ГОСДОКЛАДЫ «О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РФ» ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) (2019-2015 год) - часть 60

 

  Главная      Книги - Разные     ГОСДОКЛАДЫ «О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РФ» ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) (2019-2015 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

   

 

   

 

содержание      ..     58      59      60      61     ..

 

 

 

ГОСДОКЛАДЫ «О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РФ» ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) (2019-2015 год) - часть 60

 

 

  

 
 

(2017 

г

. – 6,9%;2016 

г

.- 4,9%, 2015 – 5,0%), 

по

 

паразитологическим

 

показателям

 - 1,5% 

(2017 

г

. – 0,5%; 2016 

г

.- 0,8% (1 

проба

), 

за

 2011-2015 

гг

. – 0%). 

В

 

отчетном

 

году

 

завершена

 

реконструкция

 

водозаборных

 

сооружений

, 

строительство

 

водоочистной

 

станции

 

в

 

ГО

 «

город

 

Якутск

» (

запуск

 

нового

 

водозабора

 

состоялся

 

в

 

ноябре

 

месяце

) 

стоимостью

 3,9 

млрд

 

рублей

 (

распоряжение

 

Правительства

 

РС

(

Я

) 

от

 18.04.2012 

года

 

№

354-

р

  «

О

 

Программе

 

реконструкции

 

объектов

 

водоподготовки

 

ГО

 «

город

 

Якутск

»), 

ввод

 

в

 

эксплуатацию

 

сооружений

 

водоснабжения

 

столицы

 

республики

 

проведен

 

под

 

контролем

 

Управления

 

Роспотребнадзора

 

по

 

Республике

 

Саха

 (

Якутия

).  

Качество

 

воды

 

в

 

бассейне

 

реки

 

Вилюй

 

резко

 

ухудшилось

 

после

 

прорыва

 

дам

 

дражных

 

котлованов

 

АК

  «

АЛРОСА

» 

в

 

августе

 2018 

года

. 

Управлением

 

приняты

 

все

 

возможные

 

меры

 

по

 

мониторингу

 

показателей

 

воды

 

в

 

реке

 

по

 

критериям

 

химической

 

безопасности

. 

Река

 

Вилюй

 

является

 

источником

 

водоснабжения

 

для

 10 

сел

 

в

 5 

районах

. 

 

До

 

стабилизации

 

ситуации

 (17.09.2018 

г

.) 

проводились

 

исследования

 

на

 

предмет

 

выявления

 

превышения

 

ПДК

 

химических

 

веществ

, 48% 

проб

 

воды

 

не

 

соответствовали

 

требованиям

 

по

 

взвешенным

 

веществам

  (

в

 10-60 

раз

), 

массовой

 

концентрации

 

железа

 

(

до

 4

х

 

раз

), 

ХПК

 (

до

 4

х

 

раз

), 

БПК

 (

до

 4

х

 

раз

).  

Проведены

 

срочные

 

мероприятия

 

по

 

обеспечению

 

населения

 

питьевой

 

водой

, 

использованию

 

в

   

хозяйственно

-

питьевых

 

целях

 24 

альтернативных

 

источников

 

с

 

исследованием

 

качества

 

воды

,  

а

 

также

 

контроль

 

питьевой

 

воды

 

после

 

очистки

, 

в

 

том

 

числе

 

в

 44 

социальных

 

объектах

.  

Управлением

 

Роспотребнадзора

 

по

 

Республике

 

Саха

 (

Якутия

) 

принято

 

участие

 

во

 

всех

 

мероприятиях

, 

посвященных

 

проблеме

 

ухудшения

 

качества

 

воды

 

в

 

реках

 

Малая

 

Ботуобия

 

и

 

Вилюй

: 

в

 

выездных

 

совещаниях

, 

круглых

 

столах

, 

парламентских

 

слушаниях

, 

по

 

итогам

 

которых

 

внесены

 

предложения

 

органам

 

исполнительной

 

власти

 

и

 

местного

 

самоуправления

 

по

 

разработке

 

проектов

 

строительства

 

подземных

 

источников

, 

по

 

транспортной

 

доступности

 

к

 

альтернативным

 

водоисточникам

, 

эффективности

 

работы

 

водоочистных

 

станций

. 

Главой

 

Республики

 

Саха

  (

Якутия

) 

принят

 

Указ

 

от

 27.09.2018 

г

. 

№

2 «

Об

 

экологическом

 

благополучии

 

Республики

 

Саха

 

(

Якутия

)», 

в

 

котором

 

определены

 

стратегические

 

направления

 

обеспечения

 

экологической

 

безопасности

 

республики

. 

В

 2019 

году

 

продолжается

 

лабораторный

 

контроль

 

в

 30 

мониторинговых

 

точках

 

в

 

бассейне

 

реки

 

Вилюй

.  

По

 

решению

 

проблем

 

удаления

 

и

 

утилизации

 

отходов

 

проводится

 

комплекс

 

мероприятий

 – 

организационных

 

и

 

надзорных

. 

В

 

республике

 

разработана

 

региональная

 

программа

  «

Развитие

 

системы

 

обращения

 

с

 

отходами

 

производства

 

и

 

потребления

 

Республики

 

Саха

  (

Якутия

)» 

на

 2018-2022 

годы

, 

согласно

 

утвержденной

 

Территориальной

 

схеме

 

обращения

 

с

 

отходами

 

на

 2017-2026 

годы

 

в

 

рамках

 

новой

 

системы

 

обращения

 

с

 

твёрдыми

 

коммунальными

 

отходами

, 

определено

 5 

зон

 

и

 

региональные

 

операторы

:  

Южная

 

зона

 - 

МУП

 «

Переработчик

»,  

Западная

 

зона

 - 

ООО

 

«

Мирнинское

 

предприятие

 

жилищного

 

хозяйства

», 

Центральная

 

зона

 - 

ООО

 

«

ЯКУТСКЭКОСЕТИ

», 

Центрально

-

восточная

- 

ООО

  «

Экологические

 

системы

 

Якутии

»,  

Арктически

-

северная

 

зона

 - 

ГУП

  «

ЖКХ

 

РС

(

Я

)». 

