Годовой отчет Всемирного банка за 2022 год - часть 3

 

  Главная      Книги - Разные     Годовой отчет Всемирного банка за 2022 год

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

   

 

   

 

содержание      ..     1      2      3     

 

 

 

 

Годовой отчет Всемирного банка за 2022 год - часть 3

 

 

78
ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022
Совершенствование
операционной деятельности
в интересах устойчивого развития
Основы социальной и экологической политики Всемирного банка
Основы социальной и экологической политики (ОСЭП), которые вступили в силу с 1 октября 2018 года,
позволяют странам-клиентам более эффективно управлять рисками проектов и улучшать экологические
и социальные результаты. Применяя их, мы помогаем странам прорабатывать широкий спектр экологи-
ческих и социальных проблем и рисков, в том числе связанных с изменением климата, биоразнообра-
зием, охраной труда и безопасностью, а также вовлечением и защитой обездоленных или уязвимых групп
населения. В этих основах признается важность взаимодействия с заинтересованными сторонами, про-
зрачности и раскрытия информации. Мы также помогаем укреплять национальные системы управления
социально-экологическими аспектами.
По состоянию на июнь 2022 года ОСЭП применяются примерно в 35 процентах действующих проектов;
с учетом более ранних дат утверждения в остальных проектах по-прежнему используются Специальные
защитные положения. Мы внимательно следим за реализацией ОСЭП в нашей деятельности. Благодаря своей
направленности на экологическую устойчивость, развитие с учетом климатических факторов и социальную
интеграцию, ОСЭП доказали свою пригодность для выполнения поставленных задач, выдерживая глобальные
вызовы, связанные с COVID-19, нестабильностью, конфликтами и насилием (НКН) и климатическим кризисом.
Для получения более подробной информации посетите сайт www.worldbank.org/esf.
Стратегия закупок Всемирного банка
Стратегия закупок Банка позволяет применять индивидуальные подходы к закупкам для операций в рамках
финансирования инвестиционных проектов (ФИП), делая акцент на устойчивости и соотношении цены и
качества при государственных закупках. Она применяется к проектам, концепция которых была подготовлена
1 июля 2016 года или позже. В 2022 финансовом году эта система применялась в 65 процентах портфеля ФИП
Банка по стоимости заключенных контрактов. Уровень охвата увеличивается по мере закрытия старых проек-
тов и утверждения новых; ожидается, что к 2026 году система будет применяться во всех закупках.
В 2022 финансовом году мы завершили анализ стратегии, чтобы оценить, насколько успешно она была
реализована. Анализ выявил глубокое положительное влияние на многие аспекты эффективности закупок
в рамках операций ФИП, в которых использовались средства Банка. Страны-заемщики значительно увели-
чили свой потенциал в сфере закупок, реформировав национальные системы закупок и государственный
сектор. Рынки поставок диверсифицируются, что приводит к усилению конкуренции. 77 процентов кон-
трактов по стоимости за последние пять лет были заключены с новыми участниками рынка, что свидетель-
ствует о повышении доверия частного сектора к закупочным процедурам Банка.
Мы поддерживаем социально ответственную, учитывающую гендерные аспекты и экологичную
практику закупок, что необходимо для реализации ОСЭП. Инновации в сфере закупок - такие как меха-
низм практической расширенной поддержки осуществления проекта (HEIS) и система закупок при
посредничестве Банка - сыграли критически важную роль в предпринятых нами мерах реагирования
на COVID-19, и помогают нам адаптироваться к меняющимся условиям работы и динамике в глобальных
производственно-сбытовых цепочках, одновременно обеспечивая наращивание поддержки странам.
Посредством HEIS Банк оказывает непосредственную поддержку странам-заемщикам, особенно в
условиях НКН. Применение этого механизма позволило сократить средние сроки осуществления закупок
на две трети, причем в условиях НКН была достигнута еще большая экономия времени. Это также обеспе-
чило большую прозрачность и дало нам возможность более оперативно рассматривать жалобы: половина
жалоб в 2022 финансовом году были рассмотрены в течение 19 календарных дней. Информация о всех
присужденных контрактах, включая контракты, подлежащие последующему рассмотрению, теперь публи-
куется на сайте ООН Development Business и сайте Банка.
Механизм HEIS также позволил применять систему закупок при посредничестве Банка (BFP), с помо-
щью которой мы можем объединять спрос нескольких стран и использовать наш организационный потен-
циал для получения лучшего доступа на рынок, а также занимать более выгодную позицию на переговорах
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОПЕРАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИНТЕРЕСАХ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
79
с поставщиками. Страны по-прежнему несут ответственность за подписание и заключение контрактов, а
также за логистику и администрирование, но при необходимости они получают существенную поддержку
Банка, в том числе в оценке потребностей, поставках и завершении контракта. Мы использовали этот
подход, чтобы помочь странам быстро закупить необходимые медицинские товары во время пандемии
COVID-19. В Индии мы помогли закупить 22 600 кислородных концентраторов на сумму 27 млн долларов
США в период высокой распространенности штамма «Дельта». В апреле 2022 года в Украине мы помогли
быстро закупить медицинское оборудование и расходные материалы на сумму 31 млн долларов США по
контрактам, которые были согласованы через BFP и одобрены правительством за шесть дней.
В перспективе мы расширим практику применения Стратегии закупок посредством:
Наращивания поддержки в сфере управления контрактами
Предоставления дополнительного обучения и HEIS, чтобы шире применять критерии, основанные на
рейтинге качества, и другие передовые методы закупок
Повышения устойчивости и безопасности цепочки поставок
Продолжения поддержки странам в реформировании систем государственных закупок и формирова-
нии соответствующего потенциала
Введения обязательной прямой оплаты для всех закупок в условиях НКН
Распространения практики обнародования сведений о бенефициарных владельцах компаний, выи-
гравших тендер, на все контракты, информация о которых размещалась на международном уровне.
Для получения более подробной информации посетите сайт www.worldbank.org/procurement.
Предотвращение гендерного насилия в наших проектах
В рамках своей операционной деятельности Банк сохраняет приверженность задаче предотвращения ген-
дерного насилия (ГН) и снижению связанных с ним рисков. В ноябре 2020 года он стал первым многосто-
ронним банком развития, внедрившим механизм, который позволяет дисквалифицировать подрядчиков за
невыполнение обязательств по предотвращению ГН. Отстраненные подрядчики не будут получать финанси-
руемые Банком контракты в любой стране мира на протяжении двух лет, по истечении которых они должны
будут доказать свое соответствие нашим требованиям по предотвращению ГН, прежде чем претендовать на
получение новых контрактов. Эти правила применяются в отношении крупных контрактов на выполнение
работ, заключенных после 1 января 2021 года и отнесенных к категории «высокого риска» с точки зрения
сексуальной эксплуатации, надругательства и сексуальных домогательств (СЭН/СД). По состоянию на июнь
2022 года в 23 планируемых к осуществлению контрактах стоимостью 750 млн долларов США разрешено
применение механизма дисквалификации на основании СЭН/СД; один контракт стоимостью 24 млн долларов
США в Буркина-Фасо уже присужден и находится в стадии исполнения.
Наши стандартные документы по закупке работ содержат специальные оговорки и требования, с помо-
щью которых оцениваются возможности участников тендера по предотвращению ГН. Ими предусмотрены
четкие обязательства для подрядчиков в части управления соответствующими рисками, которые нахо-
дятся под их контролем. Они включают декларирование предыдущих инцидентов, приведших к приоста-
новке или расторжению контракта; принятие Кодекса поведения, учитывающего риски ГН; обучение всех
работников и субподрядчиков Кодексу поведения; внедрение механизмов для рассмотрения жалоб на ГН;
принятие системы дисциплинарных мер; сохранение квалифицированного персонала для помощи в реше-
нии вопросов, связанных с СЭН/СД. Подрядчики также должны включать дополнительные обязательства
и обязанности в свои планы управления экологическими и социальными аспектами, которые связаны с
оценками воздействия и планами управления, подготовленными для проектов Банка, и вытекают из них.
Как во время разработки механизма дисквалификации, так и после его запуска мы вели широкие
обсуждения с отраслевыми группами, гражданским обществом и партнерами по развитию во всем мире.
Мы внедрили программу обучения и сотрудничаем с профессиональными ассоциациями, чтобы включить
вопросы предотвращения ГН и смягчения его последствий в число основных тем, присутствующих в отрас-
левой практике.
80
ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022
Поддержка общих целей в области развития посредством траст-фондов
Траст-фонды и фонды финансовых посредников (ФФП) являются важной частью архитектуры содействия раз-
витию, которую использует Группа Всемирного банка. Они дополняют основное финансирование и деятель-
ность Группы Банка, обеспечивая финансовые ресурсы; благодаря их гибкости и способности к реагированию
Группа Банка может расширять масштабы кредитования, формировать новые знания и в экспериментальном
порядке применять новые подходы.
Было размещено в трастовых фондах в конце 2022 финансового года 12,1 млрд долларов США и
27,9 млрд долларов США - в ФФП. Траст-фонды осуществляют финансирование примерно двух третей кон-
сультационных и аналитических услуг Всемирного банка, при этом 74 процента (14,8 млрд долларов США)
общих выплат из средств траст-фондов в 2018-2022 финансовых годах было направлено в страны-клиенты.
Из этой суммы более 8,6 млрд долларов США было выделено странам, имеющим право на получение
помощи по линии МАР, и в виде смешанного кредитования (странам, которые имеют право на получе-
ние кредитов МАР, но также и займов МБРР, поскольку являются финансово состоятельными). Среднего-
довой объем взносов в ФФП составил примерно 8,5 млрд долларов США, тогда как денежные переводы
учреждениям-исполнителям оставались на протяжении последних пяти лет на относительно стабильном
уровне со среднегодовым объемом перечислений в 7,5 млрд долларов США.
Целью реформирования трастовых фондов Банка является снижение присутствовавшей прежде фраг-
ментации портфеля за счет его консолидации и его перенацеливание на меньшее число более крупных,
имеющих стратегическое и приоритетное значение проектов в рамках программ «Umbrella 2.0». Эти про-
граммы призваны способствовать действенному надзору, эффективности и отчетности по результатам, и
были разработаны на базе консультаций с нашими партнерами в области развития.
В период с 2018 по 2022 финансовый год по всем нашим тематическим направлениям, включая здра-
воохранение, борьбу с изменением климата, гендерную проблематику, социальную защиту, рабочие
места и управление долгом, из траст-фондов и ФФП были выделены средства в размере 57,5 млрд долла-
ров США, поддерживая достижение целей Группы Банка по искоренению крайней бедности и содействию
общему процветанию посредством более экологичного, инклюзивного и устойчивого развития. Сред-
ства траст-фондов и ФФП также используются для поддержки мер реагирования на кризис, вызванный
COVID-19, и войну на территории Украины. По состоянию на конец 2022 финансового года по этим каналам
было выделено 1,6 млрд долларов США на неотложные меры по оказанию помощи и предоставление стра-
тегической поддержки странам в процессе восстановления после пандемии, а также 2,5 млн долларов США
на поддержку Украины и беженцев из этой страны.
Для получения более подробной информации посетите сайт www.worldbank.org/dfi.
Служба рассмотрения жалоб
Служба рассмотрения жалоб (СРЖ) - это возможность для отдельных лиц и сообществ подавать
жалобы непосредственно во Всемирный банк, если они считают, что поддерживаемый Банком
проект оказал или может оказать неблагоприятное воздействие на них, их сообщество или окру-
жающую среду. Служба была создана в 2015 году на основе рекомендаций, вынесенных по итогам
анализа Защитных механизмов Группой независимой оценки. СРЖ дополняет механизмы рассмо-
трения жалоб на уровне проектов, контролируемые властями стран, и обеспечивает оперативное
рассмотрение жалоб, полученных непосредственно Банком, за счет принятия обоснованных и
устойчивых решений.
В 2022 финансовом году в СРЖ поступило 383 жалобы. Дела СРЖ охватывают широкий спектр
вопросов, включая причинение ущерба средствам к существованию людей, негативное воздействие
на окружающую среду, а также проблемы здоровья и безопасности населения. CРЖ играет ключе-
вую роль в выявлении тенденций и системных проблем на основе прошлых дел для содействия
институциональному обучению и применению извлеченных уроков в новых и текущих операциях.
Для получения более подробной информации посетите сайт www.worldbank.org/grs.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОПЕРАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИНТЕРЕСАХ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
81
82
ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022
Наши ценности, сотрудники
и учреждения
Мы стремимся стать более устойчивым и ответственным работодателем, поддерживая и применяя на прак-
тике наши основополагающие ценности, защищая здоровье и благополучие сотрудников, уменьшая свое воз-
действие на окружающую среду и находя способы более эффективной работы. Дополнительная информация
по вопросам устойчивости операционной деятельности и корпоративной практики Банка представлена в
Индексе Глобальной инициативы в области отчетности (GRI) и Обзоре устойчивости, с которыми можно
ознакомиться на сайте Годового отчета.
Наши ценности
Основополагающими ценностями Группы Банка являются воздействие, порядочность, уважение, взаи-
модействие и инновации. Они олицетворяют то, что является самым важным для нас как организации, и
задают характер нашей работы друг с другом, нашими клиентами и партнерами. Дополнением к ним служит
Кодекс этики, в котором сформулировано практическое значение наших основополагающих ценностей и
делается акцент на поведении, а не на следовании требованиям и положениям. В 2022 финансовом году мы
сделали еще больший акцент в положениях Кодекса на вопросах многообразия, равенства и инклюзивности,
включая расу и расовую дискриминацию. Мы также опубликовали руководство, помогающее менеджерам
моделировать принципы Кодекса, а также учебные пособия для сотрудников по созданию инклюзивного,
основанного на ценностях рабочего места, где особое внимание уделяется вопросам инвалидности, ЛГБТ+, а
также психического здоровья и благополучия. Правила для персонала продолжают определять положения и
меры политики, которые защищают от неправомерных действий и запрещают их. Мы добиваемся понимания
этических и нормативных вопросов на рабочем месте посредством обязательного дистанционного обучения
сотрудников по нашим основополагающим ценностям и Кодексу этики, а также проводим очные занятия по
вопросам создания уважительного отношения на рабочем месте, обязанностей руководителей и менедже-
ров, а также вмешательства сторонних наблюдателей. Мы также проводим информационно-разъяснительную
работу с персоналом посредством собраний, серии обучающих курсов по этике на рабочем месте и внутрен-
