ЛЕСНОЙ ПЛАН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019-2028 ГОДЫ

Оглавление

1.1. Субъект Российской Федерации

1.2. Природно-климатические особенности, в том числе изменение основных климатических

показателей

1.3. Социально-экономические особенности Московской области

1.3.1.

Общая численность населения

1.3.2.

Городское население

1.3.3.

Сельское население

1.3.4. Населенные пункты, численность которых превышает 100 тыс. человек

1.3.5. Отрасли хозяйства в которых занято население

1.4. Сведения о распределении площади лесов

1.4.1. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях лесного фонда.. 8

1.4.2. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях населенных пунктов

........................................................................................................................................................... 11

1.4.3. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях обороны и

безопасности

1.4.4. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях особо охраняемых

природных территорий

1.4.5. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях иных категорий158

1.5. Сведения об источниках исходных данных, используемых при разработке лесного плана

Московской области

1.6. Лесорастительное районирование

1.7. Анализ существующего распределения и динамика распределения площади лесов и состава

лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов, сведения об изменении категорий

защитных лесов за период действия предыдущего лесного плана Московской области

1.8. Сведения о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий

1.9. Методологические и методические особенности разработки лесного плана Московской

области

II.

Оценка организации использования лесов, выполнения мероприятий по охране, защите,

воспроизводству лесов и изменения характеристик лесов за период действия предыдущего лесного

плана Московской области

2.1. Оценка достижения планируемых объемов использования лесов по видам использования

лесов за период действия предыдущего лесного плана Московской области

2.2. Анализ фактического освоения использования лесов и допустимого объема изъятия

древесины за период действия предыдущего лесного плана Московской области

2.3. Мероприятия по охране лесов, организации охраны лесов от пожаров за период действия

предыдущего лесного плана с Московской области и показатели на период действия

разрабатываемого лесного плана Московской области

2.4. Мероприятия по защите лесов за период действия предыдущего лесного плана субъекта

Московской области и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана

Московской области

2.5. Мероприятия по воспроизводству лесов за период действия предыдущего лесного плана

Московской области и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана

Московской области

2.6. Мероприятия по лесоразведению и рекультивации земель не период действия предыдущего

лесного плана Московской области показатели на период действия разрабатываемого лесного

плана Московской области

2.7. Распределение площади лесов и запаса древесины по основным лесообразующим породам за

год, предшествующий разработке лесного плана Московской области

2.8. Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и группам возраста за

период действия предыдущего лесного плана Московской области

2.9. Изменение площади лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе групп возраста за период

действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации

2.10. Изменение таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам и их анализ за

период действия предыдущего лесного плана Московской области

2.11. Причины ослабления, деградации и гибели лесов, за период действия предыдущего лесного

плана Московской области

III.

Оценка лесных ресурсов и средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-

гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, рынков лесопродукции и

перспектив освоения лесов

3.1. Оценка и перспективы использования лесных ресурсов населением для собственных нужд, а

так же об использование лесов коренными малочисленными народами Российской Федерации

3.2. Оценка потребности и обеспеченности сырьем промышленности, перерабатывающей

лесные ресурсы, за год предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской

Федерации и на период действия разрабатываемого лесного плана Московской области

3.3. Рынки реализации древесины и иной лесной продукции за год предшествующий разработке

проекта лесного плана Московской области и на период действия разрабатываемого лесного плана

Московской области

3.4. Оценка потенциала и фактическое использование лесов с целью заготовки и сбора

недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов, живицы, сбора

лекарственных растений

3.5. Рекреационный потенциал лесов и объемы фактического использования лесов в целях

рекреационной деятельности

3.6. Потенциал лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

3.7. Потенциал лесов в целях использования лесов для ведения сельского хозяйства

3.8. Фактические объемы и перспективы использования лесов для выполнения работ по

геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства

и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических

сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

3.9. Потенциал лесов для иных видов использования лесов, предусмотренных в статье 25

Лесного кодекса Российской Федерации

3.10.

Транспортная доступность лесов, обеспеченность транспортными путями на период

действия разрабатываемого лесного плана Московской области

3.11.

Оценка экологического потенциала, потенциала средообразующих, водоохранных,

защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов... 97

IV. Цели и задачи лесного плана субъекта Российской Федерации, выполнения мероприятий и

плановые показатели на период реализации лесного плана Московской области

4.1. Цели и задачи лесного плана Московской области в экономической, экологической и

социальной сферах, а так же благоприятная окружающая среде для граждан

4.2. Планируемые мероприятия по сохранению экологического потенциала лесов, адаптации к

изменениям климата и повышению устойчивости лесов

100

4.3. Перспективные направления использования лесов на основе анализа возможностей и оценки

фактического освоения лесов, развитие использования лесов по основным видам, плановые

показатели на период реализации лесного плана субъекта Российской Федерации, потенциальные

и планируемые показатели использования лесов на период реализации лесного плана Московской

области плана по видам использования лесов

102

4.5. Планируемое развитие лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры с учетом их наличия

и перспектив освоения лесов для различных видов использования лесов

108

4.7. Распределение лесов по классам пожарной опасности, плановые показатели выполнения

мероприятий по охране лесов

109

4.8. Плановые показатели выполнения мероприятий по защите лесов

111

4.9. Сведения об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре для воспроизводства лесов и

лесоразведения

121

4.10. Информация по созданию, формированию, содержанию и использованию объектов лесного

семеноводства, включая проведение агротехнических уходов; по заготовке семян лесных

растений, в том числе для формирования страховых фондов семян и семян с улучшенными

наследственными свойствами; по выращиванию посадочного материала, в том числе из

улучшенных семян; по лесовосстановлению, включая проведение агротехнических уходов за

лесными культурами, создание лесных культур посевным и посадочным материалом с

улучшенными наследственными свойствами, а также по лесоразведению и уходу за лесами127

4.11.Планируемые объекты, сроки, объемы и другие лесоустроительные мероприятия, включая

проектирование лесных участков, отнесение лесов по целевому назначению

127

V. Организация региональной системы ведения лесного хозяйства, ресурсное и кадровое

обеспечение

134

5.1. Структура органа государственной власти Московской области в области лесных

отношений

134

5.2. Материальные ресурсы и кадровое обеспечение ведения лесного хозяйства. Возрастная и

образовательная характеристика занятых в лесном секторе экономики Московской области,

включая численность работающих в организациях лесохозяйственной направленности в том числе

органах государственной власти Московской области в области лесных отношений, организациях,

подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства, лесопромышленных организациях

с указанием вида деятельности, осуществляемой этими организациями

136

5.3. Организация использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, предоставленных для

разных видов использования

137

5.4. Деятельность государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений по

охране, защите и воспроизводству лесов. Мероприятия по повышению эффективности

деятельности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений 141

5.5. Организация осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной

охраны), о мероприятиях по повышению эффективности контрольно-надзорной деятельности

......................................................................................................................................................... 142

5.6. Организация и основные мероприятия по ведению государственного лесного реестра 148

VI. Оценка экономической эффективности и ожидаемые результаты реализации мероприятий

лесного плана субъекта Российской Федерации

150

6.1. Планируемый средний размер платы за использование лесов по видам

их использования

150

6.2. Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов за период действия

разрабатываемого лесного плана Московской области

151

6.3. Экономическая оценка средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-

гигиенических и иных полезных функций лесов

151

6.4. Оценка объемов финансирования мероприятий, предусмотренных лесным планом

Московской области, из различных источников за период действия предыдущего лесного плана

Московской области

152

I. Сведения о субъекте Российской Федерации, об информационной и методической

основе разработки лесного плана Московской области

1.1. Субъект Российской Федерации

Московская область расположена в центре восточно-европейской равнины, в

междуречье Оки и Волги, между 54° и 57° северной широты и между 35° и 40°

восточной долготы и входит в состав Центрального экономического района и

Центрального федерального округа Российской Федерации. Область является одним из

18 субъектов Центрального Федерального округа, занимая по площади 6,8% общей

территории округа.

Граничит на северо-западе и севере с Тверской областью, на северо-востоке и

востоке - с Владимирской и Ярославской, на юго-востоке - с Рязанской, на юге - с

Тульской, на юго-западе - с Калужской, на западе - со Смоленской областями, в центре -

с городом федерального значения Москвой. Административный центр области - город

Москва.

Общая площадь Московской области составляет 44445,69 км².

Административно область состоит из 10 муниципальных районов, 56 городских

округов, в том числе 5 закрытых административно-территориальных образований.

Таблица 1.1.1

Структура области в разрезе муниципальных районов и городских округов

№№

Площадь,

Наименование муниципальных районов и городских округов

п/п

тыс. га

Муниципальные районы

Волоколамский

168,351

Воскресенский

81,248

Ленинский

20,283

Лотошинский

97,957

Одинцовский ¹

120,989

Пушкинский

57,147

Раменский

139,746

Сергиево-Посадский

202,717

Солнечногорский ³

108,505

Щёлковский ²

62,149

Итого

1059,092

Городские округа

Бронницы

2,216

Дзержинский

1,566

Долгопрудный

3,052

Дубна

6,336

Жуковский

4,723

Звенигород ¹

4,830

Ивантеевка

1,459

продолжение таблицы 1.1.1

№№

Площадь,

Наименование муниципальных районов и городских округов

п/п

тыс. га

Королев

5,547

Котельники

1,424

Красноармейск

15,643

Лобня

3,019

Лыткарино

1,729

Протвино

2,669

Пущино

1,823

Реутов

0,889

Рошаль

3,499

Химки

10,980

Электрогорск

3,981

Балашиха

24,418

Богородский

81,128

Дмитровский

218,202

Домодедово

81,834

Егорьевск

171,706

Зарайск

96,768

Истра

126,897

Кашира

64,609

Клин

201,962

Коломенский

117,940

Красногорск

22,339

Ликино-Дулево

134,893

Лосино-Петровский

9,127

Луховицы

128,253

Люберцы

12,205

Наро-Фоминский

154,744

Можайский

262,728

Мытищи

43,061

Озёры

54,906

Орехово-Зуево

50,873

Павловский Посад

56,633

Подольск

33,912

Рузский

156,756

Серебряные Пруды

87,738

Серпухов

105,634

Ступино

170,773

продолжение таблицы 1.1.1

№№

Площадь,

Наименование муниципальных районов и городских округов

п/п

тыс. га

Талдомский

142,702

Фрязино

0,918

Чехов

86,585

Черноголовка

6,168

Шатура

264,015

Шаховская

121,888

Электросталь

13,536

Итого

3381,236

Закрытые административно-территориальные образования (городские округа)

Власиха

0,439

Восход

1,560

Звездный городок

0,318

Краснознаменск

1,332

Молодежный

0,592

Итого

4,241

Всего по Московской области

4444,569

Примечания:

Закон Московской области от 26.01.2019 № 2/2019-ОЗ «Об объединении территорий поселений

Одинцовского муниципального района и территории городского округа Звенигород»;

Закон Московской области от 28.12.2018 № 258/2018-ОЗ «Об организации местного самоуправления на

территории Щёлковского муниципального района»;

Закон Московской области от 28.12.2018 № 246/2018-ОЗ «Об организации местного самоуправления на

территории Солнечногорского муниципального района».

1.2. Природно-климатические особенности, в том числе изменение основных

климатических показателей

Климат Московской области обусловлен географическим положением ее в

умеренных широтах с соответствующим радиационным и циркуляционным режимом, на

ее климате сказывается как влияние суши, так и океана. Поэтому климат характеризуют

как умеренно континентальный. Континентальность его составляет примерно 42%. Зимой

наряду с устойчивыми морозами почти ежегодно наблюдаются оттепели, летом ясная и

довольно жаркая погода перемежается с дождливой и относительно прохладной.

Согласно метеорологическим показателям Гидрометцентра России, среднегодовая

температура, в зависимости от района в пределах

+2⁰С…+5,3⁰С. Положительные

температуры воздуха отмечаются с мая по сентябрь. Лето тёплое, средняя температура

июля от 17⁰С до 20⁰С.

Самые тёплые месяцы - июль и август с максимальной температурой +36⁰С и

наибольшим количеством осадков. Самый холодный месяц - январь с морозами до -44⁰С

и максимальной температурой до +4⁰С, (средняя температура месяца -10⁰С).

Продолжительность вегетационного периода

150…180 суток. Этого вполне

достаточно для успешной вегетации лесной растительности и развития насекомых и

болезней.

Среднегодовое количество выпадаемых осадков в Московской области колеблется

в пределах 450…650 мм, причем распределение их по временам года неравномерно.

Максимум приходится на лето, самые дождливые месяцы июль и август. Относительная

влажность воздуха составляет 75 - 80 %%.

Первые заморозки наблюдаются в середине сентября, последние - в середине мая,

однако, не исключена возможность возникновения их в течение всего вегетационного

периода.

Устойчивый снеговой покров держится с конца ноября до конца марта. Высота

его неравномерна и зависит от географического положения района.

К числу неблагоприятных климатических явлений, периодически возникающих в

Московской области, относятся: весенние и осенние заморозки; высокая температура

летом; холодные и малоснежные зимы; засухи.

За период действия предыдущего лесного плана произошли (сложились)

следующие изменения погоды:

-устойчивые и систематические сезонные температурные аномалии и аномалии

осадков - увеличение количества и интенсивности ливневых дождей наряду с периодами

засух;

- процессы ледообразования на реках области происходят преимущественно на 20-

30 дней позже нормы и неравномерно;

- увеличение количества опасных гидрометеорологических явлений (ливень, град,

шквал).

На территории Московской области преобладают малоплодородные и требующие

внесения удобрений дерново-подзолистые почвы, на возвышенностях - суглинистые и

глинистые, средней и сильной степени оподзоленности, в пределах низменностей -

дерново-подзолистые, болотные, супесчаные и песчаные (два последних типа

преобладают на востоке области, в низменной Мещёре). Чернозёмные почвы (сильно

оподзолены и выщелочены) распространены мало и имеют место лишь к югу от Оки.

Серые лесные почвы распространены к югу от Оки и в восточной части Москворецко-

Окской равнины (в основном Раменский и Воскресенский районы). Болотные почвы часто

встречаются в Мещёрской и Верхневолжской низменностях. По долинам крупных рек -

полосы аллювиальных почв различной ширины, особенно широкие в долинах рек Оки,

Москвы и Клязьмы. Почвы Московской области, в особенности серые лесные заокских

районов и дерново-подзолистые Москворецко-Окской равнины, сильно смыты.

