ГОСДОКЛАДЫ «О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РФ» ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) (2019-2015 год) - часть 30

233

Республики Саха (Якутия) от  27.09.2018г. №2 «Об  экологическом благополучии Республики
Саха  (Якутия)»,  в  котором  определены  стратегические  направления  обеспечения
экологической безопасности республики.В республике действует программа «Развитие систем
водоснабжения  вилюйской  группы  улусов  на  2019-2024  годы»  (утв.  распоряжением
Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  от  05.04.2019г.  №  365-р,  с  изменениями  от
18.10.2019г.). В 2019 году продолжен лабораторный контроль в 30 мониторинговых точках в
бассейне  реки  Вилюй  в  5  районах  (Мирнинском,  Сунтарском,  Нюрбинском,  Вилюйском  и
Верхневилюйском  районах).  Исследовано  217  проб  воды  из  источников  на  санитарно-
химические показатели, из них не соответствовало гигиеническим нормативам  – 40,55 % (88
проб)  по  цветности,  мутности,  массовой  концентрации  железа,  водородному  показателю,
перманганатной окисляемости. Из 127 исследованных проб воды после водоподготовки в 36
пробах  (28,3%)  установлено  превышение  железа.В  2019  году  частично  реализованы
мероприятия,  предложенные  Управлением  Роспотребнадзора  по  Республике  Саха  (Якутия)
органам  законодательной  и  исполнительной  власти  республики  по  улучшению  качества
питьевой  воды,  подаваемой  населению  Вилюйской  группы  улусов.  Проведен  контроль  за
эффективностью  очистки  3  вновь  вводимых  блочно-модульных  водоочистных  станций,
производительностью  20,  50,  100  куб.  м.  в  сутки  в  с.  Хоро  и  ХарыялахВерхневилюйского
района,  с.  КюндядяНюрбинского  района,  экспертиза  проектной  документации  новых
источников водоснабжения, в частности скважин в с. Сунтар Сунтарского района.

По результатам ведения социально-гигиенического мониторинга и оценки риска

предложено5проектов управленческих решений по улучшению ситуации с водоснабжением
населения:

1.В Правительство Республики Саха (Якутия) направлены материалы к

государственному докладу «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия
населения в Российской Федерации» по Республике Саха (Якутия) за 2018 год за
исх.№01/1649-19-08 от 09.04.2019г. с предложениями по улучшению среды обитания.

2. Выполнен анализ данных СГМ и лабораторного контроля при проведении КНМ,

производственного контроля качества воды централизованной сети питьевого водоснабжения
в  городе  Якутске,  внесены  предложения  Главного  государственного  санитарного  врача  по
Республике Саха (Якутия) «О принятии мер по улучшению состояния хозяйственно-питьевого
водоснабжения ГО «Город Якутске» за исх.№01-05/3-2019 от 31.01.2019г., предложениями об
организации ремонтных работ по замене сетей, промывки и дезинфекции сетей и сооружений,
по  разработке  проектов,  планов  по  приведению  качества  питьевой  воды  нормативным
требованиям и др.

3. Проведен анализ данных СГМ по питьевой воде, воздуха жилых и общественных

зданий  в  Алданском  районе  по  итогам  которого  внесено  предложение  Главного
государственного  санитарного  врача  по  Республике  Саха  (Якутия)  в  Правительство
Республики  Саха  (Якутия)  «О  разработке  региональной  программы  «Радон»  за  №02-05/13-
2019 от 11.06.2019г.

4. Внесено предложение Главного государственного санитарного врача по Республике

Саха  (Якутия)  в  адрес  генерального  директора  АО  «Теплоэнергосервис»  «О  защитных
мероприятиях  в  системе  водоснабжения»  за  исх.  №02-05/14-2019  от  11.06.2019г.  Принятые
управленческие  решения:  распоряжением  Правительства  РС(Я)  №1171-р  от  18.08.2019г.  «О
мерах по приведению в соответствие с требованиями санитарных норм содержания радона в
питьевой  воде  из  подземных  источников  и  воздухе  помещений  общественных  зданий
муниципального  образования  «Алданский  район»  Республики  Саха  (Якутия)»  утвержден
План мероприятий (Дорожная карта) на 2019-2024 гг., целях реализации  мероприятий плана
выделено 10538,00 тыс.рублей и освоено 6237,0 тыс. рублей на монтаж аэрационной системы
и системы душирования в емкостях V=3000 куб.м. в Орто-Салинской групповой скважине и в

234

емкости МРСУ V=450 куб.м.вг.Алдан, установку компрессоров, приобретение и установку
дозиметра Альфарад +Р.

