содержание .. 1 2 3 ..
ЛЕСНОЙ ПЛАН ХАБАРОВСКОГО КРАЯ (на 2019–2028 годы) - часть 2
Из него следует, что за период действия предыдущего лесного плана Хабаровского
края:
а) сократилась площадь хвойных и мягколиственных насаждений, соответственно,
на 240,6 тыс. га и 82,2 тыс. га. Причиной изменения является проведение сплошных рубок
спелых и перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах и использовании
лесных насаждений на лесных участках.
б) увеличилась площадь твepдoлиcтвeнныx насаждений на 74,5 тыс. га.
б) увеличился фонд спелых и перестойных твepдoлиcтвeнныx насаждений на 44,2
тыс. га, в том числе перестойных - на 18,2 тыс. га.
в) площадь хвойных молодняков увеличилась за счет перевода лесных культур,
созданных на вырубках, в покрытую лесом площадь.
2.9. Информация об изменении площади лесов по полнотам, классам бонитета
в разрезе групп возраста за период действия предыдущего лесного плана
Хабаровского края
По данным таблицы 2.9.1 следует, что за период действия предыдущего лесного
плана площадь хвойных, твepдoлиcтвeнныx и мягколиственных молодняков увеличилась,
соответственно на 864 тыс. га, 12,8 тыс. га и 7,7 тыс. га.
В средневозрастной группе площадь хвойных насаждений уменьшилась на 58,7
тыс. га, твepдoлиcтвeнныx и мягколиственных насаждений площадь увеличилась,
соответственно на 2,7 тыс. га и на 4,3 тыс. га.
В приспевающих хвойных насаждениях площадь хвойных уменьшилась на 89,4
тыс. га. Мягколиственные и твердолиственные насаждения данной группы возраста
изменились незначительно, соответственно уменьшились площади на 10,6 тыс. га и 3,4
тыс. га.
При анализе спелых и перестойных насаждений хвойных пород отмечается
следующее:
- в целом уменьшение произошло на 956,5 тыс. га за счет низкополнотных (0,3-0,5)
насаждений (40 %);
- достаточно равномерное уменьшение площади наблюдается в среднеполнотных
(0,6-0,7) насаждениях II класса бонитета и выше.
Причиной изменения является проведение сплошных рубок спелых и перестойных
лесных насаждений в эксплуатационных лесах и использовании лесных насаждений на
лесных участках.
В целом по краю, площадь хвойных насаждений сократилась на 240,6 тыс. га за
счет V и ниже класса бонитета. Существенно прибавились (на 342 тыс. га) площади II, III
и IV классов бонитета. Площадь мягколиственных насаждений уменьшилась в целом на
82,2 тыс. га. При этом увеличилась площадь твepдoлиcтвeнныx насаждений на 74,5 тыс. га
в основном в III и IV классе бонитета при полноте (0,6-0,7).
2.10. Информация об изменении таксационных характеристик лесных
насаждений по лесничествам
На севере края (Охотский, Аяно-Майский и Тугуро-Чумиканский муниципальные
районы) в среднем и верхнем поясах гор растительность представлена в основном
стланиковыми формами лесов (кедровый и ольховый стланики, кустарниковая береза),
30
лесотундрами и редколесьями. Для защиты окружающей природной среды эти формы
растительности имеют бесценное значение.
По долинам рек и в нижнем поясе гор в этой местности произрастают леса
стволовой формы, в основном лиственничники, реже темнохвойные леса с примесью
тополя, березы и других древесных пород.
Средняя и южная части края, начиная на севере с Николаевского района и
оканчивая на юге в Бикинском районами, находятся в качественно лучшем природном
положении, несмотря на горный рельеф и близость Тихого океана. На западе указанной
части края стволовые формы растительности представлены в основном
лиственничниками, реже ельниками и лиственными лесами. В районе нижнего Амура
ельники составляют крупные массивы. В средней части края также встречаются
стланиковые формы растительности в виде кедрового и ольхового стланика,
кустарниковой березы.
При продвижении на юг таежные типы растительности постепенно замещаются
хвойно-широколиственными лесами, которые занимают южную часть края, где обретают
максимальную продуктивность и биологическое разнообразие. В этом районе наряду с
лиственничными и темнохвойными лесами представлены леса с преобладанием кедра
корейского, дуба монгольского, березы желтой, липы и других представителей хвойно-
широко-лиственных лесов.
На юге Хабаровского края хвойно-широколиственные леса имеют наиболее
сложный состав древесных и кустарниковых пород. В бассейне реки Хор и ее притоков
(муниципальный район имени Лазо) леса с преобладанием кедра корейского занимают
около 40 % от площади лесного фонда, с преобладанием ели - 30 %, с преобладанием
пихтарников, желтоберезников и липняков по
10
% соответственно. Кроме того,
присутствуют многочисленные сопутствующие древесные и кустарниковые породы,
характерные для данной лесной формации.
Изменение таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам и их
анализ за период действия предыдущего лесного плана Хабаровского края представлено в
приложении 15 к настоящему лесному плану.
Из них следует:
- средний возраст лесных насаждений увеличился во всех лесничествах, кроме
Аванского, Уликанского лесничеств;
- продуктивность насаждений и средняя относительная полнота за период действия
предыдущего лесного плана значительно не изменились;
- средний запас спелых и перестойных насаждений по Хабаровскому краю
увеличился на
3,9 м3/га, в том числе значительно увеличился в Бикинском,
Иннокентьевском, Солнечном, Тумнинском, Тырминском и Чумиканском лесничествах
(на 11,6 м3/га, 6,7 м3/га, 8,7 м3/га, 6,8 м3/га, 40 м3/га и 10,5 м3/га соответственно);
- средний запас насаждений на землях, покрытых лесной растительностью
увеличился на 0,9 м3/га в целом по краю.
Средний состав насаждений практически не меняется за период.
За период действия предыдущего лесного плана ведение лесного хозяйства и
лесопользование на территории Хабаровского края характеризуется стабильностью.
31
Таблица 2.9.1 - Динамика площадей лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе групп возраста, тыс. га
Площади лесных насаждений по группам пород и классам бонитета, тыс. га
Группы возраста
хвойные
твердолиственные
мягколиственные
и полноты
II и выше
III
IV
V
VА-VБ
итого
II и выше
III
IV
V
VА-VБ
итого
II и выше
III
IV
V
VА-VБ
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
0,4
77,3
50,6
117,1
36,7
1,2
282,9
-1,2
5,1
0,7
1,6
0,2
6,4
-4,2
-5,4
1,2
5,1
-0,3
-3,6
0,5
17,8
51,3
126,4
19,9
4,2
219,6
0,4
0,9
-0,8
0,1
0,1
0,7
-4,0
-4,6
4,8
7,6
0,5
4,3
0,6
28,1
40,1
71,8
23,6
2,5
166,1
0,9
1,1
0,8
0,0
0,0
2,8
0,1
1,7
2,5
0,5
0,1
4,9
0,7
10,9
28,6
55,7
18,3
1,8
115,3
0,0
0,6
1,4
0,1
0,1
2,2
0,0
0,2
2,3
0,9
0,0
3,4
0,8
9,2
16,0
18,1
7,7
1,5
52,5
-0,3
0,3
0,4
0,2
0,0
0,6
-1,4
-0,2
1,1
0,1
0,0
-0,4
0,9-1,0
2,9
7,5
12,4
4,4
0,4
27,6
-0,1
-0,2
0,4
0,0
0,0
0,1
-0,7
-0,5
0,5
-0,2
0,0
-0,9
Итого
146,2
194,1
401,5
110,6
11,6
864,0
-0,3
7,8
2,9
2,0
0,4
12,8
-10,2
-8,8
12,4
14,0
0,3
7,7
0,3-0,4
-5,2
-12,8
-11,3
-0,3
10,0
-19,6
0,5
-2,0
-0,1
-0,5
0,0
-2,1
-1,7
1,9
3,0
-3,8
0,2
-0,4
0,5
-4,3
-19,0
-30,9
2,0
-1,8
-54,0
0,2
-1,9
-2,1
-0,7
-0,1
-4,6
-2,8
-1,0
-4,6
1,0
0,7
-6,7
0,6
1,1
3,1
-17,8
1,0
0,3
-12,3
1,0
0,5
0,5
-0,6
0,1
1,5
-3,3
-0,9
-0,8
3,8
0,1
-1,1
0,7
3,0
2,9
11,6
1,9
0,6
20,0
1,3
1,8
2,9
-0,5
0,0
5,5
0,7
1,6
11,3
0,6
0,2
14,4
0,8
0,9
-3,0
6,7
2,1
0,2
6,9
0,2
0,7
1,1
-0,3
0,0
1,7
-0,4
-1,6
1,1
0,1
0,0
-0,8
0,9-1,0
0,3
-4,3
3,9
0,3
0,1
0,3
0,1
0,2
0,4
0,0
0,0
0,7
2,3
-1,5
-1,7
-0,2
0,0
-1,1
Итого
-4,2
-33,1
-37,8
7,0
9,4
-58,7
3,3
-0,7
2,7
-2,6
0,0
2,7
-5,2
-1,5
8,3
1,5
1,2
4,3
0,3-0,4
-2,3
-9,7
-25,7
-4,9
-2,1
-44,7
0,1
-2,5
-2,5
-1,5
0,0
-6,4
-2,3
-1,6
-0,8
0,1
-0,1
-4,7
0,5
-1,0
-6,5
-22,1
-4,6
-0,8
-35,0
0,2
-3,2
-3,0
0,0
0,0
-6,0
-1,9
-5,9
8,6
0,3
0,0
1,1
0,6
0,9
-3,4
-6,5
-2,6
-0,3
-11,9
0,7
0,1
0,8
-0,5
0,0
1,1
-0,9
-5,6
1,5
0,5
0,0
-4,5
0,7
1,6
1,4
2,1
-1,6
0,0
3,5
0,9
2,1
3,3
-0,3
0,1
6,1
-0,3
-2,7
1,4
0,4
0,0
-1,2
0,8
0,5
0,2
0,2
-0,6
0,0
0,3
0,2
0,6
0,6
-0,1
0,0
1,3
-0,3
-0,4
0,7
0,0
0,0
0,0
0,9-1,0
0,1
-0,6
-0,4
-0,6
-0,1
-1,6
0,1
0,1
0,3
0,0
0,0
0,5
-0,3
-0,9
-0,2
0,0
0,1
-1,3
Итого
-0,2
-18,6
-52,4
-14,9
-3,3
-89,4
2,2
-2,8
-0,5
-2,4
0,1
-3,4
-6,0
-17,1
11,2
1,3
0,0
-10,6
0,3-0,4
-1,3
-6,1
-1,5
-37,9
-184,5
-231,3
0,5
0,7
2,1
-10,3
-1,2
-8,2
0,0
-25,2
-37,1
0,1
-0,1
-62,3
0,5
-0,9
-17,7
-82,3
-409,8
6,4
-504,3
0,6
8,6
3,0
-7,1
-0,9
4,2
0,8
-14,7
-17,8
0,2
0,1
-31,4
0,6
-0,4
-20,2
-53,3
-55,6
1,1
-128,4
2,6
14,3
16,4
-3,7
-0,4
29,2
0,5
-3,8
0,5
0,2
-0,2
-2,8
0,7
0,6
-15,7
-39,5
-14,6
0,2
-69,0
3,0
10,2
15,9
-1,0
0,1
28,2
2,2
0,9
5,2
0,7
0,1
9,1
0,8
0,2
-7,9
-4,8
-6,9
0,4
-19,0
0,8
2,0
3,8
0,0
0,0
6,6
0,8
0,7
0,5
0,1
0,0
2,1
0,9-1,0
0,0
-4,5
1,8
-1,6
-0,2
-4,5
0,3
0,8
1,2
0,1
0,0
2,4
0,3
0,6
0,2
0,7
-0,1
1,7
Итого
-1,8
-72,1
-179,6
-526,4
-176,6
-956,5
7,8
36,6
42,4
-22,0
-2,4
62,4
4,6
-41,5
-48,5
2,0
-0,2
-83,6
0,3-0,4
68,5
22,0
78,6
-6,4
-175,4
-12,7
-0,1
1,3
0,2
-10,7
-1,0
-10,3
-8,2
-30,3
-33,7
1,5
-0,3
-71,0
0,5
11,6
8,1
-8,9
-392,5
8,0
-373,7
1,4
4,4
-2,9
-7,7
-0,9
-5,7
-7,9
-26,2
-9,0
9,1
1,3
-32,7
0,6
29,7
19,6
-5,8
-33,6
3,6
13,5
5,2
16,0
18,5
-4,8
-0,3
34,6
-3,6
-8,6
3,7
5,0
0,0
-3,5
0,7
16,1
17,2
29,9
4,0
2,6
69,8
5,2
14,7
23,5
-1,7
0,3
42,0
2,6
0,0
20,2
2,6
0,3
25,7
0,8
10,8
5,3
20,2
2,3
2,1
40,7
0,9
3,6
5,9
-0,2
0,0
10,2
-1,3
-1,5
3,4
0,3
0,0
0,9
0,9-1,0
3,3
-1,9
17,7
2,5
0,2
21,8
0,4
0,9
2,3
0,1
0,0
3,7
1,6
-2,3
-1,2
0,3
0,0
-1,6
Всего
140,0
70,3
131,7
-423,7
-158,9
-240,6
13,0
40,9
47,5
-25,0
-1,9
74,5
-16,8
-68,9
-16,6
18,8
1,3
-82,2
32
2.11. Информация об изменении площади лесов от воздействия различных
природных и антропогенных факторов, а также санитарного и лесопатологического
состояния лесов за период действия предыдущего лесного плана Хабаровского края
Санитарное состояние лесов края по итогам 2017 года по данным санитарного
обзора - не удовлетворительное.