Все реки Московской области относятся к бассейну Волги, протекающей по

территории области на небольшом участке, по которому проходит граница с Тверской

областью.

Северная часть области, включая всю Верхневолжскую низменность, орошается

притоками Волги (Шошей, Ламой, Дубной, Сестрой, Яхромой), южная - притоками Оки

(Лопасней, Нарой, Протвой и др.), являющейся самой крупной после Волги рекой

Московской области. К бассейну р. Оки принадлежат и притоки реки Москвы,

протекающей в пределах Московской области на большей части своего протяжения.

Восточные и северо-восточные районы области, включая значительную часть Мещёры,

орошаются притоками Клязьмы, являющейся одним из главных притоков Оки и берущей

свое начало в пределах Московской области.

Всего в Московской области свыше 450 малых рек, имеющих протяжённость более

10 км. Все реки имеют спокойное течение, хорошо разработанные долины, поймы;

преобладает снеговое питание, половодье приходится на апрель - май. Летом уровень

воды в реках Московской области низок и повышается лишь в случаях затяжных дождей.

Реки области покрыты льдом с конца ноября до середины апреля. Из рек судоходны

только Волга, Ока и Москва.

Северную часть Московской области пересекает канал имени Москвы длиной 126

км, проходящий через Икшинское, Клязьминское, Пяловское и Пестовское

водохранилища. В бассейне реки Москвы также образованы Озернинское, Можайское,

Истринское и Рузское водохранилища, обеспечивающие Москву и Московскую область

питьевой водой.

В Московской области немало озёр (около 350), почти все они неглубокие (5-10 м),

многие имеют ледниковое происхождение. Крупнейшие - Сенеж (15,4 км²) и Святое (12,6

км²). Глубочайшее - 32 метра - озеро Глубокое в Рузском районе.

В области нередки болота, особенно в пределах Мещёрской и Верхневолжской

низменностей.

В Московской области имеются залежи полезных ископаемых. На первом месте

среди них по запасам и использованию стоит торф

- выявлено свыше 1700 его

месторождений. Они находятся главным образом в восточной части области, в районе

Мещеры, а также на севере Дмитровского и Мытищинского районов. Встречаются и

различные глины: кирпичные - почти повсеместно, а огнеупорные - главным образом на

востоке области. Месторождения фосфоритов расположены вблизи города Егорьевска, к

юго-западу от него. Большое значение имеют залежи стекольных песков в северной части

Люберецкого района, которые используются для изготовления высококачественного

стекла, в том числе и оптического. Немало в Подмосковье залежей известняковых пород

(по берегам Москвы-реки, Пахры и ее притоков). Известняк - «белый камень» - издавна

употреблялся как строительный материал. Он широко используется для производства

цемента, облицовочного материала, извести.

На севере области (на территории Верхневолжской низменности), а также в её

западной части (на территории Можайского, Лотошинского и Шаховского районов)

наиболее распространены хвойные леса, преимущественно ельники. Леса Мещёры

состоят по преобладанию из сосновых массивов; в заболоченных низинах встречаются

отдельные ольховые леса.

Центральная и восточная части области принадлежат району хвойно-

широколиственных лесов, с произрастанием основных лесообразующих древесных пород

- ели, сосны, берёзы, осины. Среди подлеска господствует лещина (лесной орех). Для этой

зоны характерны травы как хвойных, так и широколиственных лесов. Москворецко-

Окская возвышенность является переходной зоной, для неё характерны и крупные

массивы ели, как, например, в верховьях реки Лопасни. В долине Оки - сосновые боры

степного типа. Крайний юг области (Зарайский, Каширский и Серебрянопрудский

районы) находится в лесостепной зоне. Все участки степи распаханы, они почти не

сохранились даже фрагментарно. В пределах лесостепной зоны изредка встречаются

липовые и дубовые рощи.

В целом лесорастительные условия на территории Московской области довольно

разнообразны и благоприятны для произрастания и развития основных лесообразующих

пород, продуктивных хвойных пород, а также ценных березняков.

1.3.

Социально-экономические особенности Московской области

1.3.1.

Общая численность населения

Московская область - одна из самых густонаселенных в Российской Федерации.

Общая численность населения области по данным Госкомстата России на 01.01.2018 г

составляет 7503,4 тыс. чел.

Общая плотность населения составляет

169,27 чел./км. Всего в области

насчитывается 5978 населенных пунктов, в том числе 73 города, 50 поселков городского

типа, 110 сельских поселений.

С 1995 года и до настоящего времени наблюдается положительная динамика

численности населения области. За последние 20 лет население области увеличилось на

924 тыс. человек. В основном общий рост населения обеспечивается за счёт внешних

миграций.

Перепись населения 2010 года показала превышение количества представителей

женского населения над мужским. Так, женщин в Московской области 3 миллиона 824

тысячи человек, а мужчин - 3 миллиона 270 тысяч человек. Однако среди детей и

молодежи (0 - 24 года) мужчин больше, чем женщин. Более выражено преобладание

женского населения в городах, чем в сельской местности. Среднестатистический возраст

жителей области - 40,3 года, что несколько больше, чем в целом по стране (39 лет).

Преобладают малодетные и бездетные семьи.

1.3.2. Городское население

Городское население Московской области по данным Госкомстата России на

01.01.2018 года составляет 6121,6 тыс. человек (81,6 %). Самыми населенными районами

области в 2010 году стали Балашихинский, Одинцовский, Раменский и Сергиево-

Посадский районы. Количество жителей и плотность населения также выросли в ближнем

Подмосковье, а в дальнем - Волоколамском, Луховицком, Ногинском и Рузском районах

- упали. По плотности населения Подмосковье является 4-м, среди субъектов Российской

Федерации, после Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, благодаря большому

проценту городского населения. В частности, самая большая плотность населения

имеется в ближнем Подмосковье, а наименьшая - в районах, расположенных ближе к

границе области, особенно на востоке Мещерской низменности.

1.3.3. Сельское население

Сельское население области по данным Госкомстата России на 01.01.2018 г

составляет 1379,8 тыс. человек (18,4 %). В 2008 году сельское население составляло

1305,4 тыс. человек (24,3 %), т.е. его численность увеличилась на 74,4 тыс. человек, но

уменьшилось по соотношению к численности городского населения.

Средняя людность сельских поселений Московской области - 230-240 человек.

Чем ближе к Москве, тем средний размер сельских населенных пунктов больше. На

территории Подмосковья выделяют несколько типов сельских поселений:

сельскохозяйственные,

несельскохозяйственные,

смешанные,

рекреационные.

Сельскохозяйственные поселения связаны с сельскохозяйственным производством, они

расположены в основном в удаленных районах области. Численность населения в них в

результате миграций значительно сокращается. Некоторые такие сельскохозяйственные

предприятия не имеют на своей территории сельских поселений и обслуживаются

бывшими сельскими жителями, проживающими в городах, в результате включения сел в

городскую черту. В последние годы растет миграция горожан в сельскую местность.

Более 85% несельскохозяйственных поселений размещено вокруг городов и в зоне

железнодорожного сообщения. Большинство жителей этих поселений работают в

городах. Особый вид поселений в Московской области поселения смешанного типа,

многие из них выполняют функцию рекреационных поселений (дачные поселки,

коттеджное строительство). Доля таких поселений и численность населения, постоянно

проживающих в них, растет.

В Московской области более 1 млн. садовых участков, они занимают значительные

территории области, образуя дачные поселки. В большинстве районов Московской

области летом в выходные дни, число садоводов-огородников, дачников превышает

численность местного сельского населения иногда в 5-6 раз.

Отток молодежи из села, сокращение естественного прироста, большое число

молодых людей, совершающих трудовые поездки в города, приводит к тому, что во

многих хозяйствах Московской области средний возраст работающих - более 50 лет, с

преобладанием женского населения.

1.3.4. Населенные пункты, численность которых превышает 100 тыс. человек

Всего в области 5978 населенных пунктов, в том числе 73 города, 50 поселков

городского типа, 110 сельских поселений.

По данным Госкомстата России на 01.01.2018 года к населенным пунктам,

численность населения которых превышает 100 тыс. человек относятся: Балашиха (450,8

тыс. человек), Подольск (299,7 тыс. человек), Химки (244,5 тыс. человек), Королев (221,8

тыс. человек), Мытищи (205,4 тыс. человек), Люберцы (197,7 тыс. человек), Электросталь

(158,5 тыс. человек), Красногорск (153,4 тыс. человек), Коломна (144,1 тыс. человек),

Одинцово 141,5 тыс. человек), Серпухов (125,9 тыс. человек), Щелково (125,8 тыс.

человек), Домодедово

(124,3 тыс. человек), Орехово-Зуево

(120,0 тыс. человек),

Раменское (113,0 тыс. человек), Жуковский (109,0 тыс. человек), Пушкино (106,6 тыс.

человек), Сергиев Посад (104,6 тыс. человек), Долгопрудный (104,2 тыс. человек),

Ногинск (102,3 тыс. человек).

1.3.5. Отрасли хозяйства в которых занято население

Численность населения, занятого в экономике по видам экономической

деятельности в 2017 году (по данным Госкомстата России) приведена в таблице 1.3.5.1.

Таблица 1.3.5.1

Наименование показателя

2017¹

Всего занято в экономике

8750,8

в том числе по видам экономической деятельности:

сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

17,6

добыча полезных ископаемых

11,0

обрабатывающие производства

795,4

обеспечение электрической энергией, газом и паром: кондиционирование воздуха

81,3

водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов,

42,3

деятельность по ликвидации загрязнений

строительство

940,8

торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

1971,1

транспортировка и хранение

616,7

деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

192,0

деятельность в области информации и связи

481,3

деятельность финансовая и страховая

478,8

деятельность по операциям с недвижимым имуществом

463,1

деятельность профессиональная, научная и техническая

942,3

из нее научные исследования и разработки

301,6

деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги

321,1

государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное

252,8

обеспечение

образование

385,0

деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

344,9

деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

212,9

предоставление прочих видов услуг

197,5

деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная

деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг

2,6

для собственного потребления

деятельность экстерриториальных организаций и органов

0,3

¹ Предварительные данные, приведены по ОКВЭД2, введенному в статистическую

практику с 1 января 2017 г.

1.4. Сведения о распределении площади лесов

Общая площадь лесов, произрастающих на территории Московской области по

сведениях ГЛР, по состоянию на 01.01.2018 года составила 2116,2 тыс. га. (47,6 от общей

площади области), в том числе:

- на землях лесного фонда

- 1938,4 тыс. га (91,6 %);

- на землях населенных пунктов

- 20,5 тыс. га (1,0%);

- на землях обороны и безопасности

- 103,1 тыс. га (4,9%);

- на землях особо охраняемых природных территорий - 53,9 тыс. га (2,5%);

- на землях иных категорий

- 0,3 тыс. га (0,01%).

1.4.1. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях лесного фонда

Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере лесных

отношений по Московской области в Центральном Федеральном округе является Комитет

лесного хозяйства Московской области, образованный Постановлением Губернатора

Московской области от 15 мая 2012 года № 115-ПГ «О структуре Правительства

Московской области, исполнительных органов государственной власти Московской

области и подведомственности государственных органов Московской области».

В соответствии с частью 1 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации,

основными территориальными единицами управления в области использования, охраны,

защиты, воспроизводства лесов являются лесничества. На территории Московской

области согласно приказу Рослесхоза № 1 от 12.01.2009 г. «Об определении количества

лесничеств на территории Московской области и установлении их границ», организовано

19 лесничеств.

Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях лесного

фонда, по муниципальным районам (городским округам) в пределах лесничеств

представлены в таблице 1.4.1.1.

Таблица 1.4.1.1

Распределении площади лесов, расположенных на землях лесного фонда,

по лесничествам и муниципальным районам

По отношению

Леса на

Муниципальный

к показателям

землях

№№

район

предыдущего лесного

Лесничество

лесного

п/п

(городской

плана

фонда,

округ)

изменение

площадь, га

площади, га

Бородинское

128706

Можайский г.о.

Наро-Фоминское

1584

-7

-0,44

Итого

130290

-7

-0,01

Виноградовское

21710

Воскресенский

Егорьевское

Итого

21739

Виноградовское

1740

Ногинское

г.о. Люберцы

Подольское

2694

-980

-26,67

Итого

4510

-980

-17,85

продолжение таблицы 1.4.1.1

Леса на

По отношению

Муниципальный

землях

к показателям

№№

район

Лесничество

лесного

предыдущего лесного

п/п

(городской

фонда,

изменение

округ)

площадь, га

площади, га

Виноградовское

48441

-41

-0,08

Раменский

Подольское

Итого

48491

-41

-0,08

Виноградовское

256

г.о. Домодедово

Подольское

27372

-111

-0,40

Итого

27628

-111

-0,40

Волоколамское

68052

Волоколамский

Итого

68052

Волоколамское

26845

Лотошинский

Итого

26845

Волоколамское

53300

г.о. Шаховская

Итого

53300

Дмитровское

96559

-145

-0,15

Дмитровский г.о.

Клинское

12581

-70

-0,55

Итого

109140

-215

-0,20

Дмитровское

3010

Московское

Пушкинский

26801

-148

-0,55

учебно-опытное

Итого

29811

-148

-0,49

Дмитровское

18720

-2

-0,01

г.о. Мытищи

Клинское

154

Итого

18874

-2

-0,01

Егорьевское

111485

г.о. Егорьевск

Итого

111485

Звенигородское

54698

+906

+1,68

Истринское

1713

-10

-0,58

Одинцовский

Наро-Фоминское

2673

+247

+10,18

Итого

59084

+1143

+1,97

Звенигородское

52321

-1336

-2,49

Истринское

24701

Рузский г.о.

