содержание .. 128 129 130 131 ..

ГОСДОКЛАДЫ «О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РФ» ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) (2019-2015 год) - часть 130

Таблица № 69

Количество обследованных рабочих мест за 2013 - 2015 гг.

Год

Шум

Вибрация

ЭМП

Освещенность

Микроклимат

Всего за год

2013

1326

483

5008

18393

20382

45592

2014

1490

663

5160

19025

21042

47380

2015

1426

422

4121

16986

19135

42092

В промышленных предприятиях проведено всего 2141 измерение физических

факторов.  Доля  рабочих  мест,  не  соответствующих  санитарным  нормам,  составляет  8
%,  что  свидетельствует  о  незначительном  ухудшении  санитарно-гигиенической
обстановки  по  физическим  факторам  неионизирующей  природы  на  промышленных
объектах.  (2014  г.  -  1692  измерения,  4%).  Наибольшая  доля  рабочих  мест,  не
отвечающих  санитарным  нормам  наблюдается  по  шуму  –  21%,  по  вибрации  –  11%
(таблица № 70).

Таблица № 70

Доля обследованных рабочих мест на промышленных предприятиях,

не соответствующих санитарным нормам по физическим факторам (%)

Фактор

2013 год

2014 год

2015 год

Шум

Вибрация

ЭМП

Освещенность

Микроклимат

На транспортных средствах (рабочие места водителей) отмечается увеличение

доли  рабочих  мест,  не  соответствующих  санитарным  нормам  по  шуму  –  24%,  по
вибрации  -30%.  Основными  причинами  неблагоприятных  условий  труда  на
автотранспортных средствах являются: длительные сроки эксплуатации транспортных
средств,  сокращение  объема  ремонтных  работ  и  т.д.  Положительная  динамика
отмечается по параметрам микроклимата, где доля рабочих мест, не соответствующих
санитарным  нормам  снизилась  на  5  %,  по  уровням  электромагнитных  полей  и
показателям освещенности практически не изменилась (таблица №71).

Таблица № 71

Доля обследованных рабочих мест на транспортных средствах, не соответствующих

санитарным нормам по физическим факторам (%)

Фактор

2013 год

2014 год

2015 год

Шум

Вибрация

ЭМП

Освещенность

Микроклимат

На коммунальных объектах следует отметить факт наиболее значительного

снижения доли исследованных рабочих мест, не соответствующих санитарным нормам

по микроклимату с 23 % до 15%. Между тем идет увеличение доли, не
соответствующих гигиеническим нормативам: по шуму на 9%, по вибрации на 8%, по
освещенности на 4 % в сравнении с 2014 годом (таблица №72).

Таблица № 72

Доля обследованных рабочих мест на коммунальных объектах, не соответствующих

санитарным нормам по физическим факторам (%)

Фактор

2013 год

2014 год

2015 год

Шум

Вибрация

ЭМП

Освещенность

Микроклимат

Главными причинами превышения допустимого уровня физических факторов на

рабочих  местах  по-прежнему  является  несовершенство  технологических  процессов,
конструктивные  недостатки  технологического  оборудования  и  инструмента,  их
физический  износ,  невыполнение  сроков  планово-предупредительных  работ,
производственного  контроля,  а  также,  снижение  ответственности  работодателей  за
состоянием условий и охраны труда.

В 2015 году незначительно снизилась доля обследованных детских и

подростковых  организаций,  не  соответствующих  санитарным  требованиям  по
микроклимату  и  освещенности,  соответственно,  на  1%  и  на  2%.  Большинство  не
соответствующих  исследований  микроклимата  касаются  показателя  заниженной
влажности воздуха, что связано с нарушением режимов проветривания помещений. По
освещенности  не  отвечают  требованиям  санитарных  норм  новые  осветительные
установки  по  показателю  коэффициента  пульсации.  Гигиеническая  ситуация  с
электромагнитным  излучением  в  классах  общеобразовательных  учреждений  в
последние два года начала улучшаться, но вместе с тем, условия обучения в некоторых
кабинетах  информатики  продолжают  не  соответствовать  санитарным  нормам.
Отмечается превышение доли объектов, не соответствующих санитарным требованиям
по ЭМП на 5% в сравнении с 2014 годом. Основными причинами являются: отсутствие
правильно  выполненного  заземления  питающей  сети  в  классах,  неправильная
организация  и  размещение  рабочих  мест,  не  соответствие  площадей  на  один монитор
(таблица №73).

Таблица № 73

Количество обследованных детских и подростковых организаций, не отвечающих

санитарным нормам по физическим факторам (%)

Год

Процент объектов, не отвечающих санитарным нормам по показателям

ЭМП

Освещенность

Микроклимат

2013

2014

2015

ЭМП

46 %

Шум
54 %

Продолжается

рост

количества

источников

физических

факторов

неионизирующей природы неблагоприятно влияющих на условия проживания и
здоровья населения на территории жилой застройки и в жилых помещениях.

