Климатическая, холодильная и отопительная техника. Каталоги продукции (2011-2022 год) - часть 142

Ключевые принципы управления отраслью 

8 

    

Переход от отраслевого управления количественными 

показателями  к управлению качеством и ассортиментом 

продукции 

    

Стимулирование промышленного производства, 

основанного на принципах использования наилучших 

доступных технологий 

   

Поддержка малого и среднего бизнеса как основы для 

устойчивого развития отрасли 

    

Недопущение монополизации рынков отдельных видов 

продукции и развитие внутриотраслевой конкуренции 

    

Расширение межотраслевой кооперации  как фундамента 

для развития отрасли 

1 

2 

5 

4 

3 

Предложения по этапам реализации Концепции 

9 

№ 

Этап 

Период, 

годы 

Разработка комплексной межведомственной программы развития холодильной отрасли страны с 

соответствующим финансовым обеспечением, включающей: 



подпрограмму по устранению импортозависимости по криогенному и холодильному оборудованию, 

рабочим веществам и запасным частям в оборонном комплексе и в тех областях хозяйства страны, где 

нарушение технологических процессов ведет к тяжелым экономическим и экологическим последствиям 



подпрограмму по созданию прослеживаемой холодильной цепи «от поля до прилавка» по сельхозсырью и 

по всем скоропортящимся продуктам питания 



подпрограмму по созданию конструкторско

-

технологического центра по разработке передового 

оборудования для холодильных технологий 



подпрограмму по созданию в России промышленности производства рефрижераторного и 

изотермического подвижного транспорта и контейнеров для перевозки скоропортящихся продуктов 

питания 



подпрограмму по обеспечению безопасности промышленных объектов по производству и эксплуатации 

технических газов: создание полного реестра кислородного оборудования, комплексная замена стальных 

баллонов, выработавших установленные сроки эксплуатации 



подпрограмму по разработке перспективного плана подготовки специалистов для холодильной отрасли в 

региональном разрезе 



подпрограмму по разработке с привлечением Международной академии холода тематического плана 

фундаментальных и прикладных научно

-

исследовательских работ для выполнения учеными и 

специалистами кафедр холодильной и криогенной техники высших и средних учебных заведений 



подпрограмму по нормативно

-

техническому обеспечению холодильной отрасли. 

Предлагаемая межведомственная программа развития холодильной, криогенной и климатической 

промышленности России должна стать составной частью государственной программы «Научно

-

технологического развития Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства от 29 

марта 2019 г. № 377. 

2020 - 2021 

1 

Предложения по этапам реализации Концепции 

10 

№  Этап 

Период, 

годы 



Сохранение потенциала отрасли, снижение негативного влияния неблагоприятной 

внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры 



Полноценный запуск всех инструментов и мер государственной поддержки 



Сохранение промышленных активов, квалифицированного персонала и снижение уровня 

социальной напряженности во многих регионах страны 



Импортозамещение в отношении ключевых комплектующих, материалов и 

переориентирование отдельных предприятий отрасли на экспорт 



Создание основ для инновационного развития на базе цифровой трансформации, для 

обеспечения технологической независимости отрасли и развития отечественной базы 

холодильного криогенного и климатического машиностроения 

2020 - 2021 



Развитие отрасли на базе отечественных технологий производства холодильного, 

криогенного и климатического оборудования  



Достижение уровня развитых стран мира по показателям энергоэффективности, 

экологической безопасности продукции и производств, доле утилизируемых техногенных 

отходов, по применению цифровых технологий 



Полноценное внедрение наилучших доступных технологий 



Создание новых производств на основании прогнозов баланса спроса и предложения, 

оценки экспортного потенциала 

2022 - 2024 



Обеспечение лидерства в отдельных сегментах холодильного, криогенного и 

климатического машиностроения на мировом уровне 



Становление Российской Федерации мировым лидером не только по продаже продукции 

на внешних рынках, но и по экспорту технологий и оборудования ТНТ 

2025-2030 

1 

2 

3 

Меры государственной поддержки холодильной отрасли

 

11 

Разработка

 

 

•ПП № 1312 

(субсидирование части 

НИОКР) 

•ПП № 301 

•(ФЦП «Исследования и 

разработки по 

приоритетным 

направлениям 

развития научно

-

технологического 

комплекса России на 

2014 

-

 2020 годы) 

