содержание .. 1 2 ..
Лесной план Калужской области на 2019-2028 годы - часть 1
Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области
Утверждён Постановлением
Губернатора Калужской области
от
____________ №
_______
Лесной план
Калужской области
на 2019-2028 гг.
Калуга - 2018
2
Оглавление
Лесной план Калужской области
6
I. Сведения о Калужской области, об информационной и методической основах разработки лесного плана
Калужской области
7
1.1. Площадь, административно-территориальное деление
7
1.2. Природно-климатические особенности, в том числе изменение основных климатических показателей
7
1.3. Социально-экономические особенности Калужской области
8
1.4. Сведения о распределении площади лесов
9
1.4.1. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях лесного фонда
9
1.4.2. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях населённых пунктов
11
1.4.3. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях обороны и безопасности
12
1.4.4. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных
территорий
13
1.5. Сведения об источниках исходных данных, используемых при разработке лесного плана Калужской области
...........................................................................................................................................................................................13
1.6. Лесорастительное районирование
14
1.7. Информация о динамике распределения площади лесов и состава лесов по целевому назначению и категориям
защитных лесов, включая сведения об изменении категорий защитности лесов за период действия предыдущего
лесного плана Калужской области
14
1.8. Информация о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий
15
1.9. Методологические и методические особенности разработки лесного плана Калужской области
17
II. Оценка организации использования лесов, выполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и
изменения характеристик лесов за период действия предыдущего лесного плана Калужской области
18
2.1. Информация о достижении планируемых объёмов использования лесов по видам использования лесов за
период действия предыдущего лесного плана
18
2.2. Информация об использовании лесов и объёме заготовки древесины за период действия предыдущего лесного
плана Калужской области
18
2.3. Информация о мероприятиях по охране лесов и организации охраны лесов от пожаров за период действия
предыдущего лесного плана Калужской области
19
2.4. Информация о мероприятиях по защите лесов за период действия предыдущего лесного плана Калужской
области
23
2.5. Информация о мероприятиях по воспроизводству лесов за период действия предыдущего лесного плана
Калужской области
25
2.6. Информация о мероприятиях по лесоразведению и рекультивации земель за период действия предыдущего
лесного плана Калужской области
27
2.7. Распределение площади лесов и запаса древесины по основным лесообразующим породам за год,
предшествующий разработке проекта лесного плана Калужской области
27
2.8. Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и группам возраста за период действия
предыдущего лесного плана Калужской области
28
2.9. Информация об изменении площади лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе групп возраста за период
действия предыдущего лесного плана Калужской области
29
2.10. Информация об изменении таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам
32
2.11. Информация об изменении площади лесов от воздействия различных природных и антропогенных факторов,
а также санитарного и лесопатологического состояния лесов за период действия предыдущего лесного плана
Калужской области
32
III. Оценка лесных ресурсов и средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических,
оздоровительных и иных полезных функций лесов, рынков лесопродукции и перспектив освоения лесов
38
3
3.1. Информация об оценке и перспективах использования лесных ресурсов населением для собственных нужд, а
также об использовании лесов коренными малочисленными народами Российской Федерации
38
3.2. Информация об инвестиционных проектах, планируемых, согласованных и реализуемых на территории
Калужской области, направленных на повышение эффективности использования древесины и иных ресурсов .38
3.3. Рынки реализации древесины и иной лесной продукции за год, предшествующий разработке лесного плана
Калужской области и на период действия разрабатываемого лесного плана Калужской области
41
3.4. Информация об оценке потенциала и фактическом использовании лесов с целью заготовки и сбора
недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов, живицы, сбора лекарственных растений..41
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
43
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
43
Заготовка живицы
43
3.5. Информация о рекреационном потенциале лесов и объёмах фактического использования лесов в целях
рекреационной деятельности
44
3.6. Информация о потенциале лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
(наличие и состояние охотничьих угодий, их изученность и использование, охотничья инфраструктура, а также
границы зон охраны охотничьих ресурсов)
46
3.7. Информация о потенциале лесов в целях использования лесов для ведения сельского хозяйства, фактические
объёмы и особенности использования лесов
53
3.8. Информация о фактических объёмах и перспективах использования лесов для выполнения работ по
геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации
водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов,
морских терминалов, речных портов, причалов
56
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых...56
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также
гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
61
3.9. Информация об оценке потенциала лесов для иных видов использования лесов, предусмотренных в статье 25
Лесного кодекса Российской Федерации
62
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
62
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
63
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
64
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
64
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
64
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
65
Осуществление религиозной деятельности
65
3.10. Информация о потребности создания, ремонта и содержания транспортных путей на период действия
разрабатываемого лесного плана Калужской области
65
3.11. Информация об экологическом потенциале, потенциале средообразующих, водоохранных, защитных,
санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций леса
68
IV. Цели и задачи лесного плана Калужской области, выполнения мероприятий и плановые показатели на период
реализации лесного плана Калужской области
70
4.1. Информация о целях и задачах лесного плана Калужской области в экономической, экологической и
социальной сферах, а также о благоприятной окружающей среде для граждан
70
4.2. Информация о планируемых мероприятиях по сохранению экологического потенциала лесов, адаптации к
изменениям климата и повышению устойчивости лесов
70
4.3. Перспективные направления использования лесов на основе анализа возможностей и оценки фактического
освоения лесов, развитие использования лесов по основным видам, плановые показатели на период реализации
лесного плана Калужской области, потенциальные и планируемые показатели использования лесов на период
реализации лесного плана Калужской области по видам использования лесов
71
4.4. Информация о зонировании планируемого освоения лесов для различных видов использования с
дифференциацией по интенсивности освоения
72
4.5. Информация о планируемом развитии лесной и лесоперерабатывающей инфраструктур с учётом их наличия
и перспектив освоения лесов для различных видов использования лесов
72
4
4.6. Сведения о планируемом предоставлении лесных участков для использования на период действия
разрабатываемого лесного плана Калужской области (в разрезе лесничеств)
73
4.7. Распределение лесов по классам пожарной опасности, плановые показатели выполнения мероприятий по
охране лесов
73
4.8. Плановые показатели выполнения мероприятий по защите лесов
75
4.9. Сведения об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре для воспроизводства лесов и лесоразведения
...........................................................................................................................................................................................75
4.10. Информация по созданию, формированию, содержанию и использованию объектов лесного семеноводства,
включая проведение агротехнических и лесоводственных уходов; по заготовке семян лесных растений, в том
числе для формирования страховых фондов семян и семян с улучшенными наследственными свойствами; по
выращиванию посадочного материала, в том числе из семян с улучшенными наследственными свойствами; по
лесовосстановлению, включая проведение агротехнических уходов за лесными культурами, создание лесных
культур посевным и посадочным материалами с улучшенными наследственными свойствами, а также по
лесоразведению и уходу за лесами
76
4.11. Планируемые объекты, сроки, объёмы и другие лесоустроительные мероприятия, включая проектирование
лесных участков, отнесение лесов по целевому назначению
79
V. Организация региональной системы ведения лесного хозяйства, ресурсное и кадровое обеспечение
80
5.1. Структура органа государственной власти Калужской области в области лесных отношений
80
5.2. Информация о материальных ресурсах и кадровом обеспечении ведения лесного хозяйства
80
5.3. Информация об организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, предоставленных для
разных видов использования, а также о мероприятиях по повышению её эффективности
83
5.4. Информация о деятельности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений по
охране, защите и воспроизводству лесов. Мероприятия по повышению эффективности деятельности
государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений
84
5.5. Информация об организации осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной
охраны), о мероприятиях по повышению эффективности контрольно-надзорной деятельности
85
5.6. Информация об организации и основных мероприятиях по ведению государственного лесного реестра
86
VI. Оценка экономической эффективности и ожидаемые результаты реализации мероприятий лесного плана
Калужской области
88
6.1. Планируемый средний размер платы за использование лесов по видам их использования
88
6.2. Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования на период действия
разрабатываемого лесного плана Калужской области
88
6.3. Экономическая оценка средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и иных
полезных функций лесов
89
6.4. Оценка объёмов финансирования мероприятий, предусмотренных лесным планом Калужской области, из
различных источников за период действия предыдущего лесного плана Калужской области
89
6.5. Экономическая эффективность реализации мероприятий лесного плана Калужской области за период
действия предыдущего лесного плана Калужской области; показатели экономической эффективности реализации
мероприятий лесного плана Калужской области
89
6.6. Информация о достижении целевых прогнозных показателей эффективности по осуществлению отдельных
полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, за период действия предыдущего лесного плана
Калужской области
90
Приложения
91
Приложение 1
92
Приложение 2
98
Приложение 3
100
Приложение 4
102
5
Приложение 5
106
Приложение 6
124
Приложение 7
125
Приложение 8
128
Приложение 9
133
Приложение 10
138
Приложение 11
141
Приложение 12
146
Приложение 13
147
Приложение 14
149
Приложение 15
152
Приложение 16
155
Приложение 17
156
Приложение 18
157
Приложение 19
158
Приложение 20
159
Приложение 21
160
Приложение 22
162
Приложение 23
165
Приложение 24
170
Приложение 25
173
Приложение 26
175
Приложение 27
176
Приложение 28
180
Приложение 29
181
Приложение 30
183
Приложение 31
184
Приложение 32
188
Приложение 33
189
Приложение 34
194
Приложение 35
195
Список литературы
198
6
Лесной план Калужской области
подготовлен на основе:
- Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (далее - Лесной кодекс
РФ, ЛК РФ);
- приказа Минприроды России от 20.12.2017 № 692 «Об утверждении типовой формы и
состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки и внесения в
него изменений»;
- приказа Рослесхоза от 16.10.2008 № 299 «Об определении количества лесничеств
(лесопарков) на территории Калужской области и установлении их границ»;
- данных государственного лесного реестра (на основании ст. 91 ЛК РФ);
- отчётных данных по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов Калужской
области (по формам отчётности об осуществлении субъектами Российской Федерации
переданных полномочий в области лесных отношений, предоставляемых в соответствии с п. 6
ч. 9 ст. 83 ЛК РФ) 1-ОИП - 25-ОИП, 1-субвенции;
-
схемы территориального планирования Калужской области, утверждённой
Постановлением Правительства Калужской области от 10.03.2009 № 65;
- Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года,
одобренной Постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250.
