ГОСДОКЛАДЫ «О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РФ» ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) (2019-2015 год)

201

показателям. Высокая доля несоответствующих проб выявлена в основных категориях
продуктов питания – «молоко и молочные продукты», «мясо и мясные продукты», «птица,
яйца и продукты их переработки», «рыбные продукты», «кулинарная продукция».

Ежегодно в рамках социально-гигиенического мониторинга исследуются мясная,

рыбная  и  плодовоовощная  продукции  на  витаминно-минеральный  состав.  Исследования
проводятся по следующим показателям: железо, аскорбиновая кислота, ниацин (витамин РР),
рибофлавин  (витамин  В2),  тиамин  (витамин  В1),  кальций,  фосфор,  магний.  Несоответствия
витаминно-минерального состава не были зарегистрированы.

Роспотребнадзор является уполномоченным органом по контролю за соблюдением

требований 11 технических регламентов Таможенного союза, регулирующих качество
пищевой продукции:

ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»;

ТР ТС 023/2011 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и

овощей»;

ТР ТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию»;

ТР ТС 027/2012 «О безопасности отдельных видов специализированной

пищевой продукции, в т.ч. диетического лечебного и диетического профилактического
питания;

ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;

ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции»;

ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»;

ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и

технологических вспомогательных средств»;

10.

ТР ТС ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции»;

11.

ТР ЕАЭС 044/2017 «О безопасности упакованной питьевой воды, включая

природную минеральную воду».

Наибольшее количество субъектов проверено на соблюдение требований по ТР ТС

021/2011  «О  безопасности  пищевой  продукции»  -  1288,    по  ТР  ТС  022/2011  «Пищевая
продукция в части ее маркировки» - 740, по ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной
продукции» - 750, по ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» - 679,
по ТР ТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию» - 533,  по ТР ТС
023/2011 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» - 286, по ТР
ТС ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» - 245, по ТР ТС 015/2011 «О
безопасности зерна»  - 200,  по  ТР  ТС  029/2012  «Требования  безопасности пищевых  добавок,
ароматизаторов  и  технологических  вспомогательных  средств»  -  72,  по  ТР  ТС  027/2012  «О
безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в т.ч. диетического
лечебного и диетического профилактического питания» - 54.

В целом по республике проведено 1391 проверочных мероприятий, из них 478

плановых,  913  внеплановых,  100  административных  расследований.  599  проверок  с
лабораторным  контролем  (43%  от  общего  числа  плановых  и  внеплановых  проверок).  По
результатам 420 проверок установлены 795 нарушений, в том числе: 540 - к продукции, 255 - к
процессам,  64  -  к  маркировке,  22  -  отсутствие  сопроводительных  документов.  По  итогам
проверок  составлено  404  протокола  об  административном  правонарушении,  из  них  64  по
результатам административных расследований, в том числе: по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ - 205, по
ч.2 ст.14.43 КоАП РФ – 155, по ч.3 ст.14.43 КоАП РФ- 3, по ч. 3 ст. 14.44 КоАП РФ -1, ст.14.45
КоАП РФ – 10, ч. 1 ст. 14.46 КоАП РФ – 3, ч.1 ст. 15.12 КоАП РФ -1, ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ -
5, ч. 15 ст.19.5 КоАП РФ -2, предупреждение – 53. Наложено 320 штрафов на общую сумму
4443,5 тысяч руб., в том числе с конфискацией- 195. Выдано 368 предписаний, из них 10 – о
приостановлении реализации продукции.

202

Общее количество проб пищевых продуктов, исследованных на соответствие

требованиям  ТР  ТС  –  5151,  из  которых  637  (12,4%)  не  соответствовали  требованиям.  На
соответствие  маркировки  проведено  275  экспертиз  этикеток  пищевой  продукции,
несоответствия  требованиям  ТР  ТС  022/2011  «Пищевая  продукция  в  части  ее  маркировки»
выявлены в 221 случае (80,4%).

В рамках мониторинга безопасности пищевой продукции по Республике Саха (Якутия)

в 2019 г. всего проведено 25022 исследования, из них: 4650 исследований пищевых продуктов
на санитарно-химические показатели, 18570 исследований на микробиологические
показатели, также 706 исследований на паразитологические и 844 исследования на
радиологические показатели.