На 01.01.2018 насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью, с учетом
проведенных в 2017 году санитарно-оздоровительных мероприятий, 131916,7 га, в том
числе погибшие - 41598,4 га.
Причины ослабления, деградации и гибели лесов за период действия предыдущего
лесного плана Хабаровского края представлены в приложении 16.
В Хабаровском крае на конец 2017 г. площадь насаждений с нарушенной и
утраченной устойчивостью с учетом рубок составила 131916,7 га, из которой большая
часть приходится на категорию со степенью усыхания более 40% - 60805,3 га, или 46% от
общей площади, и со степенью усыхания 10,1 - 40% - 51672,8 га или 39,2% от общей
площади.
В крае значительное накопление лесов, подвергшихся за последние годы
воздействию различных неблагоприятных факторов, происходит за счет насаждений со
степенью усыхания - более 40%. Так же идёт накопление ослабленных древостоев с
повышенным текущим отпадом, которые в дальнейшем могут как погибнуть, так и стать
причиной возникновения очагов вредителей и болезней леса. Усохшие деревья и
кустарники на этих площадях могут привести к возникновению пожаров.
За отчетный год в крае были выявлены участки лесов с неудовлетворительным
санитарным состоянием на площади 41498,5 га, что в два раза больше, чем 2016 году
(20704,9 га) в том числе, по причинам лесных пожаров на площади 10588,6 га, болезней
леса на площади 11053,2 га, неблагоприятных погодных и почвенно-климатических
условий - 19832,2 га, антропогенных факторов - 15,5 га. По данным формы 1-ОЛПМ
площадь выявленных погибших древостоев в отчетном году вследствие этих причин
составила 664 га.
Общая площадь погибших древостоев, оставшихся на корню на конец отчетного
года (с учетом рубок) составила 28,8% от общей площади с неудовлетворительным
санитарным состоянием. Наибольшие площади погибших насаждений числятся в восьми
лесничествах края: Советском (3971,6 га), Высокогорном (3313,3 га), Северном (3528,5
га), Уликанском (2392,4 га), Кербинском (3031,5 га), Быстринском (2389,5 га), Кур-
Урмийском (3137,9 га), Де-Кастринском (2569,1 га) - 58,6% от общей площади погибших
древостоев на конец отчетного года.
Многолетний анализ причин возникновения лесных пожаров на территории края
показывает, что примерно 80% всех возгораний происходит по вине человека. Кроме того,
около 20 % всех пожаров возникают от гроз, преимущественно в горах северной части.
Значительное число пожаров возникает вдоль железных дорог.
За период 2009-2017 годы от пожаров погибло 11087,8 га леса. Наибольшие
площади гибели лесов от пожаров за последние десять лет были зафиксированы в 2008 г.
и в 2011 г. Площадь лесов, погибших от пожаров в 2017 г. (12,1 га по данным формы 10-
ОИП) уменьшилась на 1103,3 га, по сравнению с 2016 годом. Настолько большое
уменьшение площади обусловлено тем, что в связи с изменением законодательства,
предоставление субъектами (лесничествами) информации об усыхании не обязательно.
33
III. Оценка лесных ресурсов и средообразующих, водоохранных, защитных,
санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов,
рынков лесопродукции и перспектив освоения лесов
3.1. Информация об оценке и перспективах использования лесных ресурсов
населением для собственных нужд. Использование лесов коренными
малочисленными народами Российской Федерации
Лесным кодексом Российской Федерации устанавливается, что граждане могут
использовать лесные ресурсы для собственных нужд. Разрешается заготовка и сбор
гражданами для собственных нужд недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и
деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, пищевых лесных ресурсов и
сбор лекарственных растений, заготовка древесины.
Законами Хабаровского края установлены: Порядок заготовки и сбора гражданами
недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Хабаровского края,
Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных
растений для собственных нужд на территории Хабаровского края, Порядок и нормативы
заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Хабаровского
края.
В соответствии со ст. 11 ЛК РФ граждане вправе свободно и бесплатно пребывать
в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов,
ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов
(пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.
К недревесным ресурсам, предназначенным для собственных нужд граждан,
относятся: валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм,
еловая, пихтовая, сосновая лапы, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные
лесные ресурсы.
Основными и наиболее используемыми растениями являются пищевые,
медоносные и лекарственные растения. К пищевым лесным ресурсам относятся
дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные
ресурсы.
В Хабаровском крае существуют традиции по использованию недревесных и
пищевых лесных ресурсов. Это связано как с опытом традиционного природопользования
местного населения и коренных малочисленных народов, так и с развитием системы
промыслово-заготовительных организаций в советский период. В
2002 и
2005 гг.
проводились социологические обследования края, определившие, что среднегодовой
размер сбора грибов для собственных нужд на одну семью составляет
17 кг,
среднегодовой размер сбора орехов на одну семью составляет 3,5 кг. Среднегодовой
объем организованных, промышленных заготовок дикорастущих ягод в Хабаровском крае
за 7 лет (2001-2007 гг.) составил около 80 т , сбор населением для личных нужд - 420 т.
Кроме заготовки недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов
граждане имеют право осуществлять заготовку древесины для целей отопления,
возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку
древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных
насаждений. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд не является
предпринимательской деятельностью и древесина, заготовленная гражданами для
собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому
34
иными способами, таким образом, созданы условия по исключению из коммерческого
оборота древесины, предназначенной для удовлетворения потребности граждан.
Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд определяются исходя
из трех возможных видов целевого использования заготовленной древесины: для
отопления жилых помещений; для возведения (строительства), ремонта и реконструкции
строений; для иных целей.
В Хабаровском крае находится 83223 дома с печным отоплением (по итогам
всероссийской переписи населения 2010 года), поэтому для местных жителей наиболее
жизненными и чувствительными являются нормативы на заготовку дров для целей
отопления жилых домов.
Стоит отметить, что нормативы заготовки гражданами древесины для целей
отопления определены с учетом климатических особенностей различных районов края.
Так в южных районах нормативом допускается ежегодная заготовка до 15 м3 на одну
семью или одиноко проживающего гражданина. В центральных и северных районах края
данный норматив составляет 20 м3.
Таблица
3.1.4
- Нормативы заготовки древесины для собственных нужд, в м3 на
домохозяйство/ (периодичность, лет)
Строительство
Строительство
Ремонт и реконструкция
Отопление
Иные цели
жилых домов
надворных построек
жилых домов и построек
жилых домов
150
25
50
15-20
5-7
(один раз)
(1 раз в 5 лет)
(10 лет)
(ежегодно)
(1 раз в 5 лет)
Для обеспечения нужд граждан и муниципальных образований древесиной в
Хабаровском крае выделена зона краткосрочного пользования (табл. 3.1.5).