- государственного контракта от
26.04.2018
№ 0137200001218000597, заключённого
между министерством природных ресурсов и экологии Калужской области и ООО
«Гринландия»;
- а также иных законодательных, нормативно-правовых, нормативно-технических,
методических, проектных и отчётных документов.
Лесной план Калужской области действует с 1 января 2019 года по 31 декабря 2028 года.
7
I. Сведения о Калужской области, об информационной и методической
основах разработки лесного плана Калужской области
1.1. Площадь, административно-территориальное деление
Калужская область занимает площадь
2977,7 тыс. га. Площадь муниципальных
образований приведена в таблице 1.1.1.
Таблица 1.1.1
Площадь муниципальных образований Калужской области по состоянию на 2018 год
Муниципальное образование
Площадь, тыс. га
Муниципальный район «Бабынинский район»
84,661
Муниципальный район «Барятинский район»
111,032
Муниципальный район «Боровский район»
75,956
Муниципальный район «Дзержинский район»
133,563
Муниципальный район «Думиничский район»
117,393
Муниципальный район «Жиздринский район»
128,172
Муниципальный район «Жуковский район»
126,817
Муниципальный район «Износковский район»
133,380
Муниципальный район «Город Киров и Кировский район»
100,039
Муниципальный район «Козельский район»
152,267
Муниципальный район «Куйбышевский район»
124,303
Муниципальный район «Город Людиново и Людиновский район»
95,445
Муниципальный район «Малоярославецкий район»
154,717
Муниципальный район «Медынский район»
114,841
Муниципальный район «Мещовский район»
123,754
Муниципальный район «Мосальский район»
132,038
Муниципальный район «Перемышльский район»
115,598
Муниципальный район «Спас-Деменский район»
136,898
Муниципальный район «Сухиничский район»
123,272
Муниципальный район «Тарусский район»
71,456
Муниципальный район «Ульяновский район»
165,588
Муниципальный район «Ферзиковский район»
124,990
Муниципальный район «Хвастовичский район»
141,328
Муниципальный район «Юхновский район»
134,74815
Городской округ «Город Калуга»
54,7569
Городской округ «Город Обнинск»
4,297
Карта-схема административного деления территории Калужской области с указанием
лесничеств (лесопарков), лесорастительных зон, лесных районов приведена в приложении 1 к
настоящему лесному плану Калужской области (карта-схема 1).
1.2. Природно-климатические особенности, в том числе изменение основных
климатических показателей
Калужская область расположена в центральной части Восточно-Европейской равнины, в
Центральном районе Нечерноземья. Для области характерны небольшие абсолютные высоты,
сравнительно влажный, умеренно-континентальный климат, разветвлённая речная сеть. Область
находится в пределах лесной зоны.
Рельеф области равнинный, местами полого-увалистый и холмистый. Сравнительно
сильно расчленённые возвышенности чередуются с плоскими низменностями. Климат области
формируется главным образом под влиянием антарктических воздушных масс; характеризуется
8
теплым летом, умеренно-холодной зимой с устойчивым снежным покровом и хорошо
выраженными переходными сезонами.
Запасы продуктивной влаги в почве в начале вегетации - 220-240 мм, в течение лета
убывают, достигая минимума в конце июня (160 мм). Основные запасы влаги увеличиваются до
180-200 мм. Ветровой режим характеризуется преобладанием северо- западных и западных
ветров в тёплый период и юго-западных в холодный период года. Скорость ветра в холодный
период - 3,5-5 м/с, в тёплый период - 2,5-3 м/с.
В Калужской области преобладают подзолистые, дерновые, болотные почвы. По
механическому составу встречаются супесчаные, суглинистые, реже песчаные и глинистые.
Дата схода снега - 15 апреля.
Продолжительность вегетационного периода: число дней с температурой больше 5 °С -
171-177; число дней с температурой больше 10 °С - 128-138.
Сумма активных температур за год - 2181 °С.
Минимальная температура в течение года - -45 °С, максимальная - +41 °С.
1.3. Социально-экономические особенности Калужской области
Показатель численности населения позволяет определить потенциальный резерв рабочей
силы, в том числе и в лесном секторе Калужской области. Демографическая ситуация
характеризуется отрицательным естественным и положительным механическим приростом. В
целом демографическая ситуация имеет тенденцию к улучшению, а численность населения в
последние годы стабилизировалась.
1.3.1. Общая численность населения (на 1 января 2018 года) - 1012156 человек.
1.3.2. Городское население - 769262 человек (76 %).
1.3.3. Сельское население - 242894 человек (24 %).
1.3.4. Населённые пункты, численность населения которых превышает 100 тыс. человек:
г. Калуга, г. Обнинск.
1.3.5. Основные отрасли хозяйства, в которых занято население: сельское хозяйство, охота
и лесное хозяйство; обрабатывающие производства; строительство; торговля, ремонт; транспорт
и связь; операции с недвижимым имуществом; государственное управление, военная
безопасность; образование; предоставление прочих услуг.
Процентное распределение числа организаций и предприятий Калужской области по
видам экономической деятельности на
01.01.2018 по данным территориального органа
Федеральной службы государственной статистики по Калужской области представлено на
рисунке 1.3.5.1. На диаграмме отражены только виды экономической деятельности с числом
организаций более 3 % от общего числа организаций; все остальные, включая «Предоставление
прочих видов и услуг», включены в категорию «Другое».
9
Сельское, лесное
Другое
хозяйство, охота,
Государственное
Образование
19.3
рыболовство и
управление и
3.6
рыбоводство
обеспечение военной
5.5
безопасности;
социальное
обеспечение
4.2
Обрабатывающие
производства
11.1
Деятельность
административная и
сопутствующие
дополнительные услуги
3.2
Строительство
Деятельность
10.9
профессиональная,
научная и техническая
6.4
Деятельность по
операциям с
Торговля оптовая и
недвижимым
розничная; ремонт
имуществом
автотранспортных
12.0
Транспортировка и
средств и мотоциклов
хранение
21.1
4.4
Рисунок 1.3.5.1 - Процентное распределение числа организаций и предприятий Калужской
области по видам экономической деятельности по состоянию на 01.01.2018
1.4. Сведения о распределении площади лесов
С 2012 по 2018 гг. площадь лесов, расположенных на землях лесного фонда, изменилась
незначительно (таблица 1.4.1). Значительная часть земель обороны и безопасности, на которых
расположены леса, была передана в земли ООПТ. Подробные изменения в распределении
площади лесов по муниципальным образованиям представлены в пп. 1.4.1-1.4.4.
Таблица 1.4.1
Динамика распределения площади лесов Калужской области по категориям земель
площадь, тыс. га
Категории земель, на которых расположены леса
на 01.01.2012
на 01.01.2018
Земли лесного фонда
1253,9
1253,7
Земли обороны и безопасности
40,0
6,2
Земли населённых пунктов
6,8
5,7
Земли ООПТ
62,7
96,5
Земли иных категорий
46,1
46,2
Итого:
1409,5
1408,4
1.4.1. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях лесного фонда
Изменение площади лесов, расположенных на землях лесного фонда по каждому
муниципальному образованию, по отношению к показателям предыдущего лесного плана
Калужской области приведено в таблице 1.4.1.1.
10
Таблица 1.4.1.1
Изменение площади лесов, расположенных на землях лесного фонда по каждому
муниципальному образованию, по отношению к показателям предыдущего лесного плана
Калужской области
Изменение площади лесов по
Площадь лесов на землях
Муниципальное
Наименование
отношению к показателям
лесного фонда, га
образование
лесничества
предыдущего лесного плана
на 01.01.2012
на 01.01.2018
±га
%
Бабынинский
Калужское
5850
5850
0
0
Барятинский
Мещовское
42581
42581
0
0
Спас-Деменское
Боровский
Боровское
36399
36399
0
0
Дзержинский
Дзержинское
51141
51094
-47
-0,092
Думиничский
Думиничское
70261
70261
0
0
Жиздринский
Жиздринское
71422
71422
0
0
Жуковский
Жуковское
43283
43283
0
0
Износковский
Износковское
64811
64810
-1
-0,002
Медынское
Юхновское
Кировский
Куйбышевское
44372
44372
0
0
Людиновское
Козельский
Козельское
44593
44593
0
0
Куйбышевский
Куйбышевское
60588
60588
0
0
Спас-Деменское
Людиновский
Людиновское
54518
54518
0
0
Жиздринское
Малоярославецкий
Малоярославецкое
77674
77645
-29
-0,037
Медынский
Медынское
61862
61862
0
0
Мещовский
Мещовское
28022
28022
0
0
Мосальский
Юхновское
59804
59804
0
0
Перемышльский
Калужское
41167
41155
-12
-0,029
Ферзиковское
Спас-Деменский
Спас-Деменское
55328
55328
0
0
Сухиничский
Думиничское
31523
31523
0
0
Козельское
Мещовское
Тарусский
Ферзиковское
34888
34888
0
0
Ульяновский
Козельское
75527
75527
0
0
Ульяновское
Ферзиковский
Ферзиковское
57358
57326
-32
-0,056
Калужское
Малоярославецкое
Хвастовичский
Еленское
73783
73783
0
Юхновский
Калужское
52495
52454
-41
-0,078
Юхновское
ГО«Город Калуга»
Калужское
14661
14643
-18
-0,123
Итого:
1253911
1253731
-180
-0,0143
Изменения площади лесов, расположенных на землях лесного фонда, с 2012 по 2018 гг.
произошли в следующих лесничествах:
- Дзержинское - 47 га земель переданы в земли транспорта согласно распоряжению
Правительства РФ от 09.09.2017 № 1945-р;
- Износковское - 1 га земель передан в земли сельскохозяйственного назначения
согласно решению Дзержинского районного суда Калужской области от 31.10.2012 № 2-
242/2/2012.
11
- Калужское - 17 га земель переданы в земли населённых пунктов согласно решению
Городской Думы ГО «Город Калуга» от
26.04.2017
№ 64, сводному заключению
Минэкономразвития РФ от 16.03.2017 № Д27и-296 и заключению Рослесхоза от 20.02.2017
№ ЕК-03-31/2075; 1 га земель передан в земли транспорта согласно распоряжению Правительства
РФ от 09.09.2017 № 1945-р.
