(МРЭС) Международные рекомендации по энергетической статистике (2019 год)

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

потребностей, таких как тепло, транспорт и электроэнергия; b) неэнергетического

использования, т. е. поставок энергетических продуктов для использования в каче

стве исходных химических материалов или сырья (см. более подробно пункт 5.21).

5.6.

Для целей энергетической политики и анализа конечное потребление энер

гии дополнительно дезагрегируется по видам экономической деятельности, при

чем использование энергетических продуктов для транспорта учитывается неза

висимо от экономического сектора, в котором они были потреблены.

5.7.

На рисунке 5.1 ниже приведена схема, представляющая основные потоки

энергии, а их определения представлены в последующих разделах этой главы.

Рисунок 5.1

Схема основных потоков энергии

Статистическая

Остальной мир

территория

Запасы

Конечное потреб

Производство

ление для энерге

первичных

Преобразование

тических и неэнер

продуктов

гетических целей

Экспорт

Сельское, лесное

хозяйство

и рыболовство

Горнодобывающая

Импорт

промышленность

…

Международная

авиационная и

морская бункеровка

Домохозяйства

5.8.

Потоки энергии и экономические единицы. Потоки энергии генерируются

деятельностью различных экономических единиц. Эти потоки определены ниже в

разделе С. Экономические единицы, в зависимости от их роли в экономике и с уче

том потоков энергии, могут быть классифицированы как энергетические отрасли,

прочие производители энергии и потребители энергии. Они будут представлены в

разделах D, E и F соответственно.

C. Определение основных потоков энергии

5.9.

В этом разделе приведены определения и объяснения основных потоков

энергии. Отметим, что представленные здесь определения являются результатом

работы ИнтерЭнерСтата, рассмотренным и поддержанным Ословской группой

по статистике энергетики и Экспертной группой ООН по статистике энергетики.

Странам рекомендуется в своей официальной энергетической статистике макси

Потоки энергии

мально точно следовать этим определениям. Какие-либо отклонения должны быть

отражены в энергетических метаданных страны.

5.10. Производство определяется как улавливание, извлечение или изготовление

топлива или энергии в виде, готовом для широкого использования. В энергети

ческой статистике различают два вида производства — первичное и вторичное.

Первичное производство — это получение или добыча топлива или энергии из при

родных потоков энергии, биосферы и природных запасов ископаемого топлива

в пределах национальной территории в форме, пригодной для использования.

Не учитывается инертный материал, удаляемый из добытого топлива, а также

объемы, возвращаемые в процесс, сжигаемые в факелах или выбрасываемые в

атмосферу. Полученные в результате продукты обозначают как «первичные» про

дукты. Вторичное производство — это изготовление энергетических продуктов

путем преобразования других видов топлива или энергии, как первичных, так и

вторичных. Количество вторичного топлива, отнесенное к производству, вклю

чает потери данного топлива как в процессе производства (в результате выбросов

в атмосферу и сжигания в факелах), так и после его завершения. Таким образом

масса, энергия и углерод в первичных источниках, из которых изготавливается

топливо, могут быть приведены в соответствие с произведенным вторичным

топливом. Произведенное топливо, электроэнергия и тепло обычно продаются,

но могут быть частично или полностью потреблены производителем.

5.11. Импорт энергетических продуктов охватывает все виды топлива и прочие

энергетические продукты, ввезенные на территорию страны. Товары, только транс

портируемые через страну (транзитные товары) и временно ввозимые, не включа

ются, тогда как реимпорт (т. е. отечественные товары, экспортированные, но впо

следствии ввезенные вновь) учитывается. Бункеровка топлива национальными

торговыми судами и гражданскими самолетами вне статистической территории

³⁹ Такое топливо следует класси-

также исключается из импорта³⁹. Отметим, что страной происхождения энерге

фицировать соответственно

тических продуктов следует указывать, где возможно, страну, из которой товары

как «международная морская

были импортированы, а не страну-транзитера.

бункеровка» или «междуна-

родная авиационная бунке-

5.12. Экспорт энергетических продуктов охватывает все виды топлива и про

ровка» в стране, где такая

чие энергетические продукты, вывезенные за пределы национальной территории.

бункеровка осуществляется

Товары, только транспортируемые через страну (транзитные товары) и временно

(см. пункты 5.14, 5.15).

вывозимые, исключаются, тогда как реэкспорт (т. е. зарубежные товары, экспор

⁴⁰ Эти объемы учитываются соот-

тированные в ту же страну, из которой ранее были импортированы) включается.

ветственно как «международ-

Также исключаются объемы топлива, доставленные для использования торговыми

ная морская бункеровка» или

«международная авиационная

судами (включая пассажирские суда) и гражданскими самолетами всех стран во

бункеровка».

время международных перевозок товаров и пассажиров⁴⁰. Отметим, что страной

⁴¹ См. Статистика междуна

назначения энергетических продуктов (т. е. последнего известного назначения на

родной торговли товарами:

момент экспортирования) следует указывать страну, в которую экспортируются

концепции и определения 2010,

товары, а не страну-транзитера.

United Nations (2010).

⁴² Эти определения отличаются

5.13. Следует отметить, что определения импорта и экспорта, используемые

от тех, которые используют

в энергетической статистике, — это определения, принятые в международной

в национальных счетах, где

статистике торговли товарами для системы учета, которая известна как общая

экспорт и импорт определяют

система торговли. Таким образом, все энергетические продукты, ввезенные на

как операции между

национальную территорию страны и вывезенные за ее пределы, добавляемые или

резидентами и нерезидентами.

Поэтому составители

вычитаемые из запасов материальных ресурсов страны, учитываются как импорт

энергетических счетов

и экспорт энергии⁴¹, за исключением бункеровки для международных перевозок,

должны вносить необходимые

которая исключается из объемов торговли⁴². Следует также отметить, что в энер

корректировки в базовую

гетических балансах из импорта и экспорта исключают ядерное топливо, так как

энергетическую статистику,

оно не входит в сферу энергетических балансов (см. также главу VIII).

прежде чем ее использовать.

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

5.14. Международная морская бункеровка — это объемы топлива, поставленные

для заправки торговых судов (включая пассажирские) какой-либо национальной

принадлежности во время международных перевозок товаров или пассажиров.

Перевозки считаются международными, когда порт отправки и порт назначения

находятся на различных национальных территориях. Топливо, поставленное для

заправки судов во время внутренних перевозок, рыбной ловли или для военных

целей, в эту категорию не включают, а указывают как часть конечного потребления

энергии (см. пункт 5.94 в отношении внутреннего судоходства). Для целей энерге

тической статистики международная морская бункеровка в экспорт не входит, а

учитывается отдельно ввиду ее значимости, например, для оценки выбросов пар

никовых газов.

5.15. Международная авиационная бункеровка — это объемы топлива, поставлен

ные для заправки гражданских самолетов какой-либо национальной принадлеж

ности в целях осуществления международных перевозок товаров или пассажиров.

Перевозки считают международными, если аэропорты отправки и назначения

находятся на различных национальных территориях. Топливо, поставляемое для

заправки самолетов во время внутренних или военных полетов, в эту категорию не

включают, а учитывают как часть конечного потребления энергии (см. пункт 5.91 в

отношении внутренних полетов). Для целей энергетической статистики междуна

родную авиационную бункеровку в экспорт не включают, а учитывают отдельно

ввиду ее значимости, в частности для оценок выбросов парниковых газов.

5.16. Изменение запасов. Для целей энергетической статистики запасы — это

объемы энергетических продуктов, которые хранятся на национальной территории

и могут быть использованы для: a) поддержания поставок в условиях, когда спрос

и предложение изменяются по времени или объему в связи с обычными рыноч

⁴³ Понятие запасов, рассматри-

ными колебаниями; b) восполнения запасов в случае перебоев с поставками⁴³.

ваемое в этой главе, соответ-

Запасы, используемые для урегулирования перебоев с поставками, могут назы

ствует тому, что называется

ваться «стратегическими» или «неприкосновенными» запасами и часто содержатся

запасами в экономической

отдельно от запасов, предназначенных для компенсации обычных рыночных

статистике и национальных

колебаний, однако в эту категорию включаются и те, и другие. Изменение запасов

счетах.

определяется как увеличение (накопление) или уменьшение (расходование) объема

запасов за отчетный период, т. е. рассчитывается как разница между запасами на

конец и начало периода.

5.17. Передачи — это по существу статистические приемы, позволяющие прео

долеть практические проблемы классификации и представления информации,

возникающие в результате изменений в использовании или характеристике про

дукта. Передачи включают передаваемые продукты и межпродуктовые передачи.

Передаваемые продукты означают переклассификацию (переименование) продук

тов, которая необходима, например, когда готовые нефтепродукты используют как

сырье для нефтепереработки. Межпродуктовые передачи означают перемещение

топлива между категориями продуктов из-за переклассификации продукта, кото

рый больше не соответствует его исходной спецификации, например авиатурбин

ное топливо, которое было испорчено или загрязнено, может быть переклассифи

цировано в керосин для отопления.

5.18. Преобразование — это процесс, при котором часть или все энергетическое

содержание продукта, поступающего в процесс, переходит из этого продукта в

один или более различных продуктов, которые выходят из процесса (например,

из коксующегося угля в кокс, из сырой нефти в нефтепродукты, или из топочного

мазута в электроэнергию) (см. более подробное обсуждение в разделе D.2).

Потоки энергии

5.19. Потери — это потери во время передачи, распределения и транспортировки

топлива, тепла и электроэнергии. Потери также включают выбросы в атмосферу

и сжигание в факелах искусственных газов, потери геотермального тепла после

производства, а также хищения топлива и электроэнергии. Тем не менее в произ

водство вторичных газов включаются объемы, которые были впоследствии выбро

шены в атмосферу или сожжены в факелах. Это обеспечивает достижение баланса

между потреблением первичного топлива, из которого получают газы, и объемом

производства газов.

5.20. Собственное потребление энергетическими отраслями — это потребление

топлива и энергии для непосредственной поддержки производства и подготовки

к использованию топлива и энергии, за исключением непроданного тепла. Как

⁴⁴ В некоторых исследованиях

таковое, оно включает собственное потребление не только энергетическими отрас

неэнергетического исполь-

зования топлива потре-

лями, как определено в пункте 5.23, но также и прочими производителями энер

бление восстановителей

гии, как определено в пункте 5.75. Объемы топлива, преобразованного в другие

также классифицируется как

виды топлива и энергии, включают не в этот поток, а в преобразование. Также не

неэнергетическое использо-

включают и объемы, использованные в сегментах энергетической отрасли, непо

вание; однако в энергетиче-

средственно не вовлеченных в перечисленные в определении виды деятельности.

ской статистике потребление

Их учитывают в конечном потреблении.

восстановителей (в основном

для производства чугуна и

5.21. Неэнергетическое использование состоит в использовании энергетических

стали) считается использова-

продуктов в качестве сырья для изготовления продуктов, не охваченных СМКЭП,

нием в энергетических целях,

так как газы, образованные

а также для непосредственного потребления, которое не предполагает использова

в процессе восстановления,

ния продуктов как источника энергии и как исходного материала для преобразова

содержат основную часть

ния. Например, использование топлива в качестве смазки, герметика, консерванта,

углерода восстановителя и

растворителя, в качестве сырья при производстве дорожных покрытий⁴⁴.

используются как топливо для

поддержания процесса или

5.22. Конечное потребление включает все топливо и энергию, поставленные потре

для получения тепла в других

бителям как для их энергетического, так и неэнергетического использования, и не

целях. Восстановителем явля-

включает объемов топлива и энергии, участвующих в процессах преобразования,

ется углерод топлива (обычно

определенных в пункте 5.18.

кокса), который нагревается

вместе с оксидами металлов.

В ходе процесса образование

моноксида углерода удаляет

D. Энергетические отрасли

кислород из оксидов металла и

производит чистый металл.

5.23. Определение энергетических отраслей. Наиболее важным потоком энер

⁴⁵ Более подробное определение

гии является производство энергии. Данные о производстве энергии необхо

основной деятельности см. во

димы для различных политических и аналитических целей; поэтому одним

вставке 5.1.

из приоритетов энергетической статистики является обеспечение подробной

⁴⁶ Отметим, что распределение

информации о производстве энергии. Энергию могут производить различные

здесь относится к распреде-

лительным системам (состоя

экономические единицы. Однако не все они должны рассматриваться как отно

щим, например, из сетей,

сящиеся к энергетическим отраслям. Чтобы обеспечить международную сопо

счетчиков, проводки и труб),

ставимость рекомендуется определять энергетические отрасли как состоящие

которые доставляют энергети-

из экономических единиц, основным видом деятельности⁴⁵ которых является

ческие продукты, полученные

производство первичной энергии, преобразование энергии или распределение

от производящего объекта или

энергии⁴⁶. Из практических соображений сделано несколько дополнений, как

системы передачи, конечному

потребителю, а не к «системам

описано в пункте 5.26.

передачи», которые доставля-

5.24. Статистические данные по энергетическим отраслям. Для лучшего пони

ют энергетические продукты

от производящего объекта

мания деятельности страны по извлечению, производству, преобразованию и

в систему распределения.

распределению энергетических продуктов рекомендуется сбор, составление и

Распределение здесь также

распространение статистики об основных показателях деятельности энергетиче

исключает оптовую продажу

ских отраслей рассматривать как составную часть официальной энергетической

энергетических продуктов

статистики.

(например, газа в баллонах).

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

Вставка 5.1

Основные, второстепенные и вспомогательные виды деятельности

Основным видом деятельности производственной единицы является вид деятельности,

добавленная стоимость которого превышает добавленную стоимость какого-либо другого вида

деятельности, осуществляемого тем же субъектом (СНС 2008, пункт 5.8).

Второстепенным видом деятельности является вид деятельности, который осуществляется

одной производственной единицей в дополнение к основному виду деятельности и результат

которого, как и результат основного вида деятельности, должен быть пригодным для поставок

за пределы производственной единицы. Добавленная стоимость второстепенного вида

деятельности должна быть меньше, чем основного вида деятельности, по определению

последнего (СНС 2008, пункт 5.9).