5. Проведен анализ многолетних исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии

в Республике Саха (Якутия)» качества воды в реках Ирелях, Малая Ботуобия и Вилюй, до и
после  очистки,  принято  участие  с  выступлением  заместителя  руководителя    Управления
Роспотребнадзора  по  Республике  Саха  (Якутия)    в  выездном  совещании  Главы  Республики
Саха  (Якутия)  Николаева  А.С.  с  главами  муниципальных  образований  по  экологической
обстановке на водных объектах рек Ирелях, Малая Ботуобия и Вилюй 30.10.2018г. (протокол
№Пр-15-А1

от

15.11.2018г.),

внесены

предложения

руководителя

Управления

Роспотребнадзора  по  Республике  Саха  (Якутия)  председателю  постоянного  комитета
Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  РС(Я)  по  земельным  отношениям,  природным
ресурсам  и  экологии  за  №01/7449-18-03  от  21.11.2018г.,  принято  участие  с  выступлением
руководителя    Управления  Роспотребнадзора  по  РС(Я)  в  Парламентских  слушаниях
23.11.2018г. по лабораторному мониторингу воды бассейна реки Вилюй с предложениями по
улучшению  качества  питьевой  воды,  подаваемой  населению  вилюйской  группы  улусов  и
проведению необходимых мероприятий.

Принятые управленческие решения: в рамках реализации программы «Развитие систем

водоснабжения  вилюйской  группы  улусов  на  2019-2024  годы»  (утв.  распоряжением
Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  от  05.04.2019г.  №  365-р,  с  изменениями  от
18.10.2019г.)  освоение  средств  2019  года  в  рамках  всех  источников  программы  составило
200,4 млн. рублей, из них:

- 150 млн.рублей (подтвержденные источники Некоммерческой организации «Целевой

фонд  будущих  поколений  Республики  Саха  (Якутия)»,  формируемых  за  счет  ежегодных
отчислений  АК  «АЛРОСА»  (ПАО)  и    за  счет  муниципального  бюджета  20,4  млн.рублей:
приобретена специализированная техника для подвоза питьевой воды в количестве 10 единиц
КАМАЗ  и  ГАЗ,  автоцистерны,    проводятся  геологические  изыскательские  работы по  поиску
подземных  вод  (пробурены  2  скважины  в  с.  Сунтар),  осуществляется  установка  блочно-
модульных  водоочистных  сооружений  производительностью  20,  50,  100  куб.  м.  в  сутки
(введено  в  эксплуатацию  3  станции  в  с.  Хоро  и  ХарыялахВерхневилюйского  района,  с.
КюндядяНиюрбинского района);

- средства государственного бюджета в рамках средств государственной программы

«Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха
(Якутия) на 2018-2022 годы»: начаты поисково-оценочные работы на подземные воды по с.
Сунтар стоимость работ составляет 21 млн. рублей;

- между Правительством Республики Саха (Якутия) в ноябре 2019 года заключен

федеральный  государственный контракт по  объекту  «Поисковые  работы  на подземные  воды
для  хозяйственно-питьевого  водоснабжения  с.  Верхневилюйск  Верхневилюйского  улуса»,
общая  стоимость  работ  28  млн.  рублей,  стоимость  работ  2019  года  –  9  млн.  рублей,  сроки
выполнения работ с 2020 по 2022 годы.

В целях реализации положений 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» ежегодно

по полугодиям направляются информационные письма в Правительство Республики Саха
(Якутия), главам муниципальных районов и городских округов. Наравлено предложение
Главного государтсвенногои санитарного врача по Р еспублике Саха (Якутия) в адрес Главы
ГО «город Якутск» №01-05/3-2019 от 31.01.2019г.

