ГОСДОКЛАДЫ «О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РФ» ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) (2019-2015 год)

Раздел II Основные меры по улучшению состояния среды обитания и

здоровья населения, принятые Управлением Роспотребнадзора по

Республике Саха (Якутия)

2.1. Основные меры по улучшению состояния среды обитания населения в

Республике Саха (Якутия)

В 2016 году проведены административные расследования в отношении ГУП

«Жилищно-коммунальное  хозяйство  Республики  Саха  (Якутия)»,  ООО  «Пеленг»
(нарушения  в  проведении  производственного  контроля  с  проведением  лабораторных
исследований на источниках выбросов, превышения ПДВ вредных веществ в рабочей
зоне). В связи с выявленными нарушениями ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство
Республики  Саха  (Якутия)»  и  ООО  «Пеленг»  привлечены  к  административной
ответственности  по  ст.6.3  КоАП  РФ  (ГУП  «ЖКХ  РС  (Я)»)  и  6.4  КоАП  РФ  (ООО
«Пеленг») на общую сумму 20.000 рублей.

Ежегодно Управлением проводится лабораторный мониторинг за состоянием

атмосферного  воздуха  в  период  действия  чрезвычайных  ситуаций  по  природным
пожарам.  26  санитарно-гигиенических  лабораторий  ФБУЗ  «Центр  гигиены  и
эпидемиологии  в  РС(Я)»  проводят  исследования  на  содержание  оксида  углерода,
диоксида  азота  и  диоксида  серы  в  атмосферном  воздухе.  Специалисты  Управления
принимают  участие  в  совещаниях  НЦУКС  ГУ  МЧС  России  по  Республике  Саха
(Якутия) в круглосуточном режиме, информация о состоянии атмосферного воздуха в
период  действия  ЧС  по  лесным  пожарам  в  РС(Я)  ежедневно  предоставлялась  в  ГУ
МЧС РС(Я) и через СМИ.

По результатам оценки риска выбросов сероводорода на здоровье населения

г.Мирный  №2850-05  от  06.09.2016,  выполненной  ФБУЗ  «Центр  гигиены  и
эпидемиологии  в  Республике  Саха  (Якутия)»  во  взаимодействии  с  ФГУП  «НИИ
Атмосфера»  (г.  Санкт-Петербург)  с  2007г.,  реализуется  проект  консервации  карьера
"Мир"  №01-05/1-12  от  20.01.2003г,  проводятся  мероприятия  по  консервации  карьера
«Мир» в 2016г. освоено 28537,0 тысяч рублей.

В рамках реализации плана мероприятий по проведению Года благоустройства

территорий  населенных  пунктов  в  Республике  Саха  (Якутия)  в  2016  году,
утвержденного  распоряжением  Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  от
05.02.2016г.  №  80-р,  по  результатам  социально-гигиенического  мониторинга  за
состоянием  почвы  в  селитебной  зоне,  по  предложению  Главного  государственного
санитарного врача по РС(Я) главе ГО "город Якутск" " О принятии мер по улучшению
санитарного  состояния  территории  ГО  "город  Якутск"  №  01-05/13-2015  от  01.07.2015
произведены  обустройства  и  реконструкция  45-ти  детских  площадок  за  счет  средств
Муниципальной  программы  "Комплексное  развитие  коммунальной  инфраструктуры
ГО "город Якутск" на 2014-2032гг", объем финансирования 2004,01 тысяч руб., освоено
100%.

По

решению

заседаний

Общественного

совета

при

Управлении

Роспотребнадзора по РС(Я) "Актуальные проблемы, связанные с водоснабжением
г.Якутска",

заседаний

.Межведомственного

координационного

совета

при

Правительстве РС(Я)(протокол №Пр-138-ПЗ от 20.07.2016 в рамках подпрограммы
"Чистая вода" государственной программы "Обеспечение качественными жилищно-
коммунальными услугами и развитие электроэнергетики на 2012-2017 годы" № 970 от

187

12.10.2011 произведены дноуглубительные работы в районе водозабора г.Якутска,
объем финансирования 14906,022 тысяч руб., освоено 100%.