Вспомогательный вид деятельности является сопутствующим по отношению к основному виду

деятельности предприятия. Он способствует эффективной работе предприятия, но, как правило,

не приводит к появлению товаров и услуг, которые можно продавать (СНС 2008, пункт 5.10).

5.25. Энергетические отрасли занимаются первичным производством, преобра

зованием и распределением энергетических продуктов. Эти виды деятельности

очень разнообразны, а их техническое описание достаточно сложное. Однако для

целей энергетической статистики виды деятельности экономических единиц, при

надлежащих к энергетическим отраслям, могут быть легко определены по пред

приятиям или их обособленным подразделениям (производственным объектам),

где они осуществляются. Например, типичными представителями первичного

производства являются угольные шахты и нефтегазодобывающие предприятия.

5.26. Виды деятельности энергетических отраслей. Для улучшения сопостави

мости статистических данных разных стран о производстве энергии энергетиче

скими отраслями рекомендуется, чтобы страны в максимально возможной при

менительно к их практике степени идентифицировали энергетические отрасли,

перечисленные в левом столбце таблицы 5.1. Важно отметить, что определенные

там энергетические отрасли выходят за рамки базового определения в пункте

5.23, включая некоторые производства, такие как доменное, для которых основ

ной вид деятельности не связан с энергией. В таблице 5.1 также приведены катего

рии МСОК, Вар. 4 (подраздел/группа/подгруппа), в которых отражены различные

отрасли энергетики.

Таблица 5.1

Энергетические отрасли со ссылкой на соответствующую категорию МСОК

Энергетика

МСОК, Вар. 4

Электростанции, теплоэлектроцентрали

Подраздел 35: Снабжение электроэнергией, газом, паром и

^a Также включает распределе-

(ТЭЦ) и отопительные котельные ^a

кондиционированным воздухом

ние электроэнергии и тепла

Гидроаккумулирующие станции

потребителям.

Угольные шахты

Подраздел 05: Добыча угля и лигнита

^b Также включает распределе-

Коксовые печи

Группа 191: Производство продукции коксовых печей

ние этих газов.

Заводы по сжижению угля

Группа 192: Производство продуктов нефтеперегонки

Заводы по производству каменноугольных

Группа 192: Производство продуктов нефтеперегонки

брикетов

Заводы по брикетированию бурого угля

Группа 192: Производство продуктов нефтеперегонки

Газоперерабатывающие заводы ^b

Группа 352: Производство газа; распределение газообразного

(и прочее преобразование в газы)

топлива по трубопроводам

Установки для сепарациии газа

Подраздел 06: Добыча сырой нефти и природного газа

Заводы газожидкостной конверсии (ГЖК)

Группа 192: Производство продуктов нефтеперегонки

Потоки энергии

Энергетика

МСОК, Вар. 4

^c Приведенная ссылка на МСОК

СПГ-заводы и заводы по регазификации

Группа 091: Вспомогательные виды деятельности для добычи

относится к производству

нефти и природного газа

древесного угля посредством

Подгруппа 5221: Услуги, связанные с перевозками сухопутным

сухой перегонки древесины.

транспортом

Если древесный уголь произ-

Доменные печи

Группа 241: Производство чугуна и стали

водится в лесу традиционным

Добыча нефти и газа

Подраздел 06: Добыча сырой нефти и природного газа

методом, эту деятельность

Группа 091: Вспомогательные виды деятельности для добычи

следует классифицировать в

нефти и природного газа

категории МСОК 0220 «Лесоза-

Нефтеперерабатывающие заводы

Группа 192: Производство продуктов нефтеперегонки

готовки».

Установки по производству древесного угля ^с Подгруппа 2011: Производство основных химических веществ

^d Предприятия, производящие

Установки по производству биогаза ^d

Группа 352: Производство газа; распределение газообразного

биогаз в качестве основ-

топлива по трубопроводам

ной деятельности следует

Добыча и переработка ядерного топлива

Подгруппа 0721: Добыча урановой и ториевой руд

классифицировать по МСОК

Подгруппа 2011: Производство основных химических веществ

3520, как указано в таблице

Прочие энергетические отрасли, н.к.д.к. ^e

Подгруппа 0892: Добыча торфа

выше. Однако биогазы также

могут производиться как

5.27. Ниже представлено краткое описание энергетических отраслей из таблицы 5.1.

побочные продукты других

видов деятельности, таких как

5.28. Электростанции, теплоэлектроцентрали (ТЭЦ) и отопительные котель-

классифицированные в МСОК

ные: подробное описание этих видов деятельности приведено в разделе 1 ниже.

3700 «Системы канализации»

и 3821 «Обработка и удаление

5.29. Угольные шахты — это предприятия, добывающие уголь подземным или

неопасных отходов».

открытым способом. Кроме собственно добычи, работа угольных шахт также

^e Данная ссылка на МСОК

включает такие операции, как сортировка, обогащение, прессование и другие,

представляет частный пример

ведущие к товарной продукции.

добычи торфа, но не является

исчерпывающей.

5.30. Коксовые печи — это большие печи, в которых путем высокотемпературной

карбонизации коксующегося угля производят кокс коксовых печей, коксовый газ

и каменноугольную смолу.

5.31. Заводы по сжижению угля — это заводы, где уголь используется в качестве

сырья для производства жидкого топлива путем гидрогенизации или карбониза

ции. Они также известны как заводы по конверсии угля в жидкость.

5.32. Углебрикетные фабрики — это предприятия, изготавливающие каменно

угольные брикеты.

5.33. Буроугольные брикетные фабрики — это предприятия, изготавливающие

брикетированный бурый уголь (ББУ).

5.34. Газоперерабатывающие заводы (и прочее преобразование в газы) — это

заводы, вырабатывающие газы для распределения среди населения либо непо

средственно, либо после смешивания с природным газом. Отметим, что эти газы

в совокупности обозначают как «заводской газ и прочие искусственные горючие

газы для распределения», а кратко — как «заводской газ». Некоторые газоперера

батывающие заводы наряду с газом могут производить кокс.

5.35. Установки для сепарации газа — это установки, предназначенные для сепа

рации попутного газа из сырой нефти или для сепарации конденсата, воды, приме

сей и газоконденсатных жидкостей из природного газа. В дополнение к этому они

могут также выполнять разделение на фракции извлеченных газоконденсатных

жидкостей.

5.36. Заводы газожидкостной конверсии (ГЖК) — заводы, на которых природный

газ используется как сырье для производства жидкого топлива. Это жидкое топливо

обычно используют в качестве топлива для автомобилей. Отметим, что ГЖК-заводы

существенно отличаются от заводов для получения сжиженного природного газа

(СПГ), которые преобразуют газообразный природный газ в жидкий природный газ.

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

5.37. СПГ-заводы и заводы по регазификации — это заводы, выполняющие сжи

жение или регазификацию природного газа для целей транспортировки. Эта дея

тельность может выполняться на фактическом месте производства или вне его.

5.38. Доменные печи — это печи, вырабатывающие доменный газ как побочный

продукт производства чугуна из железной руды. В ходе этого процесса в доменную

печь подается углерод, в основном в виде кокса, он поддерживает загруженную руду

и служит для ее восстановления и генерации тепла. Доменный газ содержит монок

сид углерода и другие газы, образованные в процессе нагревания и восстановления.

5.39. Добыча нефти и природного газа — это виды деятельности, включающие

добычу сырой нефти, добычу и извлечение нефти из сланцев и битуминозных

песков, добычу природного газа и извлечение газоконденсатных жидкостей. Сюда

входит общая деятельность по разработке и эксплуатации нефтяных и газовых

месторождений, включая бурение, завершение и оборудование скважин, эксплуа

тацию сепараторных установок, деэмульгаторов, илоотделителей и промысловых

сборных трубопроводных сетей для сырой нефти, а также любая другая деятель

ность по подготовке нефти и природного газа от промысла и до отправки.

5.40. Нефтеперерабатывающие заводы — это заводы, преобразующие сырую

нефть и другие углеводороды (включая присадки, сырье и газоконденсатную жид

кость) в готовые нефтепродукты. Типичными готовыми продуктами являются

сжиженные нефтяные газы, нафта, автомобильный бензин, газойли, авиационное

топливо и прочие керосины, а также топочные мазуты.

5.41. Установки для производства древесного угля — это установки, на которых

древесина и прочие растительные вещества карбонизируются путем медленного

пиролиза для производства древесного угля.

5.42. Биогазовые установки — это установки для улавливания и/или производ

ства биогазов. Биогазы образуются в результате анаэробной ферментации био

массы. Они могут быть получены из нескольких источников, включая свалки, оса

док сточных вод и сельскохозяйственные остатки. Они также включают синтез-газ,

полученный из биомассы.

5.43. Предприятия по добыче и переработке ядерного топлива — это предприя

тия, занимающиеся добычей руд, основной ценностью которых является содержа

ние урана и тория, обогащение таких руд, производство уранового концентрата,

обогащение урановых и ториевых руд, а также производство тепловыделяющих

элементов для ядерных реакторов.

5.44. Прочие энергетические отрасли, не классифицированные в других катего-

риях. Это остаточная категория, которая включает любую отрасль энергетики, не

охваченную приведенным выше перечнем. Одним из примеров является добыча

торфа для энергетических целей.

Электроэнергия и тепло

⁴⁷ Определение относится к

5.45. Сбор статистических данных по электрической и тепловой энергии (СМКЭП

«единицам», которые на прак-

раздел 7 «Электроэнергия» и раздел 8 «Тепловая энергия») ведется по видам произ

тике часто будут классифи-

водителей и типам генерирующих установок. Различают три вида производителей⁴⁷:

цированы как обособленные

подразделения, но могут так-

• Производители энергии по основному виду деятельности. Это единицы,

же относиться к предприятиям

которые производят электроэнергию или тепло в качестве основного

или домохозяйствам, в зави-

симости от обстоятельств и

вида деятельности. Ранее известные как коммунальные предприятия,

наличия данных.

они могут находиться в частной или государственной собственности.

Потоки энергии

• Производители энергии для собственных нужд (электроэнергия). Это

единицы, которые производят электроэнергию, но не в качестве основ

ного вида деятельности.

• Производители энергии для собственных нужд (тепло). Это единицы,

которые производят тепло, но не в качестве основного вида деятельно

сти. Поставки топлива для выработки тепла единицей для своих соб

ственных потребностей классифицируются как конечное потребление,

а не затраты на преобразование.

5.46. Следует отметить, что любое потребление энергии производителем энергии

для собственных нужд, связанное с производством электроэнергии и/или тепла

для продажи, следует отражать как собственное потребление энергетическими

отраслями, а данные о потреблении энергии на производство электроэнергии и

тепла для продажи должны быть отражены в рамках процессов преобразования.

Энергию, потребленную для поддержки основного вида деятельности, следует ука

зывать как конечное потребление (или как собственное потребление энергетиче

ских отраслей, если производитель энергии для собственных нужд принадлежит

к энергетической отрасли, например к нефтепереработке).

5.47. Различают также три типа генерирующих установок:

• Электростанции — это станции, которые производят только электро

энергию. Электроэнергия может быть получена непосредственно из

природных источников, такая как гидро-, геотермальная, ветровая,

приливная, морская, солнечная энергия; из топливных элементов; из

тепла, полученного при сжигании топлива; в результате ядерных реак

ций.

• ТЭЦ — станции, имеющие в своем составе хотя бы один блок для

совместного производства тепла и электроэнергии. Иногда их называют

«когенерационными установками».

• Отопительные котельные — установки (включая тепловые насосы и

электрические котлы), предназначенные для производства тепла только

для поставок третьим сторонам. Поставки топлива для выработки тепла

производителем для собственных нужд классифицируются как конеч

ное потребление.

5.48. Различные требования к отчетности по данным о производстве и потребле

нии топлива схематически представлены в таблице 5.2.

Таблица 5.2

Производители электроэнергии и тепла по основному виду деятельности

и для собственных нужд

Тип установки

Вид производителя Электростанция

ТЭЦ

Отопительная котельная

Производители

Указывает весь объем произведен-

Указывает все произведен-

по основному

ного электричества и тепла, а также

ное тепло и все потреблен-

Указывает

виду деятельности

потребленного топлива

ное топливо

весь объем

выработки и

Указывает весь объем произведен-

Указывает весь объем

Производители для

потребленного

ного электричества и проданного

проданного тепла и

Источник:

Инструкции

по отчет-

собственных нужд

топлива

тепла вместе с соответствующим

соответствующий объем

ности для Вопросника МЭА по

потреблением топлива

потребления топлива

электричеству.

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

5.49. Отметим, что гидроаккумулирующие станции — это станции, в которых

электроэнергия используется в периоды более низкого потребления для закачива

ния воды в резервуары с целью последующего спуска воды и выработки электро

энергии в периоды высокого потребления. В итоге электроэнергии вырабатывается

меньше, чем потребляется на закачивание воды в расположенный выше резервуар.

5.50. Различные виды технологий/процессов для выработки электрической и

тепловой энергии определяются следующим образом:

5.51. Солнечная фотоэлектроэнергия — это электроэнергия, которая генери

руется в результате фотоэлектрических процессов от энергии солнца, т. е. посред

ством прямого преобразования солнечного излучения фотоэлектрическими

процессами в полупроводниковых устройствах (солнечных батареях), включая

концентрирующие фотоэлектрические системы.

5.52. Солнечная тепловая электроэнергия — это электроэнергия, которую гене

рирует солнечное тепло (как концентрированное, так и неконцентрированное, см.

пункт 5.62).

5.53. Ветровая электроэнергия — это электроэнергия, которую генерируют

устройства, приводимые в действие движением ветра.

5.54. Гидроэлектроэнергия — это электроэнергия, которую генерируют устрой

ства, приводимые в действие пресной водой, текущей или падающей.