них коммуникаций.
Наши сотрудники
Банк сохраняет свою приверженность привлечению, развитию и наращиванию кадров, мы стремимся быть
лучшим местом работы в сфере развития. По состоянию на конец 2022 финансового года численность штат-
ных сотрудников Банка составляла 12 778 человек, 46 процентов которых базировались за пределами наших
центральных учреждений в Вашингтоне. В течение финансового года на работу в наше учреждение было
принято 915 новых сотрудников; мы работали над тем, чтобы обеспечить эффективную и органичную их инте-
грацию, несмотря на то, что подавляющее большинство новых сотрудников начинало свою работу в удален-
ном формате.
Невзирая на значительный рост масштабов нестабильности, конфликтов и насилия
(НКН) в
странах-клиентах, Банк сохраняет приверженность расширению своего глобального присутствия и переводу
ресурсов туда, где потребность в них выше всего, - особенно в страны, отвечающие критериям МАР и затро-
нутые НКН. События, которые происходили в течение года, потребовали от нас временно прекратить свои
операции в Афганистане, Эфиопии и ряде других стран. К концу 2022 финансового года в странах, затронутых
НКН, находилось 1 140 сотрудников по сравнению с 1043 сотрудниками в предыдущем году. Мы также при-
няли меры по защите конфиденциальных данных и безопасной информации в местах, где было необходимо
эвакуировать персонал, в том числе в Кабуле и Киеве.
Анализ оплаты труда и льгот. В рамках общего анализа методологии оплаты труда, принятой в Банке,
в 2022 финансовом году было проведено исследование, результаты которого показали, что нам стало
труднее привлекать и удерживать квалифицированных сотрудников, а также сохранять в целом конку-
рентоспособность на мировом рынке. Мы работаем над решением этих проблем, чтобы повысить привле-
кательность нашего ценностного предложения на рыке труда и поддержать сотрудников. В этом году мы
также провели анализ наших программ поддержки в случае нетрудоспособности, и в настоящее время
формулируем набор рекомендаций.
НАШИ ЦЕННОСТИ, СОТРУДНИКИ И УЧРЕЖДЕНИЯ
83
Содействие разнообразию, равенству и инклюзивности персонала. В 2022 финансовом году Группа Банка
получила сертификацию второго уровня по стандарту «Экономические дивиденды за гендерное равенство»
(EDGE) согласно методике EDGE Move. EDGE - это ведущий мировой стандарт сертификации в области равенства
полов на рабочем месте. Для получения этой сертификации необходимо пройти тщательную внешнюю оценку
показателей в пяти областях: равная оплата труда, прием на работу и продвижение по службе, тренинги и обу-
чение для развития лидерских навыков, работа по гибкому графику и корпоративная культура. Процесс серти-
фикации охватывал центральные учреждения и представительства во всех странах, и касался Банка, IFC и MIGA.
Борьба с расизмом и расовой дискриминацией. В июне 2020 года после убийства Джорджа Флойда президент
Малпасс учредил Целевую группу по борьбе с расизмом, которой было поручено дать рекомендации высшему
руководству в области борьбы с расизмом и расовой дискриминацией в Группе Банка. На первом этапе в работе
Целевой группы приняли участие более 50 сотрудников со всей организации, которые делились соображениями
о том, как обеспечить расовое равенство на институциональном уровне и способствовать отсутствию дискрими-
нации на рабочем месте. Высшее руководство одобрило сформулированные рекомендации к исполнению; ход их
выполнения контролируется посредством интерактивных информационных панелей, доступ к которыми имеют
все сотрудники. В 2022 финансовом году были выполнены несколько рекомендаций, подготовленных Целевой
группой. Среди них - создание нового Отдела по вопросам расового равенства с привлечением ранее назначен-
ных представителей IFC и Всемирного банка, а также подготовка первой Хартии Всемирного банка по борьбе с
расизмом, в которой сформулировано наше однозначное отношение нетерпимости к расизму и расовой дискри-
минации. Целевая группа приступила ко второму этапу своей деятельности, сосредоточив внимание на порядке
выполнения нами своей работы: анализе расовых аспектов в операциях Банка и IFC, в закупках и в наших сооб-
ществах, а также оценке глобальной мобильности наших сотрудников и неравенства в системе контрактов. Как
и на первом этапе своей работы, Целевая группа выработает рекомендации в этих областях, используя мнения
рабочих групп, действующих по инициативе сотрудников, и направит их высшему руководству для рассмотрения.
Исполнение рекомендаций Целевой группы будет координировать и контролировать новый Отдел реализации
и мониторинга. Функционируя в тесном взаимодействии с заинтересованными подразделениями, он будет регу-
лярно отчитываться о ходе работы перед высшим руководством и сотрудниками.
Содействие здоровью и безопасности персонала. Группа Банка поддерживает и защищает здоровье и
безопасность сотрудников, уделяя особое внимание личному здоровью и благополучию, охране труда и
безопасности, а также психическому здоровью и благополучию. На протяжении всего периода пандемии
мы предоставляли услуги, включая постоянное консультирование, протоколы защиты и средства индивиду-
альной защиты для сотрудников, чтобы снизить риск заражения и облегчить доступ к медицинской помощи
для тех, кто заболел. Также в партнерстве с системой ООН мы предоставляли вакцины сотрудникам и их
иждивенцам, в том числе в районах с ограниченным доступом; кроме того, мы обеспечивали медицинскую
Оказание поддержки сотрудникам при возвращении на рабочие места
В 2022 финансовом году Группа Банка продолжила оказывать поддержку своим сотрудникам в усло-
виях пандемии COVID-19, постоянно уделяя внимание таким вопросам, как состояние здоровья и
безопасности сотрудников, совмещение работы и личной жизни, психическое здоровье. После двух
лет работы в удаленном режиме в 2022 финансовом году сотрудники стали возвращаться на свои
обычные рабочие места в центральных учреждениях и в ряде представительств в странах. С тем,
чтобы обеспечить безопасное возвращение, мы использовали поэтапный подход при возобновле-
нии функционирования каждого из наших представительств, исходя из показателей и тенденций
в области здоровья на местах, а также предусмотрели меры безопасности на наших объектах. В
качестве эксперимента мы используем новую смешанную модель организации труда, позволяющую
нашим сотрудникам гибко сочетать работу из дома и в офисе, для чего были разработаны новые
положения, регламентирующие порядок работы в удаленном режиме.
Для поддержки сотрудников в этот переходный период нами осуществлены следующие меры:
Постоянное взаимодействие с сотрудниками посредством живых онлайн бесед, включая про-
ведение общих собраний с участием руководства и брифингов для сотрудников по вопросам
охраны здоровья и безопасности и кадровым вопросам.
Ведение внутренних сайтов с рекомендациями по пандемии, вакцинам, физическому и психи-
ческому здоровью; оказание постоянной поддержки сотрудникам и консультантам по общим
вопросам медицины и безопасности.
Расширение предоставления услуг в области информационных технологий для поддержки пер-
сонала в переходный период, включая новую инициативу по аутентификации в целях повышения
кибербезопасности, онлайновые ресурсы по смешанной модели организации работы и аксессу-
ары для работы в офисе в условиях такой модели, включая гарнитуры, док-станции и веб-камеры.
Внедрение политики в отношении альтернативных мест работы.
84
ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022
эвакуацию тяжело больных и оказывали другие услуги, дополняя возможности местных систем здравоохра-
нения. Благодаря этим усилиям сотрудники смогли оставаться на своих рабочих местах и продолжить реа-
лизацию нашего мандата. Мы также создали новые региональные центры вспомогательных услуг в Ченнае,
Индия, и Софии, Болгария. Кроме того, в 2022 финансовом году мы впервые в нашей практике приступили к
реализации стратеги обеспечения психического здоровья и благополучия, в основу которой легли выводы
и рекомендации Целевой группы Всемирного банка по вопросам психического здоровья. Цель данной
стратегии - содействовать формированию культуры общего здоровья и благополучия, смягчать воздействие
факторов, связанных с работой и других факторов риска, а также оказывать более эффективную поддержку
сотрудникам и членам их семей, которые сталкиваются с проблемами в области психического здоровья. Мы
также помогали удовлетворять потребности и решать проблемы сотрудников по мере того, как многие из них
возвращались к обычному режиму работы в офисе (см. врезку на стр. 84).
Содействие непрерывному обучению и повышению квалификации в интересах карьерного роста и
мобильности. Благодаря открытому учебному кампусу (OLC) Группы Банка сотрудники центральных учреж-
дений и страновых представительств имеют гибкий доступ к широкому спектру обучающих программ, вклю-
чая онлайн-курсы со свободным графиком проведения, микрообучение, обучение с поддержкой и обучение
на рабочем месте. С 2020 года мы скорректировали наши программы обучения сотрудников, посвященные
операционным, техническим вопросам и развитию лидерских качеств, а также программы смешанного обу-
чения. В 2022 финансовом году OLC, отвечая на запрос сотрудников и руководителей по всему миру, орга-
низовал почти 4 000 виртуальных программ обучения, получив в целом высокую оценку качества. Также он
провел несколько обучающих недель - более масштабных мероприятий в виртуальном формате в поддержку
технических знаний сотрудников, посвященных таким темам, как НКН, окружающая среда и инфраструктура.
Создание для сотрудников безопасных условий, позволяющих решать проблемы и конфликты. В
рамках Системы внутреннего правосудия (IJS) Группы Банка для сотрудников создан ряд конфиденциаль-
ных каналов, по которым они могут получить совет, руководство и помощь для разрешения конфликта, в
том числе - служба омбудсмена, программа советников по вопросам уважительного отношения на рабочем
месте, служба посредников, услуги коллегиальной оценки, обзор эффективности работы и Отдел по вопро-
сам расового равенства. В 2022 финансовом году за помощью в эти службы обратились около 810 сотрудни-
ков. IJS также провела обучение и разъяснительную работу с более чем 8 900 сотрудниками.
Еще одним вызывающим доверие источником для сотрудников, которые нуждаются в совете относи-
тельно соблюдения норм и правил и решения проблем на рабочем месте, а также предотвращения непра-
вомерных действий и устранения их последствий, является Департамент этики и корпоративного поведения
(ЕВС) Группы Банка. В 2022 финансовом году ЕВС рассмотрел 153 заявления о фактах неправомерных действий
и провел обучение и разъяснительную работу по вопросам этики с более чем 7 100 сотрудников. ЕВС также
предоставляет консультации, реагируя на соответствующие просьбы сотрудников относительно возможного
конфликта интересов или других проблем в части соблюдения норм и правил; в среднем время реагирова-
ния не превышает восьми рабочих часов; в 2022 финансовом году за консультациями, касающимися соблю-
дения норм и правил, в ЕВС обратились более 1 400 сотрудников. Департамент сосредоточил свои усилия на
повышении прозрачности результатов проверок неправомерного поведения и проводит углубленные про-
верки случаев высокого риска или повторяющихся случаев, чтобы помочь устранить пробелы в контроле.
ТАБЛИЦА 16 ДАННЫЕ О СОТРУДНИКАХ ВСЕМИРНОГО БАНКА (МБРР/МАР), 2020-2022 ФИНАНСОВЫЕ ГОДЫ
СОПУТСТВУЮЩИЕ
ПОКАЗАТЕЛЬ
2020 Ф.Г.
2021 Ф.Г.
2022 Ф.Г.
ПОКАЗАТЕЛИ
Общая численность штатных сотрудников
12 394
12 528
12 778
ГИО 401; ЦУР 8
Сотрудники, работающие за пределами США (%)
44
45
46
Консультанты, работающие по краткосрочным контрактам/вре-
5 521
5 944
6 163
менные работники (в ЭПЗ)
Уровень вовлеченности персонала (%)
77
79
Индекс многообразия
0,89
0,89
0,89
Показатели в процентах относятся к отклонению от гендерного баланса в соответствующей категории
сотрудников*
Административный и вспомогательный персонал (%)
17,4
17,8
17,6
Молодые специалисты и младший технический персонал (%)
2,7
3,2
2,7
Старший технический персонал (%)
6,5
5,8
4,7
Руководящие работники (%)
2,8
2,7
4,7
Количество дней обучения в среднем на сотрудника, штаб-квартира
3,8
3,2
3,1
ГИО 404; ЦУР 8
Количество дней обучения в среднем на сотрудника, страновые
3,4
3,3
2,8
представительства
Примечание: - = данные отсутствуют; ЭПЗ = эквивалент полной занятости (персонала); ГИО = Глобальная инициатива в области отчетности.
В 2021 финансовом году обследование уровня вовлеченности персонала не проводилось. *Под «гендерным балансом» понимается соот-
ношение 50% мужчин / 50% женщин с отклонением +/-2%; значение показателя в 0% означает, что цель обеспечения гендерного баланса
достигнута, а значения, превышающие 0%, указывают на повышенное представительство мужчин или женщин.
НАШИ ЦЕННОСТИ, СОТРУДНИКИ И УЧРЕЖДЕНИЯ
85
Координатор отдела по борьбе с домогательствами рассматривает заявления о сексуальных и других формах
домогательств. В 2022 финансовом году координатору по борьбе с домогательствами было направлено 187
дел; вместе с другими институциональными заинтересованными сторонами также были реализованы меры
поддержки, такие как мониторинг после вынесения решения с целью обеспечения безопасной рабочей
среды для жертв сексуальных домогательств.
Совершенствование культуры поведения на рабочем месте. Способность Группы Банка выполнять свою
миссию зависит от прочности и качества нашей культуры на рабочем месте. В ноябре 2021 года президент
Малпасс создал Целевую группу для анализа культуры на рабочем месте в Группе Банка и разработки перво-
начального набора рекомендаций к весне 2022 года. В рамках этого процесса Целевая группа сформировала
рабочую группу для изучения конкретных вопросов, включая развитие лидерских качеств, прозрачность и
коммуникацию, дисциплинарные процессы, эффективность работы и обратную связь, меры защиты жертв, а
также культуру и ценности. Модерируемые анонимные онлайн-дискуссии предоставили сотрудникам возмож-
ность откровенно поделиться предложениями и мнениями. Целевая группа также обратилась за мнениями,
идеями и откликами к более чем 25 близким по характеристикам группам сотрудников, которые имеют непо-
средственный опыт оказания помощи пострадавшим от преследований, мести или проблем, обусловленных
слабой подотчетностью руководителей. Постоянное взаимодействие с группами, действующими под руковод-
ством сотрудников, позволило сформулировать первоначальный набор рекомендаций для аппарата прези-
дента по вопросам управленческой ответственности и ответных репрессий.
Представительство интересов персонала. Права и интересы сотрудников перед высшим руководством и
Советом представляет Ассоциация персонала Группы Всемирного банка. Ассоциация предлагает ряд услуг
для своих членов, включая индивидуальные консультации по вопросам, связанным с жалобами, медицинским
страхованием для краткосрочных временных сотрудников и консультантов в штаб-квартире, а также выпу-
скает регулярные сообщения для обеспечения информирования сотрудников по вопросам, которые могут
их затронуть. В 2022 финансовом году приступила к работе новая Делегатская ассамблея Ассоциации персо-
нала, которая определила приоритеты и проблемы, поднятые сотрудниками, включая возвращение на работу
в центральных учреждениях после двух лет работы на дому во время пандемии. Ассоциация персонала про-
вела несколько общих собраний и пропагандистских кампаний в поддержку организации рабочего места
на качественно новом уровне, включая предлагаемые инициативы по использованию новых и инклюзивных