- Малоярославецкое - 28 га земель переданы в земли транспорта согласно распоряжению
Правительства РФ от 07.10.2017 № 2193-р; 1 га земель передан в земли населённых пунктов
согласно решению поселкового Собрания СП «Село Детчино» от 08.12.2017 № 48, сводному
заключению Минэкономразвития РФ от 30.05.2017 № Д27и-693 и заключению Рослесхоза от
24.01.2017 № АВ-03-31/693.
- Ферзиковское - 19 га земель переданы в земли сельскохозяйственного назначения
согласно определению судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда
от
13.09.2012
№ 33-2323/12; 25 га земель переданы в земли промышленности согласно
распоряжению Правительства РФ от 27.06.2013 № 1090-р. Суммарно передано 44 га земель,
расположенных на территории Ферзиковского и Перемышльского муниципальных районов;
- Юхновское - 8 га земель переданы в земли населённых пунктов согласно решению
Районного Собрания Мосальского района от 11.08.2017 № 105 и заключению Рослесхоза от
21.01.2017 № АВ-03-31/676. 41 га земель переданы в земли населённых пунктов согласно
постановлению Правительства Калужской области от 26.12.2012 № 669, сводному заключению
о согласовании проекта генерального плана сельского поселения «Село Щелканово»
министерства регионального развития РФ от
30.08.2012
№ 22914-ВГ/02, согласованию
Рослесхоза от 25.06.2012 № ЮД-11-32/7127, сводному заключению о согласовании проекта
генерального плана сельского поселения «деревня Емельяновка» Министерства регионального
развития РФ от 13.12.2012 № 30782-135/02 и согласованию Рослесхоза от 02.12.2012 № ЮД-11-
32/13929. 8 га земель получены согласно постановлению Совета Федерации Федерального
собрания РФ от 25.12.2014 № 730-СФ «Об утверждении изменения границы между субъектами
РФ Калужской областью и Смоленской областью».
В целом изменения площади земель лесного фонда за указанный период имели
незначительный характер (суммарное уменьшение составило 0,0143 %).
1.4.2. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях населённых
пунктов
Изменение площади лесов, расположенных на землях населённых пунктов по каждому
муниципальному образованию, по отношению к показателям предыдущего лесного плана
Калужской области приведено в таблице 1.4.2.1.
Таблица 1.4.2.1
Изменение площади лесов, расположенных на землях населённых пунктов по каждому
муниципальному образованию, по отношению к показателям предыдущего лесного плана
Калужской области
Изменение площади лесов по
Площадь лесов на землях
Муниципальное
Наименование
отношению к показателям
населённых пунктов, га
образование
лесничества
предыдущего лесного плана
на 01.01.2012
на 01.01.2018
±га
%
Бабынинский
Калужское
205
205
0
0
Жуковский
Жуковское
41
41
0
0
Кировский
Куйбышевское
352
352
0
0
Людиновский
Людиновское
1264
1264
0
0
Мосальский
Юхновское
473
473
0
0
12
Тарусский
Ферзиковское
384
384
0
0
Юхновский
Юхновское
279
279
0
0
ГО «город Калуга»
Калужское
2686
2262
-424
-15,8
ГО «город Обнинск»
Жуковское
1157
461
-696
-60,2
Итого:
6841
5721
-1120
-16,4
Данные о лесах, расположенных на землях населённых пунктов, приведены в
соответствии с лесохозяйственными регламентами и формами 1-ГЛР и 2-ГЛР.
Лесохозяйственный регламент городских лесов, расположенных в границах МО «Город
Обнинск», утверждён Постановлением Администрации г. Обнинска от 01.04.2016 № 465-п.
Приказом Рослесхоза от 18.12.2017 № 735 «Об определении количества лесничеств на землях
населённых пунктов МО „Город Обнинск“ Калужской области, занятых городскими лесами, и
установлении их границ» определена площадь городского лесничества 460,761 га.
Лесохозяйственный регламент лесничества, расположенного в границах МО «Город
Калуга», утверждён Постановлением Городской управы г. Калуги от 18.05.2010 № 166-п.
Площадь лесов, расположенных на землях населённых пунктов в границах МО «Город
Обнинск», уменьшилась на 696 га и составила 461 га.
Площадь лесов, расположенных на землях населённых пунктов в границах МО «Город
Калуга», уменьшилась на 424 га и составила 2262 га. До 01.01.2017 в ГЛР по МО «Город Калуга»
площадь лесных участков, расположенных в границах города Калуги и относящихся к
Министерству обороны РФ, была учтена дважды: как леса на землях обороны и как леса на
землях населённых пунктов (412 га).
Суммарное уменьшение площади лесов, расположенных на землях населённых пунктов
Калужской области, с 2012 по 2018 гг. составило 1120 га, или 16,4 %.
1.4.3. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях обороны и
безопасности
Изменение площади лесов, расположенных на землях обороны и безопасности по
каждому муниципальному образованию, по отношению к показателям предыдущего лесного
плана Калужской области приведено в таблице 1.4.3.1.
Таблица 1.4.3.1
Изменение площади лесов, расположенных на землях обороны и безопасности по
каждому муниципальному образованию, по отношению к показателям предыдущего лесного
плана Калужской области
Изменение площади лесов по
Площадь лесов на землях
Муниципальное
Наименование
отношению к показателям
обороны и безопасности, га
образование
лесничества
предыдущего лесного плана
на 01.01.2012
на 01.01.2018
±га
%
Боровский
Боровское
498
498
0
0
Думиничский
Думиничское
114
-
-114
-100
Жуковский
Барсуковское
33706
-
-33706
-100
военное
лесничество
Козельский
Козельское
2599
2599
0
0
Малоярославецкий
Малоярославецкое
840
870
+30
+3,6
Ульяновский
Ульяновское
210
210
0
0
Юхновский
Юхновское
1630
1630
0
0
ГО «город Калуга»
Калужское
412
412
0
0
Итого:
40009
6219
-33790
-84,5
13
Данные о лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, приведены в
соответствии с данными Министерства обороны РФ. Барсуковское военное лесничество
Министерства обороны РФ вошло в состав ООПТ ГПЗ «Государственный комплекс „Таруса“»
ФСО РФ (см. п. 1.4.4 настоящего лесного плана).
В Думиничском лесничестве площадь лесов на землях обороны и безопасности
уменьшилась на 114 га (переведены в земли иных категорий). В Малоярославецком лесничестве
площадь лесов на землях обороны и безопасности увеличилась на 30 га, или 3,6 %.
Суммарное уменьшение площади лесов данной категории в масштабе всей области
составило 84,5 %.
1.4.4. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях особо
охраняемых природных территорий
Изменение площади лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных
территорий по каждому муниципальному образованию, по отношению к показателям
предыдущего лесного плана Калужской области приведено в таблице 1.4.4.1.
Таблица 1.4.4.1
Изменение площади лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных
территорий по каждому муниципальному образованию, по отношению к показателям
предыдущего лесного плана Калужской области
Изменение площади лесов по
Площадь лесов на землях
Муниципальное
Наименование
отношению к показателям
ООПТ, га
образование
лесничества
предыдущего лесного плана
на 01.01.2012
на 01.01.2018
±га
%
Бабынинский
НП «Угра»
210
210
0
0
Дзержинский
НП «Угра»
7459
7459
0
0
Жуковский
Жуковское
-
33706
+33706
+100
Износковский
НП «Угра»
883
883
0
0
Козельский
НП «Угра»
15848
16003
+155
+1
Перемышльский
НП «Угра»
1935
1935
0
0
Ульяновский
ГПЗ «Калужские
18533
18533
0
0
засеки»
Юхновский
НП «Угра»
17819
17819
0
0
Итого:
62687
96548
+33861
+54
Барсуковское военное лесничество Министерства обороны РФ вошло в состав ГПЗ «ГК
„Таруса“» ФСО РФ, земельные участки в его границах поставлены на кадастровый учёт с
категорией «земли ООПТ». Площадь национального парка «Угра» увеличилась на 155 га в
результате проведённого в 2015 году лесоустройства. Суммарное увеличение площади лесов
данной категории составило 33861 га, или 54 %.
1.5. Сведения об источниках исходных данных, используемых при разработке лесного
плана Калужской области
Основными источниками являются Лесной кодекс РФ, формы ГЛР, ОИП, 1-субвенции,
«Обзор санитарного и лесопатологического состояния лесов Калужской области», Схема
территориального планирования Калужской области, Стратегия социально-экономического
14
развития Калужской области до 2030 года, «Доклад о состоянии природных ресурсов и охране
окружающей среды на территории Калужской области в 2016 году» и др.
Подробные сведения об источниках исходных данных, использованных при разработке
лесного плана Калужской области, представлены в приложении 2 к настоящему лесному плану
Калужской области.
1.6. Лесорастительное районирование
В соответствии с «Перечнем лесорастительных зон Российской Федерации и лесных
районов Российской Федерации», утверждённым приказом Минприроды России от 18.08.2014
№ 367, вся территория Калужской области относится к зоне хвойно-широколиственных лесов, к
лесному району хвойно-широколиственных (смешанных) лесов европейской части РФ.
Общая площадь земель, на которых расположены леса Калужской области по состоянию
на 01.01.2018, составляет 1408,4 тыс. га.
В соответствии с приказом Рослесхоза от 16.10.2008 № 299 «Об определении количества
лесничеств на территории Калужской области и установлении их границ», на территории области
создано 18 лесничеств. В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от
19.12.2017 № 753, правопреемником министерства лесного хозяйства в части осуществления
полномочий является министерство природных ресурсов и экологии Калужской области. В его
ведении находятся леса, расположенные на землях лесного фонда.
Покрытые лесной растительностью земли лесного фонда занимают 1194,8 тыс. га, или
89
% от общей площади покрытых лесной растительностью земель. Покрытые лесной
растительностью земли населённых пунктов (городские леса) занимают 5,2 тыс. га (0,4 %), а
покрытые лесной растительностью земли ООПТ - 91,5 тыс. га (6,8 %).
Защитные леса занимают 612,7 тыс. га, или
43,5
% от общей площади земель,
эксплуатационные - 795,7 тыс. га, или 56,5 %, из них на землях лесного фонда расположены
соответственно 34,3 % и 54,7 %.
На землях лесного фонда наибольший общий запас древесины сосредоточен в Юхновском
лесничестве и составляет 21646,6 тыс. куб. м, или 9,3 % от общего запаса.