В

 2018 

году

 

отмечается

 

увеличение

 

в

 2,5 

раза

 

числа

 

обследований

 

хозяйствующих

 

субъектов

 

деятельность

 

которых

 

связана

 

со

 

сбором

, 

обработкой

 

и

 

утилизацией

 

твёрдых

 

коммунальных

 

отходов

 

в

 

рамках

 

плановых

 

и

 

внеплановых

 

в

 

сравнении

 

с

 2017 

годом

, 

в

 2018 

году

 

проверено

 59 

субъектов

. 

Ежегодно

 

Управлением

 

в

 

период

 

санитарного

 

двухмесячника

 

с

 05 

марта

 

по

 

28 

мая

 2018 

года

 

проводтся

 

проверки

, 

в

 2018 

году

 

проверено

 639 

предприятий

, 

наложено

 140 

штрафов

 

на

 

сумму

 518 

тысяч

 

рублей

, 

внесены

 

соответствующие

 

предложения

 

в

 

органы

 

исполнительной

 

власти

 

и

 

местного

 

самоуправления

.  

223

  

 
 

В

 2018 

году

 

Управлением

 

было

 

рассмотрено

 191 

обращений

 

на

 

деятельность

 

по

 

сбору

, 

использованию

, 

обезвреживанию

, 

транспортировке

, 

хранении

 

и

 

захоронении

 

отходов

 

производства

 

и

 

потребления

. 

По

 93 

обращениям

 

направлены

 

разъяснения

 

санитарного

 

законодательства

, 37 

обращения

 

направлены

 

по

 

подведомственности

 

и

 

по

 

61 

обращениям

 

проведены

 

мероприятия

 

по

 

контролю

.  

Совместно

 

с

 

Управлением

 

Росприроднадзора

 

по

 

РС

(

Я

) 

и

 

Якутской

 

природоохранной

 

прокуратурой

 

за

 2017 

и

 2018

гг

. 

завершены

 38 

проверок

 

предприятий

, 

осуществляющих

 

сбор

, 

транспортирование

 

и

 

хранение

 

ТКО

. 

Составлено

 57 

протоколов

 

об

 

административном

 

правонарушении

 

по

 

ст

. 6.3, 6.4, 8.2, 19.5 

ч

. 1, 19.7, 14.26 

КоАП

 

РФ

 

на

 

общую

 

сумму

 539 

тыс

. 

рублей

. 

В

  

целях

 

улучшения

 

в

 

сфере

 

обращения

 

с

 

отходами

 

производства

 

и

 

потребления

 

Управлением

 

были

 

внесены

 

предложения

 

в

 

адрес

 

Первого

 

заместителя

 

Председателя

 

Правительства

 

Республики

 

Саха

  (

Якутия

) 

от

 19.01.2018 

№

 03/307-18-05, 

в

 

адрес

 

Председателя

 

Правительства

 

Республики

 

Саха

  (

Якутия

) 

от

 12.02.2018 

г

. 

№

 01/825-18-

05, 

внесены

 

соответствующие

 

предложения

 

главам

 

муниципальных

 

образований

 

районов

, 

городских

 

округов

  (

от

 11.01.2018 

г

. 

исх

. 

№

 03/101-18-05), 

проведено

 

совместное

 

совещание

 

с

 

ГО

  «

город

 

Якутск

» 

по

 

вопросу

  «

О

 

мерах

 

по

 

ликвидации

 

несанкционированных

 

свалок

 

на

 

территории

 

ГО

 «

город

 

Якутск

», 

совещание

 

с

 

участием

 

Министерства

 

сельского

 

хозяйства

 

и

 

продовольственной

 

политики

 

РС

(

Я

), 

животноводческих

 

предприятий

, 

птицефабрик

, 

свинокомплексов

  «

О

 

состоянии

 

мест

 

сбора

, 

транспортировки

, 

накопления

, 

обеззараживания

, 

утилизации

 

отходов

 

производства

», 

совещание

 

Управления

 

с

 

Министерством

 

сельского

 

хозяйства

 

и

 

продовольственной

 

политики

 

РС

(

Я

) 

по

 

вопросам

 

организации

 

контроля

 

и

 

вывоза

 

бесхозных

 

пестицидов

, 

агрохимикатов

, 

не

 

пригодных

 

для

 

применения

, 

внесены

 

предложения

 

Главного

 

государственного

 

санитарного

 

врача

 

по

 

Республике

 

Саха

 

(

Якутия

) «

О

 

мерах

 

по

 

упорядочению

 

хранения

 

и

 

вывоза

 

бесхозных

 

пестицидов

, 

агрохимикатов

» (

№

01-05/20-2018 21.06.2018). 

По

 

подпрограмме

  «

Развитие

 

системы

 

обращения

 

с

 

отходами

 

производства

 

и

 

потребления

 

на

 

территории

 

Республики

 

Саха

  (

Якутия

)» 

в

 2018 

году

 

выделено

 

и

 

освоено

 3,8 

млн

. 

рублей

 

по

 

организации

 

системы

 

сбора

 

и

 

транспортирования

 

твердых

 

коммунальных

 

отходов

. 

В

 14 

муниципальных

 

образованиях

 

действуют

 

муниципальные

 

программы

 

по

 

обращению

 

с

 

отходами

, 

утилизации

 

ртутьсодержащих

 

ламп

 

бытового

 

назначения

, 

металлолома

, 

ликвидации

 

несанкционированных

 

свалок

.  

Деятельность

 

Управления

 

по

 

обеспечению

 

качества

 

пищевой

 

продукции

 

и

 

продовольственного

 

сырья

, 

находящегося

 

в

  

обороте

,  

направлена

 

на

 

контроль

 

объектов

 

пищевого

 

производства

, 

общественного

 

питания

 

и

 

торговли

 

по

 

соблюдению

 

законодательства

 

в

 

сфере

 

технического

 

регулирования

, 

исполнения

 

поручений

 

Президента

 

и

 

Правительства

 

Российской

 

Федерации

.  

По

 

результатам

 

мониторинга

 

качества

 

и

 

безопасности

 

пищевой

 

продукции

, 

в

 

2018 

году

 

удалось

 

достигнуть

 

снижение

 

удельного

 

веса

 

проб

, 

не

 

соответствующих

 

гигиеническим

 

требованиям

 

на

 1% 

по

 

показателям

 

микробной

, 

химической

 

контаминации

 

и

 

по

 

физико

-

химическим

 

показателям

. 