5.55. Электроэнергия от энергии волн — это электроэнергия, которую генери

руют устройства, приводимые в действие движением волн.

5.56. Электроэнергия от энергии приливов и отливов — это электроэнергия, кото

рую генерируют устройства, приводимые в действие приливно-отливными тече

ниями или разностью уровней воды, вызванной приливами и отливами.

5.57. Прочая морская электроэнергия — это электроэнергия, которую генерируют

устройства, использующие источники морской энергии, не описанные в других

категориях. Примеры таких источников — течения, не являющиеся приливно-от

ливными, разность температур и градиенты солености в морях, а также разность

в солености между морской и пресной водой.

5.58. Геотермальная электроэнергия — это электроэнергия, генерируемая из

тепла геотермальных источников.

5.59. Электроэнергия атомных электростанций

— это электроэнергия,

генерируемая из тепла ядерного реактора.

5.60. Электроэнергия от химических процессов — это электроэнергия, генери

руемая на основе тепла, утилизированного в результате химических реакций, не

являющихся горением.

5.61. Электроэнергия от прочих источников — это электроэнергия, которую

генерируют источники, не описанные в других категориях (включая топливные

элементы).

5.62. Солнечное тепло — это тепло, которое генерируют солнечные тепловые

устройства (концентрирующие и неконцентрирующие). Тепло от концентриру

ющих солнечных устройств — это высокотемпературное тепло, которое генери

руется посредством солнечного излучения, уловленного концентрирующими

солнечными тепловыми системами. Высокотемпературное тепло может быть пре

образовано для выработки электроэнергии, осуществления химических реакций,

а также может быть использовано непосредственно в промышленных процессах.

Потоки энергии

Тепло от неконцентрирующих солнечных устройств — это низкотемпературное

тепло, которое генерируется солнечным излучением, уловленным неконцентриру

ющими солнечными тепловыми системами. Это тепло может быть использовано

для таких целей, как отопление, охлаждение, горячее водоснабжение, централизо

ванное теплоснабжение и промышленные процессы.

5.63. Геотермальное тепло — это тепло, извлеченное из Земли. Его источниками

являются радиоактивный распад в коре и мантии, а также тепло из ядра Земли.

Тепло от неглубоких геотермальных источников включает тепло, полученное Зем

лей в результате прямого солнечного излучения и дождя. Это тепло обычно извле

кают из Земли в виде нагретой воды или пара.

5.64. Тепло ядерного реактора для целей энергетической статистики — это тепло,

получаемое от рабочей жидкости (возможно, пара) в ядерном реакторе. Рабочая

жидкость — это вещество, которое циркулирует в замкнутой системе для переноса

тепла от источника тепла к месту его использования.

5.65. Тепло и/или электроэнергия от горючего топлива — производство тепла

и/или электроэнергии в результате сжигания топлива, которое способно к воспла

менению и горению, т. е. к реакции с кислородом для значительного повышения

температуры.

5.66. Тепло от химических процессов — это утилизированное тепло, которое гене

рируют в химической промышленности экзотермическими реакциями, не являю

щимися горением, и используют для получения пара или в других энергетических

целях.

5.67. Тепло от прочих источников — это тепло, которое генерируют источники,

не описанные в других категориях.

Процессы преобразования

5.68. Процессы преобразования играют решающую роль для потоков энергии в

экономике, так как они обеспечивают преобразование первичных энергетических

продуктов, которые не могут быть непосредственно или эффективно использо

ваны, в более пригодные для потребления энергетические продукты. Важно иден

тифицировать такие процессы, чтобы более точно описать и проанализировать

преобразование энергии и оценить необходимые для его осуществления ресурсы.

В энергетических балансах процессы преобразования энергии отражены в строках

блока преобразования (более подробно см. в главе VIII).

5.69. С точки зрения энергетической статистики, процессом преобразования

является перемещение части или всего энергетического содержания продукта,

поступающего в процесс, в один или более продуктов, выходящих из процесса.

Существует две группы процессов преобразования:

a) физическое или химическое превращение продукта в другой продукт

или продукты, чьи внутренние свойства отличаются от свойств исход

ного продукта. Примерами являются:

• химические или физические изменения в исходных продуктах,

которые приводят к образованию продуктов, содержащих новые

химические соединения (например, перегонка);

• физические изменения в исходных продуктах, которые приводят

к разделению на несколько различных продуктов с внутренними

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

физическими свойствами, отличающимися от свойств исходного

материала (например, карбонизация угля в коксовых печах);

• преобразование тепловой энергии в электроэнергию;

• производство тепла от горения или электроэнергии;

b) агрегирование или смешивание продуктов, иногда с изменением физи

ческой формы. Примерами являются:

• смешивание газов для удовлетворения требований безопасности и

качества перед распределением потребителям;

• брикетирование торфа и бурого угля.

5.70. Эти процессы в настоящее время идентифицируются по производственным

объектам, на которых они осуществляются, а именно:

• электростанции;

• ТЭЦ;

• отопительные котельные;

• коксовые печи;

• заводы по сжижению угля;

• углебрикетные фабрики;

• буроугольные брикетные фабрики;

• газовые заводы (и прочее преобразование в газы);

• ГЖК-заводы;

• доменные печи;

• нефтеперерабатывающие заводы;

• установки для производства древесного угля;

• торфобрикетные заводы;

• заводы по смешиванию природного газа;

• нефтехимические заводы;

• прочие процессы преобразования, не описанные в других категориях.

5.71.

Большинство этих установок уже были описаны в контексте таблицы 5.1.

Описание оставшихся установок, которые в таблице 5.1 относятся к «прочим энер

гетическим отраслям, не описанным в других категориях», приведены ниже.

5.72. Торфобрикетные заводы — это предприятия, которые производят торфяные

брикеты.

5.73. Заводы по смешиванию природного газа — это заводы, помимо газовых заво

дов, на которых синтетический газ (см. заводской газ), нефтяные газы или биогазы

смешиваются с природным газом для распределения в газопроводы. В тех случаях,

когда смешивание синтетического газа с природным газом происходит на газовом

заводе, оно считается частью производственного процесса газового завода.

5.74. Нефтехимические заводы — это заводы, которые преобразовывают углево

дородное сырье в органические химические вещества, промежуточные соединения

и готовые продукты, такие как пластмассы, волокна, растворители и поверхност

Потоки энергии

но-активные вещества. Сырье, которое используют эти заводы, обычно поступает

от нефтеперерабатывающих заводов и включает нафту, этан, пропан и средние

фракции нефти (например, газойль). Углерод и водород из сырья в значительной

степени переходят в основные химические продукты и продукты, которые затем

из них изготавливают. Однако создаются также и некоторые побочные продукты,

которые возвращаются на нефтеперерабатывающий завод (такие как пиролизный

бензин), или сжигаются в качестве топлива для производства тепловой и элек

трической энергии, необходимых для крекинга и других процессов на нефтехи

мическом заводе. Отметим, что поскольку преобразование энергии не является

основным видом деятельности нефтехимических заводов, они не относятся к

энергетическим отраслям и как группа рассматриваются в качестве потребителей

энергии (см. таблицу 5.3). Однако преобразование энергии, выполняемое этими

заводами, отражается в среднем блоке энергетических балансов (см. главу VIII).

E. Прочие производители энергии

5.75. Прочие производители энергии — это экономические единицы (включая

домохозяйства), которые по своему выбору или под давлением обстоятельств про

изводят энергию для собственного потребления и/или для ее поставок другим

единицам, но для которых производство энергии не является основным видом

деятельности. Эти единицы занимаются производством, преобразованием и транс

портировкой/распределением энергии в качестве второстепенного или вспомога

тельного вида деятельности. Это означает, что выработка «энергии» от этих видов

деятельности, измеренная добавленной стоимостью, не превышает добавленную

стоимость для основного вида деятельности единицы. Вспомогательные виды дея

тельности направлены на поддержку основной или второстепенной деятельности

единицы.

5.76. Географически отдаленные предприятия могут не иметь доступа к электро

энергии, если сами ее не производят; металлургические комбинаты, которым кокс

и тепло из него необходимы для производственных целей, часто производят соб

ственный кокс и электроэнергию. Сахарные заводы практически всегда сжигают

производимую ими багассу для выработки пара, а также технологического тепла

и электроэнергии. Предприятие, основным видом деятельности которого является

производство животноводческой продукции (например, выращивание и разведе

ние свиней, овец и т. д.), может использовать свои отходы животного происхож

дения в качестве топлива в биогазовой системе для выработки электроэнергии

для собственных нужд или для продажи на местном рынке. Многие промышлен

ные производственные объекты и коммерческие организации могут располагать

электрогенерирующим оборудованием, которое может быть включено при сбое

снабжения от общей сети (в этом случае они даже могут продавать электроэнергию

другим потребителям или в общую сеть). Домохозяйства, использующие солнеч

ные панели для выработки электроэнергии для собственных нужд (а иногда и про

дажи третьим сторонам), являются еще одним примером производителей энергии.

5.77. Следует признать, что при сборе данных о производстве энергии прочими

производителями энергии могут возникнуть трудности. Однако рекомендуется,

чтобы страны, в которых такие производители составляют значительную часть

общего производства энергии, предпринимали усилия, чтобы получить от них

подробные данные и встроить их в свою официальную энергетическую статистику,

включая энергетические балансы. Энергию, используемую в таких процессах, сле

дует учитывать в категориях преобразования и собственного потребления энер

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

⁴⁸ Это аналогично подходу к

гетических отраслей (см. пункты 5.86 и 5.87)⁴⁸. Страны, в которых производство

таким связанным с энергией

энергии неэнергетическими отраслями незначительное (по данным органа, ответ

побочным и вспомогательным

ственного за составление и распространение официальной энергетической статис

видам деятельности, который

тики), могут в сборе данных от таких отраслей ограничиваться лишь соответству

принимается отдельной еди-

ющими суммарными величинами или подготовить оценки при необходимости.

ницей для целей сбора данных,

придерживаясь определения

производителей для собствен-

ных нужд из пункта 5.45.

Потребители энергии и виды потребления

энергии

5.78. Подобно информации о производителях энергии, информация о потреби

телях энергии имеет важное значение как для целей энергетической политики, так

и анализа, поскольку она позволяет формулировать и контролировать реализа

цию политики, нацеленной, например, на поддержку или изменение структуры

потребления. В этом разделе определены основные группы потребителей энергии,

применяемые в энергетической статистике, и представлена перекрестная класси

фикация групп потребителей и видов потребления.

Потребители энергии

5.79. В энергетической статистике группа потребителей энергии состоит из эко

номических единиц (предприятий и домашних хозяйств), которые действуют

как конечные пользователи энергии; они используют энергетические продукты

для энергетических целей (отопление, перевозки и электроснабжение) и/или для

неэнергетических целей. Следует отметить, что экономические единицы, относя

щиеся к энергетическим отраслям, которые используют энергию для производства

других энергетических продуктов, исключаются из этой группы. Их потребление

энергии принято не рассматривать как часть конечного потребления энергии,

а учитывать отдельно как собственное потребление энергетических отраслей

(см. пункт 5.20).

5.80. Рекомендуется, чтобы страны в максимально возможной применительно к

своей практике степени идентифицировали группы потребителей энергии, пере

численные в таблице 5.3. Для облегчения сбора данных энергетической статистики

и их объединения с другими отраслями экономической статистики, в таблице 5.3

приведено соответствие между определенными группами потребителей энергии и

соответствующими категориями МСОК, Вар. 4.

5.81. Сфера охвата каждой группы потребителей определяется совокупно

стью экономических единиц, которые относятся к категориям МСОК, Вар. 4 в

таблице 5.3, за исключением «домохозяйств», в которые входят все домохозяйства

в качестве конечных потребителей, а не только те, которые занимаются экономи

⁴⁹ Подразделы 97 и 98 МСОК

ческой деятельностью (в соответствии с МСОК)⁴⁹.

охватывают лишь домохозяй-

ства, занимающиеся эконо-

мической деятельностью (в

качестве работодателей или

производителей недифферен-

цированных товаров или услуг

для собственного потребле-

ния).

Потоки энергии

Таблица 5.3

Основные категории потребителей энергии

Потребители энергии

Соответствие с МСОК, Вар. 4

Производство чугуна и стали

Группа 241 и Подгруппа 2431 МСОК. Отметим, что потребление

энергетических продуктов в коксовых и доменных печах исключа-

ется, так как эти установки относятся к энергетическим отраслям

Производство химических и

Подразделы 20 и 21 МСОК. Отметим, что потребление энергетиче-

нефтехимических веществ

ских продуктов установками для производства древесного угля

или для обогащения/производства ядерного топлива (оба вида

которых классифицированы в подгруппе 2011 МСОК) исключается,

так как эти установки отнесены к энергетическим отраслям

Производство цветных металлов

Группа 242 и Подгруппа 2432 МСОК

Производство неметаллических

Подраздел 23 МСОК

минеральных продуктов

Производство оборудования для

Подразделы 29 и 30 МСОК

транспорта

Производство машин и оборудования

Подразделы 25, 26, 27 и 28 МСОК

Горнодобывающая промышленность

Подразделы 07 и 08 МСОК, и Группа 099, за исключением добычи

и разработка карьеров

урановых и ториевых руд (Подгруппа 0721) и добычи торфа (Под-

группа 0892)

Производство пищевых продуктов и

Подразделы 10, 11 и 12 МСОК

табачных изделий

Производство бумаги, целлюлозы и

Подразделы 17 и 18 МСОК

полиграфическая деятельность

Производство древесины и изделий

Подраздел 16 МСОК

из древесины (кроме целлюлозы и

бумаги)

Производство текстильных и

Подразделы 13, 14 и 15 МСОК

кожаных изделий

Строительство

Подразделы 41, 42 и 43 МСОК

Отрасли, не описанные в других

Подразделы 22, 31 и 32 МСОК

категориях

Домохозяйства

Подразделы 97 и 98 МСОК

Коммерческие и общественные

Подразделы 33, 36-39, 45-96 и 99 МСОК, за исключением МСОК 8422

услуги

Сельское и лесное хозяйство

Подразделы 01 и 02 МСОК

Рыболовство

Подраздел 03 МСОК

Не описанные в других категориях

Подгруппа 8422 МСОК

(включая оборонную деятельность)

5.82. Следует отметить, что потребление энергии оборонной деятельностью

(МСОК 8422) отражается в балансе как «не описанное в других категориях», так

как оно включает все потребление энергетических продуктов в оборонных целях,

в том числе транспорт, бункеровку и т. д. (см. также в главе VIII об энергетических

балансах).

