Положение о закупках АО «Газпром газораспределение Краснодар» (2021 год)

Содержание

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет и цели регулирования

1.2. Термины и определения

1.3. Департамент

1.4. Исполнительный орган

1.5. Закупочная комиссия, порядок создания, функционирования

и полномочия

1.6. Требования к участникам закупки

1.7. Требования к описанию предмета закупки

1.8. Требования к информационному обеспечению закупок

ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКУПОК

ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ

ДОГОВОРА (ПРЕДМЕТА ЗАКУПКИ)

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПОК

СПОСОБЫ ЗАКУПОК И УСЛОВИЯ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ

ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

КОНКУРЕНТНЫХ ЗАКУПОК

6.1. Общий порядок подготовки и проведения конкурентных закупок 51

6.2. Извещение об осуществлении конкурентной закупки

6.3. Документация о конкурентной закупке

6.4. Объявление конкурентной закупки, предоставление документации

о конкурентной закупке, внесение изменений в извещение об

осуществлении конкурентной закупки, в документацию

о конкурентной закупке

6.5. Подача заявок на участие в конкурентной закупке

6.6. Открытие доступа к заявкам на участие в конкурентных закупках в

электронной форме. Вскрытие заявок на участие в конкурентной

закупке

6.7. Анализ заявок, окончательных предложений

6.8. Рассмотрение заявок участников закупки

6.9. Протоколы, составляемые в ходе конкурентной закупки. Итоговый

протокол

6.10. Обеспечение заявок на участие в конкурентных закупках

6.11. Заключение и исполнение договора по итогам конкурентной

закупки

ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНКУРЕНТНЫХ

ЗАКУПОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКРЫТЫХ

КОНКУРЕНТНЫХ ЗАКУПОК

КОНКУРС

9.1. Порядок проведения открытого конкурса

9.2. Признание конкурса несостоявшимся

9.3. Особенности проведения конкурса в электронной форме

с включением в него отдельных этапов

9.4. Особенности проведения конкурса в электронной форме,

участниками которого могут быть только субъекты малого и

среднего предпринимательства

9.5. Заключение и исполнение договора по результатам конкурса

10. АУКЦИОН

10.1. Общие положения

10.2. Условия участия в аукционе

10.3. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе

10.4. Порядок проведения аукциона

10.5. Признание аукциона несостоявшимся

10.6. Проведение аукциона с этапом квалификационного отбора

10.7. Особенности проведения аукциона в электронной форме,

участниками которого могут быть только субъекты малого и

среднего предпринимательства

10.8. Заключение и исполнение договора по итогам аукциона

11. ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ

11.1. Общие положения

11.2. Признание запросе предложений несостоявшимся

11.3. Подведение итогов запроса предложений

11.4. Порядок проведения запроса предложений с этапом

квалификационный отбор

11.5. Особенности проведения открытого двухэтапного запроса

предложений

11.6. Особенности проведения запроса предложений в электронной

форме, участниками которого могут быть только субъекты малого

и среднего предпринимательства

12. ЗАПРОС КОТИРОВОК

12.1. Общие положения

12.2. Особенности проведения запроса котировок в электронной форме,

участниками которого могут быть только субъекты малого

и среднего предпринимательства

101

12.3. Заключение и исполнение договора по итогам запроса

котировок

102

13. КОНКУРЕНТНЫЙ ОТБОР

102

13.1. Общие положения

102

13.2. Извещение о проведении открытого конкурентного отбора

103

13.3. Документация о конкурентном отборе

103

13.4. Объявление конкурентного отбора, предоставление документации

о конкурентном отборе

104

13.5. Завершение процедуры конкурентного отбора

105

13.6. Подача заявок на участие в конкурентном отборе

106

13.7. Открытие доступа к заявкам на участие конкурентном

отборе/вскрытие заявок на участие в конкурентном отборе

107

13.8. Формирование итогового протокола и подведение итогов

108

13.9. Принятие решения по итогам конкурентного отбора

109

13.10. Порядок проведения предварительного отбора при проведении

конкурентного отбора

110

13.11. Особенности проведения конкурентного отбора с повышением

стартовой цены

111

13.12. Заключение и исполнение договора по результатам

конкурентного отбора

113

14. МАРКЕТИНГОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

113

14.1. Общий порядок проведения маркетинговых исследований

113

14.2. Особенности проведения маркетинговых исследований

в электронной форме

115

14.3. Информация о маркетинговых исследованиях

117

14.4. Документация о маркетинговых исследованиях

118

14.5. Условия проведения маркетинговых исследований

120

14.6. Отказ от проведения маркетинговых исследований

121

14.7. Подача заявок на участие в маркетинговых исследованиях

121

14.8. Вскрытие заявок. Открытие доступа к заявкам на участие

в маркетинговых исследованиях

122

14.9. Анализ, рассмотрение и оценка заявок на участие

в маркетинговых исследованиях

123

14.10. Подведение итогов маркетинговых исследований

127

14.11. Заключение и исполнение договора по итогам маркетинговых

исследований

128

14.12. Особенности проведения закрытых маркетинговых

исследований

129

14.13. Особенности проведения маркетинговых исследований,

участниками которых могут быть только субъекты малого и

среднего предпринимательства

131

15. БЕЗАЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ЗАКУПКИ. ЗАКУПКИ НА ТОРГАХ

132

16. ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА,

ИСПОЛНИТЕЛЯ)

133

17. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПОК, УЧАСТНИКАМИ

КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБЪЕКТЫ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

138

18. ОСОБЕННОСТИ УЧАСТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЗАКУПКАХ В КАЧЕСТВЕ

СУБПОСТАВЩИКОВ (СУБПОДРЯДЧИКОВ,

СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ)

144

19. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПОК В ЦЕЛЯХ

ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ, А ТАКЖЕ ЗАКУПОК ИМПОРТНЫХ

ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

147

20. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПКИ С

ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТОРГОВОГО ПОРТАЛА

153

21. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКУПОК,

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОТОРЫХ НЕ РЕГУЛИРУЕТСЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 18 ИЮЛЯ 2011 г. № 223-ФЗ

156

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет и цели регулирования

1.1.1. Настоящее Положение о закупках товаров, работ, услуг

АО «Газпром газораспределение Краснодарª (далее - Положение) разработано

в целях своевременного и полного обеспечения потребностей АО «Газпром

газораспределение Краснодарª (далее - Общество) в товарах, работах, услугах,

совершенствования порядка и повышения эффективности закупок.

1.1.2. Положение разработано в соответствии с Конституцией

Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,

услуг отдельными видами юридических лицª (далее - Федеральный закон

от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ), другими федеральными законами и иными

нормативными правовыми актами Российской Федерации, общепринятыми

правилами, сложившимися в мировой практике в сфере закупок.

1.1.3. Настоящее Положение регулирует закупочную деятельность

Общества, устанавливает единые правила и порядок закупок товаров, работ,

услуг, в том числе в целях коммерческого использования (далее - закупки),

направленные на реализацию следующих принципов закупок:

создание условий для своевременного и полного обеспечения

потребностей Общества в товарах, работах, услугах и выявления поставщика

(подрядчика, исполнителя), способного своевременно и качественно

удовлетворить потребности Заказчика с требуемыми показателями цены,

качества и надежности;

обеспечение

безопасности

функционирования

опасных

производственных объектов Единой системы газоснабжения (ЕСГ);

информационной открытости закупок;

равноправия,

справедливости,

отсутствия

дискриминации

и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам

закупки;

целевого и экономически эффективного расходования денежных средств

на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости

жизненного цикла закупаемой продукции) и реализации мер, направленных на

сокращение издержек Заказчика, минимизации налоговых рисков;

отсутствия ограничения допуска к участию в закупке путем установления

неизмеряемых требований к участникам закупки;

создания условий для конкуренции между хозяйствующими субъектами

при проведении закупок в целях получения лучших условий удовлетворения

потребности по параметрам цены, качества и сроков на соответствующем

товарном рынке;

обеспечения баланса издержек на организацию и проведение процедур

конкурентных закупок/маркетинговых исследований и ожидаемой

экономической выгоды от их результатов.

1.1.4. Положение не регулирует отношения, предусмотренные частью 4

статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ, за исключением

отношений, регламентированных разделом

21, к которым требования

настоящего Положения применяются с учетом особенностей, установленных

названным разделом.

1.1.5. В случае осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке,

предусмотренном Федеральным законом от

05 апреля

2013 г.

№ 44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нуждª

(далее

- Федеральный закон

от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ), настоящее Положение применяется в части, не

противоречащей требованиям Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-

ФЗ.

1.1.6. Если Общество не признается заказчиком по Федеральному закону

от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ, то оно применяет настоящее Положение

с особенностями, предусмотренными разделом 21.

1.2. Термины и определения

1.2.1. Автоматизированная

система

электронных

закупок

ПАО «Газпромª (АСЭЗ) - автоматизированная система, обеспечивающая

поддержку бизнес-процессов закупочной деятельности Группы Газпром,

а также выполняющая функции корпоративной информационной системы

в сфере закупок, взаимодействующей с единой информационной системой

(www.zakupki.gazprom.ru).

1.2.2. Автоматизированная информационная система «Аналитикаª

(АИС

«Аналитикаª)

- автоматизированная система, обеспечивающая

поддержку бизнес-процессов закупочной деятельности Компаний Группы

Газпром межрегионгаз.

1.2.3. Альтернативное предложение

- предложение участника

конкурса, запроса предложений, конкурентного отбора, являющееся

дополнительным к поданному им предложению в отношении предмета закупки,

направленному Заказчику по форме и в порядке, установленным

документацией о конкурентной закупке, в составе заявки на участие

в конкурентной закупке (основное предложение), и содержащее одно или

несколько измененных организационно-технических и/или коммерческих

решений, характеристик предмета закупки и/или условий договора.

Дополнительное к основному предложению предложение участника закупки,

отличающееся от основного предложения только ценой, не является

альтернативным предложением.

1.2.4. Аукцион - форма торгов, при которой победителем аукциона,

с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого

соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной

закупке, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем

снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении

о проведении аукциона, на установленную в документации об аукционе

величину (далее - «шаг аукционаª). В случае, если при проведении аукциона

цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить

договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, заявка которого

соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной

закупке, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить

договор.

1.2.5. Безальтернативная закупка - способ неконкурентной закупки,

при которой Заказчик заключает договор с единственно возможным

поставщиком

(подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных

настоящим Положением.

1.2.6. Взаимозависимые с Заказчиком лица

- юридические лица,

признаваемые взаимозависимыми с Заказчиком лицами в соответствии

с Налоговым кодексом Российской Федерации, перечень которых определен

правовым актом, регулирующим правила закупки Заказчика (положением о

закупке), с указанием обоснования включения в указанный перечень каждого

юридического лица в соответствии с положениями Налогового кодекса

Российской Федерации (Перечень Взаимозависимых с Заказчиком лиц).

Общество в установленном порядке утверждает Перечень

Взаимозависимых с Заказчиком лиц как приложение к настоящему Положению

и вносит в него изменения (при необходимости). Перечень Взаимозависимых с

Заказчиком лиц (изменения к нему) направляется в Исполнительный орган в

установленном им порядке и размещается в единой информационной системе,

а также в АИС «Аналитикаª.

1.2.7. Группа Газпром - ПАО «Газпром», Компании Группы Газпром.

1.2.8. Центральный орган управления закупками Компаний Группы

Газпром межрегионгаз

(Департамент)

- структурное подразделение

ПАО «Газпромª, созданное в целях реализации единой политики в области

закупочной деятельности Группы Газпром и осуществляющее стратегическое

управление закупочной деятельностью.

1.2.9. Документация о конкурентной закупке

(конкурсная

документация, документация об аукционе, документация о запросе

предложений, документация о конкурентном отборе)

- комплект

документов, оформляемый для осуществления конкурентной закупки

и содержащий сведения о конкурентной закупке, предусмотренные

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ и настоящим Положением,

а также об условиях заключаемого по результатам конкурентной закупки

договора.

1.2.10. Документация о неконкурентной закупке

- комплект

документов, содержащий полную информацию о предмете, условиях

и правилах проведения неконкурентной закупки, правилах подготовки,

оформления и подачи заявок участником закупки, критериях и порядке оценки

предложений участников закупки, а также об условиях заключаемого по

результатам неконкурентной закупки договора. Для целей настоящего

Положения к документации о неконкурентной закупке приравнивается, в том

числе документация о маркетинговом исследовании в электронной форме, а

также запрос в бумажной форме, указанный в п. 14.1.2.2, и заказ, указанный в

п. 14.1.2.3.

1.2.11. Документооборот в форме электронных документов

(электронный документооборот)

- передача информации и обмен

документами в электронной форме, подписанными электронной подписью

в соответствии с требованиями настоящего Положения, условия и порядок

признания юридической силы которых установлены федеральным

законодательством об электронной подписи, посредством электронной

площадки.

1.2.12. Единая информационная система

(ЕИС)

- единая

информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения государственных и муниципальных нужд.

1.2.13. Единая система газоснабжения

(ЕСГ)

- имущественный

производственный комплекс, который состоит из технологически,

организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно

управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для

добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится

в собственности организации, образованной в установленных гражданским

законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей

объекты указанного комплекса в собственность на основаниях,

предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.2.14. Заказчик - Общество - юридическое лицо, для обеспечения нужд

которого осуществляется закупка.

1.2.15. Закрытая конкурентная закупка

(закрытый конкурс,

закрытый аукцион, закрытый запрос предложений, закрытый запрос

котировок, закрытый конкурентный отбор)

- конкурентная закупка,

осуществляемая закрытым способом посредством направления приглашения

о принятии участия в ней с приложением документации о конкурентной

закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки

товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом такой

закупки.

1.2.16. Закупка посредством участия в торгах (закупка на торгах) -

способ неконкурентной закупки, при котором Заказчик выступает в качестве

участника торгов, организуемых третьими лицами, и подаёт заявку на участие

в таких торгах в соответствии с правилами их проведения для целей

приобретения товара, продажа которого в силу Гражданского кодекса

Российской Федерации или иного закона может быть осуществлена только

путем проведения торгов.

1.2.17. Закупка у единственного поставщика

(подрядчика,

исполнителя)

- способ неконкурентной закупки, при котором Заказчик

предлагает заключить договор только одному поставщику

(подрядчику,

исполнителю) либо принимает предложение о заключении договора от одного

поставщика

(подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных

настоящим Положением.

1.2.18. Закупка, участниками которой могут быть только субъекты

малого и среднего предпринимательства

- конкурентная закупка

в электронной форме/неконкурентная закупка, участниками которой с учетом

особенностей, установленных Правительством Российской Федерации

в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Федерального закона от 18 июля

2011 г.

№ 223-ФЗ, могут быть только субъекты малого и среднего

предпринимательства.

1.2.19. Закупочная комиссия - используемый для целей настоящего

Положения термин, объединяющий в себе понятие комиссия по

осуществлению конкурентных закупок и комиссия по маркетинговым

исследованиям.

1.2.20. Закупочные процедуры - стадии подготовки и осуществления

закупки, обеспечивающие выбор поставщика

(подрядчика, исполнителя)

на условиях состязательности.

1.2.21. Запрос котировок - форма торгов, при которой победителем

запроса котировок признается участник закупки, заявка которого соответствует

требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок,

и содержит наиболее низкую цену договора.

1.2.22. Запрос предложений - форма торгов, при которой победителем

запроса предложений признается участник конкурентной закупки, заявка

на участие в закупке которого в соответствии с критериями, определенными

в документации о конкурентной закупке, наиболее полно соответствует

требованиям документации о конкурентной закупке и содержит лучшие

условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

1.2.23. Заявка на участие в конкурентной закупке (заявка на участие

в конкурсе/ конкурсная заявка, заявка на участие в аукционе, заявка на

участие в запросе предложений, заявка на участие в запросе котировок,

заявка на участие в конкурентном отборе)

- комплект документов,

содержащий предложение участника закупки о заключении договора,

предоставленный согласно требованиям к содержанию, форме, оформлению

и составу заявки на участие в конкурентной закупке, указанным

в документации о конкурентной закупке (извещении о проведении запроса

котировок) и настоящем Положении.

1.2.24. Заявка на участие в маркетинговых исследованиях - комплект

документов, содержащий предложение участника закупки об условиях

поставки (выполнения работ, оказания услуг), направленный Организатору по

форме и в порядке, установленными документацией о маркетинговых

исследованиях в электронной форме (в запросе о возможности осуществить

поставку товаров

(выполнить работы, оказать услуги), направляемом

потенциальным поставщикам

(подрядчикам, исполнителям), в заказе,

размещаемом в специализированных информационных системах или на

Интернет-платформах).

1.2.25. Инициатор закупки - структурное подразделение Заказчика,

заинтересованное в закупке, инициирующее её проведение.

1.2.26. Исполнительный орган

- структурное подразделение

ООО «Газпром межрегионгазª, осуществляющее управление и координацию

закупочной деятельности Компаний Группы Газпром межрегионгаз и

обеспечивающее взаимодействие Компаний Группы Газпром межрегионгаз с

Департаментом через Единое окно (ООО «Газпром межрегионгазª).

1.2.27. Квалификационный отбор

- этап конкурентной закупки,

в рамках которого выбираются участники конкурентной закупки,

соответствующие единым квалификационным требованиям, установленным

Заказчиком

(Организатором) в документации о конкурентной закупке.

Участники закупки, прошедшие квалификационный отбор, приглашаются

к участию в конкурентной закупке. Заявки участников конкурентной закупки,

которые не соответствуют единым квалификационным требованиям,

отклоняются.

1.2.28. Комиссия по маркетинговым исследованиям

- комиссия,

состав которой формируется и утверждается Организатором (Департаментом,

специализированной Компанией Группы Газпром, Исполнительным органом,

Подразделением по подготовке и проведению закупок Общества), в целях

определения наиболее выгодных условий поставки

(выполнения работ,

оказания услуг) из числа предложенных участниками закупки.

1.2.29. Комиссия

(комиссия по осуществлению конкурентных

закупок

- конкурсная комиссия, аукционная комиссия, комиссия

по осуществлению запроса предложений, комиссия по осуществлению

запроса котировок, комиссия по осуществлению конкурентного отбора) -

комиссия, состав которой формируется и утверждается Организатором

(Департаментом, специализированной Компанией Группы Газпром,

Исполнительным органом, Подразделением по подготовке и проведению

закупок Общества), для определения поставщика (исполнителя, подрядчика) по

результатам проведения конкурентной закупки, подведения итогов

конкурентной закупки, отдельных этапов и процедур конкурентной закупки

(при необходимости).

1.2.30. Компании Группы Газпром - в целях применения настоящего

Положения к Компаниям Группы Газпром относятся следующие общества

и организации:

дочерние общества ПАО «Газпромª;

дочерние общества дочерних обществ ПАО «Газпромª;

общества и организации, в уставном капитале которых ПАО «Газпромª

совместно со своими дочерними обществами и/или дочерними обществами

дочерних обществ ПАО «Газпромª, владеют более 50% долей (акций);

общества и организации, не являющиеся дочерними, финансовая

отчетность которых входит в консолидированную финансовую отчетность

ПАО «Газпромª по международным стандартам финансовой отчетности

(МСФО).

1.2.31. Компании Группы Газпром межрегионгаз

- в целях

применения настоящего Положения к Компаниям Группы Газпром

межрегионгаз относятся общества и организации, входящие в Группу Газпром

межрегионгаз, но не являющиеся Компаниями Группы Газпром.

1.2.32. Конкурентная закупка

- закупка, проводимая в рамках

регулирования отношений Федеральным законом от

18 июля

2011 г.

№ 223-ФЗ и осуществляемая с соблюдением одновременно следующих

условий:

1.2.32.1. Информация о конкурентной закупке сообщается Заказчиком

одним из следующих способов:

путем размещения в единой информационной системе извещения

об осуществлении конкурентной закупки, доступного неограниченному кругу

лиц, с приложением документации о конкурентной закупке;

посредством направления приглашений принять участие в закрытой

конкурентной закупке с приложением документации о конкурентной закупке

не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров,

выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом такой закупки.

1.2.32.2. Обеспечивается конкуренция между участниками конкурентной

закупки за право заключить договор с Заказчиком на условиях, предлагаемых

в заявках на участие в такой закупке, окончательных предложениях участников

такой закупки.