Установлено, что за период 2017-2019 г.г. в целом, произошло увеличение доли проб

пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов (таблица
№163).

Таблица №163

Доля проб отечественной пищевой продукции,

не соответствующей требованиям ТР ТС и ТР ЕАЭС, %

Название ТР ТС

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Всего, в том числе:

9,3

9,5

12,4

ТР ТС 021/2011 «О

безопасности пищевой

продукции»

8,5

7,5

9,2

ТР ТС 033/2013 «О

безопасности молока и

молочной продукции»

14,7

16,9

ТР ТС 034/2013 «О

безопасности мяса и

мясной продукции»

20,8

ТР ЕАЭС 040/2016 «О

безопасности рыбы и

рыбной продукции»

11,5

Удельный вес проб импортируемой продукции, не соответствующей требованиям

технических регламентов за период 2017-2019 г.г., снизился (таблица №164).

Таблица №164

Доля проб импортируемой пищевой продукции,

не соответствующей требованиям ТР ТС, %

Название ТР ТС

2017 г.

2018 г.

2019 г.

ТР ТС 021/2011 «О

безопасности пищевой

продукции»

1,4

1,3

ТР ТС 033/2013 «О

безопасности молока и

молочной продукции»

6,3

ТР ТС 034/2013 «О

безопасности мяса и

мясной продукции»

16,6

За период 2016-2018 годы отмечается снижение процента проб продовольственного

сырья и продуктов питания не отвечающих гигиеническим требованиям по

203

микробиологическим показателям: 11,11% - 2017 г., 9,31% - 2018 г., 10,3% - 2019 г. По
микробиологическим показателям в 2019 г. высокий процент нестандартных проб отмечается
в группе продуктов: «Рыба, рыбные продукты и др. продукты моря» - 24,7% (таблица №165).

Таблица №165

Ранжирование пищевых продуктов по удельному весу проб, не соответствующих гигиеническим

нормативам по микробиологическим показателям

Наименование продовольственного

сырья и пищевых продуктов

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Уд.вес

Ранг

Уд.вес

Ранг

Уд.вес

Ранг

Рыба, рыбные продукты и др.
продукты моря

12,2

12,8

24,7

Алкогольные напитки и пиво

41,3

12,5

8,7

Овощи, столовая зелень/
плодоовощная продукция

10,3

11,1

8,6

Молоко, молочные продукты

15,0

17,1

15,4

Масложировая продукция,
животные и рыбные жиры

23,7

11,7

10,6

Мясо и мясные продукты

9,3

12,8

Кулинарные изделия

13,4

14,4

Прочие

6,3

8,7

Картофель

4,2

5,8

БАД к пище

4,5

Плоды и ягоды

1,9

7,4

Напитки (безалкогольные)

3,4

3,8

Птица и птицеводческие продукты

8,5

8,1

11,3

Минеральные воды

5,5

6,3

Соки

3,1

1,2

Продукты детского питания

1,4

Бахчевые культуры

Кондитерские изделия

12,5

8,5

Хлебобулочные/ мукомольно-
крупяные изделия

7,2

8,4

По контролю содержания в продовольственном сырье и пищевых продуктах

генетически модифицированных организмов (ГМО) отобрано и исследовано: 2017 г. – 50
проб, 2018 г. – 58 проб, 2019 г. – 105 проб. За три года продукции, содержащей ГМО, на
территории Республики Саха (Якутия) не выявлено.

В 2019 году Управлением реализованы 12 поручений Президента и Правительства

Российской  Федерации  по  контролю  за  качеством  пищевой  продукции  и  сырья.
Специалистами Управления проведено 1052 контрольно-надзорных мероприятия, в том числе
137 объектов производящие пищевые продукты, 240 объектов общественного питания и 675
объектов торговли. В ходе проверок на 742 (58%) объектах выявлены нарушения санитарного
законодательства и в области защиты прав потребителей. По результатам проверок составлено
961  административных  материала,  наложены  907  штрафов  на  сумму  5,8  млн.  рублей,
решением суда приостанавливалась деятельность 57 объектов:  производства  - 8, общепита  –
41, торговли – 8.

