ЛЕСНОЙ ПЛАН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019-2028 ГОДЫ - часть 1

 

  Главная      Книги - Лесное дело     ЛЕСНОЙ ПЛАН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019-2028 ГОДЫ

 

поиск по сайту            правообладателям  

    

 

   

 

   

 

содержание      ..      1       2         ..

 

 

 

ЛЕСНОЙ ПЛАН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019-2028 ГОДЫ - часть 1

 

 

УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 01.09.2022
№ 162-УГ
г. ПСКОВ
О внесении изменений в указ Губернатора
Псковской области от 29 декабря 2018 г.
№ 81-УГ «Об утверждении Лесного плана
Псковской области»
В соответствии со статьей
86 Лесного кодекса Российской
Федерации, приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. № 692 «Об утверждении
типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации,
порядка его подготовки и внесения в него изменений», пунктом 6 части 3
статьи 6 Закона Псковской области от 30 ноября 2021 г. № 2220-ОЗ
«Об отдельных вопросах в области лесных отношений в Псковской
области» ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в указ Губернатора Псковской области от 29 декабря 2018 г.
№ 81-УГ «Об утверждении Лесного плана Псковской области»
следующие изменения:
1) в пункте 4 слова «исполняющего обязанности Руководителя
Аппарата Администрации области Дмитриева С.С.» заменить словами
«Руководителя Аппарата Правительства Псковской области»;
2) Лесной план Псковской области, утвержденный указанным
указом, изложить в редакции согласно приложению к настоящему указу.
2. Настоящий указ вступает в силу со дня, следующего за днем его
официального опубликования.
2
3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на
Руководителя Аппарата Правительства Псковской области.
Губернатор Псковской области
М.Ведерников
Приложение
к указу
Губернатора Псковской области
от
______________ №
________
«УТВЕРЖДЕН
указом
Губернатора Псковской области
от 29.12.2018 № 81-УГ
ЛЕСНОЙ ПЛАН
Псковской области на 2019 - 2028 годы
2
ВВЕДЕНИЕ
Лесной план Псковской области (далее - Лесной план) является
документом лесного планирования, в котором определяются цели и
задачи лесного планирования, мероприятия по осуществлению
планируемого освоения лесов и зоны планируемого освоения в границах
лесничеств и лесопарков, расположенных на территории Псковской
области.
В Лесном плане дается оценка потенциала лесных Псковской
области с определением объемов лесопользования, защитных и
эксплуатационных
лесов,
социально-экономическая
оценка
использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, социальная
значимость лесов Псковской области.
Лесной план разработан филиалом ФГБУ «Рослесинфорг»
«Севзаплеспроект» в соответствии с государственным контрактом
от 16.03.2018 № 0157200000318000005-1 на оказание услуг по разработке
Лесного плана Псковской области и лесохозяйственных регламентов
лесничеств Псковской области.
Лесной план подготовлен на основе:
материалов лесоустройства, проведенного в 1992, 1993, 1995, 1996,
2010
и
2012
годах, выполненного ФГУП «Рослесинфорг»
«Севзаплеспроект» лесоустройства в 2014-2015 КУ «Струго-Красненское
лесничество», в 2015 году лесоустройства лесов городского поселения
«Новосокольники», в
2014-2015 лесоустройства государственного
природного заповедника «Полистовский» (далее - ГПЗ «Полистовский»),
проведенного ФГБУ «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект» лесоустройства
в 2016 году КУ «Гдовское лесничество»;
материалов по таксации лесов на арендуемых лесных участках;
материалов государственной инвентаризации лесов;
данных государственного лесного реестра лесничеств Псковской
области по состоянию на
01.01.2018, на
01.01.2022, данных
государственного лесного реестра за период 2008-2016 гг.;
отчетных данных об использовании, охране, защите
и воспроизводстве лесов;
государственной политики в области использования, охраны,
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
3
защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до
2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской
Федерации от 26 сентября 2013 г. № 1724-р;
Государственной программы Псковской области «Развитие лесного
хозяйства», утвержденной постановлением Администрации Псковской
области от 28 октября 2013 г. № 494;
схемы территориального планирования Псковской области
утвержденной постановлением Администрации Псковской области
от 30 марта 2012 г. № 155;
Стратегии социально-экономического развития Псковской области
на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Администрации
Псковской области от 10 декабря 2020 г. № 670-р;
схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на
территории Псковской области, утвержденной распоряжением
Губернатора Псковской области от 12 мая 2014 г. № 23-РГ.
Лесной план разработан в соответствии с приказом Минприроды
России от 20 декабря 2017 г. № 692 «Об утверждении типовой формы и
состава Лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его
подготовки и внесения в него изменений».
Лесной план действует с 01 января 2019 года по 31 декабря
2028 года.
I. Сведения о Псковской области, об информационной и методической
основах разработки лесного плана Псковской области
1.1. Площадь, административно-территориальное деление Псковской
области
Псковская область (далее также - область) - субъект Российской
Федерации, входящий в состав Северо-Западного федерального округа.
Административный центр (столица) области - город Псков.
Псковская область образована
23 августа
1944 г. Указом
Президиума Верховного Совета СССР, 2 октября 1957 года в ее состав
вошла большая часть упраздненной Великолукской области.
Псковская область расположена на северо-западе Русской равнины
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
4
в пределах Прибалтийской низменности. Протяженность с севера на юг -
380 км, с запада на восток - 260 км. Наибольшая высота над уровнем
моря - 328 метров (Бежаницкая возвышенность), наименьшая - 30 метров
(уровень Чудского озера), средняя - 70 метров. Площадь территории
Псковской области составляет
5 539,9 тыс. га
(0,324% территории
Российской Федерации), территория вытянута с северо-запада на юго-
восток. Северная часть - Гдовский район (59° с.ш.), южная - Невельский
район (55° с.ш.), западная - Печорский район (27° в.д.), восточная -
Куньинский район (31 в.д.).
Псковская область граничит с Ленинградской, Новгородской,
Тверской и Смоленской областями, Белоруссией, а также со странами
Европейского союза - Эстонией и Латвией.
В Псковской области согласно Закону Псковской области
от 05 февраля 2009 г. № 833-ОЗ «Об административно-территориальном
устройстве Псковской области»
2 города областного значения
и 24 района, в границах которых в рамках муниципального устройства
созданы
2 городских округа и
24 муниципальных района.
В соответствии с Уставом Псковской области кроме городских округов и
муниципальных районов, Псковская область также включает
административные поселения и входящие в их состав населенные
пункты.
Псковская область включает в себя
136 муниципальных
образований:
2 городских округа (Город Псков и Город Великие Луки);
24 муниципальных района, в состав которых входят:
25 городских поселений;
85 сельских поселений (в основном волостей);
1 межселенная территория (Залитские острова) не имеет статуса
муниципального образования (входит в муниципальное образование
«Псковский район»).
Административно-территориальное деление территории Псковской
области по муниципальным образованиям приведено в таблице 1.1.1.
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
5
Таблица 1.1.1. Административное деление территории Псковской
области
Наименование муниципального образования
Площадь, тыс. га
Муниципальные районы
Бежаницкий район
353,5
Великолукский район
296,0
Гдовский район
339,1
Дедовичский район
218,8
Дновский район
119,4
Красногородский район
132,0
Куньинский район
262,1
Локнянский район
241,2
Невельский район
269,0
Новоржевский район
168,2
Новосокольнический район
161,6
Опочецкий район
202,9
Островской район
243,6
Палкинский район
119,1
Печорский район
125,1
Плюсский район
246,7
Порховский район
317,6
Псковский район
362,2
Пустошкинский район
187,4
Пушкиногорский район
105,9
Пыталовский район
111,1
Себежский район
307,2
Струго-Красненский район
309,0
Усвятский район
110,6
Городские округа
Город Великие Луки
5,7
Город Псков
9,6
1.2. Природно-климатические особенности, изменение основных
климатических показателей
Псковская область расположена на северо-западе Русской равнины,
для нее характерен достаточно расчлененный рельеф с чередованием
холмисто-грядовых
пространств,
значительная
лесистость
с
преобладанием смешанных лесов, обилие озер и большое количество
малых и средних рек.
Несмотря на преобладание равнинного характера территории с
абсолютными отметками 30-100 м над уровнем моря рельеф Псковской
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
6
области отличается значительным разнообразием:
на северо-западе области расположена Псковско-Чудская впадина
(30-50 м), представленная преимущественно известняками, мергелями,
доломитами и песчаниками;
на востоке области вдоль реки Ловати и ее притоков (район озера
Полисто) располагается обширная низменность с абсолютными
отметками 80-100 м. Это западная часть Полисто-Ловатской болотной
системы, самой крупной верховой болотной системы Европы, состоящей
из 15 слившихся болотных массивов. Более 20 крупных озер и большое
количество рек болотной системы являются частью бассейнов рек
Полисть и Ловать. Они занимают центральное место в регуляции
гидрологического режима северо-запада Российской Федерации.
Верховая болотная система является уникальным, крупнейшим в Европе
естественным фильтром.
Остальная часть Псковской области более возвышенная. На юге
находятся Невельские возвышенности, севернее - Вязовские и за ними
Бежаницкие горы с наибольшими высотами по области (338 м). Юго-
восточная окраина территории окаймлена частью Валдайской
возвышенности.
Для северной части области характерно сочетание подзолистых
почв легкого механического состава и заболоченных (болотных) почв,
развивающихся большей частью по типу верховых (сфагновых) болот. В
плоско-пониженных участках рельефа, которые здесь занимают
обширные площади, особенно в Псковском, Плюсском, Струго-
Красненском районах, грунтовые воды расположены близко от
поверхности.
В южной части области характерен более тяжелый механический
состав почв и меньшая их оподзоленность, чем в северной части.
Географическое положение области и характер циркуляции
атмосферы определяет климат с умеренно-теплым летом, с довольно
продолжительной зимой и неустойчивым режимом погоды.
Климат характеризуется как умеренно-континентальный, влажный,
смягченный сравнительной близостью Атлантического океана.
Последнее обстоятельство определяет расположение области на границе
зоны переходного климата - от морского к континентальному. Такое
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
7
«пограничное» расположение области обусловливает неустойчивый
характер погоды на ее территории во все сезоны года.
Континентальность климата усиливается к востоку, где зима
продолжительнее, а лето теплее. Территория Псковской области входит в
зону повышенной циклонической деятельности атмосферы. Здесь за год
проходит 130 циклонов. Прохождение циклонов в пределах области в
холодный период года сопровождается резким потеплением, оттепелями,
часто со сплошной низкой облачностью, осадками и туманами. В летнее
время циклоны обусловливают здесь понижение температуры, заметное
похолодание, облачную и дождливую погоду. Здесь хорошо заметны
некоторые черты морского климата: влажное, умеренно теплое лето,
сравнительно мягкая зима. За год здесь выпадает 625 мм осадков.
Влажность воздуха колеблется по месяцам в диапазоне от 63% (май) до
90% (декабрь). В течение года преобладают ветры южных направлений:
южные и юго-западные (20 и 16 % соответственно от повторяемости всех
других направлений).
Зимой часто идут снегопады, но не слишком холодно. Зима мягкая,
и самый холодный январский месяц имеет среднюю температуру воздуха
около - 8°С. Из-за частых оттепелей снег держится не более 4 месяцев.
Заморозков стопроцентно не бывает только в июле. В начале марта
наступает весна, которая по количеству сухих и теплых дней занимает
первое место в году. Теплое лето довольно влажное, со средней
июльской температурой воздуха +17°С.
По территории области протекает около 13000 рек,
72
% рек
с длиной до 10 км. Речная сеть развита неравномерно, наиболее густа она
в южной и центральной части области, где рельеф холмистый. Густота
речной сети в бассейне реки Великой достигает 0,93 км/кв.м. В северной
части области реки имеют большей частью слабовыраженные долины
с пологими низкими склонами, берега часто заболочены. Наиболее
крупными реками на западе области являются река Великая
с ее притоками, на севере и северо-востоке реки Плюсcа и Шелонь, на
юго-востоке - река Ловать.
На территории области 3710 озер. Общая площадь озер составляет
около
6
% площади Псковской области. Наибольшее количество
озер сосредоточено в пределах Судомской и Новоржево-Вязовской
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
8
возвышенности. Большинство озер ледникового происхождения,
преимущественно мелководные (менее 10 м) и только в отдельных озерах
наблюдается глубина 15 - 25 м и более.
Псковско-Чудское озеро - четвертое по величине в Европе, с
площадью зеркала 3 558 кв. м. Длина всего водоема - около 152 км,
максимальная ширина - 47 км, средняя глубина - 7,1 метра, максимальная
глубина
-
15 метров. Протяженность береговой линии Псковско-
Чудского озера на территории Псковской области составляет 330 км.
За последнее десятилетие происходило изменение основных
климатических показателей, что явилось следствием постепенного
изменения глобального климата, в частности, тенденции к росту
глобальной приповерхностной температуры. С учетом данных
синоптических наблюдений среднегодовая температура на территории
Российской Федерации и Псковской области растет более чем в 2,5 раза
быстрее глобальной, со скоростью около 0,3 - 0,8°С за 10 лет.
Происходит выравнивание температур календарных сезонов года.
За последние тридцать лет среднегодовая температура повысилась на
четыре градуса, а среднезимняя - на 4,5 градуса. Однако, характер
потепления неодинаков в различные сезоны.
Изменения климата ощущаются прежде всего в зимние периоды.
Продолжительность безморозного периода увеличилась почти на месяц.
В последние годы период залегания снежного покрова сократился с
привычных 120 дней в году до 70-90 дней. Наблюдается увеличение
аномально теплой погоды в зимнее время, количество морозных дней
меньше чем дней оттепели. Весна и осень стали более холодными.
Изменяется физика атмосферы, ветровой режим. По сравнению с
привычными,
преимущественно
южными
и
юго-западными
направлениями ветров, наблюдается тенденция к ветрам северного
направления, которые приносят холодные проходящие циклоны, несущие
ветреную, дождливую погоду. Участились явления экстремального
характера - ураганы.
1.3. Социально-экономические особенности Псковской области
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
9
Псковской области до
2035 года утвержденной распоряжением
Администрации Псковской области от 10 декабря 2020 г. № 670-р,
основными секторами экономики Псковской области являются
агропромышленный комплекс (сельское хозяйство и пищевая
промышленность),
транспортно-логистический
комплекс,
электротехника и производство машин и оборудования.
Социально-экономическое
развитие
Псковской