1.2.32.3. Описание предмета конкурентной закупки осуществляется

с соблюдением требований части 6.1 статьи 3 Федерального закона от 18 июля

2011 г. № 223-ФЗ.

1.2.33. Конкурентная закупка в электронной форме - конкурентная

закупка, при которой направление участниками такой закупки запросов о даче

разъяснений положений извещения об осуществлении конкурентной закупки

(или) документации о конкурентной закупке, размещение в единой

информационной системе таких разъяснений, подача участниками

конкурентной закупки в электронной форме заявок на участие в конкурентной

закупке в электронной форме, окончательных предложений, предоставление

Комиссии доступа к указанным заявкам, сопоставление ценовых предложений,

дополнительных ценовых предложений участников конкурентной закупки

в электронной форме, формирование проектов протоколов, составляемых

в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ,

обеспечиваются оператором электронной площадки на электронной площадке.

1.2.34. Конкурентная закупка, проводимая в рамках отношений,

не являющихся предметом регулирования Федерального закона

от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ - закупка, осуществляемая с соблюдением

следующих условий:

информация о закупке и условия выбора поставщика (исполнителя,

подрядчика) сообщаются не менее чем двум лицам, которые способны

осуществить поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся

предметом такой закупки;

выбор поставщика

(подрядчика, исполнителя) осуществляется

на основании сравнения поступивших предложений участников путем выбора

участника, наиболее полно соответствующего требованиям Заказчика.

1.2.35. Конкурентный отбор

- способ конкурентной закупки,

не являющийся торгами

(конкурсом, аукционом, запросом предложений,

запросом котировок) в соответствии со статьями

447-449 Гражданского

кодекса Российской Федерации или публичным конкурсом в соответствии

со статьями 1057-1061 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила

проведения

которой

регламентируются

настоящим Положением,

по результатам осуществления которой определяется победитель, наиболее

полно соответствующий требованиям документации о конкурентной закупке

и подавший заявку, признанную наилучшей по итогам оценки и сопоставления

заявок.

1.2.36. Конкурс - форма торгов, при которой победителем признается

участник конкурентной закупки, заявка на участие в конкурентной закупке

и окончательное предложение которого соответствуют требованиям,

установленным документацией о конкурентной закупке, и по результатам

сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных

в документации о такой закупке критериев оценки содержит лучшие условия

исполнения договора.

1.2.37. Лот

- часть закупаемых товаров

(работ, услуг), выделенная

по определенным критериям, на которую в соответствии с извещением

и документацией о конкурентной закупке, документацией о неконкурентной

закупке либо извещением о проведении запроса котировок допускается подача

отдельной заявки на участие в закупке и заключение отдельного договора по

итогам закупки.

1.2.38. Маркетинговые исследования

- способ неконкурентной

закупки, при котором Заказчик выбирает наиболее выгодные для себя условия

исполнения договора из числа предложенных участниками закупки в

соответствии с документацией о маркетинговых исследованиях в электронной

форме (запросом о возможности осуществить поставку товаров (выполнить

работы, оказать услуги), заказом, направляемым потенциальным поставщикам

(подрядчикам, исполнителям) путем размещения в специализированных

информационных системах или на Интернет-платформах).

1.2.39. Начальная

(максимальная) цена договора

(цена лота,

предмета закупки) - предельная цена товаров, работ, услуг, являющихся

предметом закупки.

1.2.40. Неконкурентная закупка

- закупка, условия осуществления

которой не соответствуют одновременно всем условиям, предусмотренным

пунктами 1.2.32 и 1.2.33 для проведения конкурентных закупок.

1.2.41. Неконкурентная закупка в электронной форме

- форма

проведения неконкурентной закупки, при которой документооборот

осуществляется в форме электронных документов, передаваемых посредством

электронной площадки, а также специализированной информационной

системой, Интернет-платформой, одобренных Департаментом.

1.2.42. Окончательное предложение - подаваемые участником закупки

в соответствии с требованиями настоящего Положения при осуществлении

конкурентной закупки сведения о функциональных характеристиках

(потребительских свойствах) товара, качестве работы, услуги и об иных

условиях исполнения договора.

1.2.43. Оператор электронной площадки - являющееся коммерческой

организацией

юридическое

лицо,

созданное

соответствии

с законодательством Российской Федерации в организационно-правовой форме

общества с ограниченной ответственностью или непубличного акционерного

общества, в уставном капитале которых доля иностранных граждан, лиц

без гражданства, иностранных юридических лиц либо количество голосующих

акций, которыми владеют указанные граждане и лица, составляет не более чем

двадцать пять процентов, владеющее электронной площадкой, в том числе

необходимыми для ее функционирования оборудованием и программно-

техническими средствами (далее также - программно-аппаратные средства

электронной площадки), и обеспечивающее проведение конкурентных закупок

в электронной форме в соответствии с настоящим Положением, в соответствии

с правилами, действующими на электронной площадке и соглашением,

заключенным между Заказчиком и оператором электронной площадки,

с учетом положений Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ

о требованиях к конкурентной закупке в электронной форме,

функционированию электронной площадки для целей проведения такой

закупки. Для проведения конкурентных закупок, участниками которой могут

быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, используется

только электронная площадка, функционирующая в соответствии с едиными

требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 05 апреля 2013 г.

№ 44-ФЗ, и дополнительными требованиями, установленными Правительством

Российской Федерации.

1.2.44. Организатор

- ПАО

«Газпромª

(в лице Департамента),

ООО «Газпром межрегионгазª (в лице Исполнительного органа), Общество,

специализированная Компания Группы Газпром, осуществляющие

организацию и проведение процедур закупок.

1.2.45. Открытая конкурентная закупка

- конкурентная закупка,

информация о проведении которой сообщается путем размещения в единой

информационной системе извещения об осуществлении конкурентной закупки,

доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации

о конкурентной закупке.

1.2.46. Подразделение по подготовке и проведению закупок

самостоятельное структурное подразделение Общества, созданное в целях

осуществления функций по организации и проведению закупок, иных функции,

связанных с организацией и проведением закупок, а также в случае, если в

Обществе такое самостоятельное структурное подразделение не сформировано

- соответствующее структурное подразделение Общества, или

уполномоченное лицо, ответственное за организацию и проведение закупок,

осуществление иных функций, связанных с организацией и проведением

закупок.

1.2.47. Сайт Заказчика - сайт в информационно-телекоммуникационной

сети Интернет, на котором размещается информация о закупках Заказчика.

1.2.48. Стартовая цена

- минимальная цена поставки товаров,

выполнения работ и оказания услуг, определенная Организатором в

соответствии с условиями настоящего Положения и документации о

конкурентной закупке в сниженном относительно начальной (максимальной)

цены размере для целей подачи участниками закупки в процессе проведения

конкурентной закупки предложений о цене с шагом на повышение.

1.2.49. Торговый портал - обособленная часть аппаратно-программного

комплекса электронной площадки, либо иная информационная система или

Интернет-платформа, определённая Департаментом, обеспечивающая

опубликование (размещение) поставщиками (подрядчиками, исполнителями)

прайс-листов на поставляемые ими товары (выполняемые работы, оказываемые

услуги), и определение Заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя).

1.2.50. Участник закупки - любое юридическое лицо или несколько

юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки,

независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места

нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или

несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника

закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько

индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного

участника закупки.

1.2.51. Электронная площадка (ЭТП ГПБ) - сайт в информационно-

телекоммуникационной сети Интернет, на котором проводятся закупки

в электронной форме в соответствии с требованиями Федерального закона от 18

июля 2011 г. № 223-ФЗ и настоящего Положения.

1.2.52. Электронная подпись

- информация в электронной форме,

которая присоединена к другой информации в электронной форме

(подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией

и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

Термины и определения, касающиеся простой, усиленной электронной

подписи, неквалифицированной электронной подписи и квалифицированной

электронной подписи, применяются в соответствии с федеральным

законодательством об электронной подписи.

1.2.53. Электронный документ

- информация, обмен которой

осуществляется между Заказчиками, Организатором, операторами электронной

площадки, участниками закупки в электронной форме на электронной

площадке после получения ими аккредитации, связанная с осуществлением

закупки в электронной форме и подписанная электронной подписью лица,

имеющего право действовать от имени соответственно Заказчика,

Организатора, оператора электронной площадки, участника закупки в

электронной форме.

1.2.54. Единый

Реестр

материально-технических

ресурсов,

допущенных к применению на объектах ПАО

«Газпромª

и соответствующих требованиям ПАО «Газпромª (Единый Реестр МТР) -

совокупность систематизированных сведений о материально-технических

ресурсах, прошедших в установленном в ПАО «Газпромª порядке процедуры

допуска к применению на объектах ПАО «Газпромª, и их производителях.

1.3. Департамент

1.3.1. Департамент осуществляет взаимодействие с Компаниями Группы

Газпром межрегионгаз по вопросам, связанным с закупочной деятельностью,

через Исполнительный орган.

1.3.2. Порядок осуществления взаимодействия Компаний Группы

Газпром межрегионгаз с Департаментом через ООО «Газпром межрегионгазª

определяется Департаментом и доводится до сведения Компаний Группы

Газпром межрегионгаз Исполнительным органом.

1.3.3. В целях реализации функции Департамента по управлению

закупками Компаний Группы Газпром межрегионгаз Департаменту

предоставляется доступ к АИС «Аналитикаª.

1.3.4. Решения

Департамента

являются

обязательными

для

ООО «Газпром межрегионгазª, Исполнительного органа и Компаний Группы

Газпром межрегионгаз.

1.4. Исполнительный орган

Исполнительный орган выполняет следующие функции:

1.4.1. Планирование закупок Компаний Группы Газпром межрегионгаз, в

рамках которого:

1.4.1.1. Формирует и утверждает план закупок Компаний Группы,

ежеквартальные изменения и дополнения к нему.

1.4.1.2. Устанавливает способы закупок в соответствии с настоящим

Положением.

1.4.1.3. Определяет

Организаторов конкурентных закупок и

маркетинговых исследований

(далее для целей применения пункта

1.4

Закупка).

1.4.1.4. Дает рекомендации или указания Инициатору Закупки

по формированию лотов по планируемым Закупкам, при необходимости

формирует лоты самостоятельно.

1.4.1.5. Принимает решение о проведении совместных закупок Компаний

Группы Газпром межрегионгаз.

1.4.2. Определение порядка взаимодействия Заказчика и Организатора,

распределение функций между ними при подготовке, организации

и проведении Закупок Компаний Группы Газпром межрегионгаз (в случае,

когда Организатором является ПАО

«Газпромª или специализированная

Компания Группы Газпром порядок взаимодействия определяется по

согласованию с Департаментом).

1.4.3. Организация и проведение Закупок, в рамках которых:

1.4.3.1. Определяет перечень исходных данных, представляемых

Заказчиком (Инициатором закупки) для организации и проведения Закупки

в зависимости от способа и предмета Закупки.

1.4.3.2. Осуществляет подготовку и утверждение распорядительного

документа о составе Комиссии (Комиссии по маркетинговым исследованиям).

1.4.3.3. Участвует в подготовке документов, необходимых для

проведения Закупки. Утверждает документацию о Закупке, критерии

и методику оценки заявок на участие в Закупке.

1.4.3.4. Проводит анализ документации о Закупке на предмет исключения

требований, ограничивающих конкуренцию, а также обоснованности

начальной

(максимальной) цены предмета Закупки, при необходимости

формирует состав документов, включенных в закупочную документацию,

самостоятельно.

1.4.3.5. Осуществляет иные функции по организации и проведению

Закупок, предусмотренные настоящим Положением.

1.4.4. Установление состава, формы и порядка представления

в Исполнительный орган Компаниями Группы Газпром межрегионгаз

информации о Закупках и заключенных договорах по результатам Закупок.

1.4.5. Методологическое сопровождение закупочной деятельности

Компаний Группы Газпром межрегионгаз, в том числе:

1.4.5.1. Разрабатывает типовые формы, шаблоны и образцы документов,

применяемых Компаниями Группы Газпром при проведении Закупок

и включаемых в документацию о Закупке, в извещение о проведении запроса

котировок.

1.4.5.2. Формирует свод образцов типовых договоров/контрактов

(типовых условий), используемых при проведении процедур Закупок.

1.4.5.3. Разрабатывает типовые методики оценки для использования

Компаниями Группы Газпром при Закупках, в документации о Закупке,

извещении о проведении запроса котировок.

1.4.5.4. Разрабатывает проекты приказов, инструкций, рекомендаций и

регламентов по отдельным вопросам организации закупок.

1.4.5.5. Осуществляет взаимодействие с государственными органами

и организациями, государственными корпорациями и другими

заинтересованными сторонами по методологическим вопросам закупочной

деятельности Компаний Группы Газпром межрегионгаз.

1.4.6. Разъяснение порядка применения настоящего Положения и иных

вопросов, регламентирующих закупочную деятельность, по запросам

подразделений Компаний Группы Газпром межрегионгаз.

1.4.7. Координация деятельности Подразделений по подготовке

и проведению закупок Компаний Группы Газпром межрегионгаз, в рамках

которой:

1.4.7.1. Осуществляет мониторинг закупочной деятельности Компаний

Группы Газпром межрегионгаз.

1.4.7.2. Дает указания Компаниям Группы Газпром межрегионгаз по

вопросам организации и проведения закупок.

1.4.7.3. Руководитель Исполнительного органа вправе давать указания о

назначении на должность и/или освобождении от занимаемой должности:

руководителя Подразделения по подготовке и проведению закупок (лица,

на которое возлагаются его обязанности);

специалиста, ответственного за обеспечение закупочной деятельности

Компании Группы Газпром межрегионгаз (в случае отсутствия в Компании

Группы Газпром межрегионгаз Подразделения по подготовке и проведению

закупок).

Назначение на должность и/или освобождение от занимаемой должности

указанных лиц подлежит предварительному согласованию с руководителем

Исполнительного органа.

1.5. Закупочная комиссия, порядок создания, функционирования

и полномочия

1.5.1. Состав Закупочных комиссий устанавливается Организатором.

Число членов Закупочной комиссии должно составлять не менее пяти человек.

1.5.2. Состав Закупочных комиссий формируется Организатором

из числа лиц, включенных в утвержденный состав потенциальных членов

Закупочных комиссий.

1.5.3. Состав потенциальных членов Закупочных комиссий по

конкурентным закупкам/ маркетинговым исследованиям, Организатором

которых выступает ООО

«Газпром межрегионгаз», формируется

Исполнительным органом на основе предложений подразделений

ООО «Газпром межрегионгаз» и утверждается Генеральным директором

ООО «Газпром межрегионгаз».

1.5.4. Состав потенциальных членов Закупочных комиссий Общества

формируется Подразделением по подготовке и проведению закупок на основе

предложений структурных подразделений Общества, согласовывается с

Исполнительным органом, утверждается руководителем Общества.

1.5.5. В состав Закупочных комиссий могут входить как работники

Заказчика (Организатора), так и иные лица.

1.5.6. Члены Закупочной комиссии, лично заинтересованные

в определенных результатах закупки, в том числе подавшие заявки на участие

в конкурентной закупке (маркетинговых исследованиях), состоящие в штате

или являющиеся членами органов управления организаций, подавших заявки

на участие в конкурентной закупке (маркетинговых исследованиях), должны

заявить самоотвод, о чем делается отметка в протоколе, и не принимать участие

в голосовании по данному вопросу. Голоса заинтересованных членов

Закупочной комиссии не принимаются в расчет при подведении итогов

голосования по итогам закупки.

1.5.7. Закупочная комиссия в своей деятельности руководствуется

законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, а также

подлежащими для применения Компаниями Группы Газпром межрегионгаз

нормативными актами.

1.5.8. Закупочная комиссия вправе принимать решения, если на ее

заседании присутствует не менее половины ее членов. Закупочная комиссия

принимает решения простым большинством голосов присутствующих на

заседании членов.

1.5.9. Комиссия принимает решение об определении поставщика

(подрядчика, исполнителя) по результатам закупки на основе принципов

справедливого, равного и объективного отношения к участникам закупки

с учетом критериев оценки и сопоставления заявок, указанных в документации

о конкурентной закупке (извещении о проведении запроса котировок). Лучшей

признается заявка, набравшая наибольшее по сравнению с другими заявками

количество баллов в соответствии с методикой оценки заявок, включенной

в документацию о конкурентной закупе (извещение о проведении запроса

котировок).

1.5.10. Комиссия по маркетинговым исследованиям на основании

результатов рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие

в маркетинговых исследованиях принимает решения в соответствии

с требованиями раздела 14 и документации о неконкурентной закупке.

1.5.11. Решение Закупочной комиссии оформляется протоколом, который

должен быть подписан председателем Закупочной комиссии и секретарем

Закупочной комиссии (при наличии).

1.5.12. Решения Закупочной комиссии обязательны для Заказчика.

1.5.13. Подготовку заседаний Закупочной комиссии осуществляет

Организатор.

1.6. Требования к участникам закупки

1.6.1. При

проведении закупок устанавливаются следующие

обязательные требования к участникам закупки:

1.6.1.1. Соответствие требованиям к право- и дееспособности участника

закупки.

1.6.1.2. Соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым

в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам,

осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг,

являющихся предметом закупки.

1.6.1.3. Отсутствие процесса ликвидации участника закупки

юридического лица и решения арбитражного суда о признании участника

закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и

об открытии конкурсного производства.

1.6.1.4. Неприостановление деятельности участника закупки в порядке,

предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных

правонарушениях, на дату заключения договора.

1.6.2. При проведении закупок могут быть также установлены следующие

требования к участникам закупки:

1.6.2.1. Обладание участниками закупки исключительными правами

на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением

договора Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной

собственности, за исключением случаев закупки на создание произведения

литературы или искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных),

на финансирование проката или показа национального фильма.

1.6.2.2. Отсутствие сведений об участниках закупки и их соисполнителях

(субподрядчиках) в реестрах недобросовестных поставщиков, ведение которых

осуществляется федеральным органом исполнительной власти в соответствии

с законодательством Российской Федерации.

1.6.2.3. Наличие

участников

закупки

соответствующих

производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых и

трудовых ресурсов, профессиональной компетентности для производства

(поставки) товаров, выполнения работ и оказания услуг, являющихся

предметом закупки, а также положительной репутации, сертификатов, и иных

сведений, подтверждающих соответствие стандартам Заказчика.

1.6.2.4. Осуществление участниками закупки за последние три года,

предшествующих дате окончания срока подачи заявок на участие в

конкурентной закупке, поставок товаров, выполнение работ (оказание услуг),

аналогичных поставкам товаров, выполнению работ

(оказанию услуг),

являющихся предметами закупок.

1.6.3. При проведении закупок к участникам закупки могут быть

установлены другие требования к участникам закупки, направленные, в том

числе, на исключение риска неисполнения договора, а также на обеспечение

гарантий надлежащего исполнения обязательства по поставке (выполнения

работ, оказания услуг), не противоречащие настоящему Положению.

1.6.4. Вышеуказанные требования к участникам закупки могут быть

также установлены к соисполнителям

(субподрядчикам), привлекаемым

участником закупки для исполнения договора, в документации о конкурентной

закупке, в извещении о проведении запроса котировок, в документации

о неконкурентной закупке, в соответствии с настоящим Положением.

1.6.5. Поименованные в пунктах 1.6.2 и 1.6.3 требования могут быть

установлены к участникам конкурентной закупки в качестве единых

квалификационных требований в случае, если документацией о конкурентной

закупке предусмотрено проведение квалификационного отбора.

1.6.6. Требования, установленные к участникам закупки, а также

к привлекаемым ими для исполнения договора соисполнителям

(субподрядчикам), предъявляются в равной мере ко всем участникам закупки

и соисполнителям (субподрядчикам), и должны быть указаны в документации

о конкурентной закупке, извещении о проведении запроса котировок,

документации о неконкурентной закупке. Предъявление к участникам закупки

и соисполнителям (субподрядчикам) иных требований, кроме установленных

документацией о конкурентной закупке, извещением о проведении запроса

котировок, документацией о неконкурентной закупке, не допускается.