Наро-Фоминское

12176

+662

+5,75

Итого

89198

-674

-0,75

Истринское

67544

-4

-0,01

г.о. Истра

Итого

67544

-4

-0,01

Истринское

241

г.о. Клин

Клинское

99268

-687

-0,69

Итого

99509

-687

-0,69

Истринское

7020

-81

-1,14

г.о. Красногорск

Итого

7020

-81

-1,14

Истринское

Солнечногорский

Клинское

51350

-249

-0,48

Итого

51356

-249

-0,48

продолжение таблицы 1.4.1.1

По отношению

Леса на

Муниципальный

к показателям

землях

№№

район

предыдущего лесного

Лесничество

лесного

п/п

(городской

фонда,

изменение

округ)

площадь, га

площади, га

Истринское

2577

г.о. Химки

Клинское

274

Итого

2851

Луховицкое

15066

г.о. Зарайск

Итого

15066

Луховицкое

40176

г.о. Луховицы

Итого

40176

г.о. Серебряные

Луховицкое

8503

Пруды

Итого

8503

Наро-Фоминское

73696

-903

-1.21

Hаро-Фоминский

г.о.

Подольское

779

Итого

74475

-903

-1,20

Ногинское

34511

-139

-0,40

Богородский г.о.

Итого

34511

-139

-0,40

г.о. Павловский

Ногинское

33339

Посад

Итого

33339

Ногинское

7065

-52

-0.73

г.о. Балашиха

Итого

7065

-52

-0,73

Орехово-

г.о. Орехово-

96718

-117

-0,12

Зуевское

Зуево

Итого

96718

-117

-0,12

Подольское

6296

-1

-0,02

Ленинский

Итого

6296

-1

-0,02

Подольское

39856

г.о. Чехов

Итого

39856

Подольское

391

+391

+100

г.о. Лыткарино

Итого

391

+391

+100

Подольское

569

+569

+100

г.о. Котельники

Итого

569

+569

+100

Подольское

12496

-584

-4,46

г.о. Подольск

Итого

12496

-584

-4,46

Сергиево-

103681

Посадское

Посадский

Итого

103681

Ступинское

21616

г.о. Озеры

Итого

21616

Ступинское

50002

г.о. Ступино

Русский лес

23161

Итого

73163

продолжение таблицы 1.4.1.1

По отношению

Леса на

Муниципальный

к показателям

землях

№№

район

предыдущего лесного

Лесничество

лесного

п/п

(городской

фонда,

изменение

округ)

площадь, га

площади, га

Ступинское

7747

г.о. Кашира

Итого

7747

Ступинское

35242

Коломенский г.о.

Итого

35242

Талдомское

79680

Талдомский г.о.

Итого

79680

Шатурское

136647

г.о. Шатура

Итого

136647

Русский лес

48233

г.о. Серпухов

Итого

48233

Московское

36046

-81

-0,22

Щелковский

учебно-опытное

Итого

36046

-81

-0,22

Московское

г.о. Фрязино

учебно-опытное

Итого

Московское

149

г.о. Королев

учебно-опытное

Итого

149

Всего

1938426

-2973

-0,15

За период действия

предыдущего лесного плана Московской области общая

площадь земель лесного фонда уменьшилась на 2973 га (на 0,15 %). Изменение площадей

обусловлено переводом земель лесного фонда в земли иных категорий.

1.4.2. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях населенных

пунктов

Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях населенных

пунктов по муниципальным районам и городским округам Московской области

представлены в таблице 1.4.2.1.

Таблица 1.4.2.1

Распределение площади лесов, расположенных на землях населенных пунктов,

по муниципальным районам

Леса,

По отношению к

Муниципальный

расположенные

показателям предыдущего

№№

район

Лесничество

на землях

Лесного плана

п/п

населенных

изменение

(городской округ)

пунктов

площади, га

Бородинское

2141

Можайский г.о.

Итого

2141

Виноградовское

Воскресенский

Итого

Виноградовское

1422

+126

+8,14

Раменский

Итого

1422

+126

+8,14

Виноградовское

285

г.о. Люберцы

Итого

285

Волоколамское

871

Волоколамский

Итого

871

Егорьевское

870

г.о. Егорьевск

Итого

870

Клинское

875

Солнечногорский

Итого

875

Клинское

г.о. Химки

Итого

Орехово-Зуевское

595

г.о. Орехово-Зуево

Итого

595

Луховицкое

115

г.о. Луховицы

Итого

115

Луховицкое

г.о. Зарайск

Итого

г.о. Серебряные

Луховицкое

385

Пруды

Итого

385

Наро-Фоминское

224

Hаро-Фоминский г.о.

Итого

224

Ногинское

215

г.о. Павловский Посад

Итого

215

продолжение таблицы 1.4.2.1

Леса,

По отношению к показателям

расположенные

Муниципальный

предыдущего Лесного плана

№№

на землях

район

Лесничество

п/п

населенных

изменение

(городской округ)

пунктов

площади,

площадь, га

га

Ступинское

239

г.о. Озёры

Итого

239

Ступинское

583

Коломенский г.о.

Итого

583

Сергиево-

5478

Сергиево-Посадский

Посадское

Итого

5478

г. о. Шатура

Шатурское

4793

г. о. Рошаль

Итого

4793

Московское

1108

Щелковский

учебно-опытное

Итого

1108

Виноградовское

126

+126

+100

г.о. Жуковский

Итого

126

+126

+100

Всего

20462

+254-

1,2

По сведениям ГЛР, за период действия предыдущего Лесного плана общая

площадь лесов, расположенных на землях населенных пунктов, увеличилась на 254 га.

1.4.3. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях обороны и

безопасности

Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях обороны

и безопасности по муниципальным районам Московской области представлены в

таблице 1.4.3.1.

Таблица 1.4.3.1

Распределение

площади лесов, расположенных на землях обороны и безопасности,

по муниципальным районам

Леса,

По отношению к

расположенные

показателям предыдущего

№№

Муниципальный

Лесничество

на землях

лесного плана

п/п

район

обороны и

изменение

безопасности

площади, га

Дмитровское

0/242

+242

+100

Дмитровский г.о.

Итого

0/242

+242

+100

Виноградовское

10522/10522

Воскресенский

Итого

10522/10522

продолжение таблицы 1.4.3.1

Леса,

По отношению к

расположенные

показателям предыдущего

№№

Муниципальный

Лесничество

на землях

лесного плана

п/п

район

обороны и

изменение

безопасности

площади, га

Виноградовское

109/109

Раменский

Итого

109/109

Егорьевское

213

-23

-9,75

г.о. Егорьевск

Итого

213

-23

-9,75

Волоколамское

-15205

-100

Лотошинский

Итого

-15205

-100

Звенигородское

8864

-449

-4,82

Одинцовский

Итого

8864

-449

-4,82

Звенигородское

427

Рузский г.о.

Итого

427

Истринское

1648

г.о. Истра

Итого

1648

Клинское

-20252

-100

г.о. Клин

Итого

-20252

-100

Истринское

2482

+2482

+100

г.о. Красногорск

Итого:

2482

+2482

+100

Клинское

7740

+1635

+21,12

Солнечногорский

Итого

7740

+1635

+21,12

г.о. Орехово-

Орехово-Зуевское

1362

Зуево

Итого

1362

Луховицкое

505

+505

+100

г.о. Луховицы

Итого:

505

+505

+100

Наро-Фоминский

Наро-Фоминское

18158

-14

-0,08

г.о.

Итого

18158

-14

-0,08

Ногинское

9921

Богородский г.о.

Итого

9921

Ногинское

1213

г.о. Балашиха

Итого

1213

г. о. Павловский

Ногинское

520

Посад

Итого

520

Подольское

5070

г.о. Чехов

Итого:

5070

«Русский лес»

389

г. о. Ступино

Итого

389

Ступинское

454

+454

+100

г. о. Озёры

Итого

454

+454

+100

Ступинское

5837

Коломенский г. о.

Итого

5837

продолжение таблицы 1.4.3.1

Леса,

По отношению к

расположенные

показателям предыдущего

№№

Муниципальный

Лесничество

на землях

лесного плана

п/п

район

обороны и

изменение

безопасности

площади, га

Сергиево-

551

Посадское

Посадский

Итого:

551

г. о. Шатура

Шатурское

21955

-433

-1,93

г. о. Рошаль

Итого:

21955

-433

-1,93

«Русский лес»

522

-948

-64,49

г.о. Серпухов

Итого

522

-948

-64,49

Московское

4395

+3018

+68,67

Щелковский

учебно-опытное

Итого

4395

+3018

+68,67

Всего

103099

-26205

-21,48

За период действия предыдущего лесного плана Московской области площадь

лесов, расположенных на землях обороны и безопасности уменьшилась на - 26205 га

(21,48%).

1.4.4. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях особо

охраняемых природных территорий

К лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, относятся

леса, расположенные на территориях государственных природных заповедников,

национальных парков, природных парков, памятников природы, государственных

природных заказников и иных установленных федеральными законами особо охраняемых

природных территориях.

В целях планомерного и эффективного сохранения природных комплексов и

объектов, имеющих особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое,

рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение Постановлением Правительства

Московской области от 11.02.2009 г. № 106/5 была утверждена Схема развития и

размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области (с

изменениями на 14 ноября 2017 года).

Схема представляет собой графическое и текстовое описание существующих и

планируемых к организации особо охраняемых природных территорий (далее ООПТ) на

территории Московской области. Схема определяет перспективные направления

планомерного и эффективного сохранения природных комплексов и объектов, имеющих

особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное,

оздоровительное и иное ценное значение.

Схема направлена на реализацию следующих целей:

- сохранение биологического и ландшафтного разнообразия территории

Московской области;

- охрана наиболее важных элементов природного комплекса Московской области;

- поддержание экологической стабильности территории Московской области и

высокого качества окружающей среды;

создание предпосылок для развития регулируемого рекреационного

природопользования.

В Схеме учтены пространственные различия в размещении существующих ООПТ на

территории Московской области, а также существующие и проектируемые ООПТ в

граничащих с Московской областью субъектах Российской Федерации. Пространственная

взаимосвязанность ООПТ различных категорий, включенных в Схему, создает основу для

формирования единой региональной сети ООПТ.

Необходимо отметить, что Схемой предусмотрено создание сразу четырех крупных

ООПТ новой для Московской области категории - природных парков. Такие ООПТ

обладают, наряду с природоохранными, и важными рекреационными функциями и

обычно имеют довольно большую площадь. Запланировано создание природных парков в

западном («Верхнерузско-Москворецкий»), в восточном («Ворота в Мещеру»), в южном

(«Русский лес») и северном («Журавлиный край») Подмосковье.

Всего в соответствии со Схемой развития и размещения ООПТ планируется

создание в Московской области до 2020 г. 30 новых ООПТ, в том числе 4 природных

парков, 12 государственных природных заказников, памятников природы и других

категорий - 14, общей площадью (с учетом охранных зон) почти 700000 га.

В настоящее время Московская область обладает сетью ООПТ, характерно

отражающих природное разнообразие области. Большинство ООПТ включают хорошо

сохранившиеся, близкие к типичным или уникальные природно-территориальные

комплексы.

Согласно Схеме развития и размещения особо охраняемых природных территорий к 2020

году ООПТ вместе с охранными зонами будут занимать 21% территории Московской

области.

Состав сети ООПТ Московской области

Сеть существующих в Подмосковье ООПТ областного значения включает в

настоящее время 246 объектов, из них 161 государственный природный заказник, 82

памятника природы, две прибрежные рекреационные зоны и один особо охраняемый

водный объект.

К ООПТ федерального значения относятся:

- Приокско-Террасный государственный природный биосферный заповедник

площадью 4945 га, в том числе покрытые лесной растительностью земли - 4598 га,

площадь охранной зоны - 4710 га;

- национальный парк "Лосиный остров" площадью

12881 га (в границах

национального парка), в том числе в пользовании национального парка 11505 га, из них в

пределах Московской области 8428 га, из которых покрытые лесной растительностью

земли - 6236 га;

- Государственный комплекс «Завидово» Федеральной службы охраны Российской

Федерации со статусом национального парка общей площадью 125,4 тыс. га, в том числе в

пределах Московской области - 57,4 тыс. га;

- памятник природы федерального значения «Озеро Киево и его котловина» общей

площадью 25,4 га.

Приокско-Террасный государственный природный заповедник

Приокско-Террасный государственный природный биосферный заповедник - особо

охраняемая природная территория Российской Федерации. Расположен на левом берегу р.

Оки, в Серпуховском районе Московской области. Заповедник был создан в 1945 году.

Первое время он был частью Московского заповедника. В 1948 году Московский

заповедник был преобразован в пять самостоятельных заповедников, одним из которых

стал Приокско-Террасный.

В 1951 году четыре заповедника были упразднены, и Приокско-Террасный

заповедник остался единственным заповедником в Московской области. В 1966 году

площадь его была несколько расширена.

В 1978 году заповедник получил статус биосферного, и его функции расширились,

в связи с чем в 1983 году была основана станция комплексного фонового мониторинга,

задачами которой являются метеорологические наблюдения и мониторинг загрязняющих

веществ, попадающих на территорию заповедника через воздух и осадки. С 19 марта 2015

года ФГБУ «Приокско-Террасный государственный природный биосферный заповедник»

носит имя Михаила Заблоцкого.

Задачи заповедника:

- сохранение и восстановление природных экосистем и ландшафтов, редких и

исчезающих видов растений и животных;

- сохранение и изучение уникальных лугово-степных растительных сообществ и

флористического комплекса, известного под названием «Окская флора»;

-проведение долговременных комплексных экологических исследований;

- разведение, изучение и расселение в местах прежнего обитания европейского

зубра;

- экологическое просвещение.

В Приокско-Террасном заповеднике насчитывается более 980 видов растений. Из

древесных пород характерны сосна, липа, дуб, береза, осина. Леса, состоящие в основном

из этих родов деревьев, занимают 93% площади заповедника, или 4572,3 га. На сфагновых

болотах растут клюква, голубика, росянка, подбел, сабельник. Особую ценность

представляют растительные сообщества юга заповедника, получившие название «Окская

флора». Они представляют собой остепненные луга, где на песчаных буграх окской

поймы и на первой подпойменной террасе можно встретить много степных растений:

вишня степная, типчак, клубника, жабрица и многие другие. На территории заповедника

произрастают 8 редких растений, занесенных в Красную книгу России и 100 видов

растений, занесенных в Красную книгу Московской области.

В Приокско-Террасном заповеднике насчитывается 62 вида диких млекопитающих,

143 вида птиц, 5 видов пресмыкающихся, 10 видов земноводных и 8 видов рыб.

