ГОСДОКЛАДЫ «О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РФ» ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) (2019-2015 год) - часть 67

 

  Главная      Книги - Разные     ГОСДОКЛАДЫ «О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РФ» ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) (2019-2015 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

   

 

   

 

содержание      ..     65      66      67      68     ..

 

 

 

ГОСДОКЛАДЫ «О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РФ» ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) (2019-2015 год) - часть 67

 

 

42 

 
 

Таблица

 

№

39 

 

Материально

-

техническая

 

база

 

детских

 

и

 

подростковых

 

организаций

 

 

Санитарно

-

техническое

 

состояние

 

Доля

 

организаций

, 

находившихся

 

в

 

неудовлетворительном

 

санитарно

-

техническом

 

состоянии

, 

в

 % 

2015 2016 2017 

Требуется

 

проведение

 

капитального

 

ремонта

 

5,7 5,5 5,8 

Не

 

канализовано

 37,1 

32,6 

42,4 

Отсутствует

 

централизованное

 

водоснабжение

 

37,5 34,5 48,2 

Отсутствует

 

централизованное

 

отопление

 

0,16 0,16  3,7 

 

В

 2017 

году

 

в

 

рамках

 

мероприятий

 

по

 

реализации

 

на

 

территории

 

республики

 

Года

 

экологии

 

продолжено

 

строительство

 

систем

 

водоснабжения

 

и

 

канализации

 

населенных

 

пунктов

, 

в

 

том

 

числе

 

образовательных

 

объектов

. 

Достигнуто

 

снижение

 

удельного

 

веса

 

объектов

 

с

 

неудовлетворительным

 

санитарно

-

техническим

 

состоянием

 

от

 80-70% 

до

 

60-40% 

в

 

детских

 

и

 

подростковых

 

организациях

 

в

 

Вилюйском

, 

Горном

, 

Среднеколымском

, 

Таттинском

, 

Усть

-

Алданском

, 

Чурапчинском

, 

Жиганском

, 

Амгинском

, 

Нюрбинском

, 

Мегино

-

Кангаласском

,

Оленекском

, 

Верхоянском

 

районах

. 

При

 

этом

 

в

 

Анабарском

, 

Верхневилюйском

, 

Момском

, 

Эвено

-

Бытантайском

 

районах

 

доля

 

объектов

, 

не

 

имеющих

 

централизованного

 

водоснабжения

 

и

 

канализации

 

составляет

 90-100%.  

В

 

связи

 

с

 

продолжением

 

строительства

 

и

 

ввода

 

новых

 

образовательных

 

объектов

, 

проведения

 

реконструкций

 

и

 

капитального

 

ремонта

, 

количество

 

аварийных

 

зданий

 

остаётся

 

на

 

уровне

 2015 

года

 - 3,6% (

в

 2014 – 4,2%).  

Одним

 

из

 

факторов

, 

оказывающих

 

влияние

 

на

 

здоровье

 

учеников

 

и

 

воспитанников

 

являются

 

физические

 

факторы

 

образовательной

 

среды

 

в

 

детских

 

и

 

подростковых

 

организациях

. 

В

 2017 

году

 25,5% 

организаций

 

не

 

соответствовали

 

гигиеническим

 

нормативам

 

по

 

параметрам

 

микроклимата

, 

что

 

выше

 

показателя

 2016 

года

 

на

 11% (

в

 2016 

г

.- 14,5%). 

Неблагоприятная

 

ситуация

 

по

 

микроклимату

 

в

 

детских

 

и

 

подростковых

 

организациях

 

отмечается

 

в

 

следующих

 

районах

, 

где

 

удельный

 

вес

 

замеров

 

не

 

соответствующих

 

гигиеническим

 

нормативам

 

составляет

: 

в

 

Аллаиховском

 

(53%), 

Кобяйском

 (30%), 

Среднеколымском

 (92%),  

Горном

 (45%) 

районах

 

и

 

г

. 

Якутске

 

(34%).

т

 

Указанное

 

обусловлено

 

проведением

 

замеров

 

в

 1 

и

 4 

квартале

 2017 

года

 

в

 

детских

 

образовательных

 

объектах

  (

детских

 

садах

 

и

 

школах

) 

в

 

период

   

понижения

 

температуры

 

наружного

 

воздуха

 (

ниже

 

минус

 45 

град

). 

Несоответствие

 

уровней

 

искусственной

 

освещённости

 

зарегистрировано

 

в

 22,1% 

организаций

 (2016 

год

 – 20,3%).

Нарушение

 

допустимых

 

уровней

 

освещенности

 

зафиксировано

 

на

 

объектах

 

в

 

Верхневилюйском

 (26%), 

Томпонском

 (34%), 

Кобяйском

 

(48%), 

Среднеколымском

 (31%) 

районах

. 

Отмечается

 

снижение

 

превышения

 

нормативных

 

уровней

 

электромагнитных

 

полей

 

в

 

образовательных

 

организациях

, 

так

 

в

 2017 

году

 

данный

 

показатель

 

составил

 

16%, 

что

 

ниже

 

показателя

 2016 

года

 

на

 9% (

в

 2016

г

.- 25%). 

В

 

кабинетах

 

информатики

 

247  

организаций

 

проведено

 2776 

замеров

 

уровней

 

электромагнитных

 

полей

. 

Превышение

 

допустимых

 

значений

 

отмечено

 

в

 3,7 % 

обследованных

 

рабочих

 

мест

, 

что

 

43 

 
 

ниже

 

показателя

 2016 

года

 

в

 3,5 

раз

  (

в

 2016 

г

. – 9,6%). 