1.6.7. Организатор вправе на любом этапе закупки проверить

соответствие участников закупки и привлекаемых ими соисполнителей

(субподрядчиков)

требованиям,

установленным

документацией

о конкурентной закупке, извещением о проведении запроса котировок,

документацией о неконкурентной закупке, в том числе наличие заявленных ими

производственных мощностей, технологического оборудования и трудовых

ресурсов.

1.6.8. При выявлении недостоверных сведений в представленной

участником закупки заявке на участие в закупке, несоответствия участника

закупки, а также привлекаемых им для исполнения договора соисполнителей

(субподрядчиков) установленным документацией о конкурентной закупке,

извещением о проведении запроса котировок, документацией

о неконкурентной закупке требованиям к участникам закупок, соисполнителям

(субподрядчикам), несоответствия поставляемого товара, выполняемых работ,

оказываемых услуг требованиям,

установленным документацией

о конкурентной закупке, извещением о запросе котировок, документацией

о неконкурентной закупке к товарам, работам, услугам, являющихся предметом

закупки, Организатор сообщает соответствующие сведения Закупочной

комиссии, и Закупочная комиссия вправе отклонить заявку такого участника

закупки на любой стадии (на любом этапе) проведения закупки, завершить

процедуру конкурентной закупки/маркетинговых исследований без

заключения договора, а также пересмотреть результаты конкурентной

закупки/маркетинговых исследований в случаях, предусмотренных настоящим

Положением.

1.6.9. При проведении закупок Заказчик (Организатор):

предусматривает в документации о конкурентной закупке, извещении

о проведении запроса котировок, документации о неконкурентной закупке

условие о необходимости представления участниками закупок информации

о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных),

с подтверждением соответствующими документами;

обеспечивает включение в проект договора условия об обязанности

контрагента представлять Заказчику информацию об изменениях в цепочке

собственников, включая бенефициаров

(в том числе конечных), и

(или)

в исполнительных органах контрагента в течение 3 (трех) дней после таких

изменений с подтверждением соответствующими документами, а также

условий, в соответствии с которыми Заказчик вправе в одностороннем порядке

отказаться от исполнения договора в случае неисполнения контрагентом

указанной в настоящем абзаце обязанности.

1.7. Требования к описанию предмета закупки

1.7.1. В описании предмета конкурентной закупки указываются

функциональные характеристики (потребительские свойства), технические,

качественные

характеристики,

эксплуатационные

характеристики

(при необходимости) предмета закупки, а также требования к безопасности,

результатам работы, установленные Заказчиком и предусмотренные

техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской

Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми

и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми

в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации.

1.7.2. Описание предмета закупки может быть заменено ссылками

на государственные, национальные, межнациональные и международные

стандарты, нормативно-технические документы, стандарты ПАО «Газпром»,

ООО «Газпром межрегионгазª, Общества и иные документы системы

технического регулирования ПАО «Газпром», ООО «Газпром межрегионгазª,

Общества, Компаний Группы Газпром межрегионгаз, принятыми в

соответствии с законодательством о стандартизации, без раскрытия содержания

таких документов при условии, что данные документы доступны или свободно

предоставляются участникам закупки и позволяют определить конкретные

параметры и характеристики товара, работы или услуги.

1.7.3. Заказчиком могут быть установлены иные требования, выходящие

за рамки требований, предусмотренных пунктом

1.7.1, при условии, что

в документацию о конкурентной закупке

включено обоснование

необходимости использования иных требований, связанных с определением

соответствия поставляемого товара, выполняемой работы или оказываемой

услуги потребностям Заказчика.

1.7.4. В описание предмета конкурентной закупки не должны включаться

требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания,

фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных

образцов, наименования страны происхождения товара, требования к товарам,

информации, работам услугам при условии, что такие требования влекут

за собой необоснованное ограничение количества участников закупки,

за исключением случая, если не имеется другого способа, обеспечивающего

более точное и четкое описание указанных характеристик предмета закупки.

1.7.5. В случае использования в описании предмета конкурентной

закупки указания на товарный знак необходимо использовать слова «или

эквивалентª, за исключением случаев:

1.7.5.1. Несовместимости товаров, на которых размещаются другие

товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров

с товарами, используемыми Заказчиком.

1.7.5.2. Закупок запасных частей и расходных материалов к машинам

и оборудованию, используемым Заказчиком, в соответствии с технической

документацией на указанные машины и оборудование.

1.7.5.3. Закупок товаров, необходимых для исполнения государственного

или муниципального контракта.

1.7.5.4. Закупок с указанием конкретных товарных знаков, знаков

обслуживания, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, места

происхождения товара, изготовителя товара, если это предусмотрено

условиями международных договоров Российской Федерации или условиями

договоров юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона

от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ, в целях исполнения этими юридическими лицами

обязательств по заключенным договорам с юридическими лицами, в том числе

иностранными юридическими лицами.

1.7.6. При проведении конкурентной закупки условиями документации

может быть предусмотрен запрет или ограничение допуска товаров,

происходящих из иностранного государства или группы иностранных

государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых

иностранными лицами, в случае, если данные запреты и ограничения

установлены Правительством Российской Федерации в соответствии

с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ.

1.8. Требования к информационному обеспечению закупок¹

1.8.1. Настоящее Положение, изменения, вносимые в указанное

Положение, решения о присоединении к настоящему Положению,

к изменениям в настоящее Положение подлежат обязательному размещению

в единой информационной системе не позднее чем в течение пятнадцати дней

со дня их утверждения.

1.8.2. Заказчик размещает в единой информационной системе план

закупки товаров, работ, услуг (далее - план закупок) на срок не менее чем один

год в соответствии с порядком формирования, порядком и сроками размещения

в единой информационной системе такого плана, требованиями к форме такого

плана, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

1.8.3. План закупки товаров, работ, услуг Заказчиков, определенных

Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8.2

статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ, должен содержать

формируемый на срок не менее чем три года раздел о закупке у субъектов

малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденными

Порядок размещения информации о закупке в единой информационной системе

устанавливается Правительством Российской Федерации. Требования настоящего

Положения в части размещения информации и документов в единой информационной

системе не применяются Обществом в случае, если оно не признается заказчиком по

Федеральному закону от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ.

такими Заказчиками перечнями товаров, работ, услуг, закупка которых

осуществляется у таких субъектов.

1.8.4. При осуществлении закупки, за исключением закупки

у единственного поставщика

(подрядчика, исполнителя) и конкурентной

закупки, осуществляемой закрытым способом, в единой информационной

системе размещается информация о закупке, в том числе извещение

о конкурентной закупке, документация о конкурентной закупке,

за исключением запроса котировок, проект договора, являющийся

неотъемлемой частью извещения о конкурентной закупке и документации

о конкурентной закупке, изменения, внесенные в эти извещение

и документацию, разъяснения этой документации, протоколы, составляемые

в ходе осуществления закупки, протоколе, составленном по итогам

конкурентной закупки (далее - итоговый протокол), а также иная информация,

размещение которой в единой информационной системе предусмотрено

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ и настоящим Положением,

за исключением информации, не подлежащей размещению, в том числе

в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г.

№ 223-ФЗ, а также информации, которую заказчик вправе не размещать

в соответствии с частью 15 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г.

№ 223-ФЗ.

В случае если при заключении и исполнении договора изменяются

количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки

исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе,

не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор

в единой информационной системе размещается информация об изменении

договора с указанием измененных условий.

При закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика),

а также закупке, сведения о которой Заказчик вправе не размещать в единой

информационной системе в соответствии с частью 15 статьи 4 Федерального

закона от

18 июля

2011 г.

№ 223-ФЗ, информация о такой закупке,

предусмотренная настоящим пунктом, может быть размещена Заказчиком

в единой информационной системе в случае, если размещение такой

информации предусмотрено настоящим Положением, в том числе в случае

закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего

предпринимательства.

1.8.5. Размещение документов и информации в единой информационной

системе обеспечивает Заказчик (Организатор).

1.8.6. Заказчик вправе не размещать в единой информационной системе

следующие сведения:

о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто

тысяч рублей. В случае если годовая выручка Заказчика за отчетный

финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей, Заказчик вправе

не размещать в единой информационной системе сведения о закупке товаров,

работ, услуг, стоимость которых не превышает пятьсот тысяч рублей;

о закупке услуг по привлечению во вклады

(включая размещение

депозитных вкладов) денежных средств организаций, получению кредитов

и займов, доверительному управлению денежными средствами и иным

имуществом,

выдаче

банковских

гарантий

поручительств,

предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме, открытию

и ведению счетов, включая аккредитивы, о закупке брокерских услуг, услуг

депозитариев;

о закупке, связанной с заключением и исполнением договора купли-

продажи, аренды

(субаренды), договора доверительного управления

государственным или муниципальным имуществом, иного договора,

предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении

недвижимого имущества.

1.8.7. Организатор

(Заказчик) дополнительно вправе разместить

документы, информацию, подлежащие размещению в единой информационной

системе в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ,

а также настоящим Положением, на сайте ПАО «Газпромª, ООО «Газпром

межрегионгазª, Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети

Интернет. Размещение документов и информации на сайте Заказчика

обеспечивает Заказчик. Размещение документов и информации на сайте

ПАО «Газпром», ООО «Газпром межрегионгаз» обеспечивает Организатор.

1.8.8. Изменения, вносимые в извещение об осуществлении

конкурентной закупки, в документацию о конкурентной закупке, разъяснения

положений документации о конкурентной закупке размещаются

Организатором (Заказчиком) в единой информационной системе не позднее

чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных

изменений, предоставления указанных разъяснений.

1.8.9. Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются

Организатором (Заказчиком) в единой информационной системе не позднее

чем через три дня со дня подписания таких протоколов. При этом в протоколе,

размещаемом в единой информационной системе, допускается не указывать

сведения о лицах, подписавших протокол, сведения о составе Закупочной

комиссии и о персональном голосовании членов Закупочной комиссии.

1.8.10. В течение трех рабочих дней со дня заключения договора, в том

числе договора, заключенного Заказчиком по результатам закупки

у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров, работ, услуг,

стоимость которых превышает размеры, установленные частью 15 статьи 4

Федерального закона от

18 июля

2011 г.

№ 223-ФЗ, Заказчики вносят

информацию и документы, установленные Правительством Российской

Федерации в соответствии с Федеральным законом от

18 июля 2011 г.

№ 223-ФЗ, в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам

закупки, ведение которого обеспечивается в единой информационной системе

федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим

правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения

бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

(далее

- реестр

договоров).

Информация и документы о результатах исполнения договора

размещаются в реестре договоров после исполнения всех обязательств,

предусмотренных договором (прекращения обязательств по нему), если иное не

предусмотрено Федеральным законом от

18 июля

2011 г.

№ 223-ФЗ

и установленным в соответствии с ним порядком ведения реестра договоров.

В реестр договоров вносятся информация и документы в соответствии

с порядком

(правилами) ведения реестра договоров, устанавливаемым

Правительством Российской Федерации.

Сроки размещения Заказчиком информации и документов в реестре

договоров определяются в соответствии с Федеральным законом

от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ и установленным в соответствии с ним порядком

ведения реестра договоров.

В реестр договоров не вносятся сведения и документы, которые

в соответствии с Федеральным законом от

18 июля 2011 г.

№ 223-ФЗ

не подлежат размещению в единой информационной системе.

1.8.11. В случае возникновения при ведении единой информационной

системы федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на

ведение единой информационной системы, технических или иных неполадок,

блокирующих доступ к единой информационной системе в течение более чем

одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению в единой

информационной системе в соответствии с Федеральным законом

от

18 июля 2011 г.

№ 223-ФЗ и настоящим Положением, размещается

Заказчиком на сайте Заказчика с последующим размещением ее в единой

информационной системе в течение одного рабочего дня со дня устранения

технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой

информационной системе, и считается размещенной в установленном порядке.

1.8.12. Размещенные в единой информационной системе, на сайте

ПАО «Газпром», ООО «Газпром межрегионгазª или сайте Заказчика в

соответствии с Федеральным законом от

18 июля 2011 г. № 223-ФЗ и

настоящим Положением информация о закупке, Положение, планы закупок

должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.

1.8.13. Заказчики,

на которых распространяются требования

Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ, размещают в единой

информационной системе сведения о количестве и об общей стоимости

договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки товаров, работ,

услуг, годовые отчеты о закупке, предусмотренные Федеральным законом от 18

июля 2011 г. № 223-ФЗ.

1.8.14. Информация о закупках товаров, работ, услуг и о заключенных

по их результатам договорах предоставляется Обществом в Исполнительный

орган. Состав, форма и порядок предоставления такой информации

устанавливаются Исполнительным органом.

2. ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКУПОК²

Планирование закупок Компаний Группы Газпром межрегионгаз

осуществляется путем составления плана закупок Компаний Группы Газпром

межрегионгаз на не менее чем 1 календарный год, а также планов закупок

Заказчика. План закупок Компаний Группы Газпром межрегионгаз является

основанием для осуществления закупок. Перечень конкурентных

и неконкурентных закупок Заказчика, включенных в план закупок Компаний

Группы Газпром межрегионгаз, включается Заказчиком в состав плана закупок

Заказчика.

План закупок Компаний Группы Газпром межрегионгаз

формируется Исполнительным органом на основании потребностей

в заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание

услуг, представленных структурными подразделениями Компаний Группы

Газпром межрегионгаз.

В плане закупок Компаний Группы Газпром межрегионгаз

указываются наименование предмета закупки, лотов, способ закупки и срок ее

проведения, наименования Заказчиков и Организаторов, сведения о начальной

(максимальной) цене предмета закупки, иные сведения, предусмотренные

законодательством.

В случае необходимости, в том числе в связи с внесением

изменений в программы, определяющие производственную деятельность

Компаний Группы Газпром межрегионгаз, и бюджеты Компаний Группы

Газпром межрегионгаз, в план закупок Компаний Группы Газпром

межрегионгаз вносятся соответствующие корректировки, дополнения,

изменения, которые утверждаются Исполнительным органом. В случае

уточнения предмета договора при объявлении закупки корректировка плана не

требуется.

² В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ

Планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции,

лекарственных средств размещаются Заказчиком в единой информационной системе на

период от пяти до семи лет с 1 января 2015 г.

В соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ

критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и

(или)

высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции

устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими

функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

План закупок Заказчика, закупочная деятельность которого

регулируется Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ, формируется

в порядке и в соответствии с требованиями к форме такого плана,

установленными Правительством Российской Федерации, и подлежит

размещению в единой информационной системе в соответствии с требованиями

Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ. В размещаемом в единой

информационной системе плане закупок такого Заказчика не отражаются

конкурентные закупки, проводимые в рамках отношений, не являющихся

предметом регулирования Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ.

Закупки одноименных товаров, работ, услуг для нужд разных

заказчиков могут проводиться Организатором централизованно. Решение

о проведении совместных закупок принимает Исполнительный орган.

Планирование закупок в Компаниях Группы Газпром межрегионгаз

осуществляется в электронном виде с использованием АИС «Аналитикаª в

соответствии с процедурами, определенными Исполнительным органом.

Требования к составлению плана закупок Компаний Группы Газпром

межрегионгаз определяются Департаментом.

3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ

ДОГОВОРА (ПРЕДМЕТА ЗАКУПКИ)³

3.1. Определение начальной (максимальной) цены договора (предмета

закупки) осуществляется Заказчиком или Исполнительным органом

соответствии

локальными

нормативными

актами

ПАО «Газпром», ООО «Газпром межрегионгаз».

3.2. Определение начальной (максимальной) цены договора (предмета

закупки) осуществляется с применением одного или нескольких следующих

методов:

3.2.1. Метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка).

3.2.2. Метод удельных показателей (параметрический).

3.2.3. Затратный метод.

3.2.4. Тарифный метод.

3.2.5. Проектно-сметный метод.

3.2.6. Метод расчета цены научно-исследовательских, опытно-

конструкторских и технологических работ (НИОКР).

³ Правила настоящего раздела также используются подразделением, ответственным

за формирование цен договоров, заключаемых Компаниями Группы Газпром межрегионгаз

с единственным поставщиком

(подрядчиком, исполнителем), для определения цены

договора, заключаемого в случаях, предусмотренных в разделе 16 (за исключением пунктов

16.1.3, 16.1.4, 16.1.6).

3.2.7. Метод формирования цены с учетом влияния внешних факторов.

3.2.8. Метод формирования цены на товары машиностроительной

отрасли длительного производства.

3.3. Метод сопоставимых рыночных цен

(анализ рынка) является

приоритетным для определения и обоснования начальной (максимальной) цены

договора

(предмета закупки). Использование иных методов возможно

в случаях, предусмотренных настоящим разделом.

3.4. При невозможности применения одного из перечисленных в пунктах

3.2.1-3.2.8 методов могут быть использованы прочие, не указанные в пунктах

3.2.1-3.2.8 методы.

3.5. Метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка)

3.5.1. Метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка) заключается

в установлении начальной (максимальной) цены договора (предмета закупки)

на основании информации о рыночных ценах (далее - ценовая информация)

идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их

отсутствии однородных товаров, работ, услуг.

3.5.2. Идентичными признаются:

3.5.2.1. Товары, имеющие одинаковые характерные для них основные

признаки

(функциональные, технические, качественные, а также

эксплуатационные характеристики). При определении идентичности товаров

могут учитываться, в частности, страна происхождения и производитель.

Незначительные различия во внешнем виде товаров могут не учитываться.

3.5.2.2. Работы, услуги, обладающие одинаковыми характерными для них

основными признаками

(качественными характеристиками), в том числе

реализуемые с использованием одинаковых методик, технологий, подходов,

выполняемые (оказываемые) подрядчиками, исполнителями с сопоставимой

квалификацией.

3.5.3. Однородными признаются:

3.5.3.1. Товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные

характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять

одни и те же функции и

(или) быть коммерчески взаимозаменяемыми.

При определении однородности товаров учитываются их качество, репутация

на рынке, страна происхождения.

3.5.3.2. Работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют

сходные характеристики, что позволяет им быть коммерчески и

(или)

функционально взаимозаменяемыми. При определении однородности работ,

услуг учитываются их качество, репутация на рынке, а также вид работ, услуг,

их объем, уникальность и коммерческая взаимозаменяемость.

3.5.4. Если предполагаемые к закупке товары

(работы, услуги)

не представлены на соответствующем рынке товаров (работ, услуг) и (или)

данные о рыночных ценах таких товаров

(работ, услуг) в источниках

информации отсутствуют, начальная

(максимальная) цена договора

определяется на основе цен однородных товаров (работ, услуг) с последующей

корректировкой с учётом разницы в характеристиках товаров (работ, услуг).

При этом производится сбор данных о ценах на отдельные составные элементы,

входящие в требуемую комплектацию товара, на единичные работы (услуги)

которые в целом представляют выполнение требуемой работы (услуги).

3.5.5. В целях получения ценовой информации в отношении товара

(работы, услуги) для определения начальной (максимальной) цены договора

(предмета закупки) могут применяться следующие процедуры:

3.5.5.1. Размещение запросов на предоставление ценовой информации на

сайтах Заказчика и/или электронных площадках, и/или направление запросов

на предоставление ценовой информации поставщикам

(подрядчикам,

исполнителям), обладающим опытом поставок соответствующих товаров

(выполнения работ, оказания услуг), в том числе с использованием

функционала специализированных Интернет-платформ⁴.

3.5.5.2. Сбор и анализ общедоступной ценовой информации, к которой

относится в том числе:

информация о ценах товаров (работ, услуг), содержащаяся в рекламе,

каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных

к неопределенному кругу лиц, в том числе признаваемых в соответствии

с гражданским законодательством публичными офертами;

информация о котировках на российских биржах и иностранных биржах;

информация о котировках на электронных площадках;

данные государственной статистической отчетности о ценах товаров

(работ, услуг);

информация о ценах товаров

(работ, услуг), содержащаяся

в официальных источниках информации уполномоченных государственных

органов и муниципальных органов в соответствии с законодательством

Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации,

муниципальными нормативными правовыми актами, в официальных

источниках информации иностранных государств, международных

организаций или иных общедоступных изданиях;

информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенная

в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в

Российской Федерации;

⁴ Определение в соответствии с настоящим пунктом цены договора (предмета закупки),

заключаемого с единственным поставщиком

(подрядчиком, исполнителем) в случае,

предусмотренном пунктом 16.1.9, Заказчик вправе осуществлять с использованием и с

учетом особенностей функционала электронной площадки.

