План мероприятий по
локализации и ликвидации последствий аварий в АО "Черниговец" (2018 год) - часть 4
2.8. ГТСОФ
Характеристика
Комплекс гидротехнических сооружений обогатительной фабрики (комплекс
ГТС ОФ) АО "Черниговец" предназначен для складирования отходов
углеобогащения и обеспечения водооборотного цикла ОФ; включает
действующие шламохранилище "Техническая вода", шламовый отстойник (карты
№1 и №2), карты ин-фильтрации №1 и №2, сооружения гидротранспорта,
оборотного водоснабжения, временно выведенный из эксплуатации
илонакопитель "Красный городок", а также сооружения гидрозащиты
(нагорный водоотводной канал илонакопителя и водоотводной канал
шламохранилища).
Шламохранилище "Техническая вода" предназначено для приема и накопления
отходов (шлам), образующихся в результате обогащения каменного угля
(основное производство ОФ), а также осветления оборотной воды.
Илонакопитель "Красный городок", шламовый отстойник и карты инфильтрации
предназначены для приема и накопления шлама, извлеченного при помощи
гидромониторного размыва из шламохранилища "Техническая вода.
Возможные сценарии возникновения и развития аварий на ГТС.
Сценарий № 1
Гидродинамическая авария, при ее развитии по сценарию №1, будет
характеризоваться следующими параметрами, необходимыми для оценки ее
последствий:
□максимальный расход потока QMAX = 11,47 мЗ/с;
□ объем излившегося потока через проран в ограждающей дамбе
шламохранилища "Техническая вода" 350 тыс. м3;
□расчетное время размыва прорана ~ 14 час. 47 мин.;
□ площадь возможного затопления Гзат (8зат) 22 га.
Прорвавшийся поток будет распространяться в сторону понижения рельефа в
юго-восточном направлении, в действующие горные выработки Кедровского
угольного разреза (Филиал ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" "Кедровский
угольный разрез"), где и произойдет аккумулирование.
В итоге, в случае возникновения рассматриваемого сценария развития
гидродинамической аварии (сценарий №1), произойдет затопление горной
выработки разреза до отметки +62,9 м. Объем воды попавший в горную
вы-работку составит 350 тыс. м3.
В зону возможного затопления попадают производственные объекты,
принадлежащие сторонней организации - основные и оборотные фонды филиала
ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" "Кедровский угольный разрез": действующие
горные выработки с находящимся в них оборудованием, а также может
оказаться обслуживающий это оборудование персонал разреза. Другие
объекты гражданского, промышленного и
иного назначения, а также объекты, принадлежащие физическим лицам из
числа населения, в зону возможного за-топления в случае возникновения
рассматриваемого сценария аварии (сцена-рий №1) не попадают. Может быть
оказано незначительное воздействие на окружающую среду.
Сценарий № 2
Гидродинамическая авария, при ее развитии по сценарию №2, будет
характеризоваться следующими параметрами, необходимыми для оценки ее
последствий:
□максимальный расход потока QMAX = 27 мЗ/с;
□ объем излившегося потока через проран в ограждающей дамбе
шламохранилища "Техническая вода" 240 тыс. м3;
□расчетное время размыва прорана ~ 4 часа 25 мин.;
□ площадь возможного затопления Рзат (Бзат) 21,5 га.
Прорвавшийся поток будет распространяться в сторону понижения рельефа в
юго-восточном направлении, в действующие горные выработки Кедровского
угольного разреза (Филиал ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" "Кедровский
угольный разрез"), где и произойдет аккумулирование.
В итоге, в случае возникновения рассматриваемого сценария развития
гидродинамической аварии (сценарий №2), произойдет затопление горной
выработки разреза до отметки +61,7 м. Объем воды попавший в горную
вы-работку составит 240 тыс. м3.
В зону возможного затопления попадают производственные объекты,
принадлежащие сторонней организации - основные и оборотные фонды филиала
ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" "Кедровский угольный разрез": действующие
горные выработки с находящимся в них оборудованием, а также может
оказаться обслуживающий это оборудование персонал разреза. Другие
объекты гражданского, промышленного и иного назначения, а также объекты,
принадлежащие физическим лицам из числа населения, в зону возможного
за-топления в случае возникновения рассматриваемого сценария аварии
(сценарий №2) не попадают. Может быть оказано незначительное воздействие
на окружающую среду.