Средняя лесистость территории Калужской области составляет
45,1
%. Величина
лесистости зависит от физико-географических, климатических и почвенно-грунтовых условий.
Динамика лесистости находится под влиянием хозяйственной деятельности человека и
стихийных явлений, ведущих к уничтожению лесов.
Подробные сведения о лесорастительном районировании представлены в приложении 1
(карта-схема 1) и в приложении 3 к настоящему лесному плану Калужской области.
1.7. Информация о динамике распределения площади лесов и состава лесов по целевому
назначению и категориям защитных лесов, включая сведения об изменении категорий
защитности лесов за период действия предыдущего лесного плана Калужской области
Земли лесного фонда занимают 89 % от общей площади земель, на которых расположены
леса. Согласно ст. 10 ЛК РФ, леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому
назначению подразделяются на защитные, эксплуатационные и резервные. Защитные леса
Калужской области на 01.01.2018 занимают площадь 483,5 тыс. га (38,6 %), эксплуатационные -
770,2 тыс. га (61,4 %), резервные леса отсутствуют. Пространственное размещение лесов по
целевому назначению отражено на карте-схеме № 2 (приложение 1).
Общая площадь лесов за период 2012-2018 гг. сократилась на 0,2 тыс. га, при этом
площадь защитных лесов увеличилась на 0,4 тыс. га, а площадь эксплуатационных -
сократилась на 0,6 тыс. га. Подробный анализ существующего распределения и динамика
распределения площади лесов и состава лесов по целевому назначению и категориям защитных
15
лесов за период действия предыдущего лесного плана Калужской области представлены в
приложении 4 к настоящему лесному плану.
По состоянию на 2018 год защитные леса распределены по категориям следующим
образом. Леса зелёных и лесопарковых зон суммарно занимают наибольшую площадь - 216,6
тыс. га (44,7 % общей площади защитных лесов). Запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов, занимают 147,1 тыс. га (32 %). Защитные полосы лесов, расположенные вдоль
железнодорожных путей и автомобильных дорог, составляют
46,1 тыс. га
(9,5
%).
Нерестоохранные полосы лесов выделены на площади 25,5 тыс. га (5,3 %). Противоэрозионные
леса расположены на территории Козельского лесничества на площади 15,7 тыс. га (3,2 %). Леса,
расположенные в водоохранных зонах, выделены в Износковском, Куйбышевском,
Людиновском, Козельском лесничествах на общей площади 16,2 тыс. га (3,4 %). Категория «леса,
расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях,
горах» выделена в Ферзиковском лесничестве на площади
6,5 тыс. га
(1,3
%) с
климаторегулирующей целью. Леса, расположенные в 1 и 2 поясах зон санитарной охраны
источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, выделены в Калужском
лесничестве на площади 3 тыс. га (0,6 %). К лесам, расположенным на ООПТ, отнесены леса
Жуковского лесничества, произрастающие на территории ГПЗ «ГК „Таруса“», и леса
Дзержинского лесничества, расположенные на территории НП «Угра». Их общая площадь
составляет 1,8 тыс. га (0,4 % площади защитных лесов).
По состоянию на 2018 год защитные леса региона полностью соответствуют целевому
назначению и выполняют свои функции.
Распределение защитных лесов Калужской области по целевому назначению в лесном
плане произведено в соответствии с требованиями ст. 102 ЛК РФ, ст. 8 Федерального закона от
04.12.2006
№ 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»,
Федеральных законов от 22.07.2008 № 143-ФЗ и от 14.03.2009 № 32-ФЗ «О внесении изменений
в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации» по данным государственного учёта лесов (государственного лесного реестра),
материалов последнего устройства лесов 1991-2016 гг., приказа Рослесхоза от 13.02.2017 № 51
«Об отнесении лесов на территории Дзержинского, Калужского, Малоярославецкого лесничеств
Калужской области к защитным лесам и установлении их границ и о внесении изменений в
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 15.09.2009 № 363 „Об отнесении лесов на
территории Калужской области к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их
границ“», приказа Рослесхоза от
14.04.2017
№ 169 «Об отнесении лесов на территории
Жиздринского, Спас-Деменского лесничеств Калужской области к защитным лесам и
установлении их границ и о внесении изменений в приказы Федерального агентства лесного
хозяйства от 15.09.2009 № 363 и от 05.05.2016 № 162». Непосредственно числовые данные были
взяты из форм государственного лесного реестра за 01.01.2018. Иных сведений об изменениях
категорий защитных лесов от управления в области лесных отношений и других
заинтересованных сторон в период разработки Лесного плана в адрес разработчика не поступало.
1.8. Информация о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных
территорий
Согласно Федеральному закону от 14.03.1995 № 33-ФЗ, особо охраняемые природные
территории (ООПТ) - это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над
ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое
природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное
значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично
из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
По состоянию на 01.01.2018 общая площадь ООПТ на территории Калужской области
составляет 273,6 тыс. га. Леса, расположенные на землях ООПТ, занимают 96,5 тыс. га.
16
Сведения о лесах, расположенных в границах ООПТ, представлены в приложении 5 к
настоящему лесному плану Калужской области.
К ООПТ федерального значения на территории Калужской области относятся
национальный парк «Угра», государственный природный заповедник «Калужские засеки»,
государственный природный заказник «Государственный комплекс „Таруса“» и памятник
природы «Городской бор» в г. Калуга. ООПТ регионального значения представлены
многочисленными памятниками природы (более 140), также выделены 11 ООПТ местного
значения. Пространственное распределение ООПТ доступно на геопортале Калужской области.
Национальный парк «Угра». Образован в соответствии с постановлением
Правительства РФ от 10.02.1997 № 148. Расположен на территории шести муниципальных
районов: Износковском, Юхновском, Дзержинском, Перемышльском, Бабынинском и
Козельском. С 2012 года является федеральным государственным бюджетным учреждением при
Минприроды России. Это природоохранное, эколого-просветительское и научно-
исследовательское учреждение, территория которого включает в себя природные комплексы и
объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность и
предназначенные для использования в природоохранных, просветительских, научных и
культурных целях и для регулируемого туризма.
Общая площадь НП «Угра» составляет 98624 га. В 2002 году парку присвоен статус
биосферного резервата ЮНЕСКО. Общая площадь территории резервата (включая охранную
зону парка и ряд дополнительных участков) - 153832 га. Территория парка включает три
основных участка: Угорский, Воротынский и Жиздринский, занимающих соответственно 64 %,
4 % и 32 % от общей площади парка, а также три отдельных участка, отстоящих от основных на
расстоянии 3-8 км.
На территории национального парка установлен дифференцированный режим особой
охраны с учётом природных, историко-культурных и иных особенностей, согласно которому
выделено 5 зон: заповедная (9192 га), особо охраняемая (7022 га), рекреационная (18546 га), зона
охраны объектов культурного наследия народов РФ (6002 га), зона хозяйственного назначения
(57861 га).
Национальный парк расположен в пределах лесной полосы. Угорский участок относится
к подзоне смешанных хвойно-широколиственных лесов таёжной зоны, а Воротынский и
Жиздринский - к зоне широколиственных лесов. Общая лесистость территории парка
составляет около 63 %. Преобладающими породами здесь являются сосна (37 % покрытых
лесной растительностью земель), ель (22 %), берёза (21 %), осина (9 %), дуб (7 %), ясень (2 %).
Государственный природный заповедник «Калужские засеки». Образован в
соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.11.1992 № 849. Находится в юго-
восточной части Калужской области, на территории Ульяновского района, занимает площадь
18533 га (северный участок - 6749 га, южный участок - 11784 га).
Границы заповедника «Калужские засеки» смыкаются с границами НП «Орловское
полесье»; охранная зона смыкается с территорией НП «Угра». «Калужские засеки» - типично
лесной заповедник: лесной растительностью покрыто 96 % территории. Отличительными
особенностями заповедника являются произрастающие на его территории крупные массивы
дубрав, возраст которых составляет 250-300 лет, и высокое разнообразие типов почв.
Флора высших сосудистых растений заповедника насчитывает 726 видов, из которых 1
вид занесён в Красную книгу РФ, 65 - в Красную книгу Калужской области.
С 2001 года заповедник участвует в работе по сохранению и восстановлению на
Европейской равнине численности европейского зубра, занесённого в Международную красную
книгу.
Государственный природный заказник «Государственный комплекс „Таруса“».
Образован в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.08.2002 № 639. Расположен
на территории Жуковского района, находится в ведении ФСО РФ. Площадь составляет 46,9 тыс.
га.
17
Общая лесистость составляет 71 %. По возрастным показателям старые насаждения
занимают 59,8 % общей площади заказника, средневозрастные - 35,2 %, молодняки - 5%.
Мягколиственными породами занято 62,4 % территории (берёза - 47,7 %, осина - 12,2 %, ольха
чёрная - 1,5 %, липа - 0,8 %), хвойными - 37,5 % (ель - 24,4 %, сосна - 13,1 %),
твердолиственными - 0,1 % (дуб высокоствольный).
Поверхность территории представляет собой слабовсхолмленную равнину с полным
отсутствием выраженных в рельефе следов моренного ландшафта. В центральной части рельеф
имеет характер плоской равнины, слабо расчленённой эрозией. В северной части лесхоза высота
над уровнем моря составляет 165-180 м, в центральной - 150-155 м, в южной - 135-140 м.
Памятник природы «Городской бор». Уникальный участок южного варианта соснового
леса с примесью широколиственных элементов. Образован постановлением Государственного
комитета РСФСР по экономике от 12.05.1991 № 16. Расположен на территории города Калуги на
площади 1044 га. Положение утверждено приказом Минприроды России от 27.11.2015 № 513.
Около 80 % площади Калужского бора занимают сосновые типы леса. Возраст большей
части древостоя - 100-250 лет, а отдельных деревьев - до 300 лет. Высота многих деревьев
достигает 40 метров и более. 22 % площади занимают хвойно-широколиственные фитоценозы, в
составе которых - дуб, вяз, клён, липа, ясень, берёза, осина и другие древесные породы.
В подлеске, который отмечен на 79 % покрытой лесом площади, преобладает лещина
(более 70 % занятой подлеском площади). Образуя местами густые заросли, она полностью
исключает возможность естественного возобновления сосны и создает серьёзные препятствия
для её восстановления искусственным путём. Кроме лещины, в лесном массиве отмечены также
крушина, рябина, черёмуха, спирея, бузина и бересклет бородавчатый.