технологий в целях повышения благополучия персонала и обеспечения доступности. Она также привлекла
внимание к снижению размеров оплаты труда сотрудников Группы Банка в свете исследования конкуренто-
способности и поддержала Целевую группу по культуре на рабочем месте.
Наши учреждения
Банк осуществляет управление экологическими, социальными и экономическими последствиями своих
внутренних бизнес-операций, стремясь к достижению чистого положительного воздействия на экосистемы,
сообщества и экономики стран, в которых расположены наши представительства.
Сокращение выбросов. Банк осуществляет измерение, сокращение и компенсацию выбросов парниковых
газов от своих зданий, при проведении крупных встреч и в ходе корпоративных авиаперелетов (на всю эту
деятельность по-прежнему влияет пандемия) и представляет отчетность об объемах выбросов. В центральных
учреждениях Банка сотрудники, не относящиеся к критически важному персоналу, с апреля 2022 года поэтапно
возвращались к работе в офисном формате, при этом проектным группам было рекомендовано внедрять гибрид-
ную модель работы. Крупные мероприятия, в том числе Весенние совещания и Ежегодные совещания, Банк про-
водил в виртуальном или гибридном формате. В 2021 финансовом году количество поездок сократилось на 98
процентов по сравнению с исходным значением за 2019 финансовый год, в результате чего объем выбросов в
2021 финансовом году сократился, согласно оценкам, на 78 процентов по сравнению с 2020 финансовым годом.
Банк изучил накопленный опыт применения альтернативных поездкам вариантов, таких как проведение миссий
и осуществление надзора в удаленном режиме, а также проведение виртуальных конференций и мероприятий
по повышению квалификации, и настоятельно рекомендует своим сотрудникам при совершении поездок по воз-
можности более тщательно учитывать вопросы экологичности и экономного использования ресурсов.
В рамках своих ежегодных усилий, направленных на компенсацию несокращенных выбросов, Банк погасил
углеродные кредиты общим объемом 21 304 метрические тонны эквивалента CO2, что покрывает 100 процентов
выбросов углерода, связанных со зданиями Банка, и все корпоративные авиаперелеты за 2021 финансовый год
(временной лаг в один финансовый год объясняется сроками сбора данных). Банк также приобрел у компании ACT
Commodities 53 910 сертификатов REC, подтверждающих получение электроэнергии из возобновляемых источни-
ков энергии, на общую сумму 200 000 долларов США. Приобретенные сертификаты эквивалентны 100 процентам
энергопотребления в центральных учреждениях Банка. Сертификаты REC отражают воздействие на окружающую
среду, оказываемое генерацией одного мегаватт-часа (МВт-ч) электроэнергии, выработанной объектом ВИЭ и
поступившей в общую сеть. Проекты по компенсации углеродных выбросов отбираются в строгом соответствии с
руководящими принципами Группы Банка и осуществляются только в странах, отвечающих критериям МАР. К ним
относится и Танзания, где Банк поддерживает деятельность по облесению деградированных пастбищ.
86
ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022
Проектирование экологически устойчивых объектов. Банк продолжает двигаться к достижению постав-
ленной цели сокращения выбросов, связанных с эксплуатацией зданий Банка, на 28 процентов к 2026 году по
сравнению с исходным показателем за 2016 год. Однако трудно определить, в какой степени достигнутый на
настоящий момент прогресс обусловлен мерами по повышению энергоэффективности и эффективности водо-
потребления, а в какой - более низкой заполняемостью офисных зданий во время пандемии. Мы определили,
какие потенциальные усовершенствования можно будет провести по мере возвращения сотрудников к работе
в офисных помещениях. Речь идет в том числе о модернизации систем энергоснабжения, новых проектах по
использованию возобновляемых источников энергии, а также мерах по повышению эффективности водопотре-
бления. Треть объектов, принадлежащих Банку во всем мире, соответствует тому или иному стандарту сертифи-
кации экологического строительства, например, стандарту LEED. Все новые здания проектируются с акцентом
на экологической устойчивости, и Банк постоянно стремится к улучшению характеристик уже существующих
зданий. По итогам технического аудита основного комплекса зданий Банка в Вашингтоне была проведена модер-
низация градирни, предназначенной для обеспечения рационального водопользования: это позволит эко-
номить до 1 млн литров воды в год. Банк также усовершенствовал систему управления освещением для пяти
зданий центральных учреждений в Вашингтоне; при этом было отремонтировано, заменено или модернизиро-
вано более 1 500 датчиков. В центральных учреждениях разработано два пилотных проекта по переосмыслению
офисных пространств Банка как современных, безопасных, экологически устойчивых и легко адаптируемых мест
для работы, обеспечивающих защиту здоровья сотрудников и позволяющих им работать в комфортных усло-
виях. Благодаря применению принципов универсального дизайна и созданию пространств для кооператив-
ной работы предполагается более эффективное использование площади, занимаемой помещениями Банка, в
свете предстоящего более широкого внедрения гибких графиков работы. Также предусматривается улучшение
эргономики офисного пространства, совершенствование систем отопления, вентиляции и кондиционирования
воздуха, повышение уровня естественной освещенности, создание более эффективных приспособленийи при-
менение экологичных материалов.
Наша цепочка поставок
Обеспечение устойчивости цепочки поставок. В 2022 финансовом году мы продолжили реализацию Страте-
гии устойчивых закупок Группы Банка с целью достижения более существенного социального и экологического
воздействия. Мы движемся к достижению двух основных целей в сфере закупок. Первая цель - удвоить объем кор-
поративных закупок у предприятий, принадлежащих женщинам, и довести его к 2023 году до 7 процентов; в 2022
финансовом году этот показатель достиг 5,2 процента. Вторая цель - довести к 2025 году объем наших закупок
у предприятий, принадлежащих представителям меньшинств, до 8 процентов от общего объема закупок в США;
в 2022 финансовом году этот показатель составил 4,7 процентов. За достижения в обеспечении многообразия и
охвата широкого круга поставщиков Группа Банка получила «платиновую» награду за 2022 год Platinum Top Global
Champion for Supplier Diversity and Inclusion от WEConnect International - глобальной сети, поддерживающей уста-
новление контактов предприятий, принадлежащих женщинам, с ведущими корпоративными закупщиками. Для
управления объемом выбросов парниковых газов в нашей цепочке поставок мы начали отслеживать уровни выбро-
сов у наших поставщиков с целью раскрытия информации о результатах в годовом отчете за 2023 финансовый год.
ТАБЛИЦА 17 ОТДЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВСЕМИРНОГО БАНКА,
2019-2021 ФИНАНСОВЫЕ ГОДЫ
СОПУТСТВУЮЩИЕ
ПОКАЗАТЕЛЬ
2019 Ф.Г.
2020 Ф.Г.
2021 Ф.Г.
ПОКАЗАТЕЛИ
Абсолютные выбросы ПГ
250 070
182 106
39 812
ГИО 305; CDP C6;
(метрических тонн эквивалента CO2)a
ЦУР 13
Энергопотребление (Гдж)b
458 315
471 930
393 758
ГИО 302; CDP C8.2;
ЦУР 7
Интенсивность использования энергии (Гдж/м2)b
0,74
0,74
0,61
Водопотребление (м3)
299 054
261 534
201 134
ГИО 303; ЦУР 6
Доля отходов, направляемых на утилизацию вместо
61
67
33
ГИО 306; ЦУР 12
захоронения (%)c
Использование бумаги, полностью изготовленной из
57
54
34
ГИО 301; ЦУР 12
вторичного волокна (для копировальных и типограф-
ских работ, %)c
Примечание: Данные приводятся с временным лагом в один финансовый год вследствие сроков сбора данных. В течение большей части
2021 финансового года офисные здания Банка были закрыты или функционировали при низком уровне заполняемости. Дополнительные
сведения и данные представлены на сайте Корпоративная ответственность. CO2 = диоксид углерода; CDP = Проект по раскрытию
информации об углеродных выбросах; ПГ = парниковый газ; ГДж = гигаджоуль; ГДж /м2 = гигаджоуль на 1 квадратный метр; ГИО = Гло-
бальная инициатива в области отчетности.
a. Данные относятся ко всем зданиям Банка в мире и включают выбросы категорий 1, 2 и 3. Выбросы категории 3 от служебных авиа-
перелетов учитывают радиационное воздействие. В связи с обязательствами в рамках инициативы Cool Food Pledge в данных за 2020
финансовый год дополнительно учтены выбросы, связанные с организацией питания в центральных учреждениях Банка. Подробная
информация приводится в Плане по учету выбросов.
b. Данные относятся ко всем зданиям Банка по всему миру и включают данные по электроэнергии, стационарным и мобильным источ-
никам сжигания.
c. Данные относятся только к зданиям центральных учреждений Банка.
НАШИ ЦЕННОСТИ, СОТРУДНИКИ И УЧРЕЖДЕНИЯ
87
88
ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022
Раскрытие Всемирным банком
информации, связанной с климатом
В Плане действий Группы Всемирного банка в области изменения климата на 2021-2025 годы признается, что
для достижения целей в области сокращения бедности и обеспечения всеобщего благосостояния проблемы
изменения климата и устойчивого развития должны решаться в комплексе. Группа Банка поддерживает обе-
спечение глобальной прозрачности в отношении климатических показателей, целевых ориентиров и непо-
средственных результатов с тем, чтобы мы могли эффективно пользоваться открывающимися возможностями,
отвечать на вызовы и помогать странам максимизировать положительные результаты в процессе осуществля-
емого ими климатического перехода.
Установление мировых стандартов раскрытия информации, связанной с климатом и устойчивым разви-
тием, является исключительно важным для обеспечения движения рынков и стимулирования инвестиций в
низкоуглеродное и устойчивое развитие, одновременно позволяя снижать риски, связанные с изменением
климата. Группа Банка в течение многих лет поддерживает предпринимаемые мировым сообществом усилия
по гармонизации стандартов отчетности в области устойчивого развития, а в 2021 году эта деятельность была
отнесена Рабочей группой «Группы двадцати» по вопросам устойчивого финансирования к числу первоо-
чередных задач. На 26-й конференции ООН по вопросам изменения климата (КС-26) Фонд Международных
стандартов финансовой отчетности объявил о создании Совета по международным стандартам отчетности в
области устойчивого развития (ISSB), который будет «разрабатывать комплексный мировой прототип высо-
кокачественных стандартов раскрытия данных об устойчивом развитии», oпираясь на работу других меж-
дународных организаций по установлению стандартов, в том числе на рекомендации Целевой группы по
раскрытию финансовой информации, связанной с изменением климата (TCFD) при Совете по финансовой
стабильности. Разработанная TCFD концепция с момента ее издания в июле 2017 года широко используется
для раскрытия финансовой информации, связанной с изменением климата.
Банк поддерживает упомянутую инициативу и будет изучать, каким образом будущие климатические
и общие стандарты ISSB, завершение разработки которых ожидается в 2023 году, могут быть адаптированы
к нашей особой операционной модели, и как на их основе может формироваться информация для нашей
отчетности. Пока мы следим за развитием описанных событий, Банк в настоящем отчете впервые осущест-
вляет раскрытие информации, связанной с климатом, в соответствии с рекомендациями, содержащимися в
концепции TCFD. При этом мы опираемся на уверенную динамику наших показателей по действиям в области
изменения климата и раскрытия информации в рамках Индекса Глобальной инициативы в области отчетности
(ГИО/GRI) с 2008 года и CDP (ранее - Проект по раскрытию информации о выбросах углерода) с 2009 года.
Что касается отчетности в соответствии с концепцией TCFD, Банк присоединяется к IFC и MIGA, которые уже
осуществляют раскрытие такой информации.
В раскрытой Банком в соответствии с концепцией TCFD финансовой информации, связанной с измене-
нием климата, за 2022 финансовый год в общих чертах описано, как мы осуществляем управление связан-
ными с климатом рисками и возможностями в нашей деятельности в области развития и в корпоративной
деятельности. В этом году информация представлена по четырем тематическим блокам концепции TCFD:
корпоративное управление; стратегия; управление рисками; показатели и целевые ориентиры. Далее приво-
дятся некоторые основные положения из представленной информации.
Операции. В 2022 финансовом году Группа Банка продолжала добиваться весомых результатов при реали-
зации своего Плана действий в области изменения климата на 2021-2025 годы, помогая странам в комплексе
решать проблемы изменения климата и развития с применением интегрированного подхода (более подроб-
ная информация приводится на странице 52).
Выбросы парниковых газов и экологический след. С 2009 года Банк соблюдает режим углеродной ней-
тральности в том, что касается выбросов парниковых газов, связанных с эксплуатацией всех зданий Банка
по всему миру и совершением служебных поездок в мировом масштабе. Банк осуществляет измерение,
сокращение и компенсацию выбросов парниковых газов от своих зданий, при проведении крупных встреч,
при организации питания в штаб-квартире Банка и в ходе корпоративных авиаперелетов и представляет
отчетность об объемах выбросов. Нами поставлены две цели по сокращению выбросов: (1) сокращение абсо-
лютного объема выбросов от зданий, принадлежащих Банку во всем мире, на 30 процентов к 2026 году по
РАСКРЫТИЕ ВСЕМИРНЫМ БАНКОМ ИНФОРМАЦИИ, СВЯЗАННОЙ С К ЛИМАТОМ
89
сравнению с исходным значением за 2016 год, а также (2) сокращение выбросов при приготовлении пищи в
кафетериях, кофе-барах и при организации кейтеринга в центральных учреждениях Банка на 25 процентов к
2030 году. Достижение Банком обоих целевых показателей идет по плану (более подробная информация при-
водится на странице 86).
Управление рисками. В течение 2022 финансового года мы продолжали работу над совершенствованием
механизма учета факторов, связанных с климатом, в нашей системе управления рисками. Департамент по
оценке страновых рисков по предоставляемым займам и кредитам рассматривает релевантные экологиче-
ские факторы при оценке кредитоспособности суверенных заемщиков МБРР и МАР. Являясь ответственными
за риск, операционные подразделения осуществляют управление операционными рисками, связанными с
климатом, которые в явной форме включены в таксономию операционных рисков Банка.
Банк проводит оценку и осуществляет мониторинг климатических рисков, которые могут неблагоприятно
повлиять на достижение запланированных результатов в области развития при использовании операционных
инструментов и в рамках страновых программ Банка. Начиная с 2015 финансового года по операциям МАР и
в дальнейшем с 2018 финансового года по операциям МБРР, мы требуем проведения анализа всех наших про-
ектов, мер политики и программ в области развития на предмет выявления физических рисков, связанных с
изменением климата. В тех случаях, когда имеется соответствующая методология, также ведется учет выбросов
парниковых газов во всех операциях МБРР и МАР по финансированию инвестиционных проектов с использо-
ванием в экономическом анализе скрытого тарифа на углерод. Климатические риски также рассматриваются
в процессе проводимой Банком комплексной проверки при разработке операций по финансированию инве-
стиционных проектов в соответствии с Основами социальной и экологической политики.
Деятельность казначейства. Банк занимает ведущие позиции в развитии устойчивых рынков капитала.
Принципы первого в мире выпуска «зеленых» облигаций МБРР, состоявшегося в 2008 году, стали мировым