Высокая

 

доля

 

несоответствующих

 

проб

 

выявлена

 

в

 

основных

 

категориях

 

продуктов

 

питания

 – 

«

молоко

 

и

 

молочные

 

продукты

», «

мясо

 

и

 

мясные

 

продукты

», «

птица

, 

яйца

 

и

 

продукты

 

их

 

переработки

», «

рыбные

 

продукты

», «

кулинарная

 

продукция

».  

Специалистами

 

Управления

 

продолжен

 

контроль

  

за

 

соблюдением

 

Технических

 

регламентов

 

Таможенного

 

союза

, 

проведено

 6119 

экспертиз

 

проб

 

продукции

 (9,5% 

не

 

соответствовали

 

требованиям

), 737 

проверок

, 

из

 

них

 65% 

с

 

лабораторным

 

контролем

. 

По

 

результатам

 169 

проверок

 

выявлены

 

нарушения

, 

преимущественно

 

по

 

продукции

 

и

 

224

  

 
 

процессам

, 

наложено

 140 

штрафов

 

на

 

общую

 

сумму

 1,5 

млн

. 

рублей

, 

выдано

 87 

предписаний

, 

из

 

них

 12 – 

о

 

приостановлении

 

реализации

 

продукции

. 

В

 2018 

году

 

Управлением

 

реализованы

 12 

поручений

 

Президента

 

и

 

Правительства

 

Российской

 

Федерации

 

по

 

контролю

 

за

 

качеством

 

пищевой

 

продукции

 

и

 

сырья

. 

Специалистами

 

Управления

 

проведено

 508 

контрольно

-

надзорных

 

мероприятий

 

(318 

плановых

 

и

 

внеплановых

, 190 

административных

 

расследований

), 

в

 

том

 

числе

 

в

 

отношении

 62 

объектов

 

пищевого

 

производства

, 180 

объектов

 

общественного

 

питания

 

и

 266 

объектов

 

торговли

. 

В

 265 (52%) 

объектах

 

выявлены

 

нарушения

 

санитарного

 

законодательства

. 

По

 

результатам

 

проверок

 

составлено

 558 

административных

 

материалов

, 

наложены

 

штрафы

 

на

 

сумму

 2,4 

млн

. 

рублей

, 

решением

 

суда

 

приостанавливалась

 

деятельность

 44 

объектов

: 

производства

 - 9,  

общепита

 – 22, 

торговли

 – 13.  

Изъято

 

из

 

оборота

 590 

партий

 

пищевой

 

продукции

 

объемом

 

более

 5,4 

тонн

, 

в

 

том

 

числе

: 

мяса

 

и

 

мясной

 

продукции

 – 95 

партий

 (400 

кг

), 

молочной

 

продукции

 – 47 

партий

 (780 

кг

), 

консервов

 – 28 

партий

 (500 

кг

), 

в

 

том

 

числе

 2737 

штук

 

рыбных

 

консервов

 «

Сайра

 

натуральная

 

с

 

добавлением

 

масла

 «

балтийская

», 

производства

 

ООО

 

«

Производственная

 

компания

 

пищевик

», 

г

. 

Санкт

-

Петербург

. 

В

 2018 

году

 

Управлением

 

в

 

Государственный

 

информационный

 

ресурс

   

по

 

защите

 

прав

 

потребителей

 

внесено

 43 

уведомления

, 

из

 

которых

 32 

уведомления

 

о

 

неудовлетворительных

 

пробах

 

по

 

микробиологическим

 

показателям

 

и

 

фальсификации

, 

11 

уведомлений

 -  

по

 

маркировке

 

пищевой

 

продукции

. 

В

 2018 

году

 

Управлением

 

Роспотребнадзора

 

по

 

Республике

 

Саха

  (

Якутия

) 

проверено

 98 

объектов

 

в

 

целях

 

контроля

 

оборота

 

молочной

 

продукции

, 

исследовано

 

2986 

проб

 

молочной

 

продукции

, 

в

 

том

 

числе

:  

- 1310 

проб

 

по

 

санитарно

-

химическим

 

показателям

, 

из

 

них

 

нестандартной

 

продукции

 104 (3,5 %); 

 -  1575 

проб

 

по

 

микробиологическим

 

показателям

, 

из

 

них

 331 (11%) 

не

 

соответствуют

 

требованиям

 

ТР

 

ТС

 033/2013 «

О

 

безопасности

 

молока

 

и

 

молочной

 

продукции

».  

При

 

проведении

 

контрольно

-

надзорных

 

мероприятий

, 

объектов

 

молокопераработки

 

и

 

реализующих

 

молока

 

и

 

молочную

 

продукцию

 

выявлены

 

факты

 

нарушения

 

санитарного

 

законодательства

, 

технического

 

регулирования

 

и

 

в

 

области

 

защиты

 

прав

 

потребителей

, 

в

 

отношении

 

виновных

 

составлено

 109 

протоколов

 

об

 

административном

 

правонарушении

, 

наложено

 

штрафов

 

на

 

общую

 

сумму

 690 

тысяч

 

рублей

.  

Хозяйствующим

 

субъектам

 

выданы

 

предписания

 

об

 

устранении

 

нарушений

 

требований

 

технических

 

регламентов

, 

предписания

 

о

 

разработке

 

программы

 

мероприятий

 

по

 

предотвращению

 

причинения

 

вреда

. 

Изъято

 

из

 

оборота

 – 47 

партий

 

молочной

 

продукции

 – 787 

кг

, 

несоответствующей

 

требованиям

 

ТР

 

ТС

 033/2013 «

О

 

безопасности

 

молока

 

и

 

молочной

 

продукции

» 

и

 

истекшим

 

сроком

 

годности

. 

С

 

целью

 

предотвращения

 

на

 

рынке

 

фальсифицированной

 

молочной

 

продукции

 

специалистами

 

проводится

 

мониторинг

 

на

 

объектах

 

розничной

 

и

 

оптовой

 

торговли

. 

