Раздел 2. Сотрудничество Казахстана с отдельными
странами
Тема 1
Отношения Казахстана и России
Цель лекции – выделить особенности развития отношений и основы
сотрудничества Казахстана с Россией
Вопросы к теме:
1. Дипломатические отношения
2. Торгово-экономические связи
3. Сотрудничество в области мирного использования атомной энергии и
космоса.
4. Совместное строительство автодорог и путей коммуникаций.
5. Сотрудничество в военной сфере и военно-технической сфере.
6. Приграничное сотрудничество.
7. Культурно-гуманитарные связи.
Краткое содержание темы (тезисы)
Дипломатические отношения. Российская Федерация признала государственный
суверенитет Республики Казахстан в 1991 г.
В октябре 1992 г. – установлены дипломатические отношения между
Республикой Казахстан и Российской Федерацией.
В 1992 г. – открыто Посольство Российской Федерации в Республике
Казахстан.
В 1992 г. – открыто Посольство Республики Казахстан в Российской
Федерации.
В Российской Федерации действует Генеральное Консульство Республики
Казахстан в г.Санкт-Петербурге и Консульства в г.Астрахани и г.Омске.
В Республике Казахстан действуют Генеральное Консульство Российской
Федерации в г.Алматы и Консульство в г.Уральске.
С 14 августа 2009 года Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики
Казахстан в Российской Федерации является Турисбеков Заутбек Каусбекович.
С ноября 2006 года Чрезвычайным и Полномочным Послом Российской
Федерации в Республике Казахстан является Бочарников Михаил Николаевич.
19-21 декабря 2008г. в Бурабае в ходе двухсторонней встречи Президента
РК Н.А.Назарбаева с Президентом РФ Д.А.Медведевым был утвержден План
совместных действий Казахстана и России на 2009-2010гг.
4-5 мая 2008г. состоялся официальный визит Министра иностранных дел РК
М.М.Тажина в РФ.
22-23 мая 2008г. состоялся государственный визит Президента РФ
Д.А.Медведева в РК.
5-6 июля 2008г. Президент РФ Д.Медведев по случаю празднования юбилея
столицы принял участие в неформальном саммите Глав государств.
16-17 октября 2008г. состоялся рабочий визит Министра иностранных дел РФ
С.В.Лаврова в Казахстан.
29-30 октября 2008г. состоялся рабочий визит Председателя Правительства
РФ В.Путина в Казахстан.
12 декабря 2008г. состоялся рабочий визит Премьер-Министра РК
К.К.Масимова в Россию.
19-21 декабря 2008г. в Бурабае состоялся неформальный саммит глав
государств Армении, Кыргызстана, Казахстана, Таджикистана и России.
4 февраля 2009г. в Москве в ходе внеочередной сессии Совета коллективной
безопасности ОДКБ и заседания Межгоссовета ЕврАзЭС состоялась
двусторонняя встреча Президента РК Н.А.Назарбаева и Президента РФ
Д.А.Медведева, а также переговоры с Председателем Правительства РФ
В.В.Путиным.
13-14 марта 2009г. состоялся рабочий визит Министра иностраных дел РК
М.М.Тажина в РФ.
21 мая 2009г. состоялся рабочий визит Председателя Правительства РФ
В.В.Путина в Казахстан.
18 июля 2009г. состоялся визит Президента РК Н.А.Назарбаева в Россию по
приглашению Президента РФ Д.А.Медведева на празднование 175-летия
Центрального Московского Ипподрома.
Торгово-экономические связи. Важнейшим аспектом двустороннего
сотрудничества являются торгово-экономические связи.
Россия является крупнейшим торговым партнером Казахстана. Доля
двустороннего торгового оборота составляет более 18% от общего объема
внешней торговли РК. (по итогам 2008 года товарооборот составил 19,9
млрд. долларов США, увеличение по сравнению с 2007 годом на 22%)
Казахстан и Россия взаимодействуют в вопросах транспортировки
казахстанского углеводородного сырья на мировые рынки с использованием
магистральных трубопроводов России, совместно модернизируют
нефтегазодобывающие производства.
В 2008 году по трубопроводной системе России транспортировано в страны
ближнего и дальнего зарубежья более 60 млн. тонн казахстанской нефти.
Казахстан и Россия в двустороннем формате решили вопросы разделения
шельфа Каспийского моря. Зафиксировано прохождение модифицированной
срединной линии, разграничивающей дно Каспийского моря между нашими
странами в целях недропользования, а также организации совместной
деятельности по разработке структур «Курмангазы», «Центральная» и
месторождения «Хвалынское».
Наши страны также являются основными акционерами Каспийского
трубопроводного консорциума. Уже сегодня Казахстан является третьим
(после России и Норвегии) по величине экспортером нефти из числа стран -
не членов ОПЕК на рынок ЕС.
В связи с увеличением добычи и реализации казахстанского газа
активизировалось взаимодействие по переработке газа в России и
использованию российской транспортной инфраструктуры для его экспорта.
Кроме того, одной из важных составляющих двусторонних отношений является
транзит узбекского и туркменского природного газа в Россию и далее на
Украину и в Европу (по итогам 2008 года общий объем транзита газа
составил 97 млрд.куб.м.).