Среди растений, произрастающих на территории бора, много видов, внесённых в список
редких и находящихся под угрозой исчезновения в Калужской области. Это раноцветущие
растения - медуница неясная, хохлатка Галлера, гусиные луки, купальница европейская, купена
лекарственная, и орхидные - любка двулистная и зеленоцветная, ятрышки (пятнистый и Фукса),
некоторые виды плаунов.
1.9. Методологические и методические особенности разработки лесного плана Калужской
области
Основными методами, использовавшимися при разработке лесного плана, являлись метод
сравнительного анализа и оценки, картографический метод, объёмно-календарный метод,
методика экономической оценки лесов и др.
Описание методологических и методических особенностей разработки лесного плана
Калужской области с указанием применяемых алгоритмов, используемых исходных данных,
точности расчётов и способов проверки представлено в приложении 6 к настоящему лесному
плану Калужской области.
18
II. Оценка организации использования лесов, выполнения мероприятий по
охране, защите, воспроизводству лесов и изменения характеристик лесов за
период действия предыдущего лесного плана Калужской области
2.1. Информация о достижении планируемых объёмов использования лесов по видам
использования лесов за период действия предыдущего лесного плана
Одним из основных принципов лесного законодательства (ст. 1 ЛК РФ) является
использование лесов с учётом их глобального экономического значения при условии сохранения
полезных функций лесов. Поэтому использование лесов должно осуществляться в соответствии
с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.
Виды использования лесов регламентируются ст. 25 ЛК РФ.
Оценка достижения планируемых объёмов использования лесов по видам использования
лесов за период действия предыдущего лесного плана Калужской области представлена в
приложении 7 к настоящему лесному плану. Плановые показатели на период 2009-2017 гг. были
взяты из предыдущего лесного плана; также использовались открытые данные с сайта
министерства природных ресурсов и экологии Калужской области.
В 2017 году фактические объёмы использования лесов для заготовки древесины составили
63,6 % от плана. Фактические объёмы заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов сильно
отстали от плана, за исключением заготовки елей и деревьев других хвойных пород для
новогодних праздников (60 %). План заготовки пищевых ресурсов и сбора лекарственных
растений был выполнен на 57,4 %, план осуществления видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства - на 99,7 %.
В полном соответствии с планом (100 %) в 2017 году использовались леса по следующим
видам использования:
- осуществление рекреационной деятельности;
- строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а
также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов,
причалов;
- строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;
- ведение сельского хозяйства;
- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений
полезных ископаемых.
2.2. Информация об использовании лесов и объёме заготовки древесины за период
действия предыдущего лесного плана Калужской области
Основным видом использования лесов Калужской области является заготовка древесины.
Согласно ч. 1. ст. 29 ЛК РФ, заготовка древесины представляет собой предпринимательскую
деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.
Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется:
- Правилами заготовки древесины (приказ Минприроды России от 13.09.2016 № 474);
- Правилами ухода за лесами (приказ Минприроды России от 22.11.2017 № 626);
- Правилами санитарной безопасности в лесах и пожарной безопасности в лесах
(постановления Правительства РФ от 20.05.2017 № 607 и от 30.06.2007 № 417 соответственно).
Анализ фактического освоения использования лесов и допустимого объёма изъятия
древесины за период действия предыдущего лесного плана Калужской области представлен в
приложении 8 к настоящему лесному плану Калужской области.
19
По данным формы 9-ОИП, в 2017 году в Калужской области было заключено 3644
договоров купли-продажи лесных насаждений для заготовки и рубки древесины на общей
площади 2690 га. Установленный объём ликвидной древесины составил 426,2 тыс. м3, а
фактический - 232,7 тыс. м3, или 54,6 % от установленного.
По данным формы 12-ОИП, в 2017 году в Калужской области было отведено лесосек на
площади 11605 га, проведено рубок лесных насаждений на площади 11331 га.
В леса, расположенных на землях лесного фонда Калужской области, на 01.01.2018
действовала расчётная лесосека в объёме 3801,3 тыс. м3 ликвидной древесины, в том числе 1268,6
тыс. м3 по хвойному хозяйству, 28,9 тыс. м3 по твердолиственному и 2503,8 тыс. м3 по
мягколиственному. Освоение расчётной лесосеки в 2017 году, как и в предыдущих, имело низкие
показатели - 33,2 %, в том числе: по хвойному хозяйству - 36,4 %, по твердолиственному -
23 %, по мягколиственному - 31,6 %.
Недоиспользование расчётной лесосеки связано с незначительным спросом на
низкотоварную древесину мягколиственных пород, что ведёт к накоплению перестойных
насаждений, к ухудшению состояния лесного фонда и к потере товарной ценности древесины.
Поэтому в Калужской области необходимо развивать промышленные комплексы, позволяющие
перерабатывать низкосортную мягколиственную древесину, и осуществлять планомерное
повышение доли ценных пород в лесном фонде.
В 2017 году заготовлено древесины при выполнении сплошных рубок спелых и
перестойных лесных насаждений 937,3 тыс. м3, при рубке лесных насаждений уходе за лесами -
94,5 тыс. м3, при вырубке повреждённых и погибших лесных насаждений - 215,8 тыс. м3, при
рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства,
реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и
объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, - 13 тыс. м3.
Существующие объёмы рубок ухода позволяют получать насаждения заданного
породного, возрастного состава, а также древостои с заданной полнотой, что отвечает целям
проведения данных рубок.
По данным формы 1-ОИП, в 2017 году фактическое поступление платежей в федеральный
и региональный бюджеты за заготовку древесины составило 234578,1 тыс. рублей.
Подпрограмма «Обеспечение использования лесов» государственной программы
«Развитие лесного хозяйства в Калужской области», утверждённой Постановлением
Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 777, предполагает реализацию мероприятия
«Повышение эффективности использования лесов». Это мероприятие, в частности, решает
задачи по рациональному использованию лесов, в том числе заготовке лесопользователями
древесины и недревесных лесных ресурсов, созданию зон рекреации, объектов нелесной
инфраструктуры, а также проведению лесоустройства.
2.3. Информация о мероприятиях по охране лесов и организации охраны лесов от пожаров
за период действия предыдущего лесного плана Калужской области
Охраной лесов от пожаров считается охрана, направленная на предотвращение,
своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара (ГОСТ 17.6.1.01-83), комплекс
ежегодно проводимых контролируемых и совершенствующихся мероприятий, в том числе и
профилактических, направленных на предупреждение, снижение пожарной опасности,
своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров (ОСТ 56-103-98).
Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от
21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Основные меры пожарной безопасности в
лесах установлены в ч. 1 ст. 53 ЛК РФ:
1) предупреждение лесных пожаров;
2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
3) разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров;
20
4) иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры противопожарного обустройства лесов определены в ч. 2 ст. 53.1 ЛК РФ:
Согласно «Сводному плану тушения лесных пожаров на территории Калужской области
на период пожароопасного сезона 2018 года», наиболее опасные в пожарном отношении хвойные
молодняки занимают площадь около 125 тыс. га., средневозрастные - 109,1 тыс. га, т. е. 73 %
хвойных насаждений представлены особо пожароопасными древостоями, требующими
проведения специальных профилактических мер по предотвращению лесных пожаров.
Наибольшее число пожаров на территории Калужской области возникает в апреле, мае,
августе и сентябре. Пик горимости приходится на весенние месяцы апрель - май, до начала
активного роста травостоев, а также в летние месяцы при установившейся сухой и жаркой погоде
и дефиците влаги в почве (конец июля - август).
В соответствии с Приказом Рослесхоза от 16.02.2017 № 65, вся площадь лесного фонда
Калужской области относится к зоне наземного обнаружения и тушения. Осуществляется
маршрутное патрулирование.
Постановлением Правительства Калужской области от 31.05.2011 № 302 создано и
функционирует специализированное государственное автономное учреждение Калужской
области «Лесопожарная служба Калужской области». В её структуре при лесничествах по
состоянию на 2018 год действуют 9 пожарно-химических станций: 3 ПХС - III типа (Калужское,
Юхновское, Жиздринское лесничества),
4 ПХС
- II типа (Дзержинское, Козельское,
Людиновское, Еленское лесничества) и 2 ПХС - 1 типа (Малоярославецкое и Жуковское
лесничества) (таблица 2.3.1). Все ПХС укомплектованы техникой и оборудованием согласно
Положению о пожарно-химических станциях, утверждённому приказом Рослесхоза от
19.12.1997 № 167.
Таблица 2.3.1
Адреса расположения ПХС всех типов в Калужской области по состоянию на 2018 год
Наименование ПХС
Адрес расположения
Калужская ПХС-3
г. Калуга, Пригородное лесничество
Жиздринская ПХС-3
г. Жиздра, ул. Достоевского, д. 67
Юхновская ПХС-3
г. Юхнов, ул. Коммунистическая, д. 71
Дзержинская ПХС-2
г. Кондрово, ул. Вокзальная, д. 21
Еленская ПХС-2
Хвастовичский р-н, п. Еленский, ул.
Ленина, д. 2
Козельская ПХС-2
г. Козельск, ул. Лесная, д. 12/1
Людиновская ПХС-2
г. Людиново, ул. III Интернационала, д.
156
Малоярославецкая ПХС-
г. Малоярославец, ул. Берёзовая, д. 7
1
Жуковская ПХС-1
г. Жуков, ул. Ленина, д. 161
Наблюдение за пожарной обстановкой в лесах с использованием ИСДМ-Рослесхоз
выполняется в СГАУ КО «Лесопожарная служба Калужской области», в министерстве
природных ресурсов и экологии Калужской области и в лесничествах. Таким образом
обеспечивается постоянный мониторинг лесопожарной обстановки. Созданная система
предупреждения и тушения лесных пожаров позволяет обеспечить охрану лесов от пожаров на
удовлетворительном уровне.
По данным «Обзоров санитарного и лесопатологического состояния лесов Калужской
области», за 2017 год не отмечено гибели насаждений от лесных пожаров (таблица 2.3.2), что
означает отсутствие материального ущерба лесному хозяйству. По другим данным (открытые
данные в области лесных отношений, доступные на сайте министерства природных ресурсов и
экологии Калужской области), за 2017 год отмечено 9 лесных пожаров на землях лесного фонда
на общей площади 7,35 га, из них площадь погибших насаждений составила 1,5 га.