Изъято из оборота 736 партий пищевой продукции объемом более 163 тонн, в том

числе: мяса и мясной продукции – 107 партий (579 кг), птица, яйца и продукты их

204

переработки – 41 партия (159 750 кг), молочной продукции – 101 партия (480 кг),
кондитерских изделий – 122 партии (331 кг).

В 2019 году Управлением в Государственный информационный ресурс по защите прав

потребителей внесено 48 уведомлений, из которых 33 уведомления о неудовлетворительных
пробах по микробиологическим и физико-химическим показателям, 15 уведомлений - по
маркировке пищевой продукции.

В целях внедрения риск-ориентированного подхода к деятельности проводится

внесение  в  реестр  сведений  о  поднадзорных  объектах  и  их  актуализация,  проводятся
обучающие  семинары  для  предпринимателей,  занятых  в  сфере  общественного  питания  и
торговли,  в  том  числе  семинар  –  совещания  с  юридическими  лицами,  индивидуальными
предпринимателями,  осуществляющими  деятельность  по  приготовлению,  доставке  готовых
блюд японской кухни по вопросу «Осуществление санитарно-эпидемиологического контроля
на производстве готовых блюд, а также по их доставке», ежемесячный семинар по вопросу «О
риск-ориентированном подходе при проведении надзорной деятельности, о качестве пищевых
продуктов,  об  основных  нарушениях  и  требованиях  к  предприятиям  по  производству
пищевых продуктов, объектам общественного питания и торговли».

В 2019 году в целях повышения качества местной продукции в адрес органов

исполнительной  власти  РС(Я)  направлялись  письма  и  предложения  для  принятия
управленческих  решений:  «О  фальсифицированной  пищевой  продукции»  (№01/788-19-05  от
20.02.2019г.); О выставке-ярмарке «Рыба Якутии-2019» и предложениях (№14-00-05/47-3836-
2019  от  03.10.2019  г);  О  направлении  анализа  лабораторного  контроля  за  пищевыми
продуктами местного производства в Республике Саха (Якутия) за I, II, III и IV квартал 2019
года  (№14-00-05/47-3835-2019  от  30.10.2019  г.,  №14-00-05/47-5323-2019  от  31.12.2019  г);  «О
качестве и безопасности мяса и мясной продукции» (№14-00-05/27-5115-2019 от 23.12.2019г.);
О  направлении  информационного  письма  «Анализ  потребления  основных  групп  продуктов
питания населением Республики Саха (Якутия) за период 2014-2018 гг.» (№14-00-05/27-5093-
2019  от  20.12.2019  г);  «Об  обеспечении  производства  продукции,  обогащенной
микронутриентами»  (№14-00-05/47-5291-2019  от  30.12.2019  г.);  «О  направлении
информационных  писем  по  оценке  витаминно-минерального  состава  местной  продукции  за
период 2017-2019 гг.» (№14-00-05/47-5323-2019 от 31.12.2019 г.).

В 2019 году на реализацию государственной программы Республики Саха (Якутия)

«Развитие  сельского  хозяйства  и  регулирования  рынков  сельскохозяйственной  продукции,
сырья  и  продовольствия  на  2012-2020  годы»  (утв.  Указом  Президента  Республики  Саха
(Якутия) от 07.10.2011 №934 с изменениями от 20.11.2018) (далее – Госпрограмма) выделено
11  млрд  082  млн  рублей  (99,6%),  в  том  числе  средств  федерального  бюджета  –  1354,8  млн
рублей  (99,7%),  государственного  бюджета  Республики  Саха  (Якутия)  –    9  млрд  727,1  млн
рублей (99,6%).