По решению совещания у заместителя Председателя Правительства Республики

Саха  (Якутия)  "По  вопросу  согласования  проекта  ЗСО  АО  "Водоканал"  ПР-45-П5  от
20.02.2016 и распоряжению Главы ГО "город Якутск" "О прекращении не отвечающего
санитарно-гигиеническим  требованиям  слива  жидких  бытовых  отходов  со  станции
бытовых  отходов  с.  Хатассы  в  реку  Лена"  №  327р  от  04.03.2016  закрыта  сливная
станция бытовых отходов с. Хатассы.

По

результатам

социально-гигиенического

мониторинга

Федеральным

бюджетным  учреждением  здравоохранения  «Центр  гигиены  и  эпидемиологии  в
Республике  Саха  (Якутия)  выполнен  информационный  бюллетень  «Среда  обитания  и
здоровье  населения  Республики  Саха  (Якутия)»,  внесены  предложения  Заместителю
председателя Правительства РС(Я) "О готовности общеобразовательных учреждений к
учебному  2015-16  году"  №  03/11088-16-05  от  26.08.2015.  По  распоряжению
Правительства  РС(Я)  "Об  утверждении  плана  мероприятий  по  проведению  Года
благоустройства территорий населенных пунктов в Республике Саха (Якутия) в 2016г."
№80-р  от  05.02.2016г.  на  строительство  теплых  туалетов  в  образовательных
организациях  в  сельской  местности  выделено  средств  4500,00т.р.,  освоено  100%.
Построены  4  ед.  теплых  туалета  с  канализационными  сборниками  в
общеобразовательных  учреждениях  МБОУ  «Сургулукская  СОШ»  Верхневилюйского
района,  МБОУ  «Тебюляхская  СОШ»  Момского  района,  МБОУ  «Кытанахская  СОШ»
Чурапчинского  района,  МБОУ  «Амгинская  СОШ»  Амгинского  района  Республики
Саха (Якутия).

По предложениям Главного государственного санитарного врача по РС(Я)

Заместителю  Председателя  Правительства  РС(Я)  "Об  итогах  летней  оздоровительной
кампании  2015  года"  №  01/05/17-2015  от  17.09.2015.  по  строительству  и  ремонту
зданий стационарных баз летних оздоровительных учреждений, внесены изменения по
финансированию  в  постановление  Правительства  РС(Я)  "Об  организации  и
обеспечении отдыха детей и их оздоровления" от 09.04.2016г. № 477 от 25.12.2013г. -
на  проведение  строительных  и  ремонтных  работ  в    13  организациях  отдыха  и
оздоровления  детей  выделено  11200т.р.,  освоено  100%  за  счет  средств  подпрограммы
«Летний отдых и оздоровление детей», в том числе: в 9 районах (Булунском, Момском,
Среднеколымском,

Верхневилюйском,

Вилюйском,

Кобяйском,

Сунтарском,

Таттинском, Хангаласском) и 4-х лагерей в г.Якутске («Бинго», «Радуга», «Здоровье»,
«Каладрашвили».

По предложениям Главного государственного санитарного врача по Республике

Саха  (Якутия)  в  адрес  Первого  заместителя  Председателя  Правительства  РС(Я)  «О
мерах  по  соблюдению  требований  технических  регламентов  Таможенного  союза  при
производстве  хранении  и  реализации  местной  пищевой  продукции»  по  подпрограмме
«Развитие кооперации и малых форм хозяйствования в 2016г. проведена в 17 районах и
в  г.Якутске  реконструкция  и  оснащение  технологическим  оборудованием  22-х
предприятий молокоперерабатывающей промышленности (СХПК «Чурапча»(2), СХПК
«Хоту»,  СХПК  «Эрэл»,  СППК  «Амма»(2),  СХПК  «Самартай»,  СХПК  «Сыа  Булуу»,
СППСК «Сангарский», СХПК «Илгэ», СХПК «Бэртэ-Ас», СХПК «Урдэл», СПК «Баай-
Ас», СХПК «Якокит», СХПК «Татта», СХПК «Сырдык Артык»,  СППК «Влада», СПоК
«Манчаары»,  СХПК  «Ал-Су»,  СПК  «Павловский  молокозавод»,  СХПК  «Туйма»,
СХПК  «Уйгу»,  а  также  построено  4  убойных  цеха  и  приобретено  технологическое
оборудование  для  мясоперерабатывающих  комбинатов  (СХПК  «Бэртэ-Ас»,  СПК
«Урдэл»,  СХПК  «Якокит»,  СХПК  «Янда»,  СХПК  «Горный  мясопродукт»,  РСХПССК
«Сахаагропродукт») на общую сумму финансовых средств 294910,7 тысяч рублей.

