ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ Главы города Перми за 2020 год - часть 2

 

  Главная      Книги - Разные     ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ Главы города Перми за 2020 год

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1      2      3      ..

 

 

 

ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ Главы города Перми за 2020 год - часть 2

 

 

не только через участие в культурно-массовой жизни города, но и через
устранение физических барьеров.
В
2020 году работы по оснащению средствами беспрепятственного доступа
для инвалидов и иных маломобильных граждан проводились в 14 зданиях
муниципальных учреждений:
в сфере образования: МАОУ «Адаптивная школа-интернат «Ступениª (2 здания),
МБОУ
«Школа-интернат
№ 4 для обучающихся с ограниченными
возможностями здоровьяª (2 здания), МАОУ «Школа № 18 для обучающихся
с ограниченными возможностями здоровьяª, МАОУ «Лицей № 5ª;
в сфере физической культуры и спорта: МБУ «Спортивная школа олимпийского
резерва по самбо и дзюдо «Витязьª им. И.И. Пономареваª;
в сфере культуры и молодежной политики: МБУК «Объединение муниципальных
библиотекª: библиотека № 30, библиотека № 6 им. Т.Г. Шевченко, детская
библиотека № 8 им. П.П. Бажова, библиотека № 7 им. А.П. Чехова, детская
библиотека № 3 им. И.А. Крылова, библиотека № 18 им. А.И. Куприна,
МАУК г. Перми «Дворец культуры им. А.С. Пушкинаª.
Таким образом, по итогам 2020 года в сфере образования доступны для инвалидов
и иных маломобильных групп населения
40,0
% учреждений, 35,9 %
учреждений в сфере культуры и молодежной политики и 38,5 % - в сфере
физической культуры и спорта.
Ведется системная работа по обеспечению доступности объектов транспортной
инфраструктуры (объектов улично-дорожной сети, городского пассажирского
транспорта, автостоянок), а также объектов социальной инфраструктуры
немуниципальной формы собственности.
В целях обеспечения доступности информации в
2020 году на телеканале
«Россия 24ª выпущено в эфир 6 выпусков передачи «Город возможностейª,
освещающей вопросы социальной интеграции инвалидов и деятельность
администрации города Перми в этом направлении.
Об эффективности реализуемых мероприятий свидетельствует ежегодный рост
уровня удовлетворенности инвалидов и иных маломобильных групп
населения доступностью объектов городской инфраструктуры от общей
численности опрошенных.
По данным социологического исследования уровень удовлетворенности
инвалидов и иных маломобильных групп населения доступностью объектов
городской инфраструктуры от общей численности опрошенных составил
76,8 %. Плановое значение целевого показателя № 16 выполнено.
По итогам 2020 года город Пермь стал победителем конкурса «Доступная средаª
среди муниципальных образований Пермского края в номинациях:
«Организации специального
(коррекционного) образованияª
- здание
МБОУ «Школа № 154 для обучающихся с ОВЗª по адресу: ул. КИМ, 60;
«Общеобразовательные организацииª - МАОУ «ЭнергоПолисª, МАОУ «СОШ № 42ª.
30
1.6. Повышение уровня гражданской культуры и создание
условий поддержания гражданского согласия в обществе
В целях повышения уровня гражданской культуры, создания условий поддержания
гражданского согласия в обществе, а также стимулирования участия
социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО)
в решении задач социально-экономического развития города Перми активно
оказывается поддержка СО НКО.
Финансовая поддержка СО НКО города Перми оказывается путем предоставления
субсидий и грантов в форме субсидий из местного бюджета. Субсидии
предоставляются для поддержки деятельности отдельных категорий СО НКО
и реализации отдельных направлений деятельности.
Одним из крупных направлений финансовой поддержки некоммерческих
организаций является предоставление субсидий и грантов в форме субсидий
в рамках проведения конкурсов социально значимых проектов. Ежегодно
в городе Перми проводятся:
9 городской конкурс социально значимых проектов «Город - это мыª;
9 районные конкурсы проектов локальных инициатив СО НКО;
9 районные
конкурсы
проектов
территориальных
общественных
самоуправлений (ТОС).
В 2020 году проведен 22-й конкурс социально значимых проектов «Город - это мыª.
Общий грантовый фонд конкурса составил более 21,7 млн. руб. На конкурс
принято
211 проектов в
12 номинациях, поддержано
92 проекта
в 12 номинациях, реализовано 90 проектов (2 проекта не реализованы из-за
ограничительным мер, связанных с распространением коронавирусной
инфекции). Больше всего заявок поступило в номинациях «Никто не забыт,
ничто не забытоª - 37 проектов, «Здоровый город начинается с тебяª -
33 проекта,
«Общественное партнерствоª
-
25 проектов,
«Пермь
-
территория культурыª - 23 проекта.
Больше всего проектов реализовано в рамках приоритетной номинации «Никто
не забыт, ничто не забытоª, посвященной 75-летию Победы советского
народа в Великой Отечественной войне. Среди них - блиц-турнир о тыловой
истории города Молотова, фестиваль исторической реконструкции «Ретро-
Градª и другие. В рамках номинации «Здоровый город начинается с тебяª
реализованы такие проекты, как выездная выставка «ГТО - неизвестное
об известномª, спартакиада «Рекорд Победы - 2020ª. В рамках номинации
«Общественное партнерствоª реализовано
11 проектов. Среди них,
например, мемориальная акция «Свеча памятиª.
Организовано
7 мероприятий, направленных на патриотическое воспитание
граждан города Перми. Состоялись мероприятия, посвященные землякам -
Героям Советского Союза, участникам Великой Отечественной войны, цикл
интерактивных игр
«СВОЯ ИСТОРИЯª,
«ПАТРИОТ
- словом и деломª
и праздник, посвященный 90-летию воздушно-десантных войск, изданы книги
«Река памятиª и «Эхо войныª, а также сборник стихов ветерана Великой
Отечественной войны Трегубова Якова Григорьевича. Количество
посетителей мероприятий - более 1,2 тыс. чел.
31
В рамках проведения территориальными органами администрации города Перми
конкурса поддержки локальных инициатив СО НКО поддержано 30 проектов,
общий объем финансирования составил 960,0 тыс. руб.
В конкурсе проектов ТОС поддержано 22 проекта на сумму 1450 тыс. руб.
В рамках обеспечения информационно-методической, консультационной
и ресурсной поддержки СО НКО организована работа по продвижению групп
«Общественность района г. Пермиª во
«Вконтактеª и на
«Facebookª,
направлена информационная рассылка о полезных ресурсах и конкурсах,
организована работа по подготовке презентаций, видеороликов,
электронных открыток, поздравлений, оказана методическая помощь
в организации и проведении праздничных мероприятий в общественных
центрах районов города Перми.
Кроме того, проведены
2 семинара по повышению правовой грамотности
сотрудников ТОС, конференция ТОС города Перми, итоговое мероприятие
Лиги председателей ТОС.
На территории города Перми осуществляют деятельность 106 ТОС. Количество
человек, проживающих в границах ТОС, составляет более 720 тыс. чел.
Финансовая поддержка ТОС осуществляется путем предоставления субсидий
на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением
хозяйственной деятельности. Данную поддержку в
2020 году получили
103 ТОС.
Основным направлением имущественной поддержки СО НКО является развитие
сети общественных центров как площадки общественного участия населения
города Перми и поддержки СО НКО в решении вопросов местного значения.
На территории города Перми функционируют 43 общественных центра, один
из которых открыт в 2020 году в Свердловском районе.