информация информационно-ценовых агентств. При этом в расчет

рекомендуется принимать информацию таких агентств, которая предоставлена

на условиях раскрытия методологии расчета цен;

иные источники информации, в том числе общедоступные результаты

изучения рынка.

3.5.5.3. Осуществляется поиск ценовой информации в реестре

контрактов, реестре договоров, предусмотренных Федеральными законами

от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ и от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ. При этом в расчет

принимается информация о ценах товаров

(работ, услуг), содержащаяся

в контрактах (договорах), которые исполнены и по которым не взыскивались

неустойки

(штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим

исполнением обязательств,

предусмотренных этими контрактами

(договорами), в течение последних 3 (трех) лет.

3.5.5.4. Осуществляется сбор и анализ цен на идентичные (однородные)

товары

(работы, услуги), из ранее совершенных сделок

(договоров,

соглашений, счетов-фактур) Заказчика.

3.5.5.5. Осуществляется сбор и анализ цен на идентичные (однородные)

товары

(работы, услуги), представленные в предложениях участников

конкурентных закупок.

3.5.6. Запрос на предоставление ценовой информации, предусмотренный

пунктом 3.5.5.1, содержит:

3.5.6.1. Подробное описание предмета закупки, включая указание

единицы измерения, количества товара (объема работы, услуги).

3.5.6.2. Перечень сведений, необходимых для определения идентичности

или однородности товара

(работы, услуги), предлагаемых поставщиком

(подрядчиком, исполнителем).

3.5.6.3. Сроки предоставления ценовой информации.

3.5.6.4. Информацию о том, что проведение запроса на предоставление

ценовой информации является процедурой сбора информации, не влечет

за собой возникновение каких-либо обязательств Заказчика.

3.5.6.5. Указание о том, что из ответа на запрос на предоставление

ценовой информации должны однозначно определяться цена единицы товара

(работы, услуги) и общая цена договора на условиях, указанных в запросе

на предоставление ценовой информации, срок действия предлагаемой цены,

расчет такой цены с целью предупреждения намеренного завышения

или занижения цен товаров (работ, услуг).

3.5.7. Для определения начальной

(максимальной) цены договора

(предмета закупки) не используется информация о цене товара

(работы,

услуги):

3.5.7.1. Представленная лицами, сведения о которых включены в реестр

недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.5.7.2. Полученная из анонимных источников.

3.5.7.3. Содержащаяся в документах, полученных Заказчиком

по его запросам и не соответствующих требованиям, установленным

Заказчиком к содержанию таких документов.

3.5.8. При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализ

рынка) полученная информация о стоимости товаров (работ, услуг) должна

быть оценена с учетом коммерческих и (или) финансовых условий поставок

товаров

(выполнения работ, оказания услуг), сопоставимых с условиями

планируемой закупки.

3.5.9. Коммерческие и

(или) финансовые условия поставок товаров

(выполнения работ, оказания услуг) признаются сопоставимыми, если различия

между такими условиями не оказывают влияния на соответствующие

результаты или эти различия могут быть учтены с применением корректировок

таких условий.

3.5.10. Цены, используемые в расчетах начальной (максимальной) цены

договора

(предмета закупки), должны быть приведены в соответствие

с условиями планируемой закупки, в отношении которой определяется

начальная

(максимальная) цена договора

(предмета закупки), с помощью

коэффициентов или индексов для пересчета цен товаров (работ, услуг) с учетом

различий в характеристиках товаров, коммерческих и

(или) финансовых

условий поставок товаров

(выполнения работ, оказания услуг). Перечень

и значимость указанных коэффициентов, используемых при расчетах,

рекомендуется определять, в том числе на основании результатов анализа цен

на идентичные

(однородные) товары

(работы, услуги), полученные

в соответствии с пунктом 3.5.5. С помощью указанных коэффициентов в том

числе могут быть учтены следующие условия:

срок исполнения контракта;

количество товара, объем работ (услуг);

наличие и размер аванса по договору;

место поставки;

срок и объем гарантии качества;

изменение базовой номенклатуры (комплектации, состава работ, услуг),

обусловленное изменением удельного веса различных позиций (товаров, работ,

услуг) в общем объеме закупки;

дополнительная номенклатура (комплектация) - появление новых (или

исключение предусмотренных ранее) позиций (товаров, работ, услуг) в общем

объеме закупки;

срок формирования ценовой информации

(учитывается в порядке,

предусмотренном пунктом 3.5.11);

изменение в налогообложении;

масштабность выполнения работ (оказания услуг);

изменение валютных курсов (для закупок импортной продукции);

изменение таможенных пошлин.

3.5.11. Цены прошлых периодов, используемые в расчетах в соответствии

с настоящим разделом Положения, могут быть приведены к текущему уровню

цен путем применения коэффициента, рассчитанного в соответствии с

формулой:

пос ИЦПiотр

i−1

k^пп =

∏

((

െ 1) × C + 1)

100

iୀб+1

где:

k^пп

- коэффициент пересчета цен прошлых периодов к текущему уровню

цен;

- год, в условиях которого определена сопоставимая рыночная

цена;

пос

- год, в котором осуществляется поставка предмета закупки;

ИЦП iо^тр

- индекс цен производителей продукции отрасли

i−1

промышленности, к которой относится предмет закупки, в году i относительно

года i-1 по данным Министерства экономического развития Российской

Федерации (для продукции, которая может быть отнесена к потребительским

товарам, в качестве ИЦП iо^тр применяется индекс потребительских цен);

i−1

C - коэффициент сдерживания темпов роста цен, определяемый

в соответствии с локальными нормативными актами ПАО «Газпром» (если

применимо).

3.5.12. В целях определения начальной (максимальной) цены договора

(предмета закупки) методом сопоставимых рыночных цен (анализ рынка)

рекомендуется использовать не менее трех цен товара

(работы, услуги),

предлагаемых различными поставщиками (подрядчиками, исполнителями).

3.5.13. Начальная

(максимальная) цена договора

(предмета закупки)

методом сопоставимых рыночных цен

(анализ рынка) определяется

по формуле:

НМЦ =^v

∗ ∑n Цi,

iୀ1

где:

НМЦ - начальная (максимальная) цена договора (предмета закупки),

определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализ рынка);

v - количество (объем) закупаемого товара (работы, услуги);

n - количество значений, используемых в расчете;

i - номер источника ценовой информации;

Цi - цена единицы товара (работы, услуги), представленная в источнике

с номером i, скорректированная с учетом коэффициентов

(индексов),

применяемых для пересчета цен товаров (работ, услуг) с учетом различий

в характеристиках товаров, коммерческих и

(или) финансовых условий

поставок товаров

(выполнения работ, оказания услуг), определяемых

в соответствии с пунктом 3.5.10.

3.5.14. Определение начальной (максимальной) цены договора (предмета

закупки) на поставку товаров иностранного производства, осуществляется на

основе действующих цен зарубежных производителей, официальных

представительств, официальных дистрибьютеров, официальных дилеров

зарубежных производителей, поставщиков - участников внешнеэкономической

деятельности, уполномоченных осуществлять реализацию товара на

территории Российской Федерации по соответствующим дилерским

соглашениям, путем направления письменных запросов производителям

(поставщикам).

3.5.15. Расчет начальной

(максимальной) цены договора

(предмета

закупки) на поставляемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги)

зарубежными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) производится

по курсу валют на дату максимально приближенную к дате расчета начальной

(максимальной) цены договора (предмета закупки).

3.5.16. При закупке серийных товаров, товаров массового производства и

иных товаров, не имеющих специальных свойств и характеристик,

необходимых только заказчику и разрабатываемых исключительно для него и

по его заказу

(товары индивидуального изготовления) начальная

(максимальная) цена может быть установлена за номенклатурную единицу

товара и указано максимальное значение цены договора (лимит) на закупку

таких единиц товара или максимальное значение цены в целом по договору

(лимит), если по условиям закупки в предмет договора входит поставка

нескольких номенклатурных единиц товаров. Максимальное значение цены

договора (лимит) при таком способе расчета не является расчетной величиной,

определяется финансовыми возможностями заказчика и устанавливается им

самостоятельно.

Под номенклатурной единицей товара для целей настоящего Положения

понимается наименование единицы товара и описание его качественных,

функциональных и технических характеристик, позволяющих однозначно его

идентифицировать среди однотипных товаров. Для уточнения

функциональных и/или технических характеристик единицы товара в ее

описании может быть использовано указание на товарный знак конкретного

производителя как «эквивалентª.

Начальная (максимальная) цена номенклатурной единицы такого товара

при наличии на рынке нескольких производителей, выпускающих товар в

различной весовой или размерной таре (упаковке), должна быть приведена к

единому значению мер и весов (метр, километр, тонна, грамм, шт. и пр.).

При наличии на товарном рынке нескольких производителей однотипных

единиц товара, предлагающих свою продукцию в различных ценовых

сегментах в зависимости от дополнительных характеристик товара, качества

гарантийного или постгарантийного обслуживания, надежности товара, его

удобства и других потребительских свойств, расчет начальной (максимальной)

цены номенклатурной единицы товара может быть произведен исходя из учета

рыночной ценовой сегментации товаров.

В этих целях при расчете и указании в закупочной документации

стоимости номенклатурной единицы товара может быть предусмотрена

градация цены по категориям качества и приведено описание товара по каждой

категории качества, либо указание на товарный знак (несколько товарных

знаков) как эквивалент. При использовании данного подхода при проведении

закупки должна быть предусмотрена обязанность поставщика предложить

товары в каждой ценовой категории, а в договоре поставки товаров должно

быть предусмотрено право заказчика осуществлять выборку товаров по

собственному предпочтению из любой категории, а также механизм такой

выборки.

При расчете начальной (максимальной) цены номенклатурной единицы

товара сравнительным методом с учетом рыночной ценовой сегментации

товаров, значение такой цены устанавливается отдельно по категориям

качества по правилам пункта 3.5.13.

3.6. Метод удельных показателей (параметрический)

3.6.1. Метод удельных показателей (параметрический) расчета начальной

(максимальной) цены договора (предмета закупки) применяется в случаях,

когда невозможно применить метод сопоставимых рыночных цен (анализ

рынка) ввиду отсутствия данных о рыночных ценах на товары, но при этом

имеются сведения о ценах на однородные товары.

3.6.2. Метод удельных показателей

(параметрический) основан

на зависимости стоимости товара от значений его основных технических

параметров (мощности, производительности, размеров и др.).

3.6.3. Определение начальной (максимальной) цены договора (предмета

закупки) на поставку товара, уровень цены на который предопределяется одним

основным параметром, существенным для данного товара

(например,

мощность, производительность, вес, скорость, габариты и т.п.), производится

путем расчета «удельной цены на основной параметрª.

3.6.4. При расчете начальной (максимальной) цены договора (предмета

закупки) методом удельных показателей (параметрический) вводятся поправки

на разницу в технических параметрах изделий, комплектации, сроках поставки

однородных товаров и требуемого товара, коммерческих условиях сделок.

3.6.5. При расчете начальной (максимальной) цены договора (предмета

закупки) методом удельных показателей

(параметрический) учитывается,

что цена растет медленнее, чем определяющий параметр товара. Для расчета

применяется коэффициент торможения цены, который всегда меньше

1 (единицы).

3.6.6. Коэффициент торможения цены - коэффициент, учитывающий

силу влияния основного параметра на цену товара, рассчитывается по формуле:

Ц1

ln(

Ц2)

ln(Х1

Х2)

где:

n - коэффициент торможения цены;

Ц1 и Ц2 - цены на однородные товары;

Х1 и Х2 - показатель основного параметра однородных товаров.

3.6.7. Начальная

(максимальная) цена договора

(предмета закупки)

методом удельных показателей (параметрический) определяется по формуле:

НМЦ = Ц_д*(Х_нмц/Х_д)ⁿ,

где:

НМЦ - начальная (максимальная) цена предмета закупки, определяемая

методом удельных показателей (параметрический);

Цд - действующая цена на ранее закупаемое изделие;

Хд - показатель основного параметра ранее закупаемого изделия;

Хнмц - показатель основного параметра изделия, на которое определяется

начальная (максимальная) цена;

n - коэффициент торможения цены.

3.7. Затратный метод

3.7.1. Затратный метод применяется в случае невозможности применения

метода сопоставимых рыночных цен (анализ рынка) и метода удельных

показателей (параметрический), или в дополнение к иным методам, указанным

в настоящем разделе.

3.7.2. Затратный метод заключается в определении начальной

(максимальной) цены договора (предмета закупки) как суммы произведенных

затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом

учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты

на производство или приобретение и (или) реализацию товаров (работ, услуг),

затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.

3.7.3. Затратный метод применяется для определения начальной

(максимальной) цены договора (предмета закупки) при отсутствии на рынке

идентичных и

(или) однородных товаров

(работ, услуг), в том числе

при закупках:

3.7.3.1. Вновь разрабатываемого оборудования.

3.7.3.2. Оборудования индивидуального производства, изготавливаемого

по оригинальному техническому заданию.

3.7.3.3. Оборудования, выпускаемого производителями-монополистами.

3.7.4. При определении начальной

(максимальной) цены договора

(предмета закупки) затратным методом проводится анализ запрошенной

и представленной производителем, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

калькуляции с приложением расшифровок по статьям затрат.

3.7.5. Калькуляция - представленный в форме таблицы бухгалтерский

расчет затрат, расходов на производство и сбыт изделия или партии изделий

(выполнение работ, оказание услуг), а также прибыли в денежном выражении.

3.8. Тарифный метод

3.8.1. Тарифный метод применяется, если в соответствии

с законодательством Российской Федерации цены закупаемых товаров (работ,

услуг)

подлежат государственному

регулированию,

установлены

муниципальными правовыми актами или локальными нормативными актами

ПАО «Газпромª. В этом случае начальная (максимальная) цена договора

(предмета закупки) определяется по регулируемым ценам (тарифам) на товары

(работы, услуги).

3.8.2. Начальная

(максимальная) цена договора

(предмета закупки)

тарифным методом (НМЦтариф) определяется по формуле:

НМЦтариф = V*Цтариф

где:

V - количество (объем) закупаемого товара (работы, услуги);

Цтариф - цена (тариф) единицы товара (работы, услуги).

3.9. Проектно-сметный метод

3.9.1. Проектно-сметный метод применяется для определения начальной

(максимальной) цены договора

(предмета закупки) на строительство,

реконструкцию и капитальный ремонт объектов, а также может быть применен

при определении начальной (максимальной) цены договора (предмета закупки)

на текущий ремонт зданий, сооружений, строений, помещений.

3.9.2. Начальная

(максимальная) цена договора

(предмета закупки)

в соответствии с проектно-сметным методом определяется стоимостью работ,

установленной утвержденной

(согласованной) проектной документацией

и проиндексированной с учетом изменения уровня цен, произошедшего

в период с момента утверждения (согласования) проектной документации

до момента определения начальной (максимальной) цены договора (предмета

закупки), и скорректированной на прогнозный индекс инфляции на период

выполнения работ.

3.10. Метод расчета цены научно-исследовательских, опытно-

конструкторских и технологических работ

Метод

расчета

цены

научно-исследовательских,

опытно-

конструкторских и технологических работ используется для определения

начальной (максимальной) цены договора (предмета закупки) на выполнение

научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ

и заключается в применении Методики расчета начальной (максимальной)

цены договора на выполнение НИОКР, утвержденной приказом

ПАО «Газпромª, Компаний Группы Газпром межрегионгаз.

3.11. Метод формирования цены с учетом влияния внешних

факторов

3.11.1. Метод формирования цены с учетом влияния внешних факторов

применяется при определении начальной

(максимальной) цены договора

(предмета закупки) для договоров поставки товаров

(выполнения работ,

оказания услуг), начальная

(максимальная) цена которых зависит

от (или подвержена влиянию) внешних факторов, за исключением случаев,

предусмотренных пунктами 3.10, 3.12.

3.11.2. Под внешними факторами понимаются:

изменение индексов цен по видам экономической деятельности,

определяемых Министерством экономического развития Российской

Федерации;

изменение курсов иностранных валют по данным Центрального банка

Российской Федерации;

изменение биржевых индексов;

изменение индексов международных и российских аналитических

агентств;

различные изменения качественных характеристик товара (работ, услуг);

другие факторы, влияние которых может привести к существенному

изменению начальной

(максимальной) цены договора

(предмета

закупки).

3.11.3. Начальная

(максимальная) цена договора

(предмета закупки)

определяется в соответствии с пунктами 3.5-3.9 с дальнейшей корректировкой

по формуле, учитывающей влияние внешних факторов на изменение цены

рассматриваемого вида товаров (работ, услуг).

3.11.4. Формула определяется ответственным за формирование

начальной (максимальной) цены договора (предмета закупки) подразделением

в соответствии с пунктом 3.1.

3.12. Метод формирования цены на товары машиностроительной

отрасли длительного производства

3.12.1. Метод формирования цены на товары машиностроительной

отрасли длительного производства применяется при определении начальной

(максимальной) цены договора

(предмета закупки) на поставку товаров

машиностроительной отрасли сроком изготовления более 180 дней.

3.12.2. Для конкурентных закупок по выбору поставщика товаров

машиностроительной отрасли длительного производства в ходе проектно-

изыскательских работ начальная

(максимальная) цена договора

(предмета

закупки) определяется в соответствии с пунктами 3.5-3.8 в уровне цен на 01

января года объявления конкурентной закупки, с дальнейшей корректировкой

начальной (максимальной) цены по формуле:

мс.янв

ИЦП_б

б−1

Ц_пос = (Цб.руб.

/((

െ 1) × C + 1))

100

пос ИЦПiмс.пос

i−1

∏

((

െ 1) × C + 1) + Цб.вал.

100

iୀб

Квал.пос

+ ΔЦти

Квал.б

где:

Цпос - закупочная цена продукции в периоде (квартале) поставки;

Цб = Цб.руб. + Цб.вал. - базовая цена продукции, определенная в уровне цен

01 января года объявления конкурентной закупки, указанная в заявке на участие

в конкурентной закупке, признанной лучшей, и не превышающая уровень

начальной (максимальной) цены;

Цб.руб. - часть базовой цены продукции, не зависящая от импорта;

Цб.вал.

- затраты на закупку импортных материалов и комплектующих

в уровне цен года объявления конкурентной закупки;

ИЦП бмс.янв - индекс цен производителей машиностроительной

б−1

продукции по данным Министерства экономического развития Российской

Федерации, действующий на 01 января года объявления конкурентной закупки;

ИЦП iмс.пос - индексы цен производителей машиностроительной

i−1

продукции по данным Министерства экономического развития Российской

Федерации в i-ом году, действующие в период поставки;

К_вал.б - курс валюты на 01 января года объявления конкурентной закупки;

К_{вал.пос} - курс валюты на дату, определяемую с учётом порядка выплаты

авансов, дат плановой и фактической закупки материалов и комплектующих,

других объективных обстоятельств, определяющих затраты в рублях на закупку

импортных материально-технических ресурсов;

ΔЦ_ти- изменение затрат изготовителя на производство продукции в связи

с уточнением технических требований и комплектности поставки

оборудования после проведения конкурентных процедур;

C - коэффициент сдерживания темпов роста цен, определяемый

в соответствии с локальными нормативными актами ПАО «Газпромª.

3.12.3. В остальных случаях начальная (максимальная) цена договора

(предмета закупки) определяется в соответствии с пунктами 3.5-3.8 с учетом

макроэкономических показателей в уровне цен планируемого периода поставки

с дальнейшей корректировкой по формуле:

мс.б

пос ИЦП_i

i−1

Ц_пос = (Цконк.руб.

∏

((

െ 1) × C + 1))

100

iୀб

пос ИЦПiмс.пос

i−1

∏

((

െ 1) × C + 1) + Цконк.вал.

100

iୀб

Квал.пос

+ ΔЦти

Квал.б

где:

Цпос - закупочная цена продукции в периоде (квартале) поставки;

Цконк.

= Ц_{конк.руб.}

+ Цконк.вал.

