ГОСДОКЛАДЫ «О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РФ» ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) (2019-2015 год) - часть 25

193 

Минстроем  России  и  Правительством  РС(Я)  подписано  соглашение  о  предоставлении 
субсидии (

от 13 февраля 2019 г. №069-09-2019-281

).  

Во  исполнение  обязательств  по  соглашению  в  2019  году  по  объекту  «Реконструкция 

системы  водоснабжения  в  г.  ОлекминскОлекминского  улуса  (района)»  получены 
положительные  заключения  государственной  экспертизы  проектной  документации  и 
результатов  инженерных  изысканий  (

от  24.10.2019  №  14-1-1-3-029127-2019

)  и  по  итогам 

проверки достоверности определения сметной стоимости (

от 01.11.2019 № 14-1-0081-19

). 

С  целью  реализации  мероприятий  в  рамках  федерального  проекта  «Чистая  вода» 

национального проекта «Экология», в соответствии с письмом от 16.10.2019 № 38995-МЕ/06 в 
адрес  Минстроя  России  письмом  №  906-П1  от  01.11.2019  направлена  заявка  об  участии  в 
распределении  субсидий  федерального  бюджета  на  период  2020-2021  годов  (дополнена 
письмом от 14.11.2019 № 976-П1).  

Заявка  согласована  Минстроем  РФ  и  Минэкономразвития  РФ,  25.12.2019  в  ГИИС 

«Электронный  бюджет»  подписано  Дополнительное  соглашение  к  Соглашению  о 
предоставлении  субсидии  из  федерального  бюджета  бюджету  субъекта  Российской 
Федерации от 13.02.2019 № 069-09-2019-281. 

По  данному  объекту  29.11.2019  г.  объявлены  закупки  на  выполнение  строительно-

монтажных  работ  (1  этап),  конкурсные  процедуры  завершены  и  заключен  контракт  № 
0816500000619017834 от 28.12.2019г. Срок реализации – 2020-2021 г.г. 

Также  на  данный  момент  разработана  проектно-сметная  документация  объекта 

«Строительство  водоочистных  сооружений  в  г.  Покровск  Хангаласского  улуса  (района)»  и 
получено  положительное  заключение  ГАУ  «Управление  госэкспертизы  РС(Я)»  по  итогам 
проверки проектной документации и результатов инженерных изысканий № 14-1-1-3-035062-
2019 от 11.12.2019 г. 

 

Мероприятия  по  промывке  и  дезинфекции  водопроводных  сетей  и  сооружений  в 

республике  проведены  с  01.06.2019  г.  согласно  Распоряжению  Правительства  Республики 
Саха  (Якутия)  №56-р  от  28.01.2019  г.  «О  задачах  исполнительных  органов  государственной 
власти Республики Саха (Якутия), муниципальных образований, предприятий  и организаций 
Республики  Саха  (Якутия)  Якутской  территориальной  подсистемы  Единой  государственной 
системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  по  безопасному  пропуску 
весеннего  половодья  и  летне-осенних  паводков  на  территории  Республики  Саха  (Якутия)  в 
2019  году».  Данные  работы  проведены  до  01.09.2019г.,  завершена  промывка  и  дезинфекция 
2786  км    водопроводных  труб,  314  накопительных  емкостей  общим  объемом  55  917  м3,  113 
цистерн  автоводовозного  транспорта  из  254  ед.  (  в  2018  г.-  138  ед.  из  158  ед.).  Проведено  2 
совещания по данному вопросу, протоколысовещанийот11.04.2019  №20-ос, 

 

от 

27.09.2019№50-ос 

предложениями 

направлены 

в 

министерство 

ЖКХиЭ 

РС(Я), 

ресурсоснабжающим  организациям  и  органами  местного  самоуправления,  также  главы 
районов заслушаны в августе месяце на видеоселекторном совещании. 