области
характеризуется следующими основными показателями.
По итогам 2017 года (прогноз) валовой региональный продукт
области составил не менее 147,8 млрд рублей с индексом физического
объема валового регионального продукта к уровню 2016 года 101,9 %.
За
2010-2017 годы промышленное производство в Псковской
области увеличилось на 44,7 %. Индекс промышленного производства в
2017 году относительно предыдущего года составил 104,1%. Увеличение
произошло по обрабатывающим производствам; обеспечению
электрической энергией, газом и паром, кондиционированию воздуха;
водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации
отходов. Добыча полезных ископаемых практически осталась на уровне
2016 года.
На долю сельского хозяйства приходится порядка 10,8 % валового
регионального продукта. За 2010-2017 годы производство продукции
сельского хозяйства выросло в 2,4 раза. На конец декабря 2017 года в
хозяйствах всех сельхозпроизводителей поголовье крупного рогатого
скота сократилось на 1,9 %, коров - на 4,2 %, овец и коз - на 2,9 %,
птицы - на 9 %, поголовье свиней увеличилось на 21,9 %. В январе-
декабре 2017 года в хозяйствах всех категорий, по расчетам, произведено
233,8 тыс. тонн скота и птицы на убой (в живом весе), 204,2 тыс. тонн
молока, 56,1 млн штук яиц. По сравнению с январем-декабрем 2016 года
производство скота и птицы на убой (в живом весе) увеличилось
на 25,3 %, молока - на 1,2 %, яиц - на 23,2 %.
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности
«Строительство»,
в
январе-декабре
2017
года
составил
24 569 млн рублей, или
107
% (в сопоставимых ценах) к уровню
соответствующего периода предыдущего года.
В январе-декабре
2017 года в структуре оборота розничной
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
10
торговли пищевые продукты, включая напитки, и табачные изделия
занимали 50,1 %, непродовольственные товары -
49,9
% (в январе-
декабре 2016 года - 50,6% и 49,4% соответственно). Доля продажи
товаров на розничных рынках и ярмарках составила 8,2 % от всех
покупок населения, что на 0,4 процентного пункта меньше чем в январе-
декабре 2016 года.
На социально-экономическое развитие Псковской области
за 2010-2017 годы направлено 217,6 млрд. рублей инвестиций в основной
капитал, из них более 28,9 млрд рублей в 2017 году (102,3 % к 2016 году).
Среднедушевые денежные доходы населения в январе-ноябре 2017
года составили 22116 рублей в месяц, что больше на 4 % чем в январе-
ноябре 2016 года. В реальном выражении среднедушевые денежные
доходы возросли на 0,1 %. Средняя номинальная начисленная заработная
плата по Псковской области за январь-ноябрь 2017 года, по оценке,
составила 22618 рублей и увеличилась по сравнению с соответствующим
периодом 2016 года на 4,6 %. В реальном выражении с учетом индекса
потребительских цен заработная плата выросла на 0,6 %.
В числе позитивных тенденций
2017 года следует отметить
увеличение объемов производства промышленной продукции и
незначительное уменьшение оборота розничной торговли, сохранение
низкого уровня инфляции, снижение числа зарегистрированных
безработных и прирост реальной заработной платы.
1.3.1. Общая численность населения
Численность постоянного населения Псковской области
на 01 января 2018 года составила 636 546 человек и в течение года
сократилась на 5,6 тыс. человек (на 0,9%). Плотность населения -
11,49 чел./кв. км. Сокращение численности населения в большей степени
обусловлено естественной убылью, которая в расчете на 1000 человек
увеличилась на 19,4% по сравнению с соответствующим периодом
2016 года в результате того, что темпы снижения рождаемости (на 14,3%)
были значительно выше темпов снижения смертности (на
1,7%).
Миграционная убыль населения составила 330 человек.
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
11
1.3.2. Городское население
Городское население Псковской области представлено 14 городами
и 14 поселками городского типа. Численность городского населения
на 01 января 2018 года составила 451 143 человека (70,9% от общей
численности). Большая часть городского населения живет в двух главных
городах - Псков и Великие Луки
(66,9
% от численности горожан
области). В среднем показатель за 2017 год составил 452653 человек
городского населения.
1.3.3. Сельское население
Численность сельского населения на 01 января 2018 года составила
185 403 человека (29,1% от общей численности). В среднем показатель
за 2017 год составил 186 702 человека сельского населения.
1.3.4. Населенные пункты
Наиболее крупным населенным пунктом с числом жителей более
100 тыс. человек является г. Псков (210 501 человек). Также к числу
крупных городов с большой численностью населения можно отнести
г. Великие Луки (91 435 человек), г. Остров (20 427 человек) и г. Невель
(15 079 человек).
1.3.5. Отрасли хозяйства, в которых занято население
В 2017 году численность рабочей силы составила 318,7 тыс. человек
(50,1% от общей численности населения), в их числе 297,9 тыс. человек
были заняты в экономике и 20,8 тыс. человек не имели занятия, но
активно его искали (в соответствии с методологией Международной
организации труда они классифицируются как безработные). Уровень
занятости населения в возрасте 15-72 лет составил 65,6%, уровень
безработицы - 6,5%. Численность безработных, зарегистрированных в
государственных учреждениях службы занятости, составила на конец
2017 года 3,2 тыс. человек (13,9% к общей численности безработных).
Среднегодовая численность занятого трудовой деятельностью
населения по основным отраслям хозяйства и видам экономической
деятельности представлена в таблице 1.3.5.1.
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
12
Таблица 1.3.5.1. Среднегодовая численность занятого трудовой
деятельностью населения по основным видам экономической
деятельности
Основные виды экономической деятельности
Среднегодовая численность,
тыс. чел.
Всего занято в экономике
291,2
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
33,2
Рыболовство, рыбоводство
0,7
Добыча полезных ископаемых
0,6
Обрабатывающие производства
46,2
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
11,3
Строительство
21,1
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных
47,0
средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов
личного пользования
Гостиницы и рестораны
7,0
Транспорт и связь
26,0
Финансовая деятельность
3,7
Операции с недвижимым имуществом, аренда и
18,0
предоставление услуг
Государственное управление и обеспечение военной
22,3
безопасности, социальное страхование
Образование
22,9
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
20,5
Предоставление прочих коммунальных, социальных и
10,9
персональных услуг
Сведения о распределение числа предприятий и организаций по
видам экономической деятельности, на конец 2017 года приведен в
таблице 1.3.5.2.
Таблица 1.3.5.2. Распределение числа предприятий и организаций по
видам экономической деятельности
Виды экономической деятельности
Число предприятий и
организаций
Всего
15831
из них приходится на:
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство
1476
из них:
растениеводство и животноводство, охота и предоставление
1185
соответствующих услуг в этих областях
лесоводство и лесозаготовки
222
рыболовство и рыбоводство
69
добыча полезных ископаемых
59
обрабатывающие производства
1392
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
13
Виды экономической деятельности
Число предприятий и
организаций
из них:
производство пищевых продуктов
153
производство одежды
92
производство кожи и изделий из кожи
14
обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки,
275
кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для
плетения
производство бумаги и бумажных изделий
12
производство резиновых и пластмассовых изделий
56
производство прочей неметаллической минеральной продукции
110
производство металлургическое
9
производство готовых металлических изделий, кроме машин и
156
оборудования
производство компьютеров, электронных и оптических изделий
30
производство электрического оборудования
65
производство машин и оборудования, не включенных в другие
74
группировки
производство автотранспортных средств, прицепов и
14
полуприцепов
производство прочих транспортных средств и оборудования
15
производство мебели
81
производство прочих готовых изделий
22
обеспечение электрической энергией, газом и паром;
94
кондиционирование воздуха
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации
89
отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
Строительство
1602
торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств
4374
и мотоциклов
из них:
торговля оптовая и розничная автотранспортными средствами и
427
мотоциклами и их ремонт
торговля оптовая, кроме оптовой торговли автотранспортными
2720
средствами и мотоциклами
торговля розничная, кроме торговли автотранспортными
1227
средствами и мотоциклами
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания
380
транспортировка и хранение
1023
деятельность в области информации и связи
332
деятельность по операциям с недвижимым имуществом
1100
деятельность профессиональная, научная и техническая
866
деятельность административная и сопутствующие
403
дополнительные услуги
Образование
500
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
14
Виды экономической деятельности
Число предприятий и
организаций
деятельность в области здравоохранения и социальных услуг
248
деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и
231
развлечений
предоставление прочих видов услуг
976
1.4. Сведения о распределении площади лесов Псковской области
Общая площадь лесов на территории Псковской области составляет
2 512,8 тыс. га.
Леса, расположенные на землях лесного фонда, составляют
2 386,9 тыс. га (94,9% общей площади лесов области). Наибольшие
площади земель лесного фонда приходятся на Великолукское (12,3% от
площади земель лесного фонда области), Невельское
(11,6%) и
Бежаницкое (10,9%) лесничества.
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности, занимают
57,0 тыс. га, или 2,3% площади лесов Псковской области. Наибольшие
площади этих лесов сосредоточены в Струго-Красненском районе (73,7%
от площади земель обороны и безопасности в области - Лужское
лесничество Министерства обороны Российской Федерации).
Леса, расположенные на землях населенных пунктов, занимают
1,1 тыс. га, или около 0,1% площади лесов Псковской области. Основная
площадь представлена городскими лесами города Пскова
-
90,9%
площади лесов на землях населенных пунктов.
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных
территорий, занимают 67,8 тыс. га или 2,7% от площади лесов области.
Наибольшие площади лесов ООПТ сосредоточены в ГПЗ
«Полистовский» - 37,9 тыс. га (55,9% от площади лесов на землях особо
охраняемых природных территорий).
Таблица 1.4. Распределение лесов области по целевому назначению
Виды лесов по
Общая
Лесные земли, тыс. га
Всего
Всего
целевому
пло-
лес-
нелес-
покрытые лесной
не покрытые лесной растительностью
назначению
щадь
ных
ных
растительностью
земель
земель
всего
в том
несом-
лесные
естест-
гари,
вы-
прога-
все-
тыс. га
тыс. га
числе
кнув-
питом-
венные
погиб-
рубки
лины,
го
лесные
шиеся
ники,
редины
шие
пус-
куль-
лесные
плантаци
насаж-
тыри
туры
культуры
и
дения
Защитные
641,2
577,5
47,6
2,5
0,0
0,0
0,1
0,7
0,0
0,8
580,8
60,4
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
15
Виды лесов по
Общая
Лесные земли, тыс. га
Всего
Всего
целевому
пло-
лес-
нелес-
покрытые лесной
не покрытые лесной растительностью
назначению
щадь
ных
ных
растительностью
земель
земель
всего
в том
несом-
лесные
естест-
гари,
вы-
прога-
все-
тыс. га
тыс. га
числе
кнув-
питом-
венные
погиб-
рубки
лины,
го
лесные
шиеся
ники,
редины
шие
пус-
куль-
лесные
плантаци
насаж-
тыри
туры
культуры
и
дения
Эксплуата-
1745,7
1498,2
162,8
18,8
0,3
0,0
0,3
15,9
0,2
16,4
1533,7
212,0
ционные
Всего
2386,9
2075,7
210,4
21,3
0,3
0,0
0,4
16,6
0,2
17,2
2114,5
272,4
1.4.1. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на
землях лесного фонда Псковской области
Уполномоченным органом исполнительных органов Псковской
области, осуществляющим переданные полномочия Российской
Федерации в области лесных отношений в соответствии со статьей 83
Лесного кодекса Российской Федерации, является Комитет по
природным ресурсам и экологии Псковской области (далее также -
Комитет), действующий на основании Положения о Комитете по
природным ресурсам и экологии Псковской области, утвержденного
постановлением Администрации Псковской области от 13 июля 2009 г.
№ 250. В ведении Комитета находятся леса, расположенные на землях
лесного фонда, площадью 2384,5 тыс. га.
В соответствии с приказом Федерального агентства лесного
хозяйства от 17 октября 2008 г. № 318 «Об определении количества
лесничеств на территории Псковской области и установлении их границ»
на территории области определено 11 лесничеств - государственных
казенных учреждений (далее - КУ лесничества Псковской области).
Сведения о распределении площади лесов, расположенных на
землях лесного фонда, по отношению к показателям Лесного плана
2009
-
2018 гг. по административным районам и лесничествам
приведены в таблице 1.4.1.1.
Таблица 1.4.1.1. Распределение площади лесов, расположенных на
землях лесного фонда по отношению к показателям Лесного плана
2009-2018 гг.
площадь, га, увеличение - «+», уменьшение - «-»
Категории земель
Показатели
Показатели на
Изменение площадей
Лесного плана
01.01.2018
га
%
2009 - 2018 гг.
Бежаницкий район
Бежаницкое лесничество
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
16
Категории земель
Показатели
Показатели на
Изменение площадей
Лесного плана
01.01.2018
га
%
2009 - 2018 гг.
Лесные земли, всего
75074,0
75158,0
+84,0
0,1
в том числе:
покрытые лесной
74307,0
73415,0
-892,0
1,2
растительностью
нелесные земли
30912,0
30828,0
-84,0
0,3
Общая площадь земель
105986,0
105986,0
0
0
Локнянский район
Бежаницкое лесничество
Лесные земли, всего
98361,0
98084,0
-277,0
0,3
в том числе:
покрытые лесной
96922,0
97720,0
+798,0
0,8
растительностью
нелесные земли
15719,0
15656,0
-63,0
0,4
Общая площадь земель
114080,0
113740,0
-340,0
0,3
Новоржевский район
Бежаницкое лесничество
Лесные земли, всего
53382,0
53372,0
-10,0
0,0
в том числе:
покрытые лесной
52581,0
52892,0
+311,0
0,6
растительностью
нелесные земли
1273,0
1283,0
+10,0
0,8
Общая площадь земель
54655,0
54655,0
0
0
Великолукский район
Великолукское лесничество
Лесные земли, всего
118137,0
120301,0
+2164,0
1,8
в том числе:
покрытые лесной
117029,0
119903,0
+2874,0
2,5
растительностью
нелесные земли
15497,0
14644,0
-853,0
5,5
Общая площадь земель
133634,0
134945,0
+1311,0
1,0
Куньинский район
Великолукское лесничество
Лесные земли, всего
110716,0
112250,0
+1534,0
1,4
в том числе:
покрытые лесной
108994,0
111473,0
+2479,0
2,3
растительностью
нелесные земли
10717,0
10922,0
+205,0
1,9
Общая площадь земель
121433,0
123172,0
+1739,0
1,4
Новосокольнический район
Великолукское лесничество
Лесные земли, всего
50185,0
50363,0
+178,0
0,4
в том числе:
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
17
Категории земель
Показатели
Показатели на
Изменение площадей
Лесного плана
01.01.2018
га
%
2009 - 2018 гг.
покрытые лесной
49727,0
50029,0
+302,0
0,6
растительностью
нелесные земли
211,0
1057,0
+846,0
400,9
Общая площадь земель
50396,0
51420,0
+1024,0
2,0
Гдовский район
Гдовское лесничество
Лесные земли, всего
202009,0
207084,0
+5075,0
2,5
в том числе:
покрытые лесной
196064,0
200849,0
+4785,0
2,4
растительностью
нелесные земли
42721,0
39593,0
-3128,0
7,3
Общая площадь земель
244730,0
246677,0
+1947,0
0,8
Невельский район
Невельское лесничество