- базовая цена продукции, определенная

по результатам конкурентных процедур, с учётом макроэкономических

показателей, действующих в периоде объявления конкурентной закупки

(базовом году), указанная в заявке на участие в запросе предложений,

признанной лучшей;

Цконк.руб. - часть базовой цены продукции, не зависящая от импорта;

Цконк.вал. - затраты на закупку импортных материалов и комплектующих

в уровне цен базового года;

ИЦП iмс.б

- индексы цен производителей машиностроительной

i−1

продукции по данным Министерства экономического развития Российской

Федерации, учтённые при определении начальной

(максимальной) цены

договора (предмета закупки);

ИЦП iмс.пос⁡- индексы цен производителей машиностроительной

i−1

продукции по данным Министерства экономического развития Российской

Федерации в k-ом году, действующие в период поставки;

К_вал.б

- курс валюты учтённый при определении начальной

(максимальной) цены договора (предмета закупки);

К_{вал.пос} - курс валюты на дату, определяемую с учётом порядка выплаты

авансов, дат плановой и фактической закупки материалов и комплектующих,

других объективных обстоятельств, определяющих затраты в рублях на закупку

импортных материально-технических ресурсов;

ΔЦ_ти- изменение затрат изготовителя на производство продукции в связи

с уточнением технических требований и комплектности поставки

оборудования после проведения конкурентных процедур;

C - коэффициент сдерживания темпов роста цен, определяемый

в соответствии с локальными нормативными актами ПАО «Газпромª.

3.12.4. Макроэкономическими показателями являются индексы цен

производителей машиностроительной продукции по данным Министерства

экономического развития Российской Федерации, курсы иностранных валют

по данным Центрального банка Российской Федерации.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПОК

4.1. Проведение закупок осуществляется Организатором на основании

утвержденного плана закупок Компаний Группы Газпром межрегионгаз.

4.2. В случае если Организатором проводится закупка для нужд

Заказчика, то такие отношения Заказчика и Организатора оформляются в

соответствии с требованиями действующего законодательства. Заказчик в

соответствии с утвержденным планом закупок Компаний Группы Газпром

межрегионгаз осуществляет подготовку условий и требований для проведения

закупки. Предусмотренные настоящим Положением функции Организатора в

ПАО «Газпромª выполняет Департамент, в специализированной Компании

Группы Газпром, Компании Группы Газпром межрегионгаз - Подразделение

по подготовке и проведению закупок, в ООО «Газпром межрегионгазª -

Исполнительный орган.

4.3. Перечень исходных данных, подлежащий представлению Заказчиком

(Инициатором закупки) Организатору для организации и проведения закупки

в зависимости от способа и предмета закупки, устанавливается Организатором.

4.4. При проведении закупок Организатор вправе привлекать

подразделения Организатора, Заказчика, обладающие необходимой

компетенцией по предмету закупки.

4.5. В целях улучшения конкурентной среды, снижения рисков

невыполнения поставщиком

(исполнителем, подрядчиком) обязательств

по договору предмет закупки может разделяться Заказчиком, Организатором

на лоты или объединяться в один лот.

Разделение предмета закупки на лоты или объединение в один лот может

осуществляться как при формировании годового плана закупок Компаний

Группы Газпром межрегионгаз, так и при подготовке документации о

конкурентной закупке, документации о неконкурентной закупке, извещения о

проведении запроса котировок.

4.6. Для обеспечения максимальной эффективности проводимой закупки

Организатор вправе:

уменьшать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), исходя

из актуальной на дату объявления закупки конъюнктуры рынка;

совершать иные действия, направленные на повышение эффективности

закупок, в том числе на снижение цены договора.

4.7. В случае если это предусмотрено документацией о конкурентной

закупке, извещением о проведении запроса котировок, документацией

о неконкурентной закупке участник закупки в порядке, установленном

документацией о конкурентной закупке, извещением о проведении запроса

котировок, документацией о неконкурентной закупке до 14.00 по московскому

времени дня, предшествующего дню подведения итогов закупки, вправе

снижать заявленную цену путем подачи новых коммерческих предложений,

ценовых предложений, подготовленных в соответствии с требованиями

документации о конкурентной закупке, извещения о проведении запроса

котировок, документации о неконкурентной закупке, если иное не

предусмотрено настоящим Положением.

4.8. Заказчик в случае осуществления закупок угля (горючих сланцев)

и (или) продукции его переработки (далее - угольная продукция) заключает

договоры поставки угольной продукции только сроком действия более

1 (одного) года и непосредственно с производителями угольной продукции или

обществами, входящими в одну группу лиц с производителями угольной

продукции.

4.9. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения

конкурса, аукциона, иных способов закупки

(открытой неконкурентной

закупки), за исключением закупки у единственного поставщика (подрядчика,

исполнителя,

безальтернативной

закупки)

товарам

российского

происхождения, работам, услугам, выполняемым, оказываемым российскими

лицами, предоставляется приоритет по отношению к товарам, происходящим

из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым

иностранными лицами.

Приоритет предоставляется в порядке и на условиях, установленных

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г.

№ 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг,

выполняемых, оказываемых российскими лицами по отношению к товарам,

происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым,

оказываемым иностранными лицамиª

(далее

- Постановление

от

16 сентября

2016 г.

№ 925) в соответствии с Федеральным законом

от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ.

Условием предоставления

приоритета

является

включение

в документацию о закупке сведений, указанных в пункте 5 Постановления

от 16 сентября 2016 г. № 925.

Требования настоящего пункта не применяются Заказчиком, на которого

не распространяется действие Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-

ФЗ.

4.10. При осуществлении несколькими Заказчиками закупки одних и тех

же товаров, работ, услуг в целях сокращения расходов на проведение

закупочных процедур и повышения эффективности закупок Организатор

вправе провести для них совместную закупку. В этом случае договор

с победителем либо победителями совместной закупки заключается каждым

Заказчиком на условиях, установленных в документации о конкурентной

закупке, извещении о проведении запроса котировок, в документации

о неконкурентной закупке.

4.11. При закупках товаров (работ, услуг), когда невозможно заранее

определить точный объем, конкретные сроки, место поставки товаров

(выполнения работ, оказания услуг), но могут быть определены единичные

расценки (прейскурант) на такие товары (работы, услуги), а также предельная

стоимость и/или предельный объем закупки, Заказчиком может быть применен

рамочный или прейскурантный договор. При этом условиями рамочного или

прейскурантного договора определяются единичные расценки (прейскурант) и

максимальная цена договора, иные условия договора, а номенклатура, объем,

сроки и место поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) могут

определяться заявками Заказчика или иным образом, предусмотренным

рамочным или прейскурантным договором при возникновении у Заказчика

потребности в товарах (работах, услугах).

5. СПОСОБЫ ЗАКУПОК И УСЛОВИЯ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ

5.1. Заказчиком

осуществляются

закупки

применением

предусмотренных настоящим Положением закупочных процедур

на конкурентной основе, за исключением случаев, предусмотренных

настоящим Положением.

5.2. Способы закупок, применяемые Заказчиком:

5.2.1. Для конкурентных закупок:

5.2.1.1. Конкурс, в том числе в электронной форме

(открытый или

закрытый, одно-, двух или многоэтапный, с включением или без включения

дополнительных этапов при проведении конкурентных закупок в электронной

форме, предусмотренных пунктом 9.3.1).

5.2.1.2. Аукцион

(открытый или закрытый), в том числе аукцион

в электронной форме (электронный аукцион), с включением или без включения

этапа квалификационного отбора.

5.2.1.3. Запрос предложений в электронной форме (двухэтапный, без

проведения или с проведением этапа квалификационного отбора), закрытый

запрос предложений.

5.2.1.4. Запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос

котировок.

5.2.1.5. Конкурентный отбор, в том числе в электронной форме

(открытый или закрытый, с включением в него отдельных этапов, с

предварительным отбором, с повышением стартовой цены).

5.2.2. Для неконкурентных закупок:

5.2.2.1. Маркетинговые исследования

(открытые или закрытые,

с размещением или без размещения информации о маркетинговых

исследованиях).

5.2.2.2. Закупка с использованием Торгового портала.

5.2.2.3. Безальтернативная закупка.

5.2.2.4. Закупка на торгах.

5.2.2.5. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

5.3. Любые способы закупок, предусмотренные настоящим Положением,

могут осуществляться в электронной форме.

5.4. Способ и форма (электронная или бумажная) закупки определяются

Исполнительным органом на этапе формирования плана закупок Компаний

Группы Газпром межрегионгаз.

5.5. Конкурентные закупки и неконкурентные закупки посредством

проведения маркетинговых исследований осуществляются:

в электронной форме в силу прямого указания на это в законодательстве

Российской Федерации, регулирующем деятельность Заказчика, а также

в случаях, предусмотренных настоящим Положением, в том числе для

конкурентного отбора и маркетинговых исследований⁵;

в бумажной форме - в случае принятия соответствующего решения

Исполнительным органом.

5.6. Исполнительный орган вправе принять решение об изменении

способа, формы закупки.

5.7. Срочная закупка, не включенная в план закупок Компаний Группы

Газпром межрегионгаз, в том числе способ и форма ее проведения, должны

быть согласованы Заказчиком с Исполнительным органом.

5.8. Условия применения предусмотренных настоящим Положением

способов закупки:

5.8.1. Конкурс проводится, если закупку товаров (работ, услуг) Заказчик

обязан осуществить посредством проведения конкурса в силу прямого указания

на это в законодательстве Российской Федерации, регулирующем деятельность

Заказчика.

5.8.2. Аукцион, в том числе в электронной форме, проводится, если

закупку товаров (работ, услуг) Заказчик обязан осуществить посредством

проведения аукциона в силу прямого указания на это в законодательстве

Российской Федерации, регулирующем деятельность Заказчика, или

закупаемый товар, работа, услуга включены в утверждаемый ПАО «Газпромª

Перечень товаров

(работ, услуг), закупка которых осуществляется путем

проведения аукциона.

В Перечень товаров (работ, услуг), закупка которых осуществляется

путем проведения аукциона, могут быть включены товары, работы, услуги,

закупаемые на регулярной основе, серийно производимые товары и (или)

типовые работы, услуги в случае, если существует возможность

сформулировать их подробное и точное описание и при проведении их закупки

единственным критерием определения поставщика, подрядчика, исполнителя

является цена договора.

5.8.3. Запрос предложений в электронной форме проводится, если

закупку товаров (работ, услуг) Заказчик обязан осуществить посредством

проведения запроса предложений в электронной форме в силу прямого

указания на это в законодательстве Российской Федерации, регулирующем

деятельность Заказчика.

5.8.4. Запрос котировок в электронной форме проводится, если закупку

товаров (работ, услуг) Заказчик обязан осуществить посредством проведения

⁵ При определении формы закупок должны учитываться требования постановления

Правительства Российской Федерации от 21 июня 2012 г. № 616 «Об утверждении перечня

товаров, работ, услуг, закупки которых проводятся в электронной формеª.

запроса котировок в электронной форме в силу прямого указания на это в

законодательстве Российской Федерации, регулирующем деятельность

Заказчика.

5.8.5. Конкурентный отбор может проводиться во всех случаях

осуществления конкурентной закупки, за исключением предусмотренных

пунктами 5.8.1-5.8.4, в том числе, если для Заказчика важны, помимо цены,

договора иные условия его исполнения и

(или) критерием определения

победителя являются, помимо цены, иные условия поставки товаров

(выполнения работ, оказания услуг), способность участника закупки

удовлетворить потребности Заказчика с учетом опыта, квалификации и прочее,

а также в случаях, когда имеются предусмотренные настоящим Положением

основания для выбора иных способов закупки, при соблюдении одного из

следующих условий:

5.8.5.1. Сжатые сроки для проведения закупки не позволяют провести

конкурс, аукцион.

5.8.5.2. Сложность товаров

(работ, услуг), являющихся предметом

закупки, не позволяет провести аукцион, запрос котировок.

5.8.5.3. Конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок

признаны несостоявшимся, проведение повторного конкурса, аукциона,

запроса предложений, запроса котировок невозможно в связи со срочностью

закупки и Заказчиком не принято решение о заключении договора

с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) либо проведении

неконкурентной закупки.

5.8.5.4. Для Заказчика важны, помимо цены договора, иные условия

исполнения договора и для Заказчика важен прежде всего выбор надежного

участника, способного осуществить поставку товаров (выполнить работы,

оказать услуги) на предусмотренных Заказчиком условиях, либо

осуществляемая закупка товаров (работ, услуг) является предметом договора,

расторжение которого осуществлено Заказчиком путём одностороннего отказа

от его исполнения, если такой порядок был предусмотрен договором.

5.8.6. Конкурентный отбор с предварительным отбором, с повышением

стартовой цены проводится с учетом особенностей, предусмотренных разделом

13.

5.8.7. При Закупке у единственного поставщика

(подрядчика,

исполнителя) договор заключается напрямую с поставщиком (подрядчиком,

исполнителем) по основаниям и в случаях, предусмотренных настоящим

Положением.

5.8.8. Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства

осуществляются способами, предусмотренными настоящим Положением,

с учетом особенностей участия субъектов малого и среднего

предпринимательства в закупках отдельными видами юридических лиц,

установленных постановлением Правительства Российской Федерации

от 11 декабря 2014 г. № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого

и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными

видами юридических лицª, а также настоящим Положением.

Требования настоящего пункта не распространяются на Заказчика, на

которого не распространяется действие Федерального закона от 18 июля 2011 г.

№ 223-ФЗ.

5.8.9. Маркетинговые исследования могут проводиться Заказчиком

в случае, если условия закупки исходя из ее специфики (особенностей) не

предполагают одновременного соблюдения условий, предусмотренных статьей

3 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ и пунктами 1.2.32, 1.2.33

для отнесения закупки к конкурентной, а именно в случаях если:

сведения о закупке не подлежат размещению в единой информационной

системе в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ;

сведения о закупке Заказчик вправе не размещать в единой

информационной системе в соответствии с настоящим Положением;

проводится закупка товаров, работ или услуг, ограниченных в свободном

обороте на товарных рынках в соответствии с требованиями действующего

законодательства

(оружие, взрывчатые вещества и материалы, продукция

двойного назначения и пр.) среди ограниченного круга участников,

допущенных к данной деятельности;

проводится закупка товаров, работ и услуг в целях обеспечения

безопасности, включая обеспечение информационной безопасности (систем

охраны,

защиты

от

несанкционированного

вмешательства,

антитеррористической защищенности и пр.) особо опасных, критически

важных производственных объектов и объектов инфраструктуры, Компаний

Группы Газпром межрегионгаз, публичное размещение информации о которых

несет риски раскрытия подходов к обеспечению безопасности, ее критических

элементов, а также позволит идентифицировать исполнителей;

проводится закупка товаров, работ или услуг на товарных рынках, где

спрос на товар (работу, услугу) превосходит предложение и/или договор

заключается на условиях продавцов

(исполнителей работ, услуг) по

устанавливаемым ими правилам (рынок продавца);

проводится закупка товаров, работ или услуг, оборот которых в силу

сложившиеся

деловых

обычаев

или

правил,

установленных

саморегулируемыми организациями участников рынка, осуществляется

с применением особых механизмов размещения заказа, включая использование

специализированных информационных систем и Интернет-платформ;

проводится закупка товаров, работ или услуг для целей реализации

стратегических инвестиционных проектов Компаний Группы Газпром

межрегионгаз, публичное размещение извещения об осуществлении

конкурентной закупки, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением

документации о конкурентной закупке, несет значительные экономические

риски для Заказчика, превышающие потенциальный эффект от приглашения к

участию в закупке дополнительных участников;

проводится закупка товаров, работ или услуг в электронной форме,

потенциальными исполнителями по которой могут быть лица, не являющиеся

резидентами Российской Федерации, и которые в силу правил

функционирования единой информационной системы и положений

нормативных правовых актов не могут зарегистрироваться и подавать заявки

для участия в конкурентных закупках в электронной форме на российских

электронных площадках;

проводится закупка товаров, работ, услуг, участниками которой могут

быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, при которой в

силу особенностей предмета закупки (в том числе, описание предмета закупки,

порядок формирования лота), необходимых сроков удовлетворения

потребностей Заказчика, либо целесообразности определения победителя

с учётом опыта, квалификации участников закупки, иных критериев,

осуществление конкурентной закупки не будет в полной мере соответствовать

принципам закупок, определенным настоящим Положением.

5.8.10. Закупки с использованием функционала Торгового портала

осуществляются Заказчиком в соответствии с требованиями и условиями,

определяемыми Исполнительным органом к таким закупкам, в случаях, если:

предметом закупки являются материально-технические ресурсы

стоимостью, не превышающей

100 тыс. рублей без учета налога на

добавленную стоимость, а в случае, если годовая выручка Заказчика за

отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей

500 тыс. рублей без учета налога на добавленную стоимость;

проводится срочная закупка материалов и оборудования, необходимых

для исполнения ПАО «Газпромª, ООО «Газпром межрегионгазª, Компаниями

Группы Газпром межрегионгаз своих обязательств в рамках заключенных с

Заказчиком сервисных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по

ремонту и техническому обслуживанию дорожно-строительной и специальной

техники (далее - сервисный договор), когда проведение конкурентных закупок

и маркетинговых исследований влечет неоправданное увеличение времени на

оказание услуг (выполнение работ) и затрат, при условии, что такой порядок

закупок непосредственно предусмотрен сервисным договором, согласованным

Исполнительным органом.

5.8.11. Заказчик вправе осуществить безальтернативную закупку, если

в силу особенностей рынка обращения соответствующего товара (работы,

услуги) конкуренция отсутствует, в случаях, предусмотренных разделом 15.

5.8.12. Закупка на торгах осуществляется Заказчиком, если у него

возникла потребность в заключении договора о приобретении товаров, которые

могут быть реализованы только путем проведения торгов в случаях,

предусмотренных разделом 15.

6. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

КОНКУРЕНТНЫХ ЗАКУПОК⁶

6.1. Общий порядок подготовки и проведения конкурентных закупок

6.1.1. Основанием для подготовки и осуществления Организатором

конкурентной закупки является утвержденный план закупок Компаний Группы

Газпром межрегионгаз.

6.1.2. Конкурентные закупки осуществляются способами, указанными

в пункте

5.2.1, в соответствии с содержащимися в настоящем разделе

требованиями к порядку их подготовки и осуществления.

6.1.3. Порядок подготовки и осуществления конкурентных закупок

в электронной форме определяется в соответствии с настоящим разделом

и правилами, предусмотренными для отдельных способов конкурентных

закупок в соответствующих разделах настоящего Положения, с учетом

требований, установленных разделом 7.

6.1.4. Порядок подготовки и осуществления конкурентных закупок

в электронной форме, участниками которых могут быть только субъекты

малого и среднего предпринимательства, определяется в соответствии

с настоящим разделом и правилами, предусмотренными для отдельных

способов конкурентных закупок, соответствующими разделами настоящего

Положения, с учетом требований, установленных разделами 7 и 17.

6.1.5. Порядок подготовки и осуществления конкурентных закупок

закрытым способом

(закрытые конкурентные закупки) определяется

в соответствии с настоящим разделом и правилами, предусмотренными

для отдельных способов конкурентных закупок, соответствующими разделами

настоящего Положения, и с учетом требований, установленных разделом 8.

6.1.6. При подготовке и осуществлении конкурентной закупки

проводятся следующие закупочные процедуры:

6.1.6.1. Подготовка

Заказчиком,

Организатором

документов

для осуществления конкурентной закупки.

6.1.6.2. Объявление конкурентной закупки

(размещение извещения

об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной

закупке), предоставление документации о конкурентной закупке, внесение

⁶ Требования настоящего раздела в части размещения информации и документов в единой

информационной системе не применяются Компаниями Группы Газпром межрегионгаз, на

которых не распространяется действие Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ.

изменений в извещение об осуществлении конкурентной закупки,

в документацию о конкурентной закупке (при необходимости).

6.1.6.3. Разъяснение положений извещения об осуществлении

конкурентной закупке и (или) документации о конкурентной закупке.

6.1.6.4. Прием заявок на участие в конкурентной закупке, окончательных

предложений

(если возможность подачи окончательных предложений

предусмотрена документацией о конкурентной закупке).

6.1.6.5. Вскрытие заявок на участие в конкурентной закупке/открытие

доступа к заявкам на участие в конкурентной закупке в электронной форме.

6.1.6.6. Формирование итогового протокола и подведение результатов

(итогов) конкурентной закупки.