Среди хищных зверей самый многочисленный - лисица, всего же на территории

заповедника можно встретить 11 видов млекопитающих из семейства хищных, 7 из

которых здесь обитают постоянно. Среди рукокрылых (летучие мыши) насчитывается

также 11 видов: ушаны, усатые ночницы, рыжие и малые вечерницы, двухцветные

кожаны и другие. Самые мелкие млекопитающие - насекомоядные - состоят из 9 видов:

европейский крот, обыкновенный еж, малая белозубка, кутора и 4 вида землероек-

бурозубок. Из копытных наиболее многочисленны лоси, но встречаются также косули,

благородные олени, пятнистые олени, кабаны и зубры. Численность зубров в заповеднике

в 2008 году составила 45 особи. Для них здесь организован Центральный зубровый

питомник.

Среди зайцеобразных наиболее многочислен заяц-беляк, реже встречается заяц-

русак. Грызунов насчитывается 18 видов: обыкновенная белка, евразийский бобр, 6 видов

полевок, 5 видов мышей, 2 вида крыс и лесная мышовка.

Среди птиц больше всего воробьиных. Встречаются также куриные и хищные

птицы. Из куриных можно встретить глухарей, рябчиков, тетеревов, из хищных -

перепелятников, тетеревятников, осоедов, черных коршунов и многих других.

Земноводные представлены такими видами, как краснобрюхая жерлянка,

остромордая, прудовая, травяная и озерная лягушки, обыкновенный и гребенчатый

тритоны, чесночница, зеленая и серая жабы.

Национальный парк «Лосиный остров»

Национальный парк «Лосиный остров» был организован 24 августа 1983 года на

основании Постановления Совета Министров РСФСР «О создании Государственного

природного национального парка «Лосиный остров».

В национальном парке выделены три функциональные зоны:

- особо охраняемая, закрытая для посещения, где природные комплексы

сохраняются в естественном виде. Она служит убежищем для крупных млекопитающих,

местом гнездования птиц;

- учебно-экскурсионная, открытая для посещения в сопровождении экскурсовода по

экологическим маршрутам;

- рекреационная, предназначенная для массового отдыха.

Уникальность парка «Лосиный Остров» в том, что на его территории в окружении

мегаполиса сохранился природный лесной массив, отличающийся исключительным

природным разнообразием.

Главная особенность природы «Лосиного острова» - это большое разнообразие и

мозаичное размещение сообществ на его сравнительно небольшой площади.

Леса занимают около 80% площади национального парка. Это березняки, хвойные,

широколиственные леса.

На территории «Лосиного острова» встречается 880 видов высших растений, 85

видов лишайников, 120 видов высших грибов,69 видов мхов, 150 видов водорослей.

Представлены виды, внесенные в Красные Книги Москвы и Московской области.

В лесном массиве, со всех сторон окруженном городами с многомиллионным

населением, обитает или появляется во время миграции около 170 видов птиц, 44 вида

млекопитающих (в том числе лоси, кабаны, пятнистые олени), не менее 14 видов амфибий

и рептилий. В водоемах парка обитает около 19 видов рыб.

Национальный парк «Завидово»

Национальный парк «Завидово» - особо охраняемая природная территория

федерального значения со статусом национального парка, относится к объектам

общенационального достояния. Национальный парк расположен на территории

Московской и Тверской областей, в пределах Верхневолжской низменности. Завидовский

заповедник основан в

1972 году (организован на базе охотничьего хозяйства,

существовавшего с 1929) в 150 км от Москвы. Площадь 125 тыс. га (более 79 тыс. га

занимают леса, более 17 тыс. га луга, водоемы - около 1100 га).

Территория госкомплекса занята смешанными лесами, болотами, заболоченными

участками. Растительность представлена хвойными, смешанными и лиственными лесами,

лугами, водной растительностью мелководий. В лесах преобладают берёза, сосна, ель;

часто встречаются осина и ольха. Животный мир богат, в парке насчитывается до 41 вида

млекопитающих, 198 видов птиц, 33 вида рыб, 6 видов амфибий и 5 видов рептилий; в

лесах обитает много ценных охотничьих зверей: лось, зайцы беляк и русак, лисица, кабан,

косуля, ласка, горностай, бурый мед-ведь, рысь; из птиц - глухарь, тетерева, рябчик,

серая куропатка; на водоёмах (особенно на Шошинском плёсе) в больших количествах

гнездятся водоплавающая дичь - кряква, чирки трескунок и свистунок, широконоска,

шилохвость, красноголовый нырок, гоголь, хохлатая чернеть. Из рыб водятся: лещ, сазан,

густера, краснопёрка, язь, линь, судак, щука, окунь, жерех, налим. Интродуцированы

марал, пятнистый олень, бобр.

Памятник природы федерального значения «Озеро Киево и его котловина»

Озеро Киево и его котловина является памятником природы федерального

значения без ограничения срока действия согласно Приказу Минприроды России от

25.04.2016 г.

№ 262 «Об утверждении Положения о памятнике природы федерального

значения «Озеро Киево и его котловина».

Памятник природы расположен на территории г.о. Лобня Московской области и

образован в целях сохранения природных комплексов оз. Киево и его котловины, а также

уникальной колонии озерных чаек, гнездящихся на сплавинах водоёма. Вокруг памятника

природы образована 300 метровая охранная зона.

Памятник природы выполняет следующие задачи:

- сохранение, восстановление и воспроизводство объектов животного и

растительного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения;

- сохранение среды обитания объектов животного и растительного мира;

-проведение научных исследований, в том числе в целях экологического

мониторинга;

- экологическое просвещение.

Сведения о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных

территорий федерального значения по муниципальным районам Московской области

представлены в таблице 1.4.4.1, детальная информация в приложении № 5 книги 2 лесного

плана Московской области.

Таблица 1.4.4.1.

Распределение площади лесов, расположенных

на землях особо охраняемых природных территорий

Леса,

По отношению к

Муниципальный

показателям предыдущего

расположенные

№№

район

Лесничество

на землях

Лесного плана

п/п

ООПТ площадь,

изменение

(городской округ)

га

площади, га

Волоколамское

3802

+3802

+100

Волоколамский

Итого

3802

+3802

+100

Волоколамское

15815

+15815

+100

Лотошинский

Итого

15815

Дмитровское

3350

г.о. Мытищи

Итого

3350

Клинское

20776

+20776

+100

г.о. Клин

Итого

20776

+20776

+100

Ногинское

2329

г.о. Балашиха

Итого

2329

Сергиево-

100

Посадское

Посадский

Итого

100

«Русский лес»

4945

-15

-0,30

г.о. Серпухов

Итого

4945

-15

-0,30

Московское

975

Щелковский

учебно-опытное

Итого

975

продолжение таблицы 1.4.4.1

Леса,

По отношению к

Муниципальный

расположенные

показателям предыдущего

№№

район

Лесничество

на землях

Лесного плана

п/п

ООПТ площадь,

изменение

(городской округ)

га

площади, га

Московское

1774

г.о. Королев

учебно-опытное

Итого

1774

Всего

53866

+40378

+74,96

За период действия предыдущего лесного плана Московской области площадь

лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий увеличилась

на 40378 тыс. га (74,96%).

1.4.5. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях иных категорий

Сведения о лесах, расположенных на землях иных категорий по муниципальным

районам Московской области представлены в таблице 1.4.5.1.

Таблица 1.4.5.1.

Распределение площади лесов, расположенных на землях иных категорий

Леса,

По отношению к показателям

Муниципальный

расположенные

№№

предыдущего Лесного плана

район

Лесничество

на землях иных

п/п

категорий

изменение

(городской округ)

площадь, га

площади, га

Бородинское

Можайский г.о.

Итого

Талдомское

300

Талдомский г.о.

Итого

300

Сергиево-

-211

-39

Сергиево-Посадский

Посадское

Итого

-211

-39

Всего

330

-211

-39

За период действия предыдущего лесного плана Московской области площадь

лесов, расположенных на землях иных категорий уменьшилась на 211 га (39%).

1.5.

Сведения об источниках исходных данных, используемых при разработке

лесного плана Московской области

Перечень разработанных тематических карт приведен в приложении № 1 книги 2

лесного плана Московской области.

Сведения об источниках исходных данных, используемых при разработке лесного

плана Московской области приводятся в приложении № 2 книги 2 лесного плана

Московской области.

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от

20 декабря 2017 года № 692 «Об утверждении типовой формы и состава лесного плана

субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки и внесения в него изменений»

лесной план подготовлен на основе материалов государственного лесного реестра,

государственной инвентаризации лесов, лесоустройства, отчетных данных об

использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, планов социально-

экономического развития Московской области, документов территориального

планирования, данных государственного мониторинга воспроизводства лесов,

государственного лесопатологического мониторинга и других источников.

1.6.

Лесорастительное районирование

По лесорастительному районированию (приказ Министерства природных ресурсов

и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 года № 367 «Об утверждении Перечня

лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской

Федерации» (с изм.) территория Московской области относится к двум лесорастительным

зонам, в том числе:

- к зоне хвойно-широколиственных лесов, к лесному району

- хвойно--

широколиственных (смешанных) лесов европейской части Российской Федерации, в том

числе по муниципальным районам: Балашихинский, Волоколамский, Воскресенский,

Дмитровский, Домодедовский, Егорьевский, Истринский, Клинский, Коломенский,

Красногорский, Ленинский, Лотошинский, Луховицкий, Люберецкий, Можайский,

Мытищинский, Наро-Фоминский, Ногинский, Одинцовский, Озерский, Орехово-

Зуевский, Павлово-Посадский, Подольский, Пушкинский, Раменский, Рузский, Сергиево-

Посадский,

Серпуховский, Солнечногорский, Ступинский, Талдомский, Химкинский, Чеховский,

Шатурский, Шаховской, Щелковский;

- к лесостепной зоне, к лесостепному району европейской части Российской

Федерации относятся Зарайский, Каширский, Серебряно-Прудский муниципальные

районы.

Распределение площади лесов области по лесным районам и целевому

назначению представлено в приложении № 3 книги 2 Лесного плана Московской

области.

На территории Московской области общая площадь лесов по данным

государственного лесного реестра на 01.01.2018 г составляет 2116183 тыс. га с общим

запасом древесины 397809,4 тыс. м³, в том числе в зоне хвойно-широколиственных лесов -

2084478 тыс. га (98,5 % от общей площади лесов области) с общим запасом 391668,0 тыс.

м³ (98,5 %), в лесостепной зоне - 31316 тыс. га (1,5%) лесов с общим запасом 6141,4

тыс.м³ (1,5 %).

1.7. Анализ существующего распределения и динамика распределения площади лесов и

состава лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов,

сведения об изменении категорий защитных лесов за период действия предыдущего

лесного плана Московской области

За период действия предыдущего Лесного плана Московской области произошли

следующие изменения:

Общая площадь лесов сократилась на 3,0 тыс. га (на 0,15%), в связи с переводом

земель лесного фонда в другие категории.

Площади лесных земель сократились на 5,5 тыс. га (на 0,30%), площади покрытые

лесной растительностью земель сократились на 32,6 тыс. га (на 1,86%).

Общая площадь лесных культур увеличилась на 1,1 тыс. га (на 0,38%), площадь

несомкнувшихся лесных культур в целом увеличилась на 12,8 тыс. га (на 37,43%).

Площади лесных культур и несомкнувшихся лесных культур увеличились в

следствии перевода лесных культур из не покрытых лесом земель в покрытые лесной

растительностью земли, создания лесных культур на не покрытых лесом землях.

- площадь лесных питомников и лесные плантации сократилась в целом по области

на 0,1 тыс. га (на 6,67%).

Фонд лесовосстановления (гари, погибшие насаждения, вырубки, прогалины и

пустыри) увеличились на 14,4 тыс. га (на 39,45%) преимущественно за счет погибших

лесных культур старших возрастов, выявленных при таксации лесов, при этом:

- площадь гарей, погибших насаждений сократилась на 7,40 тыс. га (на 50,00%),

- площадь вырубок увеличилась на 7,9 тыс. га (на 40,51%),

- площадь прогалин и пустырей сократилась на 0,9 тыс. га (на 40,91%).

Увеличение площади фонда лесовосстановления свидетельствует о

несвоевременном проведении лесовосстановительных мероприятий на не покрытых

лесной растительностью землях, а также недоступности части фонда (погибших

насаждений) для воспроизводства без его расчистки.

Площадь нелесных земель в целом возросла на 2,5 тыс. га (на 2,13%), увеличение

площадей нелесных земель произошло за счет увеличения площади прочих земель (воды,

дороги, просеки, усадьбы, объекты переработки заготовленной древесины и другой

лесной продукции, прочие земли) на 3,8 тыс. га (на 4,99 %), сократились площади

нелесных земель (пашни, сенокосы, пастбища) на 1,3 тыс. га (на 14,61 %).

Анализ существующего распределения и динамика распределения площади лесов

и состава лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов за период

действия предыдущего лесного плана Московской области приведен в приложении № 4

книги 2 лесного плана Московской области.

1.8.

Сведения о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных

территорий

Сведения о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных

территорий, приводятся в приложении № 5 книги 2 лесного плана Московской области.

Особо охраняемые природные территории области (ООПТ) включают в себя: Приокско-

Террасный государственный природный биосферный заповедник площадью 4945 га, с его

охранной зоной 4710 га; национальный парк «Лосиный остров» площадью 12881 га (в

границах национального парка), в том числе в пользовании национального парка 11505 га,

из них в пределах Московской области 8428 га; государственный комплекс «Завидово» со

статусом национального парка общей площадью 125,4 тыс. га, в том числе в пределах

Московской области - 57,4 тыс. га; памятник природы федерального значения «Озеро

Киево и его котловина» общей площадью 25,4 га и 246 ООПТ областного значения общей

площадью 202,568 тыс. га. Общая площадь особо охраняемых природных территорий на

территории области составляет 273,801 тыс. га.

Согласно Постановлению Правительства Московской области от 11 февраля 2009

года № 106/5 «Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых

природных территорий в Московской области», на территории области расположены 161

государственный природный заказник,

82 памятника природы, две прибрежные

рекреационные зоны и один особо охраняемый водный объект.