Таблица 3.1.5 - Сведения о резервировании лесных участков для местного потребления
(заготовка древесины гражданами для собственных нужд), для субъектов малого и
среднего предпринимательства, государственных и муниципальных нужд
Лесничество
Участковое
№№ квартала
лесничество
Аванское
2 - 4, 8 - 9, 12, 22, 25 - 29, 38, 42, 71, 90, 95 - 96, 120 - 122, 138,
Аванское
173, 180, 182, 196, 198, 202, 204, 205,
Верхне-
-
Подхоренковское
Вяземское
7, 14, 53 - 54, 100, 106, 112, 119, 183, 186, 192
1 - 6, 12 - 15, 29, 31, 38 - 40, 44, 45, 49, 50, 59 - 61, 63 - 71, 79 -
Капитоновское
81, 83 - 85, 94 - 97, 99, 104 - 108, 120, 126, 127, 129, 134
Подхоренковское
40, 41, 58, 86
Итого:
Амгуньское
166, 178, 181-189, 192, 208, 209, 217, 234-241, 243-249, 261, 289-
Амгуньское
296, 324-327, 342, 347-351, 354-360, 363-365
Баджальское
13, 14, 88, 89, 315, 336
67-69, 71-73, 75-78, 80-86, 90-96, 102, 104, 105, 111, 112, 121, 122,
Боленское
132, 133, 143, 257, 258, 260-274, 276-284, 286-292, 294-299, 301-306
8, 23-25, 29, 39, 145, 150, 151, 156, 157, 161, 162, 166, 167, 173-175,
Дукинское
180-182
68-70, 116, 117, 151, 189, 214, 238, 269-270, 316, 359, 362, 363, 389,
Ниланское
415, 417-419, 430, 456-457
Средне-Амгуньское
58-60, 80-82, 84-91, 93
Итого:
Аянское
Аянское
44-47
Аимское
65, 113, 114
Нельканское, часть 1
-
Нельканское, часть 2
11-14, 34, 93, 126, 128
Итого:
-
35
Продолжение таблицы 3.1.5
Лесничество
Участковое
№№ квартала
лесничество
Баджальское
Верхне-Амгуньское
106-109, 187, 188
Гербинское
-
Сулукское
-
Итого:
Бикинское
Звеньевское
70 - 74, 80 - 82
Бикинское
145, 204, 205, 230, 231
Лермонтовское
-
Итого:
Болоньское
Сельгонское
354
Болоньское
45, 58, 59, 71, 72, 84, 85
Харпинское
1,8
Итого:
Быстринское
Киселевское
-
Ключевское
329, 335, 348
Сухановское
53, 108
Итого:
Высокогорное
Верхне-Тумнинское
-
Высокогорное
50
Кенадское
184, 207, 219
Северное
-
Тумнинское
524
Итого:
Горинское
Горинское
50, 54, 276
Октябрьское
317, 321, 360, 405, 407, 421, 422, 436
Снежное
17, 18, 51
26, 28, 38, 43, 46, 49, 55, 59, 63, 78, 86, 104, 108, 109, 112, 123, 128,
Хурмулинское
137, 175
Итого:
Гурское
Даппинское
11, 51, 63
Мачтовое
31, 68,71,72, 79, 90, 100
Картельское, часть 1
12, 13, 14, 47, 56
Картельское, часть 2
15, 16, 18, 19, 27, 28, 30, 31, 51, 52, 80
6, 12, 13, 18, 19, 26, 27, 39, 40, 44, 98,103 107, 110, 116, 131, 136,
Пиваньское, часть 1
139, 143, 147, 163, 166-172, 175-177, 181, 183
Пиваньское, часть 2
52, 53
Пиваньское, часть 3
39 ч, 40, 43- 45, 46 ч, 52, 53
53-55, 57, 70-73, 87, 88, 89, 97, 98, 103, 105,115, 126, 175, 176,
Селихинское
205, 215, 223
Снежное
39,48, 49, 158, 159, 172, 186
Итого:
Де-Кастринское
Быстринское
-
Де-Кастринское
118, 119, 124, 125
Дуйское
40-45, 50
Софийское
114
Итого:
Иннокентьевское
Иннокентьевское
25, 26, 41, 42, 45, 46, 93, 149, 196
Славянское
-
Маноминское
-
Итого:
Кербинское
Амгуньское
-
Кербинское
186, 352, 434, 436, 344
Омальское
-
Нимеленское
-
Херпучинское
31
36
Продолжение таблицы 3.1.5
Лесничество
Участковое
№№ квартала
лесничество
Кизинское
Булавинское
20, 28, 38, 39, 47
Мариинское
35, 37, 91, 98, 100
Кизинское
-
Чильбинское
2, 4, 5, 8, 10
Итого:
Комсомольское
Бокторское
119-123, 128, 133-135, 146-147
Галичное
-
Городское
-
Хурбинское
85,128
Итого:
Кур-Урмийское
52-59, 69-73, 80, 81, 105, 108, 109, 115, 122-124, 135-137, 150, 159, 182,
Инское
192-194
243, 265-270, 279-287, 296-298, 301-304, 310-316, 324-326, 334, 335,
Куканское
348, 350-351, 364, 365, 368, 369, 375, 377, 380, 383, 386, 390-392, 394-
397, 403, 406, 411
Талаканское
-
201, 202, 216, 233, 234, 249-251, 265-267, 281-282, 301, 302, 318-323,
Урмийское
442-445, 363, 367, 369, 370
Итого:
Лазаревское
Лазаревское
57, 72, 102, 125
Нигирьское
-
Нижне-Амурское
46, 47
Итого:
Литовское
Дабандинское
67- 69, 78, 79, 90, 91
Даргинское
22, 38, 54, 56, 58, 59, 78, 79, 99-102
Литовское
34, 45, 57, 58, 88, 91, 92, 93
Самболинское
13, 14, 25, 26, 36, 47, 48, 56, 61-64, 68-70, 78
Итого:
Мухенское
Сийское
-
Верхне-Хорское
-
120, 121, 122, 140, 141, 142, 175, 176,178-181,196, 197, 199, 200, 214-
Мухенское
216, 242, 250ч, 261ч, 310ч, 311
Немптинское
35-39, 42-46, 49-56, 61-69, 77-83, 88-104, 115, 118, 137-149, 242
Итого:
Нанайское
Анюйское
408
Верхне-Анюйское
146, 147, 149
Гассинское
1, 15, 144, 145, 154, 155, 167-169, 191, 203
Елабужское
-
Озерное
28-30, 34, 56, 59
Синдинское
21-23, 25, 28-30, 32, 33, 38, 45, 46
Троицкое, часть 1
106
Итого:
Нижне-
Ильинское
-
Тамбовское
Нижнетамбовское
118, 134, 145, 164, 169, 174, 175
Халбинское
57, 58, 66, 119, 120, 126, 127, 136
Ягодное
-
Итого:
Николаевское
Городское
284, 306, 314, 333
Колчанское
371-373, 431, 442
Магинское
72, 74-76, 81, 136, 137, 171, 180, 181, 381, 440
Многовершинное
381, 440
Озерпахское
3, 4, 8, 9, 67, 68, 109, 110, 129, 130, 132, 133, 135
Итого:
37
Продолжение таблицы 3.1.5
Лесничество
Участковое
№№ квартала
лесничество
Оборское
Верхне-
16, 51, 60, 70, 76, 83
Немптинское
Дурминское
11, 15, 19, 26, 28, 29, 34-36, 41, 42,45, 48-50, 52, 58-60
2, 11, 14, 15, 17, 22, 23, 28-31, 40, 47, 52, 63, 67, 68, 75, 76, 78-81, 87-
Ситинское
89, 93-95, 102, 108, 113
Оборское
34-37, 44-49, 51-54, 57-60, 62-64, 66-70, 73-75 ,77, 83
Сидиминское
4, 6, 7, 13, 19-21, 26, 28-30, 32, 33, 44-46, 55, 66
Итого:
Охотское
Инское
-
Охотское
-
Ульинское
-
Итого:
-
Падалинское
Амурское
42
Падалинское
1, 2, 74, 84, 112-115, 123, 171
Верхнекурское
-
Эльбанское
35, 53, 54, 58, 59
Итого:
Северное
Ванинское
488
Тумнинское
230, 231, 321, 333
Хутинское
332, 478-480
Итого:
Советское
Городское
130, 151, 169, 188, 189, 208
Гроссевичское
566
Коппинское
-
Нельминское
-
Совгаванское
-
Итого:
Солнечное
Солнечное, часть 1
66, 76-81, 83-85, 87, 91-94, 98-104, 106-116, 122-124, 128-141
Солнечное, часть 2
52, 76-80, 82
Харпинское
-
18-21, 23-27, 36, 39-43, 45, 47-49, 68-70, 72-75, 77-80, 82, 83, 94-102,
Хурмулинское
105-110, 114-126, 131-138, 140-146, 149, 151-155, 157
Итого:
Сукпайское
Горное
70, 92
Верхне-Сукпайское
-
Сукпайское
287, 335, 416, 441-443
Итого:
Тумнинское
Восточное
134, 136, 153-156, 170
Мулинское
261, 263, 297, 281, 315, 351, 353, 354
Сизиманское
-
Тулучинское
-
Итого:
Тырминское
Аланапское
157, 158, 167
Мельгинское
-
Согдинское
16
Сутарское
Таланджинское
57, 95, 254, 321
Гуджиканское
25, 28, 29, 37
(бывшее
Гуджалакское)
Гуджиканское
1, 4, 5, 16
Ушманское
-
Тырминское
266, 267, 272-274, 279
Итого:
38
Продолжение таблицы 3.1.5
Лесничество
Участковое
№№ квартала
лесничество
Уктурское
Гурское
30, 31, 40, 41
22, 23, 42-44, 53, 55, 82, 83, 92, 101, 102, 179, 239, 295, 321, 402-404,
Джаурское
408, 409, 411, 459, 460
Уктурское
252, 253, 283, 307, 309, 318, 330, 331, 345-347, 361-363
Итого:
Уликанское
48, 60, 70, 78, 192, 233, 239, 240, 250, 251, 271, 275, 276, 290-292, 304,
Бираканское
305, 316-319, 325, 326, 329-331, 340, 350, 356
Ниранское
-
273, 276, 278, 279, 296, 297, 314, 315, 324, 326, 327, 333, 337, 344, 347,
Уликанское
348, 350
Ярапское
-
Итого:
Ульчское
188, 285, 286, 300-304, 306, 307, 321-323, 338, 339, 354-359, 366-370,
Богородское
381-383
Больше-
13, 228, 236, 237, 252-254, 266-268, 283, 312, 313, 317-320, 325, 330
Михайловское
Воскресенское
12, 13, 69, 105, 126, 168, 169, 202, 214, 234, 240
Тахтинское
233, 234, 237-239, 241, 243-246, 249
Удыльское
-
Итого:
Ургальское
Дубликанское
95, 96, 106, 109, 120, 125, 126, 138, 141, 142
Туюнское
382, 370, 371, 379, 385
(быв. Ниманское)
Туюнское
5, 20, 29, 30, 375, 385
(быв. Туюнское)
Умальтинское (быв.
11
Шахтинское)
Умальтинское (быв.
221, 248, 250, 274, 275, 307, 308, 311
Софийское)
Ургальское
74, 77, 80-82, 111-114, 143, 144, 153-155, 169, 184, 186, 197, 209, 214-
(быв. Ургальское)
219, 225-228, 238, 243, 245, 267, 272, 275, 283, 289, 296, 307-311,
313, 314, 321, 326, 329, 371, 374, 376, 377, 391-393, 397, 418
Чекундинское
546, 553
Итого:
Хабаровское
Брацлавское
-
Вишневское
-
Мало-Хехцирское
-
Елабужское
59-62, 67, 69, 76-79, 84, 87, 88, 90-92
Лесопарковое
91, 92
Анастасьевское
(урочище 1)
5
Анастасьевское
(урочище 2)
-
Итого:
Хорское
26, 27, 34, 35, 55, 92, 93, 109, 132, 145, 174, 190, 209, 210, 226, 250,
Бичевское, часть 1
263, 278, 292-296, 324
Бичевское, часть 2
39, 53, 55
Катэнское
75, 210, 504
Кафэнское
182, 183, 187, 200, 241, 268, 287-288, 292-294, 309-310, 357-359
Киинское, часть 1
1-15, 18-23, 29-32, 33, 72,
105,127, 143, 168-171, 188, 189, 203-206, 222-225, 239-241, 256-259,
Киинское, часть 2
272-274
Лазовское, часть 1
11, 12, 13, 22, 23, 24, 26, 55, 56, 57, 76-83, 97-101, 119-121, 144
Лазовское, часть 2
230, 232, 274, 275, 321, 322
Чиркинское
1-15, 29-36
Итого:
39
Продолжение таблицы 3.1.5
Лесничество
Участковое
№№ квартала
лесничество
Хехцирское
Лесопарковое
-
Мало-Хехцирское
1
Корфовское
-
Мало-Чиркинское
30, 37,47, 58, 65
Итого:
Чумиканское
Нижнеудский
208, 220, 221, 335, 339, 340, 341
Тугурский
186, 209, 210, 262
Муниканский
Ирский
Галамский
Гербиканский
Удско-Майский
Тохиканский
Тыльский
21, 33, 40, 95, 96, 97
Торомский
23, 24, 25, 32
Чогарский
Урминский
Шевлинский
Верхнеудский
Шевли-Ланской
Среднеудский
Удыхинский
Верхнечогарский
Среднемайский
Верхнетыльский
Альский
Тугурский
полуостров
Сыранский
Усалгинский
Лимнунский
Джанский
Киранский
Шантарский
Итого:
Эворонское
Эвурское
Чукчагирское
Эворонское
Харпичанское
107, 171
Итого:
Особенностью Хабаровского края является многонациональность. Коренные
малочисленные народы Севера представлены 32 этносами численностью 24 тыс. человек,
что составляет 12 % от численности всех малочисленных народов, проживающих в
Российской Федерации. Доля коренных народов в северных районах края составляет от 20
до 50 процентов. В Хабаровском крае проживает 8 народов, относящихся к коренным
малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока: нанайцы, негидальцы,
нивхи, орочи, удэгейцы, ульчи, эвенки, эвены. Каждый из этих народов имеет свою
уникальную, самобытную культуру. Особенность Хабаровского края заключается в его
географическом положении
- на севере региона коренные малочисленные народы
занимаются преимущественно оленеводством и являются кочевыми, вдоль реки Амур -
рыболовством, на побережье Японского моря - морским рыболовством, в горах Сихотэ-
Алиня - охотой.