В общественных центрах располагаются 182 СО НКО, работают общественные
приемные депутатов, кружки, секции и клубы. Досуговая деятельность
организована в кружках, секциях и клубах
(«скандинавская ходьбаª,
оздоровительная гимнастика, кружки любителей пения, вязания, рукоделия,
шахматные клубы и др.). Также в общественных центрах проводятся
семинары по патриотическому воспитанию, концертные мероприятия
к праздничным датам, выставки, интеллектуальные игры, собрания жителей,
консультации по различным вопросам.
В отчетном году организовано 7 районных форумов общественности. В рамках
форумов участники познакомились с интересными практиками СО НКО,
обменялись опытом работы, обсудили вопросы развития ОЦ, взаимодействия
с органами местного самоуправления, укрепления межнационального
и межконфессионального согласия, патриотического воспитания, развития
добровольчества. Традиционно подведены итоги работы общественности,
активисты награждены благодарственными письмами и сертификатами.
Количество участников форумов составило 492 чел.
В рамках информационной поддержки деятельности НКО функционирует городской
портал http://nko.gorodperm.ru. На сайте представлена информация о формах
поддержки СО НКО, нормативная правовая база, регламентирующая
32
деятельность НКО, актуальные новости некоммерческого сектора нашего
города.
По данным социологического исследования доля граждан,
информированных о деятельности СО НКО, от общей численности
опрошенных в 2020 году составила 39,2 % (плановое значение - 48,0 %).
Доля граждан, положительно оценивающих деятельность СО НКО,
от общей численности опрошенных граждан, получивших услуги
некоммерческих организаций, составила
87,3
%. Плановое значение
целевого показателя № 18 выполнено.
Главной задачей в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений
является повышение уровня межэтнического и межконфессионального
взаимопонимания.
В целях гармонизации межнациональных отношений и сохранения этнического
многообразия народов России, проживающих в городе Перми, традиционно
состоялись:
9 городское мероприятие
«Международный день дружбыª на набережной
Камы (посетило 500 чел.);
9 концерт-телемарафон «Единство разных на Земле однойª, посвященный Дню
народного единства (1300 участников);
9 спартакиада национальных видов спорта, в которой приняли участие
4 национальные команды, которые соревновались по
10 видам
(число
участников - 200 чел.);
9 городской детский фестиваль читательских предпочтений
«Очарование
народовª, в рамках которого проведены конкурсы в заочной форме
(120 участников);
9 фестиваль воскресных школ национально-культурных организаций проведен
с участием 200 детей из 8 национальных организаций города Перми.
В городе Перми также проводятся мероприятия, организуемые общественными
организациями при поддержке администрации города Перми, направленные
на сохранение этнического многообразия народов России:
9 XXII Кирилло-Мефодиевские юношеские чтения, приуроченные к Дням
славянской письменности и культуры, в виртуальном формате на сайте
МБУК «Объединение муниципальных библиотекª;
9 XV городской фестиваль народного творчества татар и башкир «Пермь -
талантларыª в ДК «ВОСª в онлайн-формате.
Организовано мероприятие «Воскресная школа для детей мигрантовª, в рамках
которого проведены диагностика детей по определению уровня владения
русским языком и дальнейшие занятия со
150 детьми, разработаны
практические задания для детей-инофонов.
Вечер Советско-китайской дружбы организован в период проведения Пятой
международной конференции «Россия и Китай на новом Шелковом путиª
на базе МАУ ДО
«Детско-юношеский центр
«Рифейª г. Перми.
В праздничном вечере приняли участие 600 чел.
33
Территориальные органы администрации города Перми в 2020 году организовали
встречи активистов национально-культурных общественных организаций.
Обсуждались вопросы трудоустройства мигрантов, обучения иностранных
студентов, возможности участия национально-культурной организации
в конкурсах социально значимых проектов города и края и вопросы
сотрудничества по укреплению межнационального согласия.
Культурно-просветительские мероприятия для мигрантов и членов их семей
по основам культуры и традиций пермского сообщества проводились
в период с апреля по июнь 2020 года на базе муниципальных библиотек
города Перми. Программа состояла из мероприятий по языковой адаптации
детей мигрантов дошкольного и школьного возраста, онлайн-мастер-классов
по декоративно-прикладному творчеству и каллиграфии.
В этот же период проведен цикл, посвященный
75-летию Победы
в Великой Отечественной войне «Мы победили, потому что были вместе!ª.
В целях вовлечения в единое информационное пространство национально-
культурных и религиозных организаций города Перми функционирует
интернет-сайт
о
народах
и
конфессиях
города
Перми
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных
отношений, по данным социологического исследования составила 83,3 %
от общей численности опрошенных. Плановое значение целевого
показателя № 19 выполнено.
По инициативе религиозных общественных организаций и объединений состоялись
4 мероприятия: городской мусульманский праздник
«Курбан-байрамª,
«Весенние еврейские праздники Пурим и Песахª, «Маулидª, в честь дня
рождения пророка Мухаммеда,
«Межконфессиональная акция
«День
открытых дверейª. В мероприятиях приняли участие 700 чел.
В сфере межконфессиональных отношений в 2020 году организованы и проведены
следующие мероприятия:
9
концерт
«Песнь Святого Рождестваª традиционно состоялся на сцене
МАУК «Пермский городской дворец культуры имени А.Г. Солдатоваª;
9
«XVI Феофановские образовательные чтенияª, посвященные значимому
событию
-
800-летию со дня рождения святого благоверного князя
Александра Невского
(региональный этап XXVIIII Международных
Рождественских образовательных чтений), проведены в комбинированном
очно-дистанционном формате, созданы группы в социальной сети
«ВКонтактеª и страница на канале YouTube. Сюжет о
«Феофановских
чтенияхª показан в эфире телеканала «Союзª;
9
детско-юношеская очно-заочная интеллектуальная онлайн-игра-путешествие
«От Дармштадта до Иерусалимаª, посвященная святой преподобномученице
Великой Княгине Елисавете.
По данным социологического исследования доля граждан, положительно
оценивающих состояние межконфессиональных отношений, от общей
34
численности опрошенных составила 90,6 %. Плановое значение целевого
показателя № 20 выполнено.
35
ФУНКЦИОНАЛЬНО-ЦЕЛЕВОЕ
НАПРАВЛЕНИЕ
«ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬª
2
Цель. Обеспечение личной
и общественной безопасности
в городе Перми
Обеспечение безопасности является важнейшим фактором комфортного
самочувствия жителей и гостей города.
За
12 месяцев
2020 года на территории города Перми зарегистрировано
17791 преступление.
Уровень преступности за прошедший год составил
168,8 случаев
зарегистрированных преступлений на
10 тыс. населения, что ниже
планового значения показателя № 21 (показатель выполнен).
Диаграмма 8. Уровень зарегистрированных преступлений на 10 тыс. населения города
Перми в 2014-2020 годах, случаев
223,8
204,6
196,0
184,0
180,0
179,1
168,8
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
В структуре преступлений 37,1 % приходится на кражи - зарегистрировано 6,6 тыс.
случаев, на втором месте
- мошенничество
(20,5
% от общего числа
преступлений, или 3,6 тыс. случаев), на третьем - преступления, связанные
с незаконным оборотом наркотиков (13,4 %, 2,4 тыс. случаев).
Наибольшее снижение числа зарегистрированных преступлений наблюдалось
по изнасилованиям (на 61,1 % к уровню 2019 года), кражам транспортных
средств (на 41,0 %) и грабежам (на 34,1 %). Рост числа зарегистрированных
преступлений отмечается по таким видам правонарушений, как хулиганство
(на 28,6 %), взяточничество (на 24,0 %) и мошенничество (на 8,4 %).