Перекрестная классификация видов потребления

и потребителей энергии

5.83. Энергетические продукты можно использовать для трех целей, а именно:

i) энергетические цели; ii) неэнергетические цели; и iii) преобразование. Потреб

ление энергетических продуктов для энергетических целей далее делится на две

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

категории: энергетические цели, за исключением транспорта; цели транспорта.

В базовой энергетической статистике и энергетических балансах данные о потребле

нии энергии представлены путем их перекрестной классификации по назначению и

группам потребителей (различным категориям энергетических отраслей и потреби

телей энергии), как представлено в таблицах 5.1 и 5.3 соответственно.

5.84. Иллюстрация этой перекрестной классификации дана в форме матрицы на

рисунке 5.2, где показаны различные виды потребления энергии по назначению

(в столбцах) и различные потребители, т. е. энергетические отрасли и потребители

энергии (в строках). Каждая ячейка, определяемая пересечением строк и столбцов,

представляет собой потребление энергетических продуктов конкретным потреби

телем для конкретных целей.

Рисунок 5.2

Перекрестная классификация видов потребления и потребителей энергии

Виды потребления

Потребители

Энергетические отрасли

Электроэнергия и тепло

Не приме-

Угольные шахты

нимо

Коксовые печи

<И т. д.>

Потребители энергии

(а)

(b)

(d)

(e)

Производство чугуна и стали

<И т. д.>

Строительство

(c)

<И т. д.>

Домохозяйства

<И т. д.>

5.85. Представленная выше матрица может быть использована для иллюстрации

важных понятий, определенных ранее.

5.86. Преобразование на рисунке 5.2 представлено ячейкой (а), которая проходит

по всем экономическим единицам в пределах статистической территории, учи

тывая не только преобразование, происходящее в энергетических отраслях, но и

преобразование, которое может произойти как второстепенный или вспомога

тельный вид деятельности потребителей энергии. Статистические данные по пре

образованию дезагрегируются и представляются согласно перечню в пункте 5.70.

Если преобразование происходит вне энергетических отраслей (т. е. прочими про

изводителями энергии), потребленную для преобразования энергию учитывают в

наиболее соответствующей категории дезагрегации, т. е. в наиболее похожей энер

гетической отрасли.

5.87. Собственное потребление энергетическими отраслями представлено ячей

кой (b). Как объяснялось в тексте ранее, оно не включает потребление энергети

ческих продуктов энергетическими отраслями для транспорта или неэнергети

ческих целей. В то же время, оно также включает собственное потребление при

производстве энергии прочими производителями энергии, т. е. экономическими

единицами, которые производят энергетические продукты, но не входят в энерге

тические отрасли по критерию их основного вида деятельности.

Потоки энергии

5.88. Конечное потребление энергии — это все топливо и энергия, поставленные

потребителям для их энергетического использования. Это показано на рисунке 5.2

следующим образом:

i) потребление энергетических продуктов для энергетических целей

(за исключением транспорта) потребителями энергии — ячейка (c);

ii) потребление энергии для транспорта всеми экономическими едини

цами — ячейка (d).

Транспорт

5.89. Потребление энергетических продуктов для целей транспорта, ячейка (d),

определяется как потребление топлива и электроэнергии для перевозки товаров

или людей между пунктами отправки и назначения в пределах национальной тер

ритории независимо от того, в каком экономическом секторе осуществляется эта

деятельность. Классификация потребления топлива торговыми судами и граж

данскими самолетами, осуществляющими перевозки товаров и людей на другую

национальную территорию, производится согласно определениям международной

морской и авиационной бункеровки и поэтому исключаются из данного опреде

ления. Однако поставки топлива для автодорожного транспорта, выезжающего за

национальные границы, не могут быть легко определены и по умолчанию вклю

чены сюда.

5.90. Транспорт можно дезагрегировать по видам транспорта, как указано в

таблице 5.4 ниже.

Таблица 5.4

Виды транспорта

Транспорт

Автодорожный

Железнодорожный

Внутренняя авиация

Внутреннее судоходство

Трубопроводный транспорт

Транспорт, не описанный в других категориях

5.91. Внутренняя авиация — это объемы авиационного топлива, поставленные

для всех гражданских самолетов, осуществляющих внутренние полеты для пере

возки пассажиров или товаров, или для таких целей, как опрыскивание сельскохо

зяйственных культур и стендовые испытания авиационных двигателей. Внутрен

ние полеты имеют место, когда аэропорты отправки и назначения находятся на

национальной территории. В случаях когда в состав национальной территории

входят отдаленные острова, что требует дальних полетов через воздушное про

странство других стран, эти полеты тем не менее относятся к внутренней авиации.

Использование авиационного топлива для военных целей должно относиться не к

внутренней авиации, а к категории энергетического баланса «не описанное в дру

гих категориях». Использование топлива администрацией аэропортов для назем

ного транспорта в пределах аэропортов также исключается отсюда и включается в

«коммерческие и общественные услуги».

5.92. Автодорожный транспорт — это топливо и электроэнергия, поставлен

ные для автотранспортных средств, использующих дороги общего пользования.

Топливо, поставленное для «внедорожного» потребления и стационарных двигате

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

лей должно быть исключено. Внедорожное использование включает транспортные

средства и самоходное оборудование, используемое в основном на коммерческих

промышленных площадках или частной территории, в сельском или лесном хозяй

стве. Поставки топлива, связанные с таким использованием, включены в соот

ветствующую категорию конечного потребления. Поставки для использования в

военных целях также исключены отсюда и включены в категорию «не описанное в

других категориях». Потребление топлива грузовым автодорожным транспортом

и троллейбусами включено сюда.

5.93. Железнодорожный транспорт — это топливо и электроэнергия, поставлен

ные для использования железнодорожными транспортными средствами, включая

промышленные железные дороги. Сюда входит городской рельсовый транспорт

(включая трамваи).

5.94. Внутреннее судоходство — это объемы топлива, поставленные на суда

для перевозки пассажиров или товаров и осуществляющих внутренние рейсы.

Внутренние рейсы имеют место, когда порты отправки и назначения находятся

на национальной территории, без промежуточных зарубежных портов захода.

Отметим, что сюда могут быть включены рейсы значительной протяженности

между двумя портами страны (например, из Сан-Франциско в Гонолулу). Топливо,

поставляемое для рыболовных судов, отсюда исключено, но включено в категорию

«рыболовство».

5.95. Трубопроводный транспорт — это топливо и электроэнергия, потребленные

для поддержки и эксплуатации трубопроводов, транспортирующих газы, жидко

сти, суспензии и другие товары между пунктами на национальной территории. Он

включает потребление насосными станциями, а также для технического обслу

живания трубопроводов. Потребление для поддержания потока в трубопроводах,

перемещающих природный газ, искусственные газы, горячую воду и пар по рас

пределительным сетям, отсюда исключено, но включено в соответствующую кате

горию «собственного потребления энергетических отраслей». Потребление для

транспортировки природного газа по магистральным сетям включено. Потреб

ление топлива или электроэнергии для поддержания потока воды в водопроводе

включено в «коммерческие и общественные услуги». Магистральный трубопровод

транспортирует свое содержимое в распределительную трубопроводную сеть для

последующей поставки потребителям. Магистральные трубопроводы для транс

портировки природного газа обычно эксплуатируются под давлением, значительно

превышающим давление в распределительных трубопроводах.

5.96. Транспорт, не описанный в других категориях, относится к поставкам

топлива или электроэнергии для использования в транспортной деятельности, не

охваченной видами транспорта, определенными в других категориях. Большин

ство видов транспорта, перечисленных в подгруппе 4922 МСОК «Прочий сухопут

ный транспорт», входят в виды транспорта, определенные в других категориях.

Однако потребление электроэнергии для канатных дорог и горнолыжных подъем

ников включается сюда.

5.97. Неэнергетическое использование энергетических продуктов представлено на

рисунке 5.2 ячейкой (e) и охватывает потребление энергетических продуктов для

неэнергетических целей, независимо от того, какой экономической деятельностью

осуществляется потребление (потребители энергии или энергетические отрасли).

Это потребление обычно представляется в агрегированном виде и, следовательно,

не связывается с каким-либо конкретным видом экономической деятельности

(см. также главу VIII).

Глава VI

Статистические единицы и элементы

данных

A. Введение

6.1.

Цель этой главы — описать субъекты, по которым ведется сбор информации

и в конечном итоге составляется энергетическая статистика (т. е. статистические

единицы), а также предоставить справочный перечень элементов данных, которые

следует собирать у этих субъектов, чтобы помочь странам организовать процесс

сбора данных и обеспечить максимально возможную сопоставимость собранных

данных с другими отраслями экономической статистики. Четкая идентификация

статистических единиц и их последовательное использование является основопо

лагающей предпосылкой для получения однозначных и сопоставимых данных о

любом рассматриваемом явлении, включая энергию.

6.2.

Следует отметить, что определения большей части данных вытекают из

определений соответствующих энергетических продуктов (см. главу III) и пото

ков энергии (см. главу V), и в этой главе не повторяются. Однако, если некоторые

элементы данных не были охвачены главами III и V или нуждаются в дальнейшем

уточнении, то приводятся дополнительные пояснения.

6.3.

Список элементов данных, представленный в этой главе, является справоч

ным перечнем, который содержит в основном все целесообразные элементы дан

ных для составления и распространения энергетической статистики как составной

части официальной статистики. Странам рекомендуется использовать этот спра

вочный перечень для выбора и включения элементов данных в национальные про

граммы по энергетической статистике в соответствии со своими особенностями,

нагрузкой на респондентов и располагаемыми ресурсами. Кроме того, рекомен-

дуется выбирать элементы данных таким образом, чтобы обеспечить адекватную

оценку энергетической ситуации в стране, отразить основные, присущие стране,

энергетические потоки и обеспечить как минимум возможность составления

энергетических балансов в укрупненном виде. Следует признать, что составление

энергетической статистики является сложным процессом и включает как прямой

сбор данных статистиками, работающими в сфере энергетики, так и повторное

использование данных, собранных в других отраслях национальной статистики,

таких как статистика предприятий, внешней торговли, цен и домохозяйств, а также

данных из административных источников. Статистическая служба, ответственная

за программу официальной энергетической статистики в целом, должна осозна

вать выгоды и недостатки этой дополнительной статистики и прилагать усилия к

объединению разнообразных данных в согласованный набор, который наилучшим

образом соответствует ожиданиям пользователей.

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

B. Статистические единицы

Статистические единицы и их определения

6.4.

Статистическая единица — это субъект, о котором ведется сбор инфор

мации и по которому в конечном итоге составляется энергетическая статистика.

Такие единицы лежат в основе сводных статистических данных и на них ссы

лаются данные таблиц. Ввиду разнообразия экономических субъектов, участвую

щих в производстве, распределении и потреблении энергии, составители энерге

тических данных должны знать о различных видах статистических единиц, чтобы

организовать сбор данных и обеспечить корректное толкование и использование

данных в сочетании с другими отраслями статистики. Совокупность экономиче

ских субъектов, которые участвуют в производстве, преобразовании и потребле

нии энергии, огромна. Она включает в себя как мелких местных производителей

или дистрибьюторов энергии, так и крупные корпорации, занимающиеся различ

ными видами деятельности во многих географических регионах или из них. Эти

субъекты различаются по своим юридическим, бухгалтерским, организационным

и производственным структурам и располагают различными возможностями по

предоставлению данных. Кратко представленные ниже понятия статистических

единиц и их характеристики предназначены для того, чтобы помочь составителям

энергетической статистики лучше организовать свою деятельность⁵⁰.

⁵⁰ Подробное описание статисти-

ческих единиц и их характери-

стик см. в публикации DESA/

6.5.

Статистические единицы можно разделить на две категории: a) единицы

UNSD Statistical Units

наблюдения — идентифицируемые правовые/организационные или физические

(ESA/STAT/2008/6), разме-

единицы, которые способны фактически или потенциально предоставлять данные

щенной по адресу: https://

о своей деятельности; b) единицы анализа — единицы, создаваемые статистиками,

unstats.un.org/unsd/isdts/docs/

StatisticalUnits.pdf.

часто путем разделения или объединения единиц наблюдения, с целью составления

более подробной и однородной статистики, чем это возможно при использовании

данных о единицах наблюдения. Хотя единицы анализа и не могут сами предостав

лять данные о своей деятельности, существуют косвенные методы статистических

оценок и импутации таких данных. Использование единиц анализа изменяется от

страны к стране. Однако следует отметить, что точность энергетической статис

тики можно повысить, используя единицы анализа в тех случаях, когда сложные

экономические субъекты занимаются как производством энергии, так и другой

экономической деятельностью. В связи с этим странам предлагается применять

единицы анализа по мере необходимости и возможности для улучшения качества

своей энергетической статистики. Данные о деятельности статистических единиц

могут быть получены как от этих единиц непосредственно (т. е. путем переписи

или статистических обследований), так и из других, например, административных

источников (см. более подробно о сборе и составлении данных в главе VII).

6.6.

Для практических целей сбора энергетической статистики выделены и опре

делены следующие статистические единицы: предприятие, обособленное подраз

деление, единица вида деятельности, единица однородной продукции и домохо

зяйство.

6.7.