Таблица 1.8.1

Общие сведения об особо охраняемых природных территориях области

Название ООПТ

Количество

Площадь, га

Приокско-Террасный государственный природный

4945

биосферный заповедник

Национальный парк «Лосиный остров»

12881(8428)*

Национальный парк «Завидово»

125400(57400)*

Памятник природы федерального значения «Озеро

25,4

Киево и его котловина»

Государственные природные заказники

161

185291,3816

Прибрежная рекреационная зона

1453,82

Памятники природы

8598,8284

Особо охраняемый водный объект

7658,72

в том числе:

ландшафтные

60,5

дендрологические

5,6

Всего по Московской области

273801,15

* Площадь национального парка в пределах Московской области.

Согласно классификации Международного союза охраны природы, на территории

области расположены 2 управляемых ресурсных резервата (памятники природы «Парк в

селе Подъячево» и «Земский пруд») и 1 управляемый ресурсный резерват (памятник

природы «Верховое болото с клюквой в кв.31 Доваторского лесничества»). Данные

территории имеют особое значение с точки зрения поддержания биологического

разнообразия и сохранения различных видов флоры и фауны. С помощью комплекса

особых научных обоснованных мероприятий на территории резерватов осуществляется

управление природными процессами в целях эффективного сохранения местообитаний

различных видов растений и животных и для приумножения их численности.

В целях планомерного и эффективного сохранения природных комплексов и

объектов, имеющих особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое,

рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение Постановлением Правительства

Московской области от 11.02.2009 г. № 106/5 была утверждена Схема развития и

размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области (с

изменениями на 14 ноября 2017 года).

Схемой предусмотрена организация 30 новых ООПТ областного значения, в том

числе

4 природных парков

- «Верхнерузско-Москворецкий», «Журавлиный край»,

«Ворота в Мещеру» и «Русский лес», 12 государственных природных заказников, 5

памятников природы, 1 природного микрозаповедника, 3 особо охраняемых водных

объектов, 4 прибрежных рекреационных зон и 1 природно-исторического комплекса.

1.9. Методологические и методические особенности разработки лесного плана

Московской области

Методологические и методические особенности разработки лесного плана

Московской области приведены в приложении № 6 книги 2 лесного плана Московской

области.

II.

Оценка организации использования лесов, выполнения мероприятий по

охране, защите, воспроизводству лесов и изменения характеристик лесов

за период действия предыдущего лесного плана Московской области

2.1. Оценка достижения планируемых объемов использования лесов по видам

использования лесов за период действия предыдущего лесного плана

Московской области

Использование лесов области за период действия предыдущего лесного плана

осуществлялось в соответствии со ст.25 Лесного кодекса Российской Федерации и на

основании действующих нормативных и правовых актов, регламентирующих виды

использования лесов.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г.

№ 1724-р утверждены Основы государственной политики в области использования,

охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030

года, определяющие принципы, цели и задачи государства в области использования,

сохранения и воспроизводства лесов, а также механизмы их реализации.

Достижение целей государственной политики в области использования, охраны,

защиты и воспроизводства лесов обеспечивается решением следующих задач:

а) повышение эффективности управления лесным сектором экономики;

б) интенсификация использования и воспроизводства лесов;

в) развитие внутреннего рынка лесобумажной продукции, включая стимулирование

производства потребительских товаров и формирование рынка экосистемных услуг в

области леса;

г) повышение конкурентоспособности российской лесной промышленности, в том

числе увеличение производства лесобумажной продукции с высокой добавленной

стоимостью, максимальное удовлетворение потребностей внутреннего рынка

высококачественной конкурентоспособной продукцией лесопереработки российского

производства и увеличение ее экспорта;

д) повышение эффективности охраны лесов от пожаров, защиты лесов от

вредителей, болезней и других неблагоприятных факторов, а также от незаконных рубок;

е) повышение продуктивности и улучшение породного состава лесов на землях

различного целевого назначения;

ж) сохранение экологического потенциала лесов;

з) повышение научно-технического, технологического и кадрового потенциала

лесного сектора экономики;

и) развитие международного сотрудничества и переговорного процесса по

вопросам лесного хозяйства и лесной промышленности;

к) формирование условий для участия граждан в принятии решений в области

лесных отношений.

Способами решения поставленных задач на уровне органов государственной

власти Московской области являются:

- реальная оценка ресурсов всех видов использования лесов, их стоимости и

организация их рационального использования;

проведение государственной инвентаризации лесов (лесоустройства),

лесоучетных и лесоисследовательских работ, работы по проектированию лесных участков

и повышение их точности;

- лесовосстановление вырубок (гарей) хозяйственно ценными породами;

- совершенствование охраны лесов от лесонарушений и пожаров- повышение

эффективности работ при уходе за лесами;

- совершенствование арендных отношений;

- инвентаризация существующей постоянной лесосеменной базы и ее развитие, в

том числе за счет создания базового семеноводческого хозяйства;

- соблюдение режима особо охраняемых природных территорий, защитных лесов и

особо защитных участков леса;

- организация экологического (комплексного) мониторинга, решающего задачи

охраны, защиты лесов, контроля негативного воздействия на лесные земли;

- развитие лесного образования, науки, лесное опытное дело;

- способствование системе лесной сертификации;

- упорядочить административно-хозяйственное деление лесов на лесничества.

Важной статьей экономического дохода в лесном хозяйстве является организация

использования лесов, включающего комплекс мероприятий: предоставление лесных

участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное

пользование; проведение в установленном порядке государственной экспертизы проектов

освоения лесов, в том числе утверждение государственной экспертизы проектов освоения

лесов; заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе

организация и проведение соответствующих аукционов; осуществление приема отчетов

об использовании лесов, а также лесных деклараций. Перечисленные мероприятия

реализуются в рамках ведения лесного хозяйства Московской области.

Предыдущим лесным планом были запланированы 15 видов использования лесов,

предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

Информация о достижении планируемых объемов использования лесов по видам

использования лесов за период действия предыдущего лесного плана Московской области

содержится в приложении № 7 книги 2 лесного плана Московской области.

За период действия предыдущего лесного плана объемы заготовки древесины,

планируемые предыдущим лесным планом, перевыполнены в 3,5 раза;

- планируемые объемы осуществления видов деятельности в сфере охотничьего

хозяйства, перевыполнены в 57 раз;

- планируемые объемы осуществления научно-исследовательской деятельности,

образовательной деятельности, перевыполнены в 1,2 раза;

- планируемые объемы осуществления рекреационной деятельности, выполнены -

на 22,5%;

- планируемые объемы выполнения работ по геологическому изучению недр,

разработки месторождений полезных ископаемых, перевыполнены в 1,1 раз;

- планируемые объемы строительства, реконструкции, эксплуатации линейных

объектов - выполнены на 12,5%.

- планируемые объемы выполнения работ по строительству и эксплуатации

водохранилищ и иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений,

морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, выполнены на 30,69 %;

- планируемые объемы выполнения работ по выращиванию лесных плодовых

ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, выполнены на 10,1%;

- планируемые объемы по выращиванию посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев), перевыполнены в 2,5 раза;

- планируемые объемы по ведению сельского хозяйства, выполнены на 6,6%;

- планируемые объемы осуществление религиозной деятельности, выполнены на

56,9 %;

- планируемы объемы по выполнению изыскательских работ выполнены на 5,8%.

Следует отметить, что за период действия предыдущего лесного плана, стал

востребован такой вид использования лесов, как создание лесных плантаций и их

эксплуатация, не предусмотренный предыдущим лесным планом.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, а также

заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов предусмотренные предыдущим лесным

планом, не осуществлялись.

Использование лесов области осуществляется в соответствии со статей 9 Лесного

кодекса Российской Федерации на основании права аренды лесных участков, права

постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, права безвозмездного

пользования лесными участками.

2.2. Анализ фактического освоения использования лесов и допустимого объема

изъятия древесины за период действия предыдущего лесного плана

Московской области

Информация об использовании лесов и объеме заготовки древесины за период

действия предыдущего лесного плана приведена в приложении № 8 книги 2 лесного

плана Московской области.

Из нее следует, что за время действия предыдущего лесного плана (согласно форм

12-ОИП за 2013-2017 гг.) заготовлено 10372,6 тыс. м³ ликвидной древесины, в том числе:

- по хвойному хозяйству -10054,2 тыс. м³ (96,9%),

- по твердолиственному хозяйству - 15,5 тыс. м³ (0,2%),

- по мягколиственному хозяйству - 302,9 тыс. м³ (2,9%).

Из общего объема заготовки древесины:

- рубки спелых и перестойных лесных насаждений - не осуществлялись;

- рубок лесных насаждений при уходе за лесами - не осуществлялись;

- рубки поврежденных и погибших лесных насаждений - 10109,6 тыс. м³ (97,5%);

- рубки лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для

строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей

инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры - 263,0

тыс. м³ (2,5%).

Анализ фактического освоения расчетной лесосеки по видам рубок приведен в

таблице 2.2.1.

Таблица 2.2.1

Фактическое освоение расчетной лесосеки по видам рубок за период действия

предыдущего лесного плана

в %%

В том числе

Виды рубок

Всего

твердолиствен

мягколистве

хвойные

ные

нные

Рубки спелых и перестойных

Не осуществлялись

лесных насаждений

Рубки лесных насаждений при

Не осуществлялись

уходе за лесами

Рубки поврежденных и погибших

40,5

42,9

32,3

9,5

лесных насаждений

Рубки лесных насаждений на

лесных участках,

предназначенных для

строительства, реконструкции и

10,4

12,1

15,7

9,1

эксплуатации объектов лесной,

лесоперерабатывающей

инфраструктуры и объектов, не

связанных с созданием лесной

Всего

24,6

36,4

5,0

2,1

На территории Московской области наибольшим объемом характеризуется

расчетная лесосека по хвойному хозяйству, составляющая по всем видам рубок (за 5 лет)

27630,7 тыс. м³. Использование расчетной лесосеки по хвойному хозяйству за период

действия предыдущего лесного плана составило 36,4% (10054,2 тыс. м³), в том числе при

рубке спелых и перестойных лесных насаждений и при рубке лесных насаждений, при

уходе за лесами лесосеки не использовались. При вырубке погибших и поврежденных

лесных насаждений лесосека использовалась на - 42,9%. При рубке лесных насаждений

на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации

объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с

созданием лесной инфраструктуры, использовалась на - 12,1%.

Недоиспользование расчетной лесосеки связано с незначительным спросом на

низкотоварную древесину мягколиственных пород, особенно осину, что ведет к

накоплению в эксплуатационном фонде перестойных насаждений, к ухудшению

состояния лесного фонда и к потере товарной ценности древесины, а также может

отрицательно сказаться на продуктивности лесов, снизить качественную структуру

лесного фонда. Увеличение использования низкосортной мягколиственной древесины до

объемов, сопоставимых с расчетной лесосекой должно стать основой для расширения

лесоперерабатывающих предприятий, использующих древесину мягколиственных пород.

Основной спрос на древесину мягколиственных пород формируют предприятия по

выпуску древесно-стружечных и древесноволокнистых плит, фанеры.

Расчетная лесосека по мягколиственному хозяйству составляла по всем видам

рубок (за 5 лет) 14250,6 тыс. м³ и была использована на территории области на 2,1%.

Твердолиственная лесосека используется на 5,0%, в том числе при вырубке

погибших и поврежденных лесных насаждений - на 9,5 %, при рубке лесных насаждений

на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации

объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с

созданием лесной инфраструктуры, использовалась на - 9,1%.

Следует отметить, что за период действия предыдущего лесного плана в лесах

области были отмечены вспышки массового размножения стволовых вредителей леса

(преимущественно, короеда-типографа), которые, наряду с лесными пожарами и

неблагоприятными погодными условиями, привели к гибели лесных насаждений на

больших площадях (конкретные данные приведены в приложении № 16 книги 2 лесного

плана Московской области). Это сказалось на степени фактического освоения расчетной

лесосеки при рубках поврежденных и погибших насаждений по хвойному хозяйству.

В соответствии с данными формы учета

12-ОИП за

2017 год ежегодный

допустимый объем изъятия древесины составляет 925,0 тыс. м³, в том числе по хвойному

хозяйству - 845,6 тыс. м³, твердолиственному хозяйству - 5,6 тыс. м³, мягколиственному

хозяйству - 73,8 тыс. м³. В 2017 г. фактически вырублено 925,2 тыс. м³, что составило

50,9% от ежегодного допустимого объема изъятия древесины.

В аренде в целях заготовки древесины находятся 21 лесной участок площадью

44603,7 га, с установленным ежегодным объемом изъятия древесины 94,9 тыс. м³. В 2017

году на арендуемых лесных участках было заготовлено 94,9 тыс. м³ ликвидной древесины

(т.е. 10,2% от общего заготовленного объема).

2.3.

Мероприятия по охране лесов, организации охраны лесов от пожаров за

период действия предыдущего лесного плана Московской области и показатели

на период действия разрабатываемого лесного плана Московской области

Информация о мероприятиях по охране лесов, организации охраны лесов от

пожаров за период действия предыдущего лесного плана приведена в приложении № 9

книги 2 лесного плана Московской области.

Предыдущим лесным планом были запланированы следующие объемы

противопожарных мероприятий (с учетом состояния лесов Московской области),

представленные в таблице 2.3.1.

Таблица 2.3.1

Процент выполнения противопожарных мероприятий за период действия предыдущего

лесного плана

Выполнено за

Наименование противопожарных

№№

Единицы

Запроектир

период действия

мероприятий (мер пожарной

п/п

измерения

овано

предыдущего

безопасности)

лесного плана, %

Устройство противопожарных

тыс. км

9,71

112,0

минерализованных полос

Прочистка просек, уход за

тыс. км

9,71

81,4

противопожарными разрывами

Прочистка противопожарных

тыс. км

19,42

100,0

минерализованных полос

Эксплуатация лесных дорог,

км

1453,5

114,4

предназначенных для охраны лесов от

Анализ приложения № 9 свидетельствует о том, что устройство противопожарных

минерализованных полос за период действия предыдущего лесного плана проводилось

на 93,1% за счет средств федерального бюджета, на 6,9% за счет средств лиц,

использующих леса.

Мероприятия по прочистке просек и уходу за противопожарными разрывами

проводились на 98,3% за счет средств федерального бюджета, на 1,7% за счет средств

лиц, использующих леса.

