ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ДЕ-КАСТРИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ (на 2019-2028 год)

ливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

Срок безвозмездного пользования устанавливается по заявлению заинтересованного

лица с учетом ограничений, предусмотренных подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.10 Земель-

ного кодекса РФ.

2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осу-

ществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности - один из

видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Для осуществления научно-

исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предостав-

ляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бес-

срочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в

аренду (ст. 40 ЛК РФ).

Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятель-

ности, образовательной деятельности утверждены приказом Федерального агентства лесного

хозяйства от 23.12.2011 № 548.

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности

включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности,

направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение при-

кладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих зна-

ний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использова-

ния, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится

создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полиго-

нов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, про-

ведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроиз-

водству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты,

воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфра-

структуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельно-

сти допускается:

- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничиваю-

щих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-

исследовательские работы;

- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;

- создание лесной инфраструктуры;

- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству

и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения

результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на

экологическую систему леса;

- создание и использование объектов учебно-практической базы;

- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образова-

тельной деятельности исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предо-

ставленного лесного участка;

- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строи-

тельным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его предела-

ми химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне

дорог за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельно-

сти, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих

опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, ле-

сосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав,

дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных

столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожа-

ров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-

исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не бо-

лее 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным поч-

венным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация зе-

мель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанав-

ливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

для осуществления рекреационной деятельности

2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной дея-

тельности

Использование лесов в целях отдыха, туризма, познавательных экскурсий, тихих про-

гулок для восстановления физических, духовных и интеллектуальных сил относится к рекре-

ационному лесопользованию.

Рекреационная нагрузка - степень непосредственного влияния отдыхающих людей, их

транспортных средств, строительства временных и дачных жилищ и других сооружений на

природные комплексы или рекреационные объекты. Выражается количеством людей или че-

ловеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный промежуток

времени (обычно за день или год). Различают оптимальную, предельную (максимально до-

пустимую) и деструкционную (гибельную) рекреационную нагрузку.

Рекреационная емкость - размер способности привлекательной для отдыха территории

обеспечивать некоторому числу отдыхающих психофизиологический комфорт и спортивно-

укрепляющую деятельность без деградации природной среды на этой территории. Рекреаци-

онная емкость, так же как допустимая рекреационная нагрузка, выражается в количестве лю-

дей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный от-

резок времени. При оценке рекреационной нагрузки рассматривается лишь выносливость

природных комплексов и рекреационных объектов, а при определении рекреационной емко-

сти учитывается степень комфорта для отдыхающего человека, в том числе взаимное воздей-

ствие людей при слишком большом числе отдыхающих. Желательно, чтобы группы отдыха-

ющих не видели друг друга. По этому показателю рекреационная емкость лесов не более 2

человек на 1 га, безлесных - значительно ниже.

Оценка пригодности лесов для рекреационного использования осуществляется по ряду

признаков (показателей). Каждый признак оценивается на уровне конкретного участка в бал-

лах, и общая оценка пригодности участка или какого либо рекреационного объекта дается по

сумме набранных баллов («Методические рекомендации по функциональной оценке рекреа-

ционных лесных ресурсов», ДальНИИЛХ, 1990 г.).

Лесной участок оценивается по 5-балльной шкале с точки зрения эстетичности, красоч-

ности, захламленности, замусоренности, густоты тропиночной сети, комфортности, рекреа-

ционной нарушенности (стадия дигрессии насаждения), проходимости, просматриваемости,

наличия беспокоящих насекомых, доступности, обводненности и другим показателям. При

этом благоприятность признака оценивается высшим баллом, неблагоприятность - низшим.

Материалов оценки пригодности лесов лесничества для рекреационного использования

нет.

2.8.2 Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятель-

ности, в том числе перечень кварталов и (или) их частей, в которых допускается возве-

дение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооруже-

ний

Для рекреационного использования в той или иной мере пригодна вся территория

лесничества. Однако к лесам рекреационного назначения принято относить леса,

предназначенные специально для отдыха населения. Но в границах лесничества такие места

приурочены к реке Тумнин с притоками.

2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности

В зависимости от подготовленности территории зоны рекреационного лесопользова-

ния к принятию посетителей и числа пребывания граждан в ней, зона рекреации подразде-

ляется на 3 основные функциональные зоны:

- зона активного отдыха;

- зона прогулочного отдыха;

- зона тихого отдыха.

Вся территория зоны рекреационного лесопользования по функциональному зониро-

ванию относится к зоне тихого отдыха.

Учитывая отсутствие систематического использования лесов и водных объектов в

целях организации отдыха, распределение территории по степени рекреационной нагрузки,

стадиям деградации лесной среды и функциональным зонам не приводится.

Таблица 33 - Порядок организации отдыха и применения норм допустимых рекреаци-

онных нагрузок в лесах разного целевого назначения (ВНИЛМ, 1987 г.)

№№

Порядок применения норм при

п/п

Целевое назначение лесов, категория защитных

организации

лесов

туризма

экскурсии

массового

отдыха

запретные полосы лесов по берегам рек, озер и

др. водных объектов

нерестоохранные полосы

защитные полосы лесов, расположенные вдоль

ж.д. и автодорог

эксплуатационные

1. рекомендуется рекреационное использование с применением соответствующих норм;

2. то же, но с ограничениями, установленными положениями для данной категории ле-

сов;

3. рекреационное использование не рекомендуется.

2.8.4 Перечень временных построек на лесных участках и нормативы их благо-

устройства

Конкретный перечень объектов, размещаемых на лесном участке, предоставленном для

осуществления рекреационной деятельности, их количество и пространственное размещение

приводятся в проекте освоения лесов.

Они подразделяются на объекты лесной инфраструктуры и объекты, не связанные с со-

зданием лесной инфраструктуры, которые утверждены распоряжением Правительства РФ от

17.07.2012 № 1283-р (перечень объектов лесной инфраструктуры) и распоряжением Прави-

тельства РФ от 27.05.2013 № 849-р (перечень объектов, не связанных с созданием лесной

инфраструктуры).

В результате благоустройства лесных площадей можно организовать хороший отдых

населения на возможно меньшей территории. Элементы благоустройства лесных площадей

должны быть своеобразными, психологическими факторами, воздействующими на людей

как средство, предупреждающее возможные лесонарушения.

Подготовку территории под рекреацию следует вести в двух направлениях:

- проведения уходных работ за насаждениями (выборка отставших в росте, сухостой-

ных, суховершинных, зараженных, опасных и валежных деревьев); уменьшения сомкнутости

и повышение санитарного состояния и эстетической привлекательности;

- благоустройство территории путем устройства дорожно-тропиночной сети, различно-

го назначения площадок, автостоянок, навесов от дождя, размещения аншлагов и указателей,

других мероприятий, способствующих рекреационной емкости насаждений.

Благоустройство данной территории может носить фрагментарный характер

Использование лесов для проведения рекреационной деятельности осуществляется в

соответствии с Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятель-

ности, утвержденными приказом Рослесхоза от 21 февраля 2012 года № 62. При этом оно не

должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.

2.8.5 Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной

деятельности

Потенциальная пригодность лесов лесничества для рекреационного использования

несомненна.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается

в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

для создания лесных плантаций и их эксплуатации

Создание лесных плантаций и их эксплуатация - один из видов использования лесов,

предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) ис-

кусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с задан-

ными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и

осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.

Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предприниматель-

скую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их

эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду (ст. 42 ЛК РФ).

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавли-

вается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих

функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на

особо защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций не допускается (п. 30

Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485)

2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для

выращивания плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных

растений

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных рас-

тений - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных рас-

тений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением

плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.

Граждане, юридические лица осуществляют выращивание лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных

участков (ст. 39 ЛК РФ) в соответствии с проектом освоения лесов.

Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоратив-

ных растений, лекарственных растений утверждены приказом Федерального агентства лес-

ного хозяйства от 05.12.2011 № 510.

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных

растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а

также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью

земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных

культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений

под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные

под реконструкцию.

Использование лесных участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декора-

тивных, лекарственных растений может быть ограничено в соответствии со статьей 27 Лес-

ного кодекса РФ.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в

Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации,

для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных расте-

ний запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.

Запрещается использование для выращивание лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавли-

вается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для

выращивания посадочного материала лесных пород (саженцев, сеянцев)

Выращивание посадочного материала лесных растений - один из видов использования

лесов, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса РФ.

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представ-

ляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства

лесов и лесоразведения.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лес-

ные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются

в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду на основании договоров

аренды. На предоставленных участках допускается размещать теплицы, другие строения и

сооружения (временные или постоянные) - статья 39.1 Лесного кодекса РФ.

Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных рас-

тений (саженцев, сеянцев) утверждены приказом Рослесхоза от 19.07.2011 № 308. Данные

Правила предписывают:

- для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) ис-

пользовать, в первую очередь, не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а

также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью,

земли иных категорий, на которых располагаются леса;

- использовать улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семе-

на отсутствуют, нормальные семена лесных растений;

- не допускать применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян

лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.

Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (са-

женцев, сеянцев) ограничивается на особо охраняемых природных территориях в соответ-

ствии с их правовым режимом.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанав-

ливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

для выполнения работ по геологическому изучению недр,

для разработки месторождений полезных ископаемых

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений по-

лезных ископаемых - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторож-

дений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной собственно-

сти, предоставляются в аренду. Допускается выполнение работ по геологическому изучению

недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка на основании разрешений

органов государственной власти, если выполнение таких работ не влечет за собой проведе-

ние

рубок

лесных

насаждений

(ст. 43 ЛК РФ).

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр,

разработки месторождений полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция

и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Объекты, свя-

занные с осуществлением такой деятельности, по истечении сроков выполнения соответ-

ствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством

о недрах. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуа-

тации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации

(ст. 21 ЛК РФ).

Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению

недр, для разработки месторождений полезных ископаемых утвержден приказом Рослесхоза

от 27.12.2010 № 515.

В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому

изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде

всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозоб-

новившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрас-

тают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных

участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможно-

го размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр,

разработкой месторождений полезных ископаемых.

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изуче-

нию недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие

эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предо-

ставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом

освоения лесов.

В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения

безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих

объектов, связанных с выполнением работ, рубка лесных насаждений осуществляется в со-

ответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими

лесной участок органами государственной власти.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологиче-

скому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров,

а также ликвидации их последствий,

- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными

дорогами, и других не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсмо-

разведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

Данный вид использования разрешен на всей территории Советского лесничества, но

в соответствии со статьей 106 лесного кодекса РФ в ценных лесах запрещается размещение

объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехниче-

ских сооружений.

Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для

разработки месторождений полезных ископаемых ограничивается на особо охраняемых при-

родных территориях в соответствии с их правовым режимом.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанав-

ливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

2.13 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для

строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных

объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов,

а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных пор-

тов, причалов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса

РФ.

Лесные участки для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объек-

тов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов предоставляются

гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных

искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализирован-

ных портов в соответствии с водным законодательством (ст. 44 ВК РФ).

Строительство водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидро-

технических сооружений и специализированных портов не связано с созданием лесной ин-

фраструктуры. Гидротехнические сооружения по окончании срока использования подлежат

консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством. Земли, которые

использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связан-

ных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).

В особо защитных участках использование лесов для строительства водохранилищ и

других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализирован-

ных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения ука-

занных объектов.

Использование лесов для строительства водохранилищ, иных искусственных водных

объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов ограничива-

ется на особо охраняемых природных территориях в соответствии с их правовым режимом.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанав-

ливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов - один из видов ис-

пользования лесов, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса РФ.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,

предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного ко-

декса РФ для строительства линейных объектов.

Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собствен-

ности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, преду-

смотренных статьей 9 Лесного кодекса РФ, гражданам, юридическим лицам, имеющим в

собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оператив-

ном управлении такие линейные объекты.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для экс-

плуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществ-

ляется использование лесов для проведения линейных объектов устанавливается уполномо-

ченным выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставле-

ния лесных участков.

Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации ли-

нейных объектов установлен Правилами использования лесов для строительства, рекон-

струкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Рослесхоза от

10.06.2011 № 223 (с учетом письма Рослесхоза от 13.12.2012 № НК-03-54/14278 «О примене-

нии положений приказа Рослесхоза от 10.06.2011 № 223 в части объектов электроэнергети-

ки»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от

24.02.2009

(в ред. от

17.05.2016) № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяй-

ства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких

зон» установлены размеры охранных зон ЛЭП и некоторые особенности их режима, касаю-

щиеся лесов.

Вырубка деревьев осуществляется в соответствии с установленным режимом указан-

ных зон по согласованию с управлением лесами Правительства Хабаровского края.

В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов использу-

ются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель -

участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на ко-

торых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использова-

ние иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других ва-

риантов возможного размещения линейных объектов.

На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование

в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных

насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции, эксплуатации ли-

нейных объектов исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутри-

почвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также

случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации ли-

нейных объектов исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами

предоставленного лесного участка;

- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного

участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его преде-

лами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановлен-

ным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции,

эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих

опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, ле-

сосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсич-

ными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных

канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квар-

тальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров,

а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства,

реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более

1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или ли-

ний связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии

должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на

склонах.

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объ-

ектов ограничивается на особо охраняемых природных территориях в соответствии с их пра-

вовым режимом.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанав-

ливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

2.15 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Переработка древесины и иных лесных ресурсов - один из видов использования лесов,

предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет

собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и

иной продукции такой переработки в соответствии со статьей 14 ЛК РФ.

Использование резервных лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, а

также строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием

лесной инфраструктуры, не допускается, так как связано с проведением рубок лесных

насаждений (ст. 109 в ред. Федерального закона от 22.07.2008 № 143-ФЗ).

На лесных участках, предоставленных в аренду для переработки древесины и иных

лесных ресурсов (ст. 46 ЛК РФ), создается лесоперерабатывающая инфраструктура.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допуска-

ется строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лес-

ной инфраструктуры. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных

с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения

лесов.

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуата-

ции объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации

(ст. 21 ЛК РФ).

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов установлено

Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов,

утвержденными приказом Минприроды РФ от 01.12.2014 № 528.

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются,

прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки

невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых

произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных

лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов

возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в за-

щитных лесах и на особо защитных участках лесов

(п.

29 приказа Рослесхоза

от 14.12.2010 № 485).

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исклю-

чаются случаи:

- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхност-

ного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;

- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за преде-

лами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древе-

сины и иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его предела-

ми химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановлен-

ным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспе-

чивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих

опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строи-

тельными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веще-

ствами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных

канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квар-

тальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а

также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древе-

сины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завер-

шения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покро-

вом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и

(или) посадкой кустарников.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавли-

вается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

2.16 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

для религиозной деятельности

Осуществление религиозной деятельности - один из видов использования лесов, преду-

смотренных ст. 25 ЛК РФ.

Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиоз-

ной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-

ФЗ от 05.02.2018)

«О свободе совести и о религиозных объединениях». На лесных

участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается воз-

ведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения. Лес-

ные участки при этом предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное

пользование (ст. 47 ЛК РФ).

Лесные участки предоставляются религиозным организациям для размещения зданий,

сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок, установленный под-

пунктом 3 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.

Лесные участки предоставляются религиозным организациям, если на таких земельных

участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, со-

оружения, на срок, установленный подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса

РФ.

Использование лесов для осуществления религиозной деятельности ограничивается

на особо охраняемых природных территориях в соответствии с их правовым режимом.

Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанав-

ливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.

2.17 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.17.1 Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загряз-

нения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия

На основании статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат

охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной

безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами

местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со стать-

ями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено Лесным ко-

дексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использова-

ние лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от

пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участ-

ков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекраще-

ния права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездно-

го пользования лесным участком.

В соответствии со статьей 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной

безопасности в лесах включают в себя:

1) предупреждение лесных пожаров;

2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

4) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным пла-

ном субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, ле-

сопарка и проектом освоения лесов.

На основании статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение

лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение сред-

ствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для

охраны лесов от пожаров;

2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самоле-

тов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите

лесов;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных ми-

нерализованных полос;

4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунк-

тов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения

противопожарного инвентаря;

5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного во-

доснабжения;

6) проведение работ по гидромелиорации;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного

состава лесных насаждений;

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания

хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Постановлением Правительства Российской Федерации от

16.04.2011

№ 281

«О мерах противопожарного обустройства лесов» определено, что к мерам противопожар-

ного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Рос-

сийской Федерации, относятся:

- прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их об-

новление;

- эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;

- благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со стать-

ей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;

- установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих огра-

ничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

- создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опу-

шек;

- установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих инфор-

мацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

Указанные выше меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках,

предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами,

использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются рубка деревьев,

кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным

законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопас-

ности» и Лесным кодексом Российской Федерации.

Нормативы противопожарного обустройства лесов утверждены приказом Рослесхоза

от 27.04.2012 № 174.

ГОСТ Р 57972-2017 «Объекты противопожарного обустройства лесов. Общие требо-

вания» устанавливает общие требования к объектам противопожарного обустройства лесов в

зависимости от целевого назначения земель, лесов и требований пожарной безопасности в

лесах, при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов и осуществлении иной

деятельности в лесах.

Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в се-

бя:

1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;

2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;

3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряже-

ния и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченно-

сти данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения

и тушения лесных пожаров при использовании лесов утверждены приказом Минприроды

России от 28.03.2014 № 161 (с изменениями на 16 мая 2018 года).

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров выполняется в соответ-

ствии со статьей 53.2 Лесного кодекса Российской Федерации и включает в себя:

1) наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

2) организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения

за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;

3) организацию патрулирования лесов;

4) прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и про-

тивопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированны-

ми диспетчерскими службами.

Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,

осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, представляют в

уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности

в лесах и лесных пожарах.

По результатам мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров уполно-

моченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о маневрировании

лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с межреги-

ональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и обо-

рудования.

Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров,

состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах

устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров

(с изменениями на 01.01.2016) утвержден приказом Минприроды России от 23.06.2014 №

276.

Разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров регламентируется статьей

53.3 Лесного кодекса Российской Федерации.

Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных

в соответствии со статьями 81-83 Лесного кодекса Российской Федерации, разрабатывают

планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:

1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудова-

ния, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения

лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования та-

ких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных

формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лес-

ных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожар-

ной опасности в лесах;

3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;

4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного

снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;

5) иные мероприятия.

В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в уста-

новленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных

формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами

исполнительной власти.

Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федера-

ции утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководи-

телем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Феде-

рации) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма, по-

рядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Россий-

ской Федерации, его форма и нормативы обеспеченности субъекта Российской Федерации

лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным

снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров

устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти на основании планов

тушения лесных пожаров разрабатывает межрегиональный план маневрирования лесопо-

жарных формирований, пожарной техники и оборудования.

Правила разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы (с

изменениями на 09.04.2016) утверждены постановлением Правительства Российской Феде-

рации от 17.05.2011 № 377.

Тушение лесного пожара включает в себя:

1) обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или кос-

мических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ,

направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализа-

ции, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного по-

жара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;

2) доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожа-

ра и обратно;

3) локализацию лесного пожара;

4) ликвидацию лесного пожара;

4.1) выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесного пожара;

4.2) осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях ту-

шения лесного пожара;

5) наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;

6) предотвращение возобновления лесного пожара.

Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем

лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчер-

скую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного по-

жара.

Статья 53.5 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает ограничения пре-

бывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих

полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской

Федерации, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств,

проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности

в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной

власти.

Порядок ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных

средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной без-

опасности в лесах утвержден приказом Минприроды России от 06.09.2016 № 457.

Правила пожарной безопасности в лесах утверждены Постановлением Правительства

Российской Федерации от 30.06.2007 № 417.

Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к мерам

пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого

назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране,

защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пре-

бывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государ-

ственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и

гражданами.

Правила пожарной безопасности в лесах для каждого лесного района устанавливают-

ся Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются органами государственной

власти субъектов Российской Федерации - в отношении лесов, расположенных на землях

лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых передано органам государ-

ственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лес-

ного кодекса Российской Федерации.

Предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспече-

ние средствами предупреждения и тушения лесных пожаров) на лесных участках, предо-

ставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, ис-

пользующими леса на основании проекта освоения лесов.

Общие требования пожарной безопасности в лесах перечислены ниже.

1. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой

осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного ле-

са, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и за-

готовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В дру-

гих местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной

минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не

менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с

иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного пре-

кращения тления;

б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло

(стеклянные бутылки, банки и др.);

в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горю-

чими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специ-

ально для этого местах;

д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе

двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить

или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.

2. Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными

отходами и мусором.

3. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой

осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы

местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от

их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хо-

зяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица,

граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие,

пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают

ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубоч-

ных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров

от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее

0,5 метра или иным противопожарным барьером.

4. Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вбли-

зи леса только на специально отведенных местах при условии, что:

а) места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоя-

нии не менее:

100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;

50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;

б) территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна

быть очищена в радиусе 25 - 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных

остатков, других горючих материалов и отделена двумя противопожарными минерализован-

ными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих поч-

вах - двумя противопожарными минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра

каждая, с расстоянием между ними 5 метров.

5. В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только

при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответ-

ственных лиц.

6. Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных

горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, за-

щитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной поло-

сой шириной не менее 0,5 метра.

7. Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:

а) хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период по-

жароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусо-

ра, других горючих материалов и отделение противопожарной минерализованной полосой

шириной не менее 1,4 метра;

б) при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и времени

проведения этих работ органы государственной власти или органы местного самоуправле-

ния, указанные в пункте 4 настоящих Правил, не менее чем за 10 дней до их начала; прекра-

щать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;

в) соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при

использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Рос-

сийской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров

в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедлен-

ного использования;

г) в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немед-

ленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все воз-

можные меры по недопущению распространения лесного пожара.

8. Перед началом пожароопасного сезона юридические лица, осуществляющие ис-

пользование лесов, обязаны провести инструктаж своих работников, а также участников

массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении требований Правил пожар-

ной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.

9. Организации, осуществляющие авиационные работы по охране и защите лесов,

обязаны обо всех обнаруженных нарушениях Правил пожарной безопасности в лесах ин-

формировать органы государственной власти субъектов Российской Федерации - в отноше-

нии лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране

которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соот-

ветствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в защитных лесах, располо-

женных на землях лесного фонда и землях иных категорий, и в эксплуатационных и резерв-

ных лесах, расположенных на землях лесного фонда, с учетом установленного правового ре-

жима лесов и целевого назначения земель, а также требований Правил пожарной безопасно-

сти в лесах.

В лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположе-

ны, и целевого назначения лесов, если иное не установлено Правилами пожарной безопасно-

сти в лесах, меры предупреждения лесных пожаров осуществляются в целях недопущения

возникновения лесных пожаров, их распространения, а также возможности оперативной до-

ставки сил и средств пожаротушения к местам лесных пожаров.

Меры предупреждения лесных пожаров, связанные со сплошными рубками, запре-

щаются:

а) в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников;

б) в лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и

государственных природных заказников (если иное не предусмотрено правовым режимом

функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных терри-

торий);

в) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также выполняющих функции

защиты природных и иных объектов (за исключением зон с особыми условиями использова-

ния территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных

территорий предусматривает вырубку деревьев, кустарников и лиан).

В таких лесах в целях обеспечения пожарной безопасности максимально используют-

ся имеющиеся дороги и просеки, а также осуществляются меры предупреждения лесных по-

жаров, не связанные со сплошными рубками лесных насаждений (снижение природной по-

жарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, про-

ведение санитарно-оздоровительных мероприятий, устройство противопожарных минерали-

зованных полос).

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров проводится в лесах вне

зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого

назначения лесов.

Меры по предупреждению лесных пожаров и мониторингу пожарной опасности в ле-

сах включаются в лесохозяйственные регламенты лесничеств (лесопарков), планы тушения

лесных пожаров лесничеств (лесопарков) и сводные планы тушения лесных пожаров по

субъектам Российской Федерации, разрабатываемые и утверждаемые в установленном по-

рядке.

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченно-

сти этими средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и

тушения лесных пожаров при использовании лесов, определенные в установленном порядке,

включаются в проекты освоения лесов.

Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насажде-

ний представлены ниже.

1. При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины

следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование ле-

сов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые

способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

2. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для пе-

регнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки

(лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстоя-

ние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией

лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест ру-

бок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней

заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок

(лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

3. В отдельных районах, в виде исключения, сжигание порубочных остатков допуска-

ется в период пожароопасного сезона по решению органов государственной власти субъек-

тов Российской Федерации - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда,

осуществление полномочий по охране которых передано органам государственной власти

субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Рос-

сийской Федерации.

При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся

на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревь-

ев, а также полное сгорание порубочных остатков.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на

верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, тре-

левки и вывозки древесины в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

4. Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период

пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.

Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожаро-

опасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожар-

ной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

5. Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной

на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на пе-

регнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной поло-

сой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров

должны быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными полосами ука-

занной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.

6. Складирование заготовленной древесины должно производиться только на откры-

тых местах на расстоянии:

от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров -

20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;

от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до

8 гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих

материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее

1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на

расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.

Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ре-

сурсов, заготовке живицы заключаются в следующем.

1. При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углеж-

жение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:

а) размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоя-

нии не менее 50 метров от лесных насаждений;

б) обеспечивать в период пожароопасного сезона в нерабочее время охрану объектов

переработки древесины и других лесных ресурсов;

в) содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и

других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов; проложить

по границам указанных территорий противопожарную минерализованную полосу шириной

не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - две противопожар-

ные минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5 - 10 метров одна от дру-

гой.

2. При заготовке живицы требуется:

а) размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древес-

ного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить проти-

вопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;

б) размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от

древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50

метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий противопожарную

минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в период пожаро-

опасного сезона в очищенном состоянии.

Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной дея-

тельности состоят в том, что при осуществлении рекреационной деятельности в лесах в пе-

риод пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение дру-

гих массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государствен-

ной власти субъектов Российской Федерации - в отношении лесов, расположенных на землях

лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых передано органам государ-

ственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лес-

ного кодекса Российской Федерации, при условии оборудования на используемых лесных

участках мест для разведения костров и сбора мусора.

Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации желез-

ных и автомобильных дорог представлены ниже.

1. Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны

содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных

отходов, других горючих материалов.

2. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каж-

дой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древеси-

ны, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

3. Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны

быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов,

а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой

шириной от 3 до 5 метров или противопожарной минерализованной полосой шириной не

менее 3 метров.

4. Владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования,

владельцы железнодорожных путей необщего пользования, перевозчики, а также юридиче-

ские лица, использующие земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах

земель железнодорожного транспорта, обязаны:

а) не допускать эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными и

(или) искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей общего и

необщего пользования, проходящих через лесные массивы;

б) организовывать в период пожароопасного сезона при высокой и чрезвычайной по-

жарной опасности в лесу патрулирование на проходящих через лесные массивы участках

железнодорожных путей общего и необщего пользования в целях своевременного обнаруже-

ния и ликвидации очагов огня;

в) в случае возникновения пожаров в полосе отвода железной дороги или вблизи нее

немедленно организовать их тушение и сообщить об этом органам государственной власти

субъектов Российской Федерации - в отношении лесов, расположенных на землях лесного

фонда, осуществление полномочий по охране которых передано органам государственной

власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодек-

са Российской Федерации.