40
Правительством утверждены и реализуются права коренных народов, включающие
множество преференций в различных сферах жизнедеятельности. Это позволяет им
продолжать хранить свои традиции и образ жизни и компенсировать ущерб, оказываемый
им государством, прогрессом и использованием природных ресурсов (табл. 3.1.6).
Таблица 3.1.6 - Основные меры социальной поддержки, прав для лиц, относящихся к
коренным малочисленным народам, установленные в Хабаровском крае
Перечень преференций (льгот) коренных
Законодательство
малочисленных народов
Осуществление охоты в целях обеспечения
1. Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ
ведения традиционного образа жизни и
«Об охоте и о сохранении охотничьих
осуществления традиционной хозяйственной
ресурсов и о внесении изменений в отдельные
деятельности лицами, относящимися к КМНСС и
законодательные
акты
Российской
ДВ РФ, и их общинами в объеме добычи
Федерации», ст. 19.
охотничьих
ресурсов,
необходимом
для
2. Налоговый Кодекс Российской Федерации,
удовлетворения личного потребления.
п. 2. статьи 333.2.
Бесплатная заготовка древесины для собственных
1. Лесной кодекс Российской Федерации от
нужд лицами, относящимися к КМНСС и ДВ РФ и
04.12.2006 № 200-ФЗ, статья 30, часть 2.
ведущими традиционный образ жизни, в местах
2. Закон Хабаровского края от
14.11.2007
традиционного проживания и хозяйственной
№ 159 «О порядке и нормативах заготовки
деятельности,
исходя
из
нормативов,
гражданами древесины для собственных нужд
установленных в следующих объемах:
на территории Хабаровского края», статья 3.
1)
для целей отопления, на одну семью
3. Постановление Правительства Хабаровского
(одиноко проживающего гражданина):
края от
16.04.2012
№ 106-пр «О Порядке
- в Бикинском, Вяземском муниципальных
заключения договоров купли-продажи лесных
районах, муниципальном районе имени Лазо,
насаждений для собственных нужд граждан на
Хабаровском
муниципальном
районе,
за
территории Хабаровского края».
исключением
Куканского,
Наумовского,
Побединского, Улика-Национального сельских
поселений и сельского поселения «Село
Новокуровка» - не более 15 куб. метров ежегодно;
- в Амурском, Аяно-Майском, Ванинском
муниципальном
районе,
Верхнебуреинском,
Комсомольском,
Нанайском,
Николаевском,
Охотском, имени Полины Осипенко, Советско-
Гаванском, Солнечном, Тугуро-Чумиканском,
Ульчском муниципальных районах, в Куканском,
Наумовском, Побединском, Улика-Национальном
сельских поселениях и сельском поселении «Село
Новокуровка» Хабаровского муниципального
района - не более 20 куб. метров ежегодно;
2) для целей возведения (строительства), ремонта
и реконструкции строений, на одну семью
(одиноко проживающего гражданина):
- на возведение (строительство) индивидуальных
жилых домов - не более 150 куб. метров один раз;
- на возведение (строительство) надворных
построек - не более 25 куб. метров один раз в пять
лет;
- на ремонт и реконструкцию индивидуальных
жилых домов и надворных построек - не более 50
куб. метров один раз в десять лет;
- для иных целей - не более 5 куб. метров на одну
семью (одиноко проживающего гражданина) один
раз в пять лет.
41
3.2. Информация об инвестиционных проектах, планируемых, согласованных
и реализуемых на территории Хабаровского края, направленных на повышение
эффективности использования древесины и иных лесных ресурсов
Хабаровский край относится к субъектам Российской Федерации хорошо
обеспеченным древесным сырьем. При этом расчетная лесосека в Хабаровском крае
осваивается не в полном объеме. Полное освоение расчетной лесосеки в период
реализации Лесного плана может быть достигнуто как за счет развития деревообработки
внутри региона, так и ориентации лесопользователей на экспорт лесоматериалов
необработанных.
В результате реализации комплексной региональной программы "О развитии
лесопромышленного комплекса Хабаровского края до 2020 года", принимаемых мер по
созданию инвестиционной привлекательности лесного комплекса удалось привлечь в
развитие отрасли 6,8 млрд рублей инвестиций, построить и ввести дополнительные
деревообрабатывающие мощности, заложить базу для дальнейшего увеличения объемов
переработки древесины и вторичного древесного сырья.
В крае реализуется
6 приоритетных инвестиционных проектов с общим
утвержденным объемом заготовки древесины около 7 млн м3.
1. Проект ООО "Римбунан Хиджау МДФ" "Завод по производству 150 тыс. м3 в год
древесноволокнистых плит МДФ/ТХДФ" (пос. Хор Хабаровского края).
Проект включен в Перечень приоритетных в области освоения лесов приказом
Минпромторга России № 172 от 30 сентября 2008 г.
2. Проект ОАО "Дальлеспром" "Создание Дальневосточного центра глубокой
переработки древесины на основе производств: лущеного шпона, с общим объемом - 300
тыс. куб. м/год, лесопильного, объемом 230 тыс. м3 в год пиломатериалов, плит МДФ -
300 тыс. м3 в год, в г. Амурске и технологической щепы - 750 тыс. м3 в год в пос. Ванино,
Хабаровского края".
Проект включен в Перечень приоритетных проектов в области освоения лесов
Приказом Минпромторга России от 23 сентября 2009 г. № 845.
3. Проект ООО "Азия Лес" "Организация производства строганных и
профилированных пиломатериалов" в пос. Берёзовый Солнечного района Хабаровского
края.
Проект включен в Перечень приоритетных инвестиционных проектов в области
освоения лесов приказом Минпромторга РФ от 18 января 2012 г. № 25.
4. Проект ООО "Логистик Лес" "Создание деревообрабатывающего предприятия" в
Хабаровском крае. Заявитель проекта.
Проект включен в Перечень приоритетных инвестиционных проектов в области
освоения лесов приказом Минпромторга РФ от 01 февраля 2017 г. № 254.
5. Проект ООО "Леспром ДВ" "Создание лесоперерабатывающего комплекса" в
муниципальном районе им. Лазо Хабаровского края.
Заявитель проекта - ООО "Леспром ДВ".
Проект включен в Перечень приоритетных приказом Минпромторга РФ
№ 855 от 23 марта 2017 г.
6. Проект ООО "Восточная Торговая Компания" "Создание комплексного
деревообрабатывающего предприятия" в Хабаровском крае.
Проект включен в Перечень приоритетных приказом Минпромторга РФ № 1673 от
26 мая 2017 г.
42
Все проекты относятся к освоению лесов для последующего лесопиления и
деревообработки, направлены на полную переработку древесины, общей стоимостью
инвестиций 54 млрд рублей.
В стадии проработки находятся 5 инвестиционных проектов с планируемым
объемом заготовки древесины более 3 млн м3.
Оценка
потребности
и
обеспеченности
сырьем
промышленности,
перерабатывающей лесные ресурсы, за год, предшествующий разработке проекта лесного
плана Хабаровского края и на период действия разрабатываемого лесного плана
Хабаровского края указывается в приложении 17 к настоящему лесному плану.
3.3. Рынки реализации древесины и иной лесной продукции
Комплексной региональной программой "О развитии лесопромышленного
комплекса Хабаровского края до 2020 года" предусмотрены меры по наращиванию и
модернизации мощностей по комплексной переработке древесины.
Данная Программа содержит мероприятия по повышению эффективности работы
лесной промышленности в крае, сопровождению инвестиционных предложений и
проектов, включая производство продукции на экспорт.
Лесопромышленный
комплекс
края
традиционно
является
экспортоориентированной отраслью экономики края. Производимая в крае лесопродукция
направляется на экспорт, в основном, в страны Азиатско-Тихоокеанского региона:
Японию (около 5%), Китай (свыше 80%), Республику Корея (свыше 10%).
Структура экспорта в Хабаровском крае составляет 71,8 % - круглый лес, 23,1 % -
пиломатериалы, 4,4 % - плитная и листовая продукция, 0,7 % - топливные гранулы.
Поставки на внешние рынки лесопродукции в 2017 году превысили 615 млн
долларов США.
Рынки реализации древесины и иной лесной продукции за год, предшествующий
разработке лесного плана Хабаровского края и на период действия разрабатываемого
лесного плана Хабаровского края приведены в Приложении 18 к настоящему лесному
плану.
3.4. Информация об оценке потенциала и фактического использования лесов с
целью заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных
ресурсов, живицы, сбора лекарственных растений
На территории Хабаровского края произрастает около 300 видов пищевых и 800
видов лекарственных растений. Кроме того, насчитывается более 300 видов съедобных
грибов. Перечень растений, которые имеют или могут иметь в ближайшие годы
хозяйственное значение, включает 188 видов. Среди них: 22 наименования ягодных
растений, 4 -плодовых, 5 - орехоплодных, 23 - овощных, около 90 - лекарственных
растений и около
40
- грибов. Наибольшую хозяйственную значимость из них
представляют 16 ягодных растений (актинидия, брусника, виноград, голубика, жимолость,
калина, клюква, лимонник, малина, рябина, смородина (красная и черная), черемуха,
морошка, водяника, княженика), 4 орехоплодных (кедр корейский, кедровый стланик,
лещина, орех маньчжурский),
9 наименований грибов (белые грибы, маслята,
подберезовики, подосиновики, грузди, волнушки, сыроежки, рядовки, опята), более 25
видов лекарственных растений (аралия, элеутерококк, шиповник, чага, ландыш Кейске,
леспедеца двухцветная, липа, аир болотный, багульник болотный, боярышник, лист
брусники, лист толокнянки, вахта трехлистная, горцы (перечный и почечуйный), крапива,
43
кровохлебка, пастушья сумка, пижма, подорожник, сушеница, тысячелистник, хвощ
полевой, череда трехраздельная, чистотел и др.),
6 видов «овощных» растения
(папоротники (орляк, осмунда, страуспер), аралия (молодые побеги), крапива и черемша),
4 вида соковых растений (березы (ряд видов), орех маньчжурский).
В общем объеме заготовок ягод более 80 % приходится на бруснику и голубику,
10 % - на лимонник и калину и 10 % - на остальные виды.