Продолжен анализ многолетних исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии 

в Республике Саха (Якутия)» качества воды в реках Ирелях, Малая Ботуобия и Вилюй, до и 
после  очистки,  принято  участие  с  выступлением  заместителя  руководителя    Управления 
Роспотребнадзора  по  Республике  Саха  (Якутия)  в  выездном  совещании  Главы  РС(Я) 
Николаева  А.С.  с  главами  муниципальных  образований  по  экологической  обстановке  на 
водных объектах рек Ирелях, Малая Ботуобия и Вилюй 30.10.2018г. (протокол №Пр-15-А1 от 
15.11.2018г.),  внесены  предложения  руководителя  Управления  Роспотребнадзора  по  РС(Я) 
председателю  постоянного  комитета  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  РС(Я)  по 
земельным отношениям, природным ресурсам и экологии за №01/7449-18-03 от 21.11.2018г., 
принято  участие  с  выступлением  руководителя  Управления  Роспотребнадзора  по  РС(Я)  в 
Парламентских  слушаниях  23.11.2018г.  по  лабораторному  мониторингу  воды  бассейна  реки 

194 

Вилюй  с  предложениями  по  улучшению  качества  питьевой  воды,  подаваемой  населению 
вилюйской группы улусов и проведению необходимых мероприятий. 

Проведены совещания о реализации федеральной целевой программы «Чистая вода» в 

Республике Саха (Якутия) и о водоснабжении Вилюйской группы улусов (протокол №41-ос от 
14.08.2019г.)  с  участием  органов  власти  субъекта,  координирующих  мероприятия  в  рамках 
программ. 

Принятые управленческие решения: в рамках реализации программы «Развитие систем 

водоснабжения  вилюйской  группы  улусов  на  2019-2024  годы»  (утв.  распоряжением 
Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  от  05.04.2019г.  №  365-р,  с  изменениями  от 
18.10.2019г.)  освоение  средств  2019  года  в  рамках  всех  источников  программы  составило 
200,4 млн. рублей, из них:  

- 150 млн. рублей (подтвержденные источники Некоммерческой организации «Целевой 

фонд  будущих  поколений  Республики  Саха  (Якутия)»,  формируемых  за  счет  ежегодных 
отчислений  АК  «АЛРОСА»  (ПАО)  и    за  счет  муниципального  бюджета  20,4  млн.рублей: 
приобретена специализированная техника для подвоза питьевой воды в количестве 10 единиц 
КАМАЗ  и  ГАЗ,  автоцистерны,    проводятся  геологические  изыскательские  работы по  поиску 
подземных  вод  (пробурены  2  скважины  в  с.  Сунтар),  осуществляется  установка  блочно-
модульных  водоочистных  сооружений  производительностью  20,  50,  100  куб.  м.  в  сутки 
(введено  в  эксплуатацию  3  станции  в  с.  Хоро  и  ХарыялахВерхневилюйского  района,  с. 
КюндядяНиюрбинского района); 

-  средства  государственного  бюджета  в  рамках  средств  государственной  программы 

«Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха 
(Якутия)  на  2018-2022  годы»:  начаты  поисково-оценочные  работы  на  подземные  воды  по  с. 
Сунтар стоимость работ составляет 21 млн. рублей; 

-  между  Правительством  Республики  Саха  (Якутия)  в  ноябре  2019  года  заключен 

федеральный  государственный контракт по  объекту  «Поисковые  работы  на подземные  воды 
для  хозяйственно-питьевого  водоснабжения  с.  Верхневилюйск  Верхневилюйского  улуса», 
общая  стоимость  работ  28  млн.  рублей,  стоимость  работ  2019  года  –  9  млн.  рублей,  сроки 
выполнения работ с 2020 по 2022 годы. 

По  радону  в  питьевой  воде  в  Алданском  районе  внесено  предложение  Главного 

государственного  санитарного  врача  РС(Я)  в  адрес  генерального  директора  АО 
«Теплоэнергосервис»  «О  защитных  мероприятиях  в  системе  водоснабжения»  за  исх.  №02-
05/14-2019 

от 

11.06.2019г. 

Принято 

управленческое 

решение: 

распоряжением 

Правительства  РС(Я)  №1171-р  от  18.08.2019г.  «О  мерах  по  приведению  в  соответствие  с 
требованиями санитарных норм содержания радона в питьевой воде из подземных источников 
и воздухе помещений общественных зданий муниципального образования «Алданский район» 
Республики Саха (Якутия)» утвержден План мероприятий (Дорожная карта) на 2019-2024 гг., 
целях  реализации    мероприятий  плана  выделено  10538,00  тыс.рублей  и  освоено  6237,0  тыс. 
рублей на монтаж аэрационной системы и системы душирования в емкостях V=3000 куб.м. в 
Орто-Салинской  групповой  скважине  и  в  емкости  МРСУ  V=450  куб.м.в  г.Алдан,  установку 
компрессоров, приобретение и установку дозиметра Альфарад +Р. 