5. На участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих

через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие

шлак, уголь и золу, горящие окурки и спички из окон и дверей железнодорожного подвиж-

ного состава.

Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа представлены далее.

1. При добыче торфа в лесах требуется:

а) отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися

на ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лесных

массивов противопожарным разрывом шириной от 75 до 100 метров (в зависимости от мест-

ных условий) с водоподводящим каналом соответствующего проектного размера, располо-

женным по внутреннему краю разрыва;

б) произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8

метров и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного разры-

ва;

в) полностью убрать древесную и кустарниковую растительность на противопожар-

ном разрыве со стороны лесного массива на полосе шириной 6 - 8 метров.

2. На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфяных

месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и другие

древесные отходы, а также добытый торф.

3. После завершения работ по добыче торфа рекультивация земель должна произво-

диться с учетом обеспечения пожарной безопасности на выработанных площадях.

Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому

изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых заключаются в том, что

при проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений по-

лезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:

а) содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в

состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов; проложить по гра-

ницам этих территорий противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4

метра и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;

б) полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от

пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых сква-

жин по закрытой системе - в радиусе 25 метров);

в) не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязне-

ния предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами

(нефтью, мазутом и др.);

г) согласовывать с органами государственной власти субъектов Российской Федера-

ции - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полно-

мочий по охране которых передано органам государственной власти субъектов Российской

Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, по-

рядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим пу-

тем.

Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и экс-

плуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов заключаются в следующем.

1. Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период

пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные мас-

сивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Че-

рез каждые 5 - 7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и

прокладываются противопожарные минерализованные полосы шириной 2 - 2,5 метра вокруг

домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.

2. При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий

связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка

заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

Требования к пребыванию граждан в лесах представлены ниже.

1. Граждане при пребывании в лесах обязаны:

а) соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, установленные пунктами 8 -

12 Правил пожарной безопасности в лесах;

б) при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государ-

ственной власти субъектов Российской Федерации - в отношении лесов, расположенных на

землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых передано органам

государственной

власти

субъектов

Российской

Федерации

в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;

в) принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами

до прибытия сил пожаротушения;

г) оказывать содействие органам государственной власти субъектов Российской Фе-

дерации - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление пол-

номочий по охране которых передано органам государственной власти субъектов Россий-

ской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федера-

ции, при тушении лесных пожаров.

2. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожар-

ной безопасности в лесах в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и

экологии Российской Федерации.

Лица, виновные в нарушении требований Правил пожарной безопасности в лесах,

несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По лесопожарному районированию Дальнего Востока

(ДальНИИЛХ,

1982) территория лесничества относится к Кизинскому лесопожарному округу Нижнеамур-

ской лесопожарной области, который характеризуется высокой степенью горимости.

В таблице 34 приводится распределение площади лесничества по классам природной

пожарной опасности в соответствии с классификацией природной пожарной опасности ле-

сов, утвержденной Приказом Рослесхоза от 09.10.2013 № 288.

Таблица 34 - Распределение площади земель лесного фонда по классам природной

пожарной опасности

площадь, га

№

Участковое лес-

Классы пожарной опасности

Средний

Итого

п/п

ничество

класс

Быстринское

575

6788

27482

25437

5092

65374

3,4

Софийское

12459

54386

26383

2496

95724

3,2

Дуйское

1125

25861

72785

89779

8849

198399

3,4

Де-Кастринское

6592

59959

36601

263

103415

3,3

Итого

1700

51700

214612

178200

16700

462912

3,3

Средний класс пожарной опасности территории Де-Кастринского лесничества состав-

ляет 3,3.

Вся территория лесничества входит в зону авиационного обнаружения и тушения

пожаров.

Леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии

лесным

кодексом

Российской

Федерации,

Федеральным

законом

от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами.

При использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в

том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законо-

дательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязне-

ния и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в

том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая

меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного

мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе по-

средством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых распо-

ложены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.

Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физи-

ческими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного са-

моуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с лесным кодексом

Российской

Федерации

Федеральным

законом

от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Особенности рекультивации земель, на которых расположены леса и которые под-

верглись загрязнению и иному негативному воздействию, меры по сохранению лесных

насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных

объектов в лесах утверждаются Правительством Российской Федерации.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использова-

ние лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от

загрязнения и иного негативного воздействия является основанием для досрочного растор-

жения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а

также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лес-

ным участком или права безвозмездного пользования лесным участком.

Особенности охраны лесов от радиоактивного загрязнения определены статьей 60.13

Лесного кодекса Российской Федерации.

В целях охраны лесов от радиоактивного загрязнения осуществляется радиационное

обследование лесов и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения.

Особенности осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в

зонах радиоактивного загрязнения лесов устанавливаются уполномоченным федеральным

органом исполнительной власти.

Планирование и осуществление профилактических и реабилитационных мероприятий

в лесах, загрязненных радионуклидами, в том числе мероприятий по охране, защите и вос-

производству лесов, осуществляется органами государственной власти в соответствии с

Особенностями охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилита-

ционных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов, утвержденными постанов-

лением Правительства Российской Федерации от 17.04.2007 № 101.

На территории лесничества леса, загрязненные радионуклидами, отсутствуют.

Особенности охраны лесов от нефтяного загрязнения представлены в статье 60.14

Лесного кодекса Российской Федерации.

В целях охраны лесов, включая лесные насаждения, лесные почвы, среду обитания

объектов животного мира и другие природные объекты в лесах, от нефтяного загрязнения

осуществляются мероприятия по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефте-

продуктов.

Подвергшиеся нефтяному загрязнению земли, на которых расположены леса, подле-

жат рекультивации.

Особенности охраны лесов от нефтяного загрязнения, а также осуществления меро-

приятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов устанавлива-

ются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Особенности охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, ку-

старников, лиан, иных лесных растений определяются статьей 60.15 Лесного кодекса Рос-

сийской Федерации.

Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан,

иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные

книги субъектов Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Федеральным за-

коном от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Особенности охраны в лесах редких и находящихся под угрозой исчезновения деревь-

ев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Фе-

дерации или Красные книги субъектов Российской Федерации утверждены приказом Мини-

стерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.05.2017 № 264.

2.17.2 Требования к защите лесов

Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, живот-

ных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред ле-

сам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения

очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, - на их локализацию и

ликвидацию.

Защита лесов регламентируется главой 3.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

Общие положения о защите лесов представлены в статье 60.1 Лесного кодекса Рос-

сийской Федерации.

Леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых ви-

дов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых

видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам).

Защита лесов от вредных организмов, внесенных в перечень карантинных объектов,

осуществляется

соответствии

Федеральным

законом

от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений».

Защита лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного

самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84

Лесного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено лесным кодексом Рос-

сийской Федерации, другими федеральными законами.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использова-

ние лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты лесов

является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, дого-

воров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права

постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного поль-

зования лесными участками.

В соответствии со статьей 60.2 Лесного кодекса Российской Федерации защита лесов

включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов

вредных организмов.

Защита лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществляется в соответ-

ствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

Санитарная безопасность в лесах регламентируется статьей 60.3 Лесного кодекса Рос-

сийской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации меры

санитарной безопасности в лесах включают в себя:

1) лесозащитное районирование;

2) государственный лесопатологический мониторинг;

3) проведение лесопатологических обследований;

4) предупреждение распространения вредных организмов;

5) иные меры санитарной безопасности в лесах.

Такие меры санитарной безопасности в лесах, как проведение лесопатологических об-

следований, предупреждение распространения вредных организмов и иные меры санитарной

безопасности в лесах, осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской

Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения

лесов.

Правила санитарной безопасности в лесах утверждены постановлением Правитель-

ства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607.

Правила санитарной безопасности в лесах устанавливают порядок и условия органи-

зации осуществления мер санитарной безопасности в лесах и требования, направленные на

обеспечение санитарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите и воспро-

изводстве лесов.

Соблюдение Правил санитарной безопасности в лесах должно осуществляться с уче-

том Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в

водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов,

ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержден-

ных приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485.

Лица, допустившие нарушение требований Правил санитарной безопасности в лесах,

несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований Правил санитарной без-

опасности в лесах, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской

Федерации.

При лесозащитном районировании определяются зоны слабой, средней и сильной ле-

сопатологической угрозы, а также зоны использования наземных и (или) дистанционных ме-

тодов осуществления государственного лесопатологического мониторинга, проведения ле-

сопатологических обследований (часть 1 статьи 60.4 Лесного кодекса Российской Федера-

ции).

Порядок лесозащитного районирования определен приказом Минприроды России от

09.01.2017 № 1 «Об утверждении Порядка лесозащитного районирования»; методические

указания по осуществлению лесозащитного районирования утверждены приказом Рослесхо-

за от 25.04.2017 № 179 «Об утверждении Методических указаний по осуществлению лесо-

защитного районирования».