стандартом выпуска маркированных облигаций на рынке ценных бумаг с фиксированным доходом; при этом
особое внимание уделяется повышению прозрачности и вложению средств с определенной целью. Про-
грамма выпуска облигаций МБРР стала источником передовой практики в области устойчивого финансиро-
вания; мы активно взаимодействуем с широким кругом заинтересованных сторон с целью способствования
созданию устойчивых рынков капитала. После выхода на рынки капитала в 2018 году МАР присоединилась
к деятельности МБРР по выпуску облигаций устойчивого развития, что подчеркивает высокий уровень эко-
логических и социальных стандартов МАР и ее мандат на достижение положительного воздействия. Всем
облигациям МБРР и МАР присвоен идентификатор «устойчивое развитие» на признанных информационных
платформах выпусков облигаций, например, на площадке Bloomberg. Все облигации устойчивого развития и
«зеленые» облигации МБРР и МАР включены в котировальный список Люксембургской «зеленой» биржи и ее
площадки для размещения ценных бумаг компаний, инвестирующих в устойчивое развитие (более подробная
информация приводится на странице 72).
Заглядывая в будущее
Банк продолжит проводить оценку влияния факторов, связанных с климатом, на свою операционную деятель-
ность, стратегию и финансовые показатели. В течение двух следующих лет мы планируем провести дополни-
тельные улучшения для обеспечения соответствия раскрываемой нами информации меняющимся стандартам.
С полным объемом информации, раскрытой Банком в соответствии с концепцией TCFD, можно ознакомиться
в Приложениях к Годовому отчету Всемирного банка.
90
ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022
Руководство деятельностью Банка
В соответствии со Статьями соглашения МБРР и МАР, все полномочия Всемирного банка возложены на Совет
управляющих - высший директивный орган Банка. Каждая страна-член Банка представлена одним управля-
ющим и одним заместителем.
Совет управляющих делегирует бόльшую часть полномочий 25 исполнительным директорам, кото-
рые являются членами Совета директоров МБРР и МАР. Исполнительные директора представляют 189
государств-членов Всемирного банка и отвечают за осуществление общей операционной деятельности
Банка. Исполнительные директора выбирают Президента, который занимает пост Председателя Совета. Срок
полномочий действующего состава Совета - с ноября 2020 года по октябрь 2022 года.
Исполнительные директора осуществляют контроль над стратегическими направлениями работы Банка,
а также представляют позиции государств-членов относительно роли Банка. Они принимают решения по
предложениям Президента в отношении займов, кредитов, грантов и гарантий МБРР и МАР, новой поли-
тики, административного бюджета, а также иных операционных или финансовых вопросов. Они обсуждают
концепции партнерства со странами, на основе которых формируются мероприятия по взаимодействию со
странами-клиентами и меры поддержки, оказываемой Группой Банка программам развития стран. Исполни-
тельные директора отвечают за вынесение на рассмотрение Совета управляющих результатов аудиторской
проверки финансовой отчетности, административного бюджета и Годового отчета Банка о результатах дея-
тельности за финансовый год.
В Совете действуют пять постоянных комитетов. Каждый исполнительный директор является членом
одного или нескольких комитетов. Комитеты помогают Совету в выполнении его надзорных функций посред-
ством проведения углубленного анализа политики и подготовки других ключевых документов. Для обсужде-
ния стратегической программы работы Совета раз в два месяца созываются заседания Координационного
комитета исполнительных директоров, в состав которого входят все исполнительные директора. Через свои
комитеты Совет регулярно взаимодействует по вопросам эффективности деятельности Группы Банка с руко-
водством, а также с независимым Механизмом обеспечения подотчетности и Группой независимой оценки,
которые подчиняются непосредственно Совету.
РИСУНОК 8
КОМИТЕТЫ СОВЕТА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДИРЕКТОРОВ
Координационный комитет Совета Всемирного банка (МБРР и МАР)
Ревизионный комитет -
Бюджетный комитет -
Комитет по вопросам эффективности
осуществляет контроль за
оказывает поддержку Совету
деятельности в области развития -
финансовой деятельностью,
при утверждении бюджета
оценивает эффективность деятельности
отчетностью, управлением
Банка.
Банка в области развития, определяет
рисками, внутренним контролем
стратегические направления деятельности,
и институциональной
следит за качеством и результатами
целостностью Банка
операционной деятельности
Комитет по управлению и
Комитет по кадровой политике -
Комитет по этике -
административным вопросам
осуществляет контроль за
создан в 2003 году для рассмотрения
исполнительных директоров -
исполнением Банком его
на индивидуальной основе вопросов,
руководит процессом управления
обязанностей в отношении
касающихся толкования или
деятельностью Банка, обеспечения
кадровой стратегии, политики и
применения Кодекса поведения
эффективности работы Совета и реализации
практики и за их соответствием
должностных лиц Совета.
административной политики в отношении
оперативным потребностям
офисов исполнительных директоров.
организации
РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БАНКА
91
Обеспечение контроля и подотчетности
Подотчетность Банка обеспечивается через институциональные механизмы - как функционирующие внутри
Банка, так и независимые. Они предназначены для контролирования показателей операционной деятель-
ности, управления институциональными рисками, рассмотрения жалоб, а также обеспечения прозрачности
деятельности Банка. В рамках этих механизмов издаются руководящие указания и рекомендации для обеспе-
чения максимальной эффективности развития и соблюдения строжайших стандартов подотчетности.
Группа независимой оценки
Цель Группы независимой оценки (ГНО) - повышение эффективности деятельности Группы Банка в области
развития путем проведения оценок достигнутых результатов и показателей деятельности и подготовки реко-
мендаций по внесению улучшений. ГНО также подтверждает результаты самостоятельной оценки Группой
Банка результатов страновых программ и проектов. По итогам оценок и валидации результатов формируются
данные о факторах, влияющих на успехи и неудачи, а также об уроках, которые учитываются при разработке
Группой Банка направлений деятельности, принципов политики, программ и операций.
В 2022 финансовом году ГНО завершила проведение ряда крупных оценок, связанных с корпоративными
и стратегическими приоритетами Группы Банка. В ходе этих оценок ГНО проанализировала деятельность
Банка за прошедшее десятилетие в районах, затронутых конфликтами, поддержку, оказываемую Группой
Банка при переходе к экономике замкнутого цикла, уроки, усвоенные при проведении исследования «Веде-
ние бизнеса», а также планы Группы Банка по проведению децентрализации. Кроме того, ГНО подтвердила
достигнутый руководством прогресс в выработке рекомендаций по проведению оценки ГНО и дала оценку
поддержке, оказываемой IFC и MIGA в сфере начального и среднего образования в странах со средним уров-
нем доходов, а также провела оценку стратегии МАР по обеспечению устойчивого развития и предостав-
ляемой МАР поддержки во внедрении инклюзивной и устойчивой практики ведения сельского хозяйства.
ГНО также продолжала поддерживать программу Группы Банка по противодействию пандемии COVID-19,
опираясь на опыт, полученный в ходе применения Банком мер по борьбе с предыдущими вспышками Эболы,
а также используя инновационные подходы к поддержке мер реагирования на чрезвычайные ситуации в
здравоохранении и социальной сфере во время пандемий.
Более подробная информация и годовой отчет ГНО представлены на сайте ieg.worldbankgroup.org.
Механизм обеспечения подотчетности
Механизм обеспечения подотчетности Всемирного банка представляет собой независимый механизм рас-
смотрения жалоб граждан и общин, полагающих, что они оказались неблагоприятно затронутыми или с боль-
шой вероятностью будут неблагоприятно затронуты проектом, финансируемым Банком. Механизм включает
в себя Инспекционный совет и вновь созданную Службу по урегулированию споров (DRS). Инспекцион-
ный совет был создан в 1993 году. Он стал первым независимым механизмом обеспечения подотчетности,
созданным в международной финансовой организации, и продолжает проводить независимые проверки
соответствия установленным требованиям. Служба DRS облегчает независимый добровольный процесс уре-
гулирования споров для подателей жалоб и заемщиков. Механизм обеспечения подотчетности находится в
непосредственном подчинении у Совета и функционирует независимо от руководства Банка.
Инспекционный совет состоит из трех членов (включая председателя), которые непосредственно под-
чиняются исполнительным директорам. В течение 2021 и 2022 финансовых годов Инспекционный совет
представил доклад о расследовании по проекту дорожного строительства в Уганде, а также рекомендовал
проведение расследований в отношении проектов в Непале, Того и Уганде. Совет решил не проводить рас-
следование в отношении проекта развития региональной торговли и транспорта в Непале, а также выдал
уведомления об отсутствии регистрации в отношении трех проектов в Кении, одного в Непале и одного в
Индии. В декабре 2021 года Инспекционный совет опубликовал консультативный доклад Right to Be Heard
(«Право быть услышанным»), посвященный проблеме запугиваний и репрессалий в отношении заявителей
при подаче жалоб в Инспекционный совет.
92
ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022
Служба по урегулированию споров начала функционировать в октябре 2021 года. В течение года об уре-
гулировании споров службой DRS договорились стороны двух дел, связанных с проектами Банка: одно дело
было открыто в Уганде в декабре 2021 года, а второе - в Непале в апреле 2022 года. Рассмотрение обоих дел
еще не завершено.
Для получения более подробной информации о механизме обеспечения подотчетности посетите
Система санкций
Система санкций Группы Банка представляет собой многоуровневый административный процесс, призван-
ный решать проблемы мошенничества, коррупции, сговора, принуждения и воспрепятствования со стороны
предприятий и индивидуумов, вовлеченных в операции Группы Банка. В 2022 финансовом году Группа Банка
наложила санкции на 35 фирм и физических лиц на основании неопротестованных постановлений руково-
дителя Отдела Банка по применению санкций и отстранению от участия в проектах, а также на основании
решений Совета по санкциям Группы Банка и соглашений об урегулировании претензий. Группа Банка сняла
санкции с 22 организаций и заменила условное отстранение одной организации от участия в проектах разре-
шением участвовать в проектах на определенных условиях. Кроме того, Группа Банка признала 72 решения,
принятые другими многосторонними банками развития (МБР) - участниками соглашения о взаимном испол-
нении решений о санкциях, а критериям признания другими МБР в рамках этого соглашения соответствовали
28 решений о санкциях, принятых Группой Банка.
Управление по борьбе с мошенничеством, коррупцией и корпоративными нарушениями (INT) зани-
мается выявлением, пресечением и предотвращением случаев мошенничества и коррупции в рамках проектов,
финансируемых Группой Банка, а также с участием сотрудников Группы Банка и корпоративных поставщиков.
INT проводит расследования в отношении предполагаемых случаев мошенничества, коррупции и иных наказуе-
мых деяний и в случае подтверждения фактов вводит санкции против внешних учреждений, а также направляет
результаты своих расследований для принятия кадровых решений о применении дисциплинарных взысканий к
персоналу. INT также ведет работу по выявлению, мониторингу и снижению рисков мошенничества, коррупции
и корпоративных нарушений в рамках проектов Группы Банка. Кроме того, Отдел по соблюдению деловой этики
(ICO) - независимое подразделение внутри INT - проверяет состояние выполнения предъявленных требований
организациями, вовлеченными в санкционный процесс, и взаимодействует с теми из них, кто работает над тем,
чтобы добиться соответствия поставленным им условиям снятия санкций.
В 2022 финансовом году INT отметило 20-летнюю годовщину деятельности в качестве независимого под-
разделения Группы Банка по обеспечению подотчетности и контроля. Для ответа на современные вызовы
в сфере борьбы с коррупцией и оказания максимально эффективной поддержки операциям Группы Банка
INT приступило к реализации обновленной стратегии на период 2022-2026 финансовых годов. При том, что
обновленная стратегия предусматривает сохранение центрального места направления INT по проведению
расследований, а также роли ICO, она ставит целью укрепление подразделения INT по профилактике наруше-
ний за счет более широкого использования данных, аналитики и инструментов, а также формирования соб-
ственной базы знаний и консультационных ресурсов. Новая стратегия также нацелена на совершенствование
используемого INT подхода к проведению расследований, основанного на оценке рисков.
Отдел по применению санкций и отстранению от участия в проектах возглавляется главным должност-
ным лицом Всемирного банка по применению санкций и отстранению от участия в проектах. Этот отдел явля-
ется первым уровнем рассмотрения дел в системе санкций Банка. Все случаи наложения санкций Банком,
которые не были обжалованы в Совете по санкциям Группы Банка, подлежат урегулированию на основании
постановлений упомянутого должностного лица. Резюме неопротестованных постановлений публикуются
Банком в открытом доступе.
Совет по санкциям состоит из семи членов; все члены совета являются сторонними по отношению к Группе
Банка лицами. Совет по санкциям - орган, принимающий окончательное решение во всех случаях обжало-
вания санкций в масштабах Группы Банка. Решения Совета по санкциям публикуются в открытом доступе с
полной мотивировочной частью и обжалованию не подлежат.
Для получения более подробной информации о системе санкций Группы Всемирного банка и
ознакомления с соответствующим годовым отчетом посетите сайт www.worldbank.org/integrity.
Сообщить о предполагаемых случаях мошенничества или фактах коррупции в проектах, финансируемых
Группой Всемирного банка, можно через сайт www.worldbank.org/fraudandcorruption.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ И ПОДОТЧЕТНОСТИ
93
Управление внутреннего аудита Группы Банка
Управление внутреннего аудита Группы Банка (GIA) - независимое подразделение, подотчетное непосред-
ственно Президенту и подконтрольное Ревизионному комитету Совета. GIA обеспечивает высшему руковод-
ству и Совету разумную уверенность в том, что процессы риск-менеджмента и снижения риска, равно как
и общая система управления рисками, разработаны надлежащим образом и функционируют эффективно.
Деятельность GIA способствует более эффективному обслуживанию Группой Банка ее клиентов. GIA про-
водит аудиторские проверки и обзоры с целью обеспечения уверенности и консультирования, которые
охватывают все ключевые институциональные сферы: стратегию, операционную деятельность, финансиро-
вание и корпоративные функции, включая информационно-технологические системы и процессы. Деятель-
ность GIA осуществляется в соответствии с Международными стандартами профессиональной практики
Института внутренних аудиторов. GIA взаимодействует с представителями руководства, ответственными за
риск-менеджмент и управление, а также с другими независимыми подразделениями Группы Банка по осу-
ществлению контроля и обеспечению подотчетности.
Программа работы GIA ориентирована на приоритетные задачи и существенные риски учреждений