Основными

 

причинами

 

превышения

 

уровней

 

электромагнитных

 

излучений

 

продолжают

 

оставаться

 

неправильная

 

расстановка

 

техники

 

в

 

компьютерных

 

классах

 

и

 

отсутствие

 

заземления

. 

Не

 

соответствует

 

требованиям

 

санитарного

 

законодательства

 

значительное

 

количество

 

замеров

 

электромагнитных

 

полей

 

в

 

организациях

 

Мегино

-

Кангаласского

 (26%), 

Томпонского

 (16%) 

районов

.  

В

 2017 

году

 

в

 4-

х

 

общеобразовательных

 

организациях

 

проведены

 

обследования

 

мебели

 

на

 

соответствие

 

росто

-

возрастным

 

показателям

, 

в

 2 

школах

 

мебель

 

не

 

соответствовала

 

требованиям

 (

таблица

 

№

40). 

 

Таблица

 

№

40 

Гигиеническая

 

характеристика

 

факторов

 

среды

 

обитания

 

в

 

детских

 

и

 

подростковых

 

организациях

 

 

Показатели

 

Удельный

 

вес

 

организаций

, 

не

 

отвечающих

 

санитарно

-

гигиеническим

 

требованиям

, % 

2015 2016 2017 

рост

, 

снижение

 

в

 

сравнении

 

с

 2015

г

.

 

Уровень

 

ЭМП

 17,2 

25 

15,8  -9,2 

Освещенность

 22 

20,3 

22,1 +1,8 

Микроклимат

 16,6 

14,5 

25,5 +11 

Шум

 0 

1,4 

2,6 

+1,2 

 

В

 2017 

году

 

распределение

 

объектов

 

по

 

категориям

 

риска

 

следующее

: 121 (4,8%) 

объект

 - 

значительного

 

риска

, 1315 (52,2%)- 

среднего

, 1082 (43%)- 

умеренного

 (2016 

г

. 

- 295 (11,8%) - 

значительного

, 1637 (65,7%) – 

среднего

, 560 (22,5%)- 

умеренного

). 

В

 2017 

году

 

обследовано

 1155 

объектов

, 

в

 

рамках

 

плановых

 

проверок

- 618, 

внеплановых

 

проверок

- 604, 869 (75%) 

объектов

 

с

 

лабораторным

 

контролем

, 

в

 882 

объектах

 

установлены

 6745 

нарушений

 

требований

. 

При

 

этом

 

в

 

сравнении

 

с

 2016

г

. 

при

 

незначительных

 

колебаниях

 

в

 

количестве

 

проверок

 

и

 

объектов

 

с

 

нарушениями

, 

установлено

 

увеличение

 

количества

 

нарушений

 

на

 47% (

в

 2016

г

.- 4587, 

в

 2017

г

.- 6745). 

Составлено

 1625 

протоколов

 

об

 

административном

 

правонарушении

  (

в

 2016

г

.- 1541),  

вынесено

 1810 

постановлений

  (

в

 2016

г

. – 1663) 

о

 

назначении

 

административных

 

штрафов

  (

на

 

граждан

 - 98, 

на

 

должностных

   

лиц

 – 1328, 

на

 

индивидуальных

 

предпринимателей

 – 10, 

на

 

юридических

 

лиц

- 321), 

вынесено

 53 

предупреждения

. 

Общая

 

сумма

 

взысканий

 

составила

 10 578,5 

тыс

. 

рублей

 (2016

г

.- 9 275,7 

тыс

. 

рублей

), 

126 

дел

 

было

 

направлено

 

в

 

судебные

 

органы

, 

из

 

них

 

вынесено

 

решения

 

о

 

назначении

 

штрафов

- 100, 

об

 

административном

 

приостановлении

 

деятельности

- 6.   

Качество

 

организации

 

питания

 

школьников

 

остается

 

одним

 

из

 

основных

 

направлений

 

надзора

 

за

 

образовательными

 

организациями

, 

продолжено

 

сотрудничество

 

с

 

министерствами

 

образования

, 

здравоохранения

 

республики

, 

Научно

-

исследовательским

 

институтом

 

здоровья

 

Северо

-

Восточного

 

Федерального

 

Университета

 

им

 

М

.

К

. 

Аммосова

,

общественниками

 - 

Общественной

 

палатой

 

Республики

 

Саха

 

(

Якутия

) 

и

 

Общественным

 

советом

 

при

 

Управлении

 

Роспотребнадзора

 

по

 

Республике

 

Саха

 (

Якутия

). 

Управлением

 

принято

 

участие

 

в

 

ряде

 

круглых

 

столов

, 

совещаний

, 

мероприятий

 

с

 

привлечением

 

общественности

 

и

 

родительских

 

комитетов

 

на

 

различных

 

уровнях

. 

По

 

линии

 

министерства

 

сельского

 

хозяйства

 

и

 

продовольственной

 

политики

 

республики

 

с

 

участием

 

Управления

 

44 

 
 

Роспотребнадзора

 

по

 

Республике

 

Саха

  (

Якутия

) 

в

 

стадии

 

разработки

 

находится

 

План

 

«

Социальное

 

питание

 

в

 

Республике

 

Саха

 (

Якутия

)». 

В

 2017 

году

 

охват

 

горячим

 

питанием

 

школьников

 

выше

 

уровня

 2016 

года

   

и

 

составляет

 – 99% (

РФ

- 88%) (

таблица

 

№

41). 