В целях реализации положений 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» ежегодно 

по  полугодиям  направляются  информационные  письма  в  Правительство  Республики  Саха 
(Якутия),  главам  муниципальных  районов  и  городских  округов.  Наравлено  предложение 
главгоссанврача  по  РС(Я)  в  адрес  Главы  ГО  «город  Якутск»  №01-05/3-2019  от  31.01.2019г.
 

«О  принятии  мер  по  улучшению  состояния  хозйственно-питьевоо  водоснабжения  ГО 

"город  Якутск".  В  2019  году  согласовано  11  планов  мероприятий  по  приведению  качества 
питьевой воды в соответствии с установленными требованиями, планы мероприятий частично 
включают  мероприятия,  имеющиеся  в  региональной  программе  «Чистая  вода»  (по 
ВОСг.Олекминск,  ВОС  г.  Покровск),  рассмотрено  5  программ  производственного  контроля, 

195 

из  них  согласовано  -4,  в  республике  имеются  2  инвестиционные  программы,  касающееся 
качества питьевой воды. 

На  реализацию  мероприятий  подпрограммы  «Устойчивое  развитие  сельских 

территорий» предусмотрено 731,1 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 642,1 
млн.  рублей,  государственного  бюджета  Республики  Саха  (Якутия)  -  89,0  млн.  рублей. 
Фактическое  освоение  средств  составило  729,6  млн.  рублей  (99,8%),  в  том  числе  средств 
федерального  бюджета  641,3  млн.  рублей  (99,9%),  государственного  бюджета  Республики 
Саха  (Якутия)  88,3  млн.  рублей  (99,3%).  Завершено  строительство  водопроводов  в  селах 
Акана (4,89 км), Кангаласс (6,25 км) Нюрбинского улуса. 

В  рамках  реализации  государственной  программы  Республики  Саха  (Якутия) 

«Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 
2018-2022 годы»  выделено 43 110, 8 млн.  рублей (в т.ч. из госбюджета республики 29 931,5 
млн.рублей), освоено 40 653,48 млн. рублей (94,3%): 

-    по  подпрограмме  «Обеспечение  граждан  доступным  и  комфортным  жильем» 

выделено 9182,5 млн. рублей (в т.ч. из госбюджета республики 1948,8 млн. рублей), освоено 
6813,41 млн.рублей;   

-  по  подпрограмме  «Модернизация  объектов  коммунальной  инфраструктуры» 

выделено и освоено 186,3 млн. рублей (строительство и перевооружение котельных); 

-  по  подпрограмме  «Развитие  системы  обращения  с  отходами  производства  и 

потребления»  госпрограммы  РС(Я)  «Обеспечение  качественным  жильем  и  повышение 
качества  жилищно-коммунальных  услуг  на  2018-2022  годы»  выделено  и  освоено  696,2 
млн.рублей  на  реализацию  регионального  проекта  «Комплексная  система  обращения  с 
твердыми коммунальными отходами»; 

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 сентября 2018 года № 1130 

«О  разработке,  общественном  обсуждении,  утверждении,  корректировке  территориальных 
схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми 
коммунальными  отходами,  а  также  о  требованиях  к  составу  и  содержанию  таких  схем», 
проект территориальной схемы обращения с отходами Республики Саха (Якутия), в том числе 
по  включению  сведений  об  источниках  образования  отходов,  данных  о  планируемых 
строительстве,  реконструкции,  выведении  из  эксплуатации  объектов  обработки,  утилизации, 
обезвреживания,  размещения  отходов  с  оценкой  соответствующих  капитальных  вложений, 
прогнозных значений предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными 
отходами,  разработки  электронной  модели  территориальной  схемы  и  актуализации  других 
параметров, скорректирован и утвержден приказом Министерства от 12 декабря 2019 г. №523-
п.  