Группы Банка и заинтересованных сторон. GIA проводит примерно 25-30 аудиторских мероприятий в год. В
2022 финансовом году в число ключевых тем аудита вошли следующие: глобальные программы IFC по финан-
сированию торговли и развитию поставщиков; совместное участие Банка и ООН в проектах; контингентная
рабочая сила Группы Банка, оплата труда работников и программы для лиц с инвалидностью; меры реагиро-
вания на инциденты, связанные с информационной безопасностью, угрозы информационной безопасности и
управление уязвимостью; внедрение новой корпоративной информационной системы управления.
В 2022 финансовом году GIA по-прежнему проводило аудит в удаленном режиме в связи с пандемией
COVID-19, при необходимости корректируя объем, приоритетность и сроки выполнения аудиторских зада-
ний с целью поддержки мер реагирования на пандемию, принимаемых Группой Банка. Для корректировки
акцентов своей работы в соответствии с изменениями в деятельности Группы Банка и в сопутствующем ланд-
шафте рисков GIA использует гибкую модель проведения аудита, основанную на оценке рисков.
Более подробная информация о GIA, его годовые и квартальные отчеты представлены на сайте
Политика Всемирного банка в отношении доступа к информации
Благодаря политике Всемирного банка в отношении доступа к информации Банк вышел на веду-
щие позиции в мире в вопросах прозрачности и укрепил взаимоотношения со своими клиен-
тами, гражданским обществом и обширным сообществом, занимающимся проблемами развития
и научными исследованиями. В соответствии с этой политикой, общественность может запра-
шивать любую имеющуюся в распоряжении Банка информацию (кроме той, которая находится
в перечне исключений), касающуюся операций Банка, исследований, финансов и протоколов
заседаний Совета. В случае отказа в удовлетворении запроса представители общественности
могут обжаловать отказ, ссылаясь на нарушение политики и (или) противоречие общественным
интересам. Первой инстанцией для рассмотрения жалоб служит внутренний комитет по вопро-
сам доступа к информации; его решения являются окончательными в отношении жалоб, пода-
тели которых ссылаются на противоречие отказа общественным интересам. Второй и последней
инстанцией для рассмотрения жалоб на нарушение политики доступа к информации является
независимый внешний Апелляционный совет по доступу к информации.
В 2022 финансовом году Банк получил 445 запросов о предоставлении информации, 81 про-
цент которых был обработан в течение 20 рабочих дней. Комитет рассмотрел 9 дел, а в Апелляци-
онный совет поступило две жалобы.
Ознакомиться с дополнительной информацией, а также направить во Всемир-
ный банк запрос о предоставлении свободного доступа к информации можно на сайте
94
ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022
Стратегия рационального
использования ресурсов
Определение порядка взаимодействия со странами
Группа Банка использует систематическую, основанную на фактических данных модель оказания странам финан-
совых, аналитических и консультационных услуг с акцентом на активном заинтересованном участии стран и
достижении весомых результатов в области развития. Концепция партнерства со страной (КПС) дает ориентиры
для оказания Группой Банка поддержки конкретной стране на период от четырех до шести лет, позволяя при
этом сохранять гибкость на фоне быстро меняющихся обстоятельств в мире и стране. КПС представляет собой
основной инструмент для руководства и Совета, используемый при рассмотрении страновых программ Группы
Банка и управлении ими. Совместно осуществляя подготовку и реализацию КПС, Банк, IFC и MIGA:
принимают во внимание цели страны в области развития;
опираются на систематические страновые диагностические исследования (ССДИ), проводимые в тесном
взаимодействии с национальными органами власти, частным сектором и другими заинтересованными
сторонами;
учитывают сравнительные преимущества Группы Банка, накопленный опыт и деятельность других пар-
тнеров; а также
обеспечивают соответствие целям Группы Банка в области развития и обязательствам, принятым Банком
после увеличения его капитала в 2018 году.
В июле 2021 года мы пересмотрели наш документ «Руководство и процедура взаимодействия со странами» с
целью более точного отражения вклада Группы Банка в достижение странами результатов высокого уровня.
После периода приостановки, введенного с началом пандемии, мы также возобновили подготовку докумен-
тов по вопросам взаимодействия со странами, усилив акцент на экологичном, устойчивом и инклюзивном
развитии. В 2022 финансовом году Группа Банка провела 25 ССДИ, выполнила 19 Обзоров эффективности
деятельности и изучения опыта, подготовила 10 КПС и одну Записку о взаимодействии со страной.
В условиях, когда мир борется с многочисленными, взаимосвязанными кризисами, - включая COVID-19,
войну на территории Украины и чрезвычайную ситуацию в области климата, - Группа Банка предоставляет
финансовую поддержку и оперативно готовит информационные продукты, чтобы помогать странам прео-
долевать эти кризисные явления. Для быстрой подготовки и предоставления финансирования будет задей-
ствован весь спектр имеющихся у Группы Банка инструментов, в том числе финансирование инвестиционных
проектов (ФИП), финансирование в поддержку политики в области развития (ФПР) и финансирование в
рамках программ кредитования с привязкой к результатам (PforR) для удовлетворения специальных потреб-
ностей и оказание бюджетной поддержки в условиях ужесточения налогово-бюджетной политики. При
необходимости могут также использоваться и другие финансовые инструменты и механизмы, в том числе:
дополнительное финансирование в поддержку политики в области развития, предоставление дополни-
тельного финансирования в рамках инструмента ФИП, включение в уже реализуемые проекты компонентов
«Непредвиденные расходы на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций», а также реструктуризация
проектов с медленными темпами расходования средств. Аналитическая работа Группы Банка будет поддер-
живать принимаемые нами антикризисные меры и в том числе давать возможность оказывать комплексное
содействие для повышения уровня готовности, устойчивости и инклюзивности.
Поскольку изменение климата создает серьезные угрозы для устойчивого развития, странам необходимо
безотлагательно включить в свои стратегии развития меры по сокращению выбросов парниковых газов, а также
предусмотреть в стратегиях необходимость адаптации и повышения устойчивости к изменению климата. В соот-
ветствии с новым Планом действий Группы Банка в области изменения климата на 2021-2025 стартовала подго-
товка нового базового диагностического продукта - Страновых докладов о климате и развитии (СДКР), которые
готовятся совместно Банком, IFC и MIGA. Мы ожидаем, что большинство первых СДКР будут опубликованы к
моменту проведения конференции ООН по вопросам изменения климата 2022 года, которая должна состояться
в ноябре. Опираясь на точные данные и результаты исследований, авторы СДКР будут анализировать, как страны
могут достигать своих целей в области развития, одновременно занимаясь смягчением последствий изменения
климата или адаптацией к ним. В СДКР будут также отражаться климатические обязательства соответствующих
СТРАТЕГИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСОВ
95
Актуальная информация о мерах, принимаемых Группой Банка
в сфере здравоохранения для борьбы с пандемией COVID-19
С 2020 года Группа Банка оказывала беспрецедентно оперативную и масштабную поддержку с
целью преодоления разрушительных последствий пандемии COVID-19, уделяя особое внимание
беднейшим странам и наиболее уязвимым слоям населения. С апреля 2020 года объем заре-
зервированных Группой Банка средств по 213 операциям в рамках Стратегической программы
обеспечения готовности и реагирования на чрезвычайную ситуацию в области здравоохранения
в связи с COVID-19 составил 14,2 млрд долларов США. Программа опирается на глобальный мно-
гоэтапный программный подход (МПП), призванный помочь странам получить доступ к финанси-
рованию для удовлетворения их потребностей в сфере здравоохранения.
Мы продолжаем помогать странам закупать безопасные и эффективные вакцины против
COVID-19 и проводить вакцинацию населения через МПП в сфере здравоохранения. Этот инстру-
мент позволяет странам закупать вакцины по линии механизма COVAX или из иных надежных
источников и финансировать сопутствующие мероприятия, направленные на организацию вакци-
нации и укрепление систем здравоохранения. Все оперативные данные Группы Банка о вакцинах
против COVID-19 публикуются в интернете. Эти усилия дополнительно подкрепляются постоян-
ным сотрудничеством с широким кругом партнеров по всему миру, включая Коалицию «За инно-
вации в области обеспечения готовности к эпидемиям» (CEP), Глобальный альянс по вакцинации и
иммунизации (Альянс ГАВИ), Глобальный фонд, МВФ, ЮНИСЕФ, ВОЗ и ВТО.
В 2022 финансовом году Группа Банка зарезервировала 5,7 млрд долларов США для финанси-
рования вакцинации в 25 новых странах, и в результате общий объем средств, зарезервированных
с декабря 2020 года для почти 80 стран, составил 10,1 млрд долларов США, включая перераспре-
деленные финансовые средства текущих проектов. Эта поддержка позволяет развивающимся
странам закупать и использовать для проведения вакцинации более половины миллиарда доз
вакцин - настолько быстро, насколько это возможно с учетом спроса со стороны стран. Содействуя
обеспечению справедливого доступа к вакцинам и проведению широкой вакцинации населения
в развивающихся странах, мы помогаем этим странам спасать человеческие жизни, преодолевать
пандемию и повышать эффективность процесса восстановления. Сюда включается и оказываемая
нами в рамках партнерства с Африканским союзом поддержка Африканскому фонду по приобрете-
нию вакцин. Благодаря этой инициативе, реализуемой при ведущей роли Африки, страны африкан-
ского континента получат возможность приобрести и использовать вакцины против COVID-19 для
иммунизации до 273 млн человек, или 30 процентов от общей численности населения континента,
что будет способствовать достижению целевого показателя Африканского союза по вакцинации 70
процентов к 2023 году. Для ускорения процесса поставки вакцин Банк также наладил сотрудниче-
ство с программой COVAX в отношении механизма финансирования, позволяющего осуществлять
авансовые закупки вакцин - сверх тех бесплатных доз, которые страны получают от доноров.
стран и определяться пути поддержки их исполнения через решения, реализуемые силами государственного и
частного секторов. В СДКР будут формироваться исходные данные для систематических страновых диагностиче-
ских исследований (ССДИ), которые служат информационной основой для КПС.
Доступные странам инструменты финансирования
Банк предлагает разнообразные инструменты и подходы, которые помогают странам достигать своих целей
в области развития. К ним относятся:
Финансирование инвестиционных проектов, которое способствует созданию физической и социальной
инфраструктуры и развитию институционального потенциала.
Финансирование в поддержку политики в области развития (включая предоставление гарантий), кото-
рое поддерживает проведение реформ политики и институтов.
Финансирование в рамках программ кредитования с привязкой к результатам, в котором выплата средств
производится в зависимости от достижения предварительно определенных результатов.
В 2022 финансовом году был проведен ретроспективный анализ финансирования операций в под-
держку политики развития за 2021 год, в котором представлены основные выводы относительно тенденций
и эффективности операций ФПР, их роли в поддержке приоритетных задач развития, а также зафиксирован
накопленный опыт. С 2021 финансового года Группа Банка в явной форме учитывает вопросы недопущения
дискриминации и исключения по расовому признаку в операционной деятельности в рамках всех своих
инструментов кредитования.
Группа Банка использовала весь спектр инструментов финансирования для оказания странам поддержки
в борьбе с пандемией COVID-19. С помощью ФИП мы способствовали усилению ответных мер в области здра-
воохранения; при этом на начальном этапе основное внимание уделялось поставкам тест-систем и меди-
цинского оборудования, а в дальнейшем - приобретению вакцин и развертыванию процесса вакцинации.
Инструмент ФПР задействовали с целью оказания поддержки в принятии институциональных и регуляторных
мер для борьбы с кризисом и последующего восстановления, поддержки реформ в области здравоохране-
ния, социальной защиты, управления бюджетом и долгом, регулирования предпринимательской деятельно-
сти, государственного управления, образования, охраны окружающей среды, развития сельских районов, а
также занятости.
В 2022 финансовом году 99 процентов операций ФПР предусматривали получение сопутствующих кли-
матических выгод, а 85 процентов операций ФПР способствовали сокращению гендерных разрывов. В 2022
финансовом году были также одобрены 43 операции PforR на общую сумму 10,3 млрд долларов США; 93 про-
цента из них способствуют уменьшению гендерных разрывов, а 100 процентов вносят вклад в адаптацию к
изменению климата или смягчение его последствий.
Многоэтапный программный подход (МПП) позволяет странам структурировать комплексные операции в
виде набора связанных операций или этапов в рамках одной программы. Впервые Банк применил этот подход в
мировом масштабе в 2020 финансовом году, что позволило быстро мобилизовать финансирование со стороны
Банка в размере 18 млрд долларов США, одобренных Советом исполнительных директоров, для реагирования
на чрезвычайную ситуацию, вызванную COVID-19.
МПП поддерживает два типа программ - вертикальные и горизонтальные. Вертикальные программы
предусматривают «глубокое погружение» в отдельную страну с налаживанием долгосрочного сотрудниче-
ства. Горизонтальные программы охватывают несколько стран и зачастую направлены на предоставление
глобальных общественных благ; при этом узкая направленность и общий подход делают целесообразной
среднесрочную перспективу таких программ. По состоянию на конец 2022 финансового года Совет испол-
нительных директоров Банка одобрил 17 вертикальных и 8 горизонтальных программ по линии МПП общей
стоимостью до 8,9 млрд долларов США и 23, 5 млрд долларов США соответственно.
Оказание поддержки малым государствам
Малые государства (страны, численность населения которых не превышает 1,5 млн человек) сталкиваются со
специфическими проблемами в области развития из-за небольшой численности населения и экономической
базы, что делает их особенно уязвимыми для внешних потрясений, стихийных бедствий и изменения климата.
Пандемия COVID-19 усугубила долговременные структурные проблемы малых государств, поскольку эконо-
мика многих из них зависит от туризма. В 2020 году сокращение экономик малых государств составило 7,4
процента. Для сравнения: падение ВВП всех стран с формирующимся рынком и развивающейся экономикой
составило 1,7 процента. При этом восстановительный рост экономик малых государств в 2021 году составил
лишь 2,3 процента по сравнению с 6,3 процента по всем странам с формирующимся рынком и развиваю-
щейся экономикой. В десяти малых государствах совокупное сокращение ВВП в 2020-2021 годах превысило
10 процентов. Во многих малых государствах также сильно вырос уровень государственного долга.
СТРАТЕГИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСОВ
97
Оказывая малым государствам помощь в противодействии кризису и поддержку с целью обеспечения
развития в более долгосрочной перспективе, Группа Банка помогает им решать свои особые проблемы. В