По

 

возрастным

 

категориям

 

охват

 

составляет

: 100% (

в

 2016

г

.-98,9%) 

по

 

школьникам

 1-4 

класса

(

в

 

РФ

 -96,3%); 98,4% (

в

 

2016

г

 – 97,6%) - 

по

 

школьникам

 5-11 

классов

(

в

 

РФ

 – 81,9%). 

В

 

структуре

 

питающихся

 

школьников

 

удельный

 

вес

, 

охваченных

 2-

х

 

разовым

 

питанием

, 

составил

 

в

 

целом

 

по

 

республике

 66,4% (

в

 2016

г

. -63,1%, 

в

 

РФ

 - 27%). 

По

 

возрастным

 

категориям

 

охват

 

составляет

: 67,5% (

в

 2016

г

.- 66,4%) 

по

 

школьникам

 1-4 

класса

 (

в

 

РФ

 - 35%); 64,7% (

в

 

2016

г

.- 59%) - 

по

 

школьникам

 5-11 

классов

 (

в

 

РФ

- 21,5%).  

Охват

 2-

х

 

разовым

 

горячим

 

питанием

 - 100% 

достигнут

 

в

 17 

районах

    (

Абыйском

, 

Амгинском

, 

Анабарском

, 

Верхневилюйском

, 

Вилюйском

, 

Горном

, 

Мегино

-

Кангаласском

, 

Мирнинском

, 

Нижнеколымском

, 

Нюрбинском

, 

Оленекском

, 

Олекминском

, 

Сунтарском

, 

Усть

-

Алданском

, 

Усть

-

Янском

, 

Хангаласском

, 

Чурапчинском

).  

 

 

Таблица

 

№

41 

 

Охват

 

учащихся

 

общеобразовательных

 

организаций

 

горячим

 

питанием

, % 

 

Охват

 

учащихся

 

общеобразовательных

 

организаций

 

горячим

 

питанием

 

2015 2016 2017 

Всего

 98,2 

98,2 

99 

С

 1 

по

 4 

классы

 98,9 

98,9 

100 

С

 5 

по

 11 

классы

 97,6 

97,6 

98,4 

 

Высокие

 

показатели

 

охвата

 

обусловлены

 

поддержкой

 

льготных

 

категорий

 

учащихся

, 

наличием

 

компенсационных

 

выплат

, 

а

 

также

 

родительской

 

платой

. 

Продолжают

 

действовать

 

региональные

 

долгосрочные

 

правовые

 

акты

, 

в

 

рамках

 

которых

 

предусмотрены

 

региональные

 

средства

 

на

 

совершенствование

 

организации

 

питания

  (

Указ

 

Главы

 

Республики

 

Саха

  (

Якутия

) 

от

 08 

мая

 2015 

г

. 

№

479 «

О

 

дополнительных

 

компенсационных

 

выплатах

 

на

 

питание

 

обучающимся

 

из

 

малоимущих

 

многодетных

 

семей

 

государственных

 

общеобразовательных

 

организаций

 

Республики

  

Саха

 (

Якутия

)», 

Указ

 

Президента

 

Республики

 

Саха

 (

Якутия

) 

от

 25 

декабря

 2009 

года

 

№

 

1735 «

О

 

компенсационных

 

выплатах

 

на

 

питание

 

обучающимся

 

из

 

малообеспеченных

 

семей

 

государственных

 

общеобразовательных

 

учреждений

 

Республики

 

Саха

 (

Якутия

) 

и

 

муниципальных

 

общеобразовательных

 

учреждений

», 

Постановление

 

Правительства

 

Республики

 

Саха

  (

Якутия

) 

от

 28 

мая

 2006 

года

 

№

 218 «

О

 

нормативных

 

расходах

 

на

 

содержание

 

учреждений

 

образования

, 

здравоохранения

, 

культуры

, 

социального

 

обслуживании

, 

физической

 

культуры

 

и

 

спорта

, 

получающих

 

финансирование

 

из

 

государственного

 

бюджета

 

РС

(

Я

)»). 

Для

 

обучающихся

 

из

 

малообеспеченных

 

семей

 

предусмотрены

 

следующие

 

подходы

 

компенсационных

 

выплат

: 

• 31,5 

рублей

 

при

 

районном

 

коэффициенте

 1,7; 

• 35,5 

рублей

 

при

 

районном

 

коэффициенте

 2,0. 

В

 2015 

году

 

повысился

 

размер

 

компенсационных

 

выплат

 

на

 

питание

 

обучающимся

 

из

 

малоимущих

 

многодетных

 

семей

 

государственных

 

общеобразовательных

 

организаций

 

Республики

 

Саха

 (

Якутия

):  

• 

для

 

улусов

 (

районов

), 

расположенных

 

до

 

Полярного

 

круга

 – 80 

рублей

; 

45 

 
 

• 

для

 

улусов

 (

районов

), 

расположенных

 

за

 

Полярным

 

кругом

 – 90,2 

рубля

.  

Для

 

остальных

 

категорий

 

учащихся

 

общеобразовательных

 

школ

 

Постановлением

 

Правительства

 

РС

  (

Я

) 

от

 28.05.2006 

г

. 

№

 218 «

О

 

нормативных

 

расходах

 

на

 

содержание

 

учреждений

 

образования

, 

здравоохранения

, 

культуры

, 

социального

 

обслуживании

, 

физической

 

культуры

 

и

 

спорта

, 

получающих

 

финансирование

 

из

 

государственного

 

бюджета

 

РС

(

Я

)» 

установлен

 

финансовый

 

норматив

 

на

 

питание

 

в

 

размере

 4,0 

рублей

 

в

 

день

. 