Ежегодно  на  территории  республики  образуется  около  240  тысяч  тонн  отходов,  при 

этом отсутствует централизованная система мусоросортировки и переработки. На сегодня в 
республике  эксплуатируется  435  объект  размещения  отходов,  в  том  числе  15  полигонов, 
построенных  по  типовым  проектам  (г.  Якутск,  Мирный,  Алдан,  Ленск,  Нерюнгри),  на 
остальных  территориях  функционируют  санкционированные  свалки.  В  ГРОРО  внесено  16 
объектов, из них 7 муниципальных объектов (Мирнинский – 4, Ленск, Нерюнгри, Якутск).  

Органами 

местного 

самоуправления 

не 

решены 

вопросы 

содержания 

санкционированных  свалок:  санитарное  состояние  неудовлетворительное,  отсутствует 
ограждение,  обваловка,  не  проводится  отсыпка  изолирующим  слоем,  35%  объектов 
размещения  отходов  не  имеют  санитарно-защитных  зон,  более  20%  объектов  размещения 
отходов  заполнены  на  80  –  100%,  на  95  –  100%  заполнены  10  %  объектов,  работы  по 
рекультивации  не  проводятся,  80%  свалок  эксплуатируется  с  нарушением  требований 
санитарных правил СП 2.1.7.1038-01 “Гигиенические требования к устройству и содержанию 
полигонов  для  твердых  бытовых  отходов”.В  5  муниципальных  образованиях 
(Нерюнгринском, 

Ленском, 

Вилюйском, 

Алданском, 

ГО 

г.Якутск) 

действуют 

196 

муниципальные  программы  по  обращению  с  отходами,  ликвидации  несанкционированных 
свалок. 

На данный момент, Территориальная схема по обращению с отходами производства и 

потребления не отвечает требованиям санитарного законодательства. На примере ГО «город 
Якутск»  основными видами нарушений в Территориальной схеме являются: несоблюдение 
нормативов  расстояний  от  многоквартирных  домов,  детских  учреждений  при  размещении 
мест  (площадок)  наколения  твердых  коммунальных  отходов,  не  учтен  раздельный  сбор 
твердых  и  жидких  бытовых  отходов  в  неблагоустроенном  фонде,  отсутствие  решения  об 
установлении  санитарно-защитной  зоны  полигона  ГО  «город  Якутск»,  собственником 
которого  выступает  городской  округ,  хозяйствующим  субъектом  МУП  «Жилкомсервис». 
Данные нарушения имеются и по другим муниципальным образованиям.    

В государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным 

жильем  и  повышение  качества  жилищно-коммунальных  услуг  на  2018  –  2022  годы» 
предусмотрены  средства  в  размере  9,0  млн  рублей  (3  млн.  Ежегодно  до  2022  год)  на 
корректировку Территориальной схемы. 

Для  создания  инфраструктуры  по  обращению  с  отходами  за  счет  средств  местных 

бюджетов  и  государственного  бюджета  Республики  Саха  (Якутия),  внебюджетных 
источников  разрабатываются  проектно-сметные  документации  по  строительству  объектов 
обработки  и  размещения  отходов  в  г.Якутск,  г.Мирный,  г.  Вилюйск,  г.  Нюрба,  п.  Нижний 
Бестях, п.Депутатский, с. Майя.  

В  2019  году  из  гос.  Бюджета  выделено  10,5  млн.руб.  на  разработку  ПСД  на 

строительство полигонов.  

ГКУ  «Служба  государственного  заказчика»  заключены  два  контракта  на  общую 

сумму 9 350 тыс.руб.: 

- государственный контракт от 09.08.2019 г. № 21435138461 19 000194 на выполнение 

работ  по  разработке  проектно-сметной  документации  на  полигоны  размещения  ТКО  по 
объекту: «Строительство межмуниципального полигона для твердых коммунальных отходов 
с. Майя МР «Мегино-Кангаласский улус (района)» на сумму 5 400 тыс.руб. Срок исполнения 
контракта до 15.09.2020 года. 

