Стандартизация — это процесс установления стандартов. В широком смысле
слова стандарт — образец, эталон, принимаемый за исходный для
сопоставления с ним других объектов. Международная организация по
стандартизации дает следующее определение стандартизации — установление
и применение правил с целью упорядочения деятельности в определенной
области на пользу и при участии всех заинтересованных сторон, в
частности, для достижения всеобщей оптимальной экономии при соблюдении
функциональных условий и требований техники безопасности.
Объектами стандартизации могут быть конкретная продукция, нормы, методы,
термины, имеющие перспективу многократного применения, используемые в
науке, технике, промышленности и других отраслях народного хозяйства, а
также в торговле. Стандартизация существенно влияет на темпы развития и
уровень производства. Базируясь на последних достижениях науки, техники
и практического опыта, она во многом не только определяет достигнутый
уровень производства, но и является одним из стимулов прогресса.
Идея стандартизации зародилась очень давно. Так, например, в Индии около
2 тыс. лет назад были стандартизованы меры веса, размеры кирпича,
металлические орудия, украшения и др. Это было вызвано, в частности,
потребностями торговли.
В период французской революции создана метрическая система мер длины,
веса п стоимости. Удобство единообразия стало настолько очевидно, что к
метрической системе, получившей международное признание, постепенно
перешли почти все страны.
Возникновение промышленной стандартизации в России относят к началу
XVIII в., когда был опубликован ряд указов Петра I о стандартизации в
области вооружения и судостроения. В этих указах предписывалось (говоря
современным языком) обеспечивать взаимозаменяемость и проводить
ресурсные испытания. Стремясь к расширению внешней торговли, Петр [ не
только ввел технические условия, учитывающие высокие требования к
качеству экспортируемых Россией товаров (лен, пенька и др.), но и
организовал правительственные бракеражные комиссии, которые занимались
проверкой качества вывозимого сырья.
Впоследствии в царской России проводилась стандартизация на
железнодорожном транспорте, в области электроэнергетики и некоторых
других отраслях. Создавались единые правила, технические условия,
нормативно-технические требования и др.
Однако стандартизация в те годы не получила широкого развития. В
известной мере это объяснялось низким уровнем техники.
Великая Октябрьская социалистическая революция открыла широкую дорогу
для всестороннего совершенствования народного хозяйства. Развитие
стандартизации в нашей стране рассматривалось как орудие планового
производства и планового руководства народным хозяйством.
В 1925 г. был создан Комитет по стандартизации при Совете Труда и
Обороны. Это явилось началом планомерной и систематической
стандартизации во всех отраслях народного хозяйства.
На разных этапах развития нашего государства стандартизация решала
важнейшие народнохозяйственные задачи в области электрификации страны,
механизации, автоматизации и специализации производства. Она
способствовала не только развитию таких давно сложившихся отраслей
промышленности, как черная и цветная металлургия, машиностроение,
химическая, текстильная, но и стимулировала создание новых отраслей
народного хозяйства, определяющих современный научно-технический
прогресс,— электронной и авиапромышленности, точного машиностроения и
приборостроения, атомной энергетики и др. Методы стандартизации широко
использовались в ходе реконструкции и развития сельского хозяйства,
строительства, транспорта и связи.
Основными направлениями работ по стандартизации в угольной
промышленности являются повышение качества продукции, более рациональное
использование полезных ископаемых, увеличение ресурсов для коксования,
расширение производственных возможно-стей отрасли. Большую помощь в
повышении эффективности и качества горного производства могут оказать
рационализация и изобретательство. В движении изобретателей и
рационализаторов участвует свыши
5 млн. инженеров, ученых, рабочих и колхозников.
В «Положении об открытиях, изобретениях и рационализаторских
предложениях», утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 21
августа 1973 г. № 584 сказано, что рацпредложение направлено на
усовершенствование применяемой техники, технологии производства,
способов контроля, улучшения качества выпускаемой продукции, повышения
техники безопасности и охраны труда и т. п. Таким образом,
рацпредложения могут решать либо определенные технические, либо
организационно-технические задачи.
Вместе с тем рацпредложения, являясь продуктом технического творчества,
играют существенную роль в совершенствовании данного производства. Для
того чтобы можно было отличить рацпредложение от других видов
предложений, Госкомитетом СССР по делам изобретений и открытий дано
разъяснение, в котором сформулировано шесть основных признаков:
1. Наличие технического решения.
2. Обоснование технического решения с конкретным указанием, какими
техническими средствами нужно пользоваться, чтобы достичь желаемого
результата.
3. Новизна для данного предприятия, организации, отрасли, по не новизна
вообще. Аналогичное предложение может быть подано и па другом
предприятии, где оно до этого не использовалось.
4. Предложение должно содержать самостоятельное творческое решение
проблемы.