•ПП № 368 

(компенсация затрат на 

регистрацию РИД  за 

рубежом) 

 

Действующие меры поддержки 

Стимулирование 

внутреннего 

спроса

 

 

•

Субсидирование 

фундаментальных и 

прикладных НИОКР по 

применению ТНТ в 

отраслях 

-

 потребителях 

•

Расширение списка 

пилотных партий по ПП 

РФ № 634 на ряд видов 

продукции отрасли 

 
 

Предлагаемые меры  

поддержки 

Производство

 

•ПП № 708 (СПИК)  
•ПП № 3 

(субсидирование 

процентной ставки на 

реализацию новых 

инвестпроектов) 

•ПП № 214 
•(субсидирование части 

затрат на уплату 

процентов по кредитам) 

•ПП № 41 

(предоставление 

субсидий участникам 

промышленных 

кластеров в целях 

импортозамещения)  

•ПП № 1044 (поддержка 

инвестиционных 

проектов на основе 

проектного 

финансирования) 

•Региональные 

программы 

Поддержка сбыта / 

экспорта

 

•ПП № 634 (пилотные 

партии) 

•ПП № 1388 (компенсация 

затрат экспортеров 

российской продукции на 

сертификацию)  

•ПП № 496 (компенсация 

части затрат на 

транспортировку 

экспортируемой 

продукции) 

•ПП № 191 (поддержка 

организаций, реализующих 

корпоративные программы 

повышения 

конкурентоспособности) 

•Региональные программы 

Продвижение 

продукции 

 

на экспорт

 

•Включение продукции 

отрасли в 

межправительственные 

соглашения о 

строительстве 

промышленных 

объектов за рубежом 

•Связанное кредитование 

зарубежных заказчиков 

инвестпроектов для 

приобретения 

продукции отрасли 

 



Российский экспортный 

центр 



ВЭБ 



Росэксимбанк 



Эксар  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Предложения по мерам законодательной поддержки предприятий, 

реализующих программу диверсификации  

 

1. 

Предоставление налоговых льгот 

при реализации проектов выпуска высокотехнологичной гражданской 

промышленной продукции, по аналогии преференциям, устанавливаемым Федеральным законом РФ от 

29.12.2014 № 473 «О территориях опережающего социально

-

экономического развития в Российской 

Федерации».  Распространение данных преференций на субъекты малого и среднего 

предпринимательства, активно сотрудничающие с предприятиями оборонно

-

промышленного комплекса 

РФ

.

 

2. 

В целях увеличения несырьевого экспорта с высокой добавленной стоимостью

, в рамках 

Постановления Правительства РФ от 26.04.2017 №496 «О предоставлении субсидий из федерального 

бюджета российским организациям…» необходимо: 

-

  увеличить объем финансирования на компенсацию затрат при транспортировке продукции на внешние 

рынки;  

-

 разработать дифференцированные показатели эффективности в зависимости от отрасли и производимой 

продукции; 

-

 создать резерв определенной суммы для предприятий оборонно

-

промышленного комплекса, 

реализующих программы диверсификации производства для экспорта продукции 

3.  

Издать нормативно

-

правовой акт, обязывающий заказчиков медицинских изделий, 

в частности 

медицинских холодильников и морозильников включать в техническое задание показатели 

энергоэффективности 

4. 

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса РФ 

от 31.07.1998 № 145

-

ФЗ (о возмещении затрат в связи с 

производством товаров инициировать издание Постановления Правительства РФ «О предоставлении 

субсидий из федерального бюджета для компенсации расходов по рекламе гражданской продукции 

предприятиям, реализующим проекты диверсификации и включенным в Перечень стратегических 

организаций согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 08.07.2013 № 1158

-

р» с 

учетом требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38

-

ФЗ «О рекламе».

 

12 

Направления плана мероприятий развития отрасли  

13 

1.  

 

Повышение конкурентных преимуществ продукции холодильного, криогенного и климатического 

 

оборудования,          стимулирование спроса и управление покупательскими предпочтениями 

2.

 

Техническое перевооружение и модернизация производства, реализация пилотных инвестиционных 

 

проектов,   развитие межтерриториальной и межотраслевой кооперации 

3.

 

Цифровая трансформация 

4.

 

Техническое регулирование и стандартизация 

5.