Особую роль в оценке состояния преступности на территории города Перми играют
преступления, совершенные в общественных местах. Количество таких
преступлений снизилось в 2020 году на 18,1 %, составив 6,3 тыс. случаев,
в том числе на улице - на 17,0 %, составив 4,0 тыс. случаев.
На снижение уровня преступности помимо принимаемых мер по профилактике
правонарушений и преступлений на территории города Перми
повлияло также введение на территории города Перми ограничений
в соответствии с указом губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23
«О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой
коронавирусной инфекции
(COVID-19) в Пермском краеª, в частности
введение режима самоизоляции весной 2020 года.
37
Существенная роль в процессе снижения преступлений в общественных местах
принадлежит народным дружинникам. В
2020 году осуществляли
деятельность 210 народных дружинников во всех семи районах города Перми.
По сравнению с
2019 годом численность народных дружинников
не изменилась.
Народные дружинники совместно с сотрудниками полиции участвовали
в охране общественного порядка, в оказании помощи по раскрытию
уголовных дел, в патрулировании улиц города, выявлении административных
правонарушений, проверке лиц, состоящих на учете в органах внутренних
дел, проведении профилактических бесед с нарушителями общественного
порядка и с населением, в том числе с несовершеннолетними. С участием
дружинников задержано 89 лиц за совершение преступлений, составлено
2764 протокола об административных правонарушениях.
В 2020 году несовершеннолетними и при их участии совершено 372 преступления,
что на 11,4 % больше относительно уровня 2019 года.
Количество несовершеннолетних, совершивших преступления, снизилось с 235 ед.
в 2019 году до 227 ед. в 2020 году.
В рамках программы по профилактике потребления психоактивных веществ
(далее - ПАВ) несовершеннолетними проведены мероприятия, направленные
на профилактику потребления алкоголя, табака, наркотических веществ.
В
530 классах общеобразовательных учреждений города проведены
профилактические мероприятия.
Кроме того, в МАУ «Дворец молодежиª города Перми в 2020 году организованы
и проведены следующие мероприятия: семинары-тренинги
«Краш-курсª
Антинаркотикª, ежегодный конкурс
«Краски жизниª, разработка,
изготовление и размещение информационных материалов.
Целевой
аудиторией
семинаров-тренингов
являются
учащиеся
общеобразовательных, средних специальных и высших учебных заведений
в возрасте от 14 до 25 лет. Охват участников составил 3 тыс. чел. В связи
со сложившейся на территории Российской Федерации неблагоприятной
эпидемиологической обстановкой разработан онлайн-формат семинара
в форме видео-урока.
В рамках реализации мероприятий по первичной профилактике потребления ПАВ
изготовлены информационные материалы. Видеоролики и инфографики
транслировались в социальных сетях с сентября, количество просмотров
составило более 7,0 млн. Видеоролики транслировались в летнем кинотеатре
«СПЕШИЛОВª. В настоящее время активно используются в городском
и краевом медиапространстве, в том числе в городском транспорте.
Также в отчетном году изготовлены и представлены информационные видеоролики
профилактической направленности для педагогического и родительского
сообщества.
Проведена серия вебинаров для родительского
и педагогического сообщества города Перми. В вебинарах приняли участие
более 1500 человек из 74 образовательных учреждений. Каждый участник
получил пакет методических материалов, разработанных экспертами
вебинара.
38
Уровень
распространенности
наркологических
расстройств
среди
несовершеннолетних снизился со
105 случаев на
100 тыс. населения
в 2019 году до 98,4 случаев на 100 тыс. населения в 2020 году.
В соответствии со стратегическими приоритетами, определенными национальным
проектом «Безопасные и качественные автомобильные дорогиª, реализуются
мероприятия по повышению безопасности дорожного движения на дорогах,
по профилактике риска возникновения дорожно-транспортных происшествий
(далее - ДТП), профилактике детского травматизма, снижению смертности
при ДТП, направленные на снижение количества ДТП и уменьшение
их негативных последствий на здоровье человека.
Количество ДТП по итогам года составило 969 ед., что на 30,0 % ниже уровня
предыдущего года. Количество погибших в результате ДТП на территории
общего пользования улично-дорожной сети города Перми составило 38 чел.
Число раненых - 1195 чел. Вместе с тем количество происшествий с участием
детей в возрасте до 16 лет по сравнению с 2019 годом сократилось на 37,1 %,
составив 117 ед. При этом ранен 221 ребенок, что на 43,0 % меньше, чем
в предыдущем году, погиб 1 ребенок.
Смертность от дорожно-транспортных происшествий по итогам 2020 года
составила 3,6 случаев на 100 тыс. населения, что более чем в 2,9 раза ниже
планового значения целевого показателя № 22.
На снижение смертности от ДТП повлияло следующее:
эффективная работа, направленная на повышение безопасности дорожного
движения (установка технических средств организации дорожного движения,
развитие комплекса технических средств видеонаблюдения и управления
дорожным движением, установка фотовидеофиксации и новых светофорных
объектов);
снижение интенсивности транспортных потоков и количества пешеходов в период
пандемии в 2020 году.
39
Диаграмма
9.
Динамика смертности в дорожно-транспортных происшествиях
в 2014-2020 годах.
112
16,0
100
100
12,0
70
10,9
56
9,6
8,0
50
44
41
38
6,7
5,3
4,0
3,9
4,2
3,6
0
0,0
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Число погибших в ДТП, человек
Смертность в ДТП, случаев на 100 тыс. населения
Вместе с тем в целях сокращения количества ДТП предусмотрено проведение
первоочередных мероприятий по ремонту автомобильных дорог и улиц,
модернизации и развитию средств организации дорожного движения.
В 2020 году разработаны проекты организации дорожного движения на площадь
улично-дорожной сети в размере
412,2 тыс. кв. м, установлены
(демонтированы)
2,2 тыс. дорожных знаков,
312,3 м искусственных
неровностей,
27
направляющих
устройств,
82
дорожных
и
8550 пешеходных ограждений, нанесено
119,9 тыс. кв. м дорожной
разметки, установлено 750 сигнальных гибких столбиков для велосипедистов
на улично-дорожной сети города Перми.
На пешеходных переходах за прошедший год дооборудовано и приведено
в нормативное состояние 26 светофоров на улично-дорожной сети города.
Установлено 25 стационарных фотовидеофиксаторов на аварийно опасных
участках дорог. В результате установки средств фотовидеофиксации
ликвидировано
15 аварийно опасных участков, посредством установки
и модернизации светофорных объектов - 8 аварийно опасных участков.
Для повышения пропускной способности, безопасности движения автомобилей
и пешеходов модернизирован 161 пешеходный переход.
40
ФУНКЦИОНАЛЬНО-ЦЕЛЕВОЕ
НАПРАВЛЕНИЕ
«ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕª
3
41
В условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки в
2020 году
в экономике города наблюдались разнонаправленные тенденции.
Снижение промышленного производства преимущественно за счет
обрабатывающих производств, а также оборотов организаций сферы
обслуживания
(гостиничный бизнес, общественное питание, культура)
привело к значительному сокращению прибыли в данных видах
деятельности. Некоторые предприятия переводили своих работников
на неполную рабочую неделю, сокращая выплаты работникам ввиду
отсутствия прибыли.
Начиная с апреля 2020 года зафиксирован резкий рост числа безработных, который
продолжился до августа, достигнув
26,6 тыс. чел., далее наблюдалось
снижение ввиду постепенного снятия ограничительных мер и открытия
предприятий и организаций.