За

 2018 

года

 

на

 

территории

 

республики

  (

г

. 

Якутск

, 

Мегино

-

Кангаласский

, 

Чурапчинский

, 

Таттинский

 

районы

) 

в

 

рамках

 

контрольно

-

надзорных

 

мероприятий

 

установлено

 11 

фактов

 

реализации

 

фальсифицированной

 

молочной

 

продукции

. 

Мясо

 

и

 

мясные

 

продукты

 

составляют

 

неотъемлемую

 

часть

 

рациона

 

питания

 

населения

 

республики

. 

По

 

данным

 

Территориального

 

органа

 

Федеральной

 

службы

 

государственной

 

статистики

 

по

 

Республике

 

Саха

  (

Якутия

) 

по

 

итогам

 2017 

года

 

на

 1 

человека

 

приходится

 88 

кг

 

мяса

 

и

 

мясных

 

продуктов

 

в

 

год

, 

потребительские

 

расходы

 

на

 

225

  

 
 

мясо

 

занимают

 

лидирующую

 

позицию

 

в

 

структуре

 

расходов

 

на

 

питание

 

и

 

составляют

 

8%.  

В

 

рамках

 

исполнения

 

перечня

 

Поручений

 

Президента

 

Российской

 

Федерации

 

от

 

15.08.2017 

г

. 

№Пр

-1603 

проводятся

 

внеплановые

 

проверки

 

в

 

отношении

 

организаций

 

торговли

 

и

 

общественного

 

питания

 

в

 

части

 

наличия

 

сопроводительных

 

документов

 

на

 

мясо

 

и

 

мясные

 

продукты

, 

подтверждающих

 

качество

 

и

 

безопасность

.  

В

 2018 

году

 

проверено

 70 

объектов

, 

занятых

 

производством

 

и

 

оборотом

 

мясопродуктов

, 

в

 

том

 

числе

: 43 

предприятия

 

розничной

 

торговли

, 2 

предприятия

 

оптовой

 

торговли

, 24 

предприятия

 

общественного

 

питания

, 1 

объект

 

придорожного

 

сервиса

. 

При

 

проверках

 

установлено

 

отсутствие

 

необходимых

 

товарно

-

сопроводительных

 

документов

 

на

 

продукцию

, 

неудовлетворительное

 

санитарно

-

техническое

 

состояние

 

объектов

, 

несоблюдение

 

условий

 

хранения

 

продукции

. 

В

 

течение

 

года

 

проведены

 

лабораторные

 

исследования

 1939 

проб

 

мясной

 

продукции

 

на

 

соответствие

   

санитарно

-

химическим

, 

микробиологическим

 

и

 

физико

-

химическим

 

показателям

. 

По

 

микробиологическим

 

показателям

 

удельный

 

вес

 

проб

, 

не

 

соответствующих

 

гигиеническим

 

нормативам

,  

составил

 - 9%, 

по

 

физико

-

химическим

- 

3%, 

по

 

санитарно

-

химическим

 

показателям

 

и

 

по

 

содержанию

 

антибиотиков

 - 

не

 

выявлено

.  

Специалистами

 

Управления

 

Роспотребнадзора

 

по

 

Республике

 

Саха

  (

Якутия

) 

снято

 

с

 

реализации

 95 

партий

 (390 

кг

) 

мяса

 

и

 

мясной

 

продукции

. 

К

 

административной

 

ответственности

 

привлечены

 

должностные

 

и

 

юридические

 

лица

, 

вынесено

 37 

постановлений

 

о

 

назначении

 

административного

 

наказания

 

в

 

виде

 

штрафов

 

на

 

общую

 

сумму

 139 500 

рублей

. 

Управлением

 

в

 

целях

 

предотвращения

 

реализации

 

некачественной

 

мясной

 

продукции

 

в

 

республике

, 

а

 

также

 

улучшения

 

межведомственного

 

взаимодействия

, 

проведено

 

совещание

 

с

 

участием

 

Министерства

 

сельского

 

хозяйства

 

и

 

продовольственной

 

политики

 

РС

(

Я

), 

Управления

 

Федеральной

 

службы

 

по

 

ветеринарному

 

и

 

фитосанитарному

 

надзору

 

по

 

РС

(

Я

), 

Управления

 

сельского

 

хозяйства

 

ГО

 

Город

 

Якутск

», 

индивидуальных

 

предпринимателей

, 

юридических

 

лиц

, 

осуществляющими

 

деятельность

 

в

 

области

 

реализации

 

мяса

 

и

 

мясной

 

продукции

 

(

протокол

 

№

63-

ос

 

от

  29.11.2018 «

О

 

надзоре

 

за

 

качеством

 

и

 

безопасностью

 

мяса

 

и

 

мясной

 

продукции

. 

Внедрение

 

и

 

реализация

 

Федеральной

 

государственной

 

информационной

 

системы

 «

Меркурий

». 

По

 

исполнению

 

поручения

 

Правительства

 

Российской

 

Федерации

 

от

 02.06.2014

г

 

№АД

-

П

12-4024, 

приказа

 

Роспотребнадзора

 

№

 479 

от

 11.06.2014 «

О

 

проведении

 

внеплановых

 

проверок

 

соответствия

 

пищевой

 

продукции

 

из

 

водных

 

биоресурсов

» 

за

 

период

 

с

 2014 

по

 2018 

годы

 

охвачено

 

проверками

 209 

контрольно

-

надзорных

 

мероприятия

 

в

 

отношении

 

объектов

, 

осуществляющих

 

производство

 

и

 

оборот

 

продукции

 

из

 

водных

 

биоресурсов

. 

В

 

рамках

 

проверок

 

проведен

 

отбор

 90 

проб

 

пищевой

 

продукции

 

на

 

содержание

 

фосфатов

 

и

 

глазури

, 

в

 

том

 

числе

 

импортного

 

производства

 7 

проб

, 

отечественных

 – 83, 

из

 

них

 

нестандартных

 

проб

 7 

по

 

глазури

.  

 

Изъято

 

из

 

оборота

 

пищевых

 

продуктов

 6 

партий

 

объемом

 70 

кг

.  

В

 

отношении

 

виновных

 

составлено

 105 

протоколов

 

об

 

административном

 

правонарушении

 

на

 

общую

 

сумму

 440, 3 

тыс

. 