Современный период развития в Хабаровском крае характеризуется наличием
ограниченного
числа
специализированных
предприятий,
осуществляющих
организованную заготовку и переработку пищевой дикорастущей и лекарственной
продукции и большим количеством «серых» заготовителей. Как правило, эти заготовители
осуществляют скупку продукции у местного населения, собранного для «собственных
нужд».
Вместе с тем, на 01.01.2018 г. заключено 9 договоров аренды для заготовки
пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на площади 74325 га, причем
каждый лесной участок используется для заготовки разных видов пищевых ресурсов. Для
заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (веточного корма) заключен 1 договор
аренды.
44
Таблица 3.4.1 - Сведения об использовании лесных участков, предоставленных в аренду,
для видов использования, не связанных с заготовкой древесины
Наименование
Местоположение
Вид использования
Площадь, га
Установленный
лесничества
участка
ежегодный объем
использования лесов
правоустанавливающи
м документом, кг
1
2
3
5
6
Аванское
Капитоновское уч.л-во,
Заготовка пищевых лесных
кв: 72-77, 86-92, 109-
ресурсов и сбор лекарствен-
19 088,0
74 700,0
119, 130-133, 143-148,
ных растений в т.ч.:
169-185,
дикорастущих плодов
19 088,0
2 300,0
Подхоренковское уч.л-
орехов
19 088,0
50 900,0
во, кв: 46-49, 65, 144-
других пищевых лесных
19 088,0
5 000,0
160, 162-164, 171-178.
ресурсов
Болоньское
Сельгонское уч.л-во:
Заготовка пищевых лесных
84-93, 112-117, 121-126,
ресурсов и сбор лекарствен-
18 746,0
78 200,0
131-133, 135-152, 169-
ных растений в т.ч.:
191, 197-219, 228-247.
лекарственных растений и
18 746,0
5 500,0
подобных лесных ресурсов
орехов
18 746,0
59 200,0
других пищевых лесных
18 746,0
7 000,0
ресурсов
Заготовка пищевых лесных
ресурсов и сбор лекарствен-
6 719,0
67 400,0
ных растений в т.ч.:
кварталы: 4,5,8-11,16-
Кур-
орехов
6 719,0
50 700,0
21,33-38,49-51 Инского
Урмийское
других пищевых лесных
уч.л-ва
6 719,0
7 000,0
ресурсов
лекарственных растений и
6 719,0
5 200,0
подобных лесных ресурсов
Заготовка пищевых лесных
ресурсов и сбор лекарствен-
18 956,0
115 600,0
ных растений в т.ч.:
Гассинское уч.л-во: 41,
других пищевых лесных
18 956,0
15 000,0
42, 51-57, 65-74, 79-81,
ресурсов
Нанайское
83-86, 95-98, 100-102,
дикорастущих плодов
18 956,0
1 200,0
116-118, 137, 161, 162.
лекарственных растений и
18 956,0
6 000,0
подобных лесных ресурсов
орехов
18 956,0
78 900,0
березового сока
18 956,0
12 000,0
Николаевское лесни-
Заготовка пищевых лесных
чество, кв. 111 (выдел 3)
ресурсов и сбор лекарствен-
212,0
5 300,0
Колчанского уч.лесн-ва;
ных растений в т.ч.
кв. 296 (выделы:
других пищевых лесных
Николаевское
212,0
3 000,0
12,18,19,20, 22,23)
ресурсов
Городского уч.лесн-ва;
кв. 90 (выдел 11) Много-
грибов
212,0
1 500,0
вершинного уч.л-ва
Дурминское уч.л-во,
Заготовка и сбор
кв. №32 (выд. № 28, 30,
недревесных лесных
641,0
34), 34 (выд. № 13, 14),
ресурсов в т.ч.:
Оборское
41, (выд. №1,3), 42
(выд. № 5,6,9), 43 (выд.
веточного корма, скл. м3
641,0
100,0
№ 4), 51 (выд. №9).
45
Продолжение таблицы 3.4.1
Наименование
Местоположение
Вид использования
Площадь, га
Установленный
лесничества
участка
ежегодный объем
использования лесов
правоустанавливающ
им документом, кг
1
2
3
5
6
Заготовка пищевых лесных
ресурсов и сбор лекарствен-
3 608,0
11 606,0
Уликанское
ных растений в т.ч.
лесничество,
других пищевых лесных
Уликанское
Уликанское участковое
3 608,0
2 640,0
ресурсов
лесничество, квартал
лекарственных растений и
119,142-144,168,185
3 608,0
1 046,0
подобных лесных ресурсов
орехов
3 608,0
7 920,0
Ульчский район,
Заготовка пищевых лесных
Ульчское лесничество,
ресурсов и сбор лекарствен-
167,0
1 000,0
Богородское
ных растений в т.ч.:
Ульчское
участковое
других пищевых лесных
лесничество, квартал
167,0
500,0
ресурсов
335, выделы 11, 12, 17.
Ургальское лесничество,
Цекундинское
Заготовка пищевых
участковое лесничество,
лесных ресурсов и сбор
Ургальское
668,0
7 000,0
кварталы: 706 (выделы:
лекарственных растений в
8, 11, 14), 719 (выделы:
т.ч.:
9,10)
Заготовка пищевых лесных
Хабаровский край,
ресурсов и сбор лекарствен-
6 161,0
11 017,0
район им. Лазо,
ных растений, в т.ч.
Хорское лесничество,
других пищевых лесных
Хорское
6 161,0
3 420,0
Кафэнское участковое
ресурсов
лесничество, кв № 257-
лекарственных растений и
6 161,0
5 111,0
261, 283-286
подобных лесных ресурсов
орехов
6 161,0
2 486,0
Приоритет в развитии заготовки и переработки лесных ресурсов в настоящее время
принадлежит пищевым продуктам (напитки, ягодные соки и сиропы, фиточаи,
полуфабрикаты из соленого папоротника и грибов и т.п.). Пока еще недостаточно
представлена на рынке такая продукция местного производства, как готовые к
употреблению пищевые консервы из грибов и «лесных овощей» (папоротник, черемша),
ягодные джемы и конфитюры, быстрозамороженные дикорастущие ягоды, очищенные
кедровые орехи и т.п.
Однако из всего этого множества «полезных» растений, произрастающих на
территории Хабаровского края, с точки зрения проектного планирования деятельности по
использованию лесных ресурсов пока могут рассматриваться 22 растения-продуцента.
Эти виды заготавливаются и перерабатываются в настоящее время или могут стать
объектом коммерческих заготовок, после внедрения соответствующих технологий (табл.
3.4.2).
46
Таблица 3.4.2- Виды растительного сырья и его использование
Виды растений
Пищевое
Лекарственное
Техническое
Медонос
Семенной
материал
Актинидия коломикта
+
+
+
+
Аралия маньчжурская
+
+
+
Бархат амурский
+
+
+
+
Береза (ряд видов)
+
+
+
Брусника обыкновенная
+
+
Виноград амурский
+
+
+
+
Голубика болотная
+
+
Грибы
+
Жимолость съедобная
+
+
+
Калина (два вида)
+
+
+
Кедр корейский
+
+
+
+
Клюква (два вида)
+
+
Ландыш Кейске
+
Леспедеца двуцветная
+
+
+
Лимонник китайский
+
+
+
+
Липа (ряд видов)
+
+
Орех маньчжурский
+
+
+
+
Орляк обыкновенный
+
+
Чага (березовый гриб)
+
+
Черемша (лук охотский)
+
+
Шиповник (ряд видов)
+
+
+
Элеутерококк колючий
+
+
+
Потенциальные объемы пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений
приведены в таблице 3.4.3.
Таблица 3.4.3 - Количественная характеристика пищевых лесных ресурсов и лекарственных
растений Хабаровского края
Недревесные ресурсы
Общая
Биологический
Производствен-
Производствен
Потенциальная
леса
площадь,
урожай, тыс.
ный фонд
ный урожай,
продуктивность,
тыс. га.
тонн
угодий, тыс. га
тыс. тонн
тыс. тонн
Ягоды
2640
63
750
17
9,1
Орехи
5940
72
860
14
4,7
Лекарственные растения
5170
45
1820
20
1,0
Овощные
560
11
200
5
1,5
Грибы
4730
84
1000
18
3,7
3.5. Информация о рекреационном потенциале лесов и объемах фактического
использования лесов в целях рекреационной деятельности
По существующему определению рекреационный потенциал территории - это
совокупность природных, культурно-исторических и социально-экономических
предпосылок для организации рекреационной деятельности, главной составной частью
которого являются рекреационные ресурсы, в том числе лесные. Рекреационный
потенциал следует оценивать по следующим признакам: комфортность, аттрактивность,
доступность, устойчивость, емкость. Лесной компонент рекреационного потенциала
территории оценивается преимущественно по свойствам, которые существенны для
отдыха и туристского использования.
К потенциально возможному использованию лесов в рекреационных целях по
данным на 01.01.2018 г. в Хабаровском крае можно отнести 255,4 тыс. га площадей
зеленых зон (табл. 3.5.1).
47
Таблица 3.5.1 - Площадь зеленых зон в лесничествах Хабаровского края
№№
Наименование лесничества
Общая площадь зеленой зоны, га
п/п
1
Аванское
17255
2
Амгуньское
-
3
Аянское
-
4
Баждальское
-
5
Бикинское
2222
6
Болоньское
2325
7
Быстринское
-
8
Высокогорное
-
9
Горинское
768
10
Гурское
24061
11
Де-Кастринское
7359
12
Иннокентьевское
1271
13
Кербинское
-
14
Кизинское
-
15
Комсомольское
13670
16
Кур-Урмийское
-
17
Лазаревское
-
18
Литовское
949
19
Мухенское
-
20
Нанайское
4334
21
Нижнетамбовское
3662
22
Николаевское
14170
23
Оборское
-
24
Охотское
-
25
Падалинское
5508
26
Северное
18625
27
Советское
20416
28
Солнечное
19413
29
Сукпайское
-
30
Тумнинское
-
31
Тырминское
701
32
Уктурское
-
33
Уликанское
-
34
Ульчское
5272
35
Ургальское
15955
36
Хабаровское
56334
37
Хехцирское
20955
38
Хорское
-
39
Чумиканское
-
40
Эворонское
174
Итого
255399
Среди природоориентированных видов туризма ведущую роль играет
рекреационное лесопользование. Непосредственно для
рекреационных целей в
Хабаровском крае на 01.01.2018 г. находится в аренде 35 лесных участков площадью 134,6
га. Кроме того, заключен один договор безвозмездного пользования в Хабаровском
лесничестве площадью 5,1 га.