Вместе с тем, несмотря на сокращение основных показателей крупных предприятий
и организаций, среднемесячная заработная плата работников выросла, чему
способствовали меры государственной поддержки (прямые безвозмездные
субсидии на выплату заработной платы, снижение размера страховых
взносов в отношении выплат работникам, поддержка арендаторов
имущества, льготное кредитование для субъектов среднего и малого
предпринимательства). Увеличение оборота розничной торговли
поддерживалось в первой половине 2020 года большей частью за счет
продаж продовольственных товаров и интернет-продаж.
Несмотря на снижение промышленного производства и прибыли предприятий,
по итогам 2020 года снижение инвестиционной активности не наблюдалось.
Оборот крупных и средних организаций составил 1211,7 млрд. руб. При этом
уверенный рост продемонстрировали оптовая и розничная торговля (132,7 %
к уровню 2019 года), деятельность в области информации и связи (126,1 %),
организации транспорта (118,4 %) и здравоохранение (112,2 %). Среди
промышленных предприятий рост наблюдался в добыче полезных
ископаемых
(110,4
%). Наибольшее сокращение оборота организаций
отмечено в сфере культуры, спорта, организации досуга и развлечений
(49,5 % к 2019 году).
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ
и услуг в 2020 году составил 796,7 млрд. руб.
Объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных
работ и услуг в расчете на душу населения по итогам 2020 года составил
759,5 тыс. руб. Плановое значение индикатора № 23 выполнено.
42
Диаграмма 10. Динамика объема отгруженной продукции собственного производства,
выполненных работ и услуг в расчете на душу населения, тыс. руб.
848,7
839,6
759,5
727,0
708,9
681,6
651,3
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
В 2020 году в рамках реализации кластерного подхода в экономике города Перми:
Кластер «Технополис «Новый Звездныйª:
9
на месте дислокации кластера «Технополис «Новый Звездныйª в рамках
инвестиционного проекта «Реконструкция и техническое перевооружение
механосборочного и гальванического производства двигателя РД-191ª
возведен основной производственный корпус площадью 44 тыс. кв. м. Ввод
в эксплуатацию новых производственных мощностей предприятия поможет
перейти от производства узлов и агрегатов РД-191 к его сборке,
с перспективой ежегодного изготовления до 40 двигателей для ракеты
«Ангараª;
9
ПАО «Протон-ПМª ввел в эксплуатацию установку электронно-лучевой
сварки АЭЛТК-32. Внедрение установки позволит сократить цикл
производства деталей и сборочных единиц ракетно-космической техники,
снизить себестоимость продукции и повысить ее качество;
9
в рамках деловой программы форума «Армия - 2020ª заключено Соглашение
о сотрудничестве между Госкорпорацией «Роскосмосª и Пермским краем.
Соглашение нацелено на сохранение и развитие высокотехнологичных
промышленных производств и кадрового потенциала предприятия
ПАО
«Протон-ПМª, в том числе в целях продолжения реализации
приоритетного проекта «Технополис - «Новый Звездныйª;
9
ПАО «Протон-ПМª запустило в эксплуатацию автоматизированную систему
для НПО
«Энергомашª. Система создана для управления испытанием
рабочего колеса турбины ракетного двигателя, позволяет автоматически
управлять исполнительными механизмами стенда, в реальном времени
отображать параметры управления, регистрировать измерительную
информацию, обрабатывать информацию, формировать протокол испытания.
Кластер «Фотоникаª:
9 при поддержке ПАО «ПНППКª открыт Центр компетенций НТИ «Фотоникаª.
В рамках реализации программы НТИ «Фотоникаª ПАО «ПНППКª будет
43
создавать конечные высокотехнологичные продукты, их масштабирование
и вывод на рынок;
9 ПАО
«ПНППКª разработана установка дезинфекции и стерилизации
«Стеровир 2500ª, основанная на генерации пара перекиси водорода. Этот
комплекс способен создавать безопасность без участия человека
и обрабатывать места, недоступные для ручной уборки. «Стеровир 2500ª
экологически безвреден
- после обработки стерилянт распадается
на кислород и воду.
В 2020 году первые заемщики Регионального фонда развития промышленности
города Перми, ПАО «ПНППКª и АО «Медисорбª, отчитались об итогах работы.
На сегодняшний день предприятия полностью освоили серийное
производство промышленной продукции, достигли целевых показателей
проектов и вернули средства займа фонду:
9
АО
«Медисорбª при поддержке регионального ФРП создано
высокотехнологичное
производство
ингаляционного
анестетика
«Севофлуран МСª. Общий объем инвестиций в проект составил 106 млн. руб.,
29 млн. руб. из которых выделены фондом. Выручка от реализации
продукции проекта составила 373 млн. руб.;
9
ПАО «Пермская научно-производственная приборостроительная компанияª
за счёт средств фонда открыто производство специальных оптических
волокон с повышенной стойкостью к внешним воздействиям. Реализация
проекта позволила снять зависимость отечественных производителей
изделий на основе специальных оптических волокон от зарубежной
продукции. Также стало возможным разрабатывать и производить
принципиально новые отечественные навигационные, информационные
и мониторинговые системы. Объем инвестиций в проект составил
70 млн. руб., из которых 35 млн. руб. - средства фонда. Предприятием
создано 10 высокопроизводительных рабочих мест. Выручка от реализации
продукции проекта составила 597 млн. руб.
В
течение
2020 года наблюдался рост среднемесячной заработной платы.
Наибольший рост заработной платы зафиксирован в здравоохранении
(117,9 % к уровню 2019 года), производстве бумаги (113,4 %), образовании
(112,4 %) и в сфере информации и связи (108,5 %).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников
крупных и средних предприятий и организаций города за январь-декабрь
2020 года составила 50964 руб., или 105,5 % к январю-декабрю 2019 года.
Плановое значение целевого показателя № 24 выполнено.
Уровень средней заработной платы в Перми остается выше, чем в Пермском крае
(41203 руб.), но ниже, чем в Российской Федерации (51083 руб.). Реальная
заработная плата, скорректированная на индекс потребительских цен,
по итогам 2020 года составила 102,2 % (в 2019 году - 103,3 %).
По размеру среднемесячной заработной платы в
2020 году среди городов-
миллионников город Пермь занял 6 место, среди городов-аналогов - 3 место,
уступив Екатеринбургу и Нижнему Новгороду, сохранив прошлогодние
позиции.
44
Диаграмма 11. Среднемесячная заработная плата в 2020 году, тыс. руб.
58,6
57,9
53,1
53,0
52,2
51,0
50,8
49,7
48,7
46,1
45,7
45,0
41,3
По итогам
2020 года оборот розничной торговли по крупным и средним
организациям города Перми составил
145,2 млрд. руб., увеличившись
на 9,2 % к уровню 2019 года.
Начиная с 2020 года в соответствии с Федеральным планом статистических работ,
утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации
от
06.05.2008
№ 671-р, оборот розничной торговли по полному кругу
организаций в разрезе муниципальных образований не рассчитывается.
Таким образом, расчет уровня достижения целевого показателя
№ 27
не представляется возможным, поскольку плановое значение оборота
розничной торговли на 2020 год определено по полному кругу организаций.
Доля оборота розничной торговли по крупным и средним организациям города
Перми в общем объеме розничного товарооборота Пермского края
в 2020 году составила 58,9 %.
Структура оборота розничной торговли города складывается традиционно:
наибольший удельный вес занимают непродовольственные товары - 52,1 %,
доля пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составила
47,9 % (в 2019 году - 52,0 % и 48,0 % соответственно).
В течение
2020 года в целях создания условий для расширения рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, поддержки
местных производителей в реализации собственной продукции населению,
предоставления возможности горожанам приобрести продукты питания
по ценам производителей проведено 412 ярмарочных дней на 18 постоянных
площадках на территории города Перми. Всего организовано 8790 торговых
мест, которые предоставлялись бесплатно участникам ярмарочных
мероприятий.