188

В Республике Саха (Якутия) по состоянию на 01.01.2017г. эксплуатируется 419

объектов  размещения  отходов,  из  них  0,3%  относится  к  1  группе  санитарно-
эпидемиологического благополучия, 57% ко второй группе и 42,7%  к третьей группе.
На  территории  республики  полигонов  для  размещения  промышленных  отходов  1  и  2
класса опасности нет, предприятия, образующие в процессе своей деятельности отходы
передают  предприятиям,  имеющим  разрешения  для  утилизации  данных  отходов.    По
перевозке отходов 1-2 класса опасности осуществляют деятельность и имеют лицензии
на вид деятельности - 8 предприятий:

1. ОАО «ЯКСМК» (г.Якутск)
2. ООО «Новые экологическое технологии» (г.Якутск)
3. ГУП РС(Я) «Полярные авиалинии» (г.Якутск).
4. ОАО «Алмазы Анабара» (г.Якутск)
5. ООО «Прогресс» (г.Алдан)
6. ООО О «СРП» (г. Алдан)
7. ЗАО «Экология Пром Сервис» (г.Мирный).
8. ООО «Нерюнгринский электроремонтный завод» (г. Нерюнгри)
В рамках контрольно-надзорных мероприятий в 2016г. проверен 31

хозяйствующий  субъект  деятельности  по  размещению  полигонов  коммунальных
бытовых  отходов.  По  итогам  проверок  вынесено  39  постановлений  о  назначении
наказания  в  виде  административного  штрафа  в  том  числе  по  ст.8.2  КоАП  РФ  –  3,  по
ст.6.4. КоАП РФ – 1, по ст.6.3 КоАП РФ – 24 на общую сумму 199,5 рублей.

Проблема сбора и утилизации ртутьсодержащих отходов (лампы) решена только

для  предприятий  и  организаций  республики.  Вопрос  организации  пунктов  приема  и
сбора  отходов  1  класса  опасности  от  населения  (отработанной  ртутьсодержащей
ламповой  продукции)  не  решен,  ежегодно  выносится  на  обсуждение  на  уровне  глав
муниципальных  образований,  вносятся  предложения.  В  республике  имеется  4
специализированные организации, осуществляющих сбор, транспортировку, хранение,
утилизацию ртутьсодержащих и энергосберегающих ламп:

- ООО «Новые экологические технологии» - г.Якутск;
- ООО «ЭкоСервис- Якутия» - г. Якутск;
- ИП Петров Е.Н. (предприятие «Экопартнер») - г. Якутск;
- ЗАО «ЭкологияПромСервис»- г.Мирный.
В 2016г. Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в сфере

надзора за обращением отходов производства и потребления проведено 107 проверок, в
рамках  плановых,  внеплановых  мероприятий  и  административных  расследований.  По
итогам проверок составлено 227 протоколов об административном правонарушении, в
том  числе  38  по  административным  расследованиям.  Вынесено  189  постановлений  о
назначении административного штрафа, в том числе по ст.8.2 КоАП РФ - 10, по ст.6.4
КоАП  РФ  –  118,  по  ст.6.3  КоАП  РФ  -  52,  привлечено  к  административной
ответственности  98  должностных  и  91  юридических  лиц,  общая  сумма  взысканий
составила  1206,  3  тыс.  рублей.  Выдано  75  представлений  об  устранении  причин  и
условий,  способствовавших  совершению  правонарушения.  На  рассмотрение  в
судебные  органы  направлено  48  административных  дел  о  привлечении  к
административной  ответственности,  по  36  приняты  решения  о  назначении
административного наказания.

Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) инициировано

издание распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 марта 2016г. №
270–р «О проведении в 2016 году двухмесячника по санитарной очистке территорий
населенных пунктов Республики Саха (Якутия)», согласно которому был объявлен

189

санитарный двухмесячник с 28 марта по 28 мая 2016г. – для центральной и южной
группы районов, с 25 апреля по 25 июня 2016 года - для северных и арктических
районов.

В республике Указом Главы Республики Саха (Якутия) 2016 год был объявлен

Годом благоустройства населенных пунктов, реализовался план мероприятий
проведения Года благоустройства (от 05.02.2016г. № 80-р), муниципальными
образованиями утверждены трехлетние планы благоустройства территорий населенных
пунктов,

предусмотрено

субсидирование

муниципальных

образований

из

государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий
Года благоустройства.