21
Таблица 2.3.2
Количество лесных пожаров и площади участков лесных насаждений, погибших от
повреждения лесными пожарами за период действия предыдущего лесного плана
Год
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Количество лесных
н/д
201
157
10
4
8
35
13
1
0
пожаров
Площадь, га
11
9
1347,3
62
33,38
0
14,3
8
25,2
0
Площадь насаждений, повреждённых пожарами в период 2014-2017 гг., составляет 23,40
га. На всей указанной площади проведены лесопатологические обследования и назначены
санитарно-оздоровительные мероприятия. Таким образом, нет необходимости проведения
дополнительных обследований и осуществления надзора на данных участках. Насаждений с
нарушенной устойчивостью в результате пожаров различной давности отмечено на 38,90 га,
насаждений с утраченной устойчивостью - 1,52 га.
В период действия предыдущего лесного плана действовала целевая программа «Охрана
лесов от пожаров на территории Калужской области (2011-2015 годы)», утверждённая
постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2010 № 567.
Подпрограмма «Охрана и защита лесов» государственной программы «Развитие лесного
хозяйства в Калужской области», утверждённой Постановлением Правительства Калужской
области от 31.12.2013 № 777, предполагает реализацию мероприятия «Охрана лесов от пожаров».
Она решает задачи по повышению эффективности предупреждения, обнаружения и тушения
лесных пожаров; влияет на сохранение лесного фонда региона и др.
Более подробные данные о насаждениях, пострадавших от пожаров до 2018 года,
представлены в «Обзорах санитарного и лесопатологического состояния лесов Калужской
области».
Особенности осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в
зонах радиоактивного загрязнения лесов установлены приказом Минприроды России от
08.06.2017 № 283.
В рамках выполнения работ по ГЛПМ отделом радиологии ЦЗЛ Калужской области были
проведены радиационные обследования в лесном фонде Калужской области. Распределение
обследованных в
2009-2017 гг. территорий лесного фонда по зонам загрязнения
радионуклидами цезия-137 по данным «Обзоров санитарного и лесопатологического состояния
лесов» представлено в таблице 2.3.3. В большинстве лесничеств площадь и распределение зон
радиоактивного загрязнения изменялось неравномерно.
Участки со степенью загрязнения менее 1,0 Ки/км2 (386 га в Ульяновском лесничестве по
состоянию на 2017 год) относятся к условно «чистым» территориям, которые впоследствии
могут быть вовлечены в хозяйственный оборот без ограничений по радиационному признаку.
Таблица 2.3.3
Распределение обследованных в 2009-2017 гг. территорий лесного фонда по зонам
загрязнения радионуклидами цезия-137
площадь, га
Распределение лесного фонда по зонам радиоактивного
Год
Площадь
Наименование
загрязнения радионуклидом цезий-137
обследо
обследова
лесничества
0-0,99
1-4,99
5-14,99
15-39,99
свыше 40
вания
ния
Ки/км2
Ки/км2
Ки/км2
Ки/км2
Ки/км2
Думиничское
2009
6046
3452
2594
0
0
0
Ульяновское
2009
29294
6539
20306
2449
0
0
22
Жиздринское
2009
25656
6853
17843
960
0
0
Людиновское
2010
832
92
740
0
0
0
(городские леса)
Думиничское
2010
25672
15942
9730
0
0
0
Еленское
2010
52290
23838
25141
3311
0
0
Жиздринское
2010
66378
11211
48694
5951
522
0
Куйбышевское
2010
3967
3105
862
0
0
0
Людиновское
2010
10644
2817
7827
0
0
0
Ульяновское
2010
72809
14243
51071
7495
0
0
Еленское
2011
10194
1463
8026
705
0
0
Еленское
2012
13925
1728
11068
1129
0
0
Ульяновское
2012
15340
1370
11954
2016
0
0
Жиздринское
2013
98
77
21
0
0
0
Ульяновское
2013
7904
1102
6135
667
0
0
Ульяновское
2014
6002
117
5129
756
0
0
Ульяновское
2015
5041
483
3787
771
0
0
Ульяновское
2016
6020
903
5117
0
0
0
Ульяновское
2017
6014
386
3467
2161
0
0
По состоянию на 01.01.2018 радионуклидами загрязнено 153397,2 га площади лесного
фонда Калужской области, из них 136994,2 га приходится на зону 1-4,99 Ки/км2 (таблица 2.3.4).
Таблица 2.3.4
Радиационная обстановка в лесах Калужской области по состоянию на 01.01.2018
площадь, га
В том числе по зонам радиоактивного загрязнения
Всего
Наименование лесничества
1-4,99
5-14,99
15-39,99
свыше 40
загрязнено
Ки/км2
Ки/км2
Ки/км2
Ки/км2
Думиничское
9730,0
9730,0
-
-
-
Еленское
24943,2
23058,2
1885,0
-
-
Жиздринское
55090,0
48617,0
5951,0
522,0
-
Куйбышевское
862,0
862,0
-
-
-
Людиновское
7827,0
7827,0
-
-
-
Людиновское (городские леса)
740,0
740,0
-
-
-
Ульяновское
54205,0
46160,0
8045,0
-
-
Всего
153397,2
136994,2
15881,0
522,0
-
По результатам обработки и исследования в стационарных условиях образцов почвы и
древесины установлено, что в зоне загрязнения 1-4,99 Ки/км2 древесина сосны, ели, берёзы
пригодна для использования в жилищном строительстве. Начиная с зоны 5-14,99 Ки/км2
требуется обязательный радиационный контроль за заготавливаемой древесиной. На территории
всех лесосек концентрация радионуклидов цезия-137 в древесине не превышает допустимые
уровни, установленные санитарными правилами (СП 2.6.1.759-99).
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, на период
2019-2028 гг. запланирована в объёме
1410 км, устройство противопожарных
минерализованных полос
- 13620 км, их прочистка
- 52540 км. Профилактическое
контролируемое противопожарное выжигание будет проведено на площади 3690 га. Мониторинг
пожарной опасности в лесах (наземное патрулирование) запланирован на всей территории
Калужской области. Плановые показатели по тушению пожаров установлены на площади 100 га,
однако данное значение может иметь сильные различия с фактическими данными в зависимости
от реального количества и масштабов лесных пожаров. Благоустройство зон отдыха граждан
предусмотрено в объёме 600 шт. на весь плановый период за счёт средств федерального бюджета,
а установка и размещение стендов, знаков и указателей - в объёме 800 шт.
Более подробные сведения о мероприятиях по охране лесов, организации охраны лесов от
пожаров за период действия предыдущего лесного плана Калужской области и показатели на
23
период действия разрабатываемого лесного плана Калужской области с разбивкой по источникам
финансирования представлены в приложении 9 к настоящему лесному плану Калужской области.
2.4. Информация о мероприятиях по защите лесов за период действия предыдущего
лесного плана Калужской области
В соответствии со ст. 60.1-60.11 ЛК РФ леса подлежат защите от вредных организмов.
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их
распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию.
Защита лесов от вредных организмов, внесённых в перечень карантинных объектов,
осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.06.2014 № 206-ФЗ «О карантине
растений».
Защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и
ликвидацию очагов вредных организмов. Выделяют следующие меры санитарной безопасности:
1) лесозащитное районирование;
2) государственный лесопатологический мониторинг (ГЛПМ);
3) проведение лесопатологических обследований (ЛПО);
4) предупреждение распространения вредных организмов;
5) иные меры санитарной безопасности в лесах.
Мероприятия по проверке состояния лесов, их количественных и качественных
характеристик осуществляются в рамках государственной инвентаризации лесов (ГИЛ). Цели
проведения ГИЛ указаны в ст. 90 ЛК РФ. ГИЛ проводится в отношении лесов, расположенных
на землях лесного фонда и землях иных категорий, наземными и аэрокосмическими способами.
По данным «Обзора санитарного и лесопатологического состояния лесов Калужской
области за 2017 год и прогноза на 2018 год», на территории Калужской области из лесозащитных
мероприятий представлены, в основном, санитарно-оздоровительные мероприятия (СОМ),
ГЛПМ, ЛПО, профилактические мероприятия.
ГЛПМ проводится на всей покрытой лесной растительностью площади земель лесного
фонда филиалом ФБУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Калужской области» в соответствии с
«Порядком
осуществления
государственного
лесопатологического
мониторинга»,
утверждённым приказом Минприроды России № 156 от 30.06.2017 с учётом лесозащитного
районирования.
Информация об объёмах СОМ, проведённых в период 2013-2017 гг. в Калужской
области, представлена в таблице 2.4.1. Как показано в таблице, ЛПО проводились ежегодно на
площади более 10 тыс. га. Площадь и объёмы сплошных санитарных рубок за указанный период
сократились более чем в 3 раза. Объёмы выборочных санитарных рубок и уборки неликвидной
древесины меняются из года в год в зависимости от потребности в них.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, в том числе
карантинных объектов, планируют, если предстоящее суммарное повреждение вредными
организмами угрожает жизнеспособности насаждений. За период 2013-2017 гг. на территории
лесного массива Калужской области данное мероприятие не планировалось и не проводилось.
В целом же можно отметить сокращение объёмов СОМ с 2013 по 2017 гг. Так,
выполненный объём СОМ в 2017 году по сравнению с 2016 годом уменьшился на 34,8 %. Прежде
всего, это было связано с длительным прохождением актов ЛПО через Департамент лесного
хозяйства по ЦФО. Выполнение плана по выборочным санитарным рубкам в 2017 году
уменьшилось на 45,8 % по сравнению с 2016 годом.
Таблица 2.4.1
Фактические объёмы мероприятий по защите лесов, проведённых в 2013-2017 гг.