48
Таблица 3.5.2 - Сведения о передаче в аренду земель лесного фонда для рекреационной
деятельности
Местоположение
Перечень лесных
Вид целевого
Наименование
Площадь,
Дата
Наименование
кварталов,
назначения лесов
участкового
га
регистрации
лесничества
лесотаксационных
лесничества
выделов
1
2
3
4
5
6
Защитные
Советское
Городское
18 [выделы 14
2,1
12.08.2008
(зелёные зоны)
(часть), 20 (часть)]
Эксплуатационные
Чумиканское
Усалгинский
73 [выдел 1 (часть)]
1,5
03.09.2008
бассейн
Эксплуатационные
Хабаровское
Лесопарковое
58 [выделы 31
1,2
10.09.2008
(часть), 32 (часть)]
Эксплуатационные
Чумиканское
Тугурский
544 [выдел 16]
1,5
12.09.2008
бассейн
Эксплуатационные
Чумиканское
Муниканский
729[выдел 22]
1,5
12.09.2008
бассейн
Эксплуатационные
Хабаровское
Лесопарковое
62 [выделы 10, 15]
3,5
20.11.2008
Эксплуатационные
Бикинское
Звеньевское
120 [выдел 11]
1,0
25.11.2008
Эксплуатационные
Хорское
Бичевское
179 [выдел 12 (часть)]
1,5
28.11.2008
Эксплуатационные
Хабаровское
Вишневское
50 [выдел 18 (часть)]
0,84
22.12.2008
Эксплуатационные
Охотское
Охотское
96 [выдел 16 (часть)]
1,9
11.01.2009
Эксплуатационные
Хорское
Кафэнское
244 [выделы 16
29,5
01.04.2009
(часть), 32 (часть), 34
(часть)]
Эксплуатационные
Комсомольское
Галичное-2
13 [выделы 35
2,74
14.07.2009
(часть), 36 (часть), 44
(часть), 50 (часть)]
Эксплуатационные
Охотское
Охотское
101 [выдел 15]
0,4
14.07.2009
Эксплуатационные
Нанайское
Анюйское
669 [выдел 13 (часть)]
1,5
07.08.2009
Эксплуатационные
Охотское
Охотское
96 [выдел 16 (часть)]
1,35
03.09.2009
Эксплуатационные
Болоньское
Болоньское
17(10ч)
3
17.09.2009
Эксплуатационные
Солнечное
Солнечное-1
41(12,13);42(10,15,17,
27,8
15.10.2009
18,19,21,22);43(5,7,9,1
3,14,16);44(14,15,20);
46(14)
Эксплуатационные
Чумиканское
Тугурский
775 [выделы 27
1,7144
21.12.2009
бассейн
(часть), 37 (часть)],
852[выдел 2 (часть)]
Эксплуатационные
Советское
Гроссевичское
351 [выдел 8 (часть)]
0,42
05.02.2010
Эксплуатационные
Чумиканское
Усалгинский
109(12ч)
1,0
29.03.2010
бассейн
Эксплуатационные
Чумиканское
Тутурский
838(9ч)
1,0
09.04.2010
бассейн
Эксплуатационные
Нанайское
Верхне-
492(22,24)
5,4
12.04.2010
Анюйское
Эксплуатационные
Кербинское
Омальское
190 [выдел 10 (часть)]
1,0
28.02.2011
Эксплуатационные
Комсомольское
Галичное-2
14 [выдел 35 (часть)]
0,14
22.08.2011
Защитные
Советское
Городское
160 [выделы 28
11,3
07.10.2011
(зелёные зоны)
(часть), 36 (часть), 59
(часть), 60 (часть)]
Защитные
Сукпайское
Сукпайское
374 [выдел 39 (часть)]
0,73
07.10.2011
Защитные
Кербинское
Херпучинское
214 [выделы 4 - 6
4,0
23.05.2016
(части)]
Эксплуатационные
Комсомольское
Бокторское
276 [выдел 4 (часть)]
0,4
23.05.2016
Защитные
Николаевское
Многовершинно
271 [выделы 3
2,4
23.05.2016
е
(часть), 13 (часть)]
Эксплуатационные
Солнечное
Солнечное-2
6 [выделы 7 (часть), 9
1,91
23.05.2016
(часть)]
Эксплуатационные
Сукпайское
Сукпайское
374 [выделы 36
0,3
26.07.2016
49
Местоположение
Перечень лесных
Вид целевого
Наименование
Площадь,
Дата
Наименование
кварталов,
назначения лесов
участкового
га
регистрации
лесничества
лесотаксационных
лесничества
выделов
1
2
3
4
5
6
(часть), 37 (часть), 39
(часть)]
Эксплуатационные
Сукпайское
Сукпайское
374 [выделы 35 - 37
1,2
26.07.2016
(части), 39 (часть), 63
(часть), 65 (часть)]
Эксплуатационные
Солнечное
Солнечное-2
6 [выделы 7 (часть), 9
1,91
26.07.2016
(часть)]
Развитие новых видов отдыха в крае, наблюдаемое в последние 10-15 лет,
демонстрирует перспективность освоения рекреационных ресурсов леса и огромное
разнообразие видов отдыха, которое эти ресурсы способны обеспечить. При этом
отмечена положительная динамика развития внутреннего туризма. Важнейший
программный документ, определяющий развитие туристической отрасли края
-
государственная программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском
крае», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 26 июня 2012
г. № 211-пр.
Основными целями поездок по краю организованных туристов являются:
приключенческие виды туризма, круизы по р. Амур, отдых на турбазах, лечебно-
оздоровительные и экскурсионные туры. Уже сегодня на территории края можно отметить
участки, имеющие особую рекреационную привлекательность (табл. 3.5.3); некоторые
оцениваются как сложившиеся рекреационные зоны, другие выделяются как
перспективные (рекомендуемые) для освоения («Схема территориального планирования
Хабаровского края», утвержденная постановлением Правительства от 10 июля 2012 г.
№232-пр).
В соответствии со "Стратегией социально-экономического развития Хабаровского
края на период до 2030 года", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского
края от 13 июня 2018 г. N 215-пр, в первую очередь планируется формирование Северо-
восточного туристско-рекреационного пояса в пределах Хабаровского района от
Петропавловского озера до границы с Нанайским районом. Разнообразие природных
ландшафтов, наличие памятников истории, в том числе связанных с культурой и бытом
коренных жителей Приамурья, как и близость к Хабаровску создают предпосылки для
развития в пределах рассматриваемой территории туристско-рекреационной
деятельности. Основные направления: семейный отдых, охота, рыбалка, этнографический
и экологический туризм.
Таблица 3.5.3 - Сложившиеся и рекомендуемые зоны рекреационного освоения
№ п/п
Местоположение территории
Виды рекреации
СУЩЕСТВУЮЩИЕ ЗОНЫ
1
Междуречье рек Сукпай - Катэн - Хор
Экологический,
этнографический, рыболовный
туризм (экологические, этнографические центры,
турбазы)
2
Хребет Хехцир, территория примыкающая к
Спортивно-развлекательный,
этнографический
государственному природному заповеднику
(горнолыжные, лыжные, туристические базы;
«Большехехцирский»
туристические, этнографические центры; зоны
отдыха; пляжи)
3
Пригород г. Хабаровска. В границах с.
Отдых выходного дня (зоны отдыха, турбазы,
Воронежское - Петропавловское озеро - с.
кемпинги, пляжные зоны)
Дружба - с. Ильинка
50
№ п/п
Местоположение территории
Виды рекреации
4
Река Амур. На всем протяжении от
Круизы
Хабаровска до Николаевска-на-Амуре
5
Река Анюй в среднем течении
Рыбалка, приключенческий туризм (турбазы)
6
Междуречье рек Тутто и Чипали
Рекреационный, лечебно-оздоровительный туризм
7
Хабаровский муниципальный район, остров
Рекреационный, культурно-позновательный туризм
Большой Уссурийский
8
Хребет
Дуссе-Алинь,
граница
Приключенческий туризм (палаточные лагеря)
Верхнебуреинского и П. Осипенко районов
9
Территория в границах пос. Горный - пос.
Центр зимнего спорта и туризма (горнолыжные и
Солнечный,
лыжные базы, турбазы)
Солнечный район
10
Река Коппи, Советско-Гаванский район
Рыболовный туризм (турбазы)
11
Река Тугур, Тугуро-Чумиканский район
Рыболовный туризм (палаточные лагеря)
12
Река Улья, Аяно-Майский район
Рыболовный, охотничий, приключенческий туризм
(турбазы, охотхозяйства)
13
Река Охота, Кухтуй, Охотский район
Рыболовный, охотничий, приключенческий туризм
(турбазы, охотхозяйства)
14
Национальный
парк
«Анюйский»,
Эколого-этнографический туризм. Туристические
Нанайский, Хабаровский районы
центры (с объектами размещения, питания, продажи
сувенирной продукции, визит-центром), кордоны,
дороги, экологические тропы, смотровые площадки
ЗОНЫ, РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ДЛЯ ОСВОЕНИЯ
15
Шантарские острова, Тугуро-Чумиканский
Приключенческий туризм. Пункты временного
район
приема
туристов,
посадочная
полоса
для
легкомоторных самолетов и вертолетов
16
Тумнинский хребет в междуречье рек Акур и
Лечебно-оздоровительный туризм. Курортная зона
Хуту
(Тумнинский
термоминеральный
источник)
17
Сусанинское
сельское
поселение,
с.
Лечебно-оздоровительный туризм. Курортная зона
Анненские минеральные воды, Ульчский
район
Необходимым
условием
эффективного
функционирования
туристско-
рекреационного бизнеса является наличие благоустроенных подъездных дорог
непосредственно к местам отдыха.
Наибольшими перспективами в развитии туристско-рекреационной деятельности
обладают территория национального парка "Анюйский" и территории, прилегающие к
национальному парку, окрестности Петропавловского озера, а также сел Вятское и
Сикачи-Алян.
Планируется ускоренное развитие российской части острова Большой
Уссурийский и превращение его в современную туристско-рекреационную территорию
международного значения. Инфраструктура острова должна включать как создание
комплекса туристских объектов, так и комплекса инженерных сооружений (защитные
дамбы, автомобильные дороги, объекты пограничного пункта пропуска и другие). Остров
Большой Уссурийский - туристско-рекреационная и конгрессно-выставочная территория,
уникальный для мировой практики приграничного сотрудничества объект, его развитие
как точки экономического роста необходимо осуществлять в кооперации с китайской
стороной. Это позволит объединить ресурсы, увеличить масштабы рынка и
диверсифицировать экономическую деятельность.
Основная часть рекреационно привлекательных объектов сосредоточена на
незначительной части территории юга Хабаровского края, вблизи краевого центра, вдоль
Амура и в бассейне р. Уссури . Территории Хехцирского, Бикинского, Хабаровского,
Аванского лесничеств как участки с наиболее высоким рекреационным потенциалом, уже
сегодня достаточно освоены. Нанайское, Сукпайское, Иннокентьевское, Мухенское,
51
Оборское, Хорское, Болоньское, Литовское, Северное, Тумнинское, Советское,
Солнечное, Комсомольское лесничества также обладают достаточно высокими
потенциальными возможностями для организации лесного отдыха.
Богатейший природный потенциал края обеспечивает неисчерпаемые возможности
для организации экологических маршрутов. Сегодня популярны орнитологические туры
в низовья реки Амур, привлекательны для экологического туризма горные районы,
побережье Татарского пролива и Охотского моря. Наиболее перспективны для
организации экотуризма территории лесничеств, расположенных в зоне кедрово-
широколиственнных лесов, и по долине р. Амур.
Таким образом, рекреационное природопользование в крае в последние годы
имеет стабильно положительную динамику. Развитие рекреационного лесопользования
обозначено в качестве одной из стратегических задач развития туризма в крае.