На реализацию мероприятий подпрограммы «развитие кооперации и малых форм

хозяйствования»  выделено  500,5  млн  рублей  (99,0%),  в  том  числе  средств  федерального
бюджета  296,0  млн  рублей  (100,0%),  государственного  бюджета  Республики  Саха  (Якутия)
204,6  млн  рублей  (97,6%).  В  2019  году  на  развитие  семейных  животноводческих  ферм  32
К(Ф)Х  предоставлена  грантовая  поддержка  в  размере  185  млн.  рублей.  В  целях  увеличения
объема производства пищевых продуктов и улучшения их качества 17 сельскохозяйственным
потребительским  кооперативам  предоставлены  гранты  на  развитие  МТБ  в  размере  139,5
млн.рублей, в том числе на строительство и модернизацию 12 объектов переработки молока, 5
объектов  переработки  мяса.  В  текущем  году  обеспечен  ввод  маслоцеха  СХПК  «Самартай»
Хангаласского  улуса.  Благодаря  мерам  по  укреплению  материально-технической  базы
организаций  пищевой  перерабатывающей  промышленности  расширяется  ассортимент
производства  цельномолочной,  мясной  продукции.  Например,  СХППК  «Сыа  Булуу»
Вилюйского  района  начато  производство  сыра,  стерилизованного  молока,  СППК  «Влада»

205

Нюрбинского улуса начато производство сыра, СХПК «Самартай» Хангаласского улуса
начато производство стерилизованного молока, налаживается производство консервирования
мяса и мясных продуктов.

Контроль за качеством молочной продукции является одним из основных направлений

надзора. В 2019 году Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) проверено
349 объектов в целях контроля оборота молочной продукции, в том числе производящих
молоко и молокопродукты - 29, за реализацией молока и молочной продукции - 320.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий объектов молокопераработки и

реализующих молоко и молочную продукцию выявлены факты нарушения санитарного
законодательства, технического регулирования и в области защиты прав потребителей в
отношении виновных лиц составлено 109 протоколов об административном правонарушении,
общая сумма штрафов составила 690 тысяч рублей.

Хозяйствующим субъектам выданы предписания об устранении нарушений требований

технических регламентов, предписания о разработке программы мероприятий по
предотвращению причинения вреда.

Лабораториями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Саха (Якутия)»

исследовано 4323 образцов молока и молочной продукции, отобранных Управлением в рамках
надзорных мероприятий (плановых, внеплановых проверок) в отношении объектов, занятых в
сфере  производства,  торговли,  общественного  питания,  медицинских  организаций  и
общеобразовательных  учреждений,  а  также  в  рамках  производственного  контроля,  в  том
числе:

- 1502 проб по физико-химическим показателям, из них нестандартной продукции 138

(9 %);

- 2582 проб по микробиологическим показателям, из них 387 (15%) не соответствуют

требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».

- по санитарно-химическим показателям исследовано 153 пробы (содержанию

пестицидов, микотоксинов, токсичных элементов), 86 проб по радиологическим показателям,
все исследованные пробы соответствовали обязательным требованиям.

Изъято из оборота – 47 партий общим весом 787 кг молочной продукции

несоответствующей требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной
продукции» и истекшим сроком годности молочной продукции.

С целью предотвращения на рынке фальсифицированной молочной продукции

специалистами проводится мониторинг на объектах розничной и оптовой торговли.

За 2019 год на территории республики (г. Якутск, Намский, Хангаласский,

Чурапчинский, Таттинский, Вилюйский, Томпонский районы) в рамках контрольно-
надзорных мероприятий и производственного контроля установлено 35 фактов
фальсифицированной молочной продукции.

В целях повышения качества местной молочной продукции проведен анализ качества

привозной  и  местной  молочной  продукции  за  2016  –  2018гг.  по  результатам  экспертиз
продукции  в  рамках  госнадзора,  производственного  контроля  и  СГМ.  Информационно-
аналитический  бюллетень  по  данному  вопросу  направлен  в  целях  информирования  в
Правительство Республики Саха (Якутия).

Мясо и мясные продукты составляют неотъемлемую часть рациона питания населения

республики,  по  данным  Территориального  органа  Федеральной  службы  государственной
статистики по Республике Саха (Якутия) по итогам 2018 года на 1 человека приходится 93 кг
мяса  и  мясных  продуктов  в  год,  потребительские  расходы  на  мясо  занимают  лидирующую
позицию в структуре расходов на питание и составляют 8,7%.

В рамках исполнение перечня Поручений Президента Российской Федерации от

15.08.2017г. №Пр-1603 проводятся внеплановые проверки в отношении организаций торговли
и общественного питания в части наличия сопроводительных документов на мясо и мясные

206

продукты,  подтверждающих  качество  и  безопасность.  В  2019  году  проверено  504  объекта,
занятых  производством  и  оборотом  мясопродуктов,  в  том  числе:  7  предприятий  оптовой
торговли, 451 предприятие розничной торговли, 46 предприятий общественного питания.