Лесные земли, всего
115062,0
114748,0
-314,0
0,3
в том числе:
покрытые лесной
112708,0
113011,0
+303,0
0,3
растительностью
нелесные земли
8840,0
8871,0
+31,0
0,4
Общая площадь земель
123902,0
123619,0
-283,0
0,2
Пустошкинский район
Невельское лесничество
Лесные земли, всего
100601,0
100681,0
+80,0
0,1
в том числе:
покрытые лесной
96469,0
100248,0
+3779,0
3,9
растительностью
нелесные земли
2651,0
2571,0
-80,0
3,0
Общая площадь земель
103252,0
103252,0
0
0
Усвятский район
Невельское лесничество
Лесные земли, всего
52914,0
52836,0
-78,0
0,1
в том числе:
покрытые лесной
52078,0
52372,0
+294,0
0,6
растительностью
нелесные земли
10970,0
10960,0
-10,0
0,1
Общая площадь земель
63884,0
63796,0
-88,0
0,1
Красногородский район
Опочецкое лесничество
Лесные земли, всего
54872,0
55149,0
+277,0
0,5
в том числе:
покрытые лесной
53950,0
54075,0
+125,0
0,2
растительностью
нелесные земли
15480,0
15203,0
-277,0
1,8
Общая площадь земель
70352,0
70352,0
0
0
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
18
Категории земель
Показатели
Показатели на
Изменение площадей
Лесного плана
01.01.2018
га
%
2009 - 2018 гг.
Опочецкий район
Опочецкое лесничество
Лесные земли, всего
71809,0
71361,0
-448,0
0,6
в том числе:
покрытые лесной
70643,0
68561,0
-2082,0
2,9
растительностью
нелесные земли
8167,0
8498,0
+331,0
4,1
Общая площадь земель
79976,0
79859,0
-117,0
0,1
Пушкиногорский район
Опочецкое лесничество
Лесные земли, всего
19517,0
19520,0
+3,0
0,0
в том числе:
покрытые лесной
19128,0
18807,0
-321,0
1,7
растительностью
нелесные земли
3981,0
3978,0
-3,0
0,1
Общая площадь земель
23498,0
23498,0
0
0
Пыталовский район
Опочецкое лесничество
Лесные земли, всего
19338,0
19921,0
+583,0
3,0
в том числе:
покрытые лесной
18865,0
19814,0
+949,0
5,0
растительностью
нелесные земли
9802,0
9210,0
-592,0
6,0
Общая площадь земель
29140,0
29131,0
-9,0
0,0
Островский район
Печорское лесничество
Лесные земли, всего
45434,0
46545,0
+1111,0
2,4
в том числе:
покрытые лесной
44794,0
46245,0
+1451,0
3,2
растительностью
нелесные земли
8721,0
8954,0
+233,0
2,7
Общая площадь земель
54155,0
55499,0
+1344,0
2,5
Палкинский район
Печорское лесничество
Лесные земли, всего
30338,0
30734,0
+396,0
1,3
в том числе:
покрытые лесной
29823,0
30544,0
+721,0
2,4
растительностью
нелесные земли
1843,0
1931,0
+88,0
4,8
Общая площадь земель
32181,0
32665,0
+484,0
1,5
Печорский район
Печорское лесничество
Лесные земли, всего
43554,0
45110,0
+1556,0
3,6
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
19
Категории земель
Показатели
Показатели на
Изменение площадей
Лесного плана
01.01.2018
га
%
2009 - 2018 гг.
в том числе:
покрытые лесной
42591,0
44434,0
+1843,0
4,3
растительностью
нелесные земли
6092,0
5255,0
-837,0
13,7
Общая площадь земель
49646,0
50365,0
+719,0
1,4
Плюсский район
Плюсское лесничество
Лесные земли, всего
166961,0
175296,0
+8335,0
5,0
в том числе:
покрытые лесной
161789,0
171337,0
+9548,0
5,9
растительностью
нелесные земли
21280,0
25158,0
+3878,0
18,2
Общая площадь земель
188241,0
200454,0
+12213,0
6,5
Дедовичский район
Порховское лесничество
Лесные земли, всего
82943,0
82946,0
+3,0
0,0
в том числе:
покрытые лесной
81234,0
80982,0
-252,0
0,3
растительностью
нелесные земли
16690,0
16687,0
-3,0
0,0
Общая площадь земель
99633,0
99633,0
0
0
Дновский район
Порховское лесничество
Лесные земли, всего
32831,0
32835,0
+4,0
0,0
в том числе:
покрытые лесной
32115,0
32108,0
-7,0
0,0
растительностью
нелесные земли
1579,0
1575,0
-4,0
0,3
Общая площадь земель
34410,0
34410,0
0
0
Порховский район
Порховское лесничество
Лесные земли, всего
97747,0
97614,0
-133,0
0,1
в том числе:
покрытые лесной
96891,0
96535,0
-356,0
0,4
растительностью
нелесные земли
7807,0
7801,0
-6,0
0,1
Общая площадь земель
105554,0
105415,0
-139,0
0,1
Псковский район
Псковское лесничество
Лесные земли, всего
127734,0
127830,0
+96,0
0,1
в том числе:
покрытые лесной
125645,0
125646,0
+1,0
0,0
растительностью
нелесные земли
9204,0
9107,0
-97,0
1,1
Общая площадь земель
136938,0
136937,0
-1,0
0,0
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
20
Категории земель
Показатели
Показатели на
Изменение площадей
Лесного плана
01.01.2018
га
%
2009 - 2018 гг.
Себежский район
Себежское лесничество
Лесные земли, всего
127987,0
127979,0
-8,0
0,0
в том числе:
покрытые лесной
125206,0
125869,0
+663,0
0,5
растительностью
нелесные земли
11115,0
11123,0
+8,0
0,1
Общая площадь земель
139102,0
139102,0
0
0
Струго-Красненский район
Струго-Красненское лесничество
Лесные земли, всего
192267,0
195822,0
+3555,0
1,8
в том числе:
покрытые лесной
181373,0
190331,0
+8958,0
4,9
растительностью
нелесные земли
9145,0
10086,0
+941,0
10,3
Общая площадь земель
201412,0
205908,0
+4496,0
2,2
Всего лесов
Лесные земли, всего
2089773,0
2113539,0
+23766,0
1,1
в том числе:
покрытые лесной
2040926,0
2077200,0
+36274,0
1,8
растительностью
нелесные земли
270417,0
270951,0
+534,0
0,2
Общая площадь земель
2360190,0
2384490,0
+24300,0
1,0
В целях реализации областной долгосрочной целевой программы
«Школьные лесничества на территории Псковской области
в
2012-2014 годах» утвержденной распоряжением Губернатора
Псковской области от 17 января 2012 г. № 3-РГ «Об утверждении
концепции и разработке областной долгосрочной целевой программы
«Школьные лесничества на территории Псковской области
в
2012-2014 годах», на территориях Бежаницкого, Невельского,
Печорского, Порховского, Себежского, Струго-Красненского лесничеств
Псковской области созданы школьные лесничества приказом
Государственного комитета Псковской области по природопользованию
и охране окружающей среды от 30 мая 2012 г. № 376 «О создании
школьных лесничеств». Школьное лесничество - форма организации
деятельности учащихся образовательных учреждений, направленной на
формирование лесоэкологической культуры, понимание смысла
лесоприродоохранной деятельности при решении реальных задач.
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
21
Перечень образованных школьных лесничеств:
Школьное лесничество «Друзья леса», Бежаницкий район;
Школьное лесничество «Ивушка», Невельский район;
Школьное лесничество «Лесовичок», Островской район;
Школьное лесничество «Березка», Порховский район;
Школьное лесничество «Флорист», Себежский район;
Школьное лесничество «Рябинушка», Струго-Красненский район.
1.4.2. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на
землях населенных пунктов Псковской области
Леса, расположенные на землях населенных пунктов, относятся к
категории защитных лесов - городские леса.
На территории Псковской области к городским лесам относятся
леса, расположенные на землях г. Пскова (без образования лесничества)
и леса, расположенные на землях городского поселения
«Новосокольники» (без образования лесничества), на общей площади
1,1 тыс. га.
Городские леса города Пскова находятся в ведении Управления
городского хозяйства Администрации города Пскова, городские леса
г. Новосокольники - в ведении Администрации городского поселения
«Новосокольники».
Сведения о распределении площади лесов, расположенных на
землях населенных пунктов по отношению к показателям Лесного плана
2009
-
2018 гг. по административным районам и лесничествам
приведены в таблице 1.4.2.1.
Таблица 1.4.2.1. Распределение площади лесов, расположенных на
землях населенных пунктов по отношению к показателям Лесного плана
2009 - 2018 гг.
Площадь, га, увеличение - «+», уменьшение - «-»
Категории земель
Показатели Лесного
Показатели
Изменение
плана 2009 - 2018 гг.
на
площадей
01.01.2018
га
%
Новосокольнический район
Земли г.п. Новосокольники, на которых расположены леса
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
22
Категории земель
Показатели Лесного
Показатели
Изменение
плана 2009 - 2018 гг.
на
площадей
01.01.2018
га
%
Лесные земли, всего
137,0
136,0
-1,0
0,7
в том числе:
покрытые лесной
137,0
136,0
-1,0
0,7
растительностью
Нелесные земли
18,0
9,0
-9,0
50,0
Общая площадь земель
155,0
145,0
-10,0
6,5
г. Псков
Земли г. Пскова, на которых расположены леса
Лесные земли, всего
849,0
849,0
0
0
в том числе:
покрытые лесной
835,0
835,0
0
0
растительностью
Нелесные земли
134,0
134,0
0
0
Общая площадь земель
983,0
983,0
0
0
г. Великие Луки
Земли г. Великие Луки, на которых расположены леса
Лесные земли, всего
160,0
0,0
-160,0
100
в том числе:
покрытые лесной
153,0
0,0
-153,0
100
растительностью
Нелесные земли
34,0
0,0
-34,0
100
Общая площадь земель
194,0
0,0
-194,0
100
Всего лесов
Лесные земли, всего
1146,0
985,0
-161,0
14
в том числе:
покрытые лесной
1125,0
971,0
-154,0
13
растительностью
Нелесные земли
186,0
143,0
-43,0
23
Общая площадь земель
1332,0
1128,0
-194,0
15
Отсутствие городских лесов г. Великие Луки подтверждается
утвержденными
документами
территориального
планирования
Администрации города Великие Луки.
1.4.3. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на
землях обороны и безопасности
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности, находятся
в ведении ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования»
Министерства обороны Российской Федерации (ФГКУ «УЛХ и П»
Минобороны России).
Сведения о распределении площади лесов, расположенных на
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
23
землях обороны и безопасности, по отношению к показателям Лесного
плана 2009-2018 гг. по административным районам и лесничествам
приведены в таблице 1.4.3.1.
Таблица 1.4.3.1. Распределение площади лесов, расположенных на
землях обороны и безопасности по отношению к показателям
Лесного плана Псковской области 2009 - 2018 гг.
площадь, га, увеличение - «+», уменьшение - «-»
Категории земель
Показатели Лесного
Показатели на
Изменение
плана2009 - 2018
01.01.2018
площадей
га
%
Гдовский район
Лужское лесничество - филиал ФГКУ «Управления лесного хозяйства и
природопользования» Министерства обороны Российской Федерации
Лесные земли, всего
1087,0
1087,0
0
0
в том числе:
покрытые лесной
1082,0
1055,0
-27,0
2,5
растительностью
нелесные земли
751,0
751,0
0
0
Общая площадь земель
1838,0
1838,0
0
0
Невельский район
Лужское лесничество - филиал ФГКУ «Управления лесного хозяйства и
природопользования» Министерства обороны Российской Федерации
Лесные земли, всего
323,0
323,0
0
0
в том числе:
покрытые лесной
323,0
323,0
0
0
растительностью
нелесные земли
84,0
84,0
0
0
Общая площадь земель
407,0
407,0
0
0
Опочецкий район
Лужское лесничество - филиал ФГКУ «Управления лесного хозяйства и
природопользования» Министерства обороны Российской Федерации
Лесные земли, всего
469,0
469,0
0
0
в том числе:
покрытые лесной
450,0
463,0
+13,0
2,9
растительностью
нелесные земли
31,0
31,0
0
0
Общая площадь земель
500,0
500,0
0
0
Островский район
Лужское лесничество - филиал ФГКУ «Управления лесного хозяйства и
природопользования» Министерства обороны Российской Федерации
Лесные земли, всего
449,0
449,0
0
0
в том числе:
покрытые лесной
449,0
449,0
0
0
растительностью
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
24
Категории земель
Показатели Лесного
Показатели на
Изменение
плана2009 - 2018
01.01.2018
площадей
га
%
нелесные земли
1442,0
1442,0
0
0
Общая площадь земель
1891,0
1891,0
0
0
Плюсский район
Лужское лесничество - филиал ФГКУ «Управления лесного хозяйства и
природопользования» Министерства обороны Российской Федерации
Лесные земли, всего
0,0
3194,0
0
0
в том числе:
покрытые лесной
0,0
3083,0
0
0
растительностью
нелесные земли
0,0
442,0
0
0
Общая площадь земель
0,0
3636,0
0
0
Порховский район
Лужское лесничество - филиал ФГКУ «Управления лесного хозяйства и
природопользования» Министерства обороны Российской Федерации
Лесные земли, всего
24,0
24,0
0
0
в том числе:
покрытые лесной
24,0
24,0
0
0
растительностью
нелесные земли
44,0
44,0
0
0
Общая площадь земель
68,0
68,0
0
0
Псковский район
Лужское лесничество - филиал ФГКУ «Управления лесного хозяйства и
природопользования» Министерства обороны Российской Федерации
Лесные земли, всего
4013,0
4013,0
0
0
в том числе:
покрытые лесной
3876,0
3776,0
-100,0
2,6
растительностью
нелесные земли
2643,0
2643,0
0
0
Общая площадь земель
6656,0
6656,0
0
0
Струго-Красненский район
Лужское лесничество - филиал ФГКУ «Управления лесного хозяйства и
природопользования» Министерства обороны Российской Федерации
Лесные земли, всего
37857,0
37857,0
0
0
в том числе:
покрытые лесной
33437,0
33693,0
+256,0
0,8
растительностью
Нелесные земли
4187,0
4187,0
0
0
Общая площадь земель
42044,0
42044,0
0
0
Всего лесов
Лесные земли, всего
44222,0
47416,0
+3194,0
7,0
в том числе:
покрытые лесной
39641,0
42866,0
+3225,0
8,0
растительностью
нелесные земли
9182,0
9624,0
+442
4,0
Общая площадь земель
53404,0
57040,0
+3636,0
7,0
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
25
1.4.4. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на
землях особо охраняемых природных территорий
К лесам Псковской области, расположенным на землях особо
охраняемых природных территорий, относятся леса в границах особо
охраняемых природных территорий федерального значения
-
Национальный парк «Себежский» (ФГБУ НП «Себежский») и ГПЗ
«Полистовский» (ФГБУ ГПЗ «Полистовский»).
Указанные особо охраняемые природные территории (далее
-
ООПТ) находятся в ведении Министерства природных ресурсов и
экологии Российской Федерации распоряжение Правительства
Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. № 2055-р «Об утверждении
перечня особо охраняемых природных территорий федерального
значения, находящихся в ведении Минприроды России».
Приказом
Федерального
агентства
лесного
хозяйства
от 29 февраля 2008 г. № 59 «Об определении количества лесничеств на
территориях государственных природных заповедников и национальных
парков и установлении их границ» на территории Псковской области
созданы два лесничества: «Национальный парк «Себежский» и
«Государственный природный заповедник «Полистовский».
Сведения о распределении площади лесов, расположенных на
землях особо охраняемых природных территорий, по отношению к
показателям Лесного плана
2009
-
2018 гг. по административным
районам и лесничествам приведены в таблице 1.4.4.1.
Таблица 1.4.4.1. Распределение площади лесов, расположенных на
землях особо охраняемых природных территорий по отношению к
показателям Лесного плана Псковской области 2009 - 2018 гг.
Площадь, га, увеличение - «+», уменьшение - «-»
Категории земель
Показатели лесного
Показатели
Изменение
плана 2009 - 2018
на
площадей
01.01.2018
га
%
Бежаницкий район
ГПЗ «Полистовский»
Лесные земли, всего
1903,0
3515,6
+1612,6
84,7
в том числе:
покрытые лесной
1903,0
3515,6
+1612,6
84,7
растительностью
нелесные земли
3591,0
19565,4
+15974,4
444,8
Общая площадь земель
5494,0
23081,0
+17587,0
320,1
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
26
Категории земель
Показатели лесного
Показатели
Изменение
плана 2009 - 2018
на
площадей
01.01.2018
га
%
Локнянский район
ГПЗ «Полистовский»
Лесные земли, всего
2233,0
2723,0
+490,0
21,9
в том числе:
покрытые лесной
2171,0
2707,2
+536,2
24,7
растительностью
нелесные земли
13126,0
12033,0
-1093,0
-8,3
Общая площадь земель
15359,0
14756,0
-603,0
-3,9
Себежский район
НП «Себежский»
Лесные земли, всего
20935,0
20991,0
+56,0
0,3
в том числе:
покрытые лесной
20823,0
20978,0
+155,0
0,7
растительностью
нелесные земли
8817,0
8945,0
+128,0
1,5
Общая площадь земель
29752,0
29936,0
+184,0
0,6
Всего лесов
Лесные земли, всего
25071,0
27229,6
+2158,6
8,6
в том числе:
покрытые лесной
24897,0
27200,8
+2303,8
9,3
растительностью
нелесные земли
25534,0
40543,4
+15009,4
58,8
Общая площадь земель
50605,0
67773,0
+17168,0
33,9
1.4.5. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на
землях иных категорий
На территории Псковской области лесов, расположенных на землях