6.1.7. На стадии формирования итогового протокола и подведения

результатов (итогов) конкурентный закупки проводится, в том числе:

анализ заявок, окончательных предложений Организатором и запрос

разъяснений заявок, окончательных предложений (при необходимости);

рассмотрение заявок, окончательных предложений (в случае, если подача

окончательных предложений предусмотрена условиями закупки);

оценка и сопоставление заявок, окончательных предложений (в случае

если их подача предусмотрена условиями закупки) с присвоением каждой такой

заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому

из предусмотренных критериев оценки и сопоставления таких заявок;

присвоение порядковых номеров заявок на участие в конкурентной

закупке, окончательных предложений участников закупки в порядке

уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий;

принятие решения об итогах конкурентной закупки, в том числе

о признании конкурентной закупки несостоявшейся;

определение поставщика

(подрядчика, исполнителя) по результатам

конкурентной закупки, с которым планируется заключить договор

(если

по итогам конкурентной закупки определен ее победитель).

6.1.8. Стадия формирования итогового протокола и подведения

результатов

(итогов) конкурентной закупки завершается подписанием

итогового протокола.

6.1.9. Заказчиком (Организатором) может быть установлено требование

предоставления обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке

в соответствии с требованиями настоящего Положения. В случае если

установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурентной

закупке, такое требование в равной мере распространяется на всех участников

закупки и указывается в документации о конкурентной закупке.

6.1.10. Любой участник конкурентной закупки вправе направить

Заказчику

(Организатору) в порядке, предусмотренном настоящим

Положением и документацией о конкурентной закупке, запрос о даче

разъяснений положений извещения об осуществлении конкурентной закупки и

(или) документации о конкурентной закупке.

6.1.11. В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса,

указанного в пункте 6.1.10, Заказчик (Организатор) осуществляет разъяснение

положений документации о конкурентной закупке и размещает их в единой

информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания

участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом

Заказчик (Организатор) вправе не осуществлять такое разъяснение в случае,

если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты

окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке, или содержит

вопросы, связанные с корректировкой и изменением гарантии обеспечения

обязательств, проекта договора по предмету конкурентной закупки.

6.1.12. Разъяснения положений документации о конкурентной закупке

не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта

договора.

6.1.13. Организатор вправе отменить конкурентную закупку по одному

и более предмету закупки

(лоту), в том числе в отношении отдельного

Заказчика при проведении совместной закупки, до наступления даты и времени

окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке. Решение об

отмене конкурентной закупки размещается в единой информационной системе

в день принятия этого решения.

6.1.14. По истечении срока отмены конкурентной закупки в соответствии

с пунктом 6.1.13 (наступление даты и времени окончания срока подачи заявок

на участие в конкурентной закупке) Заказчик (Организатор) вправе отменить

определение поставщика

(исполнителя, подрядчика) только в случае

возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии

с гражданским законодательством.

6.1.15. В целях подтверждения своего намерения участвовать

в конкурентной закупке участник закупки вправе направить уведомление

о намерении принять участие в процедурах закупки.

6.2. Извещение об осуществлении конкурентной закупки

6.2.1. Извещение об осуществлении конкурентной закупки должно

содержать следующие сведения:

6.2.1.1. Способ осуществления закупки.

6.2.1.2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес

электронной почты, номер контактного телефона Заказчика.

6.2.1.3. Предмет договора с указанием количества поставляемого товара,

объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание

предмета закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона

от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ (при необходимости).

6.2.1.4. Место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги.

6.2.1.5. Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота),

либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих

уплате Заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения

договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара,

работы, услуги и максимальное значение цены договора.

6.2.1.6. Срок, место и порядок предоставления документации

о конкурентной закупке, размер и сроки внесения платы, взимаемой

Организатором (Заказчиком) за предоставление данной документации, если

такая плата установлена Организатором

(Заказчиком)

(при проведении

конкурентной закупки в бумажной форме).

6.2.1.7. Порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок

на участие в конкурентной закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок

подведения итогов конкурентной закупки (этапов конкурентной закупки).

6.2.1.8. Адрес

электронной

площадки

информационно-

телекоммуникационной сети Интернет

(при осуществлении конкурентной

закупки в электронной форме).

6.2.1.9. Требования о предоставлении обеспечения заявки на участие

в конкурентной закупке, если такие требования предусматриваются условиями

конкурентной закупки.

6.2.1.10. Требования о предоставлении обеспечения исполнения условий

договора, если такие требования предусмотрены условиями конкурентной

закупки.

6.2.1.11. Иные сведения, которые должны содержаться в извещении об

осуществлении конкурентной закупки в соответствии с настоящим

Положением.

6.2.2. Извещение об осуществлении конкурентной закупки может

содержать следующие сведения:

6.2.2.1. Сведения о праве Заказчика (Организатора) вносить изменения

в извещение об осуществлении конкурентной закупки и документацию

о конкурентной закупке в любое время до истечения срока подачи заявок

на участие в конкурентной закупке.

6.2.2.2. Сведения о праве Заказчика (Организатора) продлить срок подачи

заявок на участие в конкурентной закупке и соответственно перенести дату

и время проведения процедуры вскрытия заявок/открытия доступа к заявкам

в любое время до проведения процедуры вскрытия заявок на участие

в конкурентной закупке/открытия доступа к заявкам на участие в конкурентной

закупке в электронной форме, а также до подведения итогов конкурентной

закупки изменить дату рассмотрения заявок участников закупки и подведения

итогов конкурентной закупки.

6.2.2.3. Дату рассмотрения заявок участников закупки и подведения

итогов конкурентной закупки.

6.2.2.4. Иные сведения, которые могут содержаться в извещении об

осуществлении конкурентной закупке в соответствии настоящим Положением.

6.3. Документация о конкурентной закупке

6.3.1. Документация о конкурентной закупке

(за исключением

проведения запроса котировок в электронной форме) должна содержать

следующие сведения:

6.3.1.1. Требования

безопасности,

качеству,

техническим

характеристикам, функциональным характеристикам

(потребительским

свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара,

к результатам работы (услуги), установленные Заказчиком и предусмотренные

техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской

Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми

и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми

в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации,

иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого

товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика.

Если Заказчиком в документации о конкурентной закупке

не используются установленные в соответствии с законодательством

Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством

Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству,

техническим

характеристикам,

функциональным

характеристикам

(потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке,

отгрузке товара, к результатам работы

(услуги), в документации

о конкурентной закупке должно содержаться обоснование необходимости

использования иных требований, связанных с определением соответствия

поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям

Заказчика.

Документальным подтверждением соответствия товаров, работ, услуг

требованиям, установленным Заказчиком согласно настоящему пункту,

являются сертификаты соответствия и

(или) иные документы, выданные

в соответствии с действующим законодательством.

6.3.1.2. Требования к содержанию, форме, оформлению, составу, сроку

действия заявки на участие в конкурентной закупке, инструкцию по ее

подготовке.

6.3.1.3. Требования к описанию участниками закупки поставляемого

товара, который является предметом конкурентной закупки, его

функциональных

характеристик

(потребительских

свойств),

его

количественных и качественных характеристик, требования к описанию

участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые

являются предметом конкурентной закупки, их количественных

и качественных характеристик.

6.3.1.4. Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения

работы, оказания услуги.

6.3.1.5. Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота),

либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих

уплате Заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения

договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара,

работы, услуги и максимальное значение цены договора.

6.3.1.6. Форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги.

6.3.1.7. Порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или

без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин,

налогов и других обязательных платежей).

6.3.1.8. Порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи

и требования к составу заявок на участие в конкурентной закупке (этапах

конкурентной закупки) и порядок подведения итогов такой закупки (этапов

такой закупки).

6.3.1.9. Требования к участникам закупки и перечень документов,

представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия

установленным требованиям.

6.3.1.10. Требования к участникам закупки и привлекаемым ими

субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося

предметом конкурентной закупки, и перечень документов, представляемых

участниками такой закупки для подтверждения их соответствия указанным

требованиям, в случае конкурентной закупки работ по проектированию,

строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных

объектов капитального строительства и конкурентной закупки товаров, работ,

услуг, связанных с использованием атомной энергии.

6.3.1.11. Формы, порядок, дата и время окончания срока предоставления

участникам закупки разъяснений положений документации о конкурентной

закупке.

6.3.1.12. Дата рассмотрения предложений участников закупки

и подведения итогов такой закупки.

6.3.1.13. Проект договора (в случае проведения конкурентной закупки

по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота), который

является неотъемлемой частью документации о конкурентной закупке.

6.3.1.14. Критерии оценки и сопоставления заявок на участие

в конкурентной закупке.

6.3.1.15. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие

в конкурентной закупке.

6.3.1.16. Описание предмета конкурентной закупки в соответствии

с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ

и настоящим Положением.

6.3.1.17. Предмет закупки с указанием количества поставляемого товара,

объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, когда

невозможно определить количество товара, конкретный объем работ, услуг.

6.3.1.18. Место, порядок, дата и время вскрытия заявок на участие

в конкурентной закупке (при проведении конкурентной закупки в бумажной

форме).

6.3.1.19. Сведения о праве Комиссии отклонять заявки на участие

в конкурентной закупке в случае их несоответствия требованиям,

установленным документацией о конкурентной закупке, с указанием перечня

допустимых оснований для такого отклонения.

6.3.1.20. Порядок возврата заявки на участие в конкурентной закупке,

поступившей после истечения срока подачи заявок на участие в конкурентной

закупке (при проведении конкурентной закупки в бумажной форме).

6.3.1.21. Порядок возврата заявки на участие в конкурентной закупке

в случае отмены конкурентной закупки или завершения процедур

конкурентной закупки без заключения договора в случаях, предусмотренных

настоящим Положением (при проведении конкурентной закупки в бумажной

форме).

6.3.2. Документация о конкурентной закупке может также содержать,

в том числе следующие сведения

(при необходимости, допустимости

в зависимости от способа конкурентной закупки):

6.3.2.1. Сведения о праве участника конкурентной закупки без

дополнительных предложений Организатора снизить предложенную им цену

заявки до даты подведения итогов.

6.3.2.2. Сведения о валюте, используемой для формирования цены

договора и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками).

6.3.2.3. Порядок применения официального курса иностранной валюты

к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком

Российской Федерации и используемого при оплате заключенного договора.

6.3.2.4. Размер, форма, срок действия, срок и порядок предоставления

обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке в случае, если

Организатором установлены такие требования.

6.3.2.5. Сведения о праве Комиссии определить несколько победителей

(несколько поставщиков

(подрядчиков, исполнителей), сведения о праве

Заказчика заключить несколько договоров по результатам конкурентной

закупки в порядке, предусмотренном документацией о конкурентной закупке.

6.3.2.6. Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий

качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам

на эксплуатацию товара.

6.3.2.7. Размер, форма, срок действия, срок и порядок предоставления

обеспечения исполнения условий договора, в случае, если Заказчиком

установлены такие требования.

6.3.2.8. Сведения о праве участников закупки подать альтернативные

предложения, а также требования к подготовке и подаче альтернативных

предложений

(в случаях, когда возможность подачи альтернативных

предложений предусмотрена в соответствии с настоящим Положением).

6.3.2.9. Требования к содержанию, форме, оформлению, составу,

окончательного предложения, инструкцию по его подготовке

(если

документация о конкурентной закупке предусматривает подачу

окончательного предложения).

6.3.2.10. Порядок отмены конкурентной закупки по одному и более

предмету закупки (лоту).

6.3.2.11. Порядок отмены определения поставщика

(подрядчика,

исполнителя) по предмету закупки (лоту).

6.3.2.12. Порядок завершения процедуры конкурентной закупки без

заключения договора по предмету закупки (лоту).

6.3.2.13. Порядок проведения переговоров с участниками закупки.

6.3.2.14. Порядок подачи дополнительных ценовых предложений

(в случае, если условиями конкурентной закупки предусмотрен

соответствующий этап).

6.3.2.15. Другие сведения, необходимые участникам закупки для

подготовки заявок на участие в конкурентной закупке в соответствии

с настоящим Положением.

6.3.3. При проведении закупок в документацию о конкурентной закупке

может быть включено требование о наличии предлагаемой участниками

закупки продукции в Едином Реестре МТР.

При включении в документацию о конкурентной закупке указанного

в настоящем пункте требования Заказчик включает в проект договора,

являющегося неотъемлемой частью документации о конкурентной закупке,

условие о наличии закупаемой у поставщика продукции в Едином Реестре МТР.

6.4. Объявление

конкурентной

закупки,

предоставление

документации о конкурентной закупке, внесение изменений в извещение

об осуществлении конкурентной закупки, в документацию о конкурентной

закупке

6.4.1. Извещение

об

осуществлении конкурентной

закупки

и документация о конкурентной закупке размещаются в единой

информационной системе в сроки, предусмотренные настоящим Положением

для соответствующих способов конкурентных закупок.

6.4.2. В случае внесения изменений в извещение об осуществлении

конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке срок подачи

заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы

с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений

до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось

не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке,

установленного настоящим Положением для данного способа закупки.

6.4.3. При осуществлении конкурентной закупки в бумажной форме

со дня размещения в единой информационной системе извещения

об осуществлении конкурентной закупки Заказчик (Организатор) на основании

заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в

течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления

предоставляет такому лицу документацию о конкурентной закупке в порядке,

указанном в извещении об осуществлении конкурентной закупки

(документации о конкурентной закупке). При этом копия документации о

конкурентной закупке предоставляется в печатном виде после внесения

участником закупки платы за предоставление копии документации

о конкурентной закупке, если такая плата установлена, и указание об этом

содержится в извещении о проведении конкурентной закупки. Размер

указанной платы не должен превышать расходы на изготовление копии

документации о конкурентной закупке и доставку ее лицу, подавшему

указанное заявление, посредством почтовой связи, если возможность

осуществления такой доставки предусмотрена извещением об осуществлении

конкурентной закупки. Предоставление документации о конкурентной закупке

в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.

Предоставление документации о конкурентной закупке до размещения

в единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентной

закупки не допускается.

Документация о конкурентной закупке, размещенная в единой

информационной системе, должна соответствовать документации,

предоставляемой в порядке, установленном настоящим пунктом.

6.4.4. Направление приглашений к участию в конкурентной закупке

и предоставление документации о конкурентной закупке до размещения

извещения об осуществлении конкурентной закупки в единой информационной

системе не допускается.

6.4.5. Участники закупки должны самостоятельно отслеживать

изменения извещения об осуществлении конкурентной закупки

и документации о конкурентной закупке, информация о которых размещена

в единой информационной системе. Заказчик не несет ответственности

за несвоевременное получение участником закупки информации из единой

информационной системы.

6.5. Подача заявок на участие в конкурентной закупке

6.5.1. Заявки на участие в конкурентной закупке представляются

согласно требованиям к форме, содержанию, оформлению и составу заявки

на участие в конкурентной закупке, указанным в документации о конкурентной

закупке в соответствии с настоящим Положением. Форма и требования к

составу заявки на участие в запросе котировок в электронной форме

устанавливается в извещении о проведении запроса котировок в соответствии с

настоящим Положением.

6.5.2. Заявки на участие в конкурентной закупке представляются

в порядке, в месте и до истечения срока, указанных в документации

о конкурентной закупке, в извещении о проведении запроса котировок.

6.5.3. Участник конкурентной закупки вправе подать только одну заявку

на участие в такой закупке в отношении каждого предмета закупки (лота)

в любое время с момента размещения извещения о ее осуществлении

до предусмотренных документацией о конкурентной закупке (извещением

о проведении запроса котировок) даты и времени окончания срока подачи

заявок на участие в такой закупке.

6.5.4. Участник конкурентной закупки вправе изменить или отозвать

свою заявку до истечения срока подачи заявок. Заявка на участие в такой

закупке является измененной или отозванной, если изменение осуществлено

или уведомление об отзыве заявки получено Заказчиком (Организатором) до

истечения срока подачи заявок на участие в такой закупке.

6.5.5. В случае подачи заявки несколькими юридическими лицами и/или

физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями,

выступающими на стороне одного участника закупки (далее - группа лиц),

требованиям, указанным в документации о конкурентной закупке (извещением

о проведении запроса котировок), должна в совокупности отвечать такая группа

лиц, а не отдельно взятое лицо.

6.5.6. Подача заявки на участие в конкурентной закупке группой лиц

осуществляется в порядке, установленном документацией о конкурентной

закупке (извещением о проведении запроса котировок), включая требования

к форме и содержанию заявки. При этом такая заявка должна быть подписана

каждым из лиц, выступающих на стороне одного участника, либо

уполномоченным ими лицом и содержать документальное подтверждение

полномочий такого лица на подписание заявки от их имени. Также в заявке

на участие в конкурентной закупке должны быть поименованы все лица,

которые выступают на стороне участника закупки.

6.5.7. При подаче заявки на участие в конкурентной закупке группой лиц

требования о соответствии каждого лица, входящего в такую группу лиц,

требованиям, предъявляемым Заказчиком, и документы, подтверждающие

соответствие таким требованиям, определяются в документации

о конкурентной закупке (извещении о проведении запроса котировок).

6.5.8. Заявка должна содержать документальное подтверждение

полномочий определенного в заявке лица на подписание договора с Заказчиком

от имени таких лиц на случай, если по результатам конкурентной закупки

победителем определен участник, на стороне которого выступало несколько

лиц.

6.5.9. Лица, выступающие на стороне одного участника конкурентной

закупки, не вправе участвовать в этой же закупке самостоятельно или на

стороне другого участника закупки. Несоблюдение данного требования

является основанием для отклонения заявок как всех участников конкурентной

закупки, на стороне которых выступает такое лицо, так и заявки, поданной

таким лицом самостоятельно.

6.5.10. Заявка на участие в конкурентной закупке должна содержать

следующие сведения и документы:

6.5.10.1. Сведения и документы об участнике конкурентной закупки,

подавшем заявку:

а) наименование участника конкурентной закупки, сведения

об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес

(для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные,

сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного

телефона;

б) копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц,

не являющихся индивидуальными предпринимателями), надлежащим образом

заверенный перевод на русский язык документов о государственной

регистрации юридического лица или физического лица в качестве

индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством

соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее

чем за шесть месяцев до дня размещения в единой информационной системе

извещения о проведении конкурентной закупки;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление

действий от имени участника конкурентной закупки;

г) копии учредительных документов участника конкурентной закупки

(для юридических лиц).

6.5.10.2. Согласие участника закупки с условиями проведения

конкурентной закупки и условиями договора, содержащимися в документации

о конкурентной закупке (извещении о проведении запроса котировок).

6.5.10.3. Информацию о соответствии участника закупки обязательным

требованиям и квалификационным требованиям, а также документы,

подтверждающие такое соответствие.

6.5.10.4. Информацию о соответствии участника закупки единым

квалификационным требованиям

(если они установлены в документации

о конкурентной закупке) и документы, подтверждающие такое соответствие.

6.5.10.5. Информацию об окончательном предложении участника

конкурса, аукциона или запроса предложений о функциональных

характеристиках (потребительских свойствах) товара, качестве работы, услуги

и об иных условиях исполнения договора

(если подача окончательных

предложений соответствует условиям конкурентной закупки и предусмотрена

документацией о конкурентной закупке).

6.5.10.6. Предложение участника в отношении предмета закупки

с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям,

установленным в документации о конкурентной закупке

(извещении

о проведении запроса котировок), включая расчет и обоснование цены договора

в установленных случаях, а также в случае закупки товаров - предлагаемую

цену единицы товара, информацию о стране происхождения и производителе

товара.

Документальным подтверждением соответствия товаров, работ, услуг

требованиям, установленным Заказчиком согласно настоящему Положению,

являются сертификаты соответствия и

(или) иные документы,

не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.

6.5.10.7. Банковскую гарантию обеспечения заявки на участие

в конкурентной закупке, в случае, если в документации о конкурентной закупке

(извещении о проведении запроса котировок) содержится указание на

требование обеспечения такой заявки в форме банковской гарантии.

6.5.10.8. Другие документы, требования о представлении которых

указаны в документации о конкурентной закупке (извещении о проведении

запроса котировок).