Сценарий №3
При развитии гидродинамической аварии по сценарию №3 произойдет
истечение шламовой воды из шламового отстойника. В результате
переполнения карты №1 или №2 в сечениях III-III и IV-IV, соответственно,
возможный объем истечения с учетом заглубленного типа сооружения и
суточной нормы поступления пульпы в емкость карт, принят равным V=1600
м3; при этом объем излившегося шлама составит V=225 м3.
При переполнении карты №1 излившийся объем попадет в емкость
шламохранилища "Техническая вода", что приведет к незначительному
повышению уровня воды в его емкости. Воздействия на окружающую среду не
произойдет. В случае переполнения карты №2, излившийся объем попадет в
водоотводной канал, по которому поступит в реку Кедровка. Следует
отметить, что шламовая вода вначале окажется в водохранилище Кедровского
угольного разреза (Филиал ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" "Кедровский
угольный разрез"), откуда, вместе со сточными (карьерными) водами
Кедровского угольного разреза и других предприятий, будет сброшена в
реку Кедровка. То есть непосредственного влияния
на водные объекты в рассматриваемом случае оказано не будет. Прием
сточных вод АО "Черниговец" Кедровским угольным разрезом осуществляется
в соответствии с договором на платной основе.
Сценарий № 4
Гидродинамическая авария, при ее развитии по сценарию №4, будет
характеризоваться следующими параметрами, необходимыми для оценки ее
последствий:
□ максимальный расход потока QMAX = 19,98 мЗ/с;
□объем излившегося потока через проран в ограждающем сооружении карты
инфильтрации 257,3 тыс. м3;
□расчетное время размыва прорана ~ 6 час. 21 мин.;
Прорвавшийся поток попадет непосредственно в водоотводную канаву, по
которой, через технологические железную дорогу и автодорогу, весь объем
шламовой воды поступит в шламохранилище "Техническая вода".
Поступление в емкость шламохранилища "Техническая вода" излившегося из
карты инфильтрации объема, приведет к подъему воды в нем на 2,1 м.
Переполнения емкости шламохранилища "Техническая вода" не произойдет при
условии его заполнения ниже отметки 227,0 м (при НПУ =228,2 м), исходя
из минимальной отметки гребня ограждающей дамбы, при которой возможен
перелив. Поступивший аварийный объем шламовой воды в течение ~ 16 часов,
с расходом 4,59 мЗ/с (3 водосбросных трубы диаметром 700 мм) по
водоотводному каналу попадет в реку Кедровка. При таком развитии аварии
может произойти загрязнение указанного поверхностного водного объекта.
В случае если уровень воды в емкости шламохранилища "Техническая вода"
будет выше отметки 227,0 м, развитие аварии будет проходить по сценарию
№1, при этом максимальный объем излившегося потока составит ~ 497 тыс.
м3.
Учитывая выше сказанное, сценарий №4 в дальнейшем будет рассматриваться
по двум вариантам, соответствующим уровню воды в емкости шламохранилища
"Техническая вода" ниже отметки 227,0 м (сценарий №4Л) и выше о тметки
227,0 м (сценарий №4Б).
В зону воздействия потока в случае возникновения аварии по сценарию №4А
попадают: элементы транспорта и связи (участок автодороги и
железнодорожного полотна), являющиеся собственностью АО "Черниговец".
Воздействие на окружающую среду может произойти за счет загрязнения
поверхностного водного объекта - р. Кедровка. Другие объекты
гражданского, промышленного и иного назначения, а также объекты,
принадлежащие физическим лицам из числа населения, в зону возможного
затопления в случае возникновения рассматриваемого сценария аварии не
попадают.
В случае развития аварии по сценарию №4Б в зону возможного затопления
попадают: элементы транспорта и связи (участок автодороги и
железнодорожного полотна), являющиеся собственностью АО "Черниговец", а
также производственные объекты сторонней организации -основные и
обо-ротные фонды филиала ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" "Кедровский
угольный разрез": действующие горные выработки с находящимся в них
оборудованием, а также может оказаться обслуживающий это оборудование
персонал разреза. Другие объекты гражданского, промышленного и иного
назначения, а также объекты, принадлежащие физическим лицам из числа
населения, в зону возможного затопления в случае возникновения
рассматриваемого сценария аварии (сценарий №4Б) не попадают. Может быть
оказано незначительное воздействие на окружающую среду.
Сценарий №5
Гидродинамическая авария, при ее развитии но сценарию №5, будет
характеризоваться следующими параметрами, необходимыми для оценки ее
последствий:
□максимальный расход потока QMAX = 96,8 мЗ/с;
□объем излившегося потока через проран в ограждающей дамбе карты
инфильтрации 250 тыс. м3;
□расчетное время размыва прорана ~ 49 мин.;
Прорвавшийся поток попадет непосредственно в водоотводную канаву, по
которой, через технологические железную дорогу и автодорогу, весь объем
шламовой воды из карты инфильтрации поступит в шламохранилище
"Техническая вода".