Проведение лесозащитного районирования обеспечивается Федеральным агентством

лесного хозяйства.

В соответствии с частью 1 статьи 60.5 Лесного кодекса Российской Федерации госу-

дарственный лесопатологический мониторинг представляет собой систему наблюдений (с

использованием наземных и (или) дистанционных методов) за санитарным и лесопатологи-

ческим состоянием лесов и за происходящими в них процессами и явлениями, а также анали-

за, оценки и прогноза изменения санитарного и лесопатологического состояния лесов.

Государственный лесопатологический мониторинг является частью государственного

экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).

Осуществление государственного лесопатологического мониторинга обеспечивается

в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, - Федеральным агентством

лесного хозяйства.

Порядок осуществления государственного лесопатологического мониторинга утвер-

жден приказом Минприроды России от 05.04.2017 № 156.

Проведение лесопатологических обследований регламентируется статьей 60.6 Лесно-

го кодекса Российской Федерации.

Лесопатологические обследования проводятся в лесах с учетом данных государствен-

ного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопато-

логическом состоянии лесов.

Лесопатологические обследования проводятся с использованием наземных и (или)

дистанционных методов, визуальными и инструментальными способами, обеспечивающими

необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов.

По результатам лесопатологического обследования составляется акт лесопатологиче-

ского обследования, который утверждается органом государственной власти или органом

местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со стать-

ями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, и в срок не позднее трех рабочих дней со

дня его утверждения размещается на официальном сайте органа государственной власти или

органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицирован-

ной электронной подписью, с использованием единой системы межведомственного элек-

тронного взаимодействия или информационно-телекоммуникационных сетей общего поль-

зования, в том числе сети "Интернет", в уполномоченный Правительством Российской Феде-

рации федеральный орган исполнительной власти.

Порядок проведения лесопатологических обследований и форма акта лесопатологиче-

ского обследования утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии

Российской Федерации от 16.09.2016 № 480.

Объемы лесопатологических обследований в лесохозяйственном регламенте лесни-

честв не указываются и определяются ежегодно, в том числе с учетом данных государствен-

ного лесопатологического мониторинга и иной информации о санитарном и лесопатологиче-

ском состоянии лесов.

Проведение ЛПО обеспечивается органами государственной власти или органами

местного самоуправления в пределах их полномочий, (далее - уполномоченные органы),

100

определенных статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, либо гражданами, в

том числе индивидуальными предпринимателями, и юридическими лицами, осуществляю-

щими использование лесов.

Проведение ЛПО обеспечивается:

а) на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование,

аренду, - лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов;

б) на лесных участках, не предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование,

аренду: в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление пол-

номочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов Россий-

ской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федера-

ции, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (управлением ле-

сами Правительства Хабаровского края).

Граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и

воспроизводство лесов, в случае обнаружения признаков появления вредителей, болезней,

неблагополучного состояния, значительного или массового повреждения или поражения

обязаны в пятидневный срок с даты обнаружения проинформировать об этом уполномочен-

ные органы.

Информация направляется в письменном или электронном виде с указанием места

выявления повреждения, причины повреждения (с описанием признаков повреждения), по-

врежденной породы деревьев, примерной площади повреждения и контактных данных за-

явителя: фамилия, имя, отчество (при наличии) и телефон).

Проверка информации, проводится уполномоченными органами в 30-дневный срок с

момента ее получения.

Лесопатологические обследования проводятся с использованием наземных и (или)

дистанционных методов, визуальными и инструментальными способами, обеспечивающими

необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов.

Лесопатологические обследования проводятся в целях получения информации о те-

кущем санитарном (характеристика, которая определяется по количеству деревьев разных

категорий состояния) и лесопатологическом (характеристика, которая определяется по коли-

честву вредных организмов и степени повреждения ими деревьев) состоянии лесных участ-

ков, а также для обоснования и назначения мероприятий по предупреждению распростране-

ния вредных организмов.

Предупреждение распространения вредных организмов регламентируется статьей

60.7 Лесного кодекса Российской Федерации и включает в себя проведение:

1) профилактических мероприятий по защите лесов;

2) санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и повре-

жденных лесных насаждений;

3) других определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной

власти мероприятий.

Предупреждение распространения вредных организмов обеспечивается:

а) на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование,

аренду, - лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов;

б) на лесных участках, не предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование,

аренду: в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление пол-

номочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов Россий-

ской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федера-

ции, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (управлением ле-

сами Правительства Хабаровского края).

По результатам осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий вносятся

изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент

лесничества, лесопарка.

Не допускается осуществление мероприятий по предупреждению распространения

101

вредных организмов:

в случае, если такие мероприятия не предусмотрены соответствующим актом лесопа-

тологического обследования;

в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти

направлено предписание об отмене соответствующего акта лесопатологического обследова-

ния или о внесении в него изменений;

в течение двадцати дней после размещения в соответствии с частью 3 статьи 60.6

Лесного кодекса Российской Федерации акта лесопатологического обследования на офици-

альном сайте уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Ин-

тернет".

Правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных

организмов утверждены приказом Минприроды России от 12.09.2016 № 470.

Документированная информация, получаемая при осуществлении таких мер санитар-

ной безопасности в лесах, как проведение лесопатологических обследований, предупрежде-

ние распространения вредных организмов, иные меры санитарной безопасности в лесах, в

установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение

мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов осуществляется с

учетом особенностей режима особой охраны территорий.

Профилактические мероприятия направлены на повышение устойчивости лесов и

предотвращение неблагоприятных воздействий на леса.

Основанием для планирования профилактических мероприятий являются результаты

лесопатологических обследований (далее - ЛПО). Результаты планирования профилактиче-

ских мероприятий отражаются в лесохозяйственных регламентах и проектах освоения лесов.

Профилактические мероприятия подразделяются на лесохозяйственные и биотехни-

ческие.

К профилактическим лесохозяйственным мероприятиям относятся:

использование удобрений и минеральных добавок для повышения устойчивости лес-

ных насаждений в неблагоприятные периоды (засуха, повреждение насекомыми);

лечение деревьев;

применение пестицидов для предотвращения появления очагов вредных организмов.

Профилактическими биотехническими мероприятиями являются:

улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других насеко-

моядных животных;

охрана местообитаний, выпуск, расселение и интродукция насекомых-энтомофагов;

посев травянистых нектароносных растений.

К агитационным мероприятиям относятся:

беседы с населением;

проведение открытых уроков в образовательных учреждениях;

развешивание аншлагов и плакатов;

размещение информационных материалов в средствах массовой информации.

Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее - СОМ) проводятся с целью улуч-

шения санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения

вредных организмов, обеспечения лесными насаждениями своих целевых функций, а также

снижения ущерба от воздействия неблагоприятных факторов (вредные организмы, воздей-

ствие огня, погодные условия, почвенно-климатические факторы и другие, биотические и

абиотические факторы, наносящие ущерб устойчивости или целевой функции лесов).

К СОМ относятся рубка погибших (утративших жизнеспособность в результате воз-

действия неблагоприятных факторов) и поврежденных (имеющих видимые признаки повре-

ждения неблагоприятными факторами) лесных насаждений, уборка неликвидной древесины

(древесины, утратившей потребительские свойства из-за повреждений гнилью, стволовыми

вредителями, а также в результате пожаров и других неблагоприятных воздействий), а также

102

аварийных деревьев.

Сведения о видах и объемах СОМ, планируемых к проведению лицами, использую-

щими леса на основании договора аренды, права постоянного (бессрочного) пользования

лесным участком, отражаются в лесной декларации.

Планирование СОМ на лесных участках, не переданных в пользование, отражается в

лесохозяйственном регламенте лесничества на основании данных государственного лесопа-

тологического мониторинга и ЛПО.

По результатам осуществления СОМ вносятся изменения в лесной план субъекта Рос-

сийской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества.

Таблица 35 - Нормативы санитарно - оздоровительных мероприятий

Рубка погибших и поврежденных

Очистка ле-

лесных насаждений

№

Ед.

сов

Показатели

Итого

п/п

изм.