5. Полезность предложения подразумевает не только экономический эффект
от его внедрения, но и любой положительный эффект — улучшение качества
продукции, условий труда и т. п.
6. Предложение должно быть оформлено и подано в письменном виде до его
внедрения.
Подробный анализ всех этих признаков позволяет отличить рацпредложение
не только от изобретений, но и от предложений, направленных на улучшение
организации работ, управления хозяйством, которые, как правило, не
содержат технических решений. Рационализаторская деятельность — это
сложный творческий процесс. Элементы творчества нужно развивать в
студенческие годы. Опыт горного факультета Коммунарского
горно-металлургического института свидетельствует о том, что эта
деятельность под силу каждому студенту. Так, студенты специальности 0202
за 1974—1977 гг. подали 221 рацпредложение, из которых 166 внедрено,
авторы вместе с удостоверениями получили вознаграждения.
Еще более высокой стадией творческой деятельности является
изобретательство.
Важную роль в развитии советского изобретательства сыграл подписанный 13
июня 1921 г. В. И. Лениным декрет «О патентной комиссии при Высшем
Совете Народного Хозяйства по вопросам об ограждении прав иностранных
изобретателен в РСФСР и русских изобретателей за границей».
Что же такое изобретение? Это новое и обладающее существенными отличиями
техническое и технологическое решение задачи в любой области народного
хозяйства. Признаки изобретения—техническое и технологическое решение,
абсолютная новизна, существенные отличия, положительный эффект.
Большую трудность представляет определить н доказать новизну решения.
Оно признается новым, если до даты подачи заявки сущность этого и
тождественного решения не была раскрыта в СССР или за границей для
определенного круга лиц настолько, чтобы стало возможным его
осуществление. С этой целью необходимо произвести патентный поиск
(изучить патенты) за последние 50 лет по таким странам, как СССР, США,
Англия, Япония. ФРГ, Франция и Швейцария.
В Советском Союзе предусматриваются две формы охраны изобретений:
авторское свидетельство и патент.
Пункт 23 «Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских
предложениях» гласит: «Автор изобретения может по своему выбору
требовать: либо признания за ним только авторства и предоставления ему
права и льгот, предусмотренных действующим законодательством, с
передачей государству исключительного права на изобретение; либо
признания за ним авторства и предоставления ему исключительного права на
изобретение». В первом случае выдается авторское свидетельство, во
втором — патент.
Свидетельство на изобретение выдается на имя автора и удостоверяет
признание его предложения изобретением, приоритет (первенство). Патент
удостоверяет признание предложения изобретением, приоритет, авторство и
исключительное право патентообладателя. Авторское свидетельство
действует бессрочно. Патент выдается на 15 лет, начиная с даты подачи
заявки.
Будущие горные инженеры, участвуя в научно-исследовательской работе
студентов, могут пополнить большой отряд изобретателен нашей страны.
Открытием признается установление неизвестных ранее объективно
существующих закономерностей, свойств и явлений материального мира,
вносящих коренные изменения в уровень познаний. Это положение не
распространяется на географические, археологические, палеонтологические
открытия, на открытия месторождений полезных ископаемых, в области
общественных наук. Открытие должно быть доказано, т. е. обосновано
теоретически и, как правило, подтверждено экспериментально.
Организация изобретательской работы в СССР. Сначала заявки поступают в
отдел предварительной экспертизы Государственного комитета СССР по науке
и технике, где они прежде всего проходят отбор, сортировку. Проверяется,
правильно ли оформлены заявки, затем их передают в отраслевой отдел
Комитета. Один из работающих здесь специалистов изучает заявку и решает,
нужна ли дополнительная проверка полезности предложения, и если да, то в
какое учреждение послать материалы на отзыв. В случае положительного
решения заявка поступает в отдел государственного реестра. Здесь
изобретение заносится в один из томов «Государственного реестра СССР»,
после чего выдается авторское свидетельство.
В последние годы заметно активизировалось научно-техническое
сотрудничество Советского Союза с рядом капиталистических стран. Одна из
форм такого сотрудничества—торговля патентами. Целесообразность
патентования за границей наиболее важных изобретений согласовывается с
Государственным комитетом СССР по науке и технике. О своем решении
запатентовать то или иное изобретение за рубежом Комитет оповещает
соответствующее министерство или ведомство, патентную организацию,
предприятие «Патент» и Всесоюзную торговую палату (первый этап).
Второй этан — подготовка технических материалов и документов к
патентованию за границей. В дальнейшем управление но патентованию
изобретений следит за уплатой патентных пошлин, заблаговременно извещает
патентную организацию о приближении срока обязательного использования
изобретения в стране патентования, принимает меры для поддержания и
защиты зарубежных патентов.
Ныне около 80% заявок поступают в Комитет от институтов и предприятий.
Советское законодательство надежно гарантирует охрану законных прав и
интересов изобретателей, всемерно стимулируя их общественно полезную
деятельность.