По

 

сравнению

 

с

 2016 

годом

 

отмечается

 

снижение

 

удельного

 

веса

 

проб

 

готовых

 

блюд

, 

не

 

соответствующих

 

гигиеническим

 

нормативам

 

по

 

санитарно

-

химическим

 

показателям

 - 

на

  2,1% 

и

 

вложению

 

витамина

 

С

 - 

на

 4,9%.  

В

 2017 

году

 

отмечается

 

увеличение

 

удельного

 

веса

 

проб

 

готовых

 

блюд

, 

не

 

соответствующих

 

гигиеническим

 

нормативам

 

по

 

микробиологическим

 

показателям

 – 

на

 0,7%, 

по

 

калорийности

 

и

 

химическому

 

составу

  - 

на

 3,4% (

таблица

 

№

42). 

Таблица

 

№

42 

 

Гигиеническая

 

характеристика

 

готовых

 

блюд

  

в

 

детских

 

и

 

подростковых

 

организациях

 (%) 

 

Показатели

 

Удельный

 

вес

 

проб

, 

не

 

соответствующих

 

гигиеническим

 

требованиям

, 

в

 % 

2015 2016 

2017 

Санитарно

-

химические

 2,1 

5 

2,9 

Микробиологические

 8 

9,8 

10,5 

Калорийность

 

и

 

химический

 

состав

 11,4 

4,8 

8,2 

Вложение

 

витамина

 

С

 23,2 

34 

29,1 

 

Удельный

 

вес

 

проб

 

готовых

 

блюд

, 

не

 

соответствующих

 

гигиеническим

 

требованиям

 

по

 

микробиологическим

 

показателям

, 

превысил

 

среднереспубликанское

 

значение

 (10,5%) 

в

 

Мирнинском

 (15%), 

Усть

-

Алданском

 (18%), 

Олекминском

 (17%),  

Верхневилюйском

 (21%), 

Мегино

-

Кангаласском

 (24%), 

Горном

 (30%) 

районах

. 

Среднереспубликанский

 

показатель

 (8,2%) 

удельного

 

веса

 

проб

 

готовых

 

блюд

, 

не

 

соответствующих

 

гигиеническим

 

требованиям

 

по

 

калорийности

 

и

 

химическому

 

составу

 

был

 

значительно

 

превышен

 

в

 

Верхневилюйском

 (67%) 

и

 

Амгинском

 (29%) 

районах

. 

Среднереспубликанский

 

показатель

 (29,1%) 

удельного

 

веса

 

проб

 

готовых

 

блюд

, 

не

 

соответствующих

 

гигиеническим

 

требованиям

 

по

 

вложению

 

витамина

 

С

 

был

 

значительно

 

превышен

 

в

 

следующих

 

районах

: 

Вилюйском

 (48%), 

Мирнинском

 (50%), 

Мегино

-

Кангаласском

 (56%), 

Хангаласском

 (60%), 

Амгинском

 (60%), 

Верхневилюйском

 (66%) 

районах

. 

Основными

 

проблемными

 

вопросами

 

при

 

организации

 

питания

 

организованных

 

коллективов

 

продолжают

 

оставаться

: 

- 

несоответствие

 

материально

-

технической

 

базы

 

и

 

качества

 

технологического

 

оборудования

 

части

 

пищеблоков

 

образовательных

 

организаций

; 

- 

проблема

 

обеспечения

 

пищеблоков

 

сельских

 

образовательных

 

организаций

 

системами

 

холодного

 

и

 

горячего

 

водоснабжения

, 

канализации

; 

- 

несвоевременная

 

поставка

 

пищевых

 

продуктов

 

в

 

связи

 

с

 

затрудненностью

 

транспортной

 

логистики

 

республики

, 

в

 

северные

 

и

 

арктические

 

районы

; 

- 

дефицит

 

кадров

 

работников

 

пищеблоков

 

и

 

медицинских

 

работников

 

в

 

школах

. 

46 

 
 

В

 

г

. 

Якутске

 

продолжает

 

оставаться

 

острым

 

вопрос

 

по

 

наполняемости

 

классов

 

и

 

по

 

переводу

 

школ

 

на

 

односменное

 

обучение

 

до

 2025 

года

. 

Количество

 

школьников

 

возросло

 

до

 143 617 

учащихся

 (

в

 2016

г

.- 140476), 

из

 

них

 33% 

обучается

 

в

 

г

. 

Якутске

. 94 

школы

 

республики

 (14% 

от

 

всех

 

школ

) 

работают

 

в

 2 

смены

, 

из

 

них

 53 

школы

 (56%) 

в

 

г

.

Якутске

. 

В

 2017 

году

 

только

 

в

 2 

школах

 

решены

 

проблемы

 

с

 

наполняемостью

.  

При

 

проверках

 7 

крупных

 

школ

 

г

.

Якутска

 

установлено

 

превышение

 

наполняемости

, 

привлечены

 

к

 

ответственности

 

руководители

 

организаций

, 

выданы

 

представления

 

начальнику

 

Управления

 

образования

 

ГО

 «

Город

 

Якутск

». 