В целях исполнения распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от

24 марта 2016г. № 270–р «О проведении в 2016 году двухмесячника по санитарной
очистке территорий населенных пунктов Республики Саха (Якутия)» Управлением был
издан приказ № 106-д от 08.04.2016 «Об усилении надзора за санитарным состоянием
территорий», с территориальными отделами Управления проведено селекторное
совещание от 08.04.2016 №1-ОС.

Решением коллегии №4 от 16.02.2016г. «Об усилении контрольно-надзорных

мероприятий в 2016 году, объявленном Годом благоустройства, о порядке проведения
проверок  в  отношении  муниципальных  образований»  территориальным  отделам
Управлением  усилены  контрольно-надзорные  мероприятия  в  ходе  двухмесячника  по
санитарной  очистке  территорий  населенных  пунктов,  внесены  предложения  в  адрес
муниципальных  образований.  Распоряжения  о  проведении  двухмесячника  по
санитарной очистке территории районов подписаны главами МО во всех районах.

Совместно с Управлением Госстройжилнадзора по Республике Саха (Якутия)

был разработан и утвержден план мероприятий по проведению Года благоустройства
территорий населенных пунктов в Республике Саха (Якутия) в 2016г.

Управлением 02.06.2016г. принято участие в видеоконференции с главами

муниципальных образований по организации двухмесячника по санитарной очистке и
благоустройству территорий населенных пунктов Республики Саха (Якутия), по итогам
которого было принято решение о продлении санитарного двухмесячника до
31.07.2016г. в 7 районах.

Управлением проведено совместное совещание с ГО «город Якутск» по вопросу

«О санитарно-эпидемиологической обстановке в г. Якутске» от 20.05.2016г. Проведена
горячая линия на республиканском радио НВК-Саха от 13.06.2016г. по вопросам сбора,
хранения, транспортировки, обезвреживания и утилизации отходов. Принято участие в
круглом столе Общероссийского Народного Фронта по проблемам твердых
коммунальных отходов от 24.06.2016г.

В рамках санитарного двухмесячника с 28 марта по 28 мая 2016г. – для

центральной  и  южной  группы  районов,  с  25  апреля  по  25  июня  2016  года  -  для
северных  и  арктических  районов  672  предприятий  и  организаций,  наложено  257
штрафов на общую сумму 1794,5 тыс. руб. по 6 составам КоАП РФ (по статьям 6.3, 6.4,
6.7 ч.2, 8.2, 8.5, 14.4), выдано 257 требований об устранении нарушений (2015 г. - 509
предприятий и организаций, наложено 255 штрафов на сумму 1160,0 тыс. руб., 2014г. –
620  предприятий  и  организаций,  наложено  220  штрафов  на  сумму  1160,0  тыс.  руб.).
Штрафные санкции применены в 23 районах и г.Якутске.

В адрес Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики

Республики Саха (Якутия) были внесены информации (исх. от 30.05.2016г. №03/3816-
16-05, от 04.07.2016г. №03/4878-16-05) о состоянии благоустройства и санитарном
содержании территорий населенных мест в части соблюдения санитарного
законодательства.

190

Управлением ежегодно инициируются мероприятия по промывке и дезинфекции

водопроводных  сооружений,  сетей,  емкостей  и  автоводовозного  транспорта.
Проведены  совещания  с  Министерством  жилищно-  коммунального  хозяйства  и
энергетики  Республики  Саха  (Якутия),  ГУП  ЖКХ  РС(Я)  и  ресурсоснабжающими
организациями  по  реализации  Федерального  закона  №416-ФЗ  «О  водоснабжении  и
водоотведении»  и  организации  мероприятий  по  промывке  и  дезинфекции
водопроводных

сетей

от

31.03.2016,

30.09.2016г.

Приказом

Управления

Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) от 13.04.2016г. №109-д. усилен
лабораторный контроль за качеством и безопасностью питьевой воды.