При проведении прочистки противопожарных минерализованных полос

соотношение источников финансирования составляет

95,1% за счет средств

федерального бюджета и 4,9% за счет средств лиц, использующих леса.

По данным государственного лесного реестра, площадь лесного фонда Московской

области, составляет 1938426 га, что на 77 158 га меньше, чем в действующем Лесном

плане Московской области. Это обусловлено: в первую очередь, измененными границами

между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и

Московской областью, утвержденными Постановлением Совета Федерации Федерального

Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 560-сф «Об утверждении

границ между субъектами Российской Федерации городом федерального значения

Москвой и Московской областью» и приказом Федерального агентства лесного хозяйства

от 26 июля 2012 года № 281 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства

лесного хозяйства от 12 января 2012 года № 1 «Об определении количества лесничеств на

территории Московской области и установлении их границ». Согласно указанному

постановлению и приказу из состава земель лесного фонда исключены участки общей

площадью 71 359 га. Оставшаяся площадь была исключена из состава земель лесного

фонда Московской области в основном по инвестиционным проектам Правительства

Российской Федерации.

С целью недопущения повторения чрезвычайной ситуации, связанной с лесными и

торфяными пожарами, возникшей летом 2010 года, Правительством Московской области

принята и реализована подпрограмма «Повышение пожарной безопасности торфяников,

расположенных на территории Московской области» в рамках долгосрочной целевой

программы «Экология Подмосковья в 2011 - 2013 годах», в результате чего в период с

2010 по 2013 года на территории Московской области было обводнено 43199,5 га

территории лесного фонда Московской области.

В связи с изменениями площадей лесного фонда Московской области и

проведенными работами по обводнению торфяников, а также учитывая, что предыдущий

лесной план Московской области разработан в 2008 году, фактически выполненные

объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов за период действия

предыдущего лесного плана не соответствуют его плановым значениями.

Необходимо отметить, что проектируемые Комитетом лесного хозяйства

Московской области объемы по противопожарному обустройству лесов соответствуют

объемам по Плану противопожарного обустройства лесов Московской области на 2014-

2023 гг., разработанным в

2014 году ФБУ «Санкт-Петербургский научно-

исследовательский институт лесного хозяйства», в соответствии с действующими

нормативными документами и фактического состояния лесов Московской области на

2014 год.

Кроме того, объемы работ по прочистке противопожарных минерализованных

полос и их обновлению приведены в соответственное соотношение прочистки и

прокладки минерализованных полос в условиях Московской области согласно приказу

Рослесхоза от

27.04.2012

№ 174 «Об утверждении нормативов противопожарного

обустройства лесов».

Уменьшение зоны наземного мониторинга, а также сокращение протяженности

маршрутов патрулирования, вызвано окончанием создания в 2016 году на территории

Московской области системы видеомониторинга лесных пожаров, включающую в себя 84

видеокамеры на вышках сотовых операторов со 100 % охватом видеонаблюдением земель

лесного фонда.

Учитывая высоко развитую транспортную инфраструктуру Московской области, и

исходя из выделяемых средств, объемы по строительству и реконструкции лесных дорог

перераспределены на эксплуатацию лесных дорог.

Контролируемое профилактическое выжигание, предусмотренное предыдущим

лесным планом, не проводилось поскольку проведение данного вида работ в Московской

области является не только нецелесообразным ввиду погодных условий и заболоченности

почвы в весеннее время, но и вызывает негативную реакцию общественности, ввиду

наличия в регионе большой рекреационной нагрузки и огромного количества населенных

пунктов (дачных поселков). Также в соответствии со статьей 42 закона Московской

области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области» на всей

территории Московской области запрещается проведение выжигания сухой травы в

период с 15 марта по 15 ноября.

В плановые объемы добавлены работы по прочистке просек, поскольку согласно

Лесному кодексу Российской Федерации, просеки являются одной из основных мер

противопожарного обустройства лесов. Работы по прочистке просек повысят не только

эффективность проводимых работ по снижению площади распространения пожара, но и

обеспечат проезд специализированной лесопожарной техники к местам тушения лесных

пожаров.

Для эффективной охраны лесов и борьбы с пожарами в Московской области наряду

с выполнением противопожарных мероприятий, до 2028 года запланировано увеличить

количество пожарно-химических станций (далее - ПХС) до 40 ед., в том числе ПХС-1

типа 21 ед., ПХС-2 типа 13 ед. и ПХС-3 типа 6 ед.

Планирование строительства по годам приведено в таблице 2.3.2.

Таблица 2.3.2

Планируемое увеличение ПХС по годам

Год

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

ПХС-1 типа

ПХС-2 типа

ПХС-3 типа

Кроме того, в рамках развития системы обнаружения и учета лесных пожаров,

системы наблюдения за их развитием и мониторинга пожарной опасности в лесах в

Московской области запланировано к 2028 году закупить 40 ед. беспилотных летательных

аппаратов (БПЛА). Планируемая закупка БПЛ приведена в таблице 2.3.3.

Таблица 2.3.3

Планируемая закупка БПЛ

Год

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

БПЛА

Учитывая вышеизложенное, проведение комплекса мероприятий по

противопожарному обустройству лесов и осуществления мер пожарной безопасности на

землях лесного фонда Московский области позволят минимизировать риски

возникновения и распространения лесных пожаров.

Таблица 2.3.4

Информация о лесных пожарах за период действия предыдущего лесного плана.

Год

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Кол-во пожаров (шт.)

474

208

134

Площадь пожаров (га)

19,06

5,18

171,2

58,46

49,8

121,33

2.4.

Мероприятия по защите лесов за период действия предыдущего лесного

плана Московской области и показатели на период действия разрабатываемого

лесного плана Московской области

В соответствии со ст. 60.2 Лесного кодекса Российской Федерации защита лесов

направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их

распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов

- на их

ликвидацию. К вредным организмам относятся жизнеспособные растения любых видов,

сортов или биологических типов, животные либо болезнетворные организмы любых

видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам.

Основной задачей лесозащитных мероприятий является предупреждение вспышек

массового размножения и распространения вредных организмов, способных приводить к

ослаблению насаждений и их гибели, нарушению их средообразующей роли и ухудшению

рекреационных качеств.

Комплекс лесозащитных мероприятий осуществляется в соответствии с

нормативными правовыми документами, указанными в приложении 6. За период действия

предыдущего лесного плана

(2012-2018 годы) претерпела значительные изменения

нормативная правовая база, регулирующая проведение мероприятий по защите лесов, в

результате чего система лесозащитных мероприятий приобрела новую структуру (455-ФЗ

от 30.12.2015 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части

совершенствования регулирования защиты лесов от вредных организмов»). В таблице

2.4.1 приведен перечень мероприятий по защите лесов в соответствии с нормативными

правовыми актами периода действия предыдущего лесного плана и дано его сравнение с

действующими.

Таблица 2.4.1

Мероприятия по защите лесов и регулирующие нормативные правовые акты

Регулирующие НПА 2007 г.

Регулирующие НПА 2017 г.

1. Проведение лесопатологических обследований

Руководство по планированию, организации и

Приказ Минприроды России от 16.09.2016 № 480 «Об

ведению лесопатологических обследований

утверждении порядка проведения лесопатологических

(Приказ Рослесхоза от 29.12.2007 № 523 «Об

обследований и формы Акта лесопатологического

утверждении методических документов»)

обследования»

2. Профилактические мероприятия по защите лесов

Руководство по проведению санитарно-

Приказ Минприроды России от 12.09.2016 № 470 «Об

оздоровительных мероприятий

утверждении Правил осуществления мероприятий по

(Приказ Рослесхоза от 29.12.2007 № 523 «Об

предупреждению распространения вредных

утверждении методических документов»)

организмов»

Профилактические мероприятия отнесены к

Профилактические мероприятия рассматриваются

санитарно-оздоровительным мероприятиям.

отдельно от санитарно-оздоровительных мероприятий,

В п. 6.2 приведен ряд общих требований к

из них исключены агитационные мероприятия.

проведению санитарных рубок и рубок ухода в

- использование удобрений и минеральных добавок для

очагах вредных организмов, заготовке пищевых

повышения устойчивости лесных насаждений в

лесных ресурсов, осуществлению рекреационной

неблагоприятные периоды (засуха, повреждение

деятельности. Предусмотрена индивидуальная

насекомыми);

защита деревьев (лечение ран, обрезка отдельных

- лечение деревьев;

усыхающих и поврежденных ветвей, удаление

- применение пестицидов для предотвращения

плодовых тел дереворазрушающих грибов,

появления очагов вредных организмов;

пломбирование дупел и др.); пропаганда

- улучшение условий обитания и размножения

соблюдения лицами, использующими леса,

насекомоядных птиц и других насекомоядных

Правил санитарной безопасности в лесах

животных;

(изготовление плакатов, аншлагов, листовок и

- охрана местообитаний, выпуск, расселение и

т.п.)

интродукция насекомых-энтомофагов;

- посев травянистых нектароносных растений.

3. Санитарно-оздоровительные мероприятия

Руководство по проведению санитарно-

Приказ Минприроды России от 12.09.2016 № 470 «Об

оздоровительных мероприятий

утверждении Правил осуществления мероприятий по

(Приказ Рослесхоза от 29.12.2007 № 523 «Об

предупреждению распространения вредных

утверждении методических документов»)

организмов»

- выборочная санитарная рубка;

- рубка погибших и поврежденных лесных насаждений:

- сплошная санитарная рубка;

-сплошная санитарная рубка,

- уборка захламленности;

- выборочная санитарная рубка,

- выкладка ловчих деревьев;

- уборка неликвидной древесины;

- очистка лесов от захламления и загрязнения, в

- рубка аварийных деревьев.

том числе радиационного;

- защита заготовленной древесины от поражения

вредными организмами, в том числе

карантинными;

- профилактические мероприятия;

- прочие мероприятия.

4. Агитационные мероприятия

Отдельно не рассматриваются.

Приказ Минприроды России от 12.09.2016 № 470 «Об

Пропаганда соблюдения лицами,

утверждении Правил осуществления мероприятий по

использующими леса, Правил санитарной

предупреждению распространения вредных

безопасности в лесах (изготовление плакатов,

организмов»

аншлагов, листовок и т.п.) включена в

профилактические мероприятия.

- беседы с населением;

- проведение открытых уроков в образовательных

учреждениях;

- развешивание аншлагов и плакатов.

продолжение таблицы 2.4.1

Регулирующие НПА 2007 г.

Регулирующие НПА 2017 г.

5. Ликвидация очагов вредных организмов

Руководство по локализации и ликвидации

Приказ Минприроды России от 23 июня 2016 г. № 361

очагов вредных организмов

«Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных

(Приказ Рослесхоза от 29.12.2007 № 523 «Об

организмов».

утверждении методических документов»)

Авиационные и наземные работы по локализации

- проведение обследований очагов вредных организмов;

и ликвидации очагов вредных организмов.

- уничтожение или подавление численности вредных

Уточнений по видам мероприятий в тексте

организмов, в том числе с применением химических

документа не приводится.

препаратов;

Выкладка ловчих деревьев отнесена к одному из

- рубка лесных насаждений в целях регулирования

видов санитарно-оздоровительных мероприятий.

породного и возрастного составов лесных насаждений,

заражённых вредными организмами:

- рубка и выкладка ловчих деревьев с их последующей

уборкой;

- рубка лесных насаждений, являющихся очагами

вредных организмов.

Мероприятия по защите лесов за период действия предыдущего лесного плана

Московской области и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана

приводятся в приложении № 10 книги 2 лесного плана.

В приложении № 10 плановые объемы выполнения мероприятий на период

действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования указаны в

соответствии с Лесным планом Московской области, утвержденным Приказом

Федерального агентства лесного хозяйства от 24 января 2011 г. № 7 «Об утверждении

Лесного плана Московской области» на период с 2012 по 2018 гг. Наименования

мероприятий приведены в соответствии с Приложением 2 к приказу Рослесхоза от

29.12.2007

№

523 «Руководство по проведению санитарно-оздоровительных

мероприятий» и Приложением 4 к Приказу Рослесхоза от 29.12.2007 № 523 «Руководство

по локализации и ликвидации очагов вредных организмов», действующими на момент

разработки предыдущего Лесного плана Московской области. Фактические объемы

выполнения мероприятий за период действия предыдущего лесного плана по источникам

финансирования приведены за период с 2013 по 2017 гг. согласно Форме № 1-субвенции

(квартальная) «Отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником

финансового обеспечения которого является субвенция».

Плановые объемы выполнения мероприятий на период действия разрабатываемого

лесного плана Московской области по источникам финансирования определялись, исходя

из результатов ГЛПМ за 2012-2018 гг., сведений Комитета лесного хозяйства Московской

области по выполнению СРС и ВСР на землях лесного фонда Московской области в 2016-

2018 годах, данных, полученных в результате проведенных за период с 2012 по 2018 годах

лесопатологических обследований (городские леса, ООПТ), Реестров МЗЛ и УПП.

Планирование мероприятий по защите леса осуществлялось на три года: 2019-2021.

На последующие годы приведены прогнозные показатели, которые следует

корректировать, учитывая изменения санитарной и лесопатологической ситуации.

Обоснование планируемых мероприятий по защите лесов приведено в разделе 4.8.

Лесопатологические обследования проводятся в целях получения информации о

текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесных участков, а также для

обоснования и назначения мероприятий по предупреждению распространения вредных

организмов.

Основную часть периода действия предыдущего лесного плана ЛПО проводились в

соответствии с требованиями Руководства по планированию, организации и ведению

лесопатологических обследований, утвержденных Приказом Рослесхоза от 29.12.2007 №

523. В 2017 г. вступил в силу новый нормативный правовой акт - Приказ Минприроды

России от 16.09.2016 № 480 «Об утверждении порядка проведения лесопатологических

обследований и формы Акта лесопатологического обследования».

Выполнение ежегодного плана по проведению ЛПО за период с 2013 по 2017 гг.

представлено на рис. 1. Предусмотренный предыдущим Лесным планом ежегодный объем

ЛПО в этот период составлял 25 000,0 га. По ежегодному планированию (форма № 1-

субвенции) в период с 2013 по 2015 гг. он был в 6 раз больше запланированного в Лесном

плане и составлял

150 000,0 га, что связано с необходимостью обследования

поврежденных и погибших насаждений, площадь которых резко возросла после пожаров

2010 г. и вспышки массового размножения вредителей леса в 2011-2014 гг. С 2016 г.