Предприятие. Экономический субъект в качестве производителя товаров и

услуг считается предприятием, если он может от своего имени владеть активами,

принимать обязательства, заниматься экономической деятельностью и заключать

сделки с другими экономическими субъектами. Он также является экономическим

агентом, самостоятельным в отношении принятия финансовых и инвестиционных

решений, и имеющим полномочия и ответственность по выделению ресурсов для

Статистические единицы и элементы данных

производства товаров и услуг. Он может участвовать в одном и более видах произ

водственной деятельности в одном или более местах.

6.8.

Обособленное подразделение. Обособленное подразделение определяется как

предприятие или часть предприятия, расположенная в одном месте, в котором

осуществляется только один вид производственной деятельности или на основ

ной вид производственной деятельности приходится основная часть добавленной

стоимости⁵¹.Хотя определение обособленного подразделения допускает осущест

⁵¹ В энергетической статистике,

вление одного и более второстепенных видов деятельности, их объем должен быть

термин «производственный

объект» часто используется

незначительным по сравнению с основным видом деятельности. Если второсте

как эквивалент термина «обо

пенный вид деятельности так же, или почти так же важен, как и основной вид дея

собленное подразделение».

тельности, то такое предприятие (или его часть) может считаться местным, зани

мающимся несколькими видами производственной деятельности в одном месте

или из одного места.

6.9.

Для малого и среднего бизнеса понятия предприятия и обособленного под

разделения, как правило, равносильны. В целом рекомендуется, чтобы крупные

предприятия, которые занимаются значительным количеством видов экономиче

ской деятельности, относящихся к различным отраслям, были представлены в раз

бивке на одно или несколько обособленных подразделений таким образом, чтобы

были определены меньшие и более однородные единицы, для которых можно

содержательно составлять данные о производстве энергии и другой деятельности,

относящейся к энергетическим отраслям.

6.10. Единица вида деятельности (ЕВД). Любое данное предприятие может выпол

нять много различных видов деятельности, как связанных, так и не связанных с

энергией. Чтобы сосредоточиться на той части предприятия, которая представляет

интерес для энергетической статистики, составитель энергетической статистики

может сконструировать и использовать статистическую единицу анализа, назы

ваемую единицей вида деятельности. ЕВД определяется как предприятие или часть

предприятия, которая ведет только один вид производственной деятельности, или

на основной вид производственной деятельности которой приходится основная

часть добавленной стоимости. На географическую территорию, где осуществля

ется этот вид деятельности, ограничения не накладываются. Таким образом, если

существует только одно местонахождение, из которого предприятие осуществляет

этот вид деятельности, то ЕВД и обособленное подразделение являются одной и

той же единицей.

6.11. Единица однородного производства. Для обеспечения наиболее полной

сферы охвата составители энергетической статистики в определенных случаях

могут использовать еще более детальную разбивку деятельности предприятия.

Статистической единицей, подходящей для этой цели, является единица однород

ного производства. Она определяется как производственная единица, в которой

осуществляется только один (не вспомогательный) вид производственной деятель

ности. Например, если предприятие занимается преимущественно не связанной с

энергией деятельностью, но все же производит некоторые объемы энергии, соста

витель может «сконструировать» энергогенерирующую единицу, которую можно

классифицировать по соответствующей категории энергетической деятельности

и собирать (или оценивать) данные о ее производстве энергии и использованных

для этого исходных материалах (придерживаясь при этом определения произво

дителей для собственных нужд из пункта 5.45, если эта единица является про

изводителем электроэнергии или тепла). Это имеет место, например, в сахарной

промышленности, которая сжигает багассу для выработки электроэнергии для

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

собственных нужд. И хотя получить соответствующие данные по такой единице

непосредственно от предприятия или обособленного подразделения может ока

заться невозможным, на практике такие данные рассчитываются или оцениваются

путем преобразования данных, предоставленных обособленными подразделе

ниями или предприятиями, на основе различных допущений или гипотез.

6.12. Домохозяйства. Энергетическая статистика также охватывает статистику в

секторе домохозяйств (в основном о потреблении). При сборе данных в этом сек

торе используется специальная статистическая единица — домохозяйство. Домо

хозяйство определяется как группа людей, которые совместно пользуются одним

и тем же жилым помещением, объединяют полностью или частично свои доходы

и состояние и совместно потребляют/используют определенные виды товаров и

услуг, в основном жилье и продукты питания. Как правило, каждый член домо

хозяйства должен иметь некоторые права на общие ресурсы домохозяйства. По

крайней мере некоторые решения, влияющие на потребление или другую эконо

мическую деятельность, должны приниматься домохозяйством в целом⁵².В неко

⁵² См. СНС 2008, пункт 4.149.

торых случаях домохозяйство может также производить энергетические продукты

для продажи или для собственного потребления.

Пример для иллюстрации

6.13. Для иллюстрации различных видов статистических единиц ниже представ

лен воображаемый, но реалистичный, пример. На рисунке 6.1 в схематическом

виде представлена большая корпорация, занимающаяся первичным производ

ством, преобразованием и распределением энергии. Корпорация состоит из четы

Рисунок 6.1

Пример большой нефтяной корпорации

Статистические единицы и элементы данных

рех отдельных компаний (обозначенных на рисунке как компании A, B, C, и D),

которые осуществляют деятельность по добыче, транспортировке, переработке и

продаже нефтепродуктов. Каждая табличка на рисунке означает отдельное гео

графическое местонахождение. На каждой табличке дано описание вида(ов) эко

номической деятельности, ведущихся в данном месте. Для удобства пользования

таблички пронумерованы цифрами от 1 до 8.

6.14. Компания A занимается деятельностью по добыче сырой нефти (МСОК,

Вар. 4, группа 061). Она имеет производственные установки в двух разных местах,

обозначенных на рисунке табличками 1 и 2. После добычи сырую нефть транс

портирует по трубопроводам компания B (МСОК, Вар. 4, группа 493). Хотя сами

трубопроводы являются географически протяженными, центр деятельности

может быть назначен некоторому физическому местонахождению, обозначенному

табличкой 3. Компания B транспортирует сырую нефть в компанию C, которая

управляет тремя отдельными нефтеперерабатывающими заводами, имеющими

различное географическое местонахождение, обозначенное табличками 4, 5 и 6.

Нефтеперерабатывающий завод, соответствующий табличке 6, ведет также незна

чительную второстепенную деятельность по производству электроэнергии (МСОК

Вар. 4, группа 351), в результате которой небольшие объемы электроэнергии про

дает третьим сторонам.

6.15. Компания C поставляет некоторые из своих продуктов нефтепереработки

(т. е. автомобильный бензин, дизельное топливо и т. д.) компании D, основным

видом деятельности которой является розничная продажа автомобильного бен

зина и дизельного топлива (МСОК, Вар. 4, группа 473) на автозаправочных стан

циях, обозначенных на рисунке табличками 7 и 8. Автозаправочная станция на

табличке 8 осуществляет также розничную продажу пищевых продуктов, напит

ков, табака и разного бытового оборудования (МСОК, Вар. 4, группа 471) в качестве

значительного второстепенного вида деятельности.

6.16. Следует отметить, что одного рассмотрения местонахождения и вида дея

тельности недостаточно для определения, какие из этих единиц можно считать

предприятиями, поскольку предприятие должно удовлетворять дополнительным

критериям (см. пункт 6.7), включая способность принимать на себя обязательства

и самостоятельность в отношении финансовых операций. Для целей этого примера

предполагается, что компании A, B C и D отдельно соответствуют этим критериям

и образуют четыре отдельных предприятия в отличие от единиц, представленных

табличками (за исключением таблички 3).

6.17. Каждый из объектов на табличках от 1 до 7 можно считать обособленным

подразделением, поскольку каждый из них расположен в одном месте и не ведет

существенной второстепенной деятельности. Автозаправочная станция, обозна

ченная табличкой 8, ведет значительную второстепенную деятельность в рознич

ной торговле. Если масштаб этой деятельности так же или почти так же значителен,

как и основной деятельности, эту автозаправочную станцию можно для статисти

ческих целей разделить на два отдельных обособленных подразделения.

6.18. Поскольку определение ЕВД не зависит от физического местонахождения,

а учитывает только производственную деятельность, установки на табличках 1 и 2

можно совокупно считать одной ЕВД. Установку 3 можно считать отдельной ЕВД.

То же можно сказать и о вместе взятых установках на табличках 4, 5 и 6. Могут или

нет установки 7 и 8, взятые вместе, считаться одной ЕВД, зависит от значительно

сти второстепенной деятельности установки 8. Если эта деятельность значительна,

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

она должна быть выделена во вторую ЕВД, находящуюся на установке 8, анало

гично теоретической разбивке, упомянутой в пункте 6.17.

6.19. Если для описания этого примера рассмотреть единицу однородного про

изводства (ЕОП), то установки на табличках 1 и 2 можно рассматривать совместно

как ЕОП, а на табличках 4, 5 и 6 — нельзя, поскольку установка 6 производит также

электроэнергию. Для определения единиц однородного производства установку на

этой табличке следует концептуально разделить на две части: одна для нефтепере

работки и вторая для производства электроэнергии. Установки 4, 5 и относящуюся

к нефтепереработке часть установки 6 можно совместно рассматривать как еди

ницу однородного производства, а электрогенерирующую часть 6 можно рассма

тривать как отдельную единицу (однородного производства). Подобный подход

можно применить и к табличкам 7 и 8.

6.20. Хотя последние два пункта иллюстрируют общий подход, его не рекомен

дуется применять в случае энергетической статистики (см. пункт 6.21). Использо

вание ЕОП может быть оправдано в некоторых случаях (см. пункт 6.11), но обычно

не применяется ко всей совокупности субъектов, охватываемых собранными ста

тистическими данными. Использование предприятия, обособленного подразде

ления, ЕВД и ЕОП может привести к различным результатам (например, при раз

бивке по видам деятельности) и отклонения от рекомендаций пункта 6.21 следует

тщательно взвешивать.

Статистические единицы для энергетической статистики

6.21. Для наблюдений, рассматриваемых в настоящих рекомендациях, идеаль

ными статистическими единицами являются обособленные подразделения и

домохозяйства. Обособленное подразделение рекомендуется, поскольку это наи

более детальная единица, для которой обычно доступен необходимый набор дан

ных. Для многих аналитических целей данные должны быть сгруппированы по

таким характеристикам, как вид деятельности, географический район и размер,

а это легче сделать при использовании в качестве статистической единицы обособ

ленного подразделения.

6.22. Однако при выборе статистической единицы следует также руководство

ваться целью сбора данных, потребностями пользователей и наличием дан

ных. Поэтому в качестве статистической единицы можно также использовать

предприятие. На практике в большинстве случаев, особенно для малых субъектов,

предприятие и обособленное подразделение будут одной и той же единицей.

C. Справочный перечень элементов данных

6.23. В этом разделе представлен справочный перечень элементов данных для

использования в национальной энергетической статистике с целью удовлетво

рить основные потребности директивных органов, бизнес-сообщества и широ

кой общественности, а также обеспечить международную сопоставимость такой

статистики. Перечень состоит из пяти составляющих: i) элементы данных для

характеристики статистических единиц; ii) элементы данных о запасах и потоках

энергии; iii) элементы данных о производственных мощностях и вместимости хра

нилищ; iv) элементы данных для оценки экономической эффективности энерге

тических отраслей; v) элементы данных о минеральных и энергических ресурсах.

Статистические единицы и элементы данных

Характеристики статистических единиц

6.24. Элементы данных для характеристики статистических единиц исполь

зуются для однозначной идентификации единиц, их классификации в пределах

определенных групп деятельности, а также для описания различных аспектов их

структуры, функционирования и взаимосвязи с другими единицами. Информация

об этих характеристиках статистических единиц позволяет составлять статистику

о размерах энергетических отраслей в целом, а также об их экономической и гео

графической структуре. Кроме того, это является предпосылкой для эффективной

организации выборочных статистических обследований, а также для сравнения

и установления связи между энергетическими данными из различных источни

ков, что существенно сокращает дублирование при сборе данных и нагрузку на

респондентов.

6.25. Основными характеристиками статистической единицы являются: ее иден

тификационный код, местонахождение, вид деятельности, период работы, органи

зационная структура, организационно-правовая форма и форма собственности,

а также размер.

Номер элемента

Элемент данных

0.1

Идентификационный код

0.2

Местонахождение

0.3

Вид деятельности

0.4

Период работы

0.5

Организационная структура

0.6

Организационно-правовая форма и форма собственности

0.7

Размер

6.26. Идентификационный код. Идентификационный код — это уникальный

номер, присвоенный статистической единице⁵³.Однозначная идентификация

⁵³ Такой код может состоять из

статистических единиц необходима для того, чтобы: i) обеспечить возможность

цифр, идентифицирующих

географическое местона-

их регистрации в статистических реестрах хозяйствующих субъектов; ii) позво

хождение, вид деятельности,

лить сбор информации о них посредством административных источников; iii) обе

является ли единица основной

спечить базу выборки для статистических обследований; iv) обеспечить демогра

производящей или вспомо-

фический анализ совокупности единиц. Идентификационный код не должен

гательной единицей, а также

изменяться на протяжении всего срока жизни единицы, хотя некоторые другие

ссылки не ее филиалы или

головное предприятие, если

характеристики единицы могут изменяться. Общие идентификационные коды,

существвуют и т. д., хотя такая

применяемые совместно с административными органами и другими государствен

практика не всегда рекомен-

ными учреждениями, значительно облегчают статистическую работу, включая

дуется.

соединение статистического реестра хозяйствующих субъектов, если такой создан,

с другими реестрами.

6.27. Местонахождение. Местонахождение определяется как место, из которого

единица физически осуществляет свою деятельность, а не как место ее почтового

адреса. Эта характеристика служит двум важным целям. Во-первых, идентифи

цировать единицы и классифицировать их по географическим районам на наи

более детальном уровне, требуемом статистической программой; и во-вторых,

чтобы в случае функционирования статистической единицы более чем в одном

месте, определить для ее экономической деятельности место, где она фактиче

ски осуществляется. Последнее важно для анализа на субнациональном уровне.

