содержание .. 93 94 95 96 ..

ГОСДОКЛАДЫ «О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РФ» ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) (2019-2015 год) - часть 95

продолжение таблицы

Горный район

7,4

Мегино-Кангаласский

3,4

Намский район

14,3

11,5

4,1

Олекминский район

2,8

2,5

Таттинский район

6,7

Усть-Аданский район

5,3

11,1

Хангаласский район

3,5

Чурапчинский район

8,8

город Якутск

Для снижения показателей возбудителей паразитарных болезней необходимо

постоянно вести контроль и мониторинг за объектами окружающей среды.

Гигиена

питьевой

воды

Несмотря на значительные водные ресурсы Республики Саха (Якутия), проблема

обеспечения населения доброкачественной питьевой водой является одной из
актуальных и социально значимых вопросов региона.

Доброкачественной питьевой водой в 2016 году было обеспечено 12,3 %

населения Республики Саха (Якутия) или 118 674 чел., что выше уровня 2015 года на
0,1  %  (117  166  чел.  или  12,2  %).  Численность  населения,  обеспеченного  условно-
доброкачественной питьевой водой в 2016 году, составляла – 74,8 % или 718 554 чел.,
что выше, чем в 2015 году на 0,3 %. По сравнению с предыдущими годами сократилась
численность  населения,  обеспеченного  недоброкачественной  питьевой  водой,  и
составила 8,6 % или 82 846 чел. в 2015 году- 9,8% или 94 158 чел. Таким образом, за
2016  г.  увеличилась  доля  населения,  обеспеченного  доброкачественной  и  условно-
доброкачественной питьевой водой – 87,2 % (2015г. – 86,7 %).

Наибольший охват населения доброкачественной питьевой водой наблюдается в

Нерюнгринском районе – 96,3%. Наибольший удельный вес населения, обеспеченного
недоброкачественной питьевой водой, отмечается в Сунтарском районе- 45,8%,
Верхневилюйском- 41,9%, Усть-Алданском- 35,9%; Чурапчинском районах- 33,2%.

Численность

населения,

проживающего

населенных

пунктах,

обеспечивающихся привозной водой, составляет 22,8% (219 094 чел.), в 2015 году- 24,5
% (234 057 чел.), в 2014 году - 24,0% (229 928 чел.). Численность населения,
проживающего в населенных пунктах, обеспеченного только централизованным
водоснабжением, составляет 60,7%, что ниже показателя 2015г. - 62 %, в 2014г. – 22,5
%.

В республике для питьевых и хозяйственно-бытовых целей используются воды

как  из  поверхностных,  так  и  подземных  источников.  Подавляющим  большинством
источников  являются  подземные  источники,  составляющие  71%,  остальные  -
поверхностные  водоемы.  На  контроле  Управления  Роспотребнадзора  по  Республике
Саха (Якутия) состояло 170 источников централизованного водоснабжения, из них не
отвечают требованиям санитарных норм и правил в отчетном году 72 водоисточника,
что составляет- 42,3%, в 2015 г. – 44,1 %; 2014г. – 44,7 %), в том числе, из-за отсутствия
зон санитарной охраны- 60, что составляет 35,2% из общего числа водоисточников (в
2015 г. - 36,4 %, 2014г – 37 %).

Из 49 поверхностных источников питьевого водоснабжения не соответствовало

санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам 55,1 % (в 2015г.- 58%; 2014 г.-
58,0%,), из них 51% не соответствует из-за отсутствия зон санитарной охраны.

Из 121 подземных источников питьевого водоснабжения не соответствовало

санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам 37,2 % (в 2015г.- 38,3%, 2014
г. – 39,1 %), из них из-за отсутствия зон санитарной охраны не соответствует 28,9% из
общего  числа  подземных  источников.  Данный  факт  обусловлен  отсутствием
разработки  проектов  зон  санитарной  охраны  хозяйствующими  субъектами,
эксплуатирующими системы водоснабжения, отсутствием последующего утверждения
проектов зон санитарной охраны Правительством Республики Саха (Якутия), застройки
и сокращения границ 2 и 3 поясов зон санитарной охраны.