иных категорий, не имеется.
1.5. Сведения об источниках исходных данных, используемых при
разработке Лесного плана
Сведения об источниках исходных данных, использованных при
разработке Лесного плана, приведены в приложении № 2 к настоящему
Лесному плану.
1.6. Лесорастительное районирование
В соответствии с приказом Минприроды России от 18 августа 2014 г.
№ 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
27
Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» леса
Псковской области отнесены к зоне хвойно-широколиственных лесов,
району хвойно-широколиственных (смешанных) лесов европейской
части Российской Федерации.
Распределение лесов Псковской области по лесным районам
представлено в таблице 1.6.1.
Таблица 1.6.1. Распределение лесов Псковской области по лесным
районам
Лесные районы
Состав лесных районов по входящим в них административно-
территориальным образованиям Псковской области
Район хвойно-
Бежаницкий, Великолукский, Гдовский, Дедовичский,
широколиственных
Дновский, Красногорский, Куньинский, Локнянский,
(смешанных) лесов
Невельский, Новоржевский, Новосокольнический, Опочецкий,
европейской части
Островский, Палкинский, Печорский, Плюсский, Порховский,
Российской Федерации
Псковский, Пустошкинский, Пушкиногорский, Пыталовский,
Себежский, Струго-Красненский, Усвятский муниципальные
районы
Лесорастительное районирование лесов Псковской области
приведено в приложении 3 к настоящему Лесному плану.
1.7. Анализ существующего распределения и динамика распределения
площади лесов и состава лесов по целевому назначению и категориям
защитных лесов Псковской области
Леса области, расположенные на землях лесного фонда и леса,
расположенные на землях иных категорий, по целевому назначению
подразделяются на защитные и эксплуатационные леса.
К защитным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в
целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных,
санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций
лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это
использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и
выполняемыми ими полезными функциями. Защитные леса занимают
722,3 тыс. га или 28,8% общей площади земель Псковской области, на
которых расположены леса.
К эксплуатационным лесам отнесены леса, которые подлежат
освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
28
высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов
их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Эксплуатационные леса занимают
1788,1 тыс. га или
75% общей
площади лесов Псковской области.
Резервные леса на территории Псковской области отсутствуют.
С учетом особенностей правового режима защитных лесов области
выделены следующие категории защитных лесов:
1) леса, расположенные на особо охраняемых природных
территориях:
К данной категории относятся:
на территории земель ООПТ - леса в границах особо охраняемых
природных территорий федерального значения НП «Себежский» и ГПЗ
«Полистовский» общей площадью 67,8 тыс. га;
на территории земель лесного фонда - ООПТ, расположенные в
Гдовском и Себежском лесничествах, общей площадью 49,4 тыс. га;
2) леса, расположенные в водоохранных зонах , - 86,4 тыс. га. К ним
относятся леса, расположенные в границах водоохранных зон,
установленных в соответствии с Водным кодексом Российской
Федерации и выполняющие функции защиты водных объектов;
3) леса, выполняющие функции защиты природных и иных
объектов, - 230,9 тыс. га:
а)
защитные
полосы
лесов,
расположенных
вдоль
железнодорожных
путей
общего пользования,
федеральных
автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего
пользования, находящихся в собственности Псковской области
-
65,7 тыс. га;
б) зеленые зоны - 86,2 тыс. га;
в) лесопарковые зоны - 68,0 тыс. га;
г) городские леса - 1,1 тыс. га;
д) леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов
санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов, - 9,9 тыс. га;
4) ценные леса, всего - 287,8 тыс. га:
а)
леса, расположенные в пустынных, полупустынных,
лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах - 11,7 тыс. га;
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
29
б) запретные полосы лесов, расположенных вдоль водных
объектов, - 274,6 тыс. га;
в) нерестоохранные полосы лесов - 1,5 тыс. га.
В целом по Псковской области леса по целевому назначению
распределились следующим образом:
Леса, расположенные на землях лесного фонда, составляют:
защитные - 635,3 тыс. га или 26,6% площади лесов;
эксплуатационные - 1749,2 тыс. га или 73,4% площади лесов.
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности,
составляют:
защитные - 18,1 тыс. га или 31,8% площади лесов;
эксплуатационные - 38,9 тыс. га или 68,2% площади лесов.
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных
территорий, составляют:
защитные - 67,8 тыс. га или 100% площади лесов.
Леса, расположенные на землях населенных пунктов, составляют:
защитные - 1,1 тыс. га или 100% площади лесов.
На территории Псковской области наибольшую площадь занимают
леса, расположенные на землях лесного фонда, на них приходится
2384,5 тыс. га (94,9% общей площади лесов). Динамика распределения
площади и состава лесов, расположенных на землях лесного фонда,
по целевому назначению и категориям защитных лесов за период
действия Лесного плана 2009 - 2018 гг. приводится в таблице 1.7.1.
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
30
Таблица 1.7.1. Сведения об изменении площади и состава лесов, расположенных на землях лесного фонда,
по целевому назначению и категориям защитных лесов
Состав лесов по целевому назначению и
Общая
Лесные земли, тыс. га
Всего
Всего
категориям защитных лесов
площадь, тыс.
лесных
нелес-
покрытые лесной
не покрытые лесной растительностью
га
земель,
ных
растительностью
тыс. га
земель,
всего
в том числе
несомк-
лесные
естес-
гари,
выру-
прога-
всего фонд
тыс. га
лесные
нувшиеся
питом-
твен-
погиб-
бки
лины,
лесовос-
культуры
лесные
ники,
ные
шие
пусты-ри
станов-
культуры
планта-
реди-
насаж-
ления
ции
ны
дения
Данные на 01.01.2018
Защитные леса
635,3
572,5
46,7
2,8
-
-
0,2
0,9
-
1,1
576,4
58,9
В том числе:
1. Леса, расположенные на особо охраняемых
49,4
33,0
2,8
0,1
-
-
-
-
-
-
33,1
16,3
природных территориях
2. Леса, расположенные в водоохранных зонах
86,4
78,2
3,0
0,1
-
-
0,1
0,1
-
0,2
78,5
7,9
3. Леса, выполняющие функции защиты
217,1
198,9
12,5
0,5
-
-
-
0,4
-
0,4
199,8
17,3
природных и иных объектов, всего
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенных вдоль
62,6
59,4
4,3
0,3
-
-
-
0,3
-
0,3
60,0
2,6
железнодорожных путей общего пользования,
федеральных автомобильных дорог общего
пользования, автомобильных дорог общего
пользования, находящихся в собственности
субъектов Российской Федерации
зеленые зоны
76,6
72,1
3,4
0,1
-
-
-
0,1
-
0,1
72,3
4,3
лесопарковые зоны
68,0
62,2
4,7
0,1
-
-
-
-
-
-
62,3
5,7
леса, расположенные в первой, второй и третьей
9,9
5,2
0,1
-
-
-
-
-
-
-
5,2
4,7
зонах округов санитарной (горно-санитарной)
охраны лечебно-оздоровительных местностей и
курортов
4. Ценные леса, всего
282,4
262,4
28,4
2,1
-
-
0,1
0,4
-
0,5
265,0
17,4
в том числе:
леса, расположенные в пустынных,
11,7
11,0
0,9
-
-
-
-
0,1
-
0,1
11,1
0,6
полупустынных, лесостепных, лесотундровых
зонах, степях, горах
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
269,2
249,9
27,4
2,1
-
-
0,1
0,3
-
0,4
252,4
16,8
водных объектов
нерестоохранные полосы лесов
1,5
1,5
0,1
-
-
-
-
-
-
-
1,5
-
Эксплуатационные
1749,2
1504,7
157,7
16,1
0,3
-
0,3
15,5
0,2
16,0
1537,1
212,1
Всего
2384,5
2077,2
204,4
18,9
0,3
-
0,5
16,4
0,2
17,1
2113,5
271,0
Данные Лесного плана 2009-2018 гг.
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
31
Состав лесов по целевому назначению и
Общая
Лесные земли, тыс. га
Всего
Всего
категориям защитных лесов
площадь, тыс.
лесных
нелес-
покрытые лесной
не покрытые лесной растительностью
га
земель,
ных
растительностью
тыс. га
земель,
всего
в том числе
несомк-
лесные
естес-
гари,
выру-
прога-
всего фонд
тыс. га
лесные
нувшиеся
питом-
твен-
погиб-
бки
лины,
лесовос-
культуры
лесные
ники,
ные
шие
пусты-ри
станов-
культуры
планта-
реди-
насаж-
ления
ции
ны
дения
Защитные леса
537,9
493,2
40,6
4,5
-
-
0,4
4,6
-
5,0
502,7
35,2
В том числе:
1. Леса, расположенные на особо охраняемых
11,4
11,4
0,1
-
-
-
-
-
-
-
11,4
-
природных территориях
2. Леса, расположенные в водоохранных зонах
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3. Леса, выполняющие функции защиты
220,1
201,2
11,8
0,8
-
-
0,2
1,2
-
1,4
203,4
16,7
природных и иных объектов, всего
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль
66,1
63,0
3,9
0,4
-
-
-
0,4
-
0,4
63,8
2,3
железнодорожных путей общего пользования,
федеральных автомобильных дорог общего
пользования, автомобильных дорог общего
пользования, находящихся в собственности
субъектов Российской Федерации
зеленые зоны
144,1
133,0
7,8
0,4
-
-
0,2
0,8
-
1,0
134,4
9,7
лесопарковые зоны
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
леса, расположенные в первой, второй и третьей
9,9
5,2
0,1
-
-
-
-
-
-
-
5,2
4,7
зонах округов санитарной (горно-санитарной)
охраны лечебно-оздоровительных местностей и
курортов
4. Ценные леса, всего
306,4
280,6
28,7
3,7
-
-
0,2
3,4
-
3,6
287,9
18,5
в том числе:
леса, расположенные в пустынных,
16,3
15,4
1,1
0,1
-
-
-
0,1
-
0,1
15,6
0,7
полупустынных, лесостепных, лесотундровых
зонах, степях, горах
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
289,0
264,1
27,5
3,6
-
-
0,2
3,3
-
3,5
271,2
17,8
водных объектов
нерестоохранные полосы лесов
1,1
1,1
0,1
-
-
-
-
-
-
-
1,1
-
Эксплуатационные
1822,3
1547,8
154,2
14,5
0,3
-
0,7
23,6
0,1
24,4
1587,0
235,3
Всего
2360,2
2041,0
194,8
19,0
0,3
-
1,1
28,2
0,1
29,4
2089,7
270,5
Изменения (увеличение - «+», уменьшение - «-»)
Защитные леса
+97,4
+79,3
+6,1
-1,7
-
-
-0,2
-3,7
-
-3,9
+73,7
+23,7
В том числе:
1. Леса, расположенные на особо охраняемых
+38,0
+21,6
+2,7
+0,1
-
-
-
-
-
-
+21,7
+16,3
природных территориях
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
32
Состав лесов по целевому назначению и
Общая
Лесные земли, тыс. га
Всего
Всего
категориям защитных лесов
площадь, тыс.
лесных
нелес-
покрытые лесной
не покрытые лесной растительностью
га
земель,
ных
растительностью
тыс. га
земель,
всего
в том числе
несомк-
лесные
естес-
гари,
выру-
прога-
всего фонд
тыс. га
лесные
нувшиеся
питом-
твен-
погиб-
бки
лины,
лесовос-
культуры
лесные
ники,
ные
шие
пусты-ри
станов-
культуры
планта-
реди-
насаж-
ления
ции
ны
дения
2. Леса, расположенные в водоохранных зонах
+86,4
+78,2
+3,0
+0,1
-
-
+0,1
+0,1
-
+0,2
+78,5
+7,9
3. Леса, выполняющие функции защиты
-3,0
-2,3
+0,7
-0,3
-
-
-0,2
-0,8
-
-1,0
-3,6
+0,6
природных и иных объектов, всего
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль
-3,5
-3,6
+0,4
-0,1
-
-
-
-0,1
-
-0,1
-3,8
+0,3
железнодорожных путей общего пользования,
федеральных автомобильных дорог общего
пользования, автомобильных дорог общего
пользования, находящихся в собственности
субъектов Российской Федерации
зеленые зоны
-67,5
-60,9
-4,4
-0,3
-
-
-0,2
-0,7
-
-0,9
-62,1
-5,4
лесопарковые зоны
+68,0
+62,2
+4,7
+0,1
-
-
-
-
-
-
+62,3
+5,7
леса, расположенные в первой, второй и третьей
0
0
0
-
-
-
-
-
-
-
0
0
зонах округов санитарной (горно-санитарной)
охраны лечебно-оздоровительных местностей и
курортов
4. Ценные леса, всего
-24,0
-18,2
-0,3
-1,6
-
-
-0,1
-3,0
-
-3,1
-22,9
-1,1
в том числе:
леса, расположенные в пустынных,
-4,6
-4,4
-0,2
-0,1
-
-
-
0
-
0
-4,5
-0,1
полупустынных, лесостепных, лесотундровых
зонах, степях, горах
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
-19,8
-14,2
-0,1
-1,5
-
-
-0,1
-3,0
-
-3,1
-18,8
-1,0
водных объектов
нерестоохранные полосы лесов
+0,4
+0,4
0
-
-
-
-
-
-
-
+0,4
-
Эксплуатационные
-73,1
-43,1
+3,5
+1,6
0
-
-0,4
-8,1
+0,1
-8,4
-49,9
-23,2
Всего
+24,3
+36,2
+9,6
-0,1
0
-
-0,6
-11,8
+0,1
-12,3
+23,8
+0,5
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
33
За период действия Лесного плана 2009 - 2018 гг. в лесном фонде
произошли следующие изменения.
Общая площадь лесов увеличилась на 24,3 тыс. га (на 1,0%), в том
числе площадь защитных лесов возросла на 97,4 тыс. га (на 18,1%),
площадь эксплуатационных лесов сократилась на 73,1 тыс. га (- 4,0%) за
счет образования и увеличения доли категорий защитных лесов - леса,
расположенные в водоохранных зонах
(86,4 тыс. га), и леса,
расположенные на особо охраняемых природных территориях
(на
38,0 тыс. га). Была образована категория защитных лесов
-
лесопарковые зоны
(68,0 тыс. га) и произошло перераспределение
площади лесов зеленой и лесопарковой зон.
Общая площадь лесных земель увеличилась на 23,8 тыс. га (на
1,1%), в защитных лесах площадь увеличилась на 73,7 тыс. га (14,7%), в
эксплуатационных лесах площадь уменьшилась на 49,9 тыс. га (-3,1%).
При этом лесистость территории области уменьшилась на 0,1% (до
38,7%).
Площадь покрытых лесной растительностью земель увеличилась
на 36,2 тыс. га (1,8%). Уменьшилась доля площадей, не покрытых лесной
растительностью земель, в частности, гарей и погибших насаждений
(на 0,6 тыс. га), вырубок (на 11,8 тыс. га). В целом, площадь земель фонда
лесовосстановления уменьшилась на 12,3 тыс. га (-41,8%). Площадь
несомкнувшихся лесных культур сократилась на 0,1 тыс. га (-0,5%). Не
изменилась площадь лесных питомников и плантаций, естественные
редины отсутствуют.
Площадь нелесных земель в целом возросла на 0,5 тыс. га (на 0,2%),
в защитных лесах - на 23,7 тыс. га (67,3%), а в эксплуатационных лесах
уменьшилась на 23,2 тыс. га (-9,9%).
Анализ существующего распределения и динамика распределения
площади лесов и состава лесов по целевому назначению и категориям
защитных лесов за период действия Лесного плана 2009-2018 приводится
в приложении № 4 к настоящему Лесному плану.
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
34
1.8. Сведения о лесах, расположенных в границах особо охраняемых
природных территорий
Общая площадь лесов, расположенных в границах ООПТ,
составляет 7,8 % площади Псковской области.
Леса, расположенные на особо охраняемых природных
территориях, в соответствии с частью 4 статьи 12 Лесного кодекса
Российской Федерации подлежат освоению в целях сохранения
средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических,
оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным
использованием лесов при условии, если это использование совместимо
с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими
полезными функциями.
В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г.
№ 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» особо
охраняемые природные территории могут иметь федеральное,
региональное или местное значение.
Особо охраняемые природные территории могут быть расположены
на землях особо охраняемых природных территорий или на землях иных
категорий.
В 2017 году сеть ООПТ Псковской области насчитывала 43 объекта.
Это водно-болотное угодье международного значения «Псковско-
Чудская приозерная низменность», три ООПТ федерального значения:
НП«Себежский», ГПЗ «Полистовский», Государственный природный
заказник федерального значения «Ремдовский»,
11 государственных
природных зоологических заказников регионального значения,
17
памятников природы регионального значения и 11 особо охраняемых
природных территорий местного значения.
Существующая сеть ООПТ Псковской области представлена
в таблице 1.8.1.
Таблица 1.8.1. Действующая сеть ООПТ Псковской области
Наименование и категории ООПТ
Число ООПТ
Общая площадь, га
Водно-болотное угодье «Псковско-Чудская
1
92400,0
приозерная низменность»
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