3.6. Информация о потенциале лесов для осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства
В Хабаровском крае площади охотничьих угодий по состоянию на 01.01.2018
составляют 73129,47 тыс. га. С учетом особо охраняемых природных территорий, где
действуют запрет или ограничение охоты, площадь общедоступных охотничьих угодий
составляет 20265,38 тыс. га, площадь закрепленных охотничьих угодий (в количестве 80) -
52864,09 тыс. га.
Основу охотничьего хозяйства составляют охотничьи ресурсы, сохранение и
организация рационального использования которых, имеет первостепенное значение. К
охотничьим ресурсам в Хабаровском крае относятся 33 вида млекопитающих и 55 видов
птиц:
- кабан, кабарга, косуля европейская, косуля сибирская, дикий северный олень,
лось, благородный олень, снежный баран, медведь бурый, медведь белогрудый, волк,
лисица, енотовидная собака, барсук, соболь, росомаха, рысь, харза, ласка, горностай,
колонок, норка, выдра, заяц-беляк, заяц маньчжурский, бобр канадский, бобр
европейский, бурундук, летяга, белки, ондатра, водяная полевка;
- вальдшнеп, куропатка белая, глухарь каменный, рябчик, тетерев, гуси, утки,
болотно-луговая и полевая дичь.
Охотничьи угодья - это угодья, заселенные дикими животными, являющимися
объектами охоты, на территории (акватории) которых возможно ведение охоты и
охотничьего хозяйства. Для характеристики охотничьих угодий выделяются элементы
среды обитания охотничьих ресурсов. По категориям среды обитания охотничьих
ресурсов охотничьи угодья разделяют на леса (59,2%), молодняки и кустарники (15,66%),
тундры (2,59%), болота (3,8%), лугово-степные комплексы (0,3%), пустыни и камни
(10,01%), сельхозугодья (0,27%), внутренние водные объекты (0,89%), пойменные
комплексы (1,77%), береговые комплексы (0,03%), преобразованные и поврежденные
участки (3,27 %), непригодные для ведения охотничьего хозяйства (0,4%).
При оценке качества охотничьих угодий различают три основных категории:
хорошие, средние, плохие. Для оценки качества угодий, свойственных конкретному виду
охотничьих животных, применяют бонитировку охотничьих угодий (обобщенная оценка
качества условий обитания). В целом охотничьи угодья Хабаровского края являются
благоприятными для обитающих в регионе видов охотничьих ресурсов.
52
Потенциал лесного фонда для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства оценивается в 42113,8 тыс. га. По состоянию на 01.01.2018 для
осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (под объекты
инфраструктуры) передано в аренду 25 лесных участков общей площадью 119,5 га.
В целях сохранения охотничьих ресурсов создаются зоны охраны охотничьих
ресурсов, в которых их использование ограничивается. Порядок установления на
местности границ зон охраны охотничьих ресурсов утвержден приказом Минприроды
России от 12.11.2010 № 503. При выделении зон охраны необходимо:
- границы зоны охраны охотничьих ресурсов обозначать на местности
специальными информационными знаками, на которых содержатся сведения о вводимых
в целях защиты охотничьих ресурсов ограничениях охоты, названии охотничьего угодья
(иной территории), где устанавливается зона охраны охотничьих ресурсов;
- специальные информационные знаки устанавливать по периметру границ зоны
охраны охотничьих ресурсов, на въездах (выездах) в зону охраны охотничьих ресурсов, в
местах предполагаемого проезда (прохода) людей, а также внутри зон охраны охотничьих
ресурсов.
Во всех закрепленных охотничьих угодьях должны быть выделены зоны охраны
охотничьих ресурсов, площадь которых должна составлять не менее 10% площади
охотничьего хозяйства.
На дату утверждения Схемы размещения, использования и охраны охотничьих
угодий на территории Хабаровского края созданы зоны охраны охотничьих ресурсов в
границах охотничьих угодий, закрепленных за юридическими лицами, на общей площади
272,6 тыс. га.
3.7. Информация о потенциале лесов в целях использования лесов для ведения
сельского хозяйства, фактические объемы и особенности использования лесов
Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса
сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания
сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) (часть
1
статьи 38 ЛК РФ, Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства,
утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 21.06.2017 года № 314).
Земли лесного фонда Хабаровского края имеют в своем составе на 01.01.2018
распаханные земли (2,3 тыс. га), сенокосные угодья (33,3 тыс. га), пастбища (27,7 тыс. га).
Кроме того, для развития северного оленеводства используются 17,0 млн га, значительная
часть которых сосредоточена в лесном фонде. Лесные земли широко используются под
бортничество (пчеловодство), под заготовку пищевых, лекарственных, технических
продуктов леса.
Лесные участки для ведения сельского хозяйства предоставляются как по
договорам аренды, так и договорам безвозмездного пользования. В 2017 году действовало
93 договора безвозмездного пользования с установленной площадью использования 661,1
(фактическое использование
326,9 га), в том числе 3 договора сенокошения (площадь
фактического использования - 105 га), 87 договоров пчеловодства (219,4 га), 2 договора на
выращивание сельскохозяйственных культур на площади 2,5 га, 1 договор на ведение
оленеводства (460 га).
53
Заключено 76 договоров аренды для ведения сельского хозяйства с площадью
фактического использования
77331,9 га. Из них
-
3 договора на выпас
сельскохозяйственных животных (690,7 га), 1 договор - оленеводство (76316 га), 68
договоров на пчеловодство (38,4), 3 договора на выращивание сельскохозяйственных
культур на площади 268,8 га.
Ведение сельского хозяйства как вид использования лесов имеет значительный
потенциал: на территории лесного фонда определены участки, предназначенные для
разных направлений сельскохозяйственного использования.
В лесах Хабаровского края имеются немалые ресурсы медоносных древесных,
кустарниковых и травянистых растений. Среди растительных сообществ в южной части
Хабаровского края наибольшую биологическую медопродуктивность имеют леса с
преобладанием и участием в составе липы. Наиболее ценными медоносами являются липа
амурская, липа Таке и липа маньчжурская.
Все это указывает на значительные потенциальные возможности развития
производства меда на базе лесов Хабаровского края. Ресурсы позволяют заготавливать в
среднем ежегодно 2,0-2,5 и более тыс. тонн меда. Вместе с тем, за десять лет действия
лесного плана площадь насаждений с преобладанием липы на значительно сократилась: с
290,9 тыс. га (на 01.01.2009 г.) до
203,9 тыс. га (01.01.2018).
Пчеловодство является одним из самых распространенных видов использования
лесов для ведения сельского хозяйства. На 01.01.2018 в государственном лесном реестре
учтены лесные участки в количестве 240, предназначенные для пчеловодства, общей
площадью 355,94 га. При этом 163 договора уже заключены, т. е. 77 лесных участков
подготовлены для заключения договоров аренды.
Северное оленеводство - вид традиционной хозяйственной деятельности коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в
крае, направленный на сохранение, разведение и использование домашних северных
оленей (Закон Хабаровского края № 241 от 28.11.2012 г. «О поддержке домашнего
северного оленеводства в Хабаровском крае»). Для ведения оленеводства учтено в
государственном лесном реестре 5 лесных участков общей площадью 506519 га, из них
заключено 2 договора (76776 га).
Кроме того, расширяется перечень направлений ведения сельского хозяйства:
рыбное хозяйство, выращивание сельхозкультур. Для ведения рыбного хозяйства учтено 4
участка лесного фонда площадью 6,05 га, выращивания сельскохозяйственных растений -
5 участков (291,4 га).
3.8. Информация о фактических объемах и перспективах использования лесов
для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки
месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ
и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений,
морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
Хабаровский край занимает одно из ведущих мест в освоении минеральных
ресурсов Дальнего Востока. В крае разведаны месторождения 34 видов минерального
сырья, 24 из которых добываются.
В недрах Хабаровского края залегает десятая часть дальневосточных запасов
золота, четверть платины, половина меди, 20 процентов олова и около 8 процентов угля.
При этом следует отметить слабую геологическую изученность территории края.
54
Минерально-сырьевая база края включает более 400 месторождений твердых
полезных ископаемых, в том числе: 345 - золота, 13 - олова, 6 - угля, 4 - платины, 14 -
неметаллов и по одному: газа, железа, урана.
На территории края так же выявлены многочисленные месторождения и
проявления железа, марганца, свинца и цинка, молибдена, титано-апатитовых и медно-
никелевых руд, фосфоритового и глиноземистого сырья, которые требуют
дополнительного геологического изучения.
В крае выявлены площади, перспективные на вольфрам, минералы платиновой
группы, нефть и газ.
Хабаровский край обладает практически неограниченными ресурсами многих
видов общераспространенных полезных ископаемых, к которым относятся строительные
и облицовочные камни, глины и суглинки, песок, песчаногравийный материал,
карбонатные породы, туфы, торф, сапропель и другие.
Общераспространенные полезные ископаемые сосредоточены в
354
месторождениях, открытых на территории края. В промышленное освоение вовлечено
чуть более 60 месторождений и 20 притрассовых карьеров. Обеспеченность имеющихся
производственных мощностей запасами составляет: по известняку, строительному и
облицовочному камню - более 100 лет, по кирпичным глинам - до 100 лет, по песку и
песчано-гравийным смесям до 50 лет.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений
полезных ископаемых до последнего времени был самым развивающимся видом
использования лесов. По состоянию на
01.01.2018 количество лесных участков,
предоставленных в аренду, составляет 430, общая площадь - 23045,1 га, фактически
используется 11663,3 га. В безвозмездное пользование передано 63 га лесного фонда по 61
договору.
На 01.01.2018 в государственном лесном реестре учтены лесные участки в
количестве 701, предназначенные для использования по геологическому изучению недр,
разработке месторождений полезных ископаемых на общей площади 28195,54 га, часть
из них уже передана в аренду, но
210 лесных участков являются потенциалом
дальнейшего развития данного вида использования.
По состоянию на 01.01.2018 по виду использования лесов: строительство и
эксплуатация
гидротехнических
сооружений;
строительство,
реконструкция,
эксплуатация портов и причалов в аренде находится 9 лесных участков общей площадью
1365,6 га (с фактическим использованием 327,4 га).
3.9. Информация об оценке потенциала лесов для иных видов использования
лесов, предусмотренных в статье 25 Лесного кодекса Российской Федерации
На территории Хабаровского края постоянно востребованным видом
использования лесов является строительство, реконструкция, эксплуатация линейных
объектов (линии электропередачи, линии связи, газопроводы, трубопроводы,
автомобильные дороги, железнодорожные пути необщего пользования). По состоянию на
01.01.2018 в аренде предоставлено 549 лесных участков общей площадью 13 345,1 га
(фактически использованы 10112,5 га) во всех лесничествах на землях лесного фонда,
кроме Кур-Урмийского, Мухенского, Сукпайского, Уликанского. Кроме того, заключено
24 договора безвозмездного пользования на площади 306,6 га.
55
Научно-исследовательская деятельность, образовательная деятельность ведется на
основании действующего законодательства, в рамках федеральных и региональных
заказов в области лесного хозяйства и образования, согласно собственных планов научно-
исследовательских и опытно-конструкторских работ, образовательных программ.
В настоящее время 7 участков лесного фонда переданы в постоянное (бессрочное)
пользование
для
осуществления
научно-исследовательской
деятельности,
образовательной деятельности на общей площади 49 119,2 га. Основные сведения по
этим участкам представлены в таблице 3.9.1.