рублей

. 

В

 

феврале

 2018 

года

 

проведен

 

семинар

 

для

 

специалистов

 

территориальных

 

отделов

, 

центрального

 

аппарата

 

Управления

, 

ФБУЗ

 "

Центр

 

гигиены

 

и

 

эпидемиологии

 

в

 

Республике

 

Саха

  (

Якутия

)" «

О

 

введении

 

Технического

 

регламента

 

Евразийского

 

экономического

 

союза

 

ТР

 

ЕАЭС

 040/2016 «

О

 

безопасности

 

рыбы

 

и

 

рыбной

 

продукции

», 

а

 

также

 

совещание

 

с

 

Государственным

 

комитетом

 

РС

(

Я

) 

по

 

делам

 

226

  

 
 

Арктики

 «

О

 

надзоре

 

за

 

качеством

 

и

 

безопасностью

 

рыбы

 

и

 

рыбной

 

продукции

. 

Надзор

 

за

 

рыболовецкими

 

хозяйствами

». 

В

 

целях

 

внедрения

 

риск

-

ориентированного

 

подхода

 

к

 

деятельности

 

проводится

 

внесение

 

в

 

реестр

 

сведений

 

о

 

поднадзорных

 

объектах

 

и

 

их

 

актуализация

, 

с

 

августа

 2018 

года

 

проводятся

 

обучающие

 

семинары

 

для

 

предпринимателей

, 

занятых

 

в

 

сфере

 

общественного

 

питания

 

и

 

торговли

, 

в

 

том

 

числе

 

семинар

 – 

совещание

 

с

 

юридическими

 

лицами

, 

индивидуальными

 

предпринимателями

, 

осуществляющими

 

деятельность

 

по

 

приготовлению

, 

доставке

 

готовых

 

блюд

 

японской

 

кухни

 

по

 

вопросу

  «

Осуществление

 

санитарно

-

эпидемиологического

 

контроля

 

на

 

производстве

 

готовых

 

блюд

, 

а

 

также

 

по

 

их

 

доставке

», 

ежемесячный

 

семинар

 

по

 

вопросу

 «

О

 

риск

-

ориентированном

 

подходе

 

при

 

проведении

 

надзорной

 

деятельности

, 

о

 

качестве

 

пищевых

 

продуктов

, 

об

 

основных

 

нарушениях

 

и

 

требованиях

 

к

 

предприятиям

 

по

 

производству

 

пищевых

 

продуктов

, 

объектами

 

общественного

 

питания

 

и

 

торговли

».  

Обеспечение

 

санитарно

-

эпидемиологического

 

благополучия

 

детей

 

остается

 

приоритетной

 

задачей

 

Управления

. 

Достигнут

 100% 

охват

 

горячим

 

питанием

 

среди

 

школьников

 

первой

 

ступени

 

образования

, 65% 

детей

 

получают

 

двухразовое

 

горячее

 

питание

. 

Активно

 

проводится

 

внедрение

 

национального

 

компонента

 

в

 

рационы

 

питания

, 

так

, 

все

 

воспитанники

 

дошкольных

 

учреждений

 

г

. 

Якутска

 

получают

 

питание

 

по

 

Единому

 20-

дневному

 

меню

 

с

 

включением

 

местной

 

белой

 

рыбы

 (

чир

, 

муксун

), 

ягод

, 

лепешек

, 

молочных

 

продуктов

, 

жеребятины

. 

На

 

стадии

 

согласования

 

общереспубликанские

 

Единые

 

меню

 

для

 

детей

, 

посещающих

 

детские

   

сады

, 

школы

 

и

 

загородные

 

лагеря

. 

Кроме

 

того

, 

для

 

снижения

 

уровня

 

йоддефицитных

 

состояний

 

у

 

детей

 

в

 2018 

году

 

издано

 

постановление

 «

Об

 

обеспечении

 

йодированной

 

солью

 

детских

 

коллективов

», 

согласно

 

которому

 

при

 

организации

 

питания

 

детей

 

поручено

 

использовать

 

йодированную

 

соль

.   

В

 

рамках

 

летней

 

оздоровительной

 

кампании

 2018 

года

 

достигнут

 

высокий

 

удельный

 

вес

 

детей

 

с

 

выраженной

 

эффективностью

 

оздоровления

 – 95,7%, 

удалось

 

сохранить

 

количество

 

ЛОУ

 

и

 

охват

 - 

отработало

 670 

лагерей

, 

в

 

которых

 

отдохнуло

 

63020 

детей

. 

Летняя

 

оздоровительная

 

кампания

 

прошла

 

без

 

осложнений

. 

Однако

 

продолжает

 

оставаться

 

низкий

 

уровень

 

благоустройства

 

загородных

 

баз

 

отдыха

 

и

 

оздоровления

, 

Управлением

 

инициировано

 

формирование

 

Дорожных

 

карт

 

по

 

поэтапному

 

благоустройству

 

загородных

 

летних

 

лагерей

 

в

 

муниципальных

 

образованиях

. 

Основными

 

проблемами

 

по

 

профилактике

 

профессиональной

 

заболеваемости

 

и

 

улучшению

 

условий

 

труда

 

работающего

 

населения

 

республики

 

являются

: 

- 

низкий

 

уровень

 

охвата

 

обследованиями

 

в

 

Якутском

 

республиканском

 

центре

 

профессиональной

 

патологии

 

работников

, 

занятых

 

на

 

производствах

 

с

 

вредными

 

факторами

 

труда

 

со

 

стажем

 

более

 5 

лет

. 

В

 

ходе

 

плановых

 

и

 

внеплановых

 

проверок

 

выдаются

 

предписания

 

об

 

устранении

 

указанного

 

нарушения

;  

- 

отсутствие

 

оценки

 

рисков

 

утраты

 

здоровья

 

работников

 

на

 

большинстве

 

предприятий

 

республики

. 

Ведется

 

плановая

 

работа

 

по

 

информированию

 

предприятий

 

о

 

необходимости

 

внедрения

 

современной

 

системы

 

оценки

 

рисков

. 