Поступление в емкость шламохранилища "Техническая вода" излившегося
объема, приведет к подъему воды в нем на 2,04 м. Переполнения емкости
шламохранилища "Техническая вода" не произойдет при условии его
заполнения ниже отметки 227,06 м (при НПУ =228,2 м), исходя из
минимальной отметки гребня ограждающей дамбы, при которой возможен
перелив. Поступивший аварийный объем шламовой воды в течение ~ 16 часов,
с рас-ходом 4,59 мЗ/с (3 водосбросных трубы диаметром 700 мм) по
водоотводному каналу попадет в реку Кедровка. При таком развитии аварии
может про-изойти загрязнение поверхностного водного объекта.
В случае если уровень воды в емкости шламохранилища "Техническая вода"
будет выше отметки 227,06 м, развитие аварии будет проходить по сценарию
№1, при этом максимальный объем излившегося потока составит ~ 490 тыс.
м3.
Учитывая выше сказанное, сценарий №5 в дальнейшем будет рассматриваться
по двум вариантам, соответствующим уровню воды в емкости шламохранилища
"Техническая вода" ниже отметки 227,06 м (сценарий №5А) и выше 227,06 м
(сценарий №5Б).
В зону воздействия в случае возникновения сценария №5А попадают:
элементы транспорта и связи (участок автодороги и железнодорожного
полотна), являющиеся собственностью АО "Черниговец". Воздействие на
окружающую среду может произойти за счет загрязнения поверхностного
водного объекта - р. Кедровка. Другие объекты гражданского,
промышленного и иного назначения, а также объекты, принадлежащие
физическим лицам из числа населения, в зону возможного затопления в
случае возникновения рассматриваемого сценария аварии (сценарий №5А) не
попадают.
В случае развития аварии по сценарию №5Б в зону возможного затопления
попадают: элементы транспорта и связи (участок автодороги и
железнодорожного полотна), являющиеся собственностью АО "Черниговец", а
также производственные объекты, принадлежащие сторонней организации -
основные и оборотные фонды филиала ОАО "УК "Кузбассразрезуголь"
"Кедровский угольный разрез": действующие горные выработки с находящимся
в них оборудованием, а также может оказаться обслуживающий это
оборудование персонал Кедровского разреза. Другие объекты гражданского,
промышленного и иного назначения, а также объекты, принадлежащие
физическим лицам из числа населения, в зону возможного затопления в
случае возникновения рассматриваемого сценария аварии (сценарий №5Б) не
попадают. Может быть оказано незначительное воздействие на окружающую
среду.
Сценарий № 6
Гидродинамическая авария, при ее развитии по сценарию №б, будет
характеризоваться следующими параметрами, необходимыми для оценки ее
последствий:
□максимальный расход потока QMAX = 10,9 мЗ/с;
□объем излившегося потока 268,8 тыс. м3;
□расчетное время размыва прорана ~ 8 час. 30 мин.;
□площадь возможного затопления Бзат (8зат) 12 га.
Прорвавшийся поток будет распространяться в сторону понижения рельефа в
юго-восточном направлении, в действующие горные выработки Кедровского
угольного разреза (Филиал ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" "Кедровский
угольный разрез"), где и произойдет аккумулирование.
В итоге, в случае возникновения рассматриваемого сценария развития
гидродинамической аварии (сценарий №6), произойдет затопление горной
выработки разреза до отметки +62,3 м. Объем воды попавший в горную
выработку составит 268,8 тыс. м3. В зону возможного затопления попадают
производственные объекты, принадлежащие сторонней организации - основные
и оборотные фонды филиала ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" "Кедровский
угольный разрез": действующие горные выработки с находящимся в них
оборудованием, а также может оказаться обслуживающий это оборудование
персонал Кедровского разреза. Другие объекты гражданского, промышленного
и иного назначения, а также объекты, принадлежащие физическим лицам из
числа населения, в зону возможного затопления в случае возникновения
рассматриваемого сценария аварии (сценарий №6) не попадают. Может быть
оказано незначительное воздействие на окружающую среду.
Мероприятия, направленные на обеспечение безопасности населения.