- государственный контракт от 01.08.2019 г. № 0816500000619008815 на выполнение 

работ  по  разработке  проектно-сметной  документации  на  полигоны  размещения  ТКО  по 
объекту: «Строительство межмуниципального полигона для твердых коммунальных отходов 
п. Депутатский МР «Усть-Янский улус (район)» на сумму 3 950 тыс.руб. Срок исполнения 
контракта до 15.09.2020 года. 

Однако,  присутствуют  сложности  при  выборе  земельных  участков,  так  получены 

отрицательные заключения: 

-  по  полигону  в  п.  Депутатский  от  Росавиации  (от  04.09.2019  года  №  Исх-

05.994/СЯМТУ); 

-  по  полигону  с.  Майя  от  Института  мерзлотоведения  им.  П.И.  Мельникова 

Сибирского отделения Российской академии наук (от 10.01.2020 года № 303-05/0507-9).  

Основная  часть  потенциальных  земельных  участков  возможных  под  размещение 

полигонов находится на землях лесного фонда. 

В  целях  создания  инфраструктуры  по  обращению  с  отходами  до  2021  года  органам 

местного  самоуправления  планируется  завершить  оформление  земельных  участков  под 
размещение объектов обращения с отходами и включить их в планы развития. 

Согласно  Территориальной  схеме  обращения  с  отходами  учитывая  особенности 

региона  Республика  поделена  на  5  зон  деятельности  региональных  операторов.  По 
результатам конкурных отборов в каждой зоне определены региональные операторы: 

 

 

197 

Таблица №161 

Зоны деятельности региональных операторов по обращению 

 с ТКО в Республике Саха (Якутия) 

 

№ 

п/п

 

Наименование 

зоны

 

Муниципальные районы и городские округа, 

территории которых входят в зону

 

Региональный 

оператор

 

1

 

Центральная

 

ГО «город Якутск», ГО «Жатай», Хангаласский 

улус, Намский улус, Горный улус

 

ООО 

«Якутскэкосети»

 

2

 

Центрально-

восточная

 

Амгинский улус, Кобяйский улус, Мегино-

Кангаласский улус, Оймяконский улус, 

Таттинский улус, Томпонский улус, Усть-

Алданский улус, Усть-Майский улус, 

Чурапчинский улус

 

ООО 

«Экологические 

системы 
Якутии»

 

3

 

Южная

 

Нерюнгринский район, Алданский район

 

МУП 

«Переработчик»

 

4

 

Западная

 

Верхневилюйский улус, Вилюйский улус, 

Ленский район, Мирнинский район, Нюрбинский 

улус, Олекминский, Сунтарский улус

 

ООО 

«Мирнинское 

предприятие 

жилищного 

хозяйства»

 

5

 

Арктически-

северная

 

Абыйский улус, Аллаиховский улус, Анабарский 

улус, Булунский улус, Верхоянский улус, 
Верхнеколымский улус, Жиганский улус, 

Момский улус, Нижнеколымский улус, 

Оленекский улус, Среднеколымский улус, Усть-

Янский улус, Эвено-Бытантайский улус

 

ГУП «ЖКХ 

РСЯ»

 

 
Фактическое  оказание  региональными  операторами  услуги  по  обращению  с  ТКО 

начато  в  четырех  зонах  с  01  января  2019  г.,  а  в  Арктически-северной  зоне  из-за  поздних 
сроков определения регионального оператора тариф на оказание услуги по обращению с ТКО 
утвержден 31 мая 2019г. 

В  целях  исполнения  Указа  Главы  РС(Я)  п.1.7  №2081  от  14.08.2017  года  «О 

строительстве  мусоросортировочного  комплекса  в  г.  Якутске  мощностью  не  менее  150 000 
тонн  ТКО  в  год»  Министерством  ЖКХ  и  энергетики  РС(Я)  ведется  реализация  проекта 
строительства  мусороперегрузочной  станции  с  элементами  автоматизированной  сортировки 
мощностью 150 000 тонн ТКО в год, где планируется производство альтернативного топлива 
от 12 тыс. тонн в год для объектов теплоснабжения ГУП «ЖКХ РС(Я)» и вторичного сырья 
(стекло,  пластик,  резина  и  т.д.)  для  объектов  малого  среднего  бизнеса.  Механизмом 
финансирования проекта является заключение концессионного соглашения с потенциальным 
инвестором  через  подачу  частной  концессионной  инициативы  (далее  –  ЧКИ).  В  настоящий 
момент  ожидается  подачи  пакета  ЧКИ  в  I-м  квартале  2020  года.  Планируемый  срок  ввода 
объекта  в  эксплуатацию  –  2022  год.  Данный  объект  является  первым  пилотным  проектом  в 
сфере сортировки отходов по Республике Саха (Якутия). 