«О принятии мер по улучшению

состояния хозйственно-питьевоо водоснабжения ГО "город Якутск". В 2019 году согласовано
11  планов  мероприятий  по  приведению  качества  питьевой  воды  в  соответствии  с
установленными  требованиями,  планы  мероприятий  частично  включают  мероприятия,
имеющиеся  в  региональной  программе  «Чистая  вода»  (по  ВОС  г.Олекминск,  ВОС  г.
Покровск),  рассмотрено  5  программ  производственного  контроля,  из  них  согласовано  -4,  в
республике имеются 2 инвестиционные программы, касающееся качества питьевой воды.

235

Ежегодно на территории республики образуется около 240 тысяч тонн отходов, при

этом отсутствует централизованная система мусоросортировки и переработки. На сегодня в
республике  эксплуатируется  435  объект  размещения  отходов,  в  том  числе  15  полигонов,
построенных  по  типовым  проектам  (г.  Якутск,  Мирный,  Алдан,  Ленск,  Нерюнгри),  на
остальных  территориях  функционируют  санкционированные  свалки.  В  ГРОРО  внесено  16
объектов, из них 7 муниципальных объектов (Мирнинский – 4, Ленск, Нерюнгри, Якутск).

По решению проблем удаления и утилизации отходов осуществляется комплекс

мероприятий  –  организационных  и  надзорных.  В  республике  разработана  региональная
программа «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления Республики
Саха  (Якутия)»  на  2018-2022  годы,  в  2019  году  освоено  696,2  млн.рублей  на  реализацию
регионального  проекта  «Комплексная  система  обращения  с  твердыми  коммунальными
отходами».

Органами

местного

самоуправления

не

решены

вопросы

содержания

санкционированных  свалок:  санитарное  состояние  неудовлетворительное,  отсутствует
ограждение,  обваловка,  не  проводится  отсыпка  изолирующим  слоем,  35%  объектов
размещения  отходов  не  имеют  санитарно-защитных  зон,  более  20%  объектов  размещения
отходов  заполнены  на  80  -  100%,  на  95  -  100%  заполнены  10  %  объектов,  работы  по
рекультивации  не  проводятся,  80%  свалок  эксплуатируется  с  нарушением  требований
санитарных правил СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию
полигонов  для  твердых  бытовых  отходов".  В  5  муниципальных  образованиях
(Нерюнгринском,

Ленском,

Вилюйском,

Алданском,

ГО

г.Якутск)

действуют

муниципальные программы по обращению с отходами, ликвидации несанкционированных
свалок.

На данный момент, Территориальная схема по обращению с отходами производства и

потребления не отвечает требованиям санитарного законодательства. На примере ГО «город
Якутск»  основными видами нарушений в Территориальной схеме являются: несоблюдение
нормативов  расстояний  от  многоквартирных  домов,  детских  учреждений  при  размещении
мест  (площадок)  наколения  твердых  коммунальных  отходов,  не  учтен  раздельный  сбор
твердых  и  жидких  бытовых  отходов  в  неблагоустроенном  фонде,  отсутствие  решения  об
установлении  санитарно-защитной  зоны  полигона  ГО  «город  Якутск»,  собственником
которого  выступает  городской  округ,  хозяйствующим  субъектом  МУП  «Жилкомсервис».
Данные нарушения имеются и по другим муниципальным образованиям.

В государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным

жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018 - 2022 годы»
предусмотрены средства в размере 9,0 млн рублей (3 млн. ежегодно до 2022 год) на
корректировку Территориальной схемы.

Для создания инфраструктуры по обращению с отходами за счет средств местных

бюджетов  и  государственного  бюджета  Республики  Саха  (Якутия),  внебюджетных
источников  разрабатываются  проектно-сметные  документации  по  строительству  объектов
обработки  и  размещения  отходов  в  г.Якутск,  г.Мирный,  г.  Вилюйск,  г.  Нюрба,  п.  Нижний
Бестях, п.Депутатский, с. Майя.