В 2020 году проведены масштабные ярмарочные мероприятия с участием Торгово-
промышленной палаты города Перми и Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края. Кроме традиционного ассортимента
на данных мероприятиях широко представлена продукция местных
45
товаропроизводителей
- участников проекта
«Покупай пермскоеª.
Праздничные ярмарки дополнены культурно-развлекательной программой,
точками общественного питания (street food, горячие напитки, дегустации).
Основу экономики города составляют фондоемкие и капиталоемкие виды
деятельности, что обеспечивает важную роль инвестиционной деятельности.
Повышение комфортности ведения бизнеса, улучшение инвестиционного
климата, увеличение объема частных инвестиций в инфраструктурные
отрасли являются одними из ключевых задач в социально-экономическом
развитии города.
Несмотря на снижение промышленного производства, по итогам
2020 года
наблюдался рост инвестиционных вложений. Так, на конец 2020 года объем
инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования
по городу Перми составил
116,9 млрд. руб., увеличившись на
2,7
%
по отношению к предыдущему году. Подготовка текущих инвестиционных
вложений началась ранее, в
2020 году предприятия и организации
пересматривают свои инвестиционные программы. Негативный эффект
от пандемии коронавируса в 2020 году не отразился на инвестировании,
изменившиеся интересы инвесторов станут заметны в 2021 году.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников
финансирования в расчете на душу населения составил 111,5 тыс. руб.,
или 103,2 % к уровню предыдущего года. Плановое значение индикатора
№ 25 достигнуто на 121,2 %.
Видовая структура инвестиций в основной капитал показывает, что наибольший
объем вложений направляется на приобретение машин, оборудования,
инвентаря - 36,1 млрд. руб., или 30,8 % от общего объема инвестиций.
Второе место занимает инвестирование в строительство сооружений
-
34,0 млрд. руб., или
29,1
% от всех инвестиционных вложений.
На строительство жилья в городе Перми в 2020 году направлено 4,2 % всех
инвестиционных средств, или 4,9 млрд. руб. (в 2019 году - 3,4 % всех
инвестиций).
Основным источником инвестиций в основной капитал являются собственные
средства предприятий - 73,0 %, привлеченные средства - 27,0 %. При этом
сумма бюджетных инвестиций из всех уровней бюджетной системы России,
вложенных на территории города Перми, в
2020 году составила
17,1 млрд. руб., или 145,3 % к уровню предыдущего года.
46
Диаграмма 12. Инвестиции в основной капитал на душу населения в 2014-2020 годах,
тыс. руб.
112,7
111,5
108,0
105,1
94,3
88,8
85,5
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
По объему инвестиций в основной капитал на душу населения по итогам 2020 года
город Пермь находился на 2 месте среди городов-миллионников после Омска.
Диаграмма 13. Инвестиции в основной капитал на душу населения в 2020 году, тыс. руб.
136,3
111,5
108,7
102,0
97,7
95,3
94,0
91,2
89,8
71,1
64,5
63,9
57,8
В части реализации практики муниципально-частного партнерства, благодаря
эффективному порядку межведомственного взаимодействия и успешному
опыту реализации проектов муниципально-частного партнерства город
Пермь вошел в ТОП-10 городов по эффективности привлечения частных
инвестиций в городскую экономику, заняв
7 место в рейтинге,
сформированном АНО
«Национальный центр государственно-частного
партнерстваª. Рейтинг сформирован на основании информации о количестве
реализуемых проектов на территории города Перми, наличии у городских
команд специальных компетенций в сфере государственно-частного
47
партнерства, опыта реализации проектов, состоянии нормативной правовой
базы и условиях, созданных для привлечения частных инвестиций
в городскую инфраструктуру. Кроме того, Пермь стала одним из лучших
городов, в том числе по критерию информационной открытости
инвестиционной политики.
В целях формирования комфортной деловой среды для развития и ведения бизнеса
в отчетном году осуществлялась оценка регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации
города Перми, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности. По результатам оценки подготовлены
74 заключения на проекты нормативных правовых актов.
В отчетном году присвоен статус приоритетного инвестиционного проекта и оказана
государственная поддержка по следующим инвестиционным проектам,
реализуемым на территории города Перми:
9
проект «Оздоровительный термальный комплекс «TERMOLANDª. Инициатор
проекта - АО «ГК «Основаª;
9
проект «Строительство административно-лабораторного корпуса и здания
кернохранилища Центра исследования керна и пластовых флюидовª.
Инициатор проекта - ООО «ЛУКОЙЛ-Инжинирингª «ПермНИПИнефтьª;
9
проект «Строительство открытого стенда для испытаний опытных двигателей
ПД-35ª. Инициатор проекта - АО «ОДК-Пермские моторыª;
9
проект
«Создание многопрофильного производства композиционных,
металлических и комбинированных уплотнений и специальной запорной
арматурыª. Инициатор проекта - ООО «Силурª;
9
проект
«Строительство магазина DIY
«Леруа Мерленª Пермь-2ª
в микрорайоне Ива по ул. Уинской. Инициатор - ООО «ИВА-ИНВЕСТª;
9
проект
«Создание трех многопрофильных термальных комплексов
с бассейнамиª на территории города Перми и города Березники.
Инициатор - ООО «Пермские термыª;
9
проект
«Развитие газомоторной и придорожной инфраструктурыª.
Инициатор проекта - ООО «Вакуумª;
9
проект
«Обработка металлических изделий
(освоение
новой
производственной площадки)ª. Инициатор проекта - ООО «НПК «ИЗУРАНª.
В результате на данных предприятиях будет создано 546 рабочих мест.
Помимо этого, в целях поддержки занятости в городе в непростой период после
ограничений, связанных с пандемией, проводились мероприятия по созданию
новых рабочих мест. Создано 440 рабочих мест на следующих предприятиях
города Перми: АО «Газпром газораспределение Пермьª, АО «ОДК-Старª,
АО «Пермалкоª, филиал
«ПМУª АО
«ОХК
«Уралхимª, АО
«Сорбентª,
ФКП «Пермский пороховой заводª, АО «ПНИТИª.
Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства,
включая индивидуальных предпринимателей, является главной задачей
национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской инициативыª. В 2020 году в Перми
48
реализован комплекс мероприятий, направленных на поддержку малого
и среднего бизнеса.
Ежегодно проходит Форум
«Дни пермского бизнесаª, направленный
на стимулирование предпринимательской активности на территории города
Перми и Пермского края, повышение эффективности малого и среднего
бизнеса. В 2020 году он прошел в новом формате. Первая часть форума
проведена в онлайн-формате. Всего с 17 по 21 августа 2020 года прошло
45 образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего
предпринимательства в форме вебинаров, бизнес-игр, круглых столов,
дискуссий. Вторая часть форума
- Perm Business Weekend
- прошла
05-06 сентября 2020 года: состоялись обучающие мероприятия, круглые
столы и бизнес-игры для предпринимателей. Центральным мероприятием
форума стало пленарное заседание с участием губернатора Пермского края,
на котором обсуждались вопросы налогообложения, трудовой миграции,
социального
предпринимательства,
промышленной
кооперации,
использования
опыта частных организаций в сфере образования,
организации системы общественного транспорта. Участие в мероприятиях
приняли 2,5 тыс. чел.