2022 финансовом году Группа Банка оказала финансовую поддержку 26 малым государствам на общую сумму
2,0 млрд долларов США (из которых 1,8 млрд долларов США было предоставлено по линии МАР, а 222 млн дол-
ларов США - по линии МБРР); 325 млн долларов США из этой суммы было направлено на поддержку борьбы
с COVID-19. На базе Банка также функционирует Секретариат малых государств, который проводит Форум
малых государств. Форум служит площадкой для диалога на высоком уровне между 50 странами-участниками
и собирается в рамках Ежегодных и Весенних совещаний. В 2022 финансовом году участники форума обсудили
варианты политики для безопасного перезапуска экономик малых государств, уделяя основное внимание про-
блемам, с которыми они сталкиваются в получении доступа к вакцинам от COVID-19 и привлечении финанси-
рования на льготных условиях.
Для получения более подробной информации посетите сайт www.worldbank.org/smallstates.
Консультирование по техническим вопросам и аналитические услуги для
достижения результатов в области развития
Консультационные и аналитические услуги (КАУ) Группы Банка помогают странам осуществлять более
эффективные меры политики и стратегии, а также укреплять свои институты, чтобы они могли поддерживать
достижения в области развития в долгосрочной перспективе. На страновом уровне такие услуги берутся
за основу при разработке ССДИ и КПС, а также государственных программ и проектов, поддерживаемых
Банком. На региональном и мировом уровне подобные продукты формируют информационную базу для
поиска решений в интересах развития и вносят вклад в создание глобальных общественных благ в виде
записок о передовой практике, инструментария, а также инициатив по наращиванию потенциала. В 2022
финансовом году Банк предоставил 1 130 КАУ более чем 130 странам. Они касались таких тем, как развитие
людских ресурсов и гендерное равноправие, управление государственным сектором, развитие частного
сектора, экономическая политика, охрана окружающей среды и рациональное использование природных
ресурсов. КАУ включали проведение в режиме реального времени анализа кризиса, вызванного COVID-19,
а также мер, способствующих более эффективному и широкомасштабному восстановлению стран. В 2022
году Банк также запустил подготовку Cтрановых докладов о климате и развитии (СДКР), которые призваны
обеспечивать проведение высококачественной диагностики и интеграцию мер по борьбе с изменением
климата с задачами в области развития.
Платные консультационные услуги (ПКУ) предоставляются странам-клиентам по их запросу и за их счет;
при этом запросить эти услуги могут все государства-члены, в том числе и страны, не являющиеся заемщи-
ками Банка. В 2022 финансовом году Банк предоставил 83 ПКУ 22 странам. В рамках ПКУ страны получали
техническое содействие, помощь в развитии потенциала и поддержку в реализации программ в различных
сферах, включая управление государственным сектором, развитие городов и сельских районов, развитие
частного сектора, экономическую политику, развитие людских ресурсов и гендерное равенство.
Для получения более подробной информации посетите сайт www.worldbank.org/asa.
Бюджетирование с целью поддержки исключительной программы
антикризисных мер
В 2022 финансовом году Банк организовал исключительную программу антикризисных мер, призванную
помочь странам восстанавливаться после пандемии COVID-19; решать проблемы, обусловленные слабостью
экономического роста, включая глобальные последствия войны на территории Украины; повышать устойчи-
вость и ускорять осуществление действий по борьбе с изменением климата; а также восстанавливать дина-
мику инклюзивного развития, сокращения бедности и обеспечения общего благосостояния. Мы обеспечили
беспрецедентные уровни финансирования, разработали гибкие финансовые инструменты и механизмы, рас-
ширили и углубили наши партнерства.
Мы реализовали эту программу посредством извлечения максимальной полезности из имеющихся у нас
финансовых, бюджетных и людских ресурсов при строгом соблюдении бюджетной дисциплины. Мы продол-
жили в упреждающем порядке сдерживать рост расходов за счет повышения продуктивности, перераспреде-
ления ресурсов и экономии на затратах в операционных и вспомогательных подразделениях. Это позволило
Банку увеличивать долю ресурсов, направляемых на оказание услуг непосредственно на местах, продви-
нуться в работе по формированию знаний и аналитики на страновом, региональном и мировом уровне, а
также расширять свое присутствие в странах для оказания более эффективной поддержки клиентам.
98
ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022
ТАБЛИЦА 18 ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫЕ СРЕДСТВА МБРР В РАЗБИВКЕ ПО РЕГИОНАМ, 2018-2022
ФИНАНСОВЫЕ ГОДЫ
МЛН ДОЛЛ. США
РЕГИОН
2018 Ф.Г.
2019 Ф.Г.
2020 Ф.Г.
2021 Ф.Г.
2022 Ф.Г.
Восточная Африка и Юг Африки
470
315
1 716
1 525
2 907
Западная и Центральная Африка
650
505
9
500
386
Восточная Азия и Тихоокеанский регион
3 981
4 030
4 770
6 753
5 482
Европа и Центральная Азия
3 550
3 749
5 699
4 559
5 974
Латинская Америка и Карибский бассейн
3 898
5 709
6 798
9 464
9 407
Ближний Восток и Северная Африка
5 945
4 872
3 419
3 976
4 135
Южная Азия
4 508
4 011
5 565
3 746
4 781
Всего
23 002
23 191
27 976
30 523
33 072
Примечание: суммы указаны без учета зарезервированных средств по операциям, решение
о полном
прекращении или аннулировании которых было принято в том же финансовом году.
ТАБЛИЦА 19 ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ СРЕДСТВА МБРР В РАЗБИВКЕ ПО РЕГИОНАМ, 2018-2022
ФИНАНСОВЫЕ ГОДЫ
МЛН ДОЛЛ. США
РЕГИОН
2018 Ф.Г.
2019 Ф.Г.
2020 Ф.Г.
2021 Ф.Г.
2022 Ф.Г.
Восточная Африка и Юг Африки
210
159
932
325
2 441
Западная и Центральная Африка
524
531
155
132
261
Восточная Азия и Тихоокеанский регион
3 476
5 048
4 679
4 439
5 439
Европа и Центральная Азия
4 134
2 209
3 100
3 625
4 580
Латинская Америка и Карибский бассейн
4 066
4 847
5 799
8 741
8 911
Ближний Восток и Северная Африка
3 281
4 790
2 415
2 764
3 407
Южная Азия
1 698
2 598
3 158
3 665
3 129
Всего
17 389
20 182
20 238
23 691
28 168
ТАБЛИЦА 20 ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫЕ СРЕДСТВА МБРР В РАЗБИВКЕ ПО СЕКТОРАМ, 2018-2022
ФИНАНСОВЫЕ ГОДЫ
МЛН ДОЛЛ. США
РЕГИОН
2018 Ф.Г.
2019 Ф.Г.
2020 Ф.Г.
2021 Ф.Г.
2022 Ф.Г.
Сельское хозяйство, рыболовство и лесное
2 561
1 025
1 767
1 260
3 611
хозяйство
Образование
1 685
1 875
1 135
2 017
1 090
Энергетика и горнодобывающая
3 084
2 847
2 053
2 379
3 069
промышленность
Финансовый сектор
764
2 299
3 702
3 828
1 877
Здравоохранение
2 204
1 674
3 980
2 606
6 252
Промышленность, торговля и услуги
3 416
2 361
2 208
3 030
1 916
Информационно-коммуникационные
324
611
886
773
509
технологии
Государственное управление
2 189
5 327
4 301
5 666
6 484
Социальная защита
2 091
2 115
4 786
4 800
3 446
Транспорт
2 074
1 485
1 323
2 273
3 036
Водоснабжение, канализация и утилизация
2 610
1 571
1 834
1 891
1 782
отходов
Всего
23 002
23 191
27 976
30 523
33 072
Примечание: суммы указаны без учета зарезервированных средств по операциям, решение о полном прекращении
или аннулировании которых было принято в том же финансовом году. В результате округления итоговые цифры могут
не совпадать с суммой показателей. Дополнительная информация приводится на сайте projects.worldbank.org/sector
СТРАТЕГИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСОВ
99
Зарезервированные ресурсы и финансовые услуги МБРР
МБРР
- глобальная кооперативная организация развития, совладельцами которой являются
189
государств-членов. Являясь крупнейшим многосторонним банком развития в мире, МБРР предоставляет
займы, гарантии, продукты управления рисками, а также консультационные услуги странам со средним уров-
нем дохода и платежеспособным странам с низким уровнем дохода, а также координирует меры по решению
региональных и глобальных проблем.
В 2022 финансовом году объем новых зарезервированных кредитных ресурсов МБРР составил
33,1 млрд долларов США по 136 операциям, 12 из которых были совместными операциями МБРР и МАР.
В целях мониторинга, отчетности и оптимизации решений о резервировании средств Банк применяет
ко всем своим кредитным операциям таксономию кодов для наглядного отображения секторов и тем, на
которые он направляет свои ресурсы. Отраслевые коды отражают объединение видов экономической
деятельности в группы высокого уровня на основе видов производимых товаров и оказываемых услуг; они
используются для указания сегментов экономики, на поддержку которых направлены операции Банка. Тема-
тические коды отражают цели и задачи деятельности, осуществляемой при поддержке Банка, и используются
для учета поддержки, оказываемой Банком достижению Целей в области устойчивогоии развития (ЦУР).
ТАБЛИЦА 21 ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫЕ СРЕДСТВА МБРР В РАЗБИВКЕ ПО СЕКТОРАМ, 2018-2022
ФИНАНСОВЫЕ ГОДЫ
МЛН ДОЛЛ. США
СЕКТОР
2018 Ф.Г.
2019 Ф.Г.
2020 Ф.Г.
2021 Ф.Г.
2022 Ф.Г.
Экономическая политика
1 124
1 363
1 000
2 194
3 147
Охрана окружающей среды и рациональное
10 409
8 514
9 423
10 902
13 664
использование природных ресурсов
Финансы
2 501
3 546
5 304
6 408
4 375
Развитие людских ресурсов и гендерное
6 641
7 227
12 799
21 928
16 024
равноправие
Развитие частного сектора
4 945
4 438
4 936
6 616
5 101
Управление государственным сектором
1 353
2 912
3 206
3 682
4 671
Социальное развитие и социальная защита
2 844
2 453
4 721
5 603
3 964
Развитие городов и сельских районов
8 593
6 511
6 777
7 945
10 549
Примечание: суммы указаны без учета зарезервированных средств по операциям, решение о полном прекращении
или аннулировании которых было принято в том же финансовом году. Поскольку средства, зарезервированные по
отдельным операциям, могут относиться к нескольким тематическим направлениям, данные по тематическим направле-
ниям при сложении не соответствуют итоговым показателям зарезервированных средств за финансовый год и поэтому
не должны суммироваться. Дополнительная информация приводится на сайте projects.worldbank.org/theme
ТАБЛИЦА 22 СТРАНЫ - КРУПНЕЙШИЕ ЗАЕМЩИКИ МБРР, 2022 ФИНАНСОВЫЙ ГОД
МЛН ДОЛЛ. США
ОБЪЕМ ЗАРЕЗЕРВИРО-
ОБЪЕМ ЗАРЕЗЕРВИРО-
СТРАНА
СТРАНА
ВАННЫХ СРЕДСТВ
ВАННЫХ СРЕДСТВ
Индия
3 986
Турция
1 591
Индонезия
2 604
Филиппины
1 578
Колумбия
2 130
Украина
1 572
Марокко
1 830
Ангола
1 310
Аргентина
1 795
Южно-Африканская
1 230
Республика
Финансовые ресурсы и финансовая модель МБРР
Для финансирования проектов в области развития в своих странах-членах МБРР предоставляет кредит-
ные средства из собственного капитала и из заемных средств, привлекаемых им с рынков капитала путем
выпуска облигаций МБРР. МБРР имеет рейтинг кредитоспособности «Aaa» по версии рейтингового агетства
Moody’s и рейтинг «AAA» от Standard & Poor’s, и инвесторы считают облигации МБРР высоклассными ценными
бумагами. На фоне глобального кризиса ликвидности и проблем, вызванных пандемией COVID-19, стратегия
финансирования МБРР по-прежнему нацелена на устойчивое обеспечение максимальной долгосрочной эко-
номической ценности для заемщиков из числа его стран-членов. Способность МБРР действовать в качестве
финансового посредника и предоставлять средства, привлекаемые им на международных рынках капитала,
странам-членам с развивающейся экономикой весьма важна для достижения Банком своих целей.
100
ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022
РИСУНОК 9
БИЗНЕС-МОДЕЛЬ МБРР
ТАБЛИЦА 23 ОСНОВНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МБРР, 2018-2022 ФИНАНСОВЫЕ ГОДЫ
МЛН ДОЛЛ. США, КРОМЕ СООТНОШЕНИЙ, КОТОРЫЕ ВЫРАЖЕНЫ В ПРОЦЕНТАХ
2018 Ф.Г.
2019 Ф.Г.
2020 Ф.Г.
2021 Ф.Г.
2022 Ф.Г.
Основные показатели кредитования
Зарезервированные средства, неттоa
23 002
23 191
27 976
30 523
33 072
Предоставленные средства, брутто
17 389
20 182
20 238
23 691
28 168
Предоставленные средства, нетто
5 638
10 091
10 622
13 590
14 876
Основа составления отчетности
Отчет о прибылях и убытках
Трансферты - утвержденные Советом
(178)
(338)
(340)
(411)
(354)
управляющих и иные
Чистая прибыль (убыток)
698
505
(42)
2 039
3 990
Баланс
Совокупные активы
263 800
283 031
296 804
317 301
317 542
Инвестиционный портфель, нетто
73 492
81 127
82 485
85 831
82 057
Непогашенные займы, нетто
183 588
192 752
202 158
218 799
227 092
Портфель заимствованийb
213 652
228 763
237 231
253 656
256 909
Доступный для распределения доход
Доступный для распределения доход
1 161
1 190
1 381
1 248
806
Распределение:
Общий резервc
913
831
950
874
589
Международная ассоциация развития
248
259
274
117
Резерв
100
431d
100
100
Свободный капиталe,f
43 518
45 360
47 138
49 997
50 481
Уровень достаточности капитала
Соотношение собственного капитала
22,9
22,8
22,8
22,6
22,0
и выданных займов (%)
Примечание: полные данные за финансовый год см. в полном финансовом отчете, размещенном на сайте:
a. Включают зарезервированные средства по гарантиям и гарантийные механизмы, одобренные исполнительными
директорами (в настоящем документе именуемыми «Совет»). Без учета зарезервированных средств по операциям,
решение о полном прекращении или аннулировании которых было принято в том же финансовом году.
b. Включает соответствующие производные инструменты.
c. Сумма по состоянию на 30 июня 2022 года отражает перечисление средств в общий резерв из чистого дохода за 2022
финансовый год, одобренное Советом 4 августа 2022 года.
d. 25 января 2021 года Совет управляющих одобрил перечисление из резерва 331 млн долларов США в бюджет МАР,
которое было произведено 1 февраля 2021 года.
e. Без учета сумм неполученной прибыли/убытка, рассчитанных на основе рыночной стоимости, по портфелям нетор-
говых операций, в чистом выражении и с учетом соответствующих совокупных корректировок пересчета денежных
сумм из одной валюты в другую.
f. Свободный капитал указан с учетом суммы перечисления средств в общий резерв из чистого дохода за 2022 финан-
совый год, одобренного Советом 4 августа 2022 года.
СТРАТЕГИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСОВ
101
МБРР выпускает ценные бумаги как путем глобального предложения, так и в виде выпусков облигаций,
структурированных с учетом потребностей конкретных рынков или категорий инвесторов. Выпускаемые
им облигации вовлекают в орбиту достижения целей Банка в области развития как частный, так и государ-
ственный сектор в лице таких инвесторов, как компании по управлению активами, страховые компании,
пенсионные фонды, центральные банки, корпорации и казначейства банков по всему миру. МБРР выпускает
облигации для инвесторов в различных валютах, с различными сроками погашения, на разных рынках, на фик-
сированных или переменных условиях. Зачастую, выпуская новые продукты или облигации в валютах стран с
формирующимся рынком, МБРР открывает международным инвесторам новые рынки. Годовые объемы при-
влекаемых МБРР финансовых средств колеблются год от года.
Подход МБРР позволяет ему привлекать заимствования на выгодных рыночных условиях и благодаря
этому давать заемщикам из числа стран-членов Банка возможность экономить средства. Средства, которые
не используются для кредитования сразу же, поступают в инвестиционный портфель МБРР и служат источ-
ником ликвидности для операций Банка. В 2022 финансовом году МБРР привлек за счет эмиссии облигаций в
различных валютах около 41 млрд долларов США.
Являясь кооперативной организацией, МБРР стремится не к максимизации прибыли, а к получению дохо-
дов в объеме, достаточном для обеспечения долгосрочного финансового потенциала, необходимого для под-
держания текущей деятельности МБРР в области развития. Из общей суммы доступного для распределения
чистого дохода, полученного в 2022 финансовом году, Совет исполнительных директоров одобрил направ-