В 2019 году из гос. бюджета выделено 10,5 млн.руб. на разработку ПСД на

строительство  полигонов.  ГКУ  «Служба  государственного  заказчика»  заключены  два
контракта  на  общую  сумму  9  350  тыс.руб.на  полигоны  размещения  ТКО  в  с.  Майя  МР
«Мегино-Кангаласский улус (района)», в п. Депутатский МР «Усть-Янский улус (район)» на
сумму  3  950  тыс.руб.  Основная  часть  потенциальных  земельных  участков  возможных  под
размещение  полигонов  находится  на  землях  лесного  фонда.В  целях  создания
инфраструктуры по обращению с отходами до 2021 года органам местного самоуправления
планируется  завершить  оформление  земельных  участков  под  размещение  объектов
обращения с отходами и включить их в планы развития.

236

В Республике действуют 16 полигонов, зарегистрированных в государственном реестре

объектов размещения отходов, на деятельность по сбору, утилизации отходов на все полигоны
оформлены санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии.

Органами местного самоуправления обновляется актуальный реестр мест (площадок)

накопления  твердых  коммунальных  отходов.  Специалисты  Управления  и  Территориальных
отделов по запросу органа местного самоуправления подготавливают заключения на предмет
соблюдения  требований  законодательства  Российской  Федерации  в  области  санитарно-
эпидемиологического  благополучия  населения  к  местам  (площадкам)  накопления  твердых
коммунальных

отходов.

По

итогам

2019года

выдано

1803

заключения

соответствии/несоответствии мест (площадок) наклонения твердых коммунальных отходов, из
них  о  соответствии  санитарным  нормам-  1210.  Основным  видом  нарушений  при  выдаче
заключений  явились  отсутствие  водонепроницаемого  покрытия,  а  также  не  соблюдение
нормативов  расстояния  от  детских  учреждений,  площадок,  больниц  и  многоквартирных
домов.

Ежегодно Управлением Роспотребнадзора по Республкие Саха (Якутия) инициируются

мероприятия  по  санитарной  очистке  территорий  населённых  пунктов.  В  2019  году
мероприятия  по  санитарной  очистке  в  Республике  Саха  (Якутия)  были  проведены  в
соответствии  с  распоряжением  Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  от  04.03.2019  года
№212-р  «О  проведении  двухмесячника  по  санитарной  очистке  на  территории  населенных
пунктов  Республики  Саха  (Якутия)».  В  муниципальных  образованиях  также  изданы
распоряжения  глав  городских  округов,  глав  районов  (по  г.Якутску  -распоряжение  ОА  ГО
«город Якутск» №181р от 13.02.2019 г. «О проведении трехмесячника санитарной очистки на
территории ГО «город Якутск»). Двухмесячник проведен в 2 этапа: первый этап - для южных
и центральных районов (5 марта - 5 мая), второй этап - для северных и арктических районов
(23 апреля - 23 июня).

Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) был издан приказ №106-д

от  12.03.2019г.  «Об  усилении надзора  в период  проведения  санитарного  двухмесячника  «Об
усилении  контрольно-надзорных  мероприятий  в  период  проведения  санитарной  очистки»,
проведено совещание (протокол от 11.04.2019г. №21-ос «О ходе санитарного двухмесячника
по санитарной очистке территорий населенных пунктов Республики Саха (Якутия), ГО "город
Якутск" и работе региональных операторов»). Управлением Роспотребнадзора по Республике
Саха  (Якутия)  проведена  работа  с  органами  местного  самоуправления  по  улучшению
санитарного состояния территорий населенных мест, проведено 52 совещания на уровне глав
и  их  заместителей  по  вопросам  санитарной  очистки,  принято  участие  в  селекторном
совещании  министерства  жилищно-коммунального  хозяйства  и  энергетики  Республики  Саха
(Якутия)  в  режиме  видеоконференцсвязи  с  главами  муниципальных  районов.В  период
санитарного  двухмесячника  в  республике  обследовано  383  организации:  73  организации
жилищно-коммунального хозяйства, 21 полигонов и свалок, 288 предприятий и организаций,
образующих  отходы  производства  и  потребления.  Нарушения  требований  СанПиН  42-128-
4690-88  «Санитарные  правила  содержания  территорий  населенных  мест»  выразились    в
несвоевременном  вывозе  твердых  коммунальных  отходов  и  крупногабаритного  мусора  с
площадок  для  накопления  твердых  коммунальных  отходов.  Причинами  несвоевременного
вывоза  является  отсутствие  обустройства  площадок  для  накопления  ТКО  и  площадок  для
накопления  КГМ  и  подъездных  путей,  отсутствие  достаточного  количества  спецтехники,
утверждённого  реестра  санитарных  точек  города,  препятствующее  полноценному
осуществлению деятельности регионального оператора.