В Республике действуют 16 полигонов, зарегистрированных в государственном реестре 

объектов размещения отходов, на деятельность по сбору, утилизации отходов на все полигоны 
оформлены санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии (таблица№162)  

 
 
 
 
 
 

198 

Таблица №162 

Ресстр полигонов зарегистрированных в государственном реестре объектов размещения 

отходов на деятельность по сбору, утилизации отходов по Республике Саха (Якутия) 

 

№п/п 

Реестр 

Местонаходжение 

1

 

МУП «Удачнинское производственное 

предприятие муниципального хозяйства»

 

Полигон ТБО г. Удачный Мирнинский район

 

2

 

ООО «Ремэкссервис»

 

Полигон ТБО п. Светлый Мирнинского района

 

3

 

ООО «Ремэкссервис»

 

Полигон ТБО п. Чернышевский Мирнинского 

района

 

4

 

ООО «Айхалсервис»

 

Полигон ТБО п. АйхалМирнинского района

 

5

 

Индивидуальный предприниматель 

Овчинников Сергей Михайлович

 

Полигон ТБО г. Ленск Ленский район

 

6

 

МУП МО «Нерюнгринский район» 

«Переработчик»

 

Полигон ТБО в г. Нерюнгри Нерюнгринского 

района

 

7

 

МУП «Жилкомсервис»

 

Городской полигон ТБО г. Якутск

 

8

 

АК «АЛРОСА» (ПАО)

 

Полигон для складирования и захоронения 

твердых бытовых отходов с. ЧукарНюрбинского 

района Нюрбинского ГОК

 

9

 

ПАО «Сургутнефтегаз»

 

Полигон твердых бытовых и промышленных 

отходов Талаканское месторождение, 

Центральный блок Талаканского НГКМ п. 

Витим Ленского района

 

10

 

АО «ЮВГК»

 

Полигон ТБО рудника «Нежданинский» п. 

Развилка Томпонского района

 

11

 

АО «Алмазы Анабара»

 

Полигон твердых бытовых и промышленных 

отходов с. СаскылахАнабарский улус

 

12

 

ООО «Таас-Юряхнефтегазодобыча»

 

Полигон твердых бытовых и промышленных  

отходов с. Таас-ЮряхМирнинского района

 

13

 

ООО «Рябиновое»

 

Полигон ТПБО ГОК «Рябиновый»

 

14

 

ООО «Газпром добыча Ноябрьск»

 

Полигон твердых бытовых и промышленных 

отходов Чаяндинского НГКМ

 

15

 

АО «Прогноз»

 

Полигон ТБО и ПО

 

16

 

ООО «Нерюнгри - Металлик»

 

Полигон ТПБО (твердых производственных и 

бытовых отходов)  м/р «Гросс» ООО 

«Нерюнгри - Металлик»

 

 
Органами  местного  самоуправления  обновляется  актуальный  реестр  мест  (площадок) 

накопления  твердых  коммунальных  отходов.  Специалисты  Управления  и  Территориальных 
отделов по запросу органа местного самоуправления подготавливают заключения на предмет 
соблюдения  требований  законодательства  Российской  Федерации  в  области  санитарно-
эпидемиологического  благополучия  населения  к  местам  (площадкам)  накопления  твердых 
коммунальных 

отходов. 

По 

итогам 

2019года 

выдано 

1803 

заключения 

о 

соответствии/несоответствии мест (площадок) наклонения твердых коммунальных отходов, из 

199 

них  о  соответствии  санитарным  нормам-  1210.  Основным  видом  нарушений  при  выдаче 
заключений  явились  отсутствие  водонепроницаемого  покрытия,  а  также  не  соблюдение 
нормативов  расстояния  от  детских  учреждений,  площадок,  больниц  и  многоквартирных 
домов.  