В 2016г. проверено 43 объекта водоснабжения, в том числе в рамках плановых

КНМ  –  16,  внеплановых  –  27.  Проведено  административных  расследований  –  73.
Выявлено  нарушений  –  106,  составлено  протоколов  –  71,  вынесено  постановлений  о
назначении  наказания  в  виде  штрафов  –  56,  в  том  числе  на  граждан  –  1,  на
должностных лиц – 35, на ИП – 1, на юридических лиц – 19. Из них по ст.6.3 – 5, ст. 6.4
–  8,  ст.6.5  –  40,  ст.8.2  –  1,  ст.8.42  ч.2  –  1,  ч.9  ст.9.22  -  1.  Общая  сумма  наложенных
штрафов  –  1483,8  тысяч  рублей.  Направлено  административных  дел  о  привлечении  к
административной  ответственности  на  рассмотрение  в  суды  –  14,  по  итогам
рассмотрения наложено штрафов - 14.

В 2016 году внесены предложения Главного государственного санитарного

врача по Республике Саха (Якутия) в Правительство Республики Саха (Якутия) (исх.№
01-05/7-2016  от  02.03.2016г.,  исх.№  01/5447-16-05  от  22.07.2016г.),  главам
муниципальных образований (исх.№ 01-05/5-2016 от 02.03.2016г., исх.№ 01/5446-16-05
от  22.07.2016г.),  Министерству  Жилищно-коммунального  хозяйства  и  энергетики
Республики Саха (Якутия) (исх.№ 01-05/6-2016 от 02.03.2016г., исх.№ 01/5445-16-05 от
22.07.2016г.)  «О  качестве  питьевой  воды  республики»  по  вопросам  контроля  за
разработкой,  утверждением  проектов  зон  санитарной  охраны  водозаборов
хозяйственно-питьевого  водоснабжения,  мероприятий  по  проведению  работ  по
промывке и дезинфекции водопроводов, емкостей и обеззараживанию питьевой воды.
Управлением  внесены  предложения  в  проект  Стратегии  социально-экономического
развития  РС(Я)  до  2030г.  в  адрес  Министерства  охраны  природы  Республики  Саха
(Якутия),  Министерства  жилищно  –  коммунального  хозяйства  и  энергетики
Республики  Саха  (Якутия)  по  вопросам  обеспечения  источников  хозяйственно-
питьевого водоснабжения зонами санитарной охраны.

В республике реализуется Комплекс мер (Дорожная карта) по развитию ЖКХ на

период до 2020гг., утвержденный распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от
25.12.2014г.  №249-РГ.  Постановлением  Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  от
29.09.2015г. № 360 утвержден Порядок утверждения проектов зон санитарной охраны
водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения
и в лечебных целях, установления границ и режима зон санитарной охраны источников
питьевого  и  хозяйственно-бытового  водоснабжения  в  Республике  Саха  (Якутия).
Управление контрольно-аналитической работы и водных отношений при Министерстве
охраны  природы  Республики  Саха  (Якутия)  является  уполномоченным  органом  по
утверждению проектов зон санитарной охраны водозаборов.

Вопрос обеспечения источников хозяйственно - питьевого водоснабжения

зонами  санитарной  охраны  рассмотрен  на  заседаниях  Общественного  совета  при
Управлении  Роспотребнадзора  по  Республике  Саха(Якутия)  от  26.05.2016г.,
Межведомственного  координационного  совета  при  Правительстве  Республики  Саха
(Якутия) от 20.06.2016г.

В целях улучшения качества и безопасности питьевой воды продолжается

реализация подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Республики

191

Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и
развитие электроэнергетики на 2012 – 2016 годы». В 2016 году освоено 156440,2 тысяч
рублей, в том числе на строительство объектов водоснабжения – 133753,8 тыс. рублей
и выдано субсидий муниципальным образованиям на приобретение спецтехники по
договорам лизинга – 22686,4 тыс. рублей.

2.2. Основные меры по профилактике массовых неинфекционных

(отравлений) и приоритетных заболеваний в связи с вредным воздействием

факторов среды обитания населения в Республике Саха (Якутия)

Надзор

за

качеством

пищевой

продукции

Управление является уполномоченным органом по контролю за соблюдением

требований 21 технических регламентов Таможенного союза. В 2016г. проведено 738
контрольно- надзорных мероприятий (в 2014г- 828 проверок с охватом 1136, в 2015 г-
885 проверок с охватом 1018 объектов), в том числе плановых проверок – 190 (или 25,7
% от всех проверок за соблюдением требований ТР); внеплановых - 548 проверок (или
74%). В ходе проверок выявлено 506 (в 2015- 504) нарушений требований к процессам –
126 (177 в 2014 году, 131 в 2015 г), к продукции – 380 (327 в 2014 г, 333 в 2015г).