В 2019 году Управлением было рассмотрено 197 обращений на деятельность по сбору,

использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранении и захоронении отходов
производства и потребления. По 137 обращениям направлены разъяснения санитарного

237

законодательства, 39 обращений направлены по подведомственности и по 10 обращению
проведены мероприятия по контролю.

По деятельности по обращению с отходами производства и потребления проверена 21

организация, в 18 объектах установлено 80 нарушений требований санитарных норм,
наложено 63 штрафа по ст.6.3, 6.4, 6.35, 8.2, 19.7 КоАП РФ на сумму около 2 млн. рублей
(1984,5 тыс.рублей), выдано 23 представления, 13 предостережений, 18 предписаний.

Также проведена проверка в отношении 2 юридических лиц, осуществляющих

деятельность в сфере обращения с отходами 1-4 классов опасности, установлены следующие
нарушения  требований  санитарного  законодательства:  отсутствие  у  работников,  занятых
транспортированием  медицинских  отходов  вакцинации  против  гепатита  В,  отсутствие
производственного контроля, не соблюдение правил хранения отходов 1 класса опасности. По
выявленным  нарушениям  наложено  2  штрафа  в  размере  10  тысяч  рублей,  выданы
предписания об устранении нарушений.

Деятельность Управления по обеспечению качества пищевой продукции и

продовольственного  сырья,  находящегося  в    обороте,  в  2019  году  была  направлена  на
контроль  объектов  пищевого  производства,  общественного  питания  и  торговли  по
соблюдению  законодательства  в  сфере  технического  регулирования,  исполнения  поручений
Президента и Правительства Российской Федерации.

На контроле Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в 2019г.

находилось 5607 пищевых объектов (в 2018-6297, в 2017 г.-5705, в 2016 г.-6213), из них 258
(4,6%) пищевых объектов относятся к 6 классу опасности низкого риска, к 5 классу опасности
умеренного риска относятся 2567 (45,7%), к 4 классу среднего риска 2052 (36,5%), к 3 классу
значительного риска 726 (12,9 %) и 4 (0,07%) ко второму классу опасности высокого риска.

В 2019 году Управлением реализованы 12 поручений Президента и Правительства

Российской  Федерации  по  контролю  за  качеством  пищевой  продукции  и  сырья.
Специалистами Управления проведено 1052 контрольно-надзорных мероприятия, в том числе
137 объектов производящие пищевые продукты, 240 объектов общественного питания и 675
объектов торговли. В ходе проверок на 742 (58%) объектах выявлены нарушения санитарного
законодательства и в области защиты прав потребителей. По результатам проверок составлено
961  административных  материала,  наложены  907  штрафов  на  сумму  5,8  млн.  рублей,
решением суда приостанавливалась деятельность 57 объектов:  производства  - 8, общепита  –
41, торговли – 8.

Изъято из оборота 736 партий пищевой продукции объемом более 163 тонн, в том

числе: мяса и мясной продукции – 107 партий (579 кг), птица, яйца и продукты их
переработки – 41 партия (159 750 кг), молочной продукции – 101 партия (480 кг),
кондитерских изделий – 122 партии (331 кг).

В 2019 году Управлением в Государственный информационный ресурс по защите прав

потребителей внесено 48 уведомлений, из которых 33 уведомления о неудовлетворительных
пробах по микробиологическим и физико-химическим показателям, 15 уведомлений - по
маркировке пищевой продукции.

В целях внедрения риск-ориентированного подхода к деятельности проводится

внесение  в  реестр  сведений  о  поднадзорных  объектах  и  их  актуализация,  проводятся
обучающие  семинары  для  предпринимателей,  занятых  в  сфере  общественного  питания  и
торговли,  в  том  числе  семинар  –  совещания  с  юридическими  лицами,  индивидуальными
предпринимателями,  осуществляющими  деятельность  по  приготовлению,  доставке  готовых
блюд японской кухни по вопросу «Осуществление санитарно-эпидемиологического контроля
на производстве готовых блюд, а также по их доставке», ежемесячный семинар по вопросу «О
риск-ориентированном подходе при проведении надзорной деятельности, о качестве пищевых
продуктов,  об  основных  нарушениях  и  требованиях  к  предприятиям  по  производству
пищевых продуктов, объектам общественного питания и торговли».