Часть исследований физических факторов проводится на территории жилой

застройки в целях установления санитарно-защитной зоны вокруг различных
предприятий и организаций. В 2015 году на территории населенных пунктов проведено
всего 511 измерений, из них по шуму 277 измерений, по ЭМП – 234 измерений (2014 г.
- 544 измерений). Превышения допустимых уровней выявлены по шуму в 75 случаях,
что составляет

15 % (2013 г. – 17 %) (таблица №74)

Таблица № 74

Количество измерений физических факторов на территории жилой застройки

Год

Шум

Вибрация

ЭМП

2013

209

604

2014

421

106

2015

277

234

Структура измерений физических факторов неионизирующей природы в

населенных  пунктах  представлена  на  рисунке  №  8.  В  общем  объеме  исследований
доминируют  показатели  шума  –  54  %.  Проведены  натурные  измерения  шума  по
установлению  окончательной  санитарно  -  защитной  зоны  (СЗЗ)  ПАО  «Якутскэнерго»
Якутская ТЭЦ.

Из 240 измерений выявили превышения допустимых уровней шума в 74

измерениях в 4 мониторинговых точках в ночное время, что свидетельствует о наличии
повышенной шумовой нагрузки на расчетных точках, расположенных вблизи
промышленного предприятия.

Рис. № 8.

Структура измерений физических факторов в населенных пунктах

Среди источников электромагнитных полей радиочастотных диапазонов,

воздействующих

на

население,

ведущее

место

занимают

передающие

радиотехнические  объекты  (ПРТО)  связи  и  телерадиовещания.  Наибольшую  часть
ПРТО  составляют  относительно  маломощные  объекты  –  базовые  станции  подвижной
связи  (БС).  На  территории  республики  продолжается  внедрение  сети  цифрового
телевидения.  Несмотря  на  наименьший  удельный  вес  в  общей  структуре  ПРТО,
объекты радио и телевещания, как правило, имеют большую мощность передатчиков и
часто  располагаются  в  черте  жилой  застройки.  Размещение  ПРТО  осуществляется  по
согласованию  с  Управлением.  В  2015  году  было  согласовано  размещение  и

дооборудование 272 объектов, из них 266 базовых станций сотовой связи (БС), 2 радио-
телепередающие центры (РТЦ), 4 радиолокационные станции (РЛС).

За последние три года уровни электромагнитных излучений, создаваемые ПРТО,

расположенных на эксплуатируемых жилых зданиях городских и сельских поселений,
не превышают предельно-допустимые уровни. Наибольшая доля измерений ПРТО в
2015 году приходится на объекты радиолокационной станции филиала «Аэронавигация
Северо – Восточной Сибири» и филиала «Радиотелевизионный передающий центр РС
Я)»

ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть». Проведено всего 241

измерение ПРТО, не соответствующих санитарным нормам объектов нет (таблица
№75).

Таблица № 75

Количество обследованных ПРТО

Тип ПРТО

2013 год

2014 год

2015 год

Всего

573

934

241

Радиолокационные станции

350

719

205

Базовые станции подвижной связи

223

178

Радиовещательные станции

В 2015 году в структуре жалоб наибольший удельный вес отмечается по шуму –

59%. Данный физический фактор является ведущим, оказывающим влияние на среду
обитания человека (рисунок № 9).

микроклимат

37 %

шум 59 %

ЭМП 3 %

освещенность

Рис. № 9.

Структура жалоб населения, %

Основными остаются жалобы от жителей, проживающих на 1-х и 2-х этажах

жилых  домов  на  акустический  дискомфорт  от  системы  вентиляции  и  холодильного
оборудования  предприятий  сферы  обслуживания,  торговли,  общественного  питания,
встроенных и пристроенных к жилым домам; жалобы на шум от работающего в жилых
домах  отопительного  оборудования  и  лифтов.  Необходимо  отметить,  что  основная
масса  измерений  по  шуму  приходится  на  ночное  время  суток  с  23-00  до  07-00  часов.
Это  связано  с  тем,  что  в  ночное  время  фоновые  уровни  шума  значительно  ниже
дневного  времени,  поэтому  в  ночное  время  можно  проводить  достоверную
гигиеническую оценку источника шума.

Жалобы на микроклимат обусловлены в основном обращениями граждан на

температурный режим в квартирах. Незначительное количество жалоб на воздействие
электромагнитных полей связано с расширением Интернета и телевидения, прокладкой

проводов в жилых домах. Жалобы на ЭМП от базовых станций в подавляющем числе
случаев не обоснованы, в связи с малой мощностью передатчиков

Наблюдаемая динамика количества жалоб подчеркивает необходимость

проведения  санитарно  -  эпидемиологического  надзора  за  источниками  акустического
шума  и  причинами  неблагоприятного  воздействия  микроклимата  в  жилых  зданиях  на
население.