площадь - га, объём - м3
24
Вид
2013
2014
2015
2016
2017
мероприя
площад
площад
площад
площад
площад
объём
объём
объём
объём
объём
тий
ь
ь
ь
ь
ь
ЛПО
10845,7
0
11106
0
10600,9
0
10234,4
0
11674,2
0
ЛОВО
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ССР
2497,8
642105,1
2445
662005,3
1916,1
506675,9
1270,63
320640
763
184964,4
ВСР
731
36933,4
728,4
26195
1628,4
77372,2
1826,13
62777,32
988,7
32523,1
УНД
435,6
3718,11
467
4374,4
430,1
3905,1
215,43
1707,8
407,6
2084,4
Всего
3664,4
682756,6
3640,6
692574,7
3974,6
587953,2
3312,19
385125,12
2159,3
219571,9
СОМ
Условные сокращения: ЛПО - лесопатологическое обследование; ЛОВО - ликвидация очагов вредных
организмов; ССР -сплошная санитарная рубка; ВСР - выборочная санитарная рубка; УНД - уборка неликвидной
древесины; СОМ - санитарно-оздоровительные мероприятия.
Примечание: данные за 2015 год не предоставлены.
В 2017 году ГЛПМ был проведён на площади 1253,7 тыс. га. Регулярные наземные
наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов осуществлялись на площади
607 тыс. га, выборочные наземные наблюдения - на площади 17 тыс. га. Инвентаризация очагов
проведена на площади 1253,7 тыс. га, в том числе учёты численности на 5 тыс. га. В соответствии
с планом детального надзора за вредителями и болезнями леса на землях лесного фонда
Калужской области проводились выборочные наземные наблюдения за популяциями вредных
организмов на 15 пунктах детального надзора.
Сведения о СОМ по видам и причинам назначения за 2017 год представлены в таблице
2.4.2. Основной объём проведённых сплошных санитарных рубок приходится по причине
повреждения лесных насаждений стволовыми вредителями - 623,39 га (89,1 % от площади
проведённых сплошных санитарных рубок и 32,9 % от проведённых СОМ). Уборка неликвидной
древесины проведена на площади 196,37 га (10,3 % от площади проведённых СОМ).
Таблица 2.4.2
Сведения о санитарно-оздоровительных мероприятиях за 2017 год по видам и причинам
назначения
площадь - га, объём - м3
Санитарные рубки
Уборка неликвидной
Причина назначения
сплошные
выборочные
древесины
площадь
объём
площадь
объём
площадь
объём
Пожары 2017 года
0
0
0
0
0
0
Пожары 2016 года
0
0
0
0
0
0
Пожары 2015 года
0
0
0
0
0
0
Пожары 2014 года
0
0
0
0
0
0
Пожары прошлых лет
2,38
488,00
0
0
0
0
Ураганные ветра 2017 года
0
0
0
0
0
0
Ураганные ветра 2016 года
2,55
623,00
30,20
1012,00
95,97
667,00
Ураганные ветра 2015 года
8,43
1606,00
64,00
1520,30
46,10
101,00
Ураганные ветра 2014 года
0,90
157,00
9,20
151,00
10,30
160,00
Ураганные ветра прошлых лет
2,70
681,00
0
0
35,00
299,00
Иные погодные условия - всего
0
0
0
0
0
0
в том числе:
снег
0
0
0
0
0
0
засуха
0
0
0
0
0
0
переувлажнение
0
0
0
0
0
0
прочие причины
0
0
0
0
0
0
Промышленные выбросы
0
0
0
0
0
0
Прочие антропогенные факторы*
0
0
21,00
529,00
0
0
Хвоегрызущие вредители
0
0
0
0
0
0
Листогрызущие вредители
0
0
0
0
0
0
Стволовые вредители
623,39
155961,80
394,31
15035,58
9,00
119,00
25
Дикие животные
0
0
0
0
0
0
Болезни леса
59,57
13121,00
482,23
15595,19
0
0
Прочие причины
0
0
0
0
0
0
Всего
699,92
172637,80
1000,94
33843,07
196,37
1346,00
* К «прочим антропогенным факторам» относится «переувлажнение почвы (антропогенное)»
Более подробные данные о мероприятиях по защите лесов, проводившихся на территории
Калужской области до 2018 года, представлены в «Обзорах санитарного и лесопатологического
состояния лесов Калужской области» и в материалах ГЛПМ.
Подпрограмма «Охрана и защита лесов» государственной программы «Развитие лесного
хозяйства в Калужской области», утверждённой Постановлением Правительства Калужской
области от 31.12.2013 № 777, предполагает реализацию мероприятия «Защита лесов от вредных
организмов». Это мероприятие решает задачи по повышению эффективности защиты лесов от
вредных организмов; влияет на сохранение лесного фонда региона, на поддержание
биологической устойчивости лесных экосистем, предотвращает значительный экономический
ущерб, связанный с гибелью леса от вредителей и болезней леса в связи с ухудшением товарной
годности древесины, влияет на средообразующие качества лесов, рекреацию; обеспечивает
ежегодное проведение санитарных рубок леса на площади не менее 2,8 тыс. га.
В лесничествах в целом выполняются мероприятия по защите лесов в соответствии с
переданными им полномочиями. СОМ проводятся в соответствии с нормативными документами.
Однако объёмы проводимых лесозащитных мероприятий недостаточны для поддержания
удовлетворительного санитарного и лесопатологического состояния насаждений, так как в
лучшем случае позволяют предотвратить увеличение площадей погибших и ослабленных
древостоев, но не способствуют уменьшению их ранее накопленного количества. Своевременное
проведение СОМ в плановом периоде обеспечит повышение устойчивости лесов, увеличит
продуктивность эксплуатационных лесов и предотвратит экономический ущерб.
Мероприятия по защите лесов в период 2019-2028 гг. будут профинансированы за счёт
средств федерального бюджета и средств арендаторов. ЛПО будут проведены на общей площади
40 тыс. га, из них за счёт средств федерального бюджета - 20 тыс. га. СОМ - на площади 4640
га в объёме 7270 м3, из них за счёт средств федерального бюджета - 1590 га и 500 м3
соответственно.
Более подробные сведения о мероприятиях по защите лесов за период действия
предыдущего лесного плана Калужской области и показатели на период действия
разрабатываемого лесного плана Калужской области по источникам финансирования
представлены в приложении 10 к настоящему лесному плану Калужской области.
2.5. Информация о мероприятиях по воспроизводству лесов за период действия
предыдущего лесного плана Калужской области
В соответствии со ст. 61-66 ЛК РФ, вырубленные, погибшие, повреждённые леса
подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов включает в себя лесное семеноводство,
лесовосстановление, уход за лесами и осуществление отнесения земель, предназначенных для
лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями.
Лесное семеноводство осуществляется в соответствии с Федеральным законом от
17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве» и ЛК РФ. В целях лесного семеноводства проводятся:
1) лесосеменное районирование;
2) создание и выделение объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций,
постоянных лесосеменных участков и подобных объектов);
3) формирование федерального фонда семян лесных растений;
3.1) формирование и использование страховых фондов семян лесных растений;
4) семенной контроль в отношении семян лесных растений;
26
5) другие мероприятия по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации,
транспортировке и использованию семян лесных растений.
Подпрограмма «Воспроизводство лесов» государственной программы «Развитие лесного
хозяйства в Калужской области», утверждённой Постановлением Правительства Калужской
области от 31.12.2013 № 777, предполагает реализацию мероприятия «Лесовосстановление и
уход за лесами». Это мероприятие решает задачи по осуществлению лесовосстановления; влияет
на лесовосстановление вырубок и регулируемое с применением различных способов содействия
естественное лесовосстановление на не покрытых лесом землях; обеспечивает проведение
лесовосстановительных мероприятий ежегодно на площади более 3 тыс. гектаров.
Запланированные и фактически выполненные объёмы мероприятий по воспроизводству
лесов за 2017 год приведены в таблицах 2.5.1, 2.5.2.
Таблица 2.5.1
Запланированные и фактически выполненные объёмы мероприятий по лесовосстановлению за
2017 год в разрезе лесничеств Калужской области
площадь - га
Лесовосстановле
Комбинирован
Наименование
Искусственное
Естественное
ние, всего
ное
лесничества
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Боровское
200
134,2
90
123,4
80
6
30
4,8
Дзержинское
122,4
151,5
65
116,5
57,4
35
0
0
Думиничское
274
274,6
124
124
150
150,6
0
0
Еленское
214,1
226,9
150
156,5
60,1
70,4
4
0
Жиздринское
260
264,3
111
189,8
149
74,5
0
0
Жуковское
91
73
50
50
35
21,5
6
1,5
Износковское
339
323,3
100
205,9
190
117,4
49
0
Калужское
167
176,9
137
146,9
30
30
0
0
Козельское
113,5
107,7
70
84
43,5
23,7
0
0
Куйбышевское
100
111,9
50
51,9
40
60
10
0
Людиновское
263
224,3
90
104
150
120,3
23
0
Малоярославецкое
353
370,6
200
263,6
145
98
8
9
Медынское
444
467,5
215
283,34
215
173,1
14
11,06
Мещовское
248
319,8
110
175,7
120
142,6
18
1,5
Спас-Деменское
154
100
50
50
90
40
14
10
Ульяновское
330
335
180
219,6
150
115,4
0
0
Ферзиковское
57
59,7
30
34,8
25
17,7
2
7,2
Юхновское
270
302,2
110
156
150
146,2
10
0
Итого
4000
4023,4
1932
2535,94
1880
1442,4
188
45,06
Таблица 2.5.2
Запланированные и фактически выполненные объёмы других мероприятий по воспроизводству
лесов за 2017 год в разрезе лесничеств Калужской области
площадь - га
Дополнение
Агротехнически
Подготовка
Подготовка под
Посев
Наименование
л/к
й уход за л/к
почвы
л/к буд. года
питомников
лесничества
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Боровское
30
84,3
330
583,1
90
104,2
90
18,9
0,03
0,02
Дзержинское
25
29,4
380
380,02
65
102,6
65
65
0,01
0,01
Думиничское
80
49,5
520
337,2
124
60,6
15
15
0,1
0,1
Еленское
50
63,5
850
891,4
140
151,6
25
25
0,14
0,1266
Жиздринское
40
14
500
858,5
110
183,5
110
58,7
0,01
0,03
Жуковское
15
15
280
280
50
56
35
39,1
0,05
0
Износковское
30
65,9
500
826,8
100
185,7
94
80,3
0,01
0,05
Калужское
30
30
780
780
95
95
95
95
2,5
2,5
Козельское
30
68,7
250
342,4
70
112,1
70
84,6
0,04
0,18
27
Куйбышевское
20
12
200
146,24
50
44,3
20
34,3
1
Людиновское
35
118,3
450
583,6
90
94,6
90
62,5
0,01
0,007
Малоярославецкое
65
53,9
950
1055,9
200
266,6
20
20
0,02
0,02
Медынское
55
271,7
950
1326,8
203
304,7
152
163,7
0,1
0,1
Мещовское
30
42
470
613,6
100
213,5
100
103,4
0,2
0,25
Спас-Деменское
20
20
200
135
50
50
50
50
0,04
0,06
Ульяновское
35
67,5
733
762,2
180
184,5
103
117,3
0,05
0,025
Ферзиковское
15
31,6
150
155
30
34,8
30
10
0,3
0,2
Юхновское
24
64,3
400
473,3
95
207,4
38
90
1,01
1
Итого
629
1101,6
8893
10531,06
1842
2451,7
1202
1132,8
5,62
4,6786
В 2017 году объём лесовосстановительных мероприятий составил 4023,4 га (101 % плана).