Поскольку классификация единиц по местонахождению представляет особый

национальный интерес, любая географическая классификация должна быть наце

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

лена на разграничение субнациональных уровней (т. е. экономических районов или

административно-территориальных образований, штатов или провинций, мест

ностей или городов).

6.28. Сведения о почтовом адресе, номерах телефона и факса, адресе электронной

почты и контактном лице также являются важными переменными идентифика

ции, так как эти данные используются для рассылки статистических вопросников,

письменной коммуникации с единицей или оперативных запросов о ее деятельно

сти. Обновляемая информация о каких-либо изменениях в этих переменных имеет

решающее значение для эффективной работы статистических органов.

6.29. Если предприятие имеет более одного обособленного подразделения, оно

может иметь или не иметь одно местонахождение и адрес. Часто адрес предприя

тия используется для административных целей, а адреса обособленных подразде

лений — для статистических целей. Однако при рассмотрении крупных предприя

тий со сложной структурой необходима осмотрительность. У предприятия, в

составе которого много обособленных подразделений, следует запрашивать детали

местонахождения каждого из его обособленных подразделений, или же можно

запрашивать подразделения сообщать название и местонахождение владеющего

ими предприятия, чтобы можно было создать в реестре набор данных о предпри

ятии и обособленных подразделениях, которые входят в его состав. В некоторых

случаях может быть необходимо вести переписку как с обособленным подразделе

нием, так и с предприятием, если, например, единица, предоставляющая сведения

о занятости, отличается от той, что сообщает финансовую информацию.

6.30. Вид деятельности. Вид деятельности — это вид производства, которым

занимается единица. Его следует определять по национальной классификации

видов деятельности, которую, в свою очередь, рекомендуется основывать на

последнем варианте Международной стандартной отраслевой классификации всех

видов экономической деятельности (МСОК, Вар. 4) или же соотносить с ней.

6.31. Период работы. Это период в пределах отчетного периода, в течение

которого обособленное подразделение работало. Было бы полезно запрашивать

информацию по таким позициям: (a) начало работы (дата) — важно например,

для определения электрической установленной мощности на определенную дату;

(b) временная или сезонная бездеятельность — полезно, например, для отслежива

ния периодов прекращения работы нефтеперерабатывающих заводов, что может

объяснить снижение годовой производительности и объемов нефтепереработки;

(b) конец работы (дата) — также важно для определения установленной мощности;

(d) продажа или сдача в аренду другому оператору (дата и название нового опера

тора), что может объяснить изменения в электрической мощности или выработке

электроэнергии у производителей основного вида деятельности и для собственных

нужд. Помимо информации, которую эта характеристика предоставляет о статусе

деятельности единицы (действует или временно бездействует), она также помогает

интерпретировать доходность статистических единиц, подверженных сезонным

факторам, и статистических единиц, которые начали или прекратили работу во

время отчетного периода. Основная часть такой информации относится к уровню

метаданных и полезна для проверки качества данных.

6.32. Организационная структура. Страны используют предприятие и обособ

ленное подразделение в качестве основных единиц при проведении обследований

промышленности. Характеристика «организационная структура» показывает,

является ли обособленное подразделение единственным обособленным подразделе-

нием в непосредственной собственности предприятия, или же частью предприятия,

Статистические единицы и элементы данных

владеющего несколькими обособленными подразделениями. Если требуются допол

нительные детали по этому аспекту, предприятия с большим количеством обо

собленных подразделений могут быть разделены на подгруппы в соответствии с

количеством составляющих их обособленных подразделений или с критериями,

используемыми при классификации обособленных подразделений (количество

работников, добавленная стоимость), наиболее подходящими для каждой страны.

6.33. Для целей точного определения производства энергии и других потоков

энергии, а также для составления различных энергетических показателей жела

тельно, чтобы связи между конкретными обособленными подразделениями и их

материнским предприятием были четко определены. И что еще более важно, эти

связи имеют основополагающее значение для эффективного построения выбо

рок и объединения данных различных обследований, охватывающих как данные

об энергии, так и другие переменные, необходимые для получения показателей

эффективности энергетических отраслей.

6.34. Организационно-правовая форма и форма собственности. Организацион

но-правовая форма является еще одной важной характеристикой и возможным

критерием для стратификации экономических единиц в статистических обследо

ваниях. Организационно-правовой форма — это организационно-правовая форма

экономического субъекта, который владеет данной единицей. Минимальная клас

сификация единиц по организационно-правовой форме различает два основных

вида, а именно: корпоративные единицы и некорпоративные единицы. Корпора

тивные единицы — это юридические лица, которые отделены от своих владель

цев и включают корпорации, а также другие корпоративные субъекты, такие как

кооперативы, общества с ограниченной ответственностью и некоммерческие

организации. Некорпоративные единицы не организованы как юридические лица,

отделенные от своих владельцев, и могут включать государственные учреждения,

принадлежащие к сектору государственного управления, предприятия в едино

личной собственности и общества, находящиеся в собственности домохозяйств.

6.35. В дополнение к организационно-правовой форме полезной вспомогатель

ной характеристикой являются основные формы собственности, а именно, част

ная собственность и разные виды государственной собственности единиц. Кри

терий различия между единицами, находящимися в частной и государственной

собственности, должен основываться на том, находится ли предприятие, кото

рому принадлежит обособленное подразделение, в собственности государствен

ных органов или частных субъектов. Государственные единицы — это единицы,

находящиеся во владении или под контролем государственных органов, тогда как

частные единицы — это единицы, находящиеся во владении или под контролем

частных субъектов. Государственные органы или частные субъекты считаются

собственниками данного предприятия, если они владеют всеми или большинством

акций или других форм участия в капитале. Контроль над единицей состоит в воз

можности определять политику единицы путем назначения при необходимости

соответствующих директоров.

6.36. Категория единиц, находящихся в государственной собственности, может

подвергаться дальнейшей разбивке по основным категориям государственной

⁵⁴ Более подробная информация

собственности, существующим в каждой стране, которые обычно различают соб

об организационно-правовой

ственность центрального правительства, региональных и местных органов вла

форме и форме собственности

сти. В пределах группы единиц частной собственности может применяться более

содержится в Международных

детальная классификация, которая различает единицы национальной собственно

рекомендациях по статистике

сти и единицы, находящиеся под иностранным контролем⁵⁴.

промышленности (UN 2009b).

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

6.37. Размер. Размер единицы является важным элементом данных для применения

в методах стратификации структуры выборки и распространения результатов выбо

рочного обследования на всю совокупность. Как правило, подгруппы по размеру ста

тистических единиц могут определяться в терминах занятости, объемов реализации

и других переменных. В энергетической статистике может потребоваться определить

два показателя размера в зависимости от основной цели анализа (например, для

исследования производства/выработки энергии может быть более уместным опреде

лять размер обособленного подразделения по максимальной мощности производства

энергетических продуктов). Однако это может быть применимо не ко всем энергети

ческим продуктам. Для исследования потребления энергетических продуктов более

уместным может быть измерение размера единицы по количеству занятых работни

ков (для обособленных подразделений) и по количеству людей (для домохозяйств).

Элементы данных о потоках энергии и уровнях запасов

6.38. Элементы данных, представленные в этом разделе, относятся к сбору ста

тистических данных в физических единицах по таким потокам энергии, как

производство, преобразование и потребление, а также об уровнях запасов раз

личных энергетических продуктов. Такие элементы данных предназначены для

формирования согласованных временных рядов, которые показывают изменения

в поставках и потреблении различных энергетических продуктов. Они также соз

дают основу для сравнения и анализа взаимосвязей между различными энерге

тическими продуктами и, когда элементы данных выражены в общих единицах,

обеспечивают возможность регулярного мониторинга энергетической ситуации в

стране и подготовки энергетических балансов.

6.39. Элементы данных в этом разделе представлены в двух подкатегориях,

а именно: i) элементы данных, общие для всех энергетических продуктов; ii) эле

менты данных, применимые к конкретному энергетическому продукту. Все эти

элементы данных необходимы для сбора и распространения статистических дан

ных о запасах и потоках. Рекомендации по использованию единиц измерения при

ведены в главе IV.

Элементы данных, общие для всех энергетических продуктов

6.40. Для каждого продукта, классифицированного в СМКЭП, могут быть состав

лены следующие элементы данных, если они применимы (определения соответ

ствующих энергетических потоков и связанных с ними понятий см. в главе V).

Номер элемента Элемент данных

1.1

Производство

1.2

Общий импорт

^a Следует признать, что

1.2.1

Импорт по странам происхождения^a

получить информацию о

1.3

Общий экспорт

происхождении импорта и

1.3.1

Экспорт по странам назначения^а

назначении экспорта не всегда

1.4

Международная морская бункеровка

легко.

1.5

Международная авиационная бункеровка

1.6

Запасы на конец периода

1.7

Изменение запасов

1.8

Передачи

Процессы преобразования

1.9

Преобразование (по процессам преобразования)^b

описаны в главе V.

Статистические единицы и элементы данных

Номер элемента Элемент данных

1.10

Потери

1.11

Потребление энергии

^c В зависимости от

статистической единицы,

1.11.1

в том числе: для транспорта (по видам транспорта)^d

потребление энергии (за

1.12

Неэнергетическое использование

исключением транспорта)

соответствует собственному

потреблению энергетических

отраслей, если статистическая

Элементы данных, применимые к конкретной группе энергетических продуктов

единица относится к

Уголь и торф

энергетической отрасли

(таблица 5.1), или конечному

6.41. Для продуктов, классифицированных в СМКЭП в разделе 0 «Уголь» и раз

потреблению энергии,

деле 1 «Торф», применимы дополнительные элементы данных из следующего списка:

если единица является

потребителем энергии

Номер элемента Элемент данных

(таблица 5.3).

2.1

Производство

^d Разбивка для транспорта

представлена в таблице 5.4.

2.1.1

в том числе: подземным способом

2.1.2

в том числе: открытым способом

2.2

Производство из прочих источников

6.42. Производство подземным способом — это добыча из подземных шахт путем

прокладки туннелей в земле до угольного массива и последующего извлечения

угля при помощи горно-шахтного оборудования, такого как врубовые машины и

длинно- и короткозабойные комбайны.

6.43. Производство открытым способом — это добыча из угольных разрезов,

где землю удаляют над углем или вокруг него (вскрышной слой), чтобы обнажить

угольный массив, и затем уголь добывают с помощью землеройной техники, такой

как драглайны, механические лопаты, бульдозеры, погрузчики и шнеко-буровые

машины. Эти разрезы также могут быть известны как угольные карьеры (шахтные,

контурные, карьерные, ленточные или шнековые).

6.44. Производство из прочих источников включает два компонента: a) утили

зируемый шлам, промежуточные продукты обогащения и другие низкосортные

угольные продукты, которые не могут быть классифицированы по видам угля и

включают уголь, добываемый из отвалов породы и прочих мест помещения отхо

дов; b) виды топлива, производство которых охвачено другими разделами СМКЭП,

например из нефтепродуктов (в частности добавление нефтяного кокса к коксую

щемуся углю), природного газа (в частности добавление природного газа к завод

скому газу для непосредственного конечного потребления), биотоплива и отходов

(в частности промышленных отходов в качестве связующего вещества для изго

товления каменноугольных брикетов).

Природный газ

6.45. Для продуктов, классифицированных в СМКЭП в разделе 3 «Природный

газ», применимы дополнительные элементы данных из следующего списка:

Номер элемента Элемент данных

3.1

Добыча

3.1.1

в том числе: попутный газ

3.1.2

в том числе: свободный природный газ

3.1.3

в том числе: шахтный газ и газ угольных пластов

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

Номер элемента Элемент данных

3.2

Производство из прочих источников

^a Это потери, которые

3.3

Потери при добыче^a

происходят при добыче

3.3.1

в том числе: газ, сжигаемый в факелах

природного газа и не

включаются в объемы

3.3.2

в том числе: газ, выбрасываемый в атмосферу

производства природного

3.3.3

в том числе: газ обратной закачки

газа. См. определение

производства в пункте 5.10.

3.4

Газ, сжигаемый в факелах (за исключением процесса добычи)

3.5

Газ, выбрасываемый в атмосферу (за исключением процесса добычи)

6.46. Добыча природного газа относится к производству сухой коммерческой

продукции в пределах национальных границ, включая морскую добычу. Объемы

добычи определяются после очистки и извлечения газоконденсатных жидкостей

(ГКЖ) и серы. Потери при добыче, объемы газа, закачанные обратно, сожженные

в факелах и выброшенные в атмосферу, не включают в показатели первичного про

изводства (см. пункт 5.10). Добыча включает объемы, используемые внутри газовой

отрасли: при добыче, в газопроводных системах и на перерабатывающих заводах.

Добычу представляют в разбивке на следующие категории:

попутный газ: природный газ, добываемый совместно с сырой нефтью;

свободный природный газ: природный газ из залежей, дающих углеводороды

только в газообразной форме;

шахтный газ и газ угольных пластов: метан, добываемый на угольных шах

тах или из угольных пластов, поднимаемый по трубам на поверхность и

потребляемый на шахтах или транспортируемый по трубопроводам потре

бителям.

6.47. Производство из прочих источников — это производство газа из энергети

ческих продуктов, которые уже были учтены при производстве других энергети

ческих продуктов. Примерами являются смешивание нефтяных газов, искусствен

ных газов или биогазов с природным газом.

6.48. Потери при добыче относятся к потерям, имеющим место при добыче, и не

включаются в объемы производства природного газа. В частности, к ним отно

сятся:

газ, сжигаемый в факелах: природный газ, удаляемый путем сжигания

в факелах, обычно на месте добычи или на газоперерабатывающих заво

дах;

газ, выбрасываемый в атмосферу: газ, выпускаемый в воздух на месте добычи

или на газоперерабатывающих заводах;

газ, закачиваемый обратно: газ, закачиваемый обратно в нефтяное место

рождение с целью повысить извлекаемость нефти.