При проверках установлено отсутствие необходимых товарно-сопроводительных

документов на продукцию, неудовлетворительное санитарно-техническое состояние объектов,
несоблюдение условий хранения продукции.

В течение года проведены лабораторные исследования 3236 проб мясной продукции на

соответствие

санитарно-химическим,

микробиологическим

физико-химическим

показателям.  По  микробиологическим  показателям  удельный  вес  проб,  не  соответствующих
гигиеническим  нормативам  составил  13%,  по  физико-химическим  –  1%,  по  санитарно-
химическим,  паразитологическим,  радиологическим  показателям  и  по  содержанию
антибиотиков - не выявлено.

Специалистами Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) снято с

реализации  107  партий  (579  кг)  мяса  и  мясной  продукции.  К  административной
ответственности  привлечены  должностные  и  юридические  лица,  наложено  376  штрафов  на
общую сумму 1 735 400 рублей.

В целях предотвращения реализации некачественной мясной продукции в республике,

а  также  улучшения  межведомственного  взаимодействия,  проведено  совещание  с  участием
Министерства  сельского  хозяйства  и  продовольственной  политики  РС(Я),  Управления
Федеральной  службы  по  ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору  по  РС(Я),  Управления
сельского  хозяйства  ГО  Город  Якутск»,  индивидуальных  предпринимателей,  юридических
лиц,  осуществляющими  деятельность  в  области  реализации  мяса  и  мясной  продукции
(протокол  №37-ос  от    07.08.2019  «О  надзоре  за  качеством  и  безопасностью  мяса  и  мясной
продукции.).

На контроле Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) находится

303  объекта,  осуществляющих  производство  и  оборот  продукции  из  водных  биоресурсов,  в
том числе 10 хозяйствующих субъектов (ОАО «Туймада – Агроснаб», ООО «Якуцкая рыбка»,
ООО  «Якутская  рыбная  компания»,  ООО  «Альтесс»,  ИП  Грязнухина  Л.А.,  СХПК
«Жиганксий», ООО «Рыба Якутии», ООО «Фактория и К», СХПК КМНС «Усть-Яна», СХПЗК
«Таба-Яна»),  осуществляющих  деятельность по  переработке  продукции  из  водных  ресурсов.
Данные  предприятия  производят  рыбу  солёную,  вяленую,  холодного  копчения,  пресервы  в
соусах  и  заливках,  рыбу  в  вакуумной  упаковке,  балык,  юколу,  рыбный  фарш  и  другие
полуфабрикаты.

Основными проблемами в переработке рыбной продукции являются: отсутствие

непосредственно  на  местах  вылова  рыбы  приёмных  пунктов  и  мобильных  комплексов
переработки  сырья  с  цехами  глубокой  заморозки,  удалённость  рыбопромысловых  участков,
отсутствие инфраструктуры, транспортные издержки, временное хранение рыбы в ледниках,
что  сказывается  на  качестве  продукции.  В  цехах  установлено  технически  устаревшее
рыбопререрабатывающее оборудование, которое не соответствует современным требованиям
по механизации труда, переработки продукции.

Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 02.06.2014г №АД-

П12-4024,  приказа  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей  и
благополучия  человека  от  11.06.2014  №  479,  письма  Роспотребнадзора  от  14.04.2015  вх.  №
450-ФС,  Управлением  проведены  внеплановые  мероприятия  по  контролю  соответствия
пищевой продукции из водных биологических ресурсов, в том числе по содержанию фосфатов
и глазури.