Наибольшая доля приходится на искусственное лесовосстановление (посадку лесных культур) -
2535,94 га (63 %). Проведение естественного лесовосстановления - на площади 1442,4 га
(35,9 %), комбинированное лесовосстановление - на площади 45,06 га (1,1 %).
Из общего объёма лесовосстановительных работ 3240,77 га (81 %) выполнено на
арендованных лесных участках.
Лесные культуры, в основном, создаются сеянцами ели
(70
%) и сосны (30 %),
незначительное количество приходится на посев желудей дуба (около 3 % от общего ежегодного
объёма создания лесных культур).
Посадочный материал частично выращивается арендаторами лесных участков на
временных питомниках и на постоянном лесном питомнике, который находится в постоянном
(бессрочном) пользовании у СГАУ КО «Лесопожарная служба Калужской области», из
нормальных семян, заготовленных на лесосеках и в насаждениях.
В 2017 году заготовлено семян 330 кг, в том числе семян сосны - 140 кг, ели - 35 кг.
Выращено посадочного материала 6441,4 тыс. шт.
За период 2007-2017 гг. 15616 га лесных культур переведено в земли, покрытые лесной
растительностью; уходы за лесными культурами (осветления и прочистки) выполнены на
площади 6782,6 га (90 % к плану).
Мероприятия по воспроизводству лесов за период действия предыдущего лесного плана
Калужской области и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана
Калужской области представлены в приложении 11 к настоящему лесному плану Калужской
области.
2.6. Информация о мероприятиях по лесоразведению и рекультивации земель за период
действия предыдущего лесного плана Калужской области
Согласно приказу Рослесхоза от
10.01.2012
№ 1 «Об утверждении Правил
лесоразведения», лесоразведение осуществляется на землях лесного фонда и землях иных
категорий, на которых ранее не произрастали леса, с целью предотвращения водной, ветровой и
иной эрозии почв, создания защитных лесов и иных целей, связанных с повышением потенциала
лесов.
На территории Калужской области мероприятия по лесоразведению и рекультивации
земель не проводятся и не планируются к проведению.
2.7. Распределение площади лесов и запаса древесины по основным лесообразующим
породам за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Калужской области
Породный состав
- один их критериев качества лесного фонда. Результатами
хозяйственной деятельности лесничеств должно стать увеличение площадей, занятых хвойными
и твердолиственными насаждениями.
28
По состоянию на 01.01.2018 среди лесообразующих пород в лесном фонде преобладают
берёзовые насаждения, занимающие 49,8 % покрытых лесной растительностью земель. Из
других мягколиственных пород распространены осина (16,4 %), ольха чёрная (3,28 %), липа
(1,26 %). Еловые насаждения занимают 16,45 % покрытых лесной растительностью земель. Доля
лесных насаждений с преобладанием сосны составляет 9,57 %. Твердолиственные породы
суммарно занимают 29,9 тыс. га (2,5 %).
Подробное распределение площади лесов и запаса древесины по основным
лесообразующим породам за год, предшествующий разработке проекта лесного плана
Калужской области, представлено в приложении 13 к настоящему лесному плану Калужской
области. Состав насаждений по лесничествам указан в приложении 15.
2.8. Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и группам
возраста за период действия предыдущего лесного плана Калужской области
Площадь земель лесного фонда, находящихся в ведении министерства природных
ресурсов и экологии Калужской области, по состоянию на 01.01.2018 составила 1253,7 тыс. га, а
земель, занятых лесными насаждениями - 1194,8 тыс. га
По состоянию на 01.01.2018 71,5 % площади земель лесного фонда, покрытых лесной
растительностью, представлено мягколиственными породами. Хвойные насаждения
произрастают на 26,0 % этой площади. Незначительную часть занимают твердолиственные
породы (2,5 %).
В общевозрастной структуре лесов, расположенных на землях лесного фонда,
преобладают средневозрастные лесные насаждения (37,8 %). Их накопление характерно для
мягколиственных пород, где средневозрастные насаждения составляют 38,7 % покрытых лесной
растительностью земель. Возрастная структура мягколиственных древостоев характеризуется
также и значительной представленностью спелых и перестойных лесных насаждений (32,9 %).
Доля участия спелых и перестойных древостоев в площади хвойных насаждений на землях
лесного фонда составляет 7,7 %, твердолиственных - 32,4 %. Молодняки произрастают на
площади 167,5 тыс. га, что составляет 14 % площади земель, занятых лесными насаждениями.
Спелые и перестойные насаждения на 89,3 % представлены мягколиственными породами.
Твердолиственные породы представлены преимущественно в Калужском, Козельском,
Ульяновском и Ферзиковском лесничествах.
Общая площадь эксплуатационных лесов в лесном фонде Калужской области составляет
770,2 тыс. га, из них покрытые лесной растительностью - 734,8 тыс. га, в том числе спелых и
перестойных 201,6 тыс. га. В составе эксплуатационных лесов преобладают мягколиственные
породы, которые занимают 546,4 тыс. га (74,4 % от общей площади эксплуатационных лесов).
На долю хвойных пород приходится 24 %, а твердолиственных - лишь 1,55 %. Возрастная
структура эксплуатационных лесов характеризуется преобладанием средневозрастных
насаждений, площадь которых в лесном фонде составила 249,5 тыс. га.
Общая структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста на
землях лесного фонда по состоянию на 01.01.2018 представлена в таблице 2.8.1.
Таблица 2.8.1
Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста
на землях лесного фонда по состоянию на 01.01.2018
Группа древесных
Группа возраста
пород
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые
перестойные
Итого
Хвойные
120,1
110
57,1
23,6
0,4
311,2
Твердолиственные
1,4
11,7
7,1
6,7
3
29,9
29
Мягколиственные
46
330,6
196,2
186,6
94,3
853,7
Всего:
167,5
452,3
260,4
216,9
97,7
1194,8
%
14,0
37,9
21,8
18,2
8,2
100
В лесах, расположенных на землях лесного фонда, имеются группы лесничеств, сходные
по породному и возрастному составу насаждений. Это позволяет рекомендовать ряд
лесохозяйственных мероприятий, направленных на сохранение или улучшение структуры
лесных насаждений. В Износковском, Куйбышевском, Людиновском, Мещовском, Спас-
Деменском, Ферзиковском и Юхновском лесничествах в породном составе преобладают
мягколиственные насаждения (более 71 %). Доля хвойных насаждений в этих лесничествах не
превышает 25 %, большая часть из которых приходятся на молодняки и средневозрастные.
Твердолиственные насаждения здесь не превышают 1 %, за исключением Людиновского (2,7 %)
и Ферзиковского
(7,2
%) лесничеств. В данных лесничествах целесообразно проведение
реконструкции
мягколиственных
насаждений
и
своевременное
искусственное
лесовосстановление целевыми породами.
Наибольшая доля хвойных пород произрастает в Дзержинском (43,7 %) и Еленском
(38,4 %) лесничествах, причем в Еленском лесничестве спелые и перестойные насаждения
составляют 10,8 % от площади хвойных насаждений. Доля твердолиственных насаждений в этих
лесничествах составляет 1,5 % и 1,3 % соответственно. Породный и возрастной состав данных
лесничеств является наиболее устойчивым для Калужской области.
В Боровском, Жуковском и Износковском лесничествах в составе мягколиственных
насаждений значительную часть (более 50 %) занимают спелые и перестойные древостои. С
учётом потребности ряда крупных лесозаготовителей области в низкосортной древесине
мягколиственных пород, целесообразно увеличить объёмы заготовки древесины в данных
лесничествах.
Подробная динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и
группам возраста в разрезе лесничеств за период действия предыдущего лесного плана
Калужской области представлена в приложении 14 к настоящему лесному плану Калужской
области. Показаны изменения на 01.01.2018 по сравнению с 01.01.2012.
2.9. Информация об изменении площади лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе
групп возраста за период действия предыдущего лесного плана Калужской области
Распределение площади лесных насаждений на землях лесного фонда по полнотам и
классам бонитета в разрезе групп возраста по состоянию на 01.01.2018 приведено в таблице 2.9.1
по данным формы 5-ГЛР.
Данное распределение в целом по Калужской области носит неравномерный характер.
Хвойное хозяйство является высокобонитетным: 91,5 % площади имеет класс бонитета II
и выше. Полнотный состав хвойных насаждений характеризуется преобладанием полнот 0,7 и
0,8
(30,1
% и 28,9 % соответственно). Поскольку лесная промышленность нуждается в
качественных хвойных лесоматериалах, имеет смысл увеличить долю спелых и перестойных
деревьев.
70 % площади твердолиственных насаждений имеет класс бонитета II и выше, остальная
площадь - класс бонитета III. 22,7 % твердолиственных пород имеет полноту 0,5, 40,5 % -
полноту 0,6, 21,7 % - полноту 0,8.
Мягколиственные породы также имеют хороший бонитетный состав: 92,5 % насаждений
имеет класс бонитета II и выше. Более трети (38,2 %) площади мягколиственного хозяйства
приходится на полноту 0,7, ещё треть - полноту 0,8 и 0,9.
По всем группам пород отсутствуют площади насаждений с классами бонитета VА и VБ.
Анализ изменения площади лесов по полнотам и классам бонитета в 2009-2018 гг.
представлен в приложении 15 к настоящему лесному плану Калужской области.
содержание .. 1 2 ..
//////////////////////////////////////////