В 2016г. по сравнению с 2015 г. ситуация по качеству воды в местах водозабора

ухудшилось:  доля  проб  воды  источников  централизованного  водоснабжения,  не
отвечающих  гигиеническим  нормативам  по  санитарно-химическим  показателям,
составила 8,5 % (в 2015г.- 7,3%, 2014г. – 16,8%), по микробиологическим показателям –
8,7 % (в 2015г.- 5,4%, 2014г. – 8,2%). Доля проб воды источников водоснабжения, не
отвечающей  санитарным  нормам  по  паразитологическим  показателям  улучшилась  –
0,6%  (в  2015г.-  2,3%,  2014  г.-0%).  Возбудители  патогенной  микрофлоры  в  воде
подземных и поверхностных источников водоснабжения за последние 3 года не были
обнаружены (таблица № 24).

Таблица № 24

Состояние источников централизованного питьевого водоснабжения

и качество воды в местах водозабора

Показатели

Подземные источники

централизованного питьевого

водоснабжения

Поверхностные источники

централизованного питьевого

водоснабжения

2014

2015 2016 динамика 2014

2015 2016 динамика

Количество источников

120

121

из них не соответствуют
санитарно-
эпидемиологическим
правилам и нормам (%)

39,1

38,3

37,2

↓

55,1

↓

в т.ч. из-за отсутствия
зоны санитарной охраны

30,8

30,0

28,9

↓

52,0

↓

Доля проб, не
соответствующих
гигиеническим
нормативам по
санитарно-химическим
показателям (%)

14,4

5,6

7,5

↑

19,8

8,5

9,8

↑

Доля проб, не
соответствующих
гигиеническим
нормативам по
микробиологическим
показателям (%)

3,5

3,1

5,3

↑

19,2

10,7

14,9

↑

в т.ч. выделены
возбудители патогенной
микрофлоры

По санитарно- химическим показателям высокая доля проб воды из источников

централизованного водоснабжения, не отвечающих санитарным требованиям в 2016
году наблюдалась в водоисточниках, расположенных на территориях г. Якутска –
33,7%, Вилюйского района – 27,7%. По микробиологическим показателям: в Ленском
районе- 56,2%, в Вилюйском районе- 30%.

Санитарно - техническое состояние надземных объектов водоснабжения

населения  остается  неудовлетворительным.  Большей  частью  неудовлетворительное
санитарно- техническое состояние водопроводных систем объясняется нарушениями в
порядке  эксплуатации  водопроводов.  Из  142  водопроводов  не  отвечают  санитарно-
эпидемиологическим  требованиям-  67  (47,2%),  в  том  числе:  из-за  отсутствия
необходимого  комплекса  очистных  сооружений  –  28  (19,7%),  отсутствия
обеззараживающих  установок  –  22  (15,5  %).  Из  142  водопроводов,  состоящих  на
контроле, не соответствуют санитарным нормам 47% (в 2015г.- 48,3%; 2014 – 50%), что
в  2,8  раза  превышает  показатели  по  Российской  Федерации  -  16,57%  (2015  год).  Не
соответствует требованиям санитарных правил и норм из-за отсутствия необходимого
комплекса  очистных  сооружений  –  19,7  %  (РФ-  7,07%  в  2015г.),  из-за  отсутствия
обеззараживающих установок – 15,5 % (РФ -2,34% в 2015г.).

Из 49 водопроводов из поверхностных источников в 2016г. не соответствовали

требованиям санитарного законодательства 73,4 % (в 2015г. – 74%, 2014г. -76%, 2013-
76%), не соответствовали из-за отсутствия необходимого комплекса очистных
сооружений – 38,7%, обеззараживающих установок - 26,5% из общего числа
водопроводов из поверхностных источников.

В 2016г. доля проб воды водопроводов, не соответствующих санитарным

правилам и нормам составила: по санитарно-химическим показателям -10,6 % (2015 г. -
13,5%; 2014г. -14,7%), по микробиологическим показателям – 5,9% (2015 г.- 6,0%; 2014
г- 6,0 %; 2013г.), по паразитологическим показателям -0% (2015 г.-1,3%; 2014 г- 1,8%).
По сравнению с 2015 г. в республике отмечается тенденция к улучшению качества
воды

водопроводов

по

санитарно-химическим,

микробиологическим

паразитологическим показателям (таблица № 25).