планируемые объемы ЛПО сокращались: до 73 560,5 га в 2016 г. и до 35 000,0 га в 2017 г.

Сокращение объема ЛПО связано с уменьшением площади оставшихся не

обследованными участков поврежденных и погибших насаждений и выполнением

санитарно-оздоровительных мероприятий. Выполнение плановых показателей по ЛПО

составляло более 100 % за все годы, за исключением 2013 г.

Рисунок 1 - Выполнение ежегодного плана проведения ЛПО и выявляемые площади

поврежденных (в т.ч. погибших) насаждений по годам за период с 2013 по 2017 гг.

Сплошные санитарные рубки (далее - ССР). На графике (рис. 2) приведены

данные о планируемых объемах ССР и выполнении плана за период с 2013 по 2017 гг.

Ежегодные объемы ССР, предусмотренные предыдущим Лесным планом (3 665,2 га),

были в 2,5 раза меньше объемов, выявленных за год погибших насаждений (средний

показатель за

5 лет

9 239,5 га). Скорректированные ежегодные объемы ССР,

запланированные и проведенные за 2013-2017 гг. (по форме № 1-субвенции), в большей

степени отвечали санитарному состоянию лесов. Увеличение объема ССР было

обусловлено необходимостью удаления погибших насаждений, поврежденных в 2010-

2014 гг. лесными пожарами и насекомыми-вредителями.

Рисунок 2 - Выполнение ежегодного плана проведения ССР и выявляемые площади

погибших насаждений по годам за период с 2013 по 2017 гг.

Выборочные санитарные рубки (далее ВСР). ВСР за период с 2013 по 2017 гг.

проведены на общей площади 5 256,0 га. На графике (рис. 3) приведены данные о

планируемых объемах ВСР и выполнении плана за этот период.

Рисунок 3 - Выполнение ежегодного плана проведения ВСР и выявляемые площади

погибших насаждений (без учета погибших) по годам за период с 2013 по 2017 гг.

Ежегодные объемы ВСР, предусмотренные предыдущим Лесным планом,

составляли 8 425,2 га, при этом средняя за 5 лет ежегодно выявляемая площадь

поврежденных насаждений - 16 442,4 га. В 2013 г. фактический объем проведения

мероприятия был меньше запланированного в 8,6 раз. В последующие годы ежегодный

плановый объем мероприятия был сокращен в 6 раз, и в 2017 г. составлял 1 170,3 га.

Выполнение плана в 2014-2017 гг. сильно варьировало - от 37 % до 128 %.

Уборка захламленности (далее УЗ), уборка неликвидной древесины (далее

УНД). Данные по проведению УНД приводятся только для 2017 г. Это связано с тем, что

мероприятие впервые введено новыми Правилами осуществления мероприятий по

предупреждению распространения вредных организмов, утвержденными Приказом

Минприроды России от 12.09.2016 № 470. УНД предусматривает удаление неликвидной

древесины, утратившей потребительские свойства из-за повреждений гнилью,

стволовыми вредителями, а также в результате пожаров и других неблагоприятных

воздействий. Этим же приказом упразднено мероприятие «уборка захламленности» (далее

УЗ). Согласно Руководству по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий

(2007 г.), действующему на момент разработки предыдущего Лесного плана, УЗ -

удаление из насаждения стоящих или лежащих стволов деревьев, утративших свои

деловые качества (неликвидная древесина и дрова). Таким образом, проводить аналогию

между УЗ и УНД не корректно, т.к. в УНД в отличие от УЗ не входит объем дровяной

древесины. В связи с этим, в Приложении 10 информация о проведенных мероприятиях

после вступления в силу новых НПА в 2017 г. приводится отдельными строками.

УЗ за период 2013-2016 гг. проведена на площади 11 270,8 га (среднее годовое

значение показателя

817,7 га, что составляет

60 % от ежегодного объема,

предусмотренного предыдущим лесным планом - 4 762,5 га).

Объем проведенных УНД за 2017 г. - 2 622,8 га, или 96,6 % от запланированного

на этот год объема (по форме № 1-субвенции) - 2 714,7 га.

В насаждениях, поврежденных и погибших от воздействия различных факторов, в

период с 2013 по 2017 гг. проведены СОМ на общей площади 58 877,5 га. По площади

проведенных СОМ преобладают сплошные санитарные рубки - 39 727,9 га.

Помимо санитарных рубок и УЗ предыдущим Лесным планом предусматривался

ряд прочих санитарно-оздоровительных мероприятий, в т.ч. профилактических в

соответствии с п.7 Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий

(2007). Планируемый предыдущим Лесным планом объем прочих санитарно-

оздоровительных мероприятий приведен в приложении 10. Данные о выполнении плана за

предшествующий

ревизионный

период

по

профилактическим

санитарно-

оздоровительным мероприятиям отсутствуют.

Меры по локализации и ликвидации очагов вредных организмов

(наименование мероприятия до 2016 г.) в предыдущем Лесном плане предусматривались в

объеме 500 га ежегодно. За период действия предыдущего Лесного плана (2009-2018 гг.)

мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов были проведены в

2014 г. в очагах шелкопряда-монашенки в Орехово-Зуевском, Виноградовском,

Егорьевском, Луховицком и Ступинском лесничествах на общей площади 16 298,5 га.

Комитетом лесного хозяйства Московской области разработан «Проект обоснования

проведения биологических мер по локализации и ликвидации очагов шелкопряда-

монашенки наземным способом в насаждениях Московской области в 2014 году». В

качестве инсектицида выбран биологический препарат «Лепидобактоцид Ж»,

включенный в «Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к

применению на территории Российской Федерации» на

2013 год, обладающий

избирательным действием и не токсичный для теплокровных животных и человека.

В последующие годы мероприятия по локализации и ликвидации очагов не

планировались и не проводились. Однако, необходимо включение в план и оперативное

проведение мероприятий на участках лесных культур сосны, где в 2017 г. на площади

1738,2 га были выявлены очаги опасной грибной болезни молодых культур сосны -

диплодиоза.

В целом, в связи со стабилизацией лесопатологической ситуации в последние годы

отмечается значительное сокращение объема планируемых ЛПО и СОМ по сравнению с

началом ревизионного периода (2013-2014 гг.).

2.5.

Мероприятия по воспроизводству лесов за период действия предыдущего

лесного плана Московской области и показатели на период действия

разрабатываемого лесного плана Московской области

Лесовосстановительные мероприятия осуществляются в соответствии с Правилами

лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 29.06.2016 № 375

«Об утверждении Правил лесовосстановления».

Основным способом лесовосстановления в лесничествах Московской области

является искусственное восстановление лесов. Проведение лесовосстановительных

мероприятий осуществляется в зависимости от наличия подроста и молодняка на

вырубках, гарях, в погибших насаждениях.

Объемы выполненных работ по лесовосстановлению за период 2013-2017 годы

представлены в таблице 2.5.1.

В общем объеме лесовосстановительных мероприятий искусственное

лесовосстановление составляет

77%. Способом создания лесных культур является

механизированная и ручная посадка леса. Механизированная посадка позволяет снижать

затраты на создание лесных культур за счет посадки по не подготовленной почве и

количество агротехнических и лесоводственных уходов до момента отнесения лесного

участка к землям занятым лесными насаждениями. В настоящее время в лесничествах

применяется только ручная посадка.

Мероприятия по естественному лесовосстановлению составляют 23% от общей

площади лесовосстановления. Основными методами содействия естественному

лесовосстановлению является сохранение жизнеспособного подроста и молодняка

главных лесных древесных пород и минерализация поверхности почвы.

Лесные культуры, в основном, создавались на вырубках прошлых лет,

преимущественно вышедших из-под горельников 2010 года и поврежденных короедом

топографом за последние 5 лет. Это особенно важно для обеспечения основного принципа

лесовосстановления - отсутствия разрыва между рубкой и восстановлением леса.

Лесоустроительные работы проведены в пяти лесничествах Московской области.

Ежегодное проведение учета лесного фонда позволяет провести анализ лесотаксационных

выделов, нуждающихся в лесовосстановлении.

Данные по лесовосстановлению в лесном фонде Московской области за 2013-2017

годы приведены в таблице 2.5.1.

Таблица 2.5.1

Данные по лесовосстановлению в лесном фонде Московской области за 2013-2017

годы

ед.

Виды работ

2013

2014

2015

2016

2017

всего

изм.

Лесовосстановление

га

5773,5

6963,7

8799,2

11239,1

6217,2

38992,7

всего:

Посадка лесных

га

2634,5

6112,5

6791,3

9272,4

5303,3

30114,0

культур

Естественное

лесовосстановление

га

3127,1

851,2

2007,9

1966,8

913,9

8866,9

(содействие

лесовосстановлению)

Комбинированное

га

11,9

0,0

11,9

лесовосстановление

продолжение таблицы 2.5.1

ед.

Виды работ

2013

2014

2015

2016

2017

всего

изм.

Агротехнический

га

8560,5

7758,4

22236,5

23489,9

32968,0

95013,3

уход

Обработка почвы под

га

6733,9

5800,9

8603,7

5726,6

5553,0

32418,1

лесные культуры

Рубки ухода за лесом

(осветление и

га

5330,8

6708,3

5056,5

4436,9

4031,7

25564,2

прочистка)

Мероприятия по рубкам ухода за время действия предыдущего лесного плана

выполнялись в среднем на

92%. Причины невыполнения

- несвоевременное и

недостаточное финансирование этих работ.

По данным Государственного лесного реестра земли лесного фонда, нуждающиеся

в лесовосстановлении по состоянию на 01.01.2018 года, составляют - 36,5 тыс. га.

Площади земель фонда лесовосстановления приведены в таблице 2.5.2.

Таблица 2.5.2

Фонд лесовосстановления по состоянию на 01.01.2018 г.

Наименование земель

Площадь земель пригодных для выращивания леса, тыс. га

погибшие

вырубк

гари

прогалины

итого

древостои

Земли лесного фонда,

нуждающиеся

2,1

12,7

19,5

2,2

36,5

лесовосстановлении

в том числе:

а)

земли,

на

которых

обеспечивается

естественное

0,4

1,6

2,3

2,1

6,4

восстановление леса, из них

хвойными породами

0,0

0,1

0,0

0,1

б)

земли,

на

которых

восстановление

леса

хозяйственно-ценными породами

1,2

3,3

8,4

0,1

13,0

может быть обеспечено путем

содействия

естественному

возобновлению

в том числе земли, на которых

проведены меры содействия

естественному возобновлению

0,9

0,0

7,6

0,0

8,5

леса, но возобновление главными

породами не закончено

в)

земли,

на

которых

восстановление леса может быть

0,5

7,8

8,8

0,0

17,1

обеспечено

только

путем

создания лесных культур -

в том числе, доступные для

хозяйственного

воздействия

0,0

6,0

0,0

6,0

(лесокультурный фонд)

Основные категории площадей, требующих лесовосстановления, представлены

погибшими древостоями и вырубками, это соответственно 34,8% и 53,4% от общей

площади фонда лесовосстановления.

Земли, на которых необходимо проведение мероприятий по содействию

естественному возобновлению составляют 13,0 тыс. га или 35,6%, от общей площади

земель фонда лесовосстановления, однако на 8,5 тыс. га земель данной категории

мероприятия по содействию естественному возобновлению проведены, но возобновление

главными породами не закончено. Остаток земель фонда лесовосстановления, на которых

необходимо проведение мер содействия естественному возобновлению 4,5 тыс. га.

Земли, на которых восстановление леса может быть обеспечено только путем

создания лесных культур составляют 17,1 тыс. га или 46,8% от общей площади фонда

лесовосстановления, в том числе доступный для хозяйственного воздействия

лесокультурный фонд составляет 6,0 тыс. га или 16,4% и расположен, в основном, на

вырубках. Вырубки и прогалины составляют соответственно 53,4% и 6,0% площадей.

Успешность приживаемости и роста лесных культур определяется количеством и

своевременностью последующих уходов. При несвоевременном уходе показатели роста

культур заметно снижаются. Число и повторяемость уходов зависят от условий

местопроизрастания, величины и интенсивности роста посадочного материала, густоты и

высоты травяного покрова. На перспективный период рекомендуется трехкратный уход с

некоторыми вариациями по отдельным типам леса. В каждом конкретном случае

количество и частота уходов должны определяться исходя из реальной потребности в них.

Семеноводство

Леса Московской области отнесены к категории «защитные», в связи с этим рубки

главного пользования не проводятся, а при проведении санитарных рубок в насаждениях,

поврежденных вредителями и болезнями, заготовка семян запрещена лесным

законодательством.

С 2013 года заготовка семян в Московской области не проводилась и источником

семян лесных растений, используемых при воспроизводстве лесов являлась закупка, в

соответствии с лесосеменным районированием в субъектах Российской Федерации,

имеющих профицит семян, а также заготовка с объектов лесного семеноводства,

продуцирующих улучшенные семена.

В целях определения хозяйственно-возможного сбора улучшенных семян с

объектов лесного семеноводства проводился учет ожидаемого урожая семян лесных

растений и определение хозяйственно возможного сбора на объектах лесного

семеноводства. В 2015 году хозяйственно-возможный сбор улучшенных семян для сосны

обыкновенной определен в 15,0 кг, в 2016 году для сосны обыкновенной - 30,0 кг, для ели

европейской - 6,5 кг, в 2017 для сосны обыкновенной - 70,3 кг, ели европейской - 1,4 кг.

В связи с отсутствием в подведомственных учреждениях Комитету лесного

хозяйства Московской области оборудования, необходимого для заготовки и переработки

лесосеменного сырья (телескопические подъемники, лестницы, шишкосушилки,

сепараторы и др.), заготовка улучшенных семян основных лесообразующих пород в 2013-

2017 годах не проводилась.

Для обеспечения работ по искусственному лесовосстановлению посадочным

материалом проводилась закупка семян лесных растений, с последующим высевом в

лесных питомниках.

Сведения о наличии, расходе семян лесных растений за период действия лесного

плана с 2013 по 2018 годы представлены в таблице 2.5.3.

