Лесной план Краснодарского края на 2019-2028 годы

затем, во вторую очередь, дифференцировать угодья на пригодные и непригодные для обитания

каждого вида охотничьих ресурсов. При этом собственно бонитировка угодий (их качественная оценка

для каждого вида животных), ведется лишь в тех угодьях, которые отнесены к пригодным для вида

местообитаниям.

Олени. В категории лесных угодий к числу пригодных для пятнистого и благородного оленей

можно отнести сравнительно большие по площади естественные лесные массивы, а также

прилегающие к ним кустарники, образующие сплошные массивы или близкорасположенные (не далее

0,5 - 1,0 км друг от друга) группы массивов общей площадью не менее 2000 га. Полевые и

водно-болотные угодья не отвечают всем требованиям оленей к местообитаниям и поэтому не

включались в число пригодных.

Косуля. Для косули в категории "леса", кроме лесных массивов, пригодными являются также

некоторая часть лесополос и кустарниковых зарослей по склонам неудобий. Для косули в отдельных

случаях, в зависимости от уровня ведения сельскохозяйственного производства, допускается

включать в площадь обитания и частично полевые угодья. Однако по ряду оснований в условиях

Краснодарского края полевые угодья не включены в круглогодично пригодные для данного вида

местообитания. Это обусловлено, во-первых, временным, сезонно выраженным характером

пребывания копытных в данных стациях. А во-вторых, сравнительно большая площадь

сельскохозяйственных полей при узких межевых участках и интенсивной механизации делает угодья

данного типа в целом малопригодными для копытных. Косуля фактически обитает лишь в горной и

предгорной природных зонах края.

Заяц-русак. В площадь обитания включаются все полевые угодья, мелкие лесные массивы (до 1

км шириной), 1000-метровые опушечные полосы крупных лесных массивов, участки кустарниковой и

лесокустарниковой растительности на всей площади. Мелкоконтурные полевые угодья в глубине

лесных массивов в площадь обитания зайца-русака не включаются. Водно-болотные угодья также не

включаются в пригодные для вида площади, хотя заяц-русак и отмечается на периферийных участках

тростниковых крепей.

Лисица, волк, шакал. В площадь обитания включаются все лесные и полевые охотничьи угодья. В

категории водно-болотных угодий пригодными для вида признаются небольшие и крупные массивы

жесткой водно-болотной растительности в пересыхающих и мелководных участках.

Енотовидная собака. В площадь обитания включаются массивы заболоченных лесных угодий и

кустарников, все пойменные угодья, 500-метровые полосы лесных угодий, кустарников и лесополос по

берегам водоемов и крупных открытых болот. Водно-болотные угодья пригодными признаются по тем

же критериям, что и для лисицы.

Полевая дичь (серая куропатка, перепел). В площадь обитания включаются все полевые угодья,

за исключением мелкоконтурных полевых угодий в глубине лесных массивов. В категории лесных

угодий к числу пригодных для обитания куропатки следует относить также все лесополосы и

кустарниковые куртины среди неудобий и по кромкам сельскохозяйственных полей. В водноболотных

угодьях пригодные для полевой дичи типы угодий отсутствуют.

Фазан. К пригодным для данного вида местообитаниям в категории лесных угодий следует

относить все пойменные леса, опушечную зону лесов с прилегающими и обособленными

кустарниковыми зарослями при условии наличия водных источников, а также лесополосы в

агроценозах, прилегающие к поймам рек с тростниковыми крепями. В водно-болотных угодьях для

данного вида пригодными признаются поймы рек и прибрежная зона различных водных объектов,

обильно поросшие тростником и лисохвостом, образующими обширные крепи. Использование

фазаном сельхозугодий носит лишь сезонный характер (в летне-осенний период), поэтому угодья

данного класса следует относить к числу малопригодных. Качество сельхозугодий как среды обитания

фазана возрастает на один класс бонитета при наличии на поле тростниковых балок и заросших

кустарником неудобий.