В 2020 году на базе Пермского городского бизнес-инкубатора (МКУ «Пермский
центр бизнесаª) осуществлялась информационная поддержка субъектов
малого и среднего предпринимательства в форме индивидуальных
консультаций, тренингов, семинаров и курсов по организации и ведению
предпринимательской деятельности, в том числе построению бизнес-
моделей. В связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции
(COVID-19) большая часть запланированных очных мероприятий переведена
в онлайн-формат. Проведение онлайн-мероприятий позволило продолжить
оказание информационной поддержки в условиях ограничительных мер
и увеличить охват аудитории. По итогам
2020 года проведено
208 индивидуальных консультаций, 43 онлайн-мероприятия, курс по основам
предпринимательской деятельности, который включает пять онлайн-
мероприятий
по
темам:
«Выбор
идеи
для
социального
предпринимательстваª,
«Грамотное финансовое планирование проекта,
построение бизнес-планаª,
«Тонкости регистрации бизнеса, выбор
подходящей системы налогообложенияª, «Маркетинг. Современные способы
привлечения клиентовª, «Организация систем продаж в новых рыночных
условияхª. Количество участников онлайн-мероприятий составило
6,0 тыс. чел.
В рамках соглашения о сотрудничестве между Министерством промышленности
и торговли Пермского края, администрацией города Перми и МКУ «Пермский
центр бизнесаª продолжает работу региональная электронная площадка
«Центр промышленной кооперацииª, задачами которой является отбор
квалифицированных субподрядчиков, партнеров, способных обеспечивать
заказами в сфере промышленного производства. На базе МКУ «Пермский
центр бизнесаª в 2020 году оказана информационная поддержка субъектам
малого и среднего бизнеса по вопросам участия в промышленной кооперации
и взаимодействия с представителями крупных промышленных предприятий
в сфере производства.
49
Финансовая поддержка предпринимателям предоставлялась в виде субсидий
в целях возмещения затрат, связанных с приобретением (изготовлением)
типового нестационарного торгового объекта
(далее
- НТО). Субсидию
получили 96 предпринимателей. Общий объем предоставленных в 2020 году
субсидий составил 10,1 млн. руб.
В условиях экономической ситуации, сложившейся из-за угрозы распространения
новой коронавирусной инфекции COVID-19, данная мера поддержки была
наиболее актуальна для субъектов малого и среднего предпринимательства,
так как позволила сократить расходы на установку НТО, соответствующих
новым требованиям к их внешнему облику.
Имущественная поддержка оказывается предпринимателям путем предоставления
в аренду нежилых муниципальных помещений по результатам проведения
конкурса или аукциона. В фонд имущественной поддержки включены
11 объектов общей площадью 1732,3 кв. м, 9 из которых сданы в аренду
предпринимателям. Кроме того, в целях оказания поддержки наиболее
пострадавшим отраслям экономики, направленной на снижение негативных
последствий в экономике в связи с распространением новой коронавирусной
инфекции, в городе Перми были предусмотрены следующие меры:
9
отсрочка годовой платы на право размещения нестационарного торгового
объекта за 2020 год, отсрочка по уплате штрафных санкций по договорам
на размещение нестационарных торговых объектов, наложенных в 2020 году
(постановление администрации города Перми от 09.04.2020 № 342 «О мерах
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих розничную торговлю через нестационарные торговые
объектыª). Отсрочка предоставлялась до конца
2021 года. Поддержка
оказана по
71 договору на право размещения НТО на общую сумму
4,1 млн. руб.;
9
отсрочка неисполненных обязательств по демонтажу
(перемещению)
нестационарных торговых объектов до конца 2021 года (постановление
администрации города Перми от 06.05.2020 № 411 «О мерах поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, размещающих
нестационарные торговые объектыª). Поддержка оказана по 18 договорам
на сумму 640,7 тыс. руб.;
9
отсрочка арендной платы за 2020 год до конца 2021 года по договорам на
право размещения рекламных конструкций (постановление администрации
города Перми от 14.04.2020 № 350 «О мерах, направленных на поддержку
субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере
наружной рекламыª). Поддержкой воспользовались предприниматели
по 443 договорам на сумму 46,5 млн. руб.
Кроме того, для собственников рекламных конструкций была предусмотрена
возможность зачета обеспечительного платежа по договорам на право
размещения рекламных конструкций в счет платы по договору за 2020 год.
В
2020 году администрацией города Перми предоставлено в безвозмездное
пользование ГБУ Пермского края «Агентство инвестиционного развитияª
недвижимое и движимое муниципальное имущество по адресу:
ул. Энергетиков, 50 для организации и размещения регионального научно-
технического комплекса, создаваемого в целях повышения инвестиционной
50
привлекательности. На площадке имущественного комплекса планируется
создание первого регионального индустриального (промышленного) парка.
В планах - до конца 2022 года привлечь на площадку минимум 5 компаний,
которые создадут 500 новых рабочих мест. Индустриальный парк начнет
работать в 2021 году. Одним из резидентов парка планирует стать пермский
завод электрооборудования «Камаª.
В отчетном году организовано и проведено 5 семинаров для субъектов малого
и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области
инноваций и промышленного производства, в рамках участия в федеральных
программах поддержки малого бизнеса. Мероприятия проводились
на бесплатной основе по следующим программам Фонда развития инноваций,
реализующего программы инновационного развития, направленные
на создание новых и развитие действующих высокотехнологичных компаний,
коммерциализацию результатов научно-технической деятельности:
«УМНИКª
-
поддержка
талантливой
молодежи,
ориентированной
на инновационную деятельность. Участниками программы стали молодые
ученые в возрасте от 18 до 30 лет. Лучшие проекты получили финансовую
поддержку в размере 500 тыс. руб. на два года;
«СТАРТª - поддержка малых инновационных предприятий на посевной стадии.
Участниками программы стали компании, созданные менее двух лет назад,
а также физические лица (при условии регистрации юридического лица
в течение месяца после публикации результатов);
«КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯª
- поддержка малых инновационных предприятий,
завершивших научно-исследовательские и опытно-конструкторские
работы и планирующих создание или расширение производства
инновационной продукции.
В семинарах приняли участие 63 участника.
По итогам
2020 года число субъектов малого и среднего
предпринимательства составило 547,5 единиц в расчете на 10 тыс. чел.
населения. Плановое значение целевого показателя
№ 26 достигнуто
на 90,3 %.
51
ФУНКЦИОНАЛЬНО-ЦЕЛЕВОЕ
НАПРАВЛЕНИЕ
«РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫª
4
Цель. Создание комфортной
среды проживания в городе Перми
4.1. Повышение комфортности и доступности жилья
На территории города Перми по состоянию на конец 2020 года расположены
6206 многоквартирных домов (далее - МКД) общей площадью 28,2 млн. кв. м,
из которых
4039 домов находятся под управлением управляющих
организаций,
1536 домов
- под управлением ТСЖ, ЖСК и прочих
кооперативов,
631 МКД находится в непосредственном управлении
собственников помещений.
В целях формирования эффективного и ответственного собственника как заказчика
жилищных и коммунальных услуг, защиты его законных прав и интересов
в сфере управления МКД создана сеть информационно-консультационных
пунктов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Любой житель
города Перми может по месту жительства получить бесплатную
консультацию о том, как создать совет МКД, наладить отношения
с управляющей организацией, узнать о последних изменениях в жилищном
законодательстве и другое.
В каждом районе города Перми действуют информационно-консультационные
пункты на базе территориальных общественных самоуправлений
и общественных центров. Также жители города Перми могли получить
индивидуальные консультации через специальные изготовленные виджеты,
встроенные на главных страницах в социальных сетях, наиболее
распространенных среди населения, «горячиеª телефонные линии.
