса, 10,3% молока, 7,6% куриных яиц от их мирового производства. В расчете на душу населения в том же году в России было произведено почти 800 кг зерна (среднемировой уровень - вдвое меньше), 68 кг мяса (33 кг), 376 кг молока (102 кг), 320 яиц (117). В результате Россия к концу 80-х годов по уровню (калорийности) питания населения вошла в первую десятку самых сытых стран мира. Причем, по темпам прироста продуктов питания по отношению к темпам прироста численности населения она опережала многие ведущие государства мира (в среднем за 1960-1990 гг. на 1% прироста населения - почти 3% прироста продовольствия).

Велика роль сельского хозяйства и в тех больших общеэкономических достижениях нашей страны, которых она добилась за последние десятилетия.

 

И это в условиях, когда природный биоклиматический потенциал основных земледельческих районов страны по своему уровню в 2,5-3,2 раза уступал потенциалу наиболее развитых стран Европы и Севдшой Америки, когда практически с нуля началось формирование индустриальной материально-технической базы аграрного производства, когда на свои нужды сельское хозяйство получало немногим более половины того, что оно само давало в национальный доход для обеспечения реализации всех крупных мероприятий по индустриализации страны. Большое, в том числе и международное значение имея и тот факт, что развитие сельского хозяйства позволило поставлять населению страны продовольствие чуть ли не по самым низким ценам в мире.

С конца 70-х и особенно в 80- годы развитие аграрной сферы производства, особенно экономические показатели этого процесса, во все большей мере стало сдерживаться негативными факторами, основными из которых были низкий уровень производительности труда и высокие удельные затраты ресурсов на прирост производства продукции, являющиеся, в основном, следствием недостаточного уровня материально-технического обеспечения, научно-технического прогресса и организационно-экономических и технологических процессов ведения отрасли, а также ухудшением демографических сдвигов на селе. Требовалось реформирование аграрной производственной сферы, уточнения роли и значения аграрного сектора экономики в общей экономике страны, обеспечение условий для нового, более эффективного этапа его развития, повышения качественного уровня социальных условий труда и быта сельских товаропроизводителей.

Однако, направление и сущность реформ аграрной сферы производства, начатых в стране в 1991 г. спонтанно, без предварительной научной и экономической проработки, привели не к решению указанных проблем, а к серьезному ухудшению положения в аграрной сфере производства, снижению уровня и качества питания населения страны в целом, утрате ею своей продовольственной безопасности.