Таблица № 25

Доля проб воды водопроводов, не соответствующих гигиеническим нормативам (%)

Показатели

Водопроводы из

поверхностных источников

Водопроводы из подземных

источников

2014 2015 2016 динамика 2014 2015 2016 динамика

Доля проб, не
соответствующих
гигиеническим нормативам
по санитарно-химическим
показателям (%)

9,8

4,8

↓

8,6

16,6 13,5

↓

Доля проб, не
соответствующих
гигиеническим нормативам
по микробиологическим
показателям (%)

9,4

7,9

9,1

↑

1,1

1,9

0,7

↓

Доля проб, не
соответствующих
гигиеническим нормативам
по паразитологическим
показателям (%)

1,9

1,4

↓

В отдельных районах республики отмечаются высокий процент нестандартных

проб водопроводной воды по органолептическим и микробиологическим показателям.
Высокий  удельный  вес  проб  воды,  не  отвечающих  гигиеническим  стандартам  по
санитарно-  химическим  показателям,  регистрируется:  в  г.  Якутске  –  39,2%,  в
Хангаласском  районе-  5,4%.  По  микробиологическим  показателям:  в  Олекминском
районе- 26,6%, в Хангаласском – 4,5 %.

Доля проб воды из распределительной сети, не соответствующих гигиеническим

нормативам составляет: по санитарно-химическим показателям: 2016 г.- 28,3%; 2015 г.
– 21,8%, 2014 г. – 40,4%; по микробиологическим показателям: 2016 г.- 4,9%, 2015 –
5,0%, 2014 - 5,7%; по паразитологическим показателям в 2016 г.- 0,8%, за 2011-2015 гг.
– 0% (таблица № 26).

Таблица № 26

Доля проб питьевой воды из распределительной сети, не соответствующей

гигиеническим нормативам

Доля проб питьевой воды из

водопроводной сети, не

соответствующей гигиеническим

нормативам по санитарно-

химическим показателям, %

Доля проб питьевой воды из

водопроводной сети, не

соответствующей гигиеническим

нормативам по

микробиологическим

показателям, %

2014 2015 2016

динамика

2014

2015 2016

динамика

Республика Саха
(Якутия)

40,4 21,8 28,3

↑

5,7

5,0

4,9

↓

Российская
Федерация

15,5 14,3

3,7

3,5

Неблагополучными территориями по санитарно- химическим показателям

качества питьевой воды из распределительной сети являются: Вилюйский район- 100%,
Горный 45,4%, Усть - Майский- 42,8%, г. Якутск- 40,2%.

Наибольший удельный вес нестандартных проб по микробиологическим

показателям приходится на Жиганский- 42,1%, Олекминский- 26,7%, Горный- 25,6%
районы.

Ухудшение качества воды из распределительной сети питьевого водоснабжения

г. Якутска, связано с наносом песка в районе водозабора, с отсутствием водоочистных
сооружений, высоким процентом износа водопроводных сооружений и сетей (60-90%).

В республике большинство водозаборных сооружений, систем водоподготовки

были установлены в 60-70-х гг. ХХ века. Усовершенствование технологий и
оборудования, капитальный ремонт сооружений, сетей и оборудования, либо их замена
не проводились, либо производились частично. Ухудшение качества воды в 2015 г. по
санитарно-химическим показателям произошло за счет органолептических показателей
- цветность, мутность.

Ежегодно в паводковый период качество воды из централизованной сети из

поверхностных  источников  водоснабжения  ухудшается,  существующие  водоочистные
сооружения  не  обеспечивают  должного  качества  воды  из-за  низкого  уровня
эффективности (высокий процент износа оборудования, отсутствие новых технологий
водоподготовки).  В  г.  Якутске  в  условиях  отсутствия  водоочистных  сооружений,  в
основном

проводится

только

обеззараживание

воды

жидким

хлором

(гиперхлорирование), что ведет к избыточному образованию в сети водоснабжения
хлороформа, как продукта соединения остаточного хлора с органическими

соединениями. Доля проб воды не соответствующих гигиеническим нормативам по
содержанию хлороформа в распределительной сети в 2016 году составила 0,8% (в 2015
г.- 3,9 %) в паводковый весенне-летний период.

В 2016 г. в сельских поселениях республики эксплуатировался 28 водопровод, в

том числе не отвечающих требованиям санитарных норм и правил – 23 (82%) (в 2015
г.-77,4%; 2014 г.- 80,6%), из общего числа сельских водопроводов не соответствовали
из-за отсутствия необходимого комплекса очистных сооружений – 10 (35,7%) (в 2015
г.-46,7%; 2014 – 61,2%), обеззараживающих установок – 9 (32,1%) (в 2015 г.- 43%;
2014– 45%). Ситуация остается стабильно неблагоприятной (таблица №).