6.49. Однако сжигание в факелах и выбросы в атмосферу могут происходить и

после производства природного газа, например, при изготовлении и преобразова

нии некоторых газов. В этом случае газ, сожженный в факелах и выброшенный в

атмосферу, следует указывать отдельно. Эти объемы включают в элемент данных

о потерях.

Статистические единицы и элементы данных

Нефть

6.50. Для продуктов, классифицированных в СМКЭП в разделе 4 «Нефть», при

менимы дополнительные элементы данных из следующего списка:

Номер элемента Элемент данных

4.1

Обратные потоки от нефтехимической промышленности на нефтеперерабатывающие

заводы

4.2

Поставки на нефтеперерабатывающие заводы (по продуктам)

4.3

Потери на нефтеперерабатывающих заводах

4.4

Прямое потребление сырой нефти, ГКЖ и т. д.

6.51. Обратные потоки от нефтехимической промышленности на нефтеперера-

батывающие заводы состоят из готовых продуктов и полуфабрикатов, возвращае

мых потребителями энергии на нефтеперерабатывающие заводы для переработки,

смешивания или продажи. Обычно они являются побочными продуктами нефте

химического производства. Для комплексных отраслей нефтехимической про

мышленности такие потоки следует оценивать. Передачи от одного нефтеперера

батывающего завода к другому внутри страны этот элемент данных не охватывает.

6.52. Поставки на нефтеперерабатывающие заводы — это объемы нефти (вклю

чая прочие углеводороды и присадки), которые поступают в процесс нефтепере

работки.

6.53. Потери на нефтеперерабатывающих заводах — это потери в процессе

нефтепереработки. Они представляют собой разность между объемами поставок

на нефтеперерабатывающие заводы (фактическими) и производством нефтепере

рабатывающих заводов (валовой продукцией нефтепереработки). Потери могут

происходить, например, в процессе перегонки из-за испарения. Отчетные потери

в балансе масс показывают как положительное число. Хотя увеличение объема

может иметь место, но прирост по массе отсутствует.

6.54. Прямое потребление — это потребление сырой нефти, ГКЖ и прочих угле

водородов непосредственно без переработки на нефтеперерабатывающих заводах.

Сюда включено, например, сжигание сырой нефти для выработки электроэнергии.

Электроэнергия и тепло

6.55. Для продуктов, классифицированных в СМКЭП в разделе 7 «Электроэнер

гия» и в разделе 8 «Тепло», применимы дополнительные элементы данных из сле

дующего списка:

Номер элемента Элемент данных

5.1

Валовое производство (по видам производителей, по видам установок и по технологиче-

ским процессам)^а

5.2

Собственное потребление

^a См. в разделе D.1 главы V

5.3

Чистое производство (по видам производителей, по видам установок и по технологиче-

список видов производителей,

ским процессам)^a

видов производственных

5.4

Потребление энергетических продуктов (по видам энергетических продуктов и процессов

объектов и технологических

преобразования)

процессов.

6.56. Валовое производство электроэнергии равно сумме производства электро

энергии всеми задействованными генерирующими единицами/установками (вклю

чая гидроаккумулирующие), измеренного на выходных клеммах генераторов.

6.57. Валовое производство тепловой энергии равно общему объему производ

ства установкой и включает тепло, потребленное вспомогательным оборудованием

установки, использующим горячую жидкость (нагрев жидкого топлива и т. д.) и

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

потери при теплообмене между установкой и сетью, а также тепло химических

процессов, использованное как форма первичной энергии. Следует иметь ввиду,

что в случае производителей для собственных нужд производство тепла вклю

чает только тепло, проданное третьим сторонам; поэтому валовое производство

тепловой энергии для этих производителей равно чистому производству тепловой

⁵⁵ См. таблицу 5.2.

энергии⁵⁵.

6.58. Чистое производство электроэнергии равно валовому производству элек

троэнергии, за вычетом электроэнергии, потребленной вспомогательным обору

дованием при генерации, а также потерь на главных трансформаторах генера

торов.

6.59. Чистое производство тепловой энергии — это тепловая энергия, поданная

в распределительную систему и определяемая на основе измерения исходящих и

обратных потоков.

6.60. Собственное потребление определяется как разница между валовым и

чистым производством.

6.61. Потребление энергетических продуктов (по видам энергетических про

дуктов и процессов преобразования) — это объемы энергетических продуктов,

использованные для выработки электроэнергии и тепла.

Элементы данных о производственных мощностях,

вместимости хранилищ и пропускной способности

6.62. Элементы данных, представленные в этом разделе, относятся к производству,

хранению и пропускной способности транспортировки энергетических ресурсов.

Эти статистические данные важны для оценки способности страны производить

и накапливать энергетические продукты, а также передавать и распределять элек

троэнергию.

Природный газ

Номер элемента Элемент данных

6.1

Максимальная производительность

6.2

Хранилище газа — название

6.3

Хранилище газа — тип хранения

6.4

Хранилище газа — рабочий объем

6.63. Максимальная производительность. Максимальная производительность —

это максимальный расход, который может быть достигнут при отборе природного

газа из хранилища.

6.64. Название хранилища. Название хранилища идентифицирует хранилище.

Дополнительная информация о расположении или месте хранилища также важна

для его правильной идентификации.

6.65. Тип хранения. Существует три основных типа используемых хранилищ:

a) истощенные нефтяные и газовые месторождения, которые по своей природе

способны вмещать газ и имеют установки для закачки и отбора газа; b) водонос-

ные пласты, которые могут быть использованы как резервуары для хранения при

условии, что они имеют подходящие геологические характеристики (например,

пористый осадочный слой должен быть перекрыт непроницаемой покрывающей

Статистические единицы и элементы данных

породой); c) соляные каверны, которые могут иметь природное происхождение

или создаваться искусственно путем закачки воды и удаления соляного раствора.

Соляные каверны обычно меньше, чем резервуары, которые обеспечивают исто

щенные нефтяные и газовые месторождения или водоносные пласты, но они обес

печивают очень высокую производительность отбора и хорошо приспособлены к

потребностям компенсации пикового потребления.

6.66. Рабочий объем. Рабочий объем — это полная емкость хранилища газа за

вычетом буферного газа. Буферный газ — требуемый объем газа в качестве постоян

ного запаса для поддержания необходимого давления в подземном резервуаре и

производительности выдачи газа на протяжении всего цикла отбора.

Нефть

Номер элемента Элемент данных

6.5

Мощность нефтеперерабатывающего завода

6.67. Мощность нефтеперерабатывающего завода — это теоретическая макси

мальная мощность по переработке сырой нефти, доступная на конец отчетного

периода. Для ежегодных данных мощность следует по возможности определять

на 31 декабря.

Биотопливо и отходы

Номер элемента Элемент данных

6.6

Мощность по производству жидкого биотоплива

6.6.1

Мощность по производству жидкого биобензина

6.6.2

Мощность по производству жидкого биодизеля

6.6.3

Мощность по производству прочего жидкого биотоплива

6.68. Мощность по производству жидкого биотоплива — это производственная

мощность, имеющаяся в наличии на конец отчетного периода, измеряемая в тон

нах продукции в год (для ежегодных данных). Эта информация дается в разбивке

по видам установок.

Электроэнергия и тепло

Номер элемента Элемент данных

6.7

Чистая максимальная электрическая мощность (по видам технологий)

6.8

Пиковая нагрузка

6.9

Располагаемая мощность в периоды пиковой нагрузки

6.10

Дата и время зафиксированной пиковой нагрузки

6.69. Чистая максимальная электрическая мощность — это максимальная

активная мощность, которая может подаваться непрерывно (т. е. в течение про

должительного периода суток при работе всей станции) в точке выхода (т. е. после

отбора мощности для вспомогательного оборудования станции и с учетом потерь

в тех трансформаторах, которые считаются неотъемлемой частью станции). При

этом предполагается отсутствие ограничений на подсоединение к сети. Сюда не

включается мощность при работе с перегрузкой, которая может поддерживаться

только короткий период времени (например, двигатели внутреннего сгорания,

работающие в некоторые моменты с мощностью выше номинальной).

6.70. Пиковая нагрузка — это самая высокая одновременная электрическая

нагрузка, покрываемая в пределах года. Следует отметить, что поставки электро

100

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

энергии в периоды пиковой нагрузки могут включать импортируемую электро

энергию или, напротив, экспорт электроэнергии. Общая пиковая нагрузка нацио

нальной сети не равна сумме пиковых нагрузок, наблюдавшихся на каждой

электростанции в течение года, так как они могут приходиться на разное время.

Для определения пиковой нагрузки должны быть или синхронизированные, или

очень частые данные. Первые, вероятно, могут быть собраны оператором нацио

нальной сети, а последние — некоторыми электрогенерирующими компаниями.

6.71. Располагаемая мощность в периоды пиковой нагрузки установки — это

максимальная мощность, с которой она может работать в преобладающих в эти

периоды условиях, в предположении отсутствия внешних ограничений. Она

зависит от технического состояния оборудования и его работоспособности и

может отличаться от чистой максимальной мощности, например, из-за недостатка

воды для гидрогенерирующих мощностей, проблем технического обслуживания

станции, неожиданных отключений или других перебоев в периоды пиковой

нагрузки.

6.72. Дата и время зафиксированной пиковой нагрузки включает дату и время,

когда была достигнута пиковая нагрузка.

Элементы данных для оценки экономической эффективности

6.73. Элементы данных для оценки экономической эффективности производите

лей и потребителей энергии являются важными экономическими показателями,

которые позволяют формулировать и контролировать выполнение экономической

политики, касающейся энергии (например, влияние налогообложения на поведе

ние потребителей, вклад энергетической отрасли в валовый внутренний продукт

и т. д.). Представленные ниже элементы данных тесно связаны с понятиями, опре

делениями и методами Системы национальных счетов 2008 (СНС 2008).

6.74. Представленные в этом разделе элементы данных, как правило, собирают

в составе экономической статистики, поэтому дальнейшие ссылки и детали пред

ставлены в Международных рекомендациях по статистике промышленности 2008.

Номер элемента Элемент данных

7.1

Потребительские цены (конечное потребление) (по энергетическим продуктам)

7.2

Цены на импортируемую энергию (по энергетическим продуктам)

7.3

Цены на экспортируемую энергию (по энергетическим продуктам)

7.4

Налоги (по энергетическим продуктам)

7.5

Прочие налоги на производство (по энергетическим продуктам)

7.6

Полученные субсидии (по энергетическим продуктам)

7.7

Субсидии на продукцию (по энергетическим продуктам)

7.8

Прочие субсидии на производство (по энергетическим продуктам)

7.9

Валовый выпуск продукции в основных ценах

7.10

в том числе: энергетические продукты (по продуктам)

7.11

Общее число занятых работников

7.12

Среднее число занятых работников

7.13

Количество отработанных часов работниками

7.14

Валовое накопление основного капитала

6.75. Цены — это фактические рыночные цены, уплачиваемые за энергетический

продукт (или группу продуктов). Обычно они соответствуют так называемым

Статистические единицы и элементы данных

101

спотовым ценам. Потребительские цены означают цены покупателя (СНС 2008,

пункт 14.46), то есть суммы, уплаченные покупателем. Для целей анализа странам

предлагается собирать информацию по составляющим различных цен:

Цены производителя =

Цены покупателя

- Наценки за оптовую и розничную торговлю (торговые наценки)

- Транспортные расходы, оплачиваемые отдельно (транспортные наценки)

- Невычитаемый налог на добавленную стоимость (НДС)

Основные цены =

Цены производителя

- Налоги на продукты в результате производства, за исключением начисленного НДС

- Субсидии на продукты в результате производства

6.76. Импортные цены обычно включают стоимость, страховку и фрахт (СИФ) в

точке ввоза в страну импортера.

6.77. Экспортные цены рассчитываются по условиям «франко-борт» (ФОБ) в

точке вывоза из страны экспортера. Они включают стоимость транспортировки

от местонахождения экспортера до границы страны-экспортера.

6.78. Налоги — это обязательные безвозмездные платежи правительству в денеж

ной или натуральной форме. Определяются две основные группы налогов: налоги

на продукцию; прочие налоги на производство. Однако в качестве элемента дан

ных представлены только прочие налоги на производство, поскольку эти платежи

отражаются в бухгалтерских счетах субъектов. Странам рекомендуется в стати

стических вопросниках стран ссылаться на конкретные названия или описания

налогов в том виде, в котором они присутствуют в их национальных налоговых

системах.

6.79. Прочие налоги на производство — это налоги, которые субъекты обязаны

платить в результате ведения производственной деятельности. Как таковые, они

представляют собой часть издержек производства и должны быть включены в

стоимость продукции. Субъекты оплачивают их независимо от прибыльности

производства. Эти налоги в основном состоят из налогов на владение или пользо

вание землей, зданиями или другими активами, используемыми при производстве,

или же на занятую рабочую силу или оплату труда наемным работникам. При

мерами таких налогов являются налоги на автотранспортные средства, пошлины

и регистрационные сборы, а также налоги на использование основных фондов.

Также включены официальные сборы и платежи (т. е. пошлины за специальные

государственные услуги, такие как тестирование стандартов весов и мер, предо

ставление выписок из официальных реестров преступлений и тому подобное).

6.80. Собрать данные обо всех этих налогах на уровне обособленного подразделе

ния может оказаться невозможным, поэтому в таких случаях структура статисти

ческого вопросника и последующее составление данных должны четко определять

виды налогов, указанных в отчетности.

6.81. Полученные субсидии включают платежи, которые органы исполнительной

власти выплачивают производящим субъектам-резидентам на основе их произ

водственной деятельности или же объема, стоимости товаров, услуг, которые они

производят, продают или импортируют. Классификация субсидий тесно связана

с классификацией налогов.