В декабре 2007 года подписано Соглашение между Правительствами
Казахстана, России и Туркменистана о сотрудничестве в строительстве
Прикаспийского газопровода, согласно которому Стороны обеспечивают
реализацию строительства Прикаспийского газопровода от компрессорной
станции «Белек» (Туркменистан) до газоизмерительной станции «Александров
Гай» (Россия) с учетом реконструкции существующих газопроводов «Окарем-Бейнеу»
и «Средняя Азия – Центр» для транспортировки туркменского и
казахстанского природного газа по территориям Республики Казахстан,
Российской Федерации и Туркменистана.
Сотрудничество в области мирного использования атомной энергии и
космоса. Активно развивается сотрудничество в области мирного
использования атомной энергии. Под контролем МАГАТЭ на территории России
создан и открыт для участия других стран Международный центр по
предоставлению услуг ядерного топливного цикла, включая обогащение
урана.
Динамично развивается сотрудничество в космической сфере. Казахстаном и
Россией создан серьезный задел в области совместного использования
комплекса «Байконур».
Ведется планомерная работа по созданию современного ракетно-космического
комплекса «Байтерек».
В мае 2008 года подписаны межправительственные соглашения о совместной
работе по проекту Глобальной системы спутниковой навигации (ГЛОНАСС), и
в области исследования космического пространства в мирных целях.
Как ожидается, это даст мощный толчок развитию в Казахстане новых
наукоемких производств, позволит обеим странам полнее реализовать свой
научно-технический и интеллектуальный потенциал.
Совместное строительство автодорог и путей коммуникаций. Развивается
сотрудничество Казахстана и России в области строительства автодорог и
путей коммуникаций.
Ведется работа экспертов по проекту, который соединит Западную Европу с
Западным Китаем через территории Казахстана и России. Важно, что
создание маршрута «Санкт-Петербург – Москва – Казань – Оренбург – Актобе
– Кызылорда – Шымкент – Алматы – Хоргос – порт Ляньюньгань» позволит
интегрировать наши страны в мировую систему грузовых перевозок и
увеличить доходы от транзитных операций.
Принимаются меры по развитию Евроазиатского транзитного коридора,
стержнем которого является Северный коридор Трансазиатской
железнодорожной магистрали.
Большие перспективы имеет сотрудничество в сфере водного транспорта. В
частности, изучается возможность участия Казахстана в строительстве
воднотранспортного соединения Каспийского и Азовско-Черноморского
бассейнов.
Открыта паромная линия Актау-Астрахань, Актау-Махачкала.
Сотрудничество в военной и военно-технической сфере. Основой
сотрудничества в военной и военно-технической сфере являются Договор
между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о военном
сотрудничестве от 28 марта 1994 года и Соглашение между Правительством
Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о
военно-техническом сотрудничестве от 28 марта 1994 года.
Казахстанские военнослужащие обучаются в России на льготных условиях.
Казахстанская сторона берет на себя содержание слушателей и курсантов, а
российская сторона за счет собственных средств оплачивает их обучение.
Ведется работа по подготовке к подписанию проекта Межправительственного
соглашения о реализации программ совместных работ в сфере
военно-технического сотрудничества в интересах вооруженных сил
Республики Казахстан и Российской Федерации, а также по подготовке
Межправительственной Программы поставок продукции военного назначения в
интересах вооруженных сил Республики Казахстан и Российской Федерации на
2008-2012 годы.
Приграничное сотрудничество. Важное место в казахстанско-российских
отношениях занимает приграничное сотрудничество. Ежегодно проводятся
Форумы руководителей приграничных регионов с участием Глав государств РК
и РФ, на которых обсуждаются наиболее актуальные вопросы двустороннего
сотрудничества, а также по поддержанию единых стандартов в
природопользовании, совместному использованию рек, водоемов, других
природных ресурсов.
Особое место занимает прошедший пятый Форум руководителей приграничных
регионов который состоялся 22 сентября 2008 года. Как известно главами
государств было принято решение о его преобразовании в Форум
межрегионального сотрудничества.
Между Казахстаном и Россией с 1999г. действует Межправительственная
комиссия, в рамках которой решаются вопросы двустороннего
сотрудничества.
Очередное 12 заседание МПК состоялось 26 ноября 2008 года в г.Москва (
11 заседание было 26 ноября 2007 года в Астане).
Культурно-гуманитарные связи. Получают дальнейшее развитие традиционные
культурно-гуманитарные связи. В октябре 2007 года подписана
Межправительственная программа по сотрудничеству в гуманитарной сфере на
2007-2010 годы, направленная на реализацию конкретных мероприятий в
сфере образования, гуманитарных наук, культуры, СМИ, туризма и спорта,
здравоохранения, деятельности молодежных организаций и т.д.
Созданы условия по обеспечению равенства прав граждан двух государств,
развития культуры народов, получения образования, а также сохранения и
развития национальной самобытности, реализации ими духовно-религиозных
потребностей и обучения на родном языке.
Задания для самоконтроля:
1. Почему Казахстан придерживается политики многовекторности?
2. Какие интересы Республика Казахстан реализует в отношении России.
3. Выделите основные интересы России в Казахстане.