в том числе

от захлам-

всего

ления

сплошная

выборочная

Ель

га

4013

Выявленный фонд по лесо-

водственным требованиям

м³

450000

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый

объем изъятия древесины:

Площадь

га

401,3

выбираемый запас, всего

м³

45000

корневой

м³

45000

ликвидный

м³

38660

деловой

м³

15620

Лиственница

га

508,1

Выявленный фонд по лесо-

водственным требованиям

м³

53500

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый

объем изъятия древесины:

Площадь

га

50,8

выбираемый запас, всего

м³

5350

корневой

м³

5350

ликвидный

м³

4600

деловой

м³

1880

Пихта

га

118,7

Выявленный фонд по лесо-

водственным требованиям

м³

12500

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый

объем изъятия древесины:

Площадь

га

11,9

103

выбираемый запас, всего

м³

1250

корневой

м³

1250

ликвидный

м³

1100

деловой

м³

1000

ИТОГО ХВОЙНЫЕ

га

4639,8

Выявленный фонд по лесо-

516000

водственным требованиям

м³

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый

объем изъятия древесины:

Площадь

га

463,9

51600

выбираемый запас, всего

м³

51600

корневой

м³

44360

ликвидный

м³

18500

деловой

м³

Береза белая

га

Выявленный фонд по лесо-

водственным требованиям

м³

900

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый

объем изъятия древесины:

Площадь

га

0,6

выбираемый запас, всего

м³

корневой

м³

ликвидный

м³

деловой

м³

ИТОГО МЯГКОЛИСТВЕННЫЕ

га

Выявленный фонд по лесо-

водственным требованиям

м³

900

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый

объем изъятия древесины:

Площадь

га

0,6

выбираемый запас, всего

м³

корневой

м³

ликвидный

м³

деловой

м³

ВСЕГО ПО ЛЕСНИЧЕСТВУ

га

4645,8

123,3

4645,8

Выявленный фонд по лесо-

516900

8631

516900

водственным требованиям

м³

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый

объем изъятия древесины:

Площадь

га

464,6

41,1

464,6

104

51690

2877

51690

выбираемый запас, всего

м³

51690

2877

51690

корневой

м³

44437

2474

44437

ликвидный

м³

31868

1014

31868

деловой

м³

Таблица 36 - Параметры профилактических и других мероприятий по преду-

преждению распространения вредных организмов

Наименование меропри-

Единицы изме-

Объем меро-

Срок прове-

Ежегодный объем

ятия

рения

приятия

дения

мероприятия

1. Профилактические

1.1 Лесохозяйственные

1.2. Биотехнические

2. Другие мероприятия

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий, параметры про-

филактических и других мероприятий по предупреждению распространения вредных орга-

низмов не устанавливаются, мероприятия не планируются в связи с отсутствием результатов

лесопатологических обследований.

Ликвидация очагов вредных организмов регламентируется статьей 60.8 Лесного ко-

декса Российской Федерации.

Ликвидация очагов вредных организмов в лесах включает в себя следующие меры:

1) проведение обследований очагов вредных организмов;

2) уничтожение или подавление численности вредных организмов, в том числе с при-

менением химических препаратов;

3) рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов

лесных насаждений, зараженных вредными организмами.

Меры по ликвидации очагов вредных организмов, в том числе на лесных участках,

предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются в соответствии со ста-

тьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти или орга-

нами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в

соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Объем древесины, заготовленной при проведении мероприятий по ликвидации очагов

вредных организмов, в расчетную лесосеку не включается.

По результатам осуществления мероприятий по ликвидации очагов вредных организ-

мов вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный

регламент лесничества, лесопарка.

Правила ликвидации очагов вредных организмов утверждены приказом Минприроды

России от 23.06.2016 № 361.

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение

мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов осуществляется с учетом особенно-

стей правового режима особой охраны территорий.

Таблица 37 - Параметры мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов

Наименование ме-

Единицы из-

Объем меро-

Срок прове-

Ежегодный объ-

роприятия

мерения

приятия

дения

ем мероприятия

105

Очаги вредных организмов на территории лесничества отсутствуют, параметры меро-

приятий по ликвидации очагов вредных организмов не устанавливаются.

В соответствии со статьей 60.9 Лесного кодекса Российской Федерации органы госу-

дарственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, опре-

деленных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, ограни-

чивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах

определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах в порядке,

установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных

средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной без-

опасности

лесах

утвержден

приказом

Минприроды

от 06.09.2016 № 457.

2.17.3 Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры, сроки про-

ведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)

В соответствии со ст. 61 Лесного кодекса РФ, вырубленные, погибшие, поврежденные

леса подлежат воспроизводству, которое включает в себя:

1) лесное семеноводство;

2) лесовосстановление;

3) уход за лесами;

4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к зем-

лям, занятым лесными насаждениями.».

Воспроизводство лесов обеспечивается органами государственной власти субъектов РФ

в пределах их полномочий, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного ко-

декса РФ.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование

лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства ле-

сов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков,

договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения

права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного

срочного пользования лесными участками.

Уход за лесами регламентируется статьей 64 Лесного кодекса Российской Федерации

и представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктив-

ности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агроле-

сомелиоративные и иные мероприятия).

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта

освоения лесов.

Правила ухода за лесами утверждены приказом Минприроды России

от 22.11.2017 № 626 и устанавливают порядок осуществления мероприятий по уходу за

лесами во всех лесных районах Российской Федерации.

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, уход за леса-

ми проводится в соответствии с положением о соответствующей особо охраняемой природ-

ной территории.

Уход за лесами осуществляется в объемах по видам мероприятий, указанных в лесном

плане субъекта Российской Федерации, лесохозяйственном регламенте лесничества, в

проектах освоения лесов.

Уход за лесами должен осуществляться лицами, использующими леса на основании

договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного) пользования лесным

участком или безвозмездного пользования лесным участком, или органами государственной

власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в

106

соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 19 Лесно-

го кодекса Российской Федерации.

Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий на землях, на

которых осуществляется лесовосстановление, восстанавливаемых, мелиорируемых землях,

осуществляется в целях создания защитных лесных насаждений, обеспечивающих

сохранение и повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических

функций лесов.

К мероприятиям по уходу за лесами относятся рубки, проводимые в целях ухода за

лесными насаждениями; агролесомелиоративные мероприятия; иные мероприятия, в том

числе обновление лесных насаждений; переформирование лесных насаждений;

реконструкция лесных насаждений; лесоводственно-лесозащитный уход за лесами; уход за

лесовозобновлением, подростом и другими ценными компонентами насаждений (объектами

ухода); рекреационно-ландшафтный уход за лесами; вспомогательные виды ухода за лесами;

особые виды ухода за лесами.

Мероприятия по уходу за лесами осуществляются с учетом целевого назначения

эксплуатационных лесов, категорий защитных лесов и особо защитных участков лесов.

В эксплуатационных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на

повышение продуктивности лесов, получение высококачественной древесины и недревесных

лесных ресурсов.

В эксплуатационных лесах уход ведется за целевыми древесными породами

искусственного и естественного происхождения, древесина которых наиболее востребована.

Целевые древесные породы должны устанавливаться в лесном плане субъекта Российской

Федерации на основании анализа структуры производства и спроса на древесину.

В защитных лесах и на особо защитных участках лесов мероприятия по уходу за

лесами направлены на сохранение и восстановление средообразующих, водоохранных,

защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и полезных функций лесов.

Для защитных лесов целевыми породами являются древесные породы, отвечающие

целевому назначению защитных лесов.

Рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, должны осуществляться

для достижения следующих результатов:

улучшение возрастной структуры и породного состава лесных насаждений;

повышение качества и устойчивости лесных насаждений;

сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических свойств

лесных насаждений;

поддержание и восстановление биологического разнообразия лесов;

повышение продуктивности насаждений (их ресурсного потенциала);

сокращение сроков выращивания технически спелой древесины;

рациональное использование ресурсов древесины.

В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода за лесами

осуществляются следующие виды рубок, проводимых в целях ухода за лесными

насаждениями:

рубки осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава

молодняков и условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород;

рубки прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и

улучшение условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород, а также на

продолжение формирования породного и качественного состава молодняков;

рубки прореживания, направленные на создание в лесных насаждениях

благоприятных условий для формирования стволов и крон лучших деревьев;

проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий роста лучших

деревьев, увеличения их прироста, продолжения (завершения) формирования структуры

насаждений;

107

рубки сохранения лесных насаждений, проводимые в спелых и перестойных

древостоях в целях сохранения, поддержания их в состоянии эффективного выполнения

целевых функций, накопления качественной древесины, увеличения плодоношения;

рубки обновления лесных насаждений, проводимые в перестойных древостоях,

спелых и в утрачивающих целевые функции приспевающих древостоях с целью создания

благоприятных условий для роста молодых перспективных деревьев, имеющихся в

насаждении, появляющихся в связи с содействием возобновлению леса и проведением рубок

лесных насаждений, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями;

рубки переформирования лесных насаждений, проводимые в сформировавшихся

средневозрастных и более старшего возраста древостоях с целью коренного изменения их

состава, структуры, строения путем регулирования соотношения составляющих насаждение

элементов леса и создания благоприятных условий роста деревьев целевых пород,

поколений, ярусов;

рубки реконструкции, проводимые в целях удаления малоценных лесных насаждений

или их частей для подготовки условий для проведения посадки, посева ценных

лесообразующих пород, мер содействия естественному возобновлению леса;

ландшафтные рубки, направленные на формирование, сохранение, обновление,

реконструкцию лесопарковых ландшафтов и повышение их эстетической, оздоровительной

ценности и устойчивости;

рубки единичных деревьев, в том числе семенников, выполнивших свою функцию,

должна осуществляться при рубках осветления, рубках прочистки, а также выполняться как

отдельное мероприятие, если она не проводилась в процессе рубок осветления, рубок

прочистки.

Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая

рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при формировании

насаждений из пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в разделе 2.1.2

настоящего регламента.