 

Инструменты государственной поддержки 

6.

 

Развитие трудовых ресурсов и гибких форм занятости, стимулирующие меры по привлечению молодых 

 

специалистов и рабочих. Подготовка и переподготовка кадров 

7

.

 

 

Научно

-

техническая поддержка производства. Инновационная деятельность 

8

.

 

Создание программы фундаментальных и прикладных научно

-

исследовательских работ, а также опытно

-

конструкторских разработок для обеспечения  формирования и непрерывного обновления опережающего 
научно

-

технического задела для отрасли. 

9.

 

Защита внутреннего рынка и интересов российского производителя. Законодательные аспекты, 

 

касающиеся совершенствования таможенно

-

тарифного регулирования в отношении продукции  

отрасли.  

 

Импортозамещение 

10.

 

Совершенствование системы обеспечения холодильного, криогенного и климатического  

машиностроения 

 

материалами и комплектующими, произведенными на территории Российской  Федерации 

Предложения в план мероприятий по направлению «Научно

-

техническая 

поддержка производства. Инновационная деятельность» 

14 

  

Постоянное  планирования  в  бюджете  компаний  отрасли  затрат  на  выполнение  научно

-

 

исследовательских  и  опытно

-

конструкторских  работ  и  проведение  апробации,  опытной 

 

эксплуатации пилотных образцов 

 

Совершенствование  системы  участия  компаний  отрасли  в  механизме  государственной 

 

поддержки  выполнения  НИОКР 

-

  субсидировании  части  затрат  производителей  российской 

 

промышленной  продукции  на  выполнение  научно

-

исследовательских  и  опытно

-

 

конструкторских  работ  и  проведение  клинических  испытаний  (апробации,  опытной 

 

эксплуатации) 

 

Организация постоянно действующей системы взаимодействия компаний отрасли с вузами  в 

 

целях выполнения НИОКР в их интересах 

 

Участие  компаний  в  качестве  «Индустриальных  партнеров»  научно

-

исследовательских 

 

организаций при получении ими грантового бюджетного софинансирования 

      Организация 

на 

предприятиях 

системы 

поощрения 

изобретательской 

и 

 

рационализаторской деятельности 

 

Организация  в  компаниях  отрасли  эффективной  системы  управления  результатами 

 

интеллектуальной  деятельности  (РИД),  в  том  числе  полученных  в  качестве  результатов 

 

НИОКР 

 

Отражение  в  публичных  отчетных  документах  компании  (годовых  отчетов,  отчетов  об 

 

устойчивом развитии и т. п.) результатов инновационной деятельности 

       Включение в федеральную целевую программу «Энергоэффективная экономика» раздела, 

 

предусматривающего государственное финансирование НИОКР с последующей  организацией 

 

производства холодильного оборудования нового поколения,   использующего экологически 

 

безопасные рабочие вещества (аммиак, диоксид углерода,  углеводороды, воздух) для 

 

обеспечения продовольственной и оборонной 

безопасности   страны  

1 

2 

3 

4 

6 

5 

7 

8 

Основные направления научных исследований и разработок 

15 

1. 

Прикладные  исследования  и  опытно-конструкторские  разработки  в  сфере  создания  методов 

диагностики,  управления  и  регулирования  объектов  вакуумной,  компрессорной  техники, 

пневмоагрегатов и пневмосистем 
 
2. 

Фундаментальные  и  прикладные  (в  том  числе  экспериментальные)  научные  исследования 

молекулярных  и  макросвойств  веществ  –  хладагенов,  криоагентов  и  хладоносителей  в  твердом, 

жидком и газообразном состоянии 
 
3. 

Фундаментальные и прикладные научные исследования термодинамических процессов и циклов 

получения  холода  (в  том  числе  совместно  с  тепловой  энергией)  применительно  к  холодильным, 

криогенным и климатическим установкам 
 
4. 

Прикладные  исследования  и  опытно-конструкторские  разработки,  подготовка  производства 

широкого спектра компрессорных агрегатов для холодильных, климатических агрегатов и систем  
      
6. 

Теоретические  и  экспериментальные  исследования  процессов  холодильной  и  криогенной 

техники, систем кондиционирования и жизнеобеспечения 
 

7. 

Создание инновационных конструкционных материалов для низкотемпературной техники 

1 

2 

3 

4 

5 

6