Любой житель МКД может получить бесплатную консультацию по вопросам:
9 об изменениях жилищного законодательства;
9 о правилах начисления платы за коммунальные услуги;
9 о правах и обязанностях собственников, поставщиков коммунальных услуг,
исполнителей услуг;
9 о формах управления домом;
9 о работе совета МКД;
9 и иным вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В пункте можно также получить специализированную литературу и методические
материалы. В 2020 году проведено консультирование более 3,1 тыс. жителей
МКД и информационно-методическое обучение 550 субъектов управления
МКД. В целях пропаганды эффективного управления МКД и соблюдения
жилищного законодательства изготовлено
2,0 тыс. информационно-
методических брошюр и буклетов.
Реализация
мероприятий
по
информационному,
консультационному,
методическому и обучающему сопровождению субъектов в сфере управления
МКД позволяет поддерживать высокий уровень информированности
населения в сфере управления МКД - 66,4 % в 2020 году.
По результатам проведенного в 2020 году социологического опроса уровень
удовлетворенности населения полнотой и качеством оказания жилищно-
коммунальных услуг составил
68,1
%. Плановое значение целевого
показателя № 28 выполнено на 104,4 %.
53
Система капитального ремонта МКД обеспечивает безопасность и комфортность
проживания граждан, позволяет поддерживать достойный уровень
эксплуатационных характеристик МКД, а главное - гарантирует получение
капитального ремонта домов не позже сроков, установленных Региональной
программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы.
В рамках реализации Региональной программы капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города
Перми, Фондом капитального ремонта по Пермскому краю в 2020 году
планировалось провести капитальный ремонт в 1130 МКД, отремонтировано
240 МКД.
Доля МКД, в которых проведен капитальный ремонт, с начала реализации
Региональной программы по итогам 2020 года составила 27,6 % от общего
количества МКД, подлежащих капитальному ремонту.
В рамках подготовки и реализации мероприятий к празднованию 300-летия города
Перми в 2020 году администрацией города Перми заключены 37 договоров
о предоставлении из бюджета города Перми субсидии на финансовое
обеспечение затрат на проведение капитального ремонта фасадов МКД
города Перми.
В 2020 году выполнены строительно-монтажные работы по капитальному ремонту
фасадов
11
МКД, разработана проектно-сметная документация
на капитальный ремонт фасадов 5 МКД.
Одним из наиболее значимых социальных показателей развития общества,
ключевой характеристикой уровня благосостояния граждан, качества
их жизни является обеспеченность населения жильем, по итогам 2020 года
она составила 24,6 кв. м на человека.
Диаграмма 14. Обеспеченность населения города Перми жильем в 2014-2020 годах,
кв. м на 1 жителя
24,6
24,6
24,0
23,5
23,2
22,8
22,4
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Одним из приоритетных направлений национальной жилищной политики
Российской Федерации является обеспечение комфортных условий
проживания граждан, в том числе выполнение обязательств государства
по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, по реализации права
54
на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах,
не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.
По состоянию на 01 января 2021 года площадь аварийного жилья составила
493,2 тыс. кв. м, что на 24,7 тыс. кв. м больше уровня 2019 года. Доля
аварийного жилищного фонда от общей площади жилищного фонда
составила
1,9
%, это на 0,2 п.п. больше уровня
2019 года. Несмотря
на возросшие темпы расселения аварийного жилищного фонда, прирост
площади аварийного жилья не позволяет сокращать долю аварийного
жилищного фонда и населения, живущего в аварийном жилье.
В отчетном периоде для переселения граждан приобретено
12,4 тыс. кв. м
благоустроенного жилья, в том числе:
9 для расселения аварийного жилищного фонда - 0,7 тыс. кв. м в рамках
региональной адресной программы по переселению из аварийного
жилищного фонда Пермского края;
9 для расселения аварийного жилищного фонда - 6,7 тыс. кв. м в рамках
реализации мероприятий национального проекта
«Жилье и городская
средаª;
9 для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся
без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма
специализированных жилых помещений - 5,0 тыс. кв. м.
Огромный вклад в социально-экономическое развитие города вносит реализация
мероприятий национального проекта
«Жилье и городская средаª,
направленных на сокращение непригодного для проживания жилищного
фонда. В отчетном периоде в рамках национального проекта расселено
19,6 тыс. кв. м непригодного для проживания жилищного фонда. Жилищные
условия улучшили
1528 чел. Всего на реализацию мероприятий
по переселению граждан города Перми из непригодного для проживания
и аварийного жилищного фонда привлечено 1558,0 млн. руб., в том числе
из федерального бюджета - 1027,0 млн. руб.
Расселенная площадь жилищного фонда, жилые помещения которого
признаны непригодными для проживания и многоквартирные дома
-
аварийными и подлежащими сносу, составила 38,9 тыс. кв. м. Плановое
значение целевого показателя № 30 перевыполнено более чем в четыре
раза.
Снесены 33 расселенных МКД площадью 18,7 тыс. кв. м, в том числе 20 домов -
за счет средств бюджета города Перми площадью 10,6 тыс. кв. м.
Оказание мер социальной поддержки способствовало улучшению жилищных
условий 455 молодых семей, 6 ветеранов Великой Отечественной войны,
одного человека из числа реабилитированных лиц, 7 ветеранов боевых
действий, 13 инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
В рамках модернизации и комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры выполнены следующие мероприятия:
55
закончено строительство блочной модульной котельной в микрорайоне Южный
с изменением схемы водоснабжения, в январе
2021 года получено
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
разработана проектная документация по строительству водопроводных сетей
в микрорайоне Висим Мотовилихинского района города Перми, получено
положительное заключение государственной экспертизы;
разработана проектная документация по реконструкции сетей водоснабжения
Мотовилихинского района города Перми: «Проектирование блокировочной
сети
водопровода
от
проектируемой
камеры переключения
по ул. Фрезеровщиков на сети водопровода Д400 мм инв.
№ 1083
до проектируемой камеры на водопроводе Д1200 мм инв.
№ 3470
по ул. Макаренко Мотовилихинского района города Пермиª, получено
положительное заключение государственной экспертизы о проверке
достоверности определения сметной стоимости;
заключен муниципальный контракт на выполнение работ по геологическому
изучению недр для разведки месторождений подземных вод для резервного
водоснабжения города Перми по мероприятию
«Строительство скважин
для обеспечения населения города Перми резервным водоснабжением
при возникновении чрезвычайных ситуацийª со сроком окончания работ
в октябре 2022 года;
разработана проектная документация по строительству сетей наружного освещения
в микрорайоне Висим Мотовилихинского района города Перми, получено
положительное заключение государственной экспертизы на проектную
документацию и результаты инженерных изысканий;
разработана проектная документация на строительство сетей водоснабжения
в микрорайоне Гарцы Мотовилихинского района города Перми, получено
положительное заключение государственной экспертизы на проектную
документацию и результаты инженерных изысканий;
выполнено строительство 4,7 км газопровода в микрорайонах индивидуальной
застройки Вышка-1, Вышка-2 города Перми. Осуществлен пуск газа,
появилась возможность подключения к услуге газоснабжения
150 домовладений.
По итогам 2020 года общая обеспеченность населения города Перми
доступом к коммунальным ресурсам, в том числе к централизованным
системам, составила:
9 газоснабжения - 87,4 % (план - 87,4 %);
9 водоснабжения - 93,6 % (план - 93,6 %);
9 водоотведения - 92,7 % (план - 92,7 %).
Плановое значение целевого показателя № 31 достигнуто.
В соответствии с отчетом ООО «НОВОГОР-Прикамьеª по итогам 2020 года в рамках
капитального ремонта на сетях водоснабжения произведена блокировка
водовода по ул. Юрша и санация водопроводов протяженностью 2,7 тыс. м
с направленным объемом средств в сумме
32,3 млн. руб. На сетях
водоотведения произведен капитальный ремонт коллекторов по ул. Героев
Хасана, ул. Ласьвинской, открытая перекладка самотечной дворовой сети
канализации детского сада по ул. Мира,
9
(пос. Новые Ляды) общей
56
протяженностью 2,6 тыс. м с направленным объемом средств в сумме
94,1 млн. руб.