В

 2018 

году

 

проведена

 

совместная

 

работа

 

с

 

Министерством

 

здравоохранения

 

Республики

 

Саха

  (

Якутия

) 

по

 

информированию

 

населения

, 

предприятий

 

о

 

необходимости

 

проведения

 

медицинских

 

осмотров

 

работников

, 

работающих

 

во

 

вредных

  (

опасных

) 

условиях

 

труда

 

и

 

на

 

работах

, 

на

 

которых

 

обязательно

 

проведение

 

медицинского

 

осмотра

. 

В

 

том

 

числе

, 

проведены

 

семинары

 

о

 

порядке

 

прохождения

 

периодических

 

медицинских

 

осмотров

 

и

 

необходимости

 

профилактики

 

227

  

 
 

профессиональных

 

заболеваний

 

на

 

уровне

 

муниципальных

 

образований

 

республики

. 

 

Направлено

 

предложение

 

Главного

 

государственного

 

санитарного

 

врача

 

по

 

Республике

 

Саха

  (

Якутия

) 

Министру

 

промышленности

 

и

 

геологии

  «

О

 

санитарной

 

паспортизации

 

и

 

канцерогеноопасных

 

факторов

 

отраслей

 

производства

».  

 

В

 

области

 

профилактики

 

и

 

борьбы

 

с

 

инфекционными

 

болезнями

 

 

По

 

итогам

 

года

 

в

 

республике

 

зарегистрирован

 

рост

 

заболеваемости

 

по

 15 

инфекциям

, 

в

 

том

 

числе

 

дизентерией

 – 

в

 1,5 

раза

, 

сальмонеллезом

 – 

на

 48%, 

трихофитией

 – 

на

 32,3%, 

гонореей

 – 

на

 27,7%, 

педикулезом

 – 

на

 25,8%, 

внебольничными

 

пневмониями

 – 

на

 22,6%, 

в

 

том

 

числе

 

вирусными

 – 

на

 23%, 

ОКИ

 

неустановленной

 

этиологии

 – 

на

 21%, 

дифиллоботриозом

 – 

на

 20%, 

ротавирусной

 

инфекцией

 – 

на

 15%, 

ветряной

 

оспой

 – 

на

 12,7%, 

ОКИ

 

установленной

 

этиологии

 – 

на

 

6,8%, 

энтеробиозом

 – 

на

 3,3%, 

укусам

 

животных

 – 

на

 3,2%, 

другими

 

протозойными

 

болезнями

 – 

на

 3,7%, 

было

 

зарегистрировано

 4 

случая

 

менингококковой

 

инфекции

. 

Впервые

 

было

 

зарегистрировано

 2 

случая

 

местного

 

заражения

 

клещевым

 

вирусным

 

энцефалитом

. 

Превышение

 

среднероссийских

 

показателей

 

заболеваемости

 

зарегистрировано

 

по

 

следующим

 

инфекциям

: 

сальмонеллезом

 – 

в

 1,8 

раз

, 

энтеровирусной

 

инфекцией

 – 

в

 

1,8 

раз

, 

острым

 

гепатитом

 

А

 – 

на

 13,4%, 

гонореей

 – 

в

 12,2 

раза

, 

сифилисом

 – 

в

 1,9 

раз

, 

туберкулезом

 – 

на

 23,9%, 

ОРВИ

 – 

на

 44,6%, 

хроническим

 

вирусным

 

гепатитом

 

В

 – 

в

 

4,3 

раза

, 

хроническим

 

вирусным

 

гепатитом

 

С

 – 

на

 21,7%, 

коклюшем

 – 

в

 1,5 

раза

, 

ветряной

 

оспой

 – 

на

 30,9%. 

Остается

 

актуальной

 

проблема

 

социально

 – 

значимых

 

болезней

. 

Существенные

 

изменения

 

происходят

 

в

 

эпидемическом

 

процессе

 

ВИЧ

-

инфекции

: 

преобладание

 

гетеросексуального

 

полового

 

пути

 

передачи

 

возбудителя

, 

интенсивное

 

вовлечение

 

женщин

 

фертильного

 

возраста

 

свидетельствуют

 

о

 

выходе

 

инфекции

 

в

 

общую

 

популяцию

 

населения

 

республики

. 

Не

 

снижается

 

заболеваемость

 

туберкулёзом

, 

на

 

эпидемический

 

процесс

 

которого

 

всё

 

большее

 

влияние

 

оказывают

 

миграционные

 

процессы

 

и

 

ВИЧ

-

инфекция

. 

По

 

итогам

 2018 

года

 

показатель

 

заболеваемости

 

составил

 52,0 

на

 100 

тысяч

 

населения

 

без

 

тенденции

 

к

 

существенному

 

снижению

 (2017 

год

 - 58,26). 60% 

всех

 

вновь

 

выявленных

 

больных

 

туберкулезом

 

органов

 

дыхания

 

являются

 

бактериовыделителями

. 

 

Ситуацию

 

усугубляет

 

тот

 

факт

, 

что

 

более

 

трети

 

больных

 

туберкулезом

 

относятся

 

к

 

асоциальным

 

или

 

малообеспеченным

 

группам

 

населения

, 

не

 

соблюдающим

 

противоэпидемические

 

мероприятия

, 

наличие

 

безадресных

 

больных

 

бациллярными

 

формами

 

туберкулеза

, 

состоящих

 

на

 

диспансерном

 

учете

, 

не

 

имеющих

 

собственного

 

жилья

 

и

 

проживающих

 

в

 

арендованных

 

квартирах

.   

В

 2018 

году

 14 

административных

 

территорий

 

Республики

 

Саха

  (

Якутия

) 

являлись

 

неблагополучными

 

по

 

заболеваемости

 

острыми

 

кишечными

 

инфекциями

.   

 

При

 

этом

 

в

 

общей

 

структуре

 

заболевших

 

ОКИ

 

доля

 

детского

 

населения

 

составляет

 69,4% (2017 

год

 – 70,6%), 

показатель

 

заболеваемости

 

сальмонеллезом

 

среди

 

которых

 

в

 1,7 

раз

, 

ОКИ

 

установленной

 

этиологии

 

в

 3,7 

раз

, 

ОКИ

 

неустановленной

 

этиологии

 

в

 2,6 

раз

 

выше

, 

чем

 

заболеваемость

 

всего

 

населения

 

республики

.   