6.5.11. Заявка может содержать планы, эскиз, рисунок, чертеж,

фотографию, иное изображение товара, образец

(пробу), товара, закупка

которого осуществляется, результата работы

(при необходимости

в соответствии с условиями документации о конкурентной закупке).

6.5.12. Прием заявок на участие в конкурентной закупке прекращается

по истечению срока подачи заявок, установленного в извещении об

осуществлении конкурентной закупки.

6.5.13. Заявка на участие в конкурентной закупке, поступившая после

истечения срока подачи заявок, не рассматривается и возвращается Заказчиком

(Организатором) по запросу участника закупки в порядке, предусмотренном

документацией о конкурентной закупке (извещением о проведении запроса

котировок).

6.5.14. Организатор

(оператор электронной площадки) присваивает

участнику закупки его идентификационный номер и сообщает о нем участнику

закупки после вскрытия заявок/открытия доступа к заявкам.

6.5.15. Подача участниками закупки альтернативных предложений

допускается при условии указания на такую возможность в документации

о конкурентной закупке. При отсутствии в документации о конкурентной

закупке такого условия подача альтернативных предложений не допускается.

6.5.16. Альтернативные предложения принимаются только при наличии

основного предложения. Количество альтернативных предложений,

подаваемых одним участником закупки, устанавливается в документации

о конкурентной закупке.

6.5.17. Альтернативные предложения могут быть поданы только

в отношении указанных в документации о конкурентной закупке условий

основного предложения.

6.5.18. Подача участниками закупки предложений по изменению проекта

договора, являющегося неотъемлемой частью документации о конкурентной

закупке (отдельных условий договора), не допускается.

6.6. Открытие доступа к заявкам на участие в конкурентных

закупках в электронной форме. Вскрытие заявок на участие

в конкурентной закупке

6.6.1. При проведении конкурентной закупки в электронной форме

оператором электронной площадки осуществляется открытие Организатору,

Заказчику, Комиссии доступа к заявкам участников закупки в соответствии

с требованиями раздела 7.

6.6.2. Заявки на участие в конкурентной закупке в бумажной форме

вскрываются Организатором в день, час и месте, указанные в документации

о конкурентной закупке, с составлением Организатором акта вскрытия

с включением в него следующих сведений:

присвоенный в соответствии с пунктом 6.5.14 идентификационный номер

каждого участника закупки, заявка на участие в конкурентной закупке которого

вскрывается;

предложение по цене договора

(товаров, работ, услуг, являющихся

предметом конкурентной закупки), содержащееся в заявке на участие

в конкурентной закупке, другие сведения, которые Организатор считает

необходимым внести в акт.

6.6.3. В случае установления факта подачи одним участником закупки

двух и более заявок на участие в конкурентной закупке при условии, что

поданные ранее заявки на участие в конкурентной закупке таким участником

не отозваны, все заявки на участие в конкурентной закупке такого участника

закупки, поданные в отношении данной конкурентной закупки,

не принимаются к рассмотрению.

6.7. Анализ заявок, окончательных предложений

6.7.1. Организатор проводит анализ заявки на участие в конкурентной

закупке на соответствие формальным требованиям документации

о конкурентной закупке (извещения о проведении запроса котировок), в том

числе на:

соответствие предмета заявки на участие в конкурентной закупке

предмету закупки, указанному в документации о конкурентной закупке

(извещении о проведении запроса котировок), в том числе по количественным

показателям (количество поставляемого товара, объем выполняемых работ,

оказываемых услуг);

наличие и надлежащее оформление документов, определенных

документацией о конкурентной закупке (извещением о проведении запроса

котировок);

наличие согласия участника закупки с условиями проекта договора,

содержащегося в документации о конкурентной закупке

(извещении

о проведении запроса котировок);

наличие обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, если

в документации о конкурентной закупке (извещения о проведении запроса

котировок) установлено данное требование;

не превышение предложения по цене договора (товаров, работ, услуг,

являющихся предметом конкурентной закупки), содержащегося в заявке на

участие в конкурентной закупке, над начальной

(максимальной) ценой

предмета конкурентной закупки

(договора), установленной Заказчиком

(Организатором).

6.7.2. Организатором проводится проверка информации об участниках

конкурентной закупки, в том числе осуществляется оценка правоспособности,

платежеспособности и деловой репутации участника с привлечением службы

корпоративной защиты.

6.7.3. Организатор вправе запросить участников конкурентной закупки

о предоставлении разъяснений положений поданных ими заявок на участие

в конкурентной закупке.

6.7.4. Организатор с письменного согласия участника закупки может

исправить очевидные арифметические и грамматические ошибки в заявке

участника закупки.

6.7.5. При наличии расхождений между суммами, выраженными словами

и цифрами, предпочтение отдается сумме, выраженной словами.

6.7.6. При наличии расхождений между единичной расценкой и общей

суммой, полученной в результате умножения единичной расценки на

количество, преимущество имеет единичная расценка, за исключением случаев,

когда, по мнению Организатора, совершенно очевидно произошла грубая

ошибка в постановке знака десятичной дроби в единичной расценке. В таких

случаях преимущество имеет общая сумма, а единичная расценка должна быть

исправлена.

6.7.7. Организатор вправе не обращать внимания на мелкие недочеты,

несоответствия и погрешности, которые не оказывают существенного влияния

на условия, предлагаемые участником конкурентной закупки, и на возможности

участника конкурентной закупки, связанные с выполнением обязательств по

договору.

6.7.8. По результатам анализа заявок и проверки информации

об участниках конкурентной закупки Организатор представляет Комиссии

информацию для принятия решений, в том числе предложения по отклонению

заявки на участие в конкурентной закупке по основаниям, предусмотренным

документацией о конкурентной закупке (извещением о проведении запроса

котировок), а также в случае, если предложенная участником цена договора

(товаров, работ, услуг, являющихся предметом конкурентной закупки),

превышает начальную (максимальную) цену предмета конкурентной закупки

(договора), указанную в извещении об осуществлении конкурентной закупки

или документации о конкурентной закупке, а также по другим основаниям

отклонения заявок, указанным в настоящем Положении.

6.8. Рассмотрение заявок участников закупки

6.8.1. По результатам анализа заявок и проверки информации об

участниках закупки, проведенных Организатором, Комиссия вправе отклонить

заявку на участие в конкурентной закупке в следующих случаях:

6.8.1.1. Несоответствия предмета заявки на участие в конкурентной

закупке предмету закупки, указанному в документации о конкурентной

закупке, в том числе по количественным показателям

(несоответствие

количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых

услуг).

6.8.1.2. Отсутствия

документов,

определенных документацией

о конкурентной закупке (извещением о проведении запроса котировок), либо

наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике

конкурентной закупки или о закупаемых товарах (работах, услугах).

6.8.1.3. Отсутствия обеспечения заявки на участие в конкурентной

закупке, если в документации о конкурентной закупке

(извещении

о проведении запроса котировок) установлено данное требование.

6.8.1.4. Несогласия участника конкурентной закупки с условиями проекта

договора, содержащегося в документации о конкурентной закупке (извещении

о проведении запроса котировок).

6.8.1.5. Наличия предложения о цене договора (цене лота) (товаров,

работ, услуг, являющихся предметом конкурентной закупки), превышающего

установленную начальную (максимальную) цену договора (лота).

6.8.1.6. Непредставления участником закупки Организатору письменных

разъяснений положений поданной им заявки на участие в конкурентной закупке

по письменному запросу Организатора, в том числе несогласия с исправлением

очевидных арифметических ошибок, расхождений между суммами,

выраженными словами и цифрами, расхождений между единичной расценкой

и общей суммой, полученной в результате умножения единичной расценки на

количество.

6.8.1.7. Наличие сведений об участнике закупки в реестрах

недобросовестных поставщиков, если в документации о конкурентной закупке

(извещении о проведении запроса котировок) в соответствии с настоящим

Положением было установлено такое требование с указанием

соответствующего реестра недобросовестных поставщиков

6.8.1.8. В случае выявления недостоверных сведений в представленной

участником закупки заявке на участие в конкурентной закупке, несоответствия

участника закупки, а также привлекаемых им для исполнения договора

соисполнителей

(субподрядчиков)

установленным

документацией

о конкурентной закупке

(извещением о проведении запроса котировок)

требованиям к участникам закупок, соисполнителям

(субподрядчикам),

несоответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг

требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке

(извещением о проведении запроса котировок) к товарам, работам, услугам,

являющимся предметом закупки.

6.8.1.9. В документации о конкурентной закупке

(извещении

о проведении запроса котировок) могут быть установлены дополнительные

основания отклонения заявок участников закупки, не противоречащие

настоящему Положению.

6.8.2. В случае если на участие в конкурентной закупке не представлено

ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие

в конкурентной закупке и проверки информации об участниках конкурентной

закупки Комиссией отклонены все заявки на участие в конкурентной закупке,

Комиссия принимает решение о признании такой конкурентной закупки

несостоявшейся. В случае отказа Заказчика (Организатора) от проведения

повторной конкурентной закупки Заказчик вправе заключить договор

с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии

с пунктом 16.1.8.

6.8.3. В случае если документацией о конкурентной закупке

предусмотрено два и более лота, конкурентная закупка признается

несостоявшейся только в отношении того лота, по которому принято решение

об отклонении всех заявок на участие в конкурентной закупке.

6.8.4. В целях выявления победителя конкурентной закупки проводится

рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурентной

закупке. В случае если было принято решение об отклонении заявок на участие

в конкурентной закупке, оцениваются и сопоставляются только заявки на

участие в конкурентной закупке, которые не были отклонены.

6.8.5. Организатор вправе привлекать к рассмотрению, оценке

и сопоставлению заявок на участие в конкурентной закупке экспертов -

профильные структурные подразделения Организатора, Заказчика, сторонних

лиц, обладающих специальными знаниями по предмету закупки.

6.8.6. Организатор в порядке и форме, установленными документацией

о конкурентной закупке

(извещением о проведении запроса котировок),

уведомляет участника, с которым планируется заключить договор согласно

принятому Комиссией по результатам конкурентной закупки решению об

определении его победителем.

6.8.7. В случае, если по результатам оценки и сопоставления заявок на

участие в конкурентной закупке нескольким заявкам присвоено одинаковое

количество баллов, то меньший порядковый номер присваивается заявке на

участие в конкурентной закупке (окончательному предложению), поданной

(поданному) раньше.

6.8.8. При рассмотрении заявок не принимаются во внимание

предложения участников конкурентной закупки об изменении проекта

договора, являющегося неотъемлемой частью документации о конкурентной

закупке

(отдельных условий договора), а также предусмотренных

документацией о конкурентной закупке требований к порядку формирования

цены договора (ценового предложения участника конкурентных закупок).

6.9. Протоколы, составляемые в ходе конкурентной закупки.

Итоговый протокол

6.9.1. Протокол, составляемый в ходе осуществления конкурентной

закупки (по результатам этапа конкурентной закупки), должен содержать

следующие сведения:

6.9.1.1. Дата подписания протокола.

6.9.1.2. Количество поданных на участие в конкурентной закупке (этапе

конкурентной закупки) заявок, а также дата и время регистрации каждой такой

заявки.

6.9.1.3. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурентной

закупке

(в случае, если этапом конкурентной закупки предусмотрена

возможность рассмотрения и отклонения таких заявок) с указанием в том числе:

количества заявок на участие в конкурентной закупке, которые

отклонены;

оснований отклонения каждой заявки на участие в конкурентной закупке

с указанием положений документации о конкурентной закупке, извещения о

проведении запроса котировок, которым не соответствует такая заявка.

6.9.1.4. Результаты оценки заявок на участие в конкурентной закупке

с указанием итогового решения Комиссии о соответствии таких заявок

требованиям документации о конкурентной закупке (извещения о проведении

запроса котировок), а также о присвоении таким заявкам значения по каждому

из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом

конкурентной закупки предусмотрена оценка таких заявок).

6.9.1.5. Причины, по которым конкурентная закупка признана

несостоявшейся, в случае ее признания таковой.

6.9.1.6. Присвоенный в соответствии с в соответствии с пунктом 6.5.14

идентификационный номер каждого участника закупки.

6.9.1.7. Иные сведения в случае, если необходимость их указания

в протоколе, составляемом в ходе осуществления конкурентной закупки,

предусмотрена настоящим Положением.

6.9.2. Итоговый протокол должен содержать следующие сведения:

6.9.2.1. Дата подписания протокола.

6.9.2.2. Количество поданных заявок на участие в конкурентной закупке,

а также дата и время регистрации каждой такой заявки.

6.9.2.3. Присвоенный

соответствии

пунктом

6.5.14

идентификационный номер участника, с которым планируется заключить

договор.

6.9.2.4. Порядковые номера заявок на участие в конкурентной закупке,

окончательных предложений участников закупки в порядке уменьшения

степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора,

включая информацию о ценовых предложениях и (или) дополнительных

ценовых предложениях участников закупки.

6.9.2.5. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурентной

закупке, окончательных предложений (если документацией о конкурентной

закупке, извещением об осуществлении закупки на последнем этапе

проведения закупки предусмотрены рассмотрение таких заявок, окончательных

предложений и возможность их отклонения) с указанием в том числе:

количества заявок на участие в конкурентной закупке, окончательных

предложений, которые отклонены;

оснований отклонения каждой заявки на участие в конкурентной закупке,

каждого окончательного предложения с указанием положений документации о

конкурентной закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не

соответствуют такие заявка, окончательное предложение.

6.9.2.6. Результаты оценки заявок на участие в конкурентной закупке,

окончательных предложений (если документацией о конкурентной закупке на

последнем этапе ее проведения предусмотрена оценка заявок, окончательных

предложений) с указанием решения Комиссии о присвоении каждой такой

заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому

из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом

закупки предусмотрена оценка таких заявок).

6.9.2.7. Причины, по которым конкурентная закупка признана

несостоявшейся в случае признания ее таковой.

6.9.2.8. Дата принятия решения Комиссией по итогам конкурентной

закупки.

6.9.2.9. Присвоенный

соответствии

пунктом

6.5.14

идентификационный номер каждого участника закупки

(без указания

наименования и места нахождения (для юридических лиц), фамилии, имени,

отчества, места жительства (для физического лица) таких участников).

6.9.2.10. Иные сведения в случае, если необходимость их указания

в протоколе предусмотрена настоящим Положением.

6.9.3. Протокол, составляемый в ходе конкурентной закупки, и итоговый

протокол подписываются Председателем Комиссии и секретарем Комиссии

(при наличии).

6.9.4. Заказчик

(Организатор) обеспечивает размещение протоколов,

составляемых в ходе конкурентной закупки, и итоговых протоколов в единой

информационной системе не позднее, чем через три дня после подписания

таких протоколов.

6.9.5. Протоколы, составляемые в ходе осуществления конкурентной

закупки, а также по итогам конкурентной закупки, заявки на участие

в конкурентной закупке, окончательные предложения участников

конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, извещение о

проведении запроса котировок, изменения, внесенные в документацию о

конкурентной закупке, разъяснения положений документации о конкурентной

закупке хранятся Заказчиком три года.

6.10. Обеспечение заявок на участие в конкурентных закупках

6.10.1. Заказчик не устанавливает требование обеспечения заявок

на участие в конкурентных закупках, если начальная (максимальная) цена

договора не превышает пять миллионов рублей. В случае, если начальная

(максимальная) цена договора превышает пять миллионов рублей, Заказчик

вправе установить в документации о конкурентной закупке требование к

обеспечению заявок на участие в закупке в размере не более пяти процентов

начальной (максимальной) цены договора.

6.10.2. В извещении об осуществлении закупки, документации

о конкурентной закупке должны быть указаны размер такого обеспечения и

иные требования к такому обеспечению, в том числе условия банковской

гарантии

(если такой способ обеспечения заявок на участие в закупках

предусмотрен документацией о конкурентной закупке в соответствии с

настоящим Положением). Обеспечение заявки на участие в конкурентной

закупке может предоставляться участником конкурентной закупки путем

внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным

способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, за

исключением проведения закупки в соответствии с пунктом 7.14. Выбор

способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке из числа

предусмотренных Заказчиком в извещении об осуществлении закупки,

документации о конкурентной закупке осуществляется участником закупки.

6.10.3. Возврат участнику закупки обеспечения заявки на участие в

конкурентной закупке не производится в следующих случаях:

6.10.3.1. Уклонение или отказ участника закупки от заключения

договора.

6.10.3.2. Непредоставление или предоставление с нарушением условий,

установленных настоящим Положением и документацией о конкурентной

закупке, до заключения договора Заказчику обеспечения исполнения договора

(в случае, если в извещении об осуществлении конкурентной закупки,

документации о конкурентной закупке установлены требования обеспечения

исполнения договора и срок его предоставления до заключения договора).

6.10.4. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки

на участие в конкурентной закупке, возвращаются на счет участника закупки

при проведении конкурентной закупки в течение не более чем пяти рабочих

дней, а при проведении конкурентной закупки в электронной форме

прекращается блокирование денежных средств на электронной площадке,

осуществленное в порядке, предусмотренном регламентом электронной

площадки, в течение не более чем одного рабочего дня с даты наступления

одного из следующих случаев:

6.10.4.1. Подписание итогового протокола. При этом возврат или

прекращение блокирования осуществляется в отношении денежных средств

всех участников закупки, за исключением победителя, которому такие

денежные средства возвращаются или блокирование таких денежных средств

которого прекращается в случае заключения договора.

6.10.4.2. Отмена конкурентной закупки.

6.10.4.3. Отклонение заявки участника закупки.

6.10.4.4. Отзыв заявки участником закупки до окончания срока подачи

заявок.

6.10.4.5. Получение заявки на участие в конкурентной закупке после

окончания срока подачи заявок.

6.10.4.6. Завершение процедуры конкурентной закупки без заключения

договора.

6.11. Заключение и исполнение договора по итогам конкурентной

закупки

6.11.1. Договор по результатам конкурентной закупки заключается

с поставщиком

(подрядчиком, исполнителем), определенным в итоговом

протоколе (далее также - победитель), на условиях, указанных в документации

о конкурентной закупке, по цене договора/единичным расценкам на товары

(работы, услуги), которые указаны в итоговом протоколе и последнем ценовом

предложении такого победителя, поданном в составе его заявки на участие

в конкурентной закупке.

Определенный по результатам конкурентной закупки победитель

в течение срока, установленного документацией о конкурентной закупке и/или

в уведомлении о результатах конкурентного отбора, должен представить

Заказчику подписанный им текст договора на условиях, содержащихся

в документации о конкурентной закупке.

Договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем

через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в

единой информационной системе итогового протокола, составленного по

результатам конкурентной закупки. В случае необходимости одобрения

органом управления Заказчика в соответствии с законодательством Российской

Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном

органе действий (бездействия) Заказчика, Комиссии, оператора электронной

площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты

указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного

органа по результатам обжалования действий

(бездействия) Заказчика,

Комиссии, оператора электронной площадки.

6.11.2. В случае если в документации о конкурентной закупке было

установлено требование обеспечения исполнения договора, участник

конкурентной закупки, с которым заключается договор, в течение срока,

установленного договором, должен представить Заказчику обеспечение

исполнения договора. Обеспечение исполнения договора предоставляется в

размере и форме, предусмотренными в документации о конкурентной закупке.

6.11.3. По итогам конкурентной закупки Заказчик вправе заключить

договоры с несколькими участниками такой закупки.

6.11.4. Договоры с несколькими участниками конкурентной закупки

заключаются в соответствии с настоящим Положением и условиями

документации о конкурентной закупке с учетом следующего:

в документации о конкурентной закупке указывается количество

участников закупки

(победителей), с которыми планируется заключить

договоры и/или;

в документации о конкурентной закупке указывается распределение

объема предмета конкурентной закупки в натуральном и/или денежном

выражении между участниками (победителями) закупки.

Документацией о конкурентной закупке могут быть установлены иные

особенности заключения договоров с несколькими участниками

(победителями) закупки.

6.11.5. В случае если победителем признан участник конкурентной

закупки, на стороне которого выступало несколько физических или

юридических лиц, Заказчиком заключается один договор со всеми

юридическими или физическими лицами, выступавшими на стороне такого

участника закупки, при этом непосредственно подписание договора может

осуществляться одним лицом, обладающим соответствующими полномочиями.