По итогам 2019 года проведены контрольно-надзорные мероприятия в отношении 134

объекта, занятых оборотом продукции из рыбы и морепродуктов, из них на 34 объектах
установлена реализация рыбы ценных и особо ценных пород. Исследовано 356 проб рыбы и
рыбной продукции, в том числе 72 проб мороженой рыбы ценных и особо ценных пород. По

207

результатам  лабораторных  исследований  4  пробы  не  соответствовали  требованиям
технических  регламентов  по  содержанию  глазури.  По  микробиологическим  показателям
отобрано 174 пробы, из них нестандартных – 43 проб (24,7 %), что превышает уровень 2018
года  на  1,9  раз  (12,8%).  По  санитарно-химическим,  паразитологическим,  радиологическим
показателям  все  пробы  соответствуют.  Проведена  экспертиза  местной  рыбной  продукции,
реализованной участниками выставки-ярмарки «Рыба Якутии-2019», исследовано 20 проб на
паразитологические  показатели,  пробы  соответствовали  требованиям.  В  рамках  проверок
установлены  нарушения  санитарного  законодательства  и  защиты  прав  потребителей.  Изъято
из  оборота  64  партии  рыбной  продукции  общим  объемом  509  кг  по  причине  отсутствие
сопроводительных  документов  и  истекших  сроков  годности,  за  выявленные  нарушения  в
отношении  должностных  и  юридических  лиц  составлено  71  протокол  об  административном
правонарушении,  вынесено  82  постановлений  о  назначении  наказания  по  делу  об
административном правонарушении по ст. 6.3, ст. 6.4, ст. 6.6, 14.15, ч. 1 ст. 14.43, ч.2 ст.14.43,
19.5  КоАП  РФ  на  общую  сумму  408  100  рублей.  Направлено  в  суд  15  административных
материала,  в  том  числе  13  протоколов  по  статье  6.6.  КоАП  РФ  на  АПД,  решением  суда  11
объектов общественного питания приостановлены на срок от 30 до 90 суток.

В апреле и октябре 2019 года проведены совещания с Министерством экологии,

природопользования  и  лесного  хозяйства  Республики  Саха  (Якутия),  Министерством
сельского  хозяйства  Республики  Саха  (Якутия),  Управлением  Россельхознадзора  по
Республике  Саха  (Якутия),  Ленским  территориальным  Управлением  Росрыболовства,
Департаментом  ветеринарии  по  Республике  Саха  (Якутия),  с  участием  юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей,  осуществляющих  деятельность  по  переработке,
реализации продукции из водных ресурсов «О надзоре за качеством и безопасностью рыбы и
рыбной продукции. Надзор за рыболовецкими хозяйствами».

В марте 2019 года в целях усиления надзора за качеством и безопасностью

плодоовощной  продукции,  находящейся  в  обороте  на  потребительском  рынке  республики
проведено  совещание  с  Министерством  сельского  хозяйства  и  продовольственной  политики
РС(Я), Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному  надзору по
РС(Я),  Управлением  сельского  хозяйства  ГО  «Город  Якутск»,  индивидуальными
предпринимателями,  осуществляющими  деятельность  в  области  реализации  плодоовощной
продукции по вопросу «О надзоре за качеством и безопасностью плодоовощной продукции».
По  итогам  года,  проведена  экспертиза  1250  проб  плодоовощной  продукции  (овощи,  плоды,
ягоды,  бахчевые  культуры),  в  том  числе  166  проб  продукции  импортного  производства  на
соответствие  гигиеническим  требованиям  по  показателям  микробиологический  чистоты,
отсутствию  тяжелых  металлов,  нитратов  и  нитритов,  отсутствию  яиц  гельминтов,  физико-
химическим  и  радиологическим  показателям.  Из  числа  исследованных  2%  проб
плодоовощной  продукции  не  соответствовали  установленным  требованиям.  Наибольший
удельный вес проб, не соответствующих требованиям по микробиологическим показателям –
8,5%. Ежегодно проводится контроль за качеством бахчевых культур, в 2019 году исследовано
55 проб, все пробы соответствовали требованиям. В исследованных образцах овощей, плодов,
ягод  не  были  обнаружены  токсичные  элементы,  нитраты,  пестициды,  генно-
модифицированные  организмы  (ГМО),  радионуклиды,  яйца  гельминтов,  не  выявлены
патогенные  микроорганизмы.  В  течение  2019  года  проведены  контрольно-надзорные
мероприятия в отношении 175 объектов, занятых оборотом плодоовощной продукции, в том
числе  35  проверок  с  лабораторным  контролем.  При  проверках  установлены  нарушения
законодательства в части отсутствия необходимых товарно-сопроводительных документов на
продукцию.  По результатам проверок приняты административные меры - сняты с реализации
33 партии продукции, виновные лица привлечены к ответственности.