Слабая

 

материально

 – 

техническая

 

база

 

лабораторий

 

медицинских

 

организаций

 

и

 

низкие

 

темпы

 

внедрения

 

современных

 

методов

 

индикации

 

возбудителей

 

не

 

позволяют

 

в

 

полной

 

мере

 

проводить

 

этиологическую

 

расшифровку

 

инфекционных

 

заболеваний

 

как

 

бактериальной

, 

так

 

и

 

вирусной

 

природы

.  

228

  

 
 

По

 

итогам

 2018 

года

 

удельный

 

вес

 

не

 

расшифрованных

 

ОКИ

 

составил

 59,3%, 

внебольничных

 

пневмоний

 – 71,5%. 

Лабораторная

 

диагностика

 

энтеровирусной

 

инфекции

, 

краснухи

, 

эпидемического

 

паротита

, 

кишечных

 

вирусов

 

и

 

др

. 

проводится

 

преимущественно

 

в

 

ФБУЗ

  «

Центр

 

гигиены

 

и

 

эпидемиологии

 

в

 

Республике

 

Саха

 

(

Якутия

)».  

В

 

связи

 

с

 

закрытием

 

филиалов

 

ФБУЗ

 «

Центр

 

гигиены

 

и

 

эпидемиологии

 

в

 

Республике

 

Саха

  (

Якутия

)» 

в

 13 

районах

 

не

 

проводится

 

лабораторная

 

диагностика

 

инфекционных

 

и

 

паразитарных

 

заболеваний

  (

Момский

, 

Среднеколымский

, 

Эвено

 – 

Бытантайский

, 

Аллаиховский

, 

Анабарский

, 

Оленекский

, 

Верхнеколымский

, 

Верхоянский

, 

Жиганский

, 

Нижнеколымский

, 

Абыйский

, 

Горный

, 

Кобяйский

).  

В

 

течение

 

года

 

в

 

республике

 

зарегистрировано

 10 

очагов

 

групповой

 

и

 

вспышечной

 

заболеваемости

 

в

 7 

территориях

 

с

 

общим

 

числом

 

пострадавших

 126 

человек

, 

из

 

них

 

детей

 - 58. 

В

 

том

 

числе

, 

по

 

нозологическим

 

формам

: 60% 

очагов

 

групповой

 

заболеваемости

 

зарегистрировано

 

среди

 

населения

 

и

 40% 

в

 

дошкольных

 

и

 

школьных

 

образовательных

 

учреждениях

. 

В

 

этиологической

 

структуре

 

очагов

 

доля

 

ПТИ

 

сальмонеллезной

 

этиологии

 

составила

 50% (5 

очагов

), 

острых

 

кишечных

 

инфекций

, 

вызванных

 

норовирусной

 

инфекцией

 20% (2 

очага

), 

по

 10% - 

энтеровирусная

 

инфекция

, 

ротавирусная

 

инфекция

, 

ПТИ

 

смешанной

 

этиологии

  (

по

 1 

очагу

). 

Причинами

 

возникновения

 

очагов

 

явились

 

грубые

 

нарушения

 

санитарно

-

гигиенического

 

и

 

противоэпидемического

 

режимов

 

в

 

учреждениях

, 

не

 

соблюдение

 

правил

 

личной

 

и

 

производственной

 

гигиены

, 

позднее

 

выявление

 

и

 

изоляция

 

больных

, 

несвоевременное

 

проведение

 

первичных

 

противоэпидемических

 

мероприятий

. 

Начиная

 

с

 2001 

года

, 

регистрируется

 

ежегодный

 

рост

 

нападений

 

клещей

 

на

 

людей

. 

Случаи

 

укусов

 

регистрируются

 

не

 

только

 

в

 

приграничных

 

районах

 

Южной

 

Якутии

, 

но

 

и

 

на

 

территории

 

заречных

, 

центральных

, 

западных

 

районов

. 

В

 2018 

году

 

в

 

сравнении

 

с

 2017 

годом

 

нападений

 

клещей

 

на

 

людей

 

зарегистрировано

 

на

 25,5% 

меньше

 (254 

и

 340 

случаев

 

соответственно

). 

За

 

все

 

годы

 

наблюдений

 

в

 

последние

 6 

лет

 

выявлены

 

клещи

, 

инфицированные

 

вирусом

 

клещевого

 

энцефалита

. 

За

 

эти

 6 

лет

, 

инфицированные

 

вирусом

 

клещевого

 

энцефалита

 

клещи

 

выявлены

 

в

 13 

районах

 

(

Алданский

, 

Амгинский

, 

Намский

, 

Нюрбинский

, 

Нерюнгринский

, 

Сунтарский

, 

Ленский

, 

Чурапчинский

, 

Олекминский

, 

Мирнинский

, 

Мегино

 – 

Кангаласский

, 

Хангаласский

, 

г

. 

Якутск

). 

Кроме

 

того

,  

в

 2017 

году

 

методом

 

ПЦР

 

исследования

 

было

 

выявлено

 6 

клещей

, 

инфицированных

 

возбудителем

 

иксодового

 

клещевого

 

боррелиоза

 

(

г

. 

Якутск

 - 2, 

Намский

, 

Амгинский

, 

Алданский

 

и

 

Нерюнгринский

 

районы

 

по

 1 

случаю

) 

и

 1 

клещ

 

дал

 

положительный

 

результат

 

на

 

ГАЧ

 (

Чурапчинский

 

район

), 

в

 2018 

году

 – 5 

клещей

, 

инфицированных

 

возбудителем

 

иксодового

 

клещевого

 

боррелиоза

 

с

 

Алданского

 

района

 

и

 2 

клеща

 

положительны

 

на

 

ГАЧ

 

с

 

Алданского

 

и

 

Олекминского

 

районов

. 

Расширение

 

ареала

 

распространения

 

клещей

, 

рост

 

их

 

количества

 

на

 

территории

 

республики

 

требуют

 

более

 

пристального

 

внимания

 

к

 

вопросу

 

ранней

 

диагностики

 

и

 

вакцинопрофилактики

 

клещевого

 

энцефалита

, 

а

 

также

 

акарицидных

 

обработок

 

зон

 

массового

 

отдыха

 

людей

 

и

 

территорий

 

детских

 

оздоровительных

 

учреждений

. 