В целях улучшения санитарно – эпидемиологического благополучия населения в

области обеспечения безопасности неионизирующего излучения необходимо решить
вопросы по:

- обеспечению надзора за проведением производственного контроля за

условиями труда, включая инструментальные исследования;

-реализации мероприятий в детских и подростковых организациях по

приведению

искусственной

освещенности,

электромагнитных

излучений

соответствие с гигиеническими требованиями;

- разработке и проведению мероприятий по улучшению акустической обстановки

на рабочих местах с повышенным уровнем шума, и на селитебной территории,
создаваемой промышленными предприятиями на территории городских поселений;

- обязательному внедрению новых, отвечающих современным гигиеническим

требованиям, технологических процессов, оборудования, механизмов.

Приоритетные

санитарно

эпидемиологические

социальные

факторы

формирующие

негативные

тенденции

состоянии

здоровья

населения

Республики

Саха

(

Якутия

)

Благодаря

планомерной

реализации

Схемы

комплексного

развития

производительных  сил,  транспорта  и  энергетики  Республики  Саха  (Якутия)  до  2020
года, межрегиональных инвестиционных проектов, развитие республики за последние
пять  лет  характеризуется  реальным  ростом  основных  макроэкономических
показателей:  валового  регионального  продукта  (ВРП),  объемов  промышленного  и
сельскохозяйственного  производства,  строительства,  транспорта,  связи,  торговли  и
услуг.

В 2014 году валовый региональный продукт (ВРП) республики вырос на 4%, так

как он на 60% состоит из экспортно-ориентированных добывающих отраслей:
алмазодобывающей, нефтедобывающей, угольной и золотодобывающей продукции.

Индекс промышленного производства по итогам 2014 года составил 4,8%. Рост

обеспечен за счет положительной динамики по добыче угля (131,8%), нефти (106,6%) и
алмазов (104,4%).

Одним из факторов, оказывающих существенное влияние на здоровье населения

Республики Саха (Якутия), являются социально-экономические условия жизни. Оценка
социально-экономических  условий  жизни  населения  республики  производится  с
помощью  динамики  социально-экономических  индикаторов,  отраженных  органами
статистики  (Росстат  и  Территориальный  орган  Федеральной  службы  государственной
статистики  по  Республике  Саха  (Якутия),  Минрегионразвития  и  Правительством
Республики Саха (Якутия).

Важной характеристикой условий проживания населения является оборудование

жилого помещения различными видами благоустройства.

Благоустройство жилищного фонда Республики Саха (Якутия) не претерпело

больших изменений на протяжении 2012-2014 г: удельный вес площади,

оборудованной водопроводом, составил 53,4 %, оборудованной канализацией - 52,9%,
оборудованной отоплением – 75,2%.

Таблица № 76

Показатели благоустройства жилищного фонда по Республике Саха (Якутия)

за 2010-2014г.г

2012г.

2013г.

2014г

Благоустройство
жилищного фонда
(удельный вес общей
площади,
оборудованной
водопроводом)

53,4

Благоустройство
жилищного фонда
(удельный вес общей
площади,
оборудованной
канализацией)

52,9

Благоустройство
жилищного фонда
(удельный вес общей
площади,
оборудованной
отоплением)

74,5

75,2

Площадь жилых
помещений,
приходящихся в
среднем на одного
жителя на конец года

м2/чел.

20,7

20,6

21,1

Наиболее благоустроенными населенными пунктами республики традиционно

являются г. Якутск, г. Нерюнгри, г. Мирный, Алданский, Ленский, Мегино-
Кангаласский, Хангаласский районы.

Таблица № 77

Благоустройство жилищного фонда по районам республики

(на конец 2014 года, тысяч квадратных метров)

Общая

площадь

всего

из нее оборудованная

водопро

водом

в т.ч.

централи-

зованным

канали

зацией

в т.ч.

централи-

зованной

отопле

нием

в т.ч.