Таблица № 27

Доля проб воды водопроводов в сельских поселениях, не соответствующих

гигиеническим нормативам (%)

Показатели

Доля проб воды водопроводов в сельских

поселениях, не соответствующих гигиеническим

нормативам

2014

2015

2016

динамика

Доля проб, не соответствующих
гигиеническим нормативам по санитарно-
химическим показателям (%)

41,5

8,0

13,0%

↑

Доля проб, не соответствующих
гигиеническим нормативам по
микробиологическим показателям (%)

7,2

21,6

5,6

↓

Доля проб, не соответствующих
гигиеническим нормативам по
паразитологическим показателям (%)

Доля проб из нецентрализованной системы водоснабжения, не отвечающих

санитарно-эпидемиологическим  требованиям  по  санитарно-химическим  показателям
составила  –23,6%  (в  2015г.-  19,7%,  2014г.-  23,4%),  по  микробиологическим
показателям  –  14,8%  (в  2015г.-  11,4%,  2014г.  –  16,1%).  Доля  проб  из
нецентрализованной  системы  водоснабжения  в  сельских  поселениях,  не  отвечающих
санитарно-эпидемиологическим требованиям по санитарно- химическим показателям –
26,7% (в 2015г.- 25,8%, 2014г- 22,9%); по микробиологическим показателям составила
– 15,9% (в 2015г.- 14,3%, 2014г- 17,8%) (таблица № 28)

Таблица № 28

Доля проб воды нецентрализованного водоснабжения, в сельских поселениях, не

отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям (%)

Показатели

Доля проб воды

нецентрализованного

водоснабжения, не отвечающих

санитарно-эпидемиологическим

требованиям

Доля проб воды

нецентрализованного

водоснабжения в сельских

поселениях, не отвечающих

санитарно-эпидемиологическим

требованиям

2014

2015

2016

дина

мика

2014

2015

2016

дина

мика

Доля проб, не

соответствующих

гигиеническим
нормативам по

санитарно-

химическим

показателям (%)

23,7

19,7

23,6

↑

22,9

25,8

26,7

↑

Доля проб, не

соответствующих

гигиеническим
нормативам по

микробиологическим

показателям (%)

16,1

11,4

14,8

↑

17,8

14,3

15,9

↑

Доля проб, не

соответствующих

гигиеническим
нормативам по

паразитологическим

показателям (%)

Анализ результатов исследований проб воды, подаваемой населению

нецентрализованными  системами  водоснабжения,  показал,  что  по  санитарно-
химическим  показателям  наибольший  процент  проб,  не  отвечающих  гигиеническим
нормативам  отмечается  в  следующих  районах:  в  Верхневилюйском  районе-  58,8%,
Алданском  районе-  50%,  Вилюйском  –  43,3%,  Амгинском-  37,2%.  По
микробиологическим показателям высокая доля проб воды из нецентрализованной сети
наблюдается:  в  Амгинском  районе-  33,0%,  Таттинском-  23%,  Верхневилюйском-
22,7%, Усть - Алданском- 20,5%.

В 2016 году в республике из распределительной сети централизованного

горячего  водоснабжения  исследовано  2286  проб  горячей  питьевой  воды,  из  них  не
соответствовало  по  санитарно-химическим  показателям  758  (33,1%),  в  2015г.-  20,1%;
по  микробиологическим  показателям  исследовано  3139  пробы,  не  соответствует  44
(1,4%), в 2015г.- 1,5%.

Основными причинами неудовлетворительного состояния питьевой воды

продолжают оставаться:

факторы природного характера (цветность, мутность);

антропогенное загрязнение поверхностных и подземных вод;

отсутствие

или

ненадлежащее

состояние

зон

санитарной

охраны

водоисточников;

отсутствие

водоочистных

сооружений,

использование

устаревших

технологических решений водоподготовки в условиях ухудшения качества воды;

низкое санитарно-техническое состояние существующих водопроводных сетей

и сооружений;

отсутствие производственного контроля или его осуществление в сокращённом

объёме;

нестабильная подача воды (аварийные ситуации).

В течении 2016 года в республике проводился контроль качества воды

поверхностных источников в 615 местах, из них 422 – в пунктах хозяйственно-
питьевого водопользования населения (1-я категория) и 193 – в пунктах культурно-
бытового водопользования населения (2-я категория).