Ондатра. В площадь обитания включаются все типы водоемов - озера, водохранилища, пруды,

обводненные карьеры, реки, ручьи, каналы, дренажи и другое при условии наличия водно-болотной

растительности вместе с их прибрежной полосой, а также болота с непересыхающими окнами водной

поверхности. На крупных водных объектах пригодной признается лишь часть акватории, занятая

водно-болотной растительностью, и прилегающая к ней 50 - 100-метровая полоса акватории.

Дикие голуби. К числу пригодных для данной группы охотничьих ресурсов относятся все классы

лесов (леса и лесополосы), поскольку эти элементы среды обитания являются гнездопригодными

стациями для голубей. Кормовой ценностью лесные угодья не обладают, этим требованиям отвечают

агроценозы, где произрастающие различные культивируемые растения формируют довольно

разнообразную кормовую базу для диких голубей. Другие классы угодий в число пригодных не

включаются.

Вальдшнеп. К числу пригодных для данной группы охотничьих ресурсов относятся все классы

лесных угодий (леса и лесополосы), поскольку эти элементы среды обитания являются

гнездопригодными стациями.

Водоплавающая и болотно-луговая дичь. Основными местообитаниями этой многовидовой

группы охотничьих ресурсов являются водно-болотные угодья различных типов. Многие виды

водно-болотной дичи активно используют сельскохозяйственные поля в качестве кормовых, а иногда и

гнездопригодных стаций, однако эти угодья могут быть признаны малопригодными для

водно-болотной дичи. К числу пригодных следует относить водные объекты всех типов (озера, пруды,

водохранилища и другие), болота, естественные (реки, ручьи) и искусственные (каналы, дренажи)

водотоки, а также другие типы водно-болотных угодий.

К лимитируемым видам на территории Краснодарского края относятся все виды копытных, кроме

кабана, бурый медведь, барсук и выдра.

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

осуществляется на основании охотхозяйственных соглашений с предоставлением или без

предоставления лесных участков.

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

без предоставления лесных участков допускается, если осуществление указанных видов деятельности

не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей

инфраструктуры.

Ведение охотничьего и лесного хозяйства в комплексе возможно при условии оформления права

аренды на лесные участки из состава земель лесного фонда.

3.7. Потенциал лесов

в целях использования лесов для ведения сельского хозяйства,

фактические объемы и особенности использования лесов

Использование лесов для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса

сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной

сельскохозяйственной деятельности) регламентируется статьей 38 Лесного кодекса Российской

Федерации и Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными

приказом Минприроды России от 21 июня 2017 года № 314.

Согласно Лесному кодексу Российской Федерации ведение сельского хозяйства запрещается: в

лесах, расположенных в водоохранных зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства, в

лесопарковых зонах, в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства (также в зеленых

зонах запрещено возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства), в городских лесах, на

заповедных лесных участка, на особо защитных участках лесов, указанных в части 2 статьи 107

Лесного кодекса Российской Федерации, за исключением сенокошения и пчеловодства.

Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства, в том числе сенокошения, выпаса

сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания

сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности.

Наличие сельхозугодий на землях лесного фонда на территории Краснодарского края на 1

января 2017 года и ежегодно допустимый объем использования сельхозугодий для ведения сельского

хозяйства, определенный лесоустройством, приведены в таблице № 3.7.1.

Таблица № 3.7.1

Наличие и характеристика сельхозугодий

в лесах на территории Краснодарского края

Единица

Наличие по данным ГЛР

Вид сельхозугодий

п/п

измерения

на 1 января 2017 года

Сенокосы, всего:

га

4224

в том числе:

суходольные

га

4091

заливные

га

133

Пашни

га

1556

Пастбища

га

10143

96,8% сенокосов в Краснодарском крае - суходольные, с урожайностью 9 - 13 ц/га.