6.82. Субсидии на продукцию соответствуют субсидиям, выплачиваемым за еди

ницу произведенного товара или услуги в виде фиксированной суммы денег за еди

ницу количества товара или услуги либо в виде определенного процента от цены

102

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

за единицу; они также могут быть рассчитаны как разность между определенной

целевой ценой и рыночной ценой, фактически уплаченной покупателем.

6.83. Прочие субсидии на производство включают все субсидии, за исключением

субсидий на продукцию, которые предприятия-резиденты могут получать как

результат ведения производственной деятельности (например, субсидии на фонд

заработной платы или рабочую силу и субсидии на сокращение загрязнения).

6.84. Валовый выпуск продукции в основных ценах измеряет в целом результат про

изводственной деятельности экономических единиц. Стоимость продукции соот

ветствует сумме стоимости всех товаров или услуг, фактически произведенных

обособленным подразделением и предоставленных для использования вне этого

обособленного подразделения, плюс любые товары или услуги, произведенные

для собственного конечного использования. Чтобы обеспечить согласованность с

принципами оценки стоимости продукции (производства) из других международ

ных рекомендаций по статистике предпринимательства и национальным счетам,

странам рекомендуется составлять выпуск продукции обособленных подразделе

ний в основных ценах. Однако в ситуации, когда невозможно разделить «налоги

и субсидии на продукцию» и «прочие налоги на производство», оценка себестои

мости производства продукции по элементам затрат может служить ближайшей

лучшей альтернативой.

6.85. Валовый выпуск энергетических продуктов (по продуктам) — это выпуск

продукции производящим субъектом по каждому энергетическому продукту, опи

санному в СМКЭП.

6.86. Общее количество занятых работников, среднее количество занятых

работников и количество отработанных часов работниками являются важными

элементами данных, описывающими, например, вклад энергетической отрасли в

общую занятость, а также позволяющими оценить затраты и эффективность рабо

чей силы в производстве энергии.

6.87. Валовое накопление основного капитала измеряется общей стоимостью при

обретенных производителем основных фондов, за вычетом их выбытия на протя

жении отчетного периода, плюс некоторые определенные затраты на услуги, кото

рые добавляются к стоимости непроизведенных активов. Они должны включать

стоимость всех товаров длительного пользования, ожидаемый срок службы кото

рых превышает один год, и предназначенных для использования обособленным

подразделением (земля, месторождения полезных ископаемых, лесные массивы,

здания, машины, оборудование, транспортные средства и т. д.). Этот элемент дан

ных является мерой инвестиций экономического субъекта и должен быть дезагре

гирован по типам активов, чтобы создать основу для более полной оценки эффек

тивности энергетических отраслей.

Элементы данных о минеральных и энергических ресурсах

6.88. Элементы данных о минеральных и энергических ресурсах важны для

оценки их наличия в окружающей среде, а также для оценки их истощения. Эта

информация часто используется при составлении счетов активов в СНС, а также

в СЭЭУ-Энергоресурсы. Этот раздел основан на работе, выполненной при подго

товке СЭЭУ-Энергоресурсы.

6.89. Минеральные и энергетические ресурсы, касающиеся энергетической

статистики и счетов, являются подмножеством ресурсов, которые определены в

Основной структуре СЭЭУ, и включают в себя следующие ресурсы.

Статистические единицы и элементы данных

103

Таблица 6.1

Минеральные и энергетические ресурсы, имеющие отношение к энергии⁵⁶

⁵⁶ См. СЭЭУ-Энергоресурсы,

таблица 2.5.

Нефтяные ресурсы

Ресурсы природного газа

Ресурсы угля и торфа

Уран и прочее ядерное топливо

6.90. Рамочная классификация ООН для ископаемых энергетических и минераль-

ных ресурсов 2009 (РКООН 2009) предусматривает схему классификации и оценки

этих ресурсов по трем направлениям, а именно: социально-экономическая жизне

способность, статус и обоснованность проекта освоения месторождения, а также

геологическая изученность этих ресурсов. В СЭЭУ-Энергоресурсы детальные кате

гории РКООН сгруппированы в три обобщенные группы, характеризующие ком

мерческую извлекаемость ресурсов, следующим образом⁵⁷.

⁵⁷ См. определение этих кате-

горий согласно РКООН 2009 в

СЭЭУ-Энергоресурсы, таблица

Таблица 6.2

5.1.

Классификация минеральных и энергетических ресурсов, имеющих отношение

к энергии

Группа А: Коммерчески извлекаемые ресурсы

Группа B: Потенциально коммерчески извлекаемые ресурсы

Группа C: Некоммерческие и прочие известные месторождения

6.91. Элементы данных о минеральных и энергетических ресурсах состоят из

представленных ниже элементов, которые включают уровни запасов минераль

ных и энергетических ресурсов на начало и конец периода по видам ресурсов

(нефтяные ресурсы, ресурсы природного газа и т. д.) и по видам характеристик

(коммерчески извлекаемые и т. д.):

Номер элемента Элемент данных

8.1

Запасы минеральных и энергетических ресурсов на начало периода (по видам ресурсов и

по видам их характеристик)

8.2

Запасы минеральных и энергетических ресурсов на конец периода (по видам ресурсов и

по видам их характеристик)

6.92. Запасы минеральных и энергетических ресурсов⁵⁸ на начало и конец пе

⁵⁸ Важно отметить, что термин

запасы здесь понимается так

риода — это объем ресурсов в начале и в конце отчетного года по видам ресурсов

же, как и в контексте СЭЭУ

(согласно классификации в таблице 6.1) и по видам их характеристик (согласно

и СНС, где он используется

классификации в таблице 6.2).

для обозначения какого-

либо накопления в пределах

6.93. Следует отметить, что эти данные, как правило, оцениваются геологиче

экономики на определенный

скими институтами посредством геологического моделирования, а не собираются

момент времени, независимо

непосредственно статистическими органами, ответственными за составление

от того, относится

энергетической статистики.

оно к минеральным и

энергетическим ресурсам или

к энергетическим продуктам.

105

Глава VII

Сбор и составление данных

7.1.

Сбор и составление данных об энергии является сложной задачей, и прак

тика различных стран в этом отношении значительно различается. Странам сле

дует прилагать усилия, чтобы учиться на опыте других, обмениваться передовыми

практиками и продвигать те стандарты и стратегии, которые повысят общее каче

ство энергетических данных, включая их полноту и международную сопостави

мость. С целью помочь странам в этой деятельности, в данной главе описана роль

правовой базы и организационных механизмов сбора данных, а затем следует

обсуждение стратегий сбора данных, источников данных и методов составления

данных.

A. Нормативно-правовая база

7.2.

Наличие основательной нормативно-правовой базы является одной из важ

нейших предпосылок для создания эффективной национальной статистической

системы в целом и национальной системы энергетической статистики в частности.

Нормативно-правовая база обеспечивается законами о статистике и другими при

менимыми национальными законами и подзаконными актами, которые в разной

степени определяют права и обязанности субъектов, которые собирают данные,

предоставляют данные, производят статистику или используют статистическую

продукцию. Например, данные, полученные путем проведения статистических

обследований зависят от законов, касающихся статистики и законодательства в

сфере энергетики, тогда как данные об импорте и экспорте энергии регулируются

таможенным законодательством.

7.3.

Создание нормативно-правовой базы для обязательной отчетности, касаю

щейся данных об энергии, посредством хорошо спланированных каналов и инстру

ментов имеет важное значение для обеспечения составления высококачественной

энергетической статистики. Хотя во многих странах такая нормативно-правовая

база отсутствует, важно признать ее наличие как предпочтительный вариант. В

соответствии с такой базой министерства или государственные учреждения в сфере

энергетики ведут административную документацию, касающуюся энергетической

статистики, а национальные статистические службы организуют сбор данных у

субъектов, которые производят энергетические продукты в рамках основной или

второстепенной деятельности, а также у потребителей энергии. Нормативно-пра

вовая база должна не только создавать условия для эффективного сбора данных,

но и надлежащим образом решать вопросы конфиденциальности, обеспечивая

необходимую защиту для поставщиков данных (см. дальнейшее обсуждение кон

фиденциальности в главе Х).

7.4.

Нормативно-правовая база должна также прописывать распределение

ответственности между различными государственными органами за сбор, состав

ление и сопровождение различных составляющих данных, с учетом целей госу

106

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

дарственной политики и изменений, вызванных либерализацией рынков, кото

рая часто усложняет получение данных в ситуации растущего числа участников в

энергетических отраслях и коммерческой чувствительности раскрытия данных в

условиях все более конкурентного рынка.

7.5.

Рекомендуется, чтобы при необходимости государственные учрежде

ния, отвечающие за составление и распространение энергетической статистики,

активно участвовали в обсуждении национального законодательства, касающе

гося статистики, или соответствующих административных правовых актов с

целью создания надежной основы для высококачественной и своевременной энер

гетической статистики, принимая во внимание обязательную отчетность, когда

это уместно, и надлежащую защиту конфиденциальных данных. Кроме того, такое

участие усилит восприимчивость этих органов к потребностям в данных и прио

ритетам пользовательского сообщества.

B. Организационные механизмы

7.6.

Нормативно-правовая база создает необходимую, но не достаточную основу

для энергетической статистики. Для обеспечения сбора и составления этих ста

тистических данных наиболее эффективным способом, первостепенное значение

имеет создание надлежащего организационного механизма с участием всех соот

ветствующих государственных учреждений.

7.7.

Участники национальной системы энергетической статистики. Нацио

нальная система энергетической статистики включает различные государствен

ные учреждения, занимающиеся сбором, составлением и распространением энер

гетической статистики. Наиболее важными участниками такой системы являются

национальные статистические службы и специализированные государственные

учреждения, отвечающие за реализацию энергетической политики (например,

министерства энергетики). Однако сложный и масштабный характер поставок

и потребления энергии, а также либерализация рынков энергии во многих стра

нах привели к росту числа государственных учреждений и других организаций,

которые ведут сбор данных и поддерживают базы данных, относящиеся к энерге

тике, например торговые палаты, отраслевые ассоциации, региональные органы

и т. д. С одной стороны, это означает большой потенциал снижения нагрузки на

респондентов и повышения оперативности данных, но с другой стороны — ставит

серьезные задачи по обеспечению согласованности данных, поскольку лежащие в

их основе понятия, определения, методы и контроль качества, применяемые раз

личными организациями, могут существенно отличаться.

7.8.

Назначение организационных механизмов. Для эффективной работы

национальная система энергетической статистики должна основываться на над

лежащих организационных механизмах с участием многих соответствующих

учреждений. Такие механизмы должны обеспечивать возможность сбора, состав

ления, стандартизации и объединения информации, рассредоточенной по различ

ным субъектам, а также возможность распространения составленной статистики

среди пользователей через согласованную сетевую информационную систему или

централизованную базу данных по энергетике. Организационные механизмы

также должны содействовать гармонизации с международными стандартами и

рекомендациями для обеспечения возможности сбора высококачественной и сопо

ставимой на международном уровне официальной энергетической статистики.

И последнее, но не менее важное, эффективные организационные механизмы смо

Сбор и составление данных

107

гут не только минимизировать затраты на сбор данных для организаций-участни

ков за счет устранения дублирования в работе и обмена передовыми практиками,

но также приведут к снижению нагрузки на респондентов в силу лучшей комму

никации и координации между сборщиками данных.

7.9.

Управление национальной системой энергетической статистики. Ключе

вым элементом организационных механизмов является создание четкой, эффек

тивной и устойчивой системы управления национальной системой энергетической

статистики. В зависимости от законодательства страны и других национальных

критериев, руководить системой и отвечать за официальную энергетическую ста

тистику могут разные организации. Ими могут быть национальные статистические

службы, министерства или ведомства в сфере энергетики, или же иные специали

зированные государственные органы. Крайне важно, чтобы руководящий орган

обеспечил необходимую координацию работы, в результате которой энергетичес

кая статистика будет соответствовать стандартам качества, описанным в главе Х.

7.10. Механизм функционирования системы. Для обеспечения успешной

работы национальной системы энергетической статистики чрезвычайно важно,

чтобы были вовлечены все заинтересованные стороны. Странам рекомендуется

разработать надлежащий механизм межведомственной координации, который с

учетом существующих правовых ограничений, будет систематически контролиро

вать эффективность национальной системы энергетической статистики, стимули

ровать ее участников к активной работе в системе, разрабатывать рекомендации,

направленные на улучшение функционирования системы, а также располагать

полномочиями для реализации таких рекомендаций. Такой механизм должен

в частности решать вопросы ресурсной обеспеченности статистики, поскольку

нехватка кадров и финансирования является постоянной проблемой во многих

странах. В этом контексте большую помощь может оказать правильное распреде

ление ответственности между учреждениями, а также проведение учебных курсов

и семинаров по энергетическим вопросам для дальнейшего совершенствования

навыков и знаний их сотрудников.

7.11. Модели организации национальных систем энергетической статистики

различны: от централизованной системы, в которой одна организация отвечает

за весь статистический процесс (от сбора и составления до распространения ста

тистики) до децентрализованной системы, в которой участвуют несколько орга

низаций и отвечают за различные этапы процесса или различные компоненты

энергетической статистики.

7.12. Следует признать, что различные организационные механизмы (в зависи

мости от структуры правительства страны, нормативно-правовой базы и других

национальных факторов) могут в результате привести к высококачественной энер

гетической статистике при условии, что национальная система в целом будет сле

довать принятым на международном уровне методическим указаниям и исполь

зовать все имеющиеся источники статистических данных, а также применять

надлежащие процедуры сбора, составления и распространения данных. Эффек

тивным организационным механизмам обычно присуще следующее:

a) назначение лишь одного учреждения, ответственного за распростра

нение официальной энергетической статистики или, если это невоз

можно, определение учреждений, ответственных за распространение

конкретных подмножеств данных, а также механизмов, обеспечиваю

щих общую согласованность энергетической статистики;

(МРЭС) Международные рекомендации по энергетической статистике (2019 год) - часть 3