35
Наименование и категории ООПТ
Число ООПТ
Общая площадь, га
ООПТ федерального значения
НП «Себежский»
1
51183,0 (в том числе
площадь лесного фонда -
29936,0)
ГПЗ «Полистовский»
1
37837,0
Государственный природный заказник
1
74712,0
«Ремдовский»
Итого
3
163732,0
ООПТ регионального значения
Государственные природные зоологические
11
202408,8
заказники
Памятники природы
17
30098,03
Итого
28
232506,8
ООПТ местного значения
Природные комплексы
11
15513,2
Итого
11
15513,2
Водно-болотное угодье международного значения «Псковско-
Чудская приозерная низменность» расположено на северо-западе
Псковской области на территории Гдовского и Псковского районов.
Площадь составляет 92400,0 га, в т.ч. в пределах, акватории Псковско-
Чудского водоема - 22175,0 га, или 24,0 %, включает в себя приозерную
низменность, прибрежные акватории вдоль восточного берега
Псковского озера, дельту реки Великой с
40 полузатопленными
островами и граничит с Эстонией.
Водно-болотное
угодье
«Псковско-Чудская
приозерная
низменность», имеющее международное значение главным образом в
качестве местообитаний водоплавающих птиц, создано в целях
выполнения Российской стороной Рамсарской конвенции на основании
постановления
Правительства
Российской
Федерации
от 13 сентября 1994 г. № 1050 «О мерах по обеспечению выполнения
обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции о водно-
болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом
в качестве местообитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 года»
и Постановления Администрации Псковской области от 18 июля 1996 г.
№ 196 «Об утверждении Положения о водно-болотном угодье Псковско-
Чудской приозерной низменности».
На долю Псковско-Чудской приозерной низменности приходится
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
36
0,3% от площади Псковской области (без учета площади
государственного природного зоологического заказника «Ремдовский»).
К лесам Псковской области, расположенным на землях категории
защитных лесов,
- «леса, расположенные на особо охраняемых
природных территориях» (ООПТ), относятся леса, входящие в границы
ООПТ федерального значения: леса ГПЗ «Полистовский» и НП
«Себежский». Государственный природный заказник федерального
значения «Ремдовский» расположен на землях лесного фонда. Общая
площадь земель, на которых расположены ООПТ федерального значения,
составляет 163,7 тыс. га или около 3% общей площади Псковской
области.
ГПЗ «Полистовский» учрежден постановлением Правительства
Российской Федерации от 25 мая 1994 г. № 527 «О создании в Псковской
области государственного природного заповедника «Полистовский»
Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации», расположен в восточной части области на
территории Бежаницкого и Локнянского районов. ГПЗ «Полистовский»
создан с целью сохранения и изучения естественного хода природных
процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного
мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и
уникальных экологических систем.
Территория ГПЗ «Полистовский» включает западную часть
Полистово-Ловатской болотной системы
- самой крупной верховой
болотной системы Европы, состоящей из
15 слившихся болотных
массивов. Более 20 крупных озер и большое количество рек болотной
системы являются частью бассейнов рек Полисть и Ловать, занимают
центральное место в регуляции гидрологического режима Северо-
западного региона Российской Федерации.
В 1973 году болотная система как одна из крупнейших систем
верховых болот в Европе была включена в международную программу
ЮНЕСКО по инвентаризации водно-болотных угодий «Телма». В
настоящее время она входит в Перспективный список водно-болотных
угодий Рамсарской конвенции.
НП «Себежский» учрежден постановлением Правительства
Российской Федерации от 08 января 1996 г.
№ 2 «О создании в
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
37
Псковской области национального парка «Себежский» Федеральной
службы лесного хозяйства России», расположен на юго-западе
Псковской области на территории Себежского района. С юга примыкает
к государственной границе с Беларусью, на западе на протяжении около
двух километров - к государственной границе с Латвией. Общая площадь
НП «Себежский» составляет 51 183,0 га, из них 29936,0 га приходится на
лесной фонд. Основная цель создания НП «Себежский» - сохранение
природных комплексов и объектов, имеющих особую экологическую,
историческую и эстетическую ценность, и создание условий для развития
организованного отдыха населения.
Государственный природный заказник федерального значения
«Ремдовский» (далее
- Ремдовский) создан приказом Главного
управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете
Министров РСФСР от 12 июля 1985 г. № 386, расположен на северо-
западе области на территории Гдовского и Псковского районов, в
границах водно-болотного угодья «Псковско-Чудская приозерная
низменность». Заказник отнесен распоряжением Правительства
Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. № 2055-р к ведению
Минприроды России и имеет профиль биологического (зоологического)
заказника.
Заказник создан в целях сохранения, восстановления,
воспроизводства и рационального использования ценных в
хозяйственном, научном и культурном отношении охотничьих
животных, а также редких и занесенных в Красную книгу Российской
Федерации видов животных, охраняемых в рамках международных
соглашений, заключенных между Российской Федерацией и
зарубежными странами, в целях сохранения среды обитания, путей
миграции, мест гнездований, а также зимовки, поддержания общего
экологического баланса.
Расположенная на землях лесного фонда и землях иных категорий
сеть ООПТ регионального значения представлена:
11 природными
зоологическими заказниками в 11 районах Псковской области и
17
памятниками природы. Общая площадь ООПТ составляет 232,5 тыс. га
или 4,2% площади области.
Существующие природные зоологические заказники учреждены
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
38
постановлением Администрации Псковской области от 05 января 1996 г.
№ 4 «О государственных природных зоологических заказниках
регионального значения», постановлением Администрации Псковской
области от 27 июня 2005 г. № 266 «Об утверждении Положений о
государственных природных зоологических заказниках Псковской
области».
Целями их создания являются:
сохранение и воспроизводство охотничье-промысловой фауны
для последующего естественного расселения на территорию
окружающих охотничьих угодий;
сохранение среды обитания зверей и птиц как необходимого
условия их существования и воспроизводства;
сохранение природных комплексов области в условиях
ограниченной хозяйственной деятельности.
ООПТ местного значения насчитывают 5 природных комплексов,
5 водно-болотных комплексов и 1 историко-культурный и природный
объект. Они расположены в
5 районах области: Куньинском,
Порховском, Новоржевском, Бежаницком и Пыталовском. ООПТ
местного значения суммарно составляют по площади 15,5 тыс. га или
0,3% общей площади области.
Кроме перечисленных ООПТ, учитывая статьи 12, 110, 111, 112
Лесного кодекса Российской Федерации, протест Псковской
природоохранной межрайонной прокуратуры (письмо от
19.06.2018
№ 2-5-2018), письмо Комитета, планируется перевод в земли ООПТ
части эксплуатационных лесов в отдельных лесничествах. Данные
приведены в таблице 1.8.2.
Таблица 1.8.2. Планируемые к переводу в категорию «земли ООПТ»
эксплуатационные леса
Лесничество
Площадь, тыс. га
Бежаницкое
8,6
Великолукское
7,1
Невельское
12,1
Опочецкое
11,4
Печорское
10,1
Порховское
17,8
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
39
Сведения о лесах, расположенных в границах особо охраняемых
природных территорий, приводятся в приложении
5 к настоящему
Лесному плану.
Дальнейшее развитие сети ООПТ регионального значения будет
происходить в соответствии со Схемой территориального планирования
Псковской области, утвержденной постановлением Администрации
Псковской области от 30 марта 2012 г. № 155. Организация новых ООПТ
предусматривается для сохранения уникальных природных комплексов,
ландшафтов, объектов.
1.9. Методологические и методические особенности разработки Лесного
плана
Методологические и методические особенности разработки
Лесного плана указаны в приложении № 6 к настоящему Лесному плану.
II. Оценка организации использования лесов, выполнения мероприятий
по охране, защите, воспроизводству лесов и изменения характеристик
лесов за период действия Лесного плана 2009 - 2018 гг.
2.1. Оценка достижения планируемых объемов использования лесов по
видам использования лесов за период действия Лесного плана Псковской
области 2009 - 2018 гг.
Использование лесов области за период действия Лесного плана
2009 - 2018 гг. осуществлялось в соответствии со статьей 25 Лесного
кодекса Российской Федерации и на основании действующих
нормативных и правовых актов, регламентирующих виды использования
лесов.
Лесным планом 2009 - 2018 гг. было запланировано 11 видов
использования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса
Российской Федерации.
Информация о достижении планируемых объемов использования
лесов по видам использования лесов за период действия Лесного плана
2009 - 2018 гг. содержится в приложении № 7 к настоящему Лесному
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
40
плану.
За период действия Лесного плана 2009 - 2018 гг. планируемые
объемы использования лесов достигнуты и значительно перевыполнены
по 6 видам использования лесов:
планируемые объемы осуществления рекреационной деятельности -
выполнены на 145%;
планируемые объемы строительства, реконструкции, эксплуатации
линейных объектов выполнены на 287%;
планируемые объемы по разработке месторождений полезных
ископаемых выполнены на 156%;
плановые объемы по осуществлению научно-исследовательской
и образовательной деятельности выполнены на 143%;
плановые объемы по осуществлению религиозной деятельности
выполнены на 125%;
плановые объемы по выращиванию лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений, лекарственных растений выполнены на 333%;
объемы заготовки древесины, планируемые Лесным планом
2009 - 2018 гг., выполнены на 72%, за 2017 год - на 133%. Недостаточное
увеличение объемов по заготовке древесины обусловлено расторжением
договоров аренды лесных участков вследствие исключения двух
инвестиционных проектов в области освоения лесов из перечня
инвестиционных проектов;
планируемые объемы осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства выполнены на 0,1%, за 2017 год - на
78%.
Запланированные объемы не выполнены ввиду отсутствия заявителей;
планируемые объемы по строительству гидротехнических
сооружений выполнены на
75%, за
2017 год
- на
1145%.
Запланированные объемы не выполнены, ввиду отсутствия заявителей;
планируемые объемы ведения сельского хозяйства выполнены
на 0,1%, за 2017 год - на 100%. Запланированные объемы не выполнены
ввиду отсутствия спроса и оттока населения в крупные города.
Следует отметить, что в Лесном плане2009
-
2018 не были
определены объемы использования лесов по отдельным их видам.
Такие виды использования лесов, как:
выращивание посадочного материала, выполнено на площади
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
41
59,72 га;
иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6
Лесного кодекса Российской Федерации выполнены на площади
7,9838 га.
Использование лесов Псковской области осуществляется в
соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации на
основании права аренды лесного участка, права постоянного
(бессрочного) пользования лесными участками, права безвозмездного
пользования лесными участками.
В соответствии со статьями 71 и 72 Лесного кодекса Российской
Федерации в лесах области лесные участки предоставлены в аренду,
постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование
гражданам и юридическим лицам для использования в целях,
предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.
Данные о количестве договоров по видам использования лесов, в
соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации,
приведены в таблице 2.1.1
Таблица 2.1.1. Количество договоров по видам использования лесов
Виды использования
Договоры
Договоры
Договоры
аренды
постоянного
безвозмездного
(бессрочного)
пользования
пользования
Заготовка древесины
150
-
-
Заготовка и сбор недревесных
4
-
-
лесных ресурсов
Заготовка пищевых лесных
6
-
-
ресурсов и сбор лекарственных
растений
Ведение охотничьего хозяйства
4
-
-
Ведение сельского хозяйства
-
-
6
Осуществление научно-
-
1
-
исследовательской и
образовательной деятельности
Осуществления рекреационной
5
2
-
деятельности
Выращивание лесных плодовых,
1
-
-
ягодных, декоративных растений
Выращивание посадочного
-
2
-
материала лесных растений
Выполнение работ по
20
-
-
геологическому изучению недр,
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
42
Виды использования
Договоры
Договоры
Договоры
аренды
постоянного
безвозмездного
(бессрочного)
пользования
пользования
разработка месторождений
Строительство, эксплуатация
3
-
-
гидротехнических сооружений
Переработка древесины и иных
1
-
-
лесных ресурсов
Строительство, реконструкция,
33
6
-
эксплуатация линейных объектов
Осуществление религиозной
-
-
6
деятельности
Иные виды (эксплуатация
-
-
-
сооружений)
ИТОГО
235
9
7
2.2. Анализ фактического освоения использования лесов и допустимого
объема изъятия древесины за период действия Лесного плана
2009 - 2018 гг.
Заготовка древесины является одним из основных видов
использования лесов на территории Псковской области.
Информация об использовании лесов и объеме заготовки древесины
за период действия Лесного плана 2009 - 2018 приведена в приложении
№ 8 к настоящему Лесному плану.
За время действия Лесного плана 2009 - 2018 гг. на землях лесного
фонда заготовлено ликвидной древесины 11 999,3 тыс. куб. м, в том
числе по хозяйствам:
по хвойному хозяйству - 5931,3 тыс. куб. м (49 %),
по мягколиственному хозяйству - 6068,0 тыс. куб. м (51 %).
Из общего объема заготовки древесины по видам рубок:
рубки спелых и перестойных лесных насаждений составляют
10944,8 тыс. куб. м (91 %);
рубки лесных насаждений при рубке ухода за лесами составляют
65,8 тыс. куб. м (менее 1 %);
рубки поврежденных и погибших лесных насаждений составляют
888,7 тыс. куб. м (8 %);
рубки лесных насаждений на лесных участках, предназначенных
для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной,
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
43
лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с
созданием лесной инфраструктуры, составляют 100,0 тыс. куб. м (1%).
На землях особо охраняемых природных территорий за время
действия предыдущего Лесного плана фактически было заготовлено
0,2 тыс. куб. м ликвидной древесины. Заготовка связана с рубками
поврежденных и погибших лесных насаждений - 0,2 тыс. куб. м по
хвойному хозяйству.
На год, предшествующий разработке настоящего Лесного плана, на
землях лесного фонда области допустимый объем изъятия древесины
составляет 5371,3 тыс. куб. м. Наибольшим объемом характеризуется
лесосека по мягколиственному хозяйству, составляющая по всем видам
рубок 3489,7 тыс. куб. м. за период действия Лесного плана 2009-2018 гг.
ее использование составило 23 %, в том числе при рубке спелых и
перестойных насаждений - 26 %.
В 2017 году фактически вырублено 1 727,422 тыс. куб. м, что
составило 32 % от ежегодного допустимого объема изъятия древесины.
Допустимый объем изъятия древесины на землях лесного фонда по
хвойному хозяйству составил по всем видам рубок 1881,6 тыс. куб. м и
был использован на
42