Таблица 2.5.3

Наличие и расход семян для выращивания посадочного материала в целях

воспроизводства

Средние

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Всего за 6 лет

показатели

на 1 год

Сосн

598

400

420

480

412

300

450

500

455*

635

331

2913

2062,9

485,5

343,8

Ель

800

828

700

731

550

648

800

547

725

476

4463,8

3230,2

744

538,4

Итог

1486,8

1200

1248

1180

1143

850

1098

1300

1002

1360

807

7376,8

5293,1

1229,5

882,1

В том числе 4,9 кг улучшенных семян, заготовленных в 2016 году по акции «Все,

начинается с семени».

Всего, за период действия лесного плана 2013-2018 гг., приобретено 7376,8 кг.

Основной объем семян лесных растений

(6516,8 кг) закупался на средства иных

источников

- Государственного автономного учреждения Московской области

«Центральное лесохозяйственное объединение» (ГАУ Московской области

«Центрлесхоз») и средства федерального бюджета (860,0 кг).

Все закупленные семена 1 класса качества, категории «нормальные», имеют

документы, подтверждающие их посевные качества, а также происхождение с

соблюдением лесосеменного районирования.

Как видно из таблицы 2.5.3 средняя ежегодная потребность в семенах лесных

растений составляет 1230,0 кг, в том числе сосны обыкновенной - 486 кг, ели европейской

- 744 кг.

Страхового фонда в Московской области нет. Запас лесных семян для целей

воспроизводства лесов хранится по возмездному договору на складе ФБУ

«Рослесозащита» в количестве 2040 кг (1200 кг семян ели европейской и 840 кг семян

сосны обыкновенной), что составляет 56,5% от трехгодичной потребности.

Выращивание посадочного материала

Всего, на территории Московской области находятся 22 постоянных лесных

питомника, из них в 14 питомниках посадочный материал не выращивается, т.е. признаны

недействующими.

По данным Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному

округу на 01.12.2017 выращивание посадочного материала с открытой корневой системой

для нужд искусственного лесовосстановления проводилось в 8 постоянных лесных

питомниках общей площадью 306,3 га, переданных в постоянное бессрочное пользование

ГАУ Московской области «Центрлесхоз». Питомники оснащены необходимым

оборудованием для выращивания посадочного материала в открытом грунте.

Выход стандартного посадочного материала, в соответствии с «Нормами выхода

стандартных сеянцев деревьев и кустарников в лесных питомниках Российской

Федерации, утв. приказом Рослесхоза от 25 октября 1995 года №144, составляет 1700 тыс.

шт./га. Из высеянных в лесных питомниках семян в количестве 5292,8 кг (сосны

обыкновенной 2062,9 кг и ели европейской 3230,2 кг) за 6-летний период действия

лесного плана, в соответствии с нормативным выходом посадочного материала,

предполагалось вырастить 134 717,4 тыс. шт. сеянцев. Такое количество стандартного

посадочного материала, при густоте посадки лесных культур, в среднем 3,5 тыс. шт./га,

могло обеспечить работы по искусственному лесовосстановлению на площади 38,5 тыс.

га. за 6 лет или 6,4 тыс. га в год.

В 2013 году в 12 питомниках высеяно 966,3 кг семян на площади 14,4 га, в том

числе:

- ель европейская 550 кг на площади 7,5 га;

- сосна обыкновенная 416,3 кг на площади 6,9 га.

В 2014 году в 8 питомниках высеяно 1248 кг семян на площади 20,42 га, в том числе:

- ель европейская - 828 кг на площади 11,22 га;

- ель колючая - 10,0 кг на площади 0,09 га;

- сосна обыкновенная - 420 кг на площади 7,18 га;

- липа мелколистная - 34 кг на площади 0,2 га;

- дуб черешчатый - 6331 кг на площади 1,73 га.

В 2015 году в 8 питомниках высеяно 1143,1 кг семян на площади 16,5 га, в том

числе:

- ель европейская 731,2 кг на площади 10,0 га;

- сосна обыкновенная 411,9 кг на площади 6,5 га.

В 2016 году в 8 питомниках высеяно 1098 кг семян на площади 16,5 га 16,5 га, в

том числе:

- ель европейская - 648 кг на площади 9,0 га;

- сосна обыкновенная - 450 кг на площади 7,5 га.

В 2017 году в 7 питомниках высеяно 997,2 кг семян на площади 15,1 га, в том числе:

- ель европейская - 547,2 кг на площади 7,6 га;

- сосна обыкновенная - 450 кг на площади 7,5 га.

В 2018 году в 5 питомниках высеяно 806,8 кг семян на площади 12,11 га, в том

числе:

- ель европейская - 475,8 кг на площади 6,59 га;

- сосна обыкновенная - 331 кг на площади 5,52 га.

Количество высеянных семян 1 класса качества на 1 га составляло: сосны

обыкновенной - 60,0 кг/га, ели европейской - 72,0 кг/га, что соответствует нормативным

показателям.

Площадь искусственного лесовосстановления за 5 лет (2013-2017 гг.) - 30,1 тыс. га.

По данным Департамента лесного хозяйства по Московской области в лесных питомниках

выращено 54 435,7 тыс. шт. стандартного посадочного материала, при потребности

105000 тыс. шт., т.е. дефицит составил 50 564,3 тыс. шт. (51%). Недостающее количество

стандартного посадочного материала закупалось в субъектах, имеющих профицит с

соблюдением лесосеменного районирования. Информация об обеспеченности

лесокультурных работ посадочным материалом представлена в таблице 2.5.4.

Из данных таблицы видно, что ежегодно имелся дефицит посадочного материала,

пригодного к посадке на лесокультурную площадь за 5 лет -113340,7 тыс. шт., в среднем

в год -22668,1 тыс. шт.

Основной причиной низкого выхода стандартного посадочного материала, являлось

нарушение агротехники выращивания (недостаточное внесение органических и

минеральных удобрений, несвоевременное проведение и недостаточное количество

агротехнических уходов, подкормок, обработок от вредителей и болезней и т.д.). Кроме

того, неблагоприятные погодные условия (поздневесенние заморозки, засуха и т.д.) также

повлияли на выход стандартного посадочного материала.

Таблица 2.5.4

Обеспеченность лесокультурных работ посадочным материалом

(с учетом потребности на дополнение лесных культур и закладку школьных отделений

лесных питомников)

Потребность в посадочном материале, тыс.

Наличие

шт.

пригодног

Ожидаемо

из них

Баланс

Годы

на

посадочно

наличие

+, -

Всего на

на

закладку

го

на весну,

тыс. шт.

год

дополне

лесных

школ и

материала,

тыс. шт.

ние

культур

др.

тыс. шт.

2013

23510,1

22189,2

1320,9

17229,3

1370,2

-22139,9

2014

30618,9

22917,6

7701,3

9097,1

6131,7

-24487,2

2015

2016

40763,8

33414,4

7349,4

6528,2

1782,6

-38979,583

2017

25913,7

18889,7

7024,0

6372,3

4234,1

-21679,688

2018

24000,0

14900,0

9100,0

21047,5

17945,7

-6054,3

Итого

144806,5

112310,9

32495,6

60274,4

31464,3

113340,671

Ср. за

28961,3

22462,2

6499,12

12054,88

6292,86

-22668,134

5 лет

Данные о плановых и фактических объемах по выполнению мероприятий по

воспроизводству лесов за период, предшествующий разработке Лесного плана

представлены в приложении № 11 книги 2 лесного плана Московской области.

2.6. Мероприятия по лесоразведению и рекультивации земель не период действия

предыдущего лесного плана Московской области показатели на период действия

разрабатываемого лесного плана Московской области

В соответствии с плановыми и фактическими показателями по лесовосстановлению

за период с 2013-2017 годов (форма 1-субвенции) и проектом бюджетных проектировок

(форма

3.3), на период с

2019-2020 годов мероприятия по лесоразведению и

рекультивации земель не планируются.

2.7. Распределение площади лесов и запаса древесины по основным лесообразующим

породам за год, предшествующий разработке лесного плана Московской области

Распределение площади и запаса древесины по основным лесообразующим

породам за год, предшествующий разработке лесного плана по сведениям

государственного лесного реестра представлено в приложении № 13 книги 2 лесного

плана Московской области.

Из общей площади покрытых лесной растительностью земель и общих запасов

древесины:

- хвойные породы составляют 43,9% от общей площади и 47,5% от общего запаса,

- твердолиственные породы, соответственно, 1,6% и 1,6%,

- мягколиственные породы, соответственно, 54,5% и 50,9%.

В лесах области преобладают березовые насаждения, произрастающие на 40,6%

площади лесов и образующие 36,8% от общего запаса насаждений области. Ельники

произрастают на 23,5% площади и составляют по запасу 23,9%. Сосняки произрастают

на

20,2

% площади, с 23,5% долей от общего запаса насаждений. Осинники и

ольшатники занимают 13,1% и 13,1 % от общего запаса насаждений

Остальные породы (лиственница, дубы, ясень, клен, вяз, липа, тополь, ивы

древовидные) представлены незначительно (на 2,5% площади).

Среди хвойных пород в лесах области преобладают ельники, занимающие 53,6%

площади хвойных насаждений и 50,2% их запасов. Сосняки произрастают на 46,1%

площади и обеспечивают

49,5

% запасов хвойных пород. На долю лиственницы

приходится, соответственно, 0,3% площади и 0,3% запасов хвойных пород.

Среди твердолиственных пород, произрастающих в лесах области, значительно

преобладают дуб высокоствольный и дуб низкоствольный, занимающие, соответственно,

48,6% и 47,8% от общей площади твердолиственных насаждений и 49,2% и 48,4% от

запасов этой группы древесных пород. На долю остальных твердолиственных пород

приходится всего 3,6% площади (ясень - 1,1%, клен - 1,4%, вяз и др. - 1,1%) и 2,4%

запасов твердолиственных пород.

Мягколиственные породы представлены в основном 4 древесными породами:

березой, осиной, ольхой серой и ольхой черной. Среди них значительно преобладает

береза, произрастающая на 74,5% площади мягколиственных насаждений с долей запаса

насаждений - 72,3%.

Осина, ольха серая и ольха черная занимают, соответственно, 15,9%, 4,7% и 3,4%

площади и составляют 20,1%, 2,8% и 2,9% от общих запасов мягколиственных пород. На

долю остальных мягколиственных, представленных липой, тополем и ивами

древовидными, приходится всего 1,4% площади мягколиственных насаждений (липа -

1,2%, тополь и ивы древовидные- 0,2%).

Распределение общей площади лесов области по группам пород и группам

возраста представлено в таблице 2.7.1.

Таблица 2.7.1

Распределение общей площади лесов области по группам

древесных пород и группам возраста

В том числе по группам древесных пород

Группы возраста

Всего

хвойные

твердолиственные

мягколиственные

Молодняки

15,8

27,7

1,8

6,6

Средневозрастные

40,0

41,5

50,0

38,5

Приспевающие

16,6

18,2

11,4

15,5

Спелые и перестойные

27,6

12,6

36,8

39,4

в том числе перестойные

6,7

0,4

19,6

11,5

Всего

100,0

Анализ таблицы 2.7.1 показывает о высокие доли средневозрастных древостоев в

структуре насаждений (40,0%) области, которые, в дальнейшем, обеспечат увеличение

приспевающих, как и значительном накоплении спелых и перестойных насаждений по

хвойным (12,6%), мягколиственным (39,4%), твердолиственным (36,8%) породам, в

следствии отсутствия рубок.

2.8. Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и группам

возраста за период действия предыдущего лесного плана Московской области

Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и группам

возраста за период действия предыдущего лесного план приведена в приложении № 14

книги 2 лесного плана Московской области.

Из него следует, что за период действия предыдущего лесного плана:

- площадь хвойных и твердолиственных насаждений сократилась, соответственно,

на 17,1 тыс. га и 3,22 тыс. га, вследствие проведения сплошных санитарных рубок в

очагах вредителей леса (короед-типограф), болезней леса, лесных пожаров, а также при

рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства,

реконструкции и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры и объектов, не

связанных с созданием лесной инфраструктуры (газопроводов, нефтепроводов, ЛЭП и

др.);

- площадь мягколиственных насаждений возросла на 120,88 тыс. га вследствие

проведения мер содействия естественному лесовосстановлению лесных насаждений и за

счет естественного заращивания не покрытых лесной растительностью и нелесных

земель;

- площадь молодняков уменьшилась в хвойных насаждениях на 4,62 тыс. га, в

твердолиственных на 0,77 тыс. га, что свидетельствует о недостаточном создании лесных

культур данных пород. Площадь молодняков мягколиственных насаждений увеличилась

на 24,71 тыс. га.

- уменьшение площадей средневозрастных и приспевающих насаждений в

хвойных (на 6,74 и 12,01 тыс. га), твердолиственных (на 1,73 и 0,44 га) и мягколиственных

(на 7,23 тыс. га в приспевающих) в основном связано с естественным возрастным

переходом насаждений из одной группы возраста в другую, с проведением рубок лесных

насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и

эксплуатации объектов лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием

лесной инфраструктуры.

- площади спелых и перестойных насаждений увеличились для всех групп

древесных пород: хвойных - на 3,49 тыс. га в спелых и на 2,77 тыс. га в перестойных

насаждениях, твердолиственных

- на

2,64 тыс. га в перестойных насаждениях,

мягколиственных - на 55,5 тыс. га в спелых и на 22,72 тыс. га в перестойных насаждениях.

Что является следствием отсутствия проведения рубок в насаждениях данных групп

возраста, в результате чего происходит их накопление.

2.9. Изменение площади лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе групп

возраста за период действия предыдущего лесного плана Московской области

Динамика площадей лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе групп возраста

за период действия предыдущего лесного плана представлена в таблице 2.9.1.

Из таблицы видно, что за период действия предыдущего лесного плана площади

молодняков групп мягколиственных древесных пород возросли. Площади молодняков

хвойных и твердолиственных групп уменьшились.

Площади молодняков мягколиственных насаждений увеличилась по всем полнотам

за исключением полноты

1,0. Мягколиственные молодняки по продуктивности

увеличились за исключением групп IV и V бонитетов.

По средневозрастным площади всех трех групп древесных пород за период

действия предыдущего лесного плана уменьшились по всем полнотам и бонитетам.

У приспевающих хвойных насаждений за период действия предыдущего лесного

плана:

- уменьшилась площадь по всем полнотам, по продуктивности значительно

ЛЕСНОЙ ПЛАН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019-2028 ГОДЫ - часть 1