Ежегодно

 

Управлением

 

Роспотребнадзора

 

по

 

Республике

 

Саха

  (

Якутия

) 

принимаются

 

меры

 

по

 

подготовке

 

школ

 

к

 

новому

 

учебному

 

году

, 

в

 

том

 

числе

 

контрольно

-

надзорные

, 

по

 

исполнению

 

предписаний

, 

направляются

 

предложения

 

главного

 

государственного

 

врача

 

и

 

информационные

 

письма

 

в

 

органы

 

исполнительной

 

власти

 

республики

. 

В

 

течение

 2017 

года

 

принято

 

участие

 

в

 5 

совещаниях

 

с

 

министерством

 

образования

 

и

 

науки

 

республики

, 

главами

 

районов

, 

управлениями

 

образования

, 

семинары

, 

проведено

 2 

заседания

 

Общественного

 

Совета

 

при

 

Управлении

 

Роспотребнадзора

 

по

 

Республике

 

Саха

 (

Якутия

), 2 

заседания

 

Якутского

 

регионального

 

общества

 

гигиенистов

, 

принято

 

участие

 

в

 4 

научно

-

практических

 

конференциях

, 

во

  

II

съезде

 

экологов

 

республики

, 

по

 

вопросам

 

обеспечения

 

санитарно

-

эпидемиологического

 

благополучия

 

детей

 

в

 

общеобразовательных

 

организациях

, 

организации

 

питания

 

детского

 

населения

, 

сохранения

 

и

 

укрпеления

 

здоровья

 

детского

 

населения

. 

В

 

ходе

 369 

обследований

 

в

 

рамках

 

плановых

 

и

 

внеплановых

 

мероприятий

 

по

 

контролю

 

в

 

отношении

 

общеобразовательных

 

учреждений

 

специалистами

 

Управления

 

Роспотребнадзора

 

по

 

Республике

 

Саха

  (

Якутия

) 

в

 282 (76%) 

случаях

  (

в

 2016

г

. – 

в

 

80,4%) 

выявлено

 3104 

нарушений

 

санитарного

 

законодательства

  (

в

 2016

г

.- 1901), 

по

 

итогам

 

которых

 

составлен

 569 

протоколов

 

об

 

административном

 

правонарушении

, 

наложено

 697 

штрафов

 

на

 

общую

 

сумму

 5 

170,2 

тысяч

 

рублей

, 

вынесено

 6 

предупреждений

  (

в

 2016

г

. - 

наложено

 706 

штрафов

 

на

 

общую

 

сумму

 4 684,1 

тысяч

 

рублей

, 

вынесено

 11 

предупреждений

). 

В

 

отчетном

 

году

 

на

 

контроле

 

находилось

 762 

дошкольных

 

образовательных

 

организаций

  (

в

 2016 

году

 -742), 

количество

 

детей

, 

посещающих

 

дошкольные

 

учреждения

 – 70788 

детей

 (

в

 2016 

г

. - 69376). 

В

 2017 

году

 

из

 

средств

 

федерального

, 

республиканского

 

и

 

местного

 

бюджетов

 

в

 

рамках

 

реализации

 

инвестиционной

 

программы

  «

Развитие

 

образования

 

в

 

Республике

 

Саха

  (

Якутия

) 

на

 2013-2018

гг

.», 

государственно

-

частного

 

партнерства

, 

а

 

также

 

Республиканского

 

движения

 

добрых

 

дел

 «

Моя

 

Якутия

 

в

 XXI 

веке

» 

построено

 

и

 

введено

 

в

 

эксплуатацию

 27 

дошкольных

 

образовательных

 

объектов

 

с

 

общим

 

количеством

 

мест

- 

1948, 

в

 

том

 

числе

: 

1. 

Детсад

 

на

 50 

мест

 

в

 

с

.

Кюлекянь

 

Вилюйского

 

улуса

; 

2. 

Детсад

 

на

 50 

мест

 

в

 

с

.

Кептин

 

Горного

 

улуса

; 

3. 

Детсад

 

на

 50 

мест

 

в

 

с

.

Мастах

 

Кобяйского

 

улуса

; 

4. 

Детсад

 

на

 50 

мест

 

в

 

с

.

Аргас

 

Кобяйского

 

улуса

; 

5. 

Детсад

 

на

 25 

мест

  

в

 

с

.

Ломтука

 

Мегино

-

Кангаласского

 

улуса

; 

6. 

Детсад

 

на

 50 

мест

 

в

 

с

.

Аллага

 

Сунтарского

 

улуса

; 

7. 

Детсад

 

на

 50 

мест

 

в

 

с

.

Кескил

 

Томпонского

 

улуса

; 

8. 

Детсад

 

на

 50 

мест

 

в

 

с

.

Юрюнг

 - 

Кюель

 

Хадарского

 

наслега

 

Чурапчинского

 

улуса

; 

9. 

Детский

 

сад

 

на

 75 

мест

 

в

 

с

. 

Болугур

 

Амгинского

 

улуса

; 

10. 

Детский

 

сад

 

на

 98 

мест

 

в

 

с

.

Саскылах

 

Анабарского

 

улуса

; 

47 

 
 

11. 

Детский

 

сад

 

на

 75 

в

  

г

. 

Среднеколымск

  

Среднеколымского

 

улуса

; 

12. 

Детский

 

сад

 

на

 240 

мест

 

в

 

с

.

Сунтар

 

Сунтарского

 

улуса

; 

13. 

Детсад

 

на

 50 

мест

 

в

 

с

. 

Тюбяй

 -

Жархан

 

Сунтарского

 

улуса

; 

14. 

Детсад

 

на

 35 

мест

  

в

 

с

. 