ООО «Пермская сетевая компанияª в
2020 году произведена реконструкция
тепловых сетей общей протяженностью 7,9 тыс. м, на обслуживание сетей
направлено 294 млн. руб.
Эффективное обращение с отходами производства и потребления, включая
ликвидацию несанкционированных свалок, является стратегической целью
развития Российской Федерации в рамках национального проекта
«Экологияª.
Одним из направлений национального проекта «Экологияª является создание
Комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами,
при которой предусмотрено создание новых мощностей по обработке
твердых коммунальных отходов. Планируется увеличение доли отходов,
направленных на утилизацию и обработку, в частности путем внедрения
раздельного сбора мусора.
Кроме того, в Пермском крае реализуется Региональная программа в области
обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами,
на территории Пермского края на период 2018-2028 годов.
Региональная программа предусматривает внедрение эффективных систем
накопления, сбора и транспортировки твердых коммунальных отходов
с извлечением и утилизацией вторичного сырья, создание сети
межмуниципальных объектов обработки и захоронения твердых
коммунальных отходов.
В рамках данной программы запланировано строительство объекта «Экотехнопарк
города Пермиª, включающего мусоросортировочный комплекс и площадку
мембранного компостирования.
На территории города Перми продолжена работа по развитию раздельного сбора
отходов, так, по состоянию на конец 2020 года установлено 1164 контейнера
для сбора вторичного сырья, в том числе 1054 контейнера для накопления
ПЭТ-бутылок,
39 контейнеров для сбора текстиля, старой одежды.
Для накопления макулатуры, пластика, стекла и металла региональным
оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами
на территории Пермского края - ПКГУП «Теплоэнергоª в рамках реализации
пилотного проекта по раздельному (дуальному) сбору отходов установлен
71 контейнер на территории Дзержинского района города Перми.
Также в городе Перми организован раздельный сбор отходов на территории
организаций и предприятий. Функционирует порядка
30 организаций,
осуществляющих прием/закуп вторичного сырья через оборудованные
пункты приема. В качестве вторичного сырья собираются макулатура, картон,
различные виды пластмасс, стеклянные отходы, ветошь, отходы черных
и цветных металлов, электронное оборудование.
Собранное вторичное сырье на территории города Перми направляется
на мусоросортировочный комплекс и экопарк ООО
«Буматикаª,
на мусоросортировочный комплекс, расположенный в селе Лобаново, а также
57
передается более крупным сборщикам вторичного сырья и организациям,
осуществляющим переработку отходов.
4.2. Создание комфортной городской среды
Обеспечение повышения качества городской среды является стратегическим
приоритетом развития Российской Федерации. Привлекательное, безопасное
и удобное городское пространство является отражением отношения к людям,
проживающим в городе. Создание городского пространства, отвечающего
современным требованиям комфортности и удобства, является приоритетной
задачей муниципалитета.
Приведение в нормативное состояние и развитие дорог общего пользования
является одним из направлений качества городской среды.
В
2020 году площадь автомобильных дорог, находящихся на содержании
муниципалитета в рамках долгосрочных муниципальных контрактов
на содержание и ремонт городских улиц и дорог, составила более
19 млн. кв. м.
В рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные
дорогиª выполнены работы по ремонту автомобильных дорог в отношении
21 объекта за счет финансирования из бюджета Российской Федерации,
привлечено более
585 млн. руб. Общая площадь отремонтированной
проезжей части составила 243,2 тыс. кв. м. При выполнении ремонтных работ
помимо замены покрытия проезжей части в отношении объектов выполнены
работы по обустройству парковочных карманов, тротуаров, газонов, работы
по восстановлению наружного освещения, нанесению дорожной разметки
краской и термопластиком, восстановлению ограждений, установке бортовых
камней. Кроме того, установлено и модернизировано
17 светофорных
объектов, 2 камеры фото- и видеофиксации.
В рамках привлеченных средств из бюджета Пермского края в объеме 333 млн. руб.
отремонтировано 119,7 тыс. кв. м автомобильных дорог города Перми.
Всего в
2020 году приведено в нормативное состояние
992,5 тыс. кв. м
автомобильных дорог местного значения города Перми.
Для жителей города Перми существенным результатом отчетного периода стали:
капитальный ремонт ул. Уральской от ул. Парковой до ул. Розалии Землячки
(участок от ул. Крупской до ул. Розалии Землячки и от ул. Уральской
до ул. Лебедева);
капитальный ремонт Комсомольского проспекта
(1
этап)
(участок
от ул. Монастырской до ул. Екатерининской);
капитальный ремонт ул. Есенина с разворотным кольцом по ул. Есенина;
капитальный ремонт проспекта Декабристов от ул. 9-го Мая до ул. Шахтерской
с разворотным кольцом;
капитальный ремонт ул. Коммунистической, 7а-9 поселка Новые Ляды (ликвидация
аварийной ситуации);
58
переустройство трамвайных путей на площади Дружбы протяженностью 0,27 км
одиночного пути;
капитальный ремонт ул. Краснополянской, включая работы по устройству ливневой
канализации, замене подземных коммуникаций, сетей наружного освещения,
ремонту тротуаров (завершение работ - 2022 год).
В рамках ремонта улично-дорожной сети вдоль бортового камня в местах
сопряжения газона с проезжей частью обустраивается тротуарная плитка
для предотвращения попадания грунта на дорожное полотно
и технологический тротуар вдоль парковочного кармана. Кроме того,
в перечень работ входит ремонт опор наружного освещения с заменой
светильников, системы водоотведения, установка пешеходных ограждений,
нанесение дорожной разметки.
В декабре 2020 года заключен контракт на выполнение работ по капитальному
ремонту трамвайных путей по ул. Уральской от ул. Розалии Землячки
до ул. 1905 года, включая разворотное кольцо «Висимª.
В отчетном году завершена реконструкция ул. Революции от Центрального
колхозного рынка до ул. Сибирской с обустройством трамвайной линии
(1 этап). Переустроены коммуникации сетей водопровода, построена
ливневая канализация на перекрестке улиц Революции и Куйбышева,
подключен новый светофор, заменено дорожное покрытие и обустроены
новые трамвайные пути. Осенью 2020 года на всем участке реконструкции
запущено движение транспорта. В январе
2021 года запущен новый
трамвайный маршрут.
В рамках реконструкции ул. Героев Хасана от ул. Хлебозаводской до ул. Василия
Васильева в
2020 году устроен нижний слой дорожной одежды
из асфальтобетона на участке от Бродовского тракта до ул. Василия
Васильева, построена ливневая канализация и кабельная канализация
для светофорных объектов, переустроены сети связи и газопровод,
обеспечено наружное освещение и тротуары. Запущено движение
по асфальтобетонному дорожному покрытию по правой стороне участка
ул. Героев Хасана. Ввод в эксплуатацию - в 2021 году.
В рамках реконструкции ул. Карпинского от ул. Архитектора Свиязева
до ул. Советской Армии выполнены работы по переустройству подземных
коммуникаций, начаты работы по устройству дорожной одежды на проезжей
части и тротуарах. Завершение работ запланировано на осень 2021 года.
Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения города
Перми, отвечающих нормативным требованиям, составила 70,6 % от общей
площади автомобильных дорог общего пользования местного значения
города Перми. Плановое значение целевого показателя № 33 выполнено.
59

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1      2      3      ..