Таблица № 29

Доля проб воды не отвечающих гигиеническим нормативам в водоемах 1-й категории:

Доля проб несоответствующих гигиеническим нормативам, в %

2014

2015

2016

Санитарно-химические

16,7

16,6

Микробиологические

15,1

13,8

15,4

Паразитологические

2,4

В 2016 году доля проб воды открытых водоемов 1-й категории, не отвечающих

по санитарно - химическим показателям составило 16,6%, в 2015 г.- 16,7%, в 2014 г.-
27%; по микробиологическим показателям ухудшилось до 15,4%, в 2015 г.- 13,8 %, в
2014 г.- 15,1 %; по паразитологическим показателям 0 %, в 2015 г.- 0%, 2014 г- 2,4 %.

Таблица № 30

Доля проб воды не отвечающих гигиеническим нормативам в водоемах 2-й категории:

Доля проб несоответствующих гигиеническим нормативам, в %

2014

2015

2016

Санитарно-химические

14,9

19,5

27,6

Микробиологические

20,7

21,5

14,4

Паразитологические

8,1

1,7

2,2

Доля проб воды открытых водоемов 2-й категории, не отвечающих по

санитарно-химическим показателям, ухудшилось до 27,6%, в 2015 г.- 19,5%, в 2014
году 14,9%; по микробиологическим показателям наблюдается улучшение до 14,4%,
2015 г.- 21,5%, 2014 г.- 20,7%. В 2016 году паразитологическим показателям отмечается
ухудшение показателей нестандартных проб – до 2,2%, в 2015 г.- 1,7 %, в 2014 г- 8,1 %.

В течение 2016 года, ни в одной из исследованных проб воды пунктов

хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования населения, возбудители
патогенной микрофлоры не обнаружены.

Гигиена

питания

Одним из приоритетных направлений государственной политики в области

здорового питания населения является обеспечение безопасности продовольственного
сырья и пищевых продуктов.

В рамках выполнения основных задач государственной политики в области

продовольственной  безопасности,  в  том  числе  здорового  питания  населения,
Управлением  Роспотребнадзора  по  Республике  Саха  (Якутия)  ежегодно  проводится
мониторинг  за  состоянием  питания  населения,  контроль  за  соответствием  качества  и
безопасности  пищевых  продуктов  требованиям  законодательства  Российской
Федерации, законодательных актов Таможенного союза.

рамках обеспечения надзора за реализацией требований технических

регламентов Таможенного союза за 2016 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в
РС(Я)» исследовано 7993 проб пищевой продукции (в 2015 г. исследовано 1405 проб)
по

физико-химическим,

санитарно-гигиеническим,

микробиологическим,

радиологическим,  паразитологическим  показателям  и  по  показателям  идентификации.
Не  соответствовали  гигиеническим  требованиям  5,9%  исследований  пищевой
продукции  по  микробиологическим,  санитарно-химическим,  физико-химическим
показателям  и  по  показателям  идентификации.  Число  предприятий  и  организаций  по
производству пищевых продуктов за период 2014 – 2016 г.г. увеличилось на 3 объекта:
2014 г. – 337 ед., 2015 г. – 338 ед., 2016 г. – 340 ед.

За 2016 г. по Республике Саха (Якутия) исследовано 1074 пробы пищевых

продуктов на санитарно-химические показатели, 18181 проба на микробиологические и
на 592 пробы на паразитологические показатели (таблица №31).

Таблица № 31

Количество отобранных проб пищевых продуктов

и продовольственного сырья за 2014 -2016 г.

Исследования

2014 г.

2015 г.

2016 г.

Санитарно-гигиенические

1119

1050

1074

Микробиологические

21163

18097

18181

Паразитологические

1248

783

592

За период 2014-2016 гг. уменьшилось количество отобранных проб на

санитарно-гигиенические и микробиологические исследования на 45 и 2982
соответственно, с 2014г. по 2016 г. на 656 проб на паразитологические исследования.

Таблица № 32

Удельный вес проб пищевых продуктов и продовольственного сырья, не

отвечающих гигиеническим нормативам

Наименование

территории

Доля пищевых продуктов не отвечающих

гигиеническим нормативам (%)

2014 г.

2015 г.

2016 г.

Санитарно-химические показатели

г. Якутск

0,4

Республика Саха

(Якутия)

0,5

0,3

1,5

содержание .. 93 94 95 96 ..