Таблица
3.9.1
- Использование лесов для осуществления научно-исследовательской
деятельности, образовательной деятельности
Лесничество
Наименование лесопользователя
Площадь, га
Аванское
Вяземский лесхоз-техникум имени Н.В. Усенко
8 817,3
Институт
водных
и
экологических
проблем
Бикинское
0,5
дальневосточного отделения Российской академии наук
Объединенная дирекция государственных природных
Хабаровское
1,0
заповедников и национальных парков Хабаровского кр
Хабаровское
Зоосад "Приамурский" им. В.П. Сысоева
1,9
Хехцирское
ДальНИИЛХ
20 796,9
Всероссийский
научно-исследовательский
институт
Хорское
охотничьего хозяйства и звероводства им. проф. Б.М.
582,6
Житкова
Хорское
ДальНИИЛХ
18 919,0
Лесные участки для осуществления религиозной деятельности предоставляются
религиозным организациям на праве безвозмездного пользования. На лесных участках,
предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение
зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения. При
необходимости на лесных участках ведутся реставрационные и строительные работы,
восстанавливается или создается вновь инфраструктура из культовых объектов, жилых
помещений, кладбищ и мемориалов, хозяйственных построек, коммуникаций, причалов и
др.
На 01.01.2018 по этому виду использования лесов предоставлен 1 лесной участок
на площади 2 га в безвозмездное пользование в Ургальском лесничестве.
Выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев) представляет собой
предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и
лесоразведения. На лесных участках, используемых для этих целей, допускается
размещение теплиц, других строений и сооружений. На 01.01.2018 в аренду взят 1 лесной
участок площадью 0,5 га, 10 лесных участков - в постоянное бессрочное пользование
площадью 215,23 га.
В качестве вида использования лесов переработка древесины и иных лесных
ресурсов призвана обеспечить освоение лесов на основе комплексного подхода в целях
развития лесного хозяйства и лесной промышленности. Объем использования лесов по
данному виду на 01.01.2018 составляет 4 договора аренды площадью 24,56 га. Несмотря
на наличие достаточного потенциала по использованию лесов для переработки древесины
и иных лесных ресурсов, существенного спроса на этот вид использования лесов в
настоящее время нет.
56
3.10. Информация о потребности создания, ремонта и содержания
транспортных путей на период действия разрабатываемого лесного плана
Хабаровского края
Хабаровский край является крупным транспортным центром Дальнего Востока, его
роль возрастает из-за увеличения межрегионального грузооборота в результате развития
экспортно-импортных связей российских территорий со странами Азиатско-
Тихоокеанского региона. С 2013 года в крае реализуется Государственная программа
Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края". Сроки
реализации программы 2013-2022 гг. Цель программы - создать в крае развитую
транспортную систему, которая будет способствовать устойчивому социальному и
экономическому развитию Хабаровского края.
Железнодорожные пути сообщения на территории Хабаровского края образуют
международный транспортный коридор «Запад - Восток», соединяющий страны Европы и
западные регионы России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Выход сети
российских железных дорог к портам Хабаровского и Приморского краев обеспечивает
две независимые железнодорожные магистрали - Транссибирскую и Байкало-Амурскую.
Важную роль в жизнеобеспечении северных районов Хабаровского края играет
внутренний водный транспорт. Крупнейшие речные порты расположены в г. Хабаровск и
г. Комсомольск-на-Амуре. Именно этот вид транспорта осуществляет основные объемы
перевозок в том числе и перевозки лесных грузов. Доставку грузов и пассажиров по сети
водных путей на юг в северо-восточные провинции КНР, на север -в Татарский пролив и
страны АТР обеспечивают ОАО «Амурское пароходство» и ОАО «Николаевский морской
торговый порт».
Одной из главных задач развития транспортного комплекса Хабаровского края на
долгосрочную перспективу является развитие Ванино
-
Советско-Гаванского
транспортно-промышленного узла. В связи с активным развитием морских портов края, в
частности портов Ванино и Советская Гавань, возрастает потребность в обеспечении
растущих объемов грузоперевозок пропускной способностью железной дороги.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования по городам и районам
Хабаровского края составляет 5 768 км. Сформировавшаяся к настоящему времени сеть
автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального
значения в крае имеет незавершенный характер и не обеспечивает круглогодичного
автотранспортного сообщения наиболее развитых в экономическом отношении южных и
центральных районов края с его северной частью. Развитие опорной дорожной сети края
предполагает повышение транспортной доступности северных районов края.
Крупнейшими автомобильными дорогами регионального значения станут строящиеся
автомобильные дороги:
- "Хабаровск - Лидога - Ванино с подъездом к г. Комсомольск-на-Амуре", которая
обеспечивает выход сети российских автодорог к крупнейшим административным
центрам края г. Хабаровск и г. Комсомольск-на-Амуре, а также к портам Хабаровского
края Ванино и Советская Гавань;
- "Селихино-Николаевск-на-Амуре", которая проходит по территории трех районов
и является единственной наземной транспортной связью столицы края и Комсомольска-
на-Амуре с населенными пунктами в нижнем течении р. Амур, морскими портами Де-
Кастри и Николаевск-на-Амуре;
57
- "Комсомольск-на-Амуре - Березовый - Амгунь - Могды - Чегдомын", которая
обеспечит связь краевого центра и г.Комсомольска-на-Амуре с муниципальными
центрами Верхнебуреинского района и района им.Полины Осипенко.
Федеральная сеть автодорог на территории Хабаровского края представлена
трассами "Амур" (Чита - Хабаровск), "Уссури" (Хабаровск - Владивосток), "Восток"
(Хабаровск - Находка), связывающими сеть автодорог России с портами Дальнего
Востока.
Анализ состояния и развития транспортной инфраструктуры Хабаровского края
позволил установить, что в регионе есть ряд общих проблем:
- низкая пропускная способность железнодорожной сети;
- изношенность парка транспортных средств;
- отсутствие развитой инфраструктуры для организации эффективной работы
водного транспорта.
Сеть лесных дорог связана с ранее действующей системой лесного комплекса, где
на территории лесничества действовало одно предприятие с одним пунктом примыкания в
рамках которого разрабатывалась схема транспортного освоения лесов. По этому
принципу построены все ныне действующие лесовозные грузосборочные дороги в крае.
Разукрупнение предприятий и дробление лесосырьевых баз привело к снижению объемов
строительства дорог. Малые предприятия не в состоянии выполнять опережающее
строительство лесовозных дорог, что в свою очередь, не позволяет заниматься
своевременно подготовкой производства и нет технологической последовательности в
работе предприятия. Утрачен единый подход к системе дорожного строительства на
территории лесосырьевой базы лесничества. Значительное количество лесных дорог
строится с нарушениями, после завершения вывозки древесины многие из них не
пригодны для дальнейшей эксплуатации.
Результаты анализа транспортной доступности показывают низкую доступность
значительной части территории лесного фонда. Ситуация осложняется значительной
долей грунтовых дорог (57%), при этом дороги с улучшенным покрытием составляют не
более 6% от общей доли. Количество зимников превышает 33% от общей протяженности
дорог. В большинстве лесничеств плотность дорог не превышает 3 км на 1000 га лесной
площади. Данная тенденция ограничивает возможности применения при ведении лесного
хозяйства выборочной системы рубок. В практическом плане проведение
лесохозяйственных мероприятий по заготовки древесины будет ориентироваться на
сплошные рубки с сохранением подроста целевых пород. Осуществление мероприятий по
созданию лесных культур и проведению последующих уходов за лесами возможно только
в пределах сети грунтовых дорог круглогодичного действия. Реализация комплексной
системы ведения лесного хозяйства со значительной долей выборочных рубок возможно
только на территории Хехцирского, Бикинского, Хабаровского лесничеств, где плотность
дорог превышает 7 км на 1000 га лесной площади.
Планирование объемов строительства автомобильных дорог осуществлялось
исходя из их особенностей края и объемов заготовки древесины по лесничествам. В
условиях Хабаровского края на каждый 1,0 млн. м3 заготовленной древесины необходимо
строить не менее 33,8 км технологических дорог круглогодичного действия, которые
могут быть использованы и в лесохозяйственной деятельности. При этом для устойчивого
развития лесного хозяйства количество дорог с твердым покрытием должно превышать
10%. Стоимость строительства одного километра дороги с твердым покрытием в
58
Хабаровском крае колеблется в пределах
1,5
- 3,7 млн. руб/км, в зависимости от
различных условий прокладки трассы. Проектирование, создание и содержание
технологических дорог возложено на арендаторов лесного фонда. Исходя из стоимости
одного километра дороги видно, что строительство дорог под силу только крупным
лесозаготовительным предприятиям.
Плановые показатели, привязанные к объемам заготовки древесины позволяют за
10 летний период повысить долю грунтовых дорог круглогодичного действия до 62%,
снизить долю зимников до 27%, увеличить долю дорог с твердым покрытием до 7%.
Учитывая значительную площадь лесного фонда, строительство дорог должно быть
сосредоточено около центров развития лесной промышленности.
Транспортная доступность лесов, обеспеченность транспортными путями на
период действия разрабатываемого лесного плана Хабаровского края указываются в
Приложении 19 к настоящему лесному плану.
3.11.
Информация
об
экологическом
потенциале,
потенциале
средообразующих,
водоохранных,
защитных,
санитарно-гигиенических,
оздоровительных и иных полезных функций лесов
Хабаровский край является крупным лесным регионом страны. Порядка 96 % его
территории занято лесами, значение которых заключается не только в экономической и
социальной роли развития региона, но и способствуют поддержанию благоприятной
экологической среды. Важнейшую экологическую роль выполняют защитные леса, к
которым отнесено 12,6 % площади лесного фонда края, выполняющим водоохранные,
санитарно-гигиенические, оздоровительные, рекреационные и иные полезные функции.
Регион насыщен водными объектами (свыше 204 тыс. рек и 55 тыс. озер),
соответственно водоохранные леса имеют здесь крайне важное значение. Водоохранные
леса выделяются в виде полос вдоль берегов водных объектов с целью улучшения
гидрологического режима территории водосбора, предохранения воды от загрязнения,
поддержания высокой водности рек, способствуя этим увеличению запаса подземных вод,
переводя поверхностный сток во внутрипочвенный, улучшая условия нереста рыб.
Основная часть населения сосредоточена в городах (82,1%), это определяет
важность зеленых насаждений вокруг крупных населенных пунктов для поддержания
благоприятного санитарно-гигиенической состояния среды. При этом, высокая степень
лесистости в сочетании с невысокой плотностью населения (1,69 чел./км2) и освоенностью
территорий, сохраняет крайне высокий потенциал экологически полезных функций лесов
Хабаровского края.
Под экологическим потенциалом понимается совокупная эффективность
экологических функций леса, таких как средообразующие, ландшафтно-защитные,
ландшафтно-стабилизирующие и хозяйственно-экологические. Оценка экологического
потенциала произведена с учетом породного состава и доли соответствующих насаждений
в лесопокрытой площади, производительности древостоев, их возрастного состояния,
показателя сомкнутости. Оценка экологического потенциала, проведена на основе
«Методических указаний по количественному определению объема поглощения
парниковых газов», утвержденных расположением Минприроды России от 30.06.2017 г.
№ 20-р.
59
содержание ..
1
2
3 ..