В

 

республике

 

отмечается

 

высокая

 

пораженность

 

населения

 

дифиллоботриозом

 - 

природно

-

эндемичным

 

паразитозом

 

и

 

самым

 

распространенным

 

биогельминтозом

 

Крайнего

 

Севера

. 

Среди

 

других

 

паразитарных

 

болезней

 

сохраняют

 

свою

 

актуальность

 

энтеробиоз

, 

эхинококкоз

, 

лямблиоз

. 

При

 

этом

 

многими

 

хозяйствующими

 

субъектами

 

в

 

недостаточном

 

объеме

 

проводятся

 

мероприятия

 

по

 

предупреждению

 

загрязнения

 

объектов

 

внешней

 

среды

 

от

 

возбудителей

 

паразитозов

 (

мясо

-, 

рыбоперерабатывающие

 

животноводческие

 

предприятия

, 

зверофермы

, 

канализационно

-

очистные

 

сооружения

, 

пушно

-

меховые

 

предприятия

).   

229

  

 
 

В

 

связи

 

с

 

увеличением

 

количества

 

прибывающих

 

на

 

территорию

 

республики

 

трудовых

 

мигрантов

 

ежегодно

 

регистрируется

 

завоз

 

инфекционных

 

заболеваний

, 

представляющих

 

опасность

 

для

 

окружающих

 

и

 

являющихся

 

основанием

 

для

 

принятия

 

решения

 

о

 

нежелательности

 

пребывания

 

иностранных

 

граждан

 

в

 

Российской

 

Федерации

.  

Таким

 

образом

, 

в

 

Республике

 

Саха

 (

Якутия

) 

наиболее

 

проблемными

 

вопросами

 

обеспечения

 

эпидемиологического

 

благополучия

 

населения

 

являются

: 

1.

 

недостаточное

 

укомплектование

 

медицинских

 

организаций

 

инфекционистами

 

и

 

эпидемиологами

; 

2.

 

слабая

 

лабораторная

 

база

 

медицинских

 

организаций

, 

медленное

 

внедрение

 

современных

 

методов

 

диагностики

 

инфекционных

 

и

 

паразитарных

 

заболеваний

; 

3.

 

высокий

 

уровень

 

инфекционных

 

заболеваний

 

без

 

лабораторного

 

подтверждения

 

диагнозов

; 

4.

 

недостаточный

 

охват

 

населения

 

профилактическими

 

осмотрами

 

на

 

туберкулез

; 

5.

 

большое

 

количество

 

лиц

, 

не

 

имеющих

 

профилактических

 

прививок

 

против

 

инфекционных

 

заболеваний

 

вследствие

 

отказа

 

от

 

них

; 

6.

 

отсутствие

 

единой

 

автоматизированной

 

системы

 

учета

 

профилактических

 

прививок

 

и

 

флюорографического

 

обследования

 

населения

 

в

 

медицинских

 

организациях

; 

7.

 

недостаточный

 

охват

 

иммунизацией

 

групп

 

риска

 

в

 

соответствии

 

с

 

национальным

 

и

 

региональным

 

календарями

 

профилактических

 

прививок

 

и

 

прививок

 

по

 

эпидемическим

 

показаниям

  (

против

 

туляремии

, 

клещевого

 

энцефалита

, 

вирусного

 

гепатита

 

А

, 

брюшного

 

тифа

 

и

 

др

.); 

8.

 

недостаточная

 

работа

 

по

 

выявлению

, 

обследованию

, 

иммунизации

 

труднодоступных

 

групп

 

населения

 (

мигранты

, 

беженцы

 

и

 

др

.); 

9.

 

несвоевременное

 

начало

 

первичных

 

противоэпидемических

 

мероприятий

 

в

 

очагах

 

инфекционных

 

и

 

паразитарных

 

заболеваний

; 

10.

 

недостаточная

 

работа

 

в

 

очагах

 

по

 

установлению

 

источника

 

инфекции

 

и

 

путей

 

передачи

;     

11.

 

не

 

в

 

полном

 

объеме

 

обследуется

 

на

 

ВИЧ

-

инфекцию

 

и

 

вирусные

 

гепатиты

 

В

 

и

 

С

 

подлежащий

 

контингент

, 

большое

 

количество

 

необоснованных

 

обследований

; 

12.

 

недостаточный

 

контроль

 

за

 

соблюдением

 

стандарта

 

оказания

 

медицинской

 

помощи

 

больным

 

ВИЧ

 – 

инфекцией

, 

в

 

том

 

числе

 

за

 

кратностью

 

обследования

 

на

 

туберкулез

, 

иммунный

 

статус

, 

вирусную

 

нагрузку

 

и

 

др

.; 

13.

 

недостаточная

 

работа

 

по

 

обследованию

 

ВИЧ

 

инфицированных

 

на

 

туберкулез

, 

проведению

 

среди

 

них

 

химиопрофилактики

 

туберкулеза

; 

14.

 

не

 

соблюдается

 

кратность

 

и

 

объемы

 

обследования

 

больных

 

хроническими

 

вирусными

 

гепатитами

 

и

 

контактных

 

лиц

;  

15.

 

в

 

ряде

 

административных

 

территорий

 

не

 

решен

 

вопрос

 

заключительной

 

дезинфекции

 

в

 

домашних

 

очагах

 

туберкулеза

; 

16.

 

не

 

в

 

полном

 

объеме

 

организована

 

плановая

 

акарицидная

 

обработка

 

мест

 

массового

 

отдыха

 

населения

, 

не

 

на

 

всех

 

объектах

, 

где

 

проводится

 

акарицидная

 

обработка

, 

организован

 

учёт

 

численности

 

клещей

 

до

 

проведения

 

обработки

 

и

 

контроль

 

ее

 

эффективности

; 

17.

 

хозяйствующими

 

субъектами

 

не

 

проводятся

 

противоэпидемические

, 

в

 

том

 

числе

 

противопаразитарные

 

мероприятия

. 

 
 

230

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     58      59      60      61     ..