централи-

зованным

Всего по республике 20212,7 10795,6

10690,7 10711,0

9442,8 15207,4 12573,1

Абыйский

100,4

33,2

82,5

77,4

Алданский

962,9

742,7

738,0

724,3

630,5

753,9

748,6

Аллаиховский

61,3

47,5

46,2

44,2

60,9

Амгинский

410,3

27,7

22,2

106,5

103,0

Анабаpский

56,6

Булунский

139,4

86,9

123,6

Продолжение табл.77

Веpхневилюйский

406,0

5,9

8,1

147,6

57,3

Веpхнеколымский

119,6

103,3

102,7

13,3

114,1

Веpхоянский

285,1

97,2

97,8

150,7

140,7

Вилюйский

515,4

30,8

27,0

9,3

5,5

321,3

142,9

Гоpный

247,8

4,1

13,0

174,1

93,1

Жиганский

85,6

61,2

72,8

Кобяйский

298,4

1,4

84,3

241,4

99,5

Ленский

875,6

627,0

593,7

588,6

302,3

655,3

606,3

Мегино-
Кангаласский

835,0

108,2

106,7

108,8

8,9

398,6

204,7

Миpнинский

1514,2

1450,9

1425,5

1413,0

1337,5

1489,5

1475,7

Момский

94,2

58,0

57,5

Намский

490,5

21,7

18,0

461,8

122,1

Нижнеколымский

113,4

96,6

102,7

95,4

112,5

Нюрбинский

603,1

77,9

66,6

65,7

133,6

133,0

Оймяконский

202,6

134,1

131,3

157,9

Олекминский

582,0

98,4

100,3

1,0

247,7

104,4

Оленекский

69,5

57,8

Cpеднеколымский

165,9

98,0

89,6

Сунтаpский

570,3

15,2

13,3

10,4

248,3

74,6

Таттинский

414,6

9,8

11,4

244,7

83,6

Томпонский

310,3

241,7

257,1

248,7

260,1

Усть-Алданский

515,8

9,0

300,1

82,2

Усть-Майский

196,9

70,0

100,1

32,8

137,6

Усть-Янский

195,3

123,8

123,6

123,8

100,6

161,1

160,9

Хангаласский

707,5

230,4

219,1

216,3

505,1

342,7

Чурапчинский

477,5

31,7

30,2

31,7

30,2

176,2

142,3

Эвено-Бытантайский

50,9

40,6

24,2

г.Неpюнгpи с п.т.

1918,8

1851,5

1821,4

1815,0

1876,1

г.Якутск с п.т.

5620,0

4426,0

4392,9

4299,1

4236,9

4980,8

4376,8

ГО Якутск

5465,1

4302,1

4270,6

4174,7

4117,0

4833,9

4251,1

ГО Жатай

154,9

123,9

122,3

124,4

119,9

146,9

125,7

Показатели обеспеченности жилой площадью (м

на 1 человека) за 2012-2014 гг.

увеличились с 20,7 до 21,1 м

. Средний размер одной квартиры (общая площадь жилых

помещений) составил 54,4 кв.м.; площадь однокомнатной квартиры в 2014 году
составила- 33,9 кв.м., 2-комнатной- 51,0 кв. м, 3-комнатной- 66,6 кв. м, 4-х комнатной и
более – 90,5 кв.м.

Удельный вес числа семей, состоявших на учете для получения жилья, вырос в

сравнении с 2012 годом с 7,6 до 8,7%.

Удельный вес ветхого и аварийного жилья в республике в 2014 году составил

14%, общая площадь ветхих и аварийных жилых домов составляет более 2800 кв.м. Это
наибольший показатель по Дальнему Востоку и в четыре раза выше средних
показателей по стране

Среди факторов, имеющих важное социально-экономическое значение, остается

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций и
среднедушевые денежные доходы населения.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников

организаций  в  Республике  Саха  (Якутия)  в  2014  году  составила  54184,9  рублей.
Лидирующее  место  по  уровню  заработной  платы  отмечается  в  таких  отраслях,  как
добыча ископаемых- 94143,8 рублей, транспорт и связь- 65276,4 рублей, строительство
-62693,1  рублей,  производство  и  распределение  электроэнергии-  48728,4  рублей,
образование- 42071,2 рублей, здравоохранение- 42548 рублей.

Численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума

составила в 2014 году 17,4% от общей численности населения (в 2013 году-16,3%).

Таблица № 78

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного

минимума и дефицит денежного дохода

2010

2011

2012

2013

2014

Численность населения с
денежными доходами ниже
величины прожиточного
минимума

тыс. человек

182,1

178.2

159,5

156,0

166,1

в процентах от общей
численности населения

19.0

18.6

16,7

16,3

17,4

Дефицит денежного дохода

млн. рублей

6258,0

6688,8

6231,6

6594,0

7974,0

в процентах от общего объема
денежных доходов населения

2.4

2.3

1.9

1.8

2,0

В республике по-прежнему высоким остается уровень безработицы в северных и

сельскохозяйственных

районах

Намском,

Горном,

Эвено-Бытантайском,

Верхневилюйском, Булунском, Амгинском, Кобяйском, Таттинском, Хангаласском,
Сунтарском и Усть-Алданском. С начала 2014 года он составил 11,1%, тогда как в
городской местности - 6,6%.

содержание .. 128 129 130 131 ..