%. На территории арендуемых участков
использование допустимого объема изъятия древесины составило 44 %.
Недостаточное использование расчетной лесосеки связано с
незначительным спросом на низкотоварную древесину мягколиственных
пород, особенно древесину осины и ольхи серой, что ведет к накоплению
перестойных насаждений и, как следствие, к ухудшению состояния
лесного фонда.
Увеличение использования низкосортной мягколиственной
древесины до объемов, сопоставимых с расчетной лесосекой, должно
стать основой для расширения лесоперерабатывающих предприятий.
Развитию
лесоперерабатывающей
промышленности
будет
способствовать реализация инвестиционных проектов.
В дальнейшем в области предполагается больший спрос на
древесину хвойных пород.
В аренде в целях заготовки древесины находятся 162 лесных
участка площадью 1 148 150,4 га с установленным ежегодным объемом
изъятия древесины 2 551,2 тыс. куб. м ликвидной древесины. При этом
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
44
в
2017 году на арендованных лесных участках было заготовлено
1698,4 тыс. куб. м, что составило 67 % от общего установленного объема.
Невыполнение плановых объемов мероприятий по рубкам ухода в
молодняках обусловлено тем, что по натурным данным в части
насаждений уход не требовался, труднодоступностью части лесных
участков, береза не относилась к ценным породам, а лесоустройством
были запланированы уходы за березой, из-за чего принять работы с
уходами за березовыми молодняками не представлялось возможным,
частью арендаторов лесных участков не выполнялись плановые объемы
по рубкам ухода в молодняках, за что с ними проводилась претензионно-
исковая работа.
2.3. Мероприятия по охране лесов, организации охраны лесов от пожаров
за период действия Лесного плана Псковской области 2009 - 2018 гг.
Информация о мероприятиях по охране, организации охраны лесов
от пожаров за период действия Лесного плана 2009 - 2018 гг. приведена в
приложении № 9 к настоящему Лесному плану.
Лесным планом 2009 - 2018 гг. на землях лесного фонда были
запланированы следующие объемы противопожарных мероприятий
(с учетом состояния лесов Псковской области), данные представлены
в таблице 2.3.1.
Таблица 2.3.1. Плановые объемы противопожарных мероприятий и факт
их выполнения за период действия Лесного плана Псковской области
2009 - 2018 гг.
Наименование
Еди-
Плановые
Фактически
Доля
п/п
противопожарных
ница
объемы на
выполненные
достижения за
мероприятий (мер
изме-
период
объемы за
период
пожарной безопасности)
рения
действия
период
действия
Лесного
действия
Лесного
плана 2009 -
Лесного
плана 2009 -
2018 гг.
плана 2009 -
2018 гг.
2018 гг.
1
Создание лесных дорог,
км
149,8
82,1
55
предназначенных для
охраны лесов от пожаров
2
Реконструкция лесных
км
438,1
1383,1
316
дорог предназначенных для
охраны лесов от пожаров
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
45
Наименование
Еди-
Плановые
Фактически
Доля
п/п
противопожарных
ница
объемы на
выполненные
достижения за
мероприятий (мер
изме-
период
объемы за
период
пожарной безопасности)
рения
действия
период
действия
Лесного
действия
Лесного
плана 2009 -
Лесного
плана 2009 -
2018 гг.
плана 2009 -
2018 гг.
2018 гг.
3
Эксплуатация лесных дорог
км
189,2
127,4
67
предназначенных для
охраны лесов от пожаров
4
Прокладка просек,
км
3709,9
4740,4
128
устройство
противопожарных
разрывов, устройство
противопожарных
минерализованных полос
5
Прочистка просек, уход за
км
70624,7
50571,9
72
противопожарными
разрывами
6
Проведение
га
16573,7
14346,5
87
профилактического
контролируемого
противопожарного
выжигания хвороста,
лесной подстилки, сухой
травы и других лесных
горючих материалов
7
Благоустройство зон
шт.
1750
2750
157
отдыха граждан,
пребывающих в лесах
8
Установка и размещение
шт.
1995
3642
182
стендов и других знаков и
указателей, содержащих
информацию о мерах
пожарной безопасности в
лесах
9
Приобретение
тыс.
428450,3
389563,6
91
противопожарного
руб.
снаряжения и инвентаря,
содержание пожарной
техники и оборудования,
систем связи и оповещения,
создание резерва пожарной
техники и оборудования, а
также ГСМ
Из таблицы 2.3.1 следует, что за период действия Лесного плана
2009 - 2018 гг. противопожарные мероприятия выполнялись в рамках
запланированных объемов, за исключением работ по созданию лесных
дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров. Доля достижения
мероприятия по созданию лесных дорог от запланированного объема
составила 55 %. Указанное мероприятие осуществлялось арендаторами
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
46
лесных участков. Проведение профилактических контролируемых
выжиганий составило 87 % от плана. Невыполнение объемов работ по
профилактическому контролируемому выжиганию, выполняемых силами
арендаторов лесных участков, обусловлено прекращением данного вида
работ из-за неравномерного схода снежного покрова на территории
области, погодных условий, коротких сроков проведения безопасных
видов работ в весенний период до установления начала пожароопасного
сезона.
Фактически выполненный объем работ по реконструкции лесных
дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, превысил
плановый показатель в 3 раза. Выполнение мероприятий по устройству
минерализованных полос на 28% превысило объемы, предусмотренные
Лесным планом 2009-2019 гг., за счет работ, выполненных арендаторами
лесных участков. Работы по благоустройству зон отдыха граждан, а
также установка противопожарных аншлагов были выполнены лицами,
использующими леса. Показатель выполнения указанных мероприятий
превысил плановый на 60-80 %.
В приложении № 9 к настоящему Лесному плану представлены
плановые и фактические объемы выполненных мероприятий по охране
лесов от пожаров за период действия Лесного плана 2009 - 2018 гг. и
плановые на период действия настоящего Лесного плана по источникам
финансирования.
Из приложения
№ 9 к настоящему Лесному плану можно
прогнозировать, что отдельные виды мероприятий:
создание лесных дорог и их реконструкция, предназначенных
для охраны лесов от пожаров, будет выполняться на 100 % за счет лиц,
использующих леса;
прочистки просек будет выполняться на
100
% за счет лиц,
использующих леса;
устройство противопожарных минерализованных полос на 23 %
будет выполняться за счет федерального бюджета и 77 % за счет лиц,
использующих леса;
тушение лесных пожаров на 100 % будет выполнено за счет средств
федерального бюджета, и т.д.
В приложении № 9 к настоящему Лесному плану приводятся
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
47
затраты;
на приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря,
содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и
оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования,
приобретения ГСМ - 681 068,7 тыс. руб.;
на создание систем пожаротушения - 5 400,0 тыс. руб.;
на тушение лесных пожаров 27 000,0 тыс. руб.
В городских лесах все мероприятия по охране лесов от пожаров
будут финансироваться за счет средств местных бюджетов.
В лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных
территорий, мероприятия по охране лесов от пожаров будут
финансироваться за счет федерального бюджета.
Пожарное обустройство лесов лесного фонда Псковской области,
виды и объемы мероприятий по охране леса за 2017 год представлены
в таблицах 2.3.2 и 2.3.3.
Таблица 2.3.2. Пожарное обустройство лесов лесного фонда
Псковской области
Наименование
Районы
Количество
Протяжен-
Протяжен-
лесничества
патрулирования
искусственных
ность
ность
водоемов и
противо-
дорог,
наземное
авиацион-
площадок для забора
пожарных
предназ-
ными
воды пожарными
барьеров
наченных
силами
насосами из
для охраны
естественных
лесов от
водоемов, шт.
пожаров
Бежаницкое
95321
179060
0
24
1564
Великолукское
148036
157700
6
1308
Гдовское
79382
165165
0
723
1065
Невельское
206667
84000
0
0
0
Опочецкое
148640
54200
6
4
152
Печорское
138520
-
18
0
566
Плюсское
74119
126250
2
2
150
Порховское
153758
85700
29
0
392
Псковское
136938
-
0
0
70
Себежское
100477
38625
0
1010
90
Струго-Крас-
151008
54900
40
316
4198
ненское
Итого
1432866
945600
101
2960
9555
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
48
Таблица 2.3.3. Виды и объемы мероприятий по охране лесов за 2017 год
Виды мероприятий
Единица
Годовой объем мероприятий
измерения
установленный
выполненный
ЛП или ЛХР
Меры противопожарного обустройства лесов:
строительство, реконструкция и эксплуатация
тыс. км
0.0840
0.2861
лесных дорог, предназначенных для охраны
лесов от пожаров
прочистка просек
тыс. км
0.5272
устройство противопожарных
тыс. км
0.4500
0.5066
минерализованных полос
прочистка противопожарных
тыс. км
6.4550
6.0144
минерализованных полос и их обновление
проведение профилактического
тыс. га
1.5000
0.3459
контролируемого противопожарного
выжигания хвороста, лесной подстилки,
сухой травы и других лесных горючих
материалов
благоустройство зон отдыха граждан,
шт.
1750
2750
пребывающих в лесах, в соответствии со
статьей 11 Лесного кодекса Российской
Федерации
установка и размещение стендов и других
тыс. шт.
1995
3642
знаков и указателей, содержащих
информацию о мерах пожарной безопасности
в лесах
Объемы профилактических противопожарных мероприятий на
период с 2019 по 2028 гг. запланированы с учетом состояния лесов
Псковской области и представлены в приложении № 24 к Лесному плану.
На протяжении ряда лет в Псковской области используется
комбинированная система противопожарной охраны лесов: наземное
патрулирование, видеофиксация с использованием
92 камер и
лесоавиационный мониторинг.
Зонирование территории лесного фонда:
60,1
% территории
относится к наземному мониторингу и 39,9% - к авиационной зоне
мониторинга.
Наземное патрулирование земель лесного фонда осуществляется
лесной охраной в соответствии с классом пожарной опасности по
условиям погоды и природными условиями по
368 утвержденным
маршрутам общей протяженностью 29 494,4 км, в том числе в местах
массового пребывания людей.
В целях своевременного обнаружения лесных пожаров и контроля
за пожароопасной обстановкой в лесах на территории области несколько
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
49
лет развивается и эффективно используется система мониторинга
(обнаружения) лесных пожаров «Лесохранитель». Данная система
включает
92 видеокамеры (расположенных на антенно-мачтовых
сооружениях операторов связи) с общим охватом более 90 % территории
земель лесного фонда, управление которыми осуществляется
диспетчерами региональной диспетчерской службы и диспетчерскими
службами лесничеств.
В целях мониторинга пожарной опасности в лесах и
предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных с природными
пожарами, используется самолет Cessna-172 (разработано три маршрута
авиапатрулирования общей протяженностью
2 250 км). Полеты
выполняются по лесоавиационным маршрутам и предусматривают
возможность схода с маршрута для осмотра дымовых точек и мест
лесных пожаров.
Маршруты патрулирования:
Маршрут № 1: Псков - Панино - Ершово - Гдов - Плюсса -
Новоселье - Дно - оз. Дулово - Локня - Карамышево - Псков. Общая
протяженность - 608 км.
Маршрут № 2: Псков - Ореховичи - Шмойлово - Выбор - Духново -
Великие Луки - Кунья - Соловьево - Невель - Себеж - Опочка - Гавры -
Старый Изборск - Муровицы - Панино - Псков. Общая протяженность -
695 км.
Маршрут № 3: Псков - Панино - Ершово - Гдов - Плюсса -
Новоселье - Дно - оз. Дулово - Великие Луки - Кунья - Соловьево -
Невель - Себеж - Опочка - Гавры - Старый Изборск - Муровицы -
Панино - Псков. Общая протяженность - 947 км.
Режимы авиапатрулирования меняются в зависимости от класса
пожарной опасности в лесах по условиям погоды от 1 до 5 класса.
Кратность авиационного патрулирования представлена в таблице
2.3.4.
Таблица 2.3.4. Кратность авиационного патрулирования
Годы (налет часов
Кратность авиапатрулирования
п/п
на авиационный
расчетная
назна-
фактическая
% выполнения
мониторинг)
ченная
фактической кратности от
расчетной
1
2016 г. (38 час. 10
0,85
0,28
0,05
5,9
мин.)
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
50
Годы (налет часов
Кратность авиапатрулирования
п/п
на авиационный
расчетная
назна-
фактическая
% выполнения
мониторинг)
ченная
фактической кратности от
расчетной
2
2017 г. (работы не
0.75
0,12
0
0
проводились)
3
2018 г. (86 часов 40
1,23
0,7
0,18
14,6
минут)
Анализ данных таблицы
2.3.4 показывает, что фактическая
кратность за 2016 год была значительно ниже расчетной. В связи с
низким классом пожарной опасности (1-2 класс составлял 75% от общего
количества дней с КПО) в
2017 году полеты, связанные с
патрулированием лесного фонда, не проводились. Ввиду действующего
на территории Псковской области комбинированного (видеонаблюдение
с 92 видеокамер, установленных на вышках операторов сотовой связи и
авиапатрулирование) способа обнаружения лесных пожаров и контроля
за
пожароопасной обстановкой авиационное патрулирование
осуществлялось в соответствии с необходимой потребностью по
условиям погоды. При ясной погоде отсутствует потребность в
применении авиационного патрулирования, так как зона покрытия камер
видеонаблюдения составляет более 90% территории земель лесного
фонда. В то же время полностью отказаться от авиационного
патрулирования невозможно, так как в случае сложных погодных
условий состояния атмосферы (дымка, туман) необходимо применение
авиации.
Таблица 2.3.5. Статистика по способам обнаружения лесных пожаров
Годы
ПХС, ЛО
Авиацией
Местное
ПНВ/камеры
Всего
население
видеонаблюдения
2012
28
5
19
18
70
2013
21
15
21
23
80
2014
137
12
29
97
275
2015
71
14
34
65
184
2016
26
3
16
27
72
2017
12
-
8
20
40
Всего
295
49
127
250
721
%
41
7
18
34
100
Для обеспечения защиты лесов от пожаров в Псковской области
создано специализированное государственное автономное учреждение
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
51
Псковской области «Противопожарный лесной центр» (далее - ГАУ
«Противопожарный лесной центр»), осуществляющее тушение лесных
пожаров на территории области. В состав ГАУ «Противопожарный
лесной центр» входят четыре пожарно-химических станции III типа и
одна II типа, укомплектованные специальной лесопожарной техникой
и оборудованием.
Силы и средства пожарно-химических станций согласно Сводному
плану тушения лесных пожаров на территории Псковской области,
утвержденному временно исполняющим обязанности Губернатора
Псковской области 27 февраля 2018 г., на начало 2018 года составили:
автоцистерна пожарная - 37 единиц;
автомобиль грузопассажирский с пожарной емкостью и набором
противопожарного оборудования и инвентаря - 23 единицы;
трактор лесопожарный - 26 единиц, в том числе 12 на гусеничном
ходу;
бульдозер
-
8 единиц, в том числе
3 единицы в болотном
исполнении;
тягач с тралом для перевозки крупногабаритной и тяжеловесной
техники - 5 единиц;
плуги лесные - 40 штук;
вездеход лесопожарный - 2 единицы;
мотопомпа лесопожарная - 82 штуки;
бензомоторная пила - 70 штук;
ранцевый лесной огнетушитель - 297 штук;
средства связи: радиостанция - 107 штук, сотовые телефоны -
46 штук, спутниковые телефоны - 10 штук;
напорные пожарные рукава - 20,9 км;
ручной противопожарный инвентарь - 1289 штук.
В целях формирования информации о пожарной опасности и
лесных пожарах, а также координации действий по тушению лесных
пожаров на территории Псковской области организована Региональная
диспетчерская служба (далее - РДС).
Основными функциями РДС являются организация наблюдения
за пожарной опасностью в лесах, лесными пожарами, а также
организация тушения лесных пожаров.
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
52
Пожароопасный сезон в лесах Псковской области начинается со