ление 589 млн долларов США в общий резерв и рекомендовал Совету управляющих перечислить 117 млн
долларов США в бюджет МАР и направить 100 млн долларов США в резерв. В рамках своей деятельности в
сфере кредитования, заимствований на рынках капитала и осуществления инвестиций МБРР несет рыночный
риск, контрагентский риск, страновой риск по предоставленным займам и кредитам и операционный риск.
Директор Группы Банка по управлению рисками возглавляет подразделение по контролю за рисками
и оказывает поддержку институциональному процессу принятия решений через специальные комитеты по
рискам. Кроме того, в МБРР создана надежная система управления рисками, которая помогает руководству
осуществлять контрольные функции. Эта система призвана давать МБРР возможность достигать поставленных
целей финансово устойчивым образом и служить подспорьем в этом процессе. Один из суммарных показа-
телей профиля риска МБРР - отношение собственного капитала к сумме выданных займов, и этот показатель
пристально контролируется с учетом финансовых перспектив и прогноза риска Банка. По состоянию на 30
июня 2022 года данный показатель был равен 22,0 процентам, а совокупный подписной капитал МБРР состав-
лял 307,1 млрд долларов США, из которых 20,5 млрд долларов США приходилось на оплаченный капитал.
Для получения более подробной информации посетите сайт www.worldbank.org/ibrd.
Зарезервированные ресурсы и финансовые услуги МАР
МАР - крупнейший в мире многосторонний источник льготного финансирования для беднейших стран. Предо-
ставляемое МАР финансирование в виде кредитов, грантов и гарантий на цели развития помогает этим странам
повышать темпы экономического роста, сокращать бедность и улучшать условия жизни бедных слоев населения.
2022 финансовый год стал вторым - и последним - годом 19-го цикла пополнения средств МАР. В свете
чрезвычайных обстоятельств и возросших потребностей в финансировании у стран-членов МАР в условиях
кризиса, вызванного пандемией COVID-19, бόльшая часть ресурсов МАР-19 была экстренно направлена на
2021 и 2022 финансовые годы, и партнеры МАР договорились начать обсуждение 20-го раунда пополнения
ресурсов МАР годом ранее с расчетом, что период МАР-20 будет охватывать 2023-2025 финансовые годы.
ТАБЛИЦА 24 ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫЕ СРЕДСТВА МАР В РАЗБИВКЕ ПО РЕГИОНАМ, 2018-2022
ФИНАНСОВЫЕ ГОДЫ
МЛН ДОЛЛ. США
РЕГИОН
2018 Ф.Г.
2019 Ф.Г.
2020 Ф.Г.
2021 Ф.Г.
2022 Ф.Г.
Восточная Африка и Юг Африки
8 067
7 512
9 581
14 089
15 266
Западная и Центральная Африка
7 344
6 675
9 514
10 955
12 213
Восточная Азия и Тихоокеанский регион
631
1 272
2 500
1 115
1 673
Европа и Центральная Азия
957
583
1 497
1 315
2 511
Латинская Америка и Карибский бассейн
428
430
978
769
1 030
Ближний Восток и Северная Африка
430
611
203
658
817
Южная Азия
6 153
4 849
6 092
7 127
4 217
Всегоa
24 010
21 932
30 365
36 028
37 727
Примечание: суммы указаны без учета зарезервированных средств по операциям, решение о полном прекращении
или аннулировании которых было принято в том же финансовом году.
a. Без учета операций по линии механизма PSW МАР-IFC-MIGA.
102
ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022
ТАБЛИЦА 25 ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ СРЕДСТВА МАР В РАЗБИВКЕ ПО РЕГИОНАМ, 2018-2022
ФИНАНСОВЫЕ ГОДЫ
МЛН ДОЛЛ. США
РЕГИОН
2018 Ф.Г.
2019 Ф.Г.
2020 Ф.Г.
2021 Ф.Г.
2022 Ф.Г.
Восточная Африка и Юг Африки
4 695
6 168
7 904
8 081
7 133
Западная и Центральная Африка
3 511
4 022
5 469
6 045
6 544
Восточная Азия и Тихоокеанский регион
1 252
1 282
1 589
1 297
1 502
Европа и Центральная Азия
298
931
365
880
764
Латинская Америка и Карибский бассейн
223
340
466
495
510
Ближний Восток и Северная Африка
569
647
151
379
559
Южная Азия
3 835
4 159
5 235
5 744
4 202
Всего
14 383
17 549
21 179a
22 921a
21 214a
a. Без учета операций по линии механизма PSW МАР-IFC-MIGA
ТАБЛИЦА 26 ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫЕ СРЕДСТВА МАР В РАЗБИВКЕ ПО СЕКТОРАМ, 2018-2022
ФИНАНСОВЫЕ ГОДЫ
МЛН ДОЛЛ. США
СЕКТОР
2018 Ф.Г.
2019 Ф.Г.
2020 Ф.Г.
2021 Ф.Г.
2022 Ф.Г.
Сельское хозяйство, рыболовство и лесное
1 442
2 796
1 978
2 912
4 008
хозяйство
Образование
2 836
1 767
4 037
3 585
2 335
Энергетика и горнодобывающая
4 028
3 468
3 218
3 801
3 696
промышленность
Финансовый сектор
546
870
534
1 910
1 346
Здравоохранение
2 062
1 736
4 295
3 840
4 269
Промышленность, торговля и услуги
1 991
1 963
2 712
2 174
2 317
Информационно-коммуникационные
419
779
1 202
1 151
1 245
технологии
Государственное управление
5 013
3 109
4 252
5 572
6 194
Социальная защита
2 112
2 163
4 185
6 352
4 792
Транспорт
1 455
1 709
2 132
2 367
5 167
Водоснабжение, канализация и утилизация
2 105
1 572
1 820
2 365
2 357
отходов
Всегоa
24 010
21 932
30 365
36 028
37 727
Примечание: суммы указаны без учета зарезервированных средств по операциям, решение о полном прекращении
или аннулировании которых было принято в том же финансовом году. В результате округления итоговые цифры могут
не совпадать с суммой показателей. Дополнительная информация представлена на сайте projects.worldbank.org/sector.
a. Без учета операций по линии механизма PSW МАР-IFC-MIGA.
ТАБЛИЦА 27 ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫЕ СРЕДСТВА МАР В РАЗБИВКЕ ПО ТЕМАТИЧЕСКИМ
НАПРАВЛЕНИЯМ, 2018-2022 ФИНАНСОВЫЕ ГОДЫ
МЛН ДОЛЛ. США
ТЕМАТИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ
2018 Ф.Г.
2019 Ф.Г.
2020 Ф.Г.
2021 Ф.Г.
2022 Ф.Г.
Экономическая политика
468
1 073
1 192
1 972
2 236
Охрана окружающей среды и рациональное
9 491
9 680
11 141
13 019
15 228
использование природных ресурсов
Финансы
1 642
2 418
2 680
6 161
5 760
Развитие людских ресурсов и гендерное
7 509
7 860
15 974
26 353
22 846
равноправие
Развитие частного сектора
4 240a
5 145a
7 232a
8 523
8 244
Управление государственным сектором
3 827
2 513
4 158
4 698
5 192
Социальное развитие и социальная защита
2 980
2 722
4 738
8 114
6 568
Развитие городов и сельских районов
8 654
7 866
8 899
11 647
19 375
Примечание: суммы указаны без учета зарезервированных средств по операциям, решение о полном прекращении
или аннулировании которых было принято в том же финансовом году. Поскольку средства, зарезервированные по
отдельным операциям, могут относиться к нескольким тематическим направлениям, данные по тематическим направле-
ниям при сложении не соответствуют итоговым показателям зарезервированных средств за финансовый год и поэтому
не должны суммироваться. Дополнительная информация представлена на сайте projects.worldbank.org/theme
a. Без учета операций по линии механизма PSW МАР-IFC-MIGA.
СТРАТЕГИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСОВ
103
ТАБЛИЦА 28 СТРАНЫ - КРУПНЕЙШИЕ ЗАЕМЩИКИ МАР, 2022 ФИНАНСОВЫЙ ГОД
МЛН ДОЛЛ. США
ОБЪЕМ ЗАРЕЗЕРВИРОВАН-
ОБЪЕМ ЗАРЕЗЕРВИРО-
СТРАНА
СТРАНА
НЫХ СРЕДСТВ
ВАННЫХ СРЕДСТВ
Нигерия
2 400
Нигер
1 728
Бангладеш
2 161
Уганда
1 715
Конго, Демократическая
2 125
Танзания
1 650
Республика
Эфиопия
1 904
Мозамбик
1 287
Кения
1 800
Камерун
1 120
В 2022 финансовом году критериям кредитования МАР соответствовали 74 страны. Объем новых зарезер-
вированных кредитных ресурсов МАР на год составил 37,7 млрд долларов США по 305 операциям, из которых
12 операций осуществлялись совместно МБРР и МАР. Эти обязательства включали 24,5 млрд долларов США
в виде кредитов и 13,2 млрд долларов США в виде грантов. Кроме того, в течение финансового года было
одобрено 23 проекта и субпроекта на общую сумму 1,1 млрд долларов США для финансирования в рамках
МАР-19 по линии Механизма поддержки частного сектора МАР-IFC-MIGA (PSW).
В апреле 2022 года Совет исполнительных директоров одобрил увеличение на 1 млрд долларов США
объема зарезервированных ресурсов МАР-19 для оказания в порядке исключения поддержки Украине в
период МАР-19. Это позволило МАР дополнить поддержку со стороны МБРР и других партнеров по развитию,
оказываемую Украине с начала войны для удовлетворения ее неотложных потребностей в финансировании
программ развития. Экстренное финансирование предоставлено Украине на условиях кредитования МБРР и
на более короткий срок; льготный период составляет шесть лет, а окончательный срок возврата средств - 10
лет. Оно предоставлено сверх изначально выделенных объемов ресурсов МАР-19 и соответственно не затра-
гивает финансирование, запланированное для стран, отвечающих критериям кредитования МАР.
В целях мониторинга, отчетности и оптимизации решений о резервировании средств Банк применяет
ко всем своим кредитным операциям таксономию кодов для наглядного отображения секторов и тем, на
которые он направляет свои ресурсы. Отраслевые коды отражают объединение видов экономической
деятельности в группы высокого уровня на основе видов производимых товаров и оказываемых услуг; они
используются для указания сегментов экономики, на поддержку которых направлены операции Банка. Тема-
тические коды отражают цели и задачи деятельности, осуществляемой при поддержке Банка, и используются
для учета поддержки, оказываемой Банком достижению ЦУР.
Для получения более подробной информации посетите сайт ida.worldbank.org
Финансовые ресурсы и финансовая модель МАР
МАР преимущественно финансируется за счет взносов государств-партнеров из числа стран с высоким и сред-
ним уровнем дохода, трансфертов от других учреждений Группы Банка, средств, полученных в счет погашения
заемщиками ранее предоставленных кредитов МАР, а также за счет средств, привлеченных с рынков капитала.
В 2016 году МАР впервые был присвоен высший публичный рейтинг кредитоспособности («ААА»), и с тех пор
он ежегодно подтверждается рейтинговыми агентствами. Финансовая устойчивость МАР основывается на ее
сильной капитальной позиции и поддержке акционеров, а также на разумной финансовой политике и прак-
тике, включая концепцию обеспечения достаточности капитала - все это позволяет МАР сохранять кредитный
рейтинг на уровне «ААА». МАР использует ту же систему управления рисками, что и МБРР.
МАР использует это финансирование для поддержки масштабного пакета мер политики, включающего пять
специальных тем и ряд сквозных вопросов, причем темы и вопросы корректируются для каждого цикла попол-
нения ресурсов. Для раунда МАР-19 (который охватывает 2021 и 2022 финансовые годы) были определены
следующие темы: рабочие места и экономические преобразования; изменение климата; гендерное равенство
и развитие; преодоление нестабильности, конфликтов и насилия; а также качество управления и институтов.
Основополагающие сквозные вопросы - долг, человеческий капитал, новые технологии, инвалидность.
Для МАР-19 партнеры по развитию согласовали пакет финансирования в размере 82 млрд долларов США
(эквивалент 59,3 млрд СДР)1 для предоставления кредитов, грантов и гарантий странам-клиентам МАР. Пред-
полагалось, что 73,8 млрд долларов США из этой суммы будет направлено на кредитование на льготных
условиях, 5,7 млрд долларов США - на предоставление средств на условиях МБРР в рамках Расширенного
механизма финансирования, а 2,5 млрд долларов США - на финансирование по линии механизма под-
держки частного сектора PSW. Для оказания странам помощи в преодолении медицинских, экономических и
1 Учет в рамках механизма финансирования 19-го пополнения ресурсов МАР ведется преимуще-
ственно в специальных правах заимствования (СДР). Приведенные в настоящем отчете эквивалент-
ные суммы в долларах США рассчитаны на основе справочного обменного курса в рамках МАР-19.
104
ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022
РИСУНОК 10
БИЗНЕС-МОДЕЛЬ МАР
социальных последствий кризиса, вызванного пандемией COVID-19, 43 процента от общего объема ресурсов
МАР-19 было выделено на 2021 финансовый год. Затем была достигнута договоренность об экстренном пере-
направлении ресурсов с 2023 финансового года на 2022 финансовый год. Эти меры позволили МАР поддер-
живать масштаб финансирования на уровне 35 млрд долларов США как в 2021, так и 2022 финансовых годах,
без учета механизма PSW. Оставшаяся сумма, равная примерно 11 млрд долларов США, переносится в цикл
МАР-20. По состоянию на 30 июня 2022 года для кредитования на льготных условиях было зарезервировано
36,1 млрд долларов США, для кредитования на нельготных условиях (через расширенный механизм финан-
сирования) - 1,6 млрд долларов США, а для финансирования через механизм PSW - 1,1 млрд долларов США.
Административные расходы МАР покрываются преимущественно за счет нетто-сборов за обслуживание и
процентов, уплачиваемых странами-получателями кредитных ресурсов.
Для поддержки финансирования в период МАР-19 партнеры предоставляют 23,5 млрд. долларов США
(эквивалент 17 млрд СДР) в виде грантов, из которых 0,2 млрд долларов США приходится на грантовый ком-
понент партнерских займов на льготных условиях. Партнеры также предоставляют 0,9 млрд долларов США
в виде партнерских займов на льготных условиях (0,6 млрд долларов США без учета грантового компонента
займов) и 3,9 млрд долларов США в порядке компенсации списания задолженности в рамках Многосторон-
ней инициативы по облегчению бремени задолженности (MDRI) в период МАР-19. По состоянию на 30 июня
2022 года Документы об обязательствах (ДО) по МАР-19 представили 49 партнеров. На текущий момент общая
сумма представленных ДО составляет 23,4 млрд долларов США, что составляет 99,7 процентов от общей
суммы объявленных взносов. Программа заимствований МАР позволяет ей существенно расширить свою
поддержку достижения ЦУР, одновременно предлагая инвесторам эффективный способ внести свой вклад
в процесс мирового развития. В рамках МАР-19 такая гибридная финансовая модель, - в которой взносы
доноров объединяются с заимствованиями, привлеченными на рынках капитала, - дает МАР возможность
пополнять объем зарезервированных ресурсов МАР более чем тремя долларами привлеченных средств на
каждый доллар взносов партнеров по развитию.
С момента своего первого выпуска облигаций на международном рынке капитала 17 апреля 2018 года
МАР выпустила облигации на общую сумму, эквивалентную приблизительно 25 млрд долларов США, в пяти
валютах: евро, британских фунтах, шведских кронах, норвежских кронах и долларах США. МАР продолжает
расширять базу своих инвесторов и привлекать ликвидность в различных валютах от широкого круга инве-
сторов. Мы будем и далее изыскивать возможности для дальнейшей диверсификации валютной структуры
МАР и упрочения ее позиций на рынках капитала.
СТРАТЕГИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСОВ
105
ТАБЛИЦА 29 ОСНОВНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МАР, 2018-2022 ФИНАНСОВЫЕ ГОДЫ
МЛН ДОЛЛ. США, КРОМЕ СООТНОШЕНИЙ, КОТОРЫЕ ВЫРАЖЕНЫ В ПРОЦЕНТАХ
2018 Ф.Г.
2019 Ф.Г.
2020 Ф.Г.
2021 Ф.Г.
2022 Ф.Г.
Займы, гранты и гарантии
Зарезервированные средства, неттоa
24 010b
21 932b
30 365b
36 028b
37 727b
Предоставленные средства, брутто
14 383
17 549
21 179b
22 921b
21 214b
Предоставленные средства, нетто
9 290
12 221
15 112b
16 465b
14 477b
Баланс
Совокупные активы
184 666
188 553
199 472
219 324
220 014
Инвестиционный портфель, нетто
33 735
32 443
35 571
37 921
39 561
Чистые непогашенные кредиты
145 656
151 921
160 961
177 779
174 490
Портфель заимствованийc
7 318
10 149
19 653
28 335
35 032
Совокупный собственный капитал
163 945
162 982
168 171
180 876
178 668
Отчет о прибылях и убытках
Процентный доход по займам, за
1 647
1 702
1 843
1 996
1 901
вычетом расходов на заимствования
Трансферты аффилированных
203
258
252
544
274
организаций и прочие трансферты
Гранты на цели развития
(4 969)
(7 694)
(1 475)
(2 830)
(2 372)
Чистая прибыль (убыток)
(5 231)
(6 650)
(1 114)
(433)
12
Скорректированная чистая
(391)
225
724
394
260
прибыль (убыток)
Достаточность собственного