6.11.6. В случае если участник закупки, определенный по результатам

конкурентной закупки победителем, не предоставил Заказчику

в установленный срок подписанный со своей стороны проект договора,

подготовленного в соответствии с подпунктом

6.11.1, либо обеспечение

исполнения договора, если такое требование было установлено документацией

о конкурентной закупке, он считается уклонившимся от заключения договора.

6.11.7. Цена заключаемого по итогам конкурентной закупки

договора/единичные расценки на товары

(работы, услуги) должны быть

сформированы в соответствии с требованиями документации о конкурентной

закупке и не могут превышать начальную (максимальную) цену договора (цену

лота)/единичные расценки на товары

(работы, услуги), установленные

Заказчиком (Организатором) в документации о конкурентной закупке, а также

цену договора/единичные расценки на товары (работы, услуги), указанные

в итоговом протоколе и в последнем ценовом предложении победителя,

поданном им в составе своей заявки на участие в конкурентной закупке, и могут

быть снижены по соглашению сторон.

6.11.8. Исполнение договора осуществляется в соответствии с его

условиями, Гражданским кодексом Российской Федерации и другими

нормативными правовыми актами.

7. ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНКУРЕНТНЫХ ЗАКУПОК

В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

7.1. Конкурентная закупка в электронной форме осуществляется

в соответствии с порядком подготовки и осуществления конкурентных закупок,

определенным в разделе 6, и настоящим разделом на Электронной площадке.

7.2. При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме

направление участниками такой закупки запросов о даче разъяснений положений

извещения об осуществлении конкурентной закупки и (или) документации о

конкурентной закупке, размещение в единой информационной системе таких

разъяснений, подача участниками конкурентной закупки в электронной форме

заявок на участие в конкурентной закупке в электронной форме, окончательных

предложений, предоставление Комиссии доступа к указанным заявкам,

сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений

участников конкурентной закупки в электронной форме, формирование проектов

протоколов, составляемых в ходе осуществления закупки, обеспечиваются

оператором электронной площадки на электронной площадке.

7.3. Участнику конкурентной закупки в электронной форме для участия в

такой закупке необходимо получить аккредитацию на электронной площадке

в порядке, установленном оператором электронной площадки.

7.4. Обмен между участником конкурентной закупки в электронной форме,

Заказчиком, Организатором и оператором электронной площадки информацией,

связанной с получением аккредитации на электронной площадке,

осуществлением конкурентной закупки в электронной форме, осуществляется на

электронной площадке в форме электронных документов, подписанных

усиленной квалифицированной электронной подписью.

7.5. В извещении об осуществлении конкурентной закупки в электронной

форме и в документации о конкурентной закупке в электронной форме помимо

сведений, указанных в разделе 6, должны содержаться сведения о сроках

открытия доступа Заказчику (Организатору) к содержанию заявок на участие в

конкурентной закупке в электронной форме, окончательных предложений,

о дате открытия стадии формирования итогового протокола.

7.6. Открытие доступа Организатору, Комиссии к заявкам,

окончательным предложениям участников закупки обеспечивается оператором

электронной площадки одновременно с предоставлением (открытием) доступа

Заказчику к таким заявкам, таким окончательным предложениям. Оператор

электронной площадки обеспечивает открытие доступа Заказчику,

Организатору, Комиссии к ценовым предложениям участников конкурентной

закупки в электронной форме, дополнительным ценовым предложениям (если

подача дополнительных ценовых предложений предусмотрена извещением

об осуществлении конкурентной закупки в электронной форме

и документацией о конкурентной закупке в электронной форме) с момента

открытия стадии формирования итогового протокола.

7.7. При переносе даты подведения итогов конкурентной закупки

в электронной форме на более поздний срок в автоматическом уведомлении

электронной площадки, направляемом участникам такой закупки, должно

содержаться указание о возможности подачи нового ценового предложения со

снижением цены (за исключением аукционов).

7.8. На стадии формирования итогового протокола Комиссия

рассматривает заявки, осуществляет оценку и сопоставление заявок, а также

принимает решения, в том числе о результатах конкурентной закупки

в электронной форме, и об определении победителя.

7.9. Сопоставление

ценовых

предложений

осуществляется

с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки при

формировании итогового протокола. Итоги сопоставления ценовых

предложений Заказчик

(Организатор) сообщает Комиссии на стадии

формирования итогового протокола.

7.10. В случае, если извещением об осуществлении конкурентной

закупки в электронной форме и документацией о конкурентной закупке

в электронной форме предусмотрена подача новых ценовых предложений,

дополнительных ценовых предложений, их сопоставление осуществляется при

формировании итогового протокола. При этом сопоставление дополнительных

ценовых предложений осуществляется с использованием программно-

аппаратных средств электронной площадки. Итоги сопоставления таких

ценовых предложений Заказчик (Организатор) сообщает Комиссии на стадии

формирования итогового протокола.

7.11. В случае, если документацией о конкурентной закупке

в электронной форме предусмотрено, что участник такой закупки имеет право

снизить заявленную им цену, подав новое ценовое предложение, и один или

несколько участников закупки воспользовались таким правом, сопоставление

ценовых предложений с учётом поданных новых ценовых предложений

осуществляется с использованием программно-аппаратных средств

электронной площадки при формировании итогового протокола. Итоги

сопоставления таких ценовых предложений Организатор сообщает Комиссии

на стадии формирования итогового протокола.

7.12. Формирование итогового протокола осуществляется Заказчиком

(Организатором) с использованием программно-аппаратных средств

электронной площадки.

7.13. Участник конкурентной закупки в электронной форме, подавший

заявку на участие в такой закупке, вправе отозвать данную заявку либо внести

в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие

в такой закупке, направив об этом уведомление оператору электронной

площадки.

7.14. Особенности осуществления конкурентных закупок в электронной

форме, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего

предпринимательства (далее - конкурентные закупки с участием субъектов

малого и среднего предпринимательства).

7.14.1. Проведение конкурентной закупки с участием субъектов малого

и среднего предпринимательства осуществляется Заказчиком (Организатором)

на электронной площадке, функционирующей в соответствии с едиными

требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 05 апреля 2013 г.

№ 44-ФЗ, и дополнительными требованиями, установленными Правительством

Российской Федерации.

7.14.2. При осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов

малого и среднего предпринимательства обеспечение заявок на участие в такой

конкурентной закупке (если требование об обеспечении заявок установлено

Заказчиком (Организатором) в извещении об осуществлении такой закупки,

документации о конкурентной закупке) может предоставляться участниками

такой закупки путем внесения денежных средств в соответствии с пунктом 7.14

или предоставления банковской гарантии. Выбор способа обеспечения заявки

на участие в такой закупке осуществляется участником такой закупки.

7.14.3. При осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов

малого и среднего предпринимательства денежные средства, предназначенные

для обеспечения заявки на участие в такой закупке, вносятся участником такой

закупки на специальный счет, открытый им в банке, включенном в перечень,

определенный Правительством Российской Федерации в соответствии

с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (далее - специальный

банковский счет).

7.14.4. Требования к финансовой устойчивости банков (в том числе

в части собственных средств (капитала), активов, доходности, ликвидности,

структуры собственности), в которых участники конкурентных закупок

с участием субъектов малого и среднего предпринимательства открывают

в соответствии с пунктом 7.14.3 специальные банковские счета, утверждаются

Правительством Российской Федерации.

7.14.5. В течение одного часа с момента окончания срока подачи заявок

на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего

предпринимательства оператор электронной площадки направляет в банк

информацию об участнике закупки и размере денежных средств, необходимом

для обеспечения заявки. Банк в течение одного часа с момента получения

указанной информации осуществляет блокирование при наличии

на специальном банковском счете участника закупки незаблокированных

денежных средств в размере обеспечения указанной заявки и информирует

оператора. Блокирование денежных средств не осуществляется в случае

отсутствия на специальном банковском счете участника такой закупки

денежных средств в размере для обеспечения указанной заявки либо в случае

приостановления операций по такому счету в соответствии

с законодательством Российской Федерации, о чем оператор электронной

площадки информируется в течение одного часа. В случае, если блокирование

денежных средств не может быть осуществлено по основаниям,

предусмотренным настоящим пунктом, оператор электронной площадки

обязан вернуть указанную заявку подавшему ее участнику в течение одного

часа с момента окончания срока подачи заявок, указанного в извещении

об осуществлении конкурентной закупки.

7.14.6. Участник конкурентной закупки с участием субъектов малого

и среднего предпринимательства вправе распоряжаться денежными

средствами, которые находятся на специальном банковском счете

и в отношении которых не осуществлено блокирование в соответствии

с пунктом 7.14.5.

7.14.7. Денежные средства, внесенные на специальный банковский счет

в качестве обеспечения заявок на участие в конкурентной закупке с участием

субъектов малого и среднего предпринимательства, перечисляются на счет

Заказчика, указанный в извещении об осуществлении такой закупки,

документации о конкурентной закупке, в случае уклонения, в том числе

непредоставления или предоставления с нарушением условий, установленных

извещением об осуществлении такой закупки, документацией о конкурентной

закупке, до заключения договора заказчику обеспечения исполнения договора

(если в извещении об осуществлении такой закупки, документации

о конкурентной закупке установлено требование об обеспечении исполнения

договора), или отказа участника такой закупки заключить договор.

7.14.8. Субъекты малого и среднего предпринимательства получают

аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном

Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

7.14.9. Заявка на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе

в электронной форме, запросе предложений в электронной форме состоит

из двух частей и ценового предложения.

Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме состоит

из одной части и ценового предложения.

Первая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме,

аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме

должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы,

оказываемой услуги, которые являются предметом закупки в соответствии

с требованиями документации о закупке, а также данные о соответствии

участника требованиям Заказчика, сведения и документы, предусмотренные

документацией о конкурентной закупке в соответствии с пунктом 6.3.1.9. При

этом не допускается указание в первой части заявки на участие в конкурентной

закупке сведений об участнике конкурентной закупки и о его соответствии

единым квалификационным требованиям, установленным в документации о

конкурентной закупке.

Вторая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме,

аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме

должна содержать сведения о данном участнике таких конкурса, аукциона или

запроса предложений, информацию о его соответствии единым

квалификационным требованиям (если они установлены в документации о

конкурентной закупке), об окончательном предложении участника таких

конкурса, аукциона или запроса предложений о функциональных

характеристиках (потребительских свойствах) товара, качестве работы, услуги

и об иных условиях исполнения договора.

7.14.10. В случае содержания в первой части заявки на участие в конкурсе

в электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе предложений

в электронной форме сведений об участнике таких конкурса, аукциона или

запроса предложений и

(или) о ценовом предложении либо содержания

во второй части данной заявки сведений о ценовом предложении данная заявка

подлежит отклонению.

7.14.11. Оператор электронной площадки в следующем порядке

направляет Организатору (Заказчику):

первые части заявок на участие в конкурсе в электронной форме,

аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме,

заявки на участие в запросе котировок в электронной форме - не позднее дня,

следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной

закупке с участием только субъектов малого и среднего предпринимательства,

установленного в извещении об осуществлении конкурентной закупки,

документации о конкурентной закупке;

вторые части заявок на участие в конкурсе, аукционе, запросе

предложений - в сроки, установленные извещением о проведении таких

конкурса, аукциона, запроса предложений, документацией о конкурентной

закупке либо уточненным извещением о проведении таких конкурса, аукциона,

запроса предложений, уточненной документацией о конкурентной закупке.

Указанные сроки не могут быть ранее сроков:

размещения Организатором (Заказчиком) в единой информационной

системе протокола, составляемого в ходе проведения таких конкурса, аукциона,

запроса предложений по результатам рассмотрения первых частей заявок,

новых первых частей заявок (в случае, если конкурс в электронной форме

предусматривает этапы, указанные в пунктах 9.3.1.1 и 9.3.1.2) на участие в них;

проведения этапа, предусмотренного пунктом 9.3.1.5 (в случае, если

конкурс в электронной форме предусматривает такой этап), а при проведении

аукциона в электронной форме - проведения процедуры подачи участниками

такого аукциона предложений о цене договора с учетом требований пункта

10.7.3.

7.14.12. По итогам рассмотрения первых частей заявок на участие

в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе

предложений в электронной форме, а также заявок на участие в запросе

котировок в электронной форме Организатор (Заказчик) составляет протокол,

предусмотренный в пункте 6.9.1 и направляет его оператору электронной

площадки.

7.14.13. Ценовые предложения, дополнительные ценовые предложения

сопоставляются оператором электронной площадки на стадии формирования

итогового протокола. Результаты сопоставления ценовых предложений

(дополнительных ценовых предложений) оформляются оператором

электронной площадки составлением протокола сопоставления ценовых

предложений (дополнительных ценовых предложений).

7.14.14. Оператор электронной площадки в течение часа после

размещения в единой информационной системе протокола сопоставления

ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений, новых ценовых

предложений

направляет

Организатору

(Заказчику)

результаты

осуществленного оператором электронной площадки сопоставления ценовых

предложений, дополнительных ценовых предложений, новых ценовых

предложений, а также информацию о ценовых предложениях, дополнительных

ценовых предложениях, новых ценовых предложений каждого участника

конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса

предложений в электронной форме.

7.14.15. Комиссия в течение одного рабочего дня после направления

оператором электронной площадки информации, указанной в пункте 7.14.14,

и вторых частей заявок участников закупки (в порядке, указанном в пункте

7.14.11) на основании результатов оценки заявок на участие в такой закупке

присваивает каждой такой заявке порядковый номер в порядке уменьшения

степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора.

7.14.16. Комиссия присваивает заявке на участие в конкурсе

в электронной форме, в которой содержатся лучшие условия исполнения

договора, а в случае проведения аукциона в электронной форме или запроса

котировок в электронной форме - наименьшее ценовое предложение, первый

номер.

В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые

по степени выгодности условия исполнения договора или одинаковые ценовые

предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая

поступила ранее других таких заявок.

7.14.17. Договор по результатам конкурентной закупки в электронной

форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства

заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной

площадки и должен быть подписан квалифицированной электронной подписью

лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой

конкурентной закупки, Заказчика.

В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному

Заказчиком, участник такой закупки составляет протокол разногласий

с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим

извещению, документации о конкурентной закупке и своей заявке, с указанием

соответствующих положений данных документов.

Протокол разногласий направляется Заказчику с использованием

программно-аппаратных средств электронной площадки. Заказчик

рассматривает протокол разногласий и направляет участнику такой закупки

доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора

с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью

или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.

7.14.18. Договор по результатам конкурентной закупки в электронной

форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства

заключается на условиях, которые предусмотрены проектом договора,

документацией о конкурентной закупке, извещением об осуществлении

конкурентной закупки или приглашением принять участие в такой закупке

и заявкой участника такой закупки, с которым заключается договор.

7.14.19. Документы и информация, связанные с осуществлением закупки

с участием только субъектов малого и среднего предпринимательства

и полученные или направленные оператором электронной площадки Заказчику,

участнику закупки в форме электронного документа в соответствии

с настоящим Положением, хранятся оператором электронной площадки три

года.

8. ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКРЫТЫХ

КОНКУРЕНТНЫХ ЗАКУПОК

8.1. Закрытый конкурс, закрытый аукцион, закрытый запрос котировок,

закрытый запрос предложений или иная конкурентная закупка, осуществляемая

закрытым способом, проводится в случае, если сведения о такой закупке

составляют государственную тайну, или если координационным органом

Правительства Российской Федерации в отношении такой закупки принято

решение в соответствии с пунктом 2 или 3 части 8 статьи 3¹ Федерального

закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ, или если в отношении такой закупки

Правительством Российской Федерации принято решение в соответствии

с частью

16 статьи

4 Федерального закона от

18 июля

2011 г.

№ 223-ФЗ.

8.2. Закрытая конкурентная закупка осуществляется в порядке,

установленном разделом

6, с учетом особенностей, предусмотренных

настоящим разделом.

8.3. Информация о закрытой конкурентной закупке не подлежит

размещению в единой информационной системе. При этом в сроки,

установленные для размещения в единой информационной системе извещения

об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной

закупке, заказчик направляет приглашения принять участие в закрытой

конкурентной закупке с приложением документации о конкурентной закупке

не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров,

выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закрытой

конкурентной закупки. Иная информация о закрытой конкурентной закупке и

документы, составляемые в ходе осуществления закрытой конкурентной

закупки, направляются участникам закрытой конкурентной закупки в порядке,

установленном настоящим Положением, в сроки, установленные Федеральным

законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ. Участник закрытой конкурентной

закупки представляет заявку на участие в закрытой конкурентной закупке

в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание

до вскрытия конверта.

8.4. Закрытая конкурентная закупка в электронной форме осуществляется

в порядке, установленном разделами

6 и

7, с учетом особенностей,

предусмотренных настоящим разделом.

8.5. При проведении закрытой конкурентной закупки в электронной

форме в сроки, установленные для размещения в единой информационной

системе извещения об осуществлении конкурентной закупки, документации

о конкурентной закупке, Заказчик направляет приглашения принять участие

в закрытой конкурентной закупке не менее чем двум лицам, которые способны

осуществить поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся

предметом такой закупки, с указанием адреса электронной площадки,

с применением аппаратно-программных средств которой будет осуществляться

закупка. Список таких лиц, которым направляется приглашение принять

участие в закрытой конкурентной закупке, формируется Исполнительным

органом.

8.6. Закрытая

конкурентная

закупка

может

проводится

предусмотренными настоящим Положением способами, с предусмотренными

для соответствующего способа этапами, закупочными процедурами.

9. КОНКУРС

9.1. Порядок проведения открытого конкурса

9.1.1. Общий порядок проведения открытого конкурса определяется

в соответствии с разделом 6, с особенностями, предусмотренными разделом 7

для проведения конкурса в электронной форме.

9.1.2. Заказчик

(Организатор) размещает в единой информационной

системе извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию не

менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на

участие в конкурсе.

9.1.3. Извещение о проведении конкурса оформляется в соответствии

с требованиями пункта

6.2, конкурсная документация

- в соответствии

с пунктом 6.3.

9.1.4. Заказчиком (Организатором) может быть установлено требование

обеспечения заявки на участие в конкурсе, размер, форма и порядок

предоставления которого указываются в конкурсной документации.

9.1.5. Заказчик

(Организатор) после размещения в единой

информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, вправе

направить приглашения к участию в открытом конкурсе потенциальным

участникам конкурса.

9.1.6. Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе

в соответствии с требованиями к содержанию, оформлению и составу заявки на

участие в конкурсе, указанными в конкурсной документации.

9.1.7. Заказчик, Организатор по собственной инициативе или

в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение

о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и/или

в конкурсную документацию. Изменение предмета конкурса не допускается.

9.1.8. В течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отмене

проведения конкурса Организатором вскрываются (в случае, если на конверте

не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте

жительства (для физического лица) участника закупки) конверты с заявками на

участие в конкурсе.

9.2. Признание конкурса несостоявшимся

9.2.1. Конкурс признается Комиссией несостоявшимся в случаях,

предусмотренных пунктом 6.8.2.

9.2.2. Комиссия признает конкурс несостоявшимся, если в конкурсе

участвовал только один участник (подана только одна заявка на участие

в конкурсе либо по результатам рассмотрения Комиссией не отклонена только

одна заявка на участие в конкурсе). В этом случае Организатор вправе объявить

новую процедуру закупки или рекомендовать Заказчику заключить договор

с единственным участником конкурса в соответствии с пунктом 16.1.7.

9.3. Особенности проведения конкурса в электронной форме

с включением в него отдельных этапов

9.3.1. Конкурс в электронной форме с включением в него отдельных

этапов

(далее также для целей пункта

9.3

- Поэтапный конкурс) может

включать следующие этапы (все одновременно либо один или несколько

из перечисленных ниже этапов):

9.3.1.1. Проведение в срок до окончания срока подачи заявок на участие

в конкурсе в электронной форме Заказчиком (Организатором) обсуждения

с участниками закупки функциональных характеристик

(потребительских

свойств) товаров, качества работ, услуг и иных условий исполнения договора

в целях уточнения в извещении о проведении конкурса в электронной форме,

документации о конкурентной закупке, проекте договора требуемых

характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг.

9.3.1.2. Обсуждение

Заказчиком

(Организатором) предложений

о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров,

Положение о закупках АО «Газпром газораспределение Краснодар» (2021 год) - часть 1