Томтор

 

Мегино

-

Кангаласского

 

улуса

;  

15. 

Детский

 

сад

 

на

 75 

мест

 

в

 

с

. 

Огородтах

 

Усть

-

Алданского

 

улуса

; 

16. 

Детский

 

сад

 

на

 240 

мест

 

в

 

с

. 

Борогонцы

 

Усть

-

Алданского

 

улуса

; 

17. 

Детсад

 

на

 50 

мест

 

в

 

с

. 

Далыр

 

Верхневилюйского

 

улуса

; 

18. 

Детсад

 

на

 35 

мест

 

в

 

с

. 

Бысыттах

 

Нюрбинского

 

района

; 

19. 

Детский

 

сад

 

на

 240 

мест

 

в

 

с

. 

Майя

 

Мегино

-

Кангаласского

 

улуса

; 

20. 

Детсад

 

на

 50 

мест

 

в

 

с

. 

Покровка

 

Амгинского

 

улуса

; 

21. 

Детсад

 

на

 20 

мест

 

в

 

с

. 

Сыгыннах

 

Намского

 

улуса

; 

22. 

Детсад

 "

Кэнчээри

" 

на

 50 

мест

 

в

 

с

. 

Эжанцы

 

Усть

-

Майского

 

улуса

; 

23. 

Детский

 

сад

 

на

 75 

мест

 

в

 

г

. 

Олекминске

 

Олекминского

 

улуса

; 

24. 

Детсад

 

на

 50 

мест

 

в

 

с

. 

Чакыр

 

Амгинского

 

улуса

; 

25. 

Детсад

 

на

 40 

мест

 

в

 

с

. 

Ойусардах

 

Среднеколымского

 

улуса

; 

26. 

Детсад

 

на

 50 

мест

 

в

 

с

. 

Маягас

 

Усть

-

Алданского

 

улуса

; 

27. 

Детсад

 

на

 25 

мест

 

в

 

с

. 

Едей

 

Хангаласского

 

улуса

. 

Капитальный

 

ремонт

 

проведен

 

в

 155 

детских

 

садах

, 

в

 587 - 

косметические

 

ремонты

. 

В

 

Республике

 

Саха

 (

Якутия

) 

продолжается

 

реализация

 

программ

 

по

 

поддержке

 

предпринимательства

, 

осуществляющего

 

дошкольное

 

образование

 

и

 

уход

 

и

 

присмотр

 

детей

 

в

 

виде

 

субвенций

 

из

 

средств

 

республиканского

 

бюджета

 

и

 

субсидий

 

из

 

местных

 

бюджетов

. 

В

 2017 

году

 

открыто

 5 

частных

 

детских

 

садов

 

в

 

г

. 

Якутске

 

и

 1 

в

 

Таттинском

 

районе

  

охватом

 340 

детей

,  11 

дошкольных

 

групп

 

в

 

г

.

Якутске

 

с

 

охватом

 385 

детей

. 

Сохраняется

 

положительная

 

тенденция

 

увеличения

 

доли

 

организаций

 I 

группы

 

санитарно

-

эпидемиологического

 

благополучия

. 

Так

, 

если

 

в

 2015 

году

 

доля

 

организаций

, 

относящихся

 

к

 I 

группе

 

санитарно

-

эпидемиологического

 

благополучия

, 

составляла

 32%, 

то

 

в

 2017 

году

 

этот

 

показатель

 

составляет

 36% (

таблица

 

№

43). 

 

 

Таблица

 

№

43 

 

Распределение

 

дошкольных

 

образовательных

 

организаций

 

республики

 

по

 

группам

 

санитарно

 – 

эпидемиологического

 

благополучия

 

 

Группа

 

СЭБ

 2015 

2016 

2017 

1 

группа

 

239 (32%) 

236 (32%) 

272 (36%) 

2 

группа

 

501 (66%) 

485 (65%) 

467  (61%) 

3 

группа

 

18 (2%) 

21 (3%) 

23  (3%) 

 

Наибольший

 

удельный

 

вес

 

дошкольных

 

образовательных

 

организаций

 III 

группы

 

отмечается

 

в

 

Олекминском

 - 23%,  

Оймяконском

 - 18%,  

Среднеколымском

 

районе

 - 17%. 

Показатели

 

материально

-

технической

 

базы

 

объектов

 

остаются

 

на

 

уровне

 

предыдущего

 

года

: 

требуется

 

капитальный

 

ремонт

 – 

в

 8%, 

не

 

канализовано

 – 43%, 

не

 

имеют

 

централизованного

 

водоснабжения

 

и

 

работают

 

на

 

привозной

 

воде

 – 47%, 

имеют

 

столовые

, 

работающие

 

на

 

сырье

 – 95%, 

буфеты

 

оборудованы

 

в

 1,2% 

учреждений

. 

48 

 
 

В

 2017 

году

 

на

 10% 

увеличилось

 

число

 

замеров

 

параметров

 

микроклимата

, 

не

 

соответствующих

 

требованиям

 

в

 

дошкольных

 

объектах

 (2016 

г

.- 7,1%, 

в

 2017 

г

.- 

17,8%).

Значительное

 

количества

 

замеров

 

проверено

 

в

 

дошкольных

 

учреждениях

 

в

 1 

и

 4 

квартале

 2017 

года

 

при

 

понижении

 

температуры

 

наружного

 

воздуха

 

ниже

 

минус

 45 

градусов

, 

отклонения

 

от

 

нормируемых

 

значений

 

температуры

 

воздуха

 

в

 

помещениях

 

составляло

 

от

 1 

до

 5 

градусов

, 

также

 

отмечались

 

отклонения

 

по

 

показателю

 – 

влажность

.