капитала
Коэффициент размещаемого
37,4
35,3
35,8
30,4
26,4
стратегического капитала (%)
Примечание: полные данные за финансовый год см. в полном финансовом отчете, размещенном на сайте:
a. Сумма включает зарезервированные средства, одобренные Советом исполнительных директоров. Без
учета зарезервированных средств по операциям, решение о полном прекращении или аннулировании
которых было принято в том же финансовом году.
b. Суммы зарезервированных и предоставленных средств (брутто и нетто) указаны без учета операций по
линии механизма PSW МАР-IFC-MIGA.
c. С учетом соответствующих производных инструментов.
20-е пополнение ресурсов МАР
В декабре 2021 года, в рамках исторического досрочного пополнения средств страны-члены МАР согласо-
вали операционную концепцию и механизм финансирования 20-го раунда пополнения средств МАР с паке-
том финансирования в 93 млрд долларов США. Этот пакет, который охватывает 2023-2025 финансовые годы,
формируется за счет взносов 52 стран-членов на общую сумму 23,5 млрд долларов США, а также взносов в
реализацию Многосторонней инициативы по облегчению бремени задолженности (MDRI), финансирования,
привлеченного на рынках капитала, средств, перенесенных из цикла МАР-19, внутренних ресурсов (напри-
мер, поступлений от погашения кредитов МАР), а также трансфертов от МБРР. В рамках МАР-20 были также
введены новые условия для стран, отвечающих критериям кредитования МАР: займы с более коротким сро-
ком погашения и кредиты на 50 лет.
В соответствии с достигнутой договоренностью, политика и объем финансирования 20-го раунда попол-
нения ресурсов МАР имеют беспрецедентно амбициозный характер, а информационной основой для него
стал прогресс, достигнутый в рамках МАР-19, а также миссия Банка и меры по борьбе с пандемией COVID-19.
Основная тема 20-го раунда сформулирована так: «Восстановление после кризиса по принципу «лучше, чем
было»: курс на экологичное, устойчивое и инклюзивное будущее». В пакете мер политики МАР-20 сохраняются
четыре специальные темы МАР-19, а именно: изменение климата; преодоление нестабильности, конфликтов и
насилия; гендерное равенство и развитие; рабочие места и экономические преобразования. Дополнительно
вводится пятая специальная тема - развитие человеческого капитала. Пакет МАР-20 также позволит углубить
106
ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022
усилия по восстановлению, сосредоточив внимание на следующих четырех сквозных вопросах: готовность
к кризисам (вопрос, впервые предложенный в рамках МАР-20), долг, государственное управление и инсти-
туты, а также новые технологии. В условиях многочисленных вызовов МАР-20 является удачным инструментом
для оказания поддержки странам-членам МАР на фоне растущих и взаимосвязанных рисков. Период МАР-20
начался 1 июля 2022 года.
Для получения более подробной информации посетите сайт ida.worldbank.org.
СТРАТЕГИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСОВ
107
Приверженность достижению результатов
Всемирный банк оказывает странам содействие в решении наиболее насущных проблем в области развития, предостав-
ляя финансовые ресурсы, делясь знаниями и работая в государственном и частном секторах. Наша деятельность охваты-
вает различные регионы, сектора и отрасли, с тем чтобы обеспечить достижение ощутимых результатов и оказать
устойчивое воздействие на процесс развития.
Для получения более подробной информации посетите сайт www.worldbank.org/results.
1
8
Азербайджан: В период с 2008 по 2019 год более
Джибути: С 2019 года более 85 000 домохозяйств,
324 000 человек получили доступ к более
или более трети общего населения страны, были
качественному водоснабжению и канализации
зарегистрированы в национальном социальном
благодаря модернизации соответствующих систем.
реестре, благодаря чему улучшился их доступ к
системе медицинского страхования, социальному
2
Бангладеш: В период с 2011 по 2021 год были
жилью, продовольственной помощи и денежным
привлечены прямые частные инвестиции в
выплатам.
размере почти 4 млрд долларов США, что
9
позволило создать более 41 000 рабочих мест.
Египет: По состоянию на июнь 2022 года почти
13 млн человек, из которых примерно три
3
Бутан: В период с 2020 по 2021 год все больницы
четверти составили женщины, были охвачены
и 78 учреждений первичной медико-санитарной
программой по предоставлению денежных
помощи получили тест-системы для диагностики
пособий.
COVID-19, а 20 районных служб здравоохранения
10
получили средства индивидуальной защиты.
Гана: С 2020 года правительство организовало
дистанционное обучение примерно для 4,5 млн
4
Бразилия: В период с 2009 по 2020 год около
учащихся; более 5,8 млн детей получали
900 000 жителей столичного региона Ресифи
ежедневное школьное питание и
получили круглосуточный доступ к воде.
санитарно-гигиенические наборы.
5
11
Буркина-Фасо: В период с 2020 по 2022 год более
Гондурас: В период с 2010 по 2021 год было
3 000 человек, треть из которых составили женщины,
подготовлено 120 бизнес-планов для мелких
получили кредиты в финансовых учреждениях на
сельхозпроизводителей, благодаря чему
общую сумму 49 млн долларов США.
производительность и объемы продаж
6
увеличились почти на 24 процента; при этом
Китай: В период с 2013 по 2020 год благодаря
около 13 000 человек, из которых треть составили
созданию интегрированной системы управления
представители общин коренных народов,
риском наводнений был повышен уровень защиты
получили гранты, прошли обучение и получили
от наводнений города Цзиндэчжэнь, что позволило
расширенный доступ на рынок.
в 2020 году предотвратить убытки в размере почти
500 млн долларов США.
12
Индия: В период с 2016 по 2021 год более 100 000
7
социально незащищенных молодых людей,
Колумбия: В период с 2015 по 2021 год около
половину из которых составили женщины, прошли
144 000 мигрантов и беженцев из Венесуэлы
профессиональное обучение, соответствующее
смогли воспользоваться услугами национального
потребностям рынка труда.
агентства занятости; около 760 000 человек, более
половины из которых женщины, получили
13
Иордания: С 2017 года был расширен доступ к
разрешения на временное пребывание в стране;
образованию детей раннего возраста для более
354 000 человек были зарегистрированы в системе
чем 32 000 иорданских и сирийских детей.
медицинских услуг.
108
ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022
,
:
,
,
,
,
,
,
,
26
15
20
1
/
30
2022
2022
3
6
13
9
-
12
2
5
11
21
-
27
-
8
23
-
-
-
10
-
-
18
16
7
24
19
-
-
25
-
22
4
17
28
-
(
.)
-
-
-
14
14
18
22
26
Косово: С 2018 года 76 школ и 27 медицинских
Малайзия: В период с 2017 по 2019 год стоимость
Перу: В 2020 году с помощью кредитных линий на
Узбекистан: В период с 2012 по 2022 год более 268
учреждений в удаленных районах получили доступ к
денежных переводов мигрантов в регионе Сабах
покрытие непредвиденных расходов было
000 жителей Алатского и Каракульского районов
высокоскоростному интернету.
снизилась с 4,5 до 2,2 процента, в результате чего
мобилизовано 1,2 млрд долларов США с целью
получили доступ к чистой питьевой воде.
трудовые мигранты смогли сэкономить более 31 млн
содействия правительству в принятии более
15
27
Кыргызская Республика: В период с 2014 по 2019
долларов США.
эффективных мер по ликвидации последствий
Йемен: В период с 2018 по 2022 год более 91 000
год более 190 000 скотоводов получили доступ к более
стихийных бедствий.
домохозяйств, примерно пятую часть из которых
19
эффективной практике пастбищного животноводства и
Мальдивы: С 2020 года количество автоматических
составили домохозяйства во главе с женщинами,
23
содержания скота, а также к общинным механизмам.
метеостанций увеличилось с 36 до 63, что позволило
Филиппины: С 2020 года в рамках 13 общинных
получили возможность приобретения солнечных
усовершенствовать сбор климатических данных,
проектов на острове Минданао было улучшено
электростанций по приемлемой цене.
16
Либерия: В период с 2019 по 2021 год почти 15 000
управление, прогнозирование и повысить готовность к
состояние дорог, систем водоснабжения и
28
человек из уязвимых домохозяйств в районе Большой
стихийным бедствиям.
оборудования для послеуборочной обработки;
Замбия: В период с 2014 по 2022 год примерно для
Монровии, около 70 процентов из которых составили
бенефициарами этих проектов стали примерно 32
95 000 женщин был расширен доступ к программе
20
женщины, получили экстренные денежные выплаты на
Монголия: С 2020 года около 1,2 миллиона человек
000 человек, половина из которых женщины.
поддержки источников доходов, а более 58 000
мобильные счета в рамках первой такой городской
были вакцинированы от COVID-19, а более 1 700
социально незащищенных девочек получили доступ
24
программы в стране.
медицинских работников прошли обучение вопросам
Сомали: В период с 2018 по 2020 год отношение
к среднему образованию.
профилактики COVID-19.
долга к ВВП сократилось с 113 до 70 процентов.
17
Малави: В период с 2011 по 2018 год доступность
21
25
банковских услуг для женщин повысилась с 17 до 39
Нигер: В период с 2020 по 2021 год около 2,8 миллиона
Танзания: В период с 2017 по 2022 год более 4,5
процентов.
человек получили экстренные денежные трансферты для
миллиона человек получили доступ к услугам
помощи в преодолении последствий COVID-19.
энергоснабжения.
Всемирный банк, Годовой отчет 2022
Включение финансовых отчетов путем отсылки. Анализ и обсуждение результатов деятельности
руководством Банка, а также прошедшие аудиторскую проверку финансовые отчеты МБРР и МАР
(«финансовые отчеты») считаются включенными в настоящий Годовой отчет и составляют его
неотъемлемую часть. Финансовые отчеты доступны на сайте
Дополнительная информация о финансовой, кредитной и организационной деятельности МБРР
и МАР размещена на сайте: https://www.worldbank.org/annualreport.
С более подробной информацией о Всемирном банке можно ознакомиться на следующих сайтах:
• Корпоративная оценочная карта: http://scorecard.worldbank.org
• Открытые данные Всемирного банка: http://data.worldbank.org
• Репозитарий открытого доступа к данным: http://openknowledge.worldbank.org
• Корпоративная ответственность Всемирного банка: http://www.worldbank.org/corporateresponsibility
• Доступ к информации Всемирного банка: http://www.worldbank.org/en/access-to-information
Подготовка к изданию. Годовой отчет Всемирного банка за 2022 год подготовлен группой специалистов Управления внешних
и корпоративных связей Группы Всемирного банка под руководством сотрудников департамента корпоративных коммуникаций Коринн Вудз,
Николь Фрост и Алехандры Виверос. Функции редакторов-координаторов выполняли Лесли Юн и Пол МакКлюр. Оформление печатного
издания выполнено Naylor Design, Inc. Набор осуществлен BMWW. Перевод обеспечен Службой письменных и устных переводов Всемирного
банка. Печать выполнена Professional Graphics Printing Co. - сертифицированной компанией, принадлежащей женщине-представителю
меньшинств (Лорел, штат Мэриленд, США).
Фотографии. Лицевая сторона обложки: Нозим Каландаров / Всемирный банк; стр. 2: Эзра Акаян / Всемирный банк; стр. 5: Яцек Вашкевич/
Всемирный банк; стр. 7: Симона Д. МакКурти / Всемирный банк; стр. 8-9: Грант Эллис / Всемирный банк; стр. 11: Федир Сидорук; стр. 16: Доминик
Чавес / Всемирный банк; стр. 21: Фелана Раджаонаривело / Всемирный банк; стр. 25: Куджо Каглан / Всемирный банк; стр. 29: Эзра Акаян /
Всемирный банк; стр. 33: Федир Сидорук; стр. 37: Орландо Барриа / Всемирный банк; стр. 41: ПРООН Йемен / UNDP Yemen; стр. 45: Хабибул Хакье
/ Всемирный банк; стр. 46: Маркус Костнер / Всемирный банк; стр. 51: Мунх Г / Всемирный банк; стр. 53: Чор Сокунтеа / Всемирный банк; стр. 54:
Орландо Барриа / Всемирный банк; стр. 55: Джайро Бедоя / Всемирный банк; стр. 58: Орландо Барриа / Всемирный банк; стр. 59: Доминик Чавес
/ Всемирный банк; стр. 60: Доминик Чавес / Всемирный банк; стр. 63: Арне Хоэль / Всемирный банк; стр. 66: Джайро Бедоя / Всемирный банк; стр.
67: Фелана Раджаонаривело / Всемирный банк; стр. 68: Доминик Чавес / Всемирный банк; стр. 69: Индра Баатархуу / Всемирный банк; стр. 70:
Винсент Тремо / Всемирный банк; стр. 74: К М Асас / Всемирный банк; стр. 78: Доминик Чавес / Всемирный банк; стр. 82: Келли Линч / Всемирный
банк; стр. 88: Тран Ти Хоа/ Всемирный банк; стр. 90: Ютта Берзенберг / Всемирный банк; стр. 96: Эзра Акаян / Всемирный банк.
Настоящая публикация подготовлена в соответствии со стандартами использования бумаги, установленными в рамках инициативы «Зеленая
пресса». Бумага содержит переработанную целлюлозу, имеет сертификаты FSC® и EcoLogo и изготовлена с использованием возобновляемой
энергии биогаза и без обработки хлором
Атрибуция - При цитировании просим указывать источник
и развития / Всемирный банк
следующим образом: Всемирный банк. 2022. Всемирный банк,
1818 H Street NW, Washington, DC 20433
Годовой отчет 2022. Вашингтон, округ Колумбия: Всемирный
Телефон: 202-473-1000;
банк. doi: 10.1596/AR2022RU. Лицензия: Creative Commons
интернет: www.worldbank.org
«Атрибуция - некоммерческое использование - без производных
произведений» 3.0 IGO (CC BY-NC-ND 3.0 IGO).
Некоторые права сохранены
В некоммерческих целях -Использование настоящего документа в
1 2 3 4 25 24 23 22
коммерческих целях не разрешается.
Без производных произведений - Не разрешается видоизменять,
Настоящий документ подготовлен сотрудниками Всемирного банка.
преобразовывать настоящий документ или брать его за основу для
Границы, цвета, обозначения и иная информация на какой-либо
производного произведения.
карте, содержащейся в настоящей работе, не подразумевают
Части содержания, принадлежащие третьим лицам -Отдельные
какого-либо суждения со стороны Всемирного банка относительно
компоненты содержания настоящего документа не обязательно
правового статуса какой-либо территории или же одобрения или
принадлежат Всемирному банку. Следовательно, Всемирный
признания таких границ.
банк не может гарантировать, что использование какого-либо
Ничто в настоящем документе не является и не может
принадлежащего третьим лицам отдельного компонента или части
считаться ограничением или отказом от привилегий и иммунитетов
содержания настоящего документа не будет нарушать права таких
Всемирного банка, все из которых в полном объеме особо
третьих лиц. Риск предъявления претензий вследствие такого
сохраняются за Банком.
нарушения несете исключительно вы. Если вы желаете повторно
Права и разрешения
использовать какой-либо компонент настоящего документа, на
Настоящий документ предоставляется по
вас лежит обязанность определить, необходимо ли для такого
лицензии Creative Commons Attribution-
повторного использования разрешение, и при необходимости
NonCommercial-NoDerivatives 3.0 IGO
получить такое разрешение у обладателя авторских прав. Примеры
(«Атрибуция - некоммерческое использование - без производных
таких компонентов включают таблицы, рисунки и изображения, но
произведений» (CC BY-NC-ND 3.0 IGO) http://creativecommons.
не ограничиваются ими
org/licenses/by-nc-nd/3.0/igo. В соответствии с лицензией Creative
Все запросы относительно прав и лицензий следует направлять
Commons-NonCommercial-NoDerivatives («В некоммерческих
в Информационно-издательский отдел Всемирного банка: The World
целях, без производных произведений»), разрешается свободно
Bank Group, 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA; факс:
копировать, распространять и передавать настоящий документ
202-522-2625; электронная почта: pubrights@worldbank.org.
исключительно в некоммерческих целях с соблюдением
doi: 10.1596/AR2022RU
следующих условий:

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     1      2      3