238

Обеспечение качественной и безопасной местной мясной, молочной продукции

остается одной из ключевых проблем сохранения, укрепления здоровья, улучшения качества
жизни

населения

республики.

Основным

критерием

определения

безопасности

продовольствия является соответствие продукции гигиеническим требованиям по
микробиологическим показателям.

В 2019 году Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) проверено

349 объектов в целях контроля оборота молочной продукции, в том числе производящих
молоко и молокопродукты - 29, за реализацией молока и молочной продукции - 320.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий объектов молокопераработки и

реализующих молоко и молочную продукцию выявлены факты нарушения санитарного
законодательства, технического регулирования и в области защиты прав потребителей в
отношении виновных лиц составлено 109 протоколов об административном правонарушении,
общая сумма штрафов составила 690 тысяч рублей.

Хозяйствующим субъектам выданы предписания об устранении нарушений требований

технических регламентов, предписания о разработке программы мероприятий по
предотвращению причинения вреда.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий Управлением изъято из оборота –

47  партий  несоответствующей  требованиям  ТР  ТС  033/2013  «О  безопасности  молока  и
молочной  продукции»  и  истекшим  сроком  годности  молочной  продукции  общим  весом  787
кг.

Лабораториями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Саха (Якутия)»

исследовано 4323 образцов молока и молочной продукции, отобранных Управлением в рамках
надзорных мероприятий (плановых, внеплановых проверок) в отношении объектов, занятых в
сфере  производства,  торговли,  общественного  питания,  медицинских  организаций  и
общеобразовательных  учреждений,  а  также  в  рамках  производственного  контроля,  в  том
числе:

- 1502 проб по физико-химическим показателям, из них нестандартной продукции 138

(9 %);

- 2582 проб по микробиологическим показателям, из них 387 (15%) не соответствуют

требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».

- по санитарно-химическим показателям исследовано 153 пробы (содержанию

пестицидов, микотоксинов, токсичных элементов), 86 проб по радиологическим показателям,
все исследованные пробы соответствовали обязательным требованиям.

На соответствие требованиям ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее

маркировки» ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)» в 2019 г.
проведено 49 экспертиз этикеток молока и молочной продукции местного производства
(удельный вес не соответствия составил в 2019 – 91,6%, в 2018 г. – 79%, в 2017 г. – 81,2%, в
2016 г. – 83,6%).

Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) продолжается работа во

взаимодействии  с  Министерством  сельского  хозяйства  и  продовольственной  политики
Республике  Саха  (Якутия)  в  рамках  реализации  «Стратегии  социально-экономического
развития  –  2030»,  в  целях  насыщения  внутреннего  рынка  безопасной  и  конкурентно-
способной молочной продукцией местного производства.

В 2019 году в целях повышения качества местной молочной продукции в

Правительство  Республики  Саха  (Якутия)  направлены  информационно-аналитические
бюллетени по анализу качества привозной и местной молочной продукции за 2016  – 2018гг.
по  результатам  экспертиз  продукции  в  рамках  госнадзора,  производственного  контроля  и
СГМ.

В 2019 году в целях повышения качества местной продукции в адрес органов

исполнительной власти Республики Саха (Якутия) направлялись письма и предложения для

239

принятия управленческих решений: «О фальсифицированной пищевой продукции» (№01/788-
19-05  от      20.02.2019г.);  О  выставке-ярмарке  «Рыба  Якутии-2019»  и  предложениях  (№14-00-
05/47-3836-2019  от  03.10.2019  г);  О  направлении  анализа  лабораторного  контроля  за
пищевыми  продуктами  местного  производства  в  Республике  Саха  (Якутия)  за  I,  II,  III  и  IV
квартал  2019  года  (№14-00-05/47-3835-2019  от  30.10.2019  г.,  №14-00-05/47-5323-2019  от
31.12.2019  г);  «О  качестве  и  безопасности  мяса  и  мясной  продукции»  (№14-00-05/27-5115-
2019  от  23.12.2019г.);  О  направлении  информационного  письма  «Анализ  потребления
основных  групп  продуктов  питания  населением  Республики  Саха  (Якутия)  за  период  2014-
2018  гг.»  (№14-00-05/27-5093-2019  от  20.12.2019  г);  «Об  обеспечении  производства
продукции,  обогащенной  микронутриентами»  (№14-00-05/47-5291-2019  от  30.12.2019  г.);  «О
направлении  информационных  писем  по  оценке  витаминно-минерального  состава  местной
продукции за период 2017-2019 гг.» (№14-00-05/47-5323-2019 от 31.12.2019 г.).