Лесоустройством предусматривалось повышение продуктивности сенокосов путем

поверхностного и коренного улучшения. Только за счет расчистки от кустарников и мелколесья можно

увеличить полезную площадь сенокосов на 15 - 20%. За счет коренного улучшения урожайности

сенокосов можно довести до 20 - 25 ц/га.

Почти все сенокосы края нуждаются в поверхностном или коренном улучшении. За счет

мероприятий по улучшению сенокосов можно удовлетворить имеющуюся потребность в сене, не

прибегая к расширению площади сенокосов.

Следует отметить, что недостаточное внимание уделялось повышению качества угодий,

вследствие чего часть сенокосов и пашен заросла.

Таблица № 3.7.2

Площади пригодных

для использования угодий по данным государственного лесного

реестра на 1 января 2017 года

Площадь угодий по видам, га

сенокосы

Лесничество

в том числе

выгоны

пашни

(пастбища)

всего

суходоль

заболоче

заливные

ные

нные

Абинское

161

375

334

800

Апшеронское

146

669

649

1558

Афипское

147

254

158

Белореченское

104

155

Геленджикское

886

883

1412

Горячеключевское

334

Джубгское

Кавказское

388

Краснодарское

408

Крымское

106

Лабинское

122

385

1461

Мостовское

500

435

3853

Новороссийское

473

Пшишское

214

Туапсинское

Всего

1556

4224

4091

133

10143

Не полностью используются удаленные от населенных пунктов угодья, а также сенокосы и пашни,

имеющие низкую урожайность. Допускалось искусственное облесение неиспользуемых сенокосов и

пастбищ.

Сравнительно большую площадь угодий составляют пастбища. К этому виду угодий относились

выгоны вокруг населенных пунктов, а также пастбищные угодья, удаленные от населенных пунктов и в

высокогорной части.

Исходя из тенденций развития сельского хозяйства процесс сокращения используемых угодий

сельскохозяйственного назначения на землях лесного фонда имеет объективную основу к

сокращению.

По данным на 1 января 2017 года, в аренде для ведения сельского хозяйства находится 246

лесных участков общей площадью 3579,60 га.

На 1 января 2017 года в лесничествах Краснодарского края числилось 1,5 тыс. га пашен. Они

имеются во всех лесничествах и частично используются для выращивания сельскохозяйственных

культур для нужд подсобных хозяйств и как служебные наделы работников лесной охраны.

В лесничествах Краснодарского края числится 10143 га пастбищ. Качество лесных пастбищ, как

кормовых угодий, невысокое. Они отличаются низкой питательностью, невысокими вкусовыми

качествами трав, зарастают кустарниками.

Вред, причиняемый пастьбой скота природным комплексам, заключается в гибели под копытами

всходов древесных пород, обкусывании и обламывании боковых, а нередко и верхушечных побегов,

обгладывании коры, повреждении корней и стволов деревьев. Ухудшение при пастьбе скота

лесорастительных условий выражается в уплотнении тяжелых глинистых и измельчении рыхлых

песчаных почв, повреждении и гибели напочвенного покрова, гибели мхов и лишайников, обеднении

травяного покрова и, как следствие, эрозии обнаженной почвы.

Чтобы пастьба скота не приносила вред лесам, выпас скота необходимо проводить только в

запроектированных лесоустройством участках и обязательно с пастухом.

Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород,

насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;

селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных,

орехоплодных плантаций;

с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и

лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Владельцы сельскохозяйственных животных должны обеспечивать: огораживание

скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков

естественного происхождения и других ценных участков леса;

выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных

участках или на привязи).

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами

сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

Природные условия Краснодарского края являются благоприятными для развития пчеловодства.

Этому способствует наличие больших площадей медоносных растений не только на лесных площадях,

но и на смежных сельскохозяйственных землях. Кормовую базу пчеловодства составляют древесные

породы: липа, клены, груша, яблоня, абрикос, акация белая, ивы, рябина и другие.