В г. Якутске в 2018г. издано распоряжение Главы ГО «г. Якутск» от 26.01.2018 № 115 

«Об  организации  раздельного  сбора  отходов  на  территории  городского  округа  «город 
Якутск»»,  согласно  которому,  всем  структурным  подразделениям  ОА  г.  Якутска, 
муниципальным  бюджетным  учреждениям,  муниципальным  унитарным  предприятия, 
муниципальным  казенным  учреждениям,  муниципальным  образовательным  учреждениям, 
акционерным  организациям  с  долей  муниципальной  собственности  с  01  февраля  2018г 
поручено  организовать  раздельный  сбор  макулатуры,  пластиковых  отходов  и  целлофановой 
пленки  в  специально  отведенные  места.  В  качестве  пилотного  проекта  в  2017  году  внедрен 
раздельный  сбор  ТКО  в  МКД  202  микрорайона  г.  Якутска.  Но  при  этом,  дальнейшая 
сортировка и переработка ТКО не проводится. ИП Петров С.Н. проводит прием и прессование 
макулатуры,  картонной  бумаги  и  ПЭТ-бутылок  в  ограниченном  количестве  с  последующей 
транспортировкой в г. Хабаровск на дальнейшую переработку.  

Внедрение  и  популяризация  системы  раздельного  сбора  является  одним  из  главных 

положений развития отрасли сортировки и переработки отходов. В связи с этим на территории 
Республики  Саха  (Якутия)  периодически  проводятся  акции  по  популяризации  раздельного 
сбора.  Последняя  акция  была  проведена  в  сентябре  2019  года.  Далее  региональными 
операторами Якутии установлено 50 контейнеров для раздельного сбора отходов, в том числе 
12 контейнеров в Западной зоне, 38 контейнеров в Северо-Арктической зоне деятельности РО 
по РС(Я). 

В  2019  году  мероприятия  по  санитарной  очистке  в  Республике  Саха  (Якутия)  были 

проведены  в  соответствии  с  распоряжением  Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  от 
04.03.2019 года №212-р «О проведении двухмесячника по санитарной очистке на территории 
населенных  пунктов  Республики  Саха  (Якутия)».  В  муниципальных  образованиях  также 
изданы распоряжения глав городских округов, глав районов (по г.Якутску -распоряжение ОА 
ГО «город Якутск» №181р от 13.02.2019 г. «О проведении трехмесячника санитарной очистки 
на  территории  ГО  «город  Якутск»).  Двухмесячник  проведен  в  2  этапа:  первый  этап  -  для 
южных и центральных районов (5 марта  - 5 мая), второй этап  - для северных и арктических 
районов (23 апреля - 23 июня).   

Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) был издан приказ №106-д 

от  12.03.2019г.  «Об  усилении надзора  в период  проведения  санитарного  двухмесячника  «Об 
усилении  контрольно-надзорных  мероприятий  в  период  проведения  санитарной  очистки», 
проведено совещание (протокол от 11.04.2019г. №21-ос «О ходе санитарного двухмесячника 
по санитарной очистке территорий населенных пунктов Республики Саха (Якутия), ГО "город 
Якутск"  и  работе  региональных  операторов»).Специалистами  Управления  Роспотребнадзора 
по  Республике  Саха  (Якутия)  обследовано  73  организации  жилищно-коммунального 
хозяйства,  21  полигонов  и  свалок,  283  предприятий  и  организаций,  образующих  отходы 
производства  и  потребления.  По  выявленным  нарушениям  в  сфере  обращения  с  отходами 
составлено  85  протоколов  об  административном  правонарушении  по  ст.  6.3,  6.4,  8.2,  19.7 
КоАП  РФ,  наложено  76  штрафов  на  общую  сумму  590  тысяч  рублей.  Руководителям 
организаций  выдано  25  представлений  об  устранении  причин  и  условий,  способствовавших 
совершению административного правонарушения, из них выполнено - 11,  35 предписаний об 
устранении  нарушений,  из  которых  в  период  двухмесячника  исполнено  –  18.Управлением 
Роспотребнадзора  по  Республике  Саха  (Якутия)  проведена  работа  с  органами  местного 
самоуправления  по  улучшению  санитарного  состояния  территорий  населенных  мест, 
проведено 52 совещания на уровне глав и их заместителей по вопросам санитарной очистки, 
принято участие в селекторном совещании министерства жилищно-коммунального хозяйства 

200 

и  энергетики  Республики  Саха  (Якутия)  в  режиме  видеоконференцсвязи  с  главами 
муниципальных районов. 