108

Таблица 38 - Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода

Ежегодный размер

Выру-

Срок

Наименование

Хозяй

Дре-

Пло

вырубаемый

баемый

повто-

пло-

Наименование видов ухода за лесами

участкового лес-

зяй-

весная

щадь,

запас, куб/м

запас,

ряемо-

щадь,

ничества

ство

порода

га

куб/м

сти, лет

га

общий

с 1 га

Проведение рубок ухода за лесами

в том числе:

хвой-

Осветления , прочистки

10,7

ное

Уход за лесами путем проведения агролесомелиоратив-

ных мероприятий

Иные мероприятия по уходу за лесами, в том числе:

реконструкция малоценных лесных насаждений

уход за плодоношением древесных пород

обрезка сучьев деревьев

удобрение лесов

уход за опушками

уход за подлеском

уход за лесами путем уничтожения нежелательной дре-

весной растительности

другие мероприятия

109

Все мероприятия по уходу за лесами должны осуществляться в строгом соответ-

ствии с требованиями, нормативами, параметрами и особенностями, представленными в

Правилах ухода за лесами.

В соответствии со статьей 62 Лесного кодекса РФ лесовосстановление осуществ-

ляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления ле-

сов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовос-

становление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Правила лесовосстановления утверждены приказом Минприроды России

от 29.06.2016 № 375 и устанавливают требования к лесовосстановлению во всех лесных

районах Российской Федерации.

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, по-

гибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление

лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полез-

ных функций лесов.

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или

комбинированного восстановления лесов

(далее - способы лесовосстановления).

Естественное восстановление лесов

(далее

- естественное лесовосстановление)

осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосста-

новлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок

лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании (далее - содействие естествен-

ному лесовосстановлению).

Искусственное восстановление лесов (далее - искусственное лесовосстановление)

осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с

закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе

при реконструкции малоценных лесных насаждений.

Комбинированное восстановление лесов (далее - комбинированное лесовосстанов-

ление) осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстанов-

ления.

Лесовосстановление обеспечивается:

а) на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, - арен-

даторами этих лесных участков;

б) на других лесных участках - органами государственной власти, органами мест-

ного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статья-

ми 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, землях,

не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления.

В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок,

гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосста-

новления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста

и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями

Правил лесовосстановления. При этом отдельно учитываются площади лесных участков,

подлежащие естественному лесовосстановлению вследствие природных процессов, со-

действию естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению и

комбинированному лесовосстановлению.

Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государ-

ственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обсле-

дований, при отводе лесосек и осмотре мест осуществления лесосечных работ (осмотре

лесосек).

110

Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном

для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовос-

становления.

При составлении проекта лесовосстановления проводятся:

обследование лесного участка;

проектирование способа лесовосстановления;

отвод лесного участка.

При отводе лесного участка для проектирования работ по естественному, искус-

ственному и комбинированному лесовосстановлению проводится его геодезическая съем-

ка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.

В соответствии со статьей 63 Лесного кодекса Российской Федерации лесоразведе-

ние осуществляется для предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания

защитных лесов и иных целей, связанных с повышением потенциала лесов.

Правила лесоразведения утверждены приказом Рослесхоза от

10.01.2012

№ 1.

Лесоразведение осуществляется на землях лесного фонда и землях иных категорий,

на которых ранее не произрастали леса, с целью предотвращения водной, ветровой и иной

эрозии почв, создания защитных лесов и иных целей, связанных с повышением потенциа-

ла лесов.

К лесоразведению относятся: облесение нелесных земель в составе земель лесного

фонда (осушенные болота, рекультивированные земли, земли, вышедшие из-под сельско-

хозяйственного пользования, овраги и другие), создание защитных лесных насаждений на

землях сельскохозяйственного назначения, землях промышленности, транспорта и на зем-

лях других категорий, создание лесных насаждений при рекультивации земель, нарушен-

ных промышленной деятельностью, а также лесных насаждений в санаторно-курортных

зонах и на других объектах.

Лесоразведение осуществляется в соответствии с поставленными целями, лесорас-

тительными свойствами почв земельных участков, лесоводственно-биологическими осо-

бенностями древесных и кустарниковых пород и должно обеспечивать:

защиту земель и объектов от неблагоприятных факторов;

повышение лесистости территории и улучшение условий окружающей среды.

Лесоразведение осуществляется созданием искусственных лесных насаждений ме-

тодами посадки саженцев, сеянцев, черенков или посева семян.

Определение местоположения и площади земельных участков, предназначенных

для лесоразведения, осуществляется в процессе подготовки лесных планов субъектов Рос-

сийской Федерации, лесохозяйственных регламентов лесничеств (лесопарков), проектов

освоения лесов на основании данных лесоустройства, землеустройства, документов тер-

риториального планирования, специальных обследований и других источников.

111

Таблица 39 - Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановле-

нию и лесоразведению

площадь, га

Не покрытые лесной растительно-

Лесосеки

Лесо-

стью земли

сплошных

раз-

гари

про-

рубок

веде-

и по-

га-

предсто-

ние

П о к а з а т е л и

гиб-

лины

ящего

Всего

выруб-

шие

итого

периода

ки

насаж-

пу-

дения

сты-

ри

Земли, нуждающиеся в ле-

85521

6571

7490

102582

2735,5

105317,5

совосстановлении, всего:

В том числе по породам:

хвойным

79620

759

3900

84279

2527,9

86806,9

твердолиственным

мягколиственным

5901

5812

3590

18303

207,6

18510,6

В том числе по способам:

Искусственное (создание

130

лесных культур), всего:

Из них по породам:

хвойным

130

твердолиственным

мягколиственным

Комбинированное лесо-

восстановление, всего

Из них по породам:

хвойным

твердолиственным

мягколиственным

Естественное лесовосста-

новление (сохранение под-

81424

6571

7490

102452

2735,5

105187,5

роста), всего

Из них по породам:

хвойным

79620

759

3900

12566

2527,9

15093,9

твердолиственным

мягколиственным

5901

5812

3590

102452

207,6

102659,6

При необходимости создания лесных культур на не покрытых лесом землях реко-

мендуется создавать их в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстанови-

тельных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей

«Правилам лесовосстановления».

112

Таблица 40- Применяемые технологические схемы (карты) создания лесных культур

Номер

Характеристика

Рельеф

Культивируемая

Номер

РТК

земель

порода

технологической

схемы в

«Руководстве...»

Вырубки с

склоны до 12°

9, 10

количеством пней до

7, 8, 9, 11

600 шт. на 1 га,

гари, пустыри с

сухостоем и

захламленностью

-»-

склоны 13 - 20°

Пустыри, прогалины

склоны до 12°

5, 6

-»-

склоны 13 - 20°

Площади с

склоны до 12°

7, 8

избыточным

увлажнением

Малоценные

склоны до 12°

нет

молодняки

нет

мягколиственных

пород

нет

Таблица 41 - Рекомендуемые типы лесных культур

Номер

Подготовка почвы

Куль-

Рас-

Кол-

Способ про-

Уходы агро-

РТК в так-

ти-

стоя-

во

изводства,

технические

сационном

ние

расте-

лесопосад.

виру-

описании

между

ний

емая

техника

рядами/

на 1

поро-

в ряду

га,

да

тыс.

шт.

Рядовые лесные культуры на не покрытых лесом землях

Посадка

Расчистка полос бульдо-

4,5/0,7

3,1

Двухкрат-

2-3-летних

зе-ром шириной 3 м.

ный, КЛБ-

сеянцев

Напашка полос плугом

1,7

СБН-1А

ПКЛ-70. Боронование

полос БДТ-2,2.

Подготовка площадок

5/0,7

2,8

Посадка

Двухкрат-

0,3х0,3 м мотыгой

ный

2-3-летних

сеянцев вруч-

ную

Нарезка канав ПКЛН-

6/1,

2,5

Посадка

Однократ-

113

500А

ный

2 ряда

2-3-летних

сеянцев СЛ-2

Частичные культуры реконструкции (в коридорах)

Разрубка или расчистка

6,5/1

1,5-2,0

Посадка сеян-

Однокртный

коридоров бульдозером

цев или са-

или без ухо-

или кусторезом шириной

женцев,

да

3-4 м через 5-8 м. Вспаш-

МЛУ-1А

ка всвал ПКЛ-70

Разрубка или расчистка

6,5/1

1,5-2,0

Посадка

Однократ-

коридоров без нарушения

укрупненных

ный

дернины вдоль склона

сеянцев или

шириной 3-4 м через 5-8

саженцев

При воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных

растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.

При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян

лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не

проверены.

Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных

древесных пород и правила создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесо-

семенных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) устанав-

ливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Таблица

42- Нормативы и параметры существующих и проектируемых объектов

лесного семеноводства

Наименование

Характеристика объек-

№

объектов лесно-

Местоположе-

Мероприятия (по

тов лесного семеновод-

п/п

го семеновод-

ние

годам)

ства

2.18 Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным

зонам и лесным районам, включающие схему лесорастительного районирования

лесничества, особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам исполь-

зования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесораститель-

ными зонами и лесными районами

Схема лесорастительного районирования лесничества представлена на схематиче-

ской карте. Лесничество полностью располагается в Дальневосточном таежном районе

таежной лесорастительной зоны. Нормативы, параметры и сроки использования лесов,

приведенные в данном регламенте, учитывают эту особенность.

114

ГЛАВА 3 ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ

Статья 1 Лесного кодекса Российской Федерации перечисляет принципы лесного

законодательства, основным из которых является принцип многоцелевого, рационального,

непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей

общества в лесах и лесных ресурсах при сохранении средообразующих, водоохранных,

защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.

Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны со-

блюдать положения лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов (ст. 24 ЛК

РФ).

Запрещаются монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция в

области использования лесов (ст.50 ЛК РФ).

Лесным кодексом Российской Федерации допускается установление следующих

ограничений использования лесов (ст. 27 ЛК РФ):

1) запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов,

предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации;

2) запрет на проведение рубок;

3) иные установленные Лесным кодексом Российской Федерации, другими феде-

ральными законами ограничения использования лесов.

3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов

Леса лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплу-

атационные.

Во всех лесах, расположенных на землях лесного фонда, запрещаются размещение

садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предо-

ставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, ого-

родничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строитель-

ства (статья 9 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лес-

ного кодекса Российской Федерации» в ред. Федерального закона от 29.07.2017 № 280-

ФЗ).

115

Таблица 43 - Ограничения по видам целевого назначения лесов

№

Целевое назначе-

Ограничения использования лесов

п/п

ние лесов

Защитные леса

В соответствии с частью 4 статьи 12 ЛК РФ защитные леса подлежат освоению

в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-

гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновре-

менным использованием лесов при условии, если это использование совмести-

мо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными

функциями.

На основании статьи 14 ЛК РФ создание лесоперерабатывающей инфраструк-

туры запрещается в защитных лесах.

В защитных лесах сплошные рубки осуществляются в случаях, предусмотрен-

ных частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ, и в случаях, если выборочные рубки не обес-

печивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие,

водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные

функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назна-

чения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (часть 4 статьи

17 ЛК РФ).

В соответствии с частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ в целях, предусмотренных пунк-

тами 1-4 части 1 статьи 21 ЛК РФ (в том числе в целях проведения аварийно-

спасательных работ), допускаются выборочные рубки и сплошные рубки дере-

вьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных

зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания не-

обходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов в случаях,

если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с со-

зданием лесной инфраструктуры, для целей, предусмотренных пунктами 1 - 4

части 1 статьи 21 ЛК РФ, не запрещены или не ограничены в соответствии с

законодательством Российской Федерации (часть 5.2 статьи 21 ЛК РФ).

Из пунктов 1-4 части 1 статьи 21 ЛК РФ следует, что строительство, рекон-

струкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфра-

структуры,

на

землях

лесного

фонда

допускаются

для:

осуществления

работ

по геологическому

изучению недр;

разработки

месторождений

полезных

ископаемых;

3) использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а

также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов,

речных

портов,

причалов;

4) использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и

других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой

технологической частью указанных объектов.

«Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для

защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов» утвержден распо-

ряжением Правительства РФ от 27.05.2013 № 849 -р (в ред. от 07.10.2017 г.).

В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с

их целевым назначением и полезными функциями (часть 5 статьи 102 ЛК РФ).

В соответствии со статьей 8.3 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О

введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (в ред. Федераль-

ного закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ) в целях обеспечения безопасности граж-

дан и создания необходимых условий для эксплуатации линий электропередачи,

линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также со-

оружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объ-

ектов, допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарни-

ков, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, в случае,

если указанные объекты размещены в установленном законодательством Рос-

сийской Федерации порядке в защитных лесах, в том числе на землях особо

охраняемых природных территорий, до дня введения в действие ЛК РФ.

116

Продолжение таблицы 43

№

Целевое назначе-

Ограничения использования лесов

п/п

ние лесов

1.1

Статья 105 ЛК РФ определяет правовой режим лесов, выполняющих функции

защиты природных и иных объектов.

Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением

случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ, и

случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями использова-

ния территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим

указанных зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан.

Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты

природных и иных объектов, проводится в порядке, установленном уполномо-

Леса, выполняю-

ченным федеральным органом исполнительной власти (часть 2 статьи 105 Лес-

щие функции за-

ного кодекса РФ).

щиты природных

Для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допуска-

и иных объектов

ются выборочные рубки и сплошные рубки для создания просек шириной,

определенной в соответствии с требованиями соответствующих нормативных

правовых актов, если строительство, реконструкция, эксплуатация линейных

объектов или такие рубки не запрещены статьями 102 - 107 ЛК РФ (п. 35 При-

каза Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

Запрещается сбор лесной подстилки (п. 20 Приказа Рослесхоза от 05.12.2011 №

512 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов».

Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается (п. 30

Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

1.1.1

Защитные полосы

лесов,

располо-

женные вдоль же-

Использование лесов должно производиться с соблюдением требований, уста-

лезнодорожных

новленных законодательством РФ о железнодорожном и автомобильном транс-

путей

общего

порте.

пользования, фе-

При выполнении работ по лесовосстановлению в защитных полосах лесов, рас-

деральных авто-

положенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных

мобильных дорог

автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего поль-

общего пользова-

зования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (далее

ния, автомобиль-

- защитные придорожные полосы лесов) используются древесные породы,

ных дорог общего

устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со

пользования,

строительством, эксплуатацией, ремонтом автомобильных дорог (п. 13 пр. Рос-

находящихся

лесхоза от 14.12.2010 № 485).

собственности

субъектов Россий-

ской Федерации

1.1.2

На основании части 5 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:

1) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты ле-

сов, в том числе в научных целях;

2) ведение охотничьего хозяйства;

3) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а

также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;

4) разработка месторождений полезных ископаемых;

5) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидро-

технических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных тру-

бопроводов.

Зелёные зоны

В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О

введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (в ред. Федераль-

ного закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ) допускается использование расположен-

ных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных

ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены

до дня введения в действие ЛК РФ, на срок, не превышающий срока действия

таких лицензий с соблюдением требований части 4 статьи 12 и части 5 статьи

102 ЛК РФ.

Изменение границ, которое может привести к уменьшению площади, не допус-

кается (часть 6 статьи 105 ЛК РФ).

117

Продолжение таблицы 43

№

Целевое назначе-

Ограничения использования лесов

п/п

ние лесов

1.2

Ценные леса

Статья 106 ЛК РФ определяет правовой режим ценных лесов.

Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением

случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ.

Запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключени-

ем линейных объектов и гидротехнических сооружений.

Для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допуска-

ются выборочные рубки и сплошные рубки для создания просек шириной,

определенной в соответствии с требованиями соответствующих нормативных

правовых актов, если строительство, реконструкция, эксплуатация линейных

объектов или такие рубки не запрещены статьями 102 - 107 ЛК РФ (п. 35 При-

каза Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О

введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (в ред. Федераль-

ного закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ) в ценных лесах допускаются строитель-

ство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства, свя-

занных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой ме-

сторождений углеводородного сырья, в отношении которых лицензии на поль-

зование недрами получены до 31 декабря 2010 года, на срок, не превышающий

срока действия таких лицензий с соблюдением требований части 4 статьи 12 и

части 5 статьи 102 ЛК РФ.

Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается (п. 30

пр. Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

1.2.1

Запретные полосы

На основании части 3 статьи 106 ЛК РФ запрещается размещение объектов ка-

лесов,

располо-

питального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехниче-

женные

вдоль

водных объектов

ских сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическо-

му изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья.

Хозяйственная деятельность в водоохранных зонах и прибрежных защитных

полосах осуществляется в соответствии со статей 65 Водного кодекса Россий-

ской Федерации (п. 31 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

На основании статьи 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон за-

прещаются:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов про-

изводства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и

ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспорт-

ных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в

специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материа-

лов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-

смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и

судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при

условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружаю-

щей среды и Водного Кодекса), станций технического обслуживания, использу-

емых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществле-

ние мойки транспортных средств;

118

Продолжение таблицы 43

№

Целевое назначе-

Ограничения использования лесов

п/п

ние лесов

1.2.2

Запретные полосы

6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов,

лесов,

располо-

применение пестицидов и агрохимикатов;

женные

вдоль

водных объектов

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исклю-

чением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ис-

копаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и

добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в

соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных от-

водов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического

проекта в соответствии со статьей

19.1 Закона Российской Федерации от

21.02.1992 N 2395-1 "О недрах").

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство,

реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объ-

ектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечиваю-

щими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истоще-

ния вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в об-

ласти охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего

охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод,

осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответ-

ствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов

допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.

В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану вод-

ных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимают-

ся:

1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные

ливневые системы водоотведения;

2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизован-

ные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных,

поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких

вод;

3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дож-

девых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспе-

чивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с

требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и Водно-

го Кодекса;

4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также соору-

жения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых,

талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники,

изготовленные из водонепроницаемых материалов.

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными выше

ограничениями запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лаге-

рей, ванн.

При осуществлении работ по охране и защите лесов, расположенных в водо-

охранных зонах, запрещается использование токсичных химических препара-

тов, в том числе в научных целях.

Выборочные рубки лесных насаждений ведутся очень слабой, слабой и умерен-

ной интенсивности, за исключением санитарных рубок, интенсивность которых

для вырубки погибших, поврежденных и малоценных насаждений может дости-

гать очень высокой интенсивности, устанавливаемой Правилами заготовки дре-

весины (п. 26 пр. Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

119

Продолжение таблицы 43

№

Целевое назначе-

Ограничения использования лесов

п/п

ние лесов

1.2.3

Нерестоохранные

Хозяйственная деятельность в водоохранных зонах и прибрежных защитных

полосы лесов