Доля проверок за соблюдением соответствия требованиям технических

регламентов Таможенного союза, при которых применялись лабораторные и
инструментальные методы исследований составила 41 % (300 проверок) (в 2015г- 35,9 %
или 318 проверок).

Общая доля проверок с выявленными нарушениями составила 35 % или в 260

случаях, что находится на уровне прошлого года в 2016- 31%, в 2014 году - 25,2%, по
которым  были  возбуждены  дела  об  административных  правонарушениях  в  100%  (в
2014,  2015  году  -  100%).  Наибольший  удельный  вес  проверок,  при  которых  выявлены
нарушения  приходятся  на  контроль  соблюдение  требований  ТР  ТС  021/2011  «О
безопасности  пищевой  продукции»  -  62  %,  ТР  ТС  033/2013  «О  безопасности  молока  и
молочной  продукции»  -  31  %,  ТР  ТС  022/2011  «Пищевая  продукция  в  части  ее
маркировки»- 33%.

В 2016г. вынесено 576 постановлений о наложении административных штрафов

на  сумму  более  5  млн  рублей.    (В  205-  325  постановлений  на  сумму  6  млн  385  тыс.
рублей  (в  2014г-  297  штрафов  на  3  млн.  864  тыс.руб)  по  составам  КоАП  РФ.  С  целью
устранения  выявленных  нарушений  по  результатам  проверок  было  выдано  269
предписаний  (в  2015  г-  204  предписания),  в  том  числе  в  16  случаях  были  выданы
предписания  о  приостановлении  реализации  продукции,  не  отвечающей  требованиям
технических  регламентов,  в  4  случаях  выданы  предписания  о  разработке  программ
мероприятий по предотвращению причинению вреда.

2016 году увеличен объем исследований на соответствие требованиям

технических  регламентов  Таможенного  союза  ФБУЗ  «Центром  гигиены  и
эпидемиологии  в  Республике  Саха  (Якутия)»  до  7993  проб  пищевой  продукции  (в
2015г.-  1405  проб,  в  2014г.  -  516  проб).  Структура  исследований  включает
идентификацию  продукции,  проведение  испытаний  на  биологическую  безопасность,
экспертизу  этикетки  для  идентификации  продукции  по  маркировке,  в  объеме,
предусмотренном  требованиями  технических  регламентов  Таможенного  союза.  По
результатам исследований 8,9 % проб (в 2015г. -11,3%) не соответствовали требованиям
технических регламентов.

192

Проводились

лабораторно-инструментальные

исследования

непродовольственных  товаров  в  количестве  437  проб:  изделий,  предназначенных  для
детей  и  подростков,  игрушки,  одежда,  изделия  бытовой  химии,  средства  гигиены,
парфюмерно  –косметические  средства.  По  результатам  исследований  90  проб
непищевой  продукции  не  соответствовали  требованиям  технических  регламентов
таможенного  союза,  в  том  числе  41  %  продукции  предназначенной  для  детей  и
подростков, 28 % продукции легкой промышленности, 3 % игрушек.

В целях осуществления мониторинга за неудовлетворительными пробами

органами  Роспотребнадзора  ведется  регистрация  уведомлений  о  некачественной
пищевой  и  непищевой  продукции  в  системе  Государственного  информационного
ресурса  в  сфере  защиты  прав  потребителей  ГИС-ЗПП.  В  2016  году  по  пищевой
продукции  внесено  4  уведомления,  в  том  числе  по  обнаружения  сальмонеллы  в  тушке
курицы  бройлер  производства  ООО  «Птицекомбинат»  Ставропольского  края  и  3
уведомления по факту выявления фальсифицированных сливочных масел производства
ООО  «Иртыш-НСК»  Новосибирской  области,  ИП  Пиньжениной  О.А.  Свердловской
области,  ООО  «Лактомол-прод»  Ленинградской  области.  По  всем  выявленным
нарушениям специалистами Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия)
в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  27.12.2002г  №184-ФЗ  «О  техническом
регулировании»  направлены  письма  в  Управления  Роспотребнадзора  указанных
субъектов  для  инициации  проверочных  мероприятий  в  отношении  производителей.  В
отношении продавцов фальсифицированных товаров наложены штрафы по ч. 1 и ч. 2 ст.
14.43  КоАП  РФ,  а  также  снято  с  реализации  650  кг  тушек  курицы-бройлер,  29  кг
остатков партии сливочных масел находящиеся в обороте на территории республики.