сходом снегового покрова и заканчивается с наступлением устойчивой
дождливой погоды. Средняя продолжительность пожароопасной
погоды - с 19 апреля по 17 сентября (151 день). Средний класс пожарной
опасности лесов лесного фонда составляет
3,4
- средняя степень
природной пожарной опасности.
В 2017 году пожароопасный сезон начался с 24 марта. Первый
пожар зафиксирован 29 марта. Всего на территории области было
зарегистрировано 43 лесных пожара на площади 57,86 га, из них:
на землях государственного лесного фонда
-
40 пожаров на
площади 41,96 га;
на землях Министерства обороны Российской Федерации (Лужское
военное лесничество) - 3 пожара на площади 15,9 га.
Аналитика пяти лет (с 2012 по 2016 г.) показывает, что ситуация с
пожарами в области улучшается
- снижается количество, площадь
пожаров и ущерб от них. По сравнению с многолетними данными
произошло сокращение количества лесных пожаров и площадей,
пройденных ими (среднее количество за пятилетний период -
136,
в 2017 г. - 40). Доля пожаров, ликвидированных в течение 24 часов,
составила 94,2%. Сократилась площадь, пройденная пожарами (средняя
за пятилетний период - 214,016 га; за 2017 г - 41,96 га), и средняя
площадь одного пожара (за пятилетний период - 1,4 га; за 2017 г. -
1,05 га). Крупных лесных пожаров за период действия Лесного плана
2009 - 2018 гг. не зафиксировано
Таблица 2.3.6. Распределение пожаров по площади обнаружения
Годы
Распределение количества пожаров по площади обнаружения.
1 га и менее
от 1 до 5 га
от 5,0 до 11 га
Итого
2012
57
11
2
70
2013
53
23
4
80
2014
223
44
8
275
2015
139
42
3
184
2016
60
12
-
72
2017
33
6
1
40
Всего
565
138
18
721
%
78,4
19,1
2,5
100
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
53
Для организации и обеспечения охраны лесов и тушения лесных
пожаров на землях лесного фонда заключены соглашения о
взаимодействии в сфере охраны лесов от пожаров с Министерством
лесного хозяйства Тверской области, Комитетом по природным ресурсам
Ленинградской области, Министерством природных ресурсов, лесного
хозяйства и экологии Новгородской области и Департаментом
Смоленской области по охране, контролю и регулированию
использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их
обитания.
2.4. Мероприятия по защите лесов за период действия Лесного плана
2009 - 2018 гг.
На территории Псковской области лесозащитные мероприятия
представлены лесопатологическим обследованием и ликвидацией очагов
вредных организмов биологическим методом, профилактическими
биотехническими
мероприятиями,
санитарно-оздоровительными
мероприятиями.
Информация о мероприятиях по защите лесов за период действия
Лесного плана 2009 - 2018 гг. и плановые показатели на период действия
разрабатываемого Лесного плана, приведена в приложении № 10 к
настоящему Лесному плану.
Лесным планом 2009 - 2018 гг. на землях лесного фонда были
запланированы следующие мероприятия по защите лесов (с учетом
состояния лесов Псковской области) (таблица 2.4.1).
Таблица 2.4.1. Плановые объемы мероприятий по защите лесов и факт их
выполнение за период действия Лесного плана 2009 - 2018 гг.
Наименование
Единица
Плановые
Фактически
Доля
п/п
мероприятий по
изме-
объемы на
выполненные
достижения за
защите лесов
рения
период действия
объемы за
период
Лесного плана
период действия
действия
2009 - 2018 гг.
Лесного плана
Лесного плана
2009 - 2018 гг.
2009 - 2018 гг.
1
Лесопатологическое
га
21888,5
24737,6
113
обследование
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
54
Наименование
Единица
Плановые
Фактически
Доля
п/п
мероприятий по
изме-
объемы на
выполненные
достижения за
защите лесов
рения
период действия
объемы за
период
Лесного плана
период действия
действия
2009 - 2018 гг.
Лесного плана
Лесного плана
2009 - 2018 гг.
2009 - 2018 гг.
2
Ликвидация очагов
га
10877,0
9856,06
90,6
вредных организмов
в т.ч. биологическим
га
10877,0
9856,06
90,6
методом
профилактические
га
10877,0
9856,06
90,6
биотехнические
мероприятия
3
Санитарно-
га
5537,3
6013,02
108,6
оздоровительные
мероприятия, в том
числе рубки
погибших и
поврежденных
лесных насаждений
в т.ч. сплошные
га
3452,3
3070,32
88,9
санитарные рубки
выборочные
га
2085,0
2942,7
141,1
санитарные рубки
уборка неликвидной
га
770,0
21,2
3
древесины
По данным таблицы
2.4.1 можно сделать выводы, что
лесопатологическое обследование выполнено на большей площади, чем
было запланировано на период действия Лесного план 2009 - 2018 гг.,
что
связано
с
увеличением
площадей
насаждений
с
неудовлетворительным
санитарным
состоянием
по
причине
неблагоприятных погодных условий (снеголом 2012 года).
Профилактические биотехнические мероприятия по ликвидации
очагов вредных организмов выполнены не в полном объеме (90,6%) по
причине расторжения договоров аренды с арендаторами лесных
участков. За период действия Лесного плана 2009 - 2018 гг. расторгнуто
93 договора аренды. Процент выполнения профилактических
биотехнических мероприятий на арендованных участках лесного фонда
составил 87,2% от запланированного объема. На участках лесного фонда,
где проводились мероприятия подведомственными организациями за
счет средств федерального бюджета, фактическое выполнение
профилактических биотехнических мероприятий составило
100% от
планового.
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
55
Общий
объем
выполненных
санитарно-оздоровительных
мероприятий за период действия Лесного плана 2009 - 2018 гг. составил
108,6% от запланированного с учетом состояния лесов Псковской
области. При этом выборочные санитарные рубки проведены на
площади, превышающей плановый объем, выполнение составило 141,1%.
Объем выполненных сплошных санитарных рубок составил
88,9%.
Незначительное невыполнение связано с тем, что на период
формирования Лесного плана 2009 - 2018 гг. давались предварительные
объемы планируемых мероприятий. В процессе проведения
лесопатологических обследований требования к виду мероприятий
уточнялись. Начиная с 2014 года фактическое выполнение санитарно-
оздоровительных мероприятий значительно превышало плановые
объемы, что связано с разработкой насаждений, поврежденных
снеголомом 2012 года. Наибольший объем санитарно-оздоровительных
мероприятий осуществлен в насаждениях, поврежденных по причине
неблагоприятных погодных условий
72% и воздействия лесных
пожаров - 15%.
Уборка неликвидной древесины проводилась одновременно с
другими лесохозяйственными мероприятиями, с чем связан
незначительный процент выполнения по данному мероприятию.
За период действия Лесного плана 2009 - 2018 гг. проведение
лесозащитных мероприятий позволило снизить площади погибших и
поврежденных насаждений на 47%, тем самым улучшить санитарное
состояние лесного фонда Псковской области.
В приложении № 10 к настоящему Лесному плану представлены
плановые и фактические объемы мероприятий по защите лесов лесного
фонда за период действия Лесного плана 2009 - 2018 гг. и плановые на
период действия разрабатываемого Лесного плана по источникам
финансирования.
Из приложения № 10 к настоящему Лесному плану следует, что
плановые объемы на период действия настоящего Лесного плана по
источникам
финансирования
разделяются:
лесопатологическое
обследование на 2 % от общего объема будет проводиться за счет
федерального бюджета и 98 % - за счет средств лиц, использующих леса;
санитарно-оздоровительные мероприятия - на 100 % за счет средств лиц,
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
56
использующих леса.
В городских лесах г. Новосокольники запланированы мероприятия
по защите лесов за счет средств местного бюджета: лесопатологические
обследования на площади 15,0 га, профилактические биотехнические
мероприятия на площади 9,4 га.
В лесах на землях особо охраняемых природных территорий
запланировано предупреждение распространения вредных организмов на
площади 22,2 га за счет средств федерального бюджета.
2.5. Мероприятия по воспроизводству лесов за период действия Лесного
плана 2009 - 2018 гг.
Информация о мероприятиях по воспроизводству лесов за период
действия Лесного плана 2009 - 2018 гг. и плановые показатели на период
действия настоящего Лесного плана приведена в приложении № 11 к
настоящему Лесному плану.
Лесным планом 2009 - 2018 гг. на землях лесного фонда были
запланированы следующие объемы по воспроизводству (с учетом
состояния лесов Псковской области), данные представлены в таблице
2.5.1.
Таблица 2.5.1. Плановые объемы по воспроизводству лесов и факт их
выполнения за период действия Лесного плана 2009 - 2018 гг.
Наименование мероприятий по
Единица
Плановые
Фактически
Доля
п/п
защите лесов
измерения
объемы на
выполненные
достижения
период
объемы за
за период
действия
период
действия
Лесного плана
действия
Лесного
2009 - 2018 гг.
Лесного плана
плана 2009 -
2009 - 2018 гг.
2018 гг.
1
Лесовосстановление, всего
га
44810,1
26922,6
60
1.1
в том числе искусственное
га
25700,0
19594,4
76
лесовосстановление
1.2
естественное лесовосстановление
га
18828,1
7030,5
37
(содействие лесовосстановлению)
1.3
комбинированное
га
260
211,8
81
лесовосстановление
2
Проведение агротехнического
га
83100,0
43053,1
52
ухода за лесными культурами (в
переводе на однократный)
3
Дополнение лесных культур
га
4423,9
6557,5
148
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
57
Наименование мероприятий по
Единица
Плановые
Фактически
Доля
п/п
защите лесов
измерения
объемы на
выполненные
достижения
период
объемы за
за период
действия
период
действия
Лесного плана
действия
Лесного
2009 - 2018 гг.
Лесного плана
плана 2009 -
2009 - 2018 гг.
2018 гг.
4
Обработка почвы под лесные
га
25700,0
20429,0
79
культуры
5
Осветление прочистки
га
32992,0
25619,3
78
По данным таблицы
2.5.1 можно сделать вывод, что
лесовосстановление выполнено на 60% от площади, запланированной в
Лесном плане
2009
-
2018 гг. Искусственное лесовосстановление
выполнено на 76%, естественное - на 37% от запланированной площади.
Дополнение лесных культур в
1,
5 раза по площади превышает
запланированную площадь.
Фактически выполненные объемы по способам лесовосстановления
за период действия Лесного плана
2009
- 2018 гг. распределились
следующим образом:
искусственное лесовосстановление - 19594,4 га (76 %);
комбинированное лесовосстановление - 211,8 га (81 %);
естественное лесовосстановление - 7030,5 га (37 %).
Из приложения № 11 к настоящему Лесному плану следует, что
плановые объемы на период действия Лесного плана по источникам
финансирования разделяются: искусственное лесовосстановление будет
финансироваться на 9% за счет средств федерального бюджета и на 91% -
за
счет
средств
лиц,
использующих леса; естественное
лесовосстановление - на 1% из федерального бюджета и на 99% за счет
лиц, использующих леса; комбинированное лесовосстановление на 100%
будет финансироваться за счет лиц, использующих леса; проведение
агротехнического ухода за лесными культурами будет осуществляться на
14% за счет средств федерального бюджета и на 86% за счет лиц,
использующих леса; обработка почвы под лесные культуры - на 12% за
счет федерального бюджета и на 88% за счет лиц, использующих леса;
дополнение лесных культур будет осуществляться на 23% за счет
федерального бюджета и на 77% за счет лиц, использующих леса;
мероприятия по осветлению и прочистке будут осуществляться на 25% за
счет федерального бюджета и на 75% за счет лиц, использующих леса.
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
58
В 2017 году плановый объем по лесовосстановлению был увеличен
до
5,0 тыс. га, что на
33
% превышает объем работ по
лесовосстановлению на 2017 год, запланированный Лесным планом
2009 - 2018 гг. (3,4 тыс. га).
В соответствии с документированной информацией, содержащейся
в форме
12-ГЛР «Распределение земель, не покрытых лесной
растительностью, и нелесных земель по способам лесовосстановления
и лесоразведения» на
01.01.2017 площадь земель, нуждающихся
в лесовосстановлении и лесоразведении, составляла 15,8 тыс. га, из
которых доступны для хозяйственного воздействия - 8,0 тыс. га, включая:
доступные
площади
для
содействия
естественному
лесовосстановлению - 3,6 тыс. га, из них площадь земель, на которых в
2017
году
проведены
меры
содействия
естественному
лесовосстановлению, но возобновление главными древесными породами
еще не закончено - 2,4 тыс. га;
доступные площади для искусственного лесовосстановления
-
4,1 тыс. га, из них площадь земель, на которых до конца 2017 года была
произведена подготовка почвы под лесные культуры
2018 года,
-
1,9 тыс. га;
доступные для комбинированного лесовосстановления - 0,3 тыс. га.
Площадь лесных участков, доступных для производства
лесовосстановления, в 2017 году составила 3,7 тыс. га.
В 2017 году лесовосстановление на территории лесного фонда
Псковской области выполнено на площади 3970,06 га, что составило
79 % от годового плана, в том числе искусственное лесовосстановление -
в объеме 2 825,06 га, что составило
121
% от годового плана по
искусственному лесовосстановлению.
Объему выполненных лесовосстановительных мероприятий
за
2017 год соответствует площадь земель, нуждающихся в
лесовосстановлении и лесоразведении и доступных для хозяйственного
воздействия на 01.01.2017.
Невыполнение плановых мероприятий по рубкам ухода в
молодняках обусловлено тем, что:
по натурным данным в части насаждений уход не требовался;
труднодоступностью части лесных участков;
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
59
береза не относилась к ценным породам, а лесоустройством были
запланированы уходы за березой, из-за чего принять работы с уходами за
березовыми молодняками не представлялось возможным;
частью арендаторов лесных участков не выполнялись плановые
объемы по рубкам ухода в молодняках, за что с ними проводилась
претензионно-исковая работа.
Плановые мероприятия на период действия настоящего Лесного
плана приведены в соответствие с паспортом федерального проекта
«Сохранение лесов», а также планами по передачи лесных участков в
аренду для заготовки древесины. Так, на
2019 год план по
лесовосстановлению Псковской области установлен в объеме 4 270 га, в
целом в период с 2017 по 2024 год объем лесовосстановления увеличится
с 4,0 тыс. га до 11,9 тыс. га.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках,
предоставленных для заготовки древесины, допускается только при
условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.
Воспроизводство лесов включает в себя:
1) лесное семеноводство;
2) лесовосстановление;
3) уход за лесами;
4) осуществление отнесения земель, предназначенных для
лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса.
Лесовосстановление запроектировано с учетом полного освоения
объемов изъятия и корректируется по годам исходя из фактического
освоения расчетной лесосеки в соответствии с региональным
показателем «отношение площади лесовосстановления и лесоразведения
к площади вырубленных и погибших насаждений» федерального проекта
«Сохранение лесов» национального проекта «Экология».
2.6. Мероприятия по лесоразведению и рекультивации земель за период
действия Лесного плана 2009 - 2018 гг.
Мероприятия по рекультивации земель на период действия Лесного
плана 2009 - 2018 гг. были проведены на площади 1,2 га путем посадки
лесных культур на площадях вышедших из разработки месторождений.
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
60
Фактические объемы выполненных мероприятий по рекультивации
земель за период действия Лесного плана 2009 - 2018 гг. и плановые
на период действия настоящего Лесного плана приведены в приложении
№ 12 настоящему к Лесному плану. Все работы по рекультивации
планируются за счет средств лиц, использующих леса.
2.7. Распределение площади и запаса древесины по основным