В зоне действия поражающих факторов в случае аварии на ГТС могут
оказаться люди из числа эксплуатационного персонала АО "Черниговец" и
Филиала ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" "Кедровский угольный разрез", в
количестве не более 12 человек днем и 6 человек ночью. Людские потери из
числа персонала оцениваются как возвратные (пострадавшие), расчетное
количество пострадавших не более 3 человек.
Для выхода эксплуатационного персонала из зоны затопления в случае
аварии не требуются какие-либо специальные выходы. В случае аварии
персонал может беспрепятственно покинуть зону затопления пешим ходом, в
направлении повышения рельефа, по существующим дорогам.
Населения в зоне действия поражающих факторов в случае аварии на ГТС
нет.
Достаточное количество сил и средств, используемых для локализации и
ликвидации последствий аварий па объекте (далее - силы и средства),
соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам по ликвидации
последствий аварий, а также необходимость привлечения профессиопш1ЬНЫХ
аварийно-спасательных формирований. Организация
материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций
по локализации и ликвидации аварий па объекте. Порядок обеспечения
постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации
последствий аварий на объекте с указанием организаций, которые несут
ответственность за
поддержание этих сил и средств в установленной степени готовности.
В АО "Черниговец" организовано постоянное наличие стройматериалов,
инструментов, автотранспорта и землеройной техники в количестве,
достаточном для оперативной ликвидации возможных повреждений и аварийных
ситуаций на ГТС обогатительной фабрики.
Требования к наличию указанных резервов (месторасположение,
необходимое количество, лицо, ответственное за наличие), а также порядок
использования, в случае аварийной необходимости определены в "Плане
ликвидации возможных аварий на комплексе гидротехнических сооружений ОФ».
На складе обогатительной фабрики имеется аварийный запас инструментов и
материалов: лопаты (20 шт.), багры (5 шт.), ломы (10 шт.), мешки (44
шт.), носилки (5 шт.); на площадке насосной станции шламового отстойника
хранится запас пиломатериала (5 м3).
Шламохранилище, илонакопигель и карты инфильтрации расположены в
непосредственной близости от горных работ, где имеется достаточное
количество техники и грунта.
В частности, для ликвидации аварии могут быть оперативно задействованы:
бульдозер Д911, работающий на угольном складе ОФ; автосамосвалы БелАЗ
7555 (2 шт.) и гидравлический экскаватор PC-1250, работающие на горном
участке №3; грузовой автомобиль "Урал", вахтовые автомобили "Урал" (2
шт.), автомобиль УАЗ; автопогрузчик.
Первоочередные действия при получении сигнала об аварии.
Оперативные действия эксплуатационного персонала в случае возникновения
предаварийных (аварийных) ситуаций на ГТС определены Планом ликвидации
возможных аварий на ГТС обогатительной фабрики ОАО "Черниговец" [,
утвержденным главным инженером ОФ АО "Черниговец", согласованным с
Сибирским управлением Ростехнадзора, Главным управлением МЧС России по
Кемеровской области, Филиалом ОАО "УК "Кузбассразрез - уголь" "Кедровский
угольный разрез" и Шахтой "Владимирская" ЗАО "Сибирские ресурсы".
"План ликвидации возможных аварий..." составлен в соответствии с ПБ
03-438-02 и, не реже одного раза в год переутверждается, с
корректировкой при каких-либо организационных или структурных
изменениях.
Система взаимного обмена информацией между организациями -
участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте.
На объекте (АО "Черниговец") имеются в наличии и исправном состоянии
средства связи (стационарные телефоны во всех производственных
помещениях и средства мобильной радиосвязи (сотовые телефоны стандарта
GSM) у эксплуатационного персонала и специалистов), а также объектовая
подсистема Российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (РСЧС).
Состояние средств связи обеспечивает возможность экстренного оповещения
о возможных неполадках в работе оборудования, дефектах и повреждениях
ГТС диспетчера ОФ и АО "Черниговец", руководителей и специалистов ОФ и
других подразделений АО "Черниговец", а также остальных должностных лиц
и организаций.
Организация управления, связи и оповещения при аварии на объекте
Порядок (система) оповещения определен "Планом ликвидации возможных
аварий...", содержащим список должностных лиц и учреждений, которые
должны быть немедленно извещены об аварии на ГТС обогатительной фабрики.
В состав информации, передаваемой при оповещении, предусмотрено
включать: сведения о месте аварии и ее характере; порядок дальнейших
действий персонала по ее оперативной ликвидации; сведения о количестве
людей, находящихся в зоне аварии и о безопасном маршруте вывода их из
зоны затопления, а также, при наличии пораженных людей - сведения об их
количестве.