Наиболее

 

неблагоприятная

 

ситуация

 

по

 

микроклимату

 

в

 

детских

 

садах

 

сложилась

 

в

 

следующих

 

районах

: 

Горном

 (47%), 

Кобяйском

 (63%), 

Среднеколымском

 

(87%), 

Олекминском

 (31%), 

Чурапчинском

 (23%) 

районах

, 

г

. 

Якутске

 (45%).  

По

 

освещенности

 

доля

 

несоответствующих

 

замеров

 

колеблется

 

в

 

пределах

 9% 

(2015 

г

. – 9,8%, 2016 

г

.-7%, 2017 

г

.- 9,1%).

Нарушение

 

допустимых

 

уровней

 

освещенности

 

зафиксировано

 

на

 

объектах

 

в

 

Таттинском

 (18,5%), 

Кобяйском

 (44%), 

Среднеколымском

 (30%), 

Олекминском

 (21%) 

Мегино

-

Кангаласском

 (17%) 

районах

. 

В

 2017 

году

 

исследовано

 2957 

проб

 

питьевой

 

воды

  (

в

 2016 

г

. – 2926), 

по

 

сравнению

 

с

 2016 

годом

 

количество

 

проб

 

воды

 

нестандартных

 

по

 

бактериологическим

 

показателям

 

увеличилось

 

на

 6% (

от

 9% 

до

 15%), 

по

 

санитарно

-

химическим

 

показателям

 

увеличилось

 

на

 2,7% (

от

 22,9% 

до

 25,6%) (

таблица

 

№

44). 

 

 

Таблица

 

№

44 

 

Результаты

 

лабораторных

 

и

 

инструментальных

 

исследований

 

в

 

дошкольных

 

образовательных

 

организациях

 

Республики

 

Саха

 (

Якутия

) 

за

 

период

 

с

 2015 

г

. 

по

 2017 

г

. 

 

Показатели

 

2015 2016  2017 

Всего

 % 

нестанд

. 

Всего

 % 

нестанд

. 

Всего

 % 

нестанд

. 

Микроклимат

 

3074 9,1 3258 7,1 3277 17,8 

Освещенность

 3070 

9,8 

2635 

7 

2620 

9,1 

Смывы

 

на

 

кишечную

 

палочку

 

13984 4,2 12716 3,4 13750 3,5 

Готовые

 

блюда

 

по

  

- 

бак

. 

показателям

 

2569 7,2 2264 9,1 2123 10 

Готовые

 

блюда

 

по

  

- 

хим

. 

показателям

 

1540 2,4 1427 6,3  603  3,5 

Калорийность

 642 

10 

425 

3 

521 

5 

С

-

витаминизация

 

317 

22,4 274 31 308 22 

Пробы

 

питьевой

 

воды

  

 - 

по

 

бак

.

показателям

 

1821 5,7  1762  9  1875  15 

 - 

по

 

хим

. 

показателям

 1135 24,7 1164 22,9 1082 25,6 

 

Наиболее

 

неблагоприятная

 

ситуация

 

по

 

качеству

 

воды

 

в

 

детских

 

садах

 

отмечается

 

в

 

Мирнинском

 (36% 

проб

, 

несоответствующих

 

по

 

санитарно

-

химическим

 

показателям

), 

Амгинском

 (27% 

проб

, 

несоответствующих

 

по

 

микробиологическим

 

показателям

), 

Олекминском

 (43% 

проб

, 

несоответствующих

 

по

 

микробиологическим

 

показателям

), 

Сунтарском

 (44% 

несоответствующих

 

по

 

санитарно

-

химическим

 

показателям

), 

в

 

г

. 

Якутске

 (37% 

проб

, 

несоответствующих

 

по

 

санитарно

-

химическим

 

показателям

). 

Данные

 

показатели

 

обусловлены

 

ежегодным

 

ухудшением

 

качества

 

питьевой

 

воды

 

в

 

период

 

половодья

, 

а

 

также

 

отсутствием

  (

снижением

) 

контроля

 

за

 

проведением

 

обеззараживания

 

питьевой

 

воды

 

со

 

стороны

 

ответственных

 

лиц

 

49 

 
 

учреждений

, 

по

 

результатам

 

проверок

 

были

 

приняты

 

меры

 

административного

 

воздействия

 

на

 

должностных

 

и

 

юридических

 

лиц

 

по

 

ст

.6.5, 6.7 

КоАП

 

РФ

, 

проведен

 

комплекс

 

организационных

 

мероприятий

 

по

 

улучшению

 

качества

 

воды

 – 

очистка

 

и

 

дезинфекция

 

резервуаров

, 

замена

 

фильтров

, 

контроль

 

за

 

обеззараживанием

, 

повторное

 

прохождение

 

санитарно

-

гигиенической

 

аттестации

 

персоналом

. 

В

 

ходе

 

подготовки

 

в

 

новому

 

учебному

 

году

 

в

 

органы

 

исполнительной

 

власти

 

направлены

 

предложения

 

главного

 

государственного

 

санитарного

 

врача

 

по

 

Республике

 

Саха

 (

Якутия

). 