лесообразующим породам за год, предшествующий разработке
настоящего Лесного плана
Распределение площади и запаса древесины по основным
лесообразующим породам за год, предшествующий разработке
настоящего Лесного плана, представлено в приложении
№ 13 к
настоящему Лесному плану.
Из общей площади покрытых лесом земель и общих запасов
древесины:
хвойные породы составляют 40,3 % от общей площади и 39,9 % от
общего запаса;
твердолиственные породы - 0,3 % от общей площади и общего
запаса;
мягколиственные пород соответственно - 59,4 % и 59,8 %.
В лесах области преобладают березняки, произрастающие на 38,2 %
от общей покрытой лесной растительностью площади и составляющие
38,0 % от общего запаса насаждений.
Из хвойных пород преобладает сосняки, произрастающие на 29,5 %
от общей покрытой лесной растительностью площади и составляющие
29,0 % от общего запаса насаждений.
Доля твердолиственных пород невелика и в основном представлена
ясенем обыкновенным, произрастающим на 0,3 % от общей покрытой
лесной растительностью площади лесного фонда.
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
61
2.8. Динамика распределения площади лесов по группам древесных
пород и группам возраста за период действия
Лесного плана 2009 - 2018 гг.
Динамика распределения площади лесов по группам древесных
пород и группам возраста за период действия Лесного плана
2009 - 2018 гг. приведена в приложении № 14 к настоящему Лесному
плану и в кратком варианте - в таблице 2.8.1.
Таблица 2.8.1. Распределение общей площади лесов лесного фонда по
группам древесных пород и группам возраста
Числитель
- таксационные характеристики по данным на
01.01.2018.
Знаменатель
- таксационные характеристики по данным на
01.01.2009.
Изменение площади, уменьшение со знаком «-»; увеличение со
знаком «+»
тыс. га
Группы возраста
По данным
Всего
В том числе по группам древесных пород
на
хвойные
твердо-
мягко-
лиственные
лиственные
Молодняки
01.01.2018
316,5
205,7
0,2
110,6
01.01.2019
313,8
234,6
0,4
78,8
изменения
3,1
-28,9
0,2
31,8
Средневозрастные
тыс. га
624,3
289,3
5,1
329,9
тыс. га
814,3
331,1
4,3
478,9
тыс. га
-190
-41,8
0,8
-149,0
Приспевающие
тыс. га
488,7
209,4
0,7
278,6
тыс. га
548,7
203,0
0,3
345,4
тыс. га
-60,0
6,4
0,4
-66,8
Спелые и
тыс. га
647,7
132,2
0,1
515,3
перестойные
тыс. га
364,2
76,7
0,2
287,3
тыс. га
283,5
55,6
-0,1
228,0
Всего
тыс. га
2077,2
836,7
6,1
1234,4
тыс. га
2041,0
845,4
5,2
1190,4
тыс. га
36,2
-8,7
0,9
44,0
Из приложения № 14 к настоящему Лесному плану и таблицы 2.8.1
следует, что площадь хвойных насаждений за период действия Лесного
плана
2009
-
2018 гг. сократилась на
8,7 тыс. га, а площадь
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
62
мягколиственных насаждений увеличились на 44,0 тыс. га. Площадь
твердолиственных пород по области возросла на 0,9 тыс. га.
Площадь молодняков хвойных пород уменьшилась на 28,9 тыс. га,
мягколиственных молодняков увеличилась на 31,8 тыс. га.
Площадь спелых и перестойных хвойных и мягколиственных пород
увеличилась за период действия Лесного плана 2009 - 2018 гг.: хвойных -
на 55,6 тыс. га, мягколиственных - на 228,0 тыс. га.
Причиной накопления площадей спелых насаждений в лесном
фонде является слабое освоение расчетной лесосеки, особенно по
мягколиственному хозяйству. Оставленная на корню значительная часть
спелых лиственных насаждений ведет к накоплению перестойных
насаждений, постепенно теряющих качество.
При этом качественный состав лесов области не ухудшается.
Изменения в сторону уменьшения хвойных и увеличения лиственных
насаждений в немалой степени связаны с лесоустройством: при
предыдущем лесоустройстве к хвойным насаждениям относились
насаждения с долей хвойных пород 4 единицы и более. Современные
нормативы определяют, что насаждение относится к хвойным при доле
хвойных пород от 50%.
2.9. Динамика площадей лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе
групп возраста за период действия Лесного плана 2009 - 2018 гг.
Динамика площадей лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе
групп возраста за период действия Лесного плана
2009
- 2018 гг.
приведена в таблице 2.9.1.
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
63
Таблица 2.9.1. Распределение площади лесных насаждений по полнотам, классам бонитета в разрезе групп возраста
тыс. га, уменьшение со знаком «-»; увеличение со знаком «+»
Группы
Площади насаждений по группам пород и классам бонитета
возраста и
хвойные
твердолиственные
мягколиственные
полноты
II и
III
IV
V
VА-VБ
итого
II и
III
IV
V
VА-VБ
итого
II и
III
IV
V
VА-VБ
итого
выше
выше
выше
Молодняки
0,4
2,5
2,0
0,2
0,5
0,0
5,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,6
0,7
1,0
0,2
0,1
2,6
0,5
0,7
-0,8
-0,4
-0,1
0,0
-0,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,8
0,8
0,2
0,2
0,0
2,0
0,6
1,4
-3,0
-1,9
-0,6
0,0
-4,1
-0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
-0,1
4,9
3,0
0,4
0,1
0,1
8,5
0,7
3,8
-4,8
-3,1
-1,0
-0,1
-5,2
-0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
-0,1
7,5
3,5
0,5
0,2
0,1
11,8
0,8
2,6
-3,2
-2,1
-0,6
-0,1
-3,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3,7
1,6
0,4
0,1
0,0
5,8
0,9-1,0
-4,6
-10,7
-4,4
-0,8
-0,3
-20,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,8
0,3
0,0
0,0
0,0
1,1
Итого
6,4
-20,5
-11,7
-2,6
-0,5
-28,9
-0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
-0,2
18,3
9,9
2,5
0,8
0,3
31,8
Средневозрастные
0,3-0,4
0,3
0,3
-0,4
0,1
0,3
0,6
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,2
-1,8
-0,5
0,0
0,1
0,0
-2,2
0,5
-2,7
-1,7
-3,2
-0,8
-0,1
-8,5
-0,2
-0,1
-0,6
0,0
0,0
-0,9
-3,2
-0,7
0,2
0,1
-0,1
-3,7
0,6
-2,4
-4,1
-4,4
0,7
-1,2
-11,4
1,1
0,0
0,6
0,0
0,0
1,7
-10,3
-3,8
-1,7
-0,5
-0,2
-16,5
0,7
-1,5
-5,3
-7,2
-4,6
-2,5
-21,1
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
-40,4
-18,9
-5,7
-1,7
-0,6
-67,3
0,8
2,5
0,1
-2,1
-1,4
-0,7
-1,6
-0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
-0,2
-20,7
-9,9
-2,8
-0,8
-0,2
-34,4
0,9-1,0
0,6
0,2
-0,3
-0,2
-0,1
0,2
-0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
-0,1
-15,5
-7,2
-1,7
-0,5
0,0
-24,9
Итого
-3,2
-8,7
-17,6
-6,2
-4,3
-41,8
0,9
-0,1
0,0
0,0
0,0
0,8
-91,9
-41,0
-11,7
-3,3
-1,1
-149,0
Приспевающие
0,3-0,4
0,7
0,2
0,1
0,4
0,2
1,6
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
-0,3
0,1
0,1
0,1
0,0
0,0
0,5
1,0
-0,1
-0,5
0,1
0,7
1,2
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
-2,2
0,2
0,0
0,0
0,0
-2,0
0,6
3,4
-0,8
-1,3
-0,4
0,0
0,9
0,1
0,1
0,2
0,0
0,0
0,2
-4,7
0,9
-0,2
0,0
0,0
-4,0
0,7
6,5
-1,8
-2,8
-1,8
-0,3
-0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-21,6
-7,0
-2,2
-0,2
0,2
-30,8
0,8
2,7
0,6
-0,6
-0,3
0,0
2,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-14,5
-4,6
-1,3
-0,2
-0,1
-20,7
0,9-1,0
0,4
0,1
0,0
0,0
0,0
0,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-6,7
-2,0
-0,5
-0,1
0,0
-9,3
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
64
Группы
Площади насаждений по группам пород и классам бонитета
возраста и
хвойные
твердолиственные
мягколиственные
полноты
II и
III
IV
V
VА-VБ
итого
II и
III
IV
V
VА-VБ
итого
II и
III
IV
V
VА-VБ
итого
выше
выше
выше
Итого
14,7
0,9
-5,1
-2,0
0,6
6,4
0,3
0,1
0,2
0,0
0,0
0,4
-50,0
-12,4
-4,1
-0,4
0,1
-66,8
Спелые и перестойные
0,3-0,4
1,1
0,5
0,1
0,2
0,2
2,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3,3
1,1
0,4
0,2
0,0
5,0
0,5
6,9
1,6
0,2
0,9
0,3
7,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10,7
3,7
1,0
0,3
0,0
15,7
0,6
13,0
5,3
0,4
0,8
0,5
20,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
59,5
18,8
2,1
0,3
0,0
80,7
0,7
14,3
7,0
0,4
0,4
0,5
22,6
0,0
-0,1
0,0
0,0
0,0
-0,1
73,3
21,0
2,6
0,1
-0,3
96,7
0,8
2,2
0,8
0,1
0,1
0,1
3,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
18,2
6,0
0,7
0,1
-0,1
24,9
0,9-1,0
0,3
0,1
0,0
0,0
0,0
0,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3,6
1,0
0,4
0,0
0,0
5,0
Итого
35,1
15,3
1,2
2,4
1,6
55,6
0,0
-0,1
0,0
0,0
0,0
-0,1
168,6
51,6
7,2
1,0
-0,4
228,0
Всего
0,3-0,4
4,6
3,0
0,0
1,2
0,7
9,5
0,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,3
1,8
1,4
1,5
0,6
0,1
5,4
0,5
3,2
-1,0
-3,9
0,1
0,9
-0,7
-0,1
-0,1
-0,6
0,0
0,0
-0,8
6,1
4,0
1,4
0,6
-0,1
12,0
0,6
15,4
-2,6
-7,2
0,5
-0,7
5,4
1,1
0,1
0,6
0,0
0,0
1,8
49,4
18,9
0,6
-0,1
-0,1
68,7
0,7
23,1
-4,9
-12,7
-7,0
-2,4
-3,9
0,0
-0,1
0,0
0,0
0,0
-0,1
18,8
-1,4
-4,8
-1,6
-0,6
10,4
0,8
10,0
-1,7
-4,7
-2,2
-0,7
0,7
-0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
-0,2
-13,3
-6,9
-3,0
-0,8
-0,4
-24,4
0,9-1,0
-3,3
-10,3
-4,7
-1,0
-0,4
-19,7
-0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
-0,1
-17,8
-7,9
-1,8
-0,6
0,0
-28,1
Всего
53,0
-17,5
66,8
-8,4
-2,6
-8,7
1,0
-0,1
0,0
0,0
0,0
0,9
45,0
8,1
-6,1
-1,9
-1,1
44,0
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
65
Из таблицы 2.9.1 видно, что за период действия Лесного плана
2009 - 2018 гг. площади мягколиственных молодняков по всем полнотам
и бонитетам возросли. Мягколиственные молодняки увеличились по
площади на
31,8 тыс. га, большую часть из которых составляют
молодняки II и выше бонитета (наиболее производительные насаждения).
Площадь хвойных молодняков уменьшилась на 28,9 тыс. га. За
период действия Лесного плана 2009 - 2018 гг. хвойные молодняки II и
выше бонитета по площади увеличились на 6,4 тыс. га.
Площадь средневозрастных хвойных и мяглиственных насаждений
по всем классам бонитета и полнотам уменьшились за период действия
Лесного плана 2009 - 2018 гг.
Приспевающие хвойные насаждения по II, III классам бонитета
увеличились на 15,6 тыс. га за период действия Лесного плана 2009 -
2018 гг.
Приспевающие мяглиственные насаждения по всем классам
бонитета и полнотам уменьшились за период действия Лесного плана
2009 - 2018 гг. на 66,8 тыс. га.
Спелые и перестойные насаждения по всем классам бонитета и
полнотам увеличились: хвойные на 55,6 тыс. га, мягколиственные - на
228,0 тыс. га.
В целом по области динамика распределения площади лесов по
полнотам, классам бонитета в разрезе групп возраста показывает, что
идет увеличение хвойных насаждений в среднем II и IV классов
бонитета, мягколиственных насаждений - в среднем II и III классов
бонитета.
2.10. Изменение таксационных характеристик лесных насаждений по
лесничествам и их анализ за период действия
Лесного плана 2009 - 2018 гг.
Изменение таксационных характеристик лесных насаждений по
лесничествам и их анализ за период действия Лесного плана
2009 - 2018 гг. представлено в приложении № 15 к настоящему Лесному
плану и в таблицах 2.10.1 и 2.10.2.
В Таблице
2.10.1 представлены показатели таксационных
характеристик лесных насаждений на 01.01.2018 (по данным ГЛР).
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
66
Таблица 2.10.1. Характеристика средних таксационных показателей по лесничествам
(по данным на 01.01.2018)
Наименование
Покрытая
Средний
Средний
Средняя
Средний запас насаждений
Средний прирост
Средний состав
лесничества
лесом
возраст,
класс
относительная
на 1 га, куб. м
по запасу на 1 га
площадь,
лет
бонитета
полнота
покрытых лесной
тыс. га
спелых и
покрытых
растительностью
перестойных
лесом земель
земель
насаждений
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Бежаницкое
224027
49
2,3
0,71
164
228
3,4
4Б2Ос1Олс2С1Е+Д,Олч
Великолукское
281405
61
2,2
0,64
186
222
3,2
3Б2Ос1Олс2С2Е+Олч,Д
Гдовское
200849
61
2,5
0,67
177
227
2,9
4С1Е4Б1Ос+Олс,Олч
Невельское
265631
45
2,7
0,66
148
205
3,2
4С1Е3Б1Ос1Олс+Олч.Д
Опочецкое
161257
51
2,6
0,66
148
223
2,9
5С1Е3Б1Олс+Ос,Олч
Печорское
121223
60
2,3
0,66
185
231
3,1
5С1Е3Б1Ос+Олс,Олч,Д
Плюсское
171337
56
2,5
0,66
159
211
2,8
5Б1Олс3С1Е+Ос,Олч,Л
Пороховское
209625
47
2,5
0,72
154
204
3,3
5Б1Ос2Олс1С1Е+Олч,Д
Псковское
125646
44
2,6
0,67
153
195
3,3
4С1Е4Б1Олс+Ос,Олч
Себежское
125869
46
2,6
0,66
150
215
3,2
5С1Е4Б+Ос,Олс,Олч
Струго-
190331
60
2,1
0,66
185
226
3,1
4Б1Ос1Олс1Олч2С1Е
Красненское
По области
2077200
54
2,4
0,67
165
220
3,1
4Б1Ос1Олс3С1Е+Олч
ГПЗ
6222,8
51
3,2
0,6
126
277
2,3
4Б2Ос2Олч1С1Е+Д,Л,Лп, Ивд
«Полистовский»
НП «Себежский»
20978
81
2,6
0,6
208
93
2,5
8С1Е1Б+Ос, Л
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
67
Таблица 2.10.2. Результат изменения таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам и их анализ
за период действия Лесного плана 2009 - 2018
Наименование
Покрытая
Средний
Средний
Средняя
Средний запас насаждений
Средний
Состав насаждений
лесничества,
лесом
возраст,
класс
относительная
на 1 га, куб. м
прирост по
лесопарка*
площадь,
лет
бонитета
полнота
запасу на 1 га
земель,
спелых и
тыс. га
покрытых
покрытых
перестойных
лесной
лесной
растительностью
растительностью
земель, куб. м
Всего по лесам Псковской области, расположенным на землях лесного фонда
Бежаницкое
+217
2
0
0,1
10
-4
0,1
4Б2Ос1Олс2С1Е+Д,Олч
Великолукское
+5655
14
-0,2
-0,01
35
0
-0,1
3Б2Ос1Олс2С2Е+Олч,Д
Гдовское
+4785
13
-0,1
-0,01
24
-14
-0,3
4С1Е4Б1Ос+Олс,Олч/(+1С-2Б)
Невельское
+4376
-1
0,1
0
-4
-4
-0,1
4С1Е3Б1Ос1Олс+Олч.Д
Опочецкое
-1329
3
-0,1
0,01
3
4
-0,1
5С1Е3Б1Олс+Ос,Олч
Печорское
+4015
12
-0,5
0,01
29
3
-0,1
5С1Е3Б1Ос+Олс,Олч,Д
Плюсское
+9548
6
0
0,03
-4
-22
-0,4
5Б1Олс3С1Е+Ос,Олч,Л
Пороховское
-615
4
0,1
0,04
3
-10
-0,2
5Б1Ос2Олс1С1Е+Олч,Д
/(+1С+1Е)
Псковское
+1
-3
0
-0,01
-2
-8
0,1
4С1Е4Б1Олс+Ос,Олч
Себежское
+663
-2
0
0
-4
-1
0
5С1Е4Б+Ос,Олс,Олч
Струго-
+8958
9
-0,2
0,01
19
6
-0,2
4Б1Ос1Олс1Олч2С1Е/(-
Красненское
1Б+1Ос)
По лесному
+36274
5,2
-0,1
0,1
9
-1
-0,1
4Б1Ос1Олс3С1Е+Олч/(-1С+1Б)
фонду
ГПЗ
+1482,8
-3
-0,1
0
-24
-53
0,3
4Б2Ос2Олч1С1Е+Д,Л,Лп,Ивд
«Полистовский»
(-1С-1Е+2Б-1Ос+1Олч)
НП «Себежский»
+155
16
0
-0,1
19
128
0,3
8С1Е1Б+Ос, Л
* за исключением земель обороны и безопасности.
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc
68
Из таблицы 2.10.1 можно сделать следующие выводы:
самыми молодыми (со средним возрастом насаждений - 44 года)
являются леса Псковского лесничества, самыми возрастными - леса
Великолукского и Гдовского лесничеств (61 год) и НП «Себежский» -
81 год;
самый высокий средний класс бонитета в Струго-Красненском
лесничестве - 2,1; самый низкий - в Невельском лесничестве - 2,7 и в ГПЗ
«Полистовский» - 3,2;
средняя относительная полнота по области
-
0,67. Самые
высокополнотные насаждения
-
в Бежаницком и Порховском
лесничествах;
наибольшим запасом спелых и перестойных насаждений на 1 га
характеризуются Великолукское лесничество - 186 куб. м на 1 га,
Печорское и Струго-Красненское лесничества - 185 куб. м на 1 га, НП
«Себежский» - 208 куб. м на 1 га; наименьшим запасом (148 куб. м
на 1 га) - Невельское и Опочецкое лесничества;
средний запас на 1 га покрытых лесом земель варьируется по
лесничествам области от
195 куб. м в Псковском лесничестве
до 231 куб. м в Печорском лесничестве, по ООПТ от 93 куб. м в НП
«Себежский» до 277 куб. м в ГПЗ «Полистовский»;
самый высокий средний прирост по запасу на 1 га покрытых лесной
растительностью земель в Бежаницком лесничестве - 3,4, самый низкий в
Плюсском лесничестве - 2,8 и в ГПЗ «Полистовский» - 2,3.
Из таблицы 2.10.2 следует, что в целом по области за период
действия Лесного плана 2009 - 2018 гг.:
покрытая лесом площадь увеличилась на 20,7 тыс. га;
средний возраст увеличился на 5,2 года;
средний класс бонитета снизился на 0,1;
средняя относительная полнота увеличилась на 0,1;
средний запас насаждений увеличился на 9 куб. м на 1 га;
средний запас спелых и перестойных насаждений снизился
на 1 куб. м на 1 га;
средний прирост по запасу на
1 га покрытых лесной
растительностью земель снизился на 0,1;
средний состав насаждений по области 4Б1Ос1Олс3С1Е+Олч,
546b4438c7b7b1b9286c9848c617b0bb.doc

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1       2         ..

 

//////////////////////////////////////////