Занятие пчеловодством разрешается во всех лесах, за исключением лесопарковых зон и

заповедных лесных участков.

Есть возможность обеспечить сбор товарного меда не ниже 15 кг в среднем на одну пчелосемью.

Основные медоносные растения в Краснодарском крае и их медопродуктивность приведены в

таблице № 3.7.3.

Таблица № 3.7.3

Основные медоносные растения

в Краснодарском крае и их медопродуктивность

Средние сроки цветения

Медопродуктивность 1

Медоносные растения

га площади, кг или тип

продолжительность,

начало

взятка

дней

Мать-и-мачеха

12 апреля

30 - 60

поддерживающий

Лещина

20 апреля

6 - 9

поддерживающий

Ветреница

22 апреля

поддерживающий

Верба красная

22 апреля

5 - 30

150

Медуница аптечная

23 апреля

поддерживающий

Ива козья

28 апреля

150

Волчье лыко

30 апреля

поддерживающий

Будра плющевидная

апрель

поддерживающий

Клен остролистный

8 мая

7 - 10

200

Ива ломкая

10 мая

5 - 10

150

Ива белая

11 мая

15 - 20

150

Смородина

20 мая

10 - 20

50 - 140

Черемуха

21 мая

поддерживающий

Крапива

май

100

Вишня

май

10 - 12

20 - 40

Акация желтая

май

10 - 14

350

Яблоня

май

10 - 12

20 - 30

Боярышник

май

поддерживающий

Терн

май

Крушина

июнь

Липа крупнолистная

23 июня

500 - 1000

Каштан

20 июня

1000

Акация белая

3 июня

Липа мелколистная

4 июля

50 - 100

Возможное содержание пчелосемей на лесных участках из состава земель лесного фонда,

предназначенных для ведения пчеловодства, представлено в таблице № 3.7.4.

Таблица № 3.7.4

Возможное содержание пчелосемей

на лесных участках из состава земель лесного фонда,

предназначенных для ведения пчеловодства

Продуктивность

Всего, кг

Потребность

Возможное

Медоносные

Площадь,

медоносов в кг

нектара на 1

содержание

растения

га

на 1 га

пчелосемью

пчелосемей

Ива козья

150

4500

130

Клен остролистный

400

200

8000

130

Липа мелколистная

750

52500

130

404

Каштан

160

1000

160000

130

1231

Верба

150

5100

130

Акация желтая

800

130

Терн

1000

130

Акация белая

1480

130

Разнотравье

750

15000

130

115

Итого

2221

248380

1911

Возможное содержание пчелосемей на лесных участках из состава земель лесного фонда,

выделенных под пчеловодство, составляет 1911 пчелосемей. Получение товарного меда на одну

пчелосемью составляет 15 кг. Таким образом, можно получить товарного меда в год 28,7 тонны и 0,2

тонны воска.

Для успешного развития пчеловодства необходимо в обязательном порядке соблюдать правила

содержания и кормления пчел, а также планировать и проводить работы по повышению

нектаропродуктивности местных угодий. Улучшение лугов и пастбищ, особенно подсев нектароносов,

будет способствовать созданию лучшей кормовой базы пчеловодства.

Планируемые показатели на период реализации Лесного плана Краснодарского края приведены

в разделе 4.3.

3.8. Фактические объемы

и перспективы использования лесов для выполнения работ

по геологическому изучению недр, разработки месторождений

полезных ископаемых, строительства и эксплуатации

водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также

гидротехнических сооружений, морских портов, морских

терминалов, речных портов, причалов

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных

ископаемых лесные участки предоставляются в аренду в соответствии со статьями 43, 74 Лесного

кодекса Российской Федерации. На основании разрешений органов государственной власти, органов

местного самоуправления в пределах их полномочий допускается выполнение работ по

геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если

выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство

объектов капитального строительства.

Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для

разработки месторождений полезных ископаемых утвержден приказом Федерального агентства

лесного хозяйства от 27 декабря 2010 года № 515.

В соответствии с частью 3 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом

Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года № 485 "Об утверждении

Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в

водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов,

а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" запрещается разработка

месторождений полезных ископаемых в лесопарковых зонах и в зеленых зонах.

Вместе с тем согласно статье 8.2 Федерального закона от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ "О

введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" допускается использование

расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных

ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в

действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких

лицензий.

По информации Территориального агентства по недропользованию по Краснодарскому краю, в

2008 году на территории края были предоставлены участки недр для геологического изучения и

добычи только углеводородного сырья на площади 214,4 тыс. га. Анализ учетных картографических

материалов по группам углеводородного сырья, подземных вод, лечебных грязей и твердых полезных

ископаемых позволяет говорить о цифрах порядка 50 - 100 тыс. га, возможных к изучению и разработке

в пределах земель лесного фонда.

С учетом долгосрочного характера изучения и разработки полезных ископаемых этот вид

использования лесов подлежит корректировке по наличию технических проектов разработки

месторождений полезных ископаемых.

На 1 января 2017 года количество лесных участков, переданных в аренду использования лесов

для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных

ископаемых, - 49 участков общей площадью 724,5 га.

В перспективе площадь выполнения работ на территории земель лесного фонда по

геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых может составить

814,3 га.

3.9. Оценка потенциала лесов

для иных видов использования лесов, предусмотренных в статье

25 Лесного кодекса Российской Федерации

Лесные участки могут быть предоставлены в аренду для выполнения изыскательских работ в

соответствии с Лесным кодексом и Земельным кодексом Российской Федерации в порядке,

установленном Правительством Российской Федерации.

По состоянию на 1 января 2017 года для выполнения изыскательских работ (строительство

объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры) заключено 3 договора аренды сроком до

1 года общей площадью 6,1 га.

В целом актуализация планируемых объемов использования лесов была проведена на

основании фактического использования лесов Краснодарского края за период с 2008 по 2016 годы.

В отношении объемов использования лесов, являющихся актуальными на территории

Краснодарского края, предусматривается положительная динамика увеличения объемов

предоставления лесных участков в пользование по заявлениям заинтересованных лиц, а также

результатам аукционов на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в

государственной собственности.

Вместе с тем в целях сохранения состояния лесов, в том числе в прибрежной зоне Черного моря,

Лесным планом предусмотрено снижение интенсивности рубок на территории Краснодарского края.

3.10. Транспортная доступность лесов,

обеспеченность транспортными путями на период действия

разрабатываемого Лесного плана Краснодарского края

Обеспеченность дорожной сетью лесничеств края крайне неравномерная (от 1,2 до 22,9 км/тыс.

га). Степные лесничества обеспечены в основном дорогами общего пользования. Лесничества лесного

района ввиду отсутствия развитой дорожной сети общего пользования обеспечены дорогами

недостаточно, при этом и имеющиеся дороги не соответствуют техническим требованиям

эксплуатации.

Таблица № 3.10.1

Сводная ведомость распределения лесов

Краснодарского края по разрядам такс

Расстояние вывозки

Разряды такс

Площадь, га/% от итого

древесины, км

До 10

162258/12,8

10,1 - 25

332524/26,3

III

25,1 - 40

381448/30,1

40,1 - 60

264064/20,8

60,1 - 80

116122/9,2

80,1 - 100

9407/0,8

Всего

1265823/100,0

В соответствии с лесохозяйственными регламентами лесничеств на землях лесного фонда на

территории Краснодарского края определены пункты погрузки заготовленной древесины согласно

таблице № 3.10.2.