В отчетном году Управлением продолжены мероприятия по вопросу обеспечения

населения республики обогащенными продуктами для снижения уровней микронутриентной

208

недостаточности-проведены совещания с органами исполнительнйо власти, поставщиками
продукции в северные районы.

В целях улучшения рационов питания организованных детей и введения культуры

питания с национальным компонентом при участии Управления разработано примерное 20-
дневное меню для детей дошкольного и школьного возраста.

Для снижения уровня йоддефицитных состояний у детей в 2018 году Главным

государственным санитарным врачом по Республике Саха (Якутия) издано постановление №
13  от  21.12.2018  г.  «Об  обеспечении  йодированной  солью  детских  коллективов»,  согласно
которому  при  организации  питания  детей  поручено  использовать  йодированную  соль.  8
апреля  2019  года  опубликованы  изменения  в  СанПиН  2.4.5.2409-08  "Санитарно-
эпидемиологические

требования

организации

питания

обучающихся

общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального
образования",  который  обязывает  все  школы  и  организации  начального  и  среднего
профессионального образования для приготовления пищи использовать только йодированную
соль.  В  декабре  2019  года  с  Министерством  сельского  хозяйства  и  продовольственной
политики  РС(Я),  АО  «Якутотпторг»  обсуждены  вопросы  завоза  йодированной  соли  в
арктические  районы  республики,  вопрос  «О  проблемах  заболеваемости  йоддефицитных
состояний  среди  населения  и  эффективных  мерах  профилактики»  заслушан  на  заседании
Общественного совета при Управлении с участием МЗ РС(Я), МСХ РС(Я), АО «Якутопторг».
Кроме  того,  ФБУЗ  "Центр  гигиены  и  эпидемиологии  в  Республике  Саха  (Якутия)"  издан
информационно-аналитический  материал  по  заболеваемости  йод  дефицита  населения
республики за последние 3 года, который направлен в Правительство РС(Я) и Министерство
сельского хозяйства РС(Я).

Основные меры по профилактике алкоголизма

в Республике Саха (Якутия)

По данным токсикологического мониторинга за отравлениями спиртосодержащей

продукцией  в  2019  г.  зарегистрировано  103  случая  отравлений  спиртосодержащими
жидкостями,  что  выше  предыдущего  года  на  13  случаев  (12,6%),  в  том  числе  женщин  –  34,
мужчин  –  69.  Из  них  с  летальным  исходом  –  58  (41,3%)  37  мужчин  и  21  женщин.  Среди
детского населения (от 0 до 14 лет) зарегистрировано случаев - 9 (11%), с летальным исходом
–  0.  Среди  подросткового  населения  –  7  (-50%),  с  летальным  исходом  –  1.  Отравление
этанолом – 96 случаев, метанолом – 3, спирт и суррогатный алкоголь – 4.

Среди взрослого населения наблюдается тенденция к увеличению количества

отравлений спиртосодержащей продукцией. В 2018 году количество алкогольных отравлений
среди  взрослого  населения  составило  68  случаев,  что  выше  прошлогодних  показателей  на  7
случаев  (10,3  %).  Количество  отравлений  алкоголем  с  летальным  исходом  возросло  на  2
случая (5,9%).

Управлением проводится комплекс организационных и надзорных мероприятий по

контролю за оборотом алкогольной продукции, в течение года принято участие в совещаниях
межведомственной комиссии по обеспечению законности в сфере предпринимательской
деятельности, комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции
в Республике Саха (Якутия).

В сфере реализации алкогольной продукции за 2019 год проверками охвачено 98

объектов торговли и общественного питания, в рамках контрольно-надзорных мероприятий
исследовано 120 пробы алкогольной продукции, по результатам лабораторных исследований
пробы 18 проб не соответствовали нормативным требованиям.

Проинспектировано 6957,08 дкл алкогольной продукции, в том числе 4,4 дкл

реализовывалась с нарушением обязательных требований. Снято с реализации 30 партий

ГОСДОКЛАДЫ «О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РФ» ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) (2019-2015 год) - часть 26