Одной из важных проблем профилактики алиментарных заболеваний населения

является обеспеченность организма минеральными веществами и витаминами.

Важнейшими

задачами

гигиены

питания

являются:

мониторинг

микронутриентного статуса различных групп населения, профилактика и коррекция
дефицита микро-и-макронутриентов, оптимизация пищевого статуса населения.

Низкий уровень потребления полноценного белка, витаминов, ряда

минеральных

веществ,

несбалансированность

питания

обуславливает

рост

алиментарно-зависимых состояний, в том числе анемии, сахарного диабета, сердечно-
сосудистых заболеваний, ожирения и др. заболеваний.

В республике за отчетный год всего зарегистрировано 2 334 282 (2432,3 на 1000

населения)  заболеваний  по  классу  МКБ  10,  из  них  зарегистрировано  у  детей
дошкольного  и  школьного  возраста  705 787  заболеваний,  у  взрослых  –  1 628 495
случаев.

В структуре заболеваемости среди всех слоев населения за 2016 год первое

место занимает болезни органов дыхания-  618 670 случаев (644 на 100 населения), на
втором  месте  болезни  органов  кровообращения-  310 076  случаев  (323  на  1000
населения),  на  третьем-  болезни  органов  пищеварения  –  230 574  случая  (240  на  1000
населения).    Данные  болезни  имеют  взаимосвязь  по  отношению  к  состоянию
окружающей  среды,  что  в  совокупности  является  негативным  фактором  для
поддержания благоприятного здоровья населения в Республике Саха (Якутия).

По данным эндокринологического научного центра, распространенность

эндемического зоба у детей и подростков в центральной части России составляет 15-
25%, а в некоторых других регионах - до 40%. Выраженный йодный дефицит и высокая
частота зоба обнаружены на территориях Западной (Тюменская область, Башкирия,
Татарстан) и Восточной Сибири, в том числе в Республике Саха (Якутия).

193

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2010 N 1873-р

утверждены  "Основы  государственной  политики  Российской  Федерации  в  области
здорового  питания  населения  на  период  до  2020  года".  Одной  из  основных  задач
государственной  политики  в  области  здорового  питания  является  развитие
производства  пищевых  продуктов,  обогащенных  незаменимыми  компонентами,
специализированных  продуктов  детского  питания,  продуктов  функционального
назначения,  диетических  (лечебных  и  профилактических)  пищевых  продуктов  и
биологически  активных  добавок  к  пище,  в  том  числе  для  питания  в  организованных
коллективах  (трудовые,  образовательные)  с  целью  сохранения  и  укрепления  здоровья
населения,

профилактики

заболеваний,

обусловленных

неполноценным

несбалансированным питанием. Использование обогащенных микронутриентами
пищевых продуктов рассматривается в качестве важнейшей и первоочередной меры, от
которой решающим образом зависит улучшение питания и здоровья населения России.

За отчетный год зарегистрировано у детей дошкольного и школьного возраста

6550 заболеваний эндокринной системы, в том числе впервые в жизни установленным
диагнозом 2545 детей, из них выявлены при профосмотре- 428.

Таблица № 152

Показатели заболеваемости с впервые в жизни установленным диагнозом

у детей дошкольного и школьного возраста

Наименование классов и отдельных

болезней

Всего

заболеваний

зарегистрировано

Впервые в

жизни

установленным

диагнозом

Выявлено

при

профосмотре

болезни эндокринной системы,

расстройства питания и нарушения

обмена веществ

6550

2545

428

из них:

синдром врожденной йодной

недостаточности

эндемический зоб, связанный с

йодной недостаточностью

1076

357

189

субклинический гипотиреоз

вследствие йодной недостаточности

и другие формы гипотиреоза

другие формы нетоксического зоба

368

тиреотоксикоз (гипертиреоз)

тиреоидит

сахарный диабет

178

из него:

с поражением глаз

из него (из стр. 5.2):

сахарный диабет I типа

175

сахарный диабет II типа

гиперфункция гипофиза

гипопитуитаризм

несахарный диабет

адреногенитальные расстройства

дисфункция яичников

дисфункция яичек

194

ГОСДОКЛАДЫ «О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РФ» ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) (2019-2015 год) - часть 115