В 2019 году на реализацию государственной программы Республики Саха (Якутия)

«Развитие  сельского  хозяйства  и  регулирования  рынков  сельскохозяйственной  продукции,
сырья  и  продовольствия  на  2012-2020  годы»  (утв.  Указом  Президента  Республики  Саха
(Якутия) от 07.10.2011 №934 с изменениями от 20.11.2018) (далее – Госпрограмма) выделено
11  млрд.  082  млн.  рублей  (99,6%),  в  том  числе  средств  федерального  бюджета  –  1354,8  млн.
рублей  (99,7%),  государственного  бюджета  Республики  Саха  (Якутия)  –    9  млрд.  727,1  млн
рублей (99,6%).

На реализацию мероприятий подпрограммы «развитие кооперации и малых форм

хозяйствования»  выделено  500,5  млн.  рублей  (99,0%),  в  том  числе  средств  федерального
бюджета  296,0  млн.  рублей  (100,0%),  государственного  бюджета  Республики  Саха  (Якутия)
204,6  млн.  рублей  (97,6%).  В  2019  году  на  развитие  семейных  животноводческих  ферм  32
К(Ф)Х  предоставлена  грантовая  поддержка  в  размере  185  млн.  рублей.  В  целях  увеличения
объема производства пищевых продуктов и улучшения их качества 17 сельскохозяйственным
потребительским  кооперативам  предоставлены  гранты  на  развитие  МТБ  в  размере  139,5
млн.рублей, в том числе на строительство и модернизацию 12 объектов переработки молока, 5
объектов  переработки  мяса.  В  текущем  году  обеспечен  ввод  маслоцеха  СХПК  «Самартай»
Хангаласского  улуса.  Благодаря  мерам  по  укреплению  материально-технической  базы
организаций  пищевой  перерабатывающей  промышленности  расширяется  ассортимент
производства  цельномолочной,  мясной  продукции.  Например,  СХППК  «СыаБулуу»
Вилюйского  района  начато  производство  сыра,  стерилизованного  молока,  СППК  «Влада»
Нюрбинского  улуса  начато  производство  сыра,  СХПК  «Самартай»  Хангаласского  улуса
начато производство стерилизованного молока, налаживается производство консервирования
мяса и мясных продуктов.

На основании проведенного мониторинга и оценки ситуации по улучшению питания

организованных категорий населения, наиболее уязвимых групп в Правительство Республики
Саха (Якутия) внесены проекты управленческих решений с предложениями о принятии мер по
обеспечению населения обогащенным пищевыми продуктами (выпуск пищевой продукции, в
производстве  которых  используется  йодированная  соль,  йодказеин,  витаминно-минеральные
комплексы)  за  исх.№14-00-05/47-5291-2019г.,  с  аналитическими  данными  информационных
бюллетеней «О качестве местной пищевой продукции в Республике Саха (Якутия)», «Оценка
потребления  основных  групп  пищевых  продуктов  населением  республики  за  2015-2018гг.»,
«Анализ  заболеваемости  населения  республики,  связанной  с  микронутриентной
недостаточностью за 2015-2018гг.».

Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) проведен контроль на

всех этапах подготовки массовых мероприятий, проведенных на территории Республики Саха
(Якутия): 2 международных, 3 республиканских: Кубок мира по вольной борьбе среди мужчин
– 2019, Чемпионат мира по международным шашкам среди женщин, «Ысыах Туймаады -
2019» в г. Якутске, «Ысыах Олонхо» в Намском районе и VII Спортивные игры народов

240

Республики  Саха  (Якутия)  в  Амгинском  районе.  Общее  количество  участников  составило
более  200  тысяч  человек.  Управлением  было  организовано  круглосуточное  дежурство
специалистов,  усилен  надзор  за  поставщиками  пищевых  продуктов,  объектами  торговли  и
общественного  питания  и  их  работниками,  качеством  питьевой  воды,  контроль  за
проведением  мероприятий  по  санитарной  очистке  и  благоустройству,  дезинфекционными  и
акарицидными обработками мест проведения, мониторинг за инфекционной заболеваемостью.
В  дни  проведения  мероприятий  проведено  более  1600  экспертиз  питьевой  воды,  готовых
блюд,  смывов  с  объектов  окружающей  среды  и  дезинфицирующих  средств.  Комплекс
проведенных мероприятий позволил обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие
участников и гостей массовых мероприятий.

Обеспечение

санитарно-эпидемиологического

благополучия

детей

остается

приоритетной  задачей  Управления.  Достигнут  100%  охват  горячим  питанием  среди
школьников первой ступени образования, 65% детей получают двухразовое горячее питание.
Активно  проводится  внедрение  национального  компонента  в  рационы  питания,  так,  все
воспитанники  дошкольных  учреждений  г.  Якутска  получают  питание  по  Единому  20-
дневному меню с  включением местной белой рыбы (чир,  муксун), ягод, лепешек, молочных
продуктов,  жеребятины.  Согласованы  общереспубликанские  Единые  меню  для  детей,
посещающих  детские    сады,  школы  и  загородные  лагеря.  Кроме  того,  для  снижения  уровня
йоддефицитных  состояний  у  детей  в  2018  году  издано  постановление  «Об  обеспечении
йодированной  солью  детских  коллективов»,  согласно  которому  при  организации  питания
детей поручено использовать йодированную соль.

В рамках летней оздоровительной кампании 2019 года достигнут высокий удельный

вес  детей  с  выраженной  эффективностью  оздоровления  –  92,4%,  удалось  сохранить  охват
детей  -  отработало  661  ЛОУ,  в  которых  отдохнуло  63050  детей.  Летняя  оздоровительная
кампания  прошла  без  осложнений.  Однако  продолжает  оставаться  низкий  уровень
благоустройства  загородных  баз  отдыха  и  оздоровления,  Управлением  инициировано
формирование Дорожных карт по поэтапному благоустройству загородных летних лагерей в
муниципальных образованиях.

На основании проведенного анализа параметров обеспечения санитарно-

эпидемиологического благополучия в детских организованных коллективах направлено в
Правительство Республики Саха (Якутия) и органам местного самоуправления 3 проекта
управленческих решений с предложениями:

1.По результатам анализа подготовки к новому учебному году, обеспечения

необходимых  условий  воспитания  и  обучения  в  детских  образовательных  организациях
республики,  организации  питания  по  итогам  которого  внесено  письмо  руководителя
Управления  Роспотребнадзора  по  Республике  Саха  (Якутия)  с  предложениями  в
Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) за исх.№14-00-05/47-2565-2019
от 23.08.2019г.

2. По итогам анализа результатов летней оздоровительной кампании-2019, проблемных

вопросов по обеспечению водоснабжением, организации питания, состоянию летних лагерей
внесены  предложения  руководителя  Управления  Роспотребнадзора  по  Республике  Саха
(Якутия)  в  Правительство  Республики  Саха  (Якутия)    «Об  итогах  летней  оздоровительной
кампании» №14-00-05/17-3045-2019 от 18.09.2019г.

3.Внесено предложение Главного государственного санитарного врача по Республике

Саха  (Якутия)  в  адрес  Главы  МО  «Алданский  район»  «О  проведении  радонозащитных
мероприятий»  за    02-05/15-2019  от  11.06.2019г.  Принятые  управленческие  решения:  по
подпрограмме  «Укрепление  материально-технической  базы  организаций  образования»
муниципальной программы «Развитие образования в муниципальном образовании Алданский
район  на  2016-2020  гг.»  (утв.  распоряжением  главы  МР  «Алданский  район»  №256  от
15.03.2016г.)  в  2019  году  выделены  и  освоены  средства  в  размере  3000,0  тыс.рублей  на

содержание .. 28 29 30 31 ..