В 2019 году Управлением было рассмотрено 197 обращений на деятельность по сбору, 

использованию,  обезвреживанию,  транспортировке,  хранении  и  захоронении  отходов 
производства  и  потребления.  По  137  обращениям  направлены  разъяснения  санитарного 
законодательства,  39  обращений  направлены  по  подведомственности  и  по  10  обращению 
проведены мероприятия по контролю.  

По  деятельности  по  обращению  с  отходами  производства  и  потребления  проверена  21 

организация,  в  18  объектах  установлено  80  нарушений  требований  санитарных  норм,  
наложено  63  штрафа  по  ст.6.3,  6.4,  6.35,  8.2,  19.7  КоАП  РФ  на  сумму  около  2  млн  рублей 
(1984,5  тыс.рублей),  выдано  23  представления,  13  предостережений,  18  предписаний.  В 
период  санитарного  двухмесячника  в  республике  обследовано  383  организации:  73 
организации жилищно-коммунального хозяйства, 21 полигонов и свалок, 288 предприятий и 
организаций,  образующих  отходы  производства  и  потребления.  Нарушения  требований 
СанПиН  42-128-4690-88  «Санитарные  правила  содержания  территорий  населенных  мест» 
выразились в несвоевременном вывозе твердых коммунальных отходов и крупногабаритного 
мусора  с  площадок  для  накопления  твердых  коммунальных  отходов.  Причинами 
несвоевременного вывоза является отсутствие обустройства площадок для накопления ТКО и 
площадок  для  накопления  КГМ  и  подъездных  путей,  отсутствие  достаточного  количества 
спецтехники,  утверждённого  реестра  санитарных  точек  города,  препятствующее 
полноценному осуществлению деятельности регионального оператора. 

Также  проведена  проверка  в  отношении  2  юридических  лиц,  осуществляющих 

деятельность в сфере обращения с отходами 1-4 классов опасности, установлены следующие 
нарушения  требований  санитарного  законодательства:  отсутствие  у  работников,  занятых 
транспортированием  медицинских  отходов  вакцинации  против  гепатита  В,  отсутствие 
производственного контроля, не соблюдение правил хранения отходов 1 класса опасности. По 
выявленным  нарушениям  наложено  2  штрафа  в  размере  10  тысяч  рублей,  выданы 
предписания об устранении нарушений. 

 
 

2.2. Основные меры по профилактике массовых неинфекционных (отравлений) и 

приоритетных заболеваний в связи с вредным воздействием факторов среды 

обитания населения в Республике Саха (Якутия) 

 

Основными  задачами  Службы  являются  реализация  стратегии  повышения  качества 

пищевой  продукции  в  Российской  Федерации  до  2030  года,  разработка  и  утверждение 
методических  документов  по  вопросам  здорового  питания,  стимулирование  производства 
пищевой  продукции,  отвечающей  критериям  качества  и  принципам  здорового  питания,  а 
также  наборов  пищевых  продуктов  для  организованных  коллективов,  широкое  освещение 
мероприятий  по  продвижению  принципов  здорового  образа  жизни,  в  том  числе  здорового 
питания, внедрение системы мониторинга за состоянием питания различных групп населения 
в  регионах,  основанной  на  результатах  научных  исследований  в  области  нутрициологии, 
диетологии  и  эпидемиологии,  во  взаимосвязи  здоровья  населения  со  структурой  питания  и 
качеством пищевой продукции. 

Согласно  проведенному  анализу  статистических  сведений  по  качеству  пищевой 

продукции  и  продовольственного  сырья  в  Республике  Саха  (Якутия)  по  итогам  2019  года 
удельный вес проб, не соответствующих гигиеническим требованиям, составил  – 9,6% проб. 
При этом, в сравнении с 2018 годом, установлено увеличение удельного веса нестандартных 
проб  на  1,6  %  по  показателям  микробной  контаминации  и  по  физико-химическим