Необходимость установки локальной системы оповещения (ЛСО) населения в
случае аварии ГТС проектом не определена.
С учетом возможных последствий аварии ГТС (отсутствие населения в зоне
возможного затопления), согласно Постановлению Правительства РФ от
01.03.1993 №178 "О создании локальных систем оповещения в районах
размещения потенциально опасных объектов" установка ЛСО в
рассматриваемом случае не требуется.
Специальный план эвакуации населения в случае аварии декларируемых ГТС
не разрабатывался, потому что население в зону возможного затопления в
случае аварии не попадает.
Действия производственного персонала и аварийно-спасательных служб
(формирований) при локализации и ликвидации последствий аварий на
объекте.
В АО "Черниговец" решение вопросов при эксплуатации ГТС, обеспечивают
специалисты отдела ПК и ОТ, а также главный инженер ОФ.
Специальной аварийно-спасательной службы для локализации и ликвидации
возможных аварий на ГТС обогатительной фабрики и их последствий в
штатном расписании АО "Черниговец" не предусмотрено.
Штат работников, участвующих в ликвидации аварии на ГТС оперативно
формируется согласно "Плану ликвидации возможных аварий..." [из
специалистов и рабочих подразделений АО "Черниговец" и действует под
руководством ответственного руководителя работ по ликвидации аварии,
которым определен главный инженер ОФ.
Регулярно, в соответствии с ежегодно составляемым и утверждаемым
графиком проводятся противоаварийные тренировки по ПЛА.
Организация взаимодействия сил и средств. Состав и дислокация сил и
средств.
Специальный план совместной локализации и ликвидации опасных повреждений
и аварийных ситуаций на ГТС и их последствий, с использованием
материально-технических средств предприятий региона и привлечением
подразделений МЧС России не разрабатывался.
Локализация и ликвидация аварий на ГТС обогатительной фабрики и
устранение их последствий планируются собственными силами и средствами
АО "Черниговец".
При этом следует отметить, что действующий "План ликвидации возможных
аварий на ГТС обогатительной фабрики АО "Черниговец" согласован с
Главным управлением МЧС России по Кемеровской области.
Таким образом, специодразделения МЧС России могут быть оперативно привлечены
для локализации и ликвидации аварии на ГТС обогатительной фабрики АО "Черниговец",
если в этом возникнет необходимость.
Информирование населения об аварийных ситуациях на декларируемых ГТС
обогатительной фабрики АО "Черниговец" не предусмотрено.
При этом согласно "Плану ликвидации возможных аварий...", в случае аварии на ГТС
предусмотрено оповещать органы местного самоуправления - Администрацию
Кемеровского района Кемеровской области и отдел по ГО и ЧС Администрации г.
Березовского, а также Главное управление МЧС России по Кемеровской области.
Оповещение населения, в случае необходимости, может быть оперативно осуществлено
средствами, имеющимися в распоряжении Главного управления МЧС России по
Кемеровской области и (или) названных выше органов местного самоуправления.
Финансирование мероприятий по ликвидации аварий и ЧС природного характера
предусматривается за счет средств АО «Черниговец», а также соответствующих
статей федерального бюджета, страхового фонда и других источников (постановление
Правительства РФ от 13 мая 1997 года № 576). На предприятии издан приказ «О
создании материально-технических и финансовых резервов для ликвидации ЧС»
(приказ № 10 от 14.01.2008 г).
При недостаточности средств на финансирование мероприятий по ликвидации
последствий ЧС, с Главным управлением МЧС России по Кемеровской области
готовится обоснованное ходатайство о выделении дополнительных средств из
резервного фонда Правительства РФ (постановление Правительства РФ от 13 мая 1997
г. № 576).
Номенклатура и объем резервов финансовых и материальны ресурсов, порядок
создания, использование и восполнение резервов, определяются руководством
организации. Создание резервов осуществляется путем выделения из соответствующих
бюджетных средств, предусмотренных на предупреждение и ликвидацию аварий и ЧС,
средств страховых фондов, полученных в результате целевых видов страхования
риска особо крупных аварий и катастроф, фиксированных объемов продовольственных,
медицинских и других материально-технических ресурсов, ежегодно выделяемых для
этих целей. Потребность в технических средствах, материалах, приспособлениях,
инструментах, инвентаре и их количестве, необходимых при ликвидации ЧС
предусмотрена согласно нормативным документам. Возмещение ущерба за причинение
вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в
случае аварии на складе ГСМ АО «Черниговец» будет осуществляться страховой
компанией на основании договора страхования гражданской ответственности,
заключенного руководством АО «Черниговец».