В

 2017 

году

 

установлено

 

отклонение

 

от

 

норм

 

в

 5% 

исследованных

 

проб

 

готовых

 

блюд

 

по

 

калорийности

, 

что

 

ниже

 

показателя

 2015 

года

 

в

 2 

раза

, 

отмечается

 

также

 

снижение

 

доли

 

нестандартных

 

проб

 

по

 

С

-

витаминизации

 

до

 22% (

в

 2016 

г

. – 31%). 

При

 

анализе

 

данных

 

по

 

качеству

 

проб

 

готовых

 

блюд

 

по

 

показателям

 

безопасности

 

за

 3 

последних

 

года

, 

отмечается

 

повышение

 

доли

 

проб

, 

не

 

соответствующих

 

по

 

микробиологическим

 

и

 

санитарно

-

химическим

 

показателям

 

на

 2,8% 

и

 1,1% 

соответственно

. 

Удельный

 

вес

 

проб

 

готовых

 

блюд

, 

не

 

соответствующих

 

гигиеническим

 

требованиям

 

по

 

микробиологическим

 

показателям

, 

превысил

 

среднереспубликанское

 

значение

 (10%) 

в

 

Верхневилюйском

 (21%), 

Мегино

-

Кангаласском

 (28%), 

Олекминском

 

(27%) 

районах

. 

В

 2017 

году

 

Управлением

 

Роспотребнадзора

 

по

 

Республике

 

Саха

 (

Якутия

) 

была

 

продолжена

 

работа

 

по

 

рассмотрению

 

меню

 

для

 

детских

 

дошкольных

 

учреждений

 

с

 

учетом

 

национальных

 

особенностей

 

питания

. 

Согласовано

 

Единое

 

примерное

 20-

дневное

 

меню

 

для

 

муниципальных

 

дошкольных

 

организаций

 

г

.

Якутска

 

с

 

включением

 

в

 

рацион

 

местных

 

продуктов

 – 

жеребятины

, 

рыбы

 

чир

, 

муксун

, 

молочных

 

и

 

кисломолочных

 

продуктов

, 

напитков

 

из

 

дикоросов

, 

якутской

 

лепешки

. 

Меню

 

проходит

 

апробацию

 

на

 4 

пилотных

 

площадках

, 

на

 

реализацию

 

данного

 

меню

 

предусмотрено

 

увеличение

 

финансирования

 

на

 72000 

тысяч

 

рублей

.  

В

 

течение

 2017 

года

 

проведено

 249 

проверок

 

дошкольных

 

организаций

 (2016

г

.- 

267), 

в

 

том

 

числе

 

с

 

лабораторными

 

исследованиями

 – 172 (69%) (2016

г

. – 120 (45%), 

при

 197 

проверках

 

выявлены

 

нарушения

 (79%). 

Составлено

 422 

протокола

 

об

 

административном

 

правонарушении

, 

вынесено

 488 

постановлений

 

о

 

назначении

 

административного

 

наказания

 

в

 

виде

 

штрафа

 

на

 

сумму

 3548,8 

тысяч

 

рублей

 (

в

 2016

г

.- 

вынесено

 402 

постановления

 

о

 

назначении

 

административного

 

наказания

 

в

 

виде

 

штрафа

 

на

 

сумму

 2337,8 

тысяч

 

рублей

). 

По

 

данным

 

статистических

 

материалов

 

Министерства

 

здравоохранения

 

Республики

 

Саха

  (

Якутия

) 

в

 

структуре

 

заболеваемости

 

детей

 

от

 0 

до

 14 

лет

 

первое

 

место

 

с

 

большим

 

отрывом

 

занимают

 

болезни

 

органов

 

дыхания

. 

Распространенность

 

данного

 

класса

 

болезней

 

в

 2016 

году

 

составляла

 1633,5 

случаев

 

на

 1000 

детского

 

населения

  (

в

 2015

г

. – 1510,4 

случаев

 

на

 1000 

детского

 

населения

). 

Второе

 

место

 

в

 

структуре

 

общей

 

заболеваемости

 

среди

 

детей

 

принадлежит

 

болезням

 

органов

 

пищеварения

- 148,9 

случаев

 

на

 1000 

детей

 (

в

 2015

г

.–160,1 

на

 1000 

детей

). 

Третье

 

место

 

занимают

 

травмы

 

и

 

отравления

 – 105 

случаев

 

на

 1000 

детского

 

населения

  (

в

 2015

г

.- 

93,1

случаев

 

на

 1000 

детского

 

населения

). 

Четвертое

 

место

 

занимают

 

болезни

 

кожи

 

и

 

подкожной

 

клетчатки

. 

Их

 

распространенность

 

составляла

 

в

 

отчетном

 

году

 95,2 

случаев

 

на

 1000 

детей

 (

в

 2015

г

. – 93,2 

на

 1000 

детей

). 

На

 

пятом

 

и

 

шестом

 

месте

  - 

болезни

 

глаза

 

и

 

придаточного

 

аппарата

 

инфекционные

 

и

 

паразитарные

 

болезни

 - 69,2 

и

 66,3 

случаев

 

на

 1000 

детей

 

соответственно

. 

Общая

 

заболеваемость

 

детей

 

от

 0 

до

 14 

лет

 

в

 

республике

 

в

 2016 

году

 

по

 

сравнению

 

с

 2014 

годом

 

снизилась

 

на

 64%. 

По

 

сравнению

 

с

 2014 

годом

 

увеличились

 

показатели

 

заболеваемости

 

болезни

 

органов

 

кровообращения

 

и

 

органов

 

дыхания

 

на

 0,3 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     65      66      67      68     ..