Таблица № 3.10.2

Пункты погрузки

заготовленной на землях лесного фонда древесины

Лесничество

Пункт погрузки

п/п

Абинское

г. Абинск, ст. Ахтырская

Апшеронское

ст. Апшеронская, пос. Ильский, ст. Львовская,

ст. Азовская, пос. Афипский

Белореченское

ст. Белореченская

Геленджикское

порт Геленджик

Горячеключевское

ст. Тверская, ст. Горячий Ключ, ст. Суздальская,

ст. Черноморская, ст. Имеретинская, пос. Кутаис,

ст. Тверская

Джубгское

г. Туапсе, пос. Новомихайловский, с. Тенгинка

Кавказское

ст. Ея, ст. Тихорецкая, ст. Выселковская, ст. Белоглинская, ст.

Кавказская

Краснодарское

ст. Краснодар, ст. Динская, ст. Титаровская,

ст. Старощербиновская, ст. Ахтари, ст. Каневская,

ст. Ейск, ст. Усть-Лабинская, ст. Кореновская,

ст. Тимашевская, ст. Павловская, ст. Кущевская,

ст. Крыловская

Крымское

ст. Варениковская, ст. Темрюк

Лабинское

ст. Передовская, ст. Бесстрашная, ст. Отрадная,

ст. Подгорненская, ст. Надежненская, ст. Шедок,

ст. Армавир, ст. Мостовская, ст. Курганная,

ст. Коноково, ст. Кубанская

Мостовское

с. Беноково, ст. Губская, ст. Мостовская, ст. Шедок,

с. Учарокова, ст. Ярославская, ст. Костромская,

ст. Переправная, ст. Бесленеевская, пос. Псебай

Новороссийское

ст. Новороссийск, ст. Гайдук, ст. Анапа,

ст. Тоннельная, ст. Баканская

Пшишское

ст. Кривенковская

Туапсинское

ст. Туапсе - Сортировочная, ст. Кривенковская,

с. Шаумян, п. Цыпка, ст. Лазаревская

Транспортная доступность лесов, обеспеченность транспортными путями на период действия

разрабатываемого Лесного плана Краснодарского края приведена в таблице № 3.10.3.

Протяженность дорог (за год,

Протяженность на последний год

Плотность

предшествующий разработке проекта

периода действия разрабатываемого

дорог (за

Плотность

Лесного плана Краснодарского края), км

Лесного плана Краснодарского края

год,

дорог на

предшеству

последний год

автомобильных

ющий

периода

Наименование,

разработке

действия,

лесничества,

грунтовых

групповых

проекта

разрабатывае

лесопарка

желез

Лесного

желез

мого Лесного

тверды

кругло

всего

тверд

круглог

всего

ных

плана

ных

плана

годичн

ым

одично

зимн

Краснодарс

зимн

Краснодарско

покрыт

ого

покрыт

го

ики

кого края),

ики

го края

ием

действ

ием

действ

км/тыс. га

ия

Абинское

797

11,6

817

11,9

Апшеронское

180

332

482

2161

10,1

180

332

482

2211

10,3

Афипское

1091

9,1

1101

9,2

Белореченское

1,2

2,2

Геленджикское

155

310

3,0

155

360

3,5

Горячеключевское

537

919

8,3

537

929

8,4

Джубгское

0,1

Кавказское

222

16,1

222

16,1

Краснодарское

141

126

426

22,9

141

126

431

23,2

Крымское

292

295

7,6

292

325

8,4

Лабинское

183

803

10,8

183

843

11,3

Мостовское

1089

166

1260

7,9

1089

166

1330

8,4

Новороссийское

250

1228

17,7

250

1278

18,5

3.11. Оценка экологического потенциала,

потенциала средообразующих, водоохранных, защитных,

санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных

функций лесов

Оценка экологического потенциала, потенциала средообразующих, водоохранных, защитных,

санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов на территории

Краснодарского края не проводилась.

Таблица 3.11.1

Оценка экологического потенциала,

потенциала средообразующих, водоохранных, защитных,

санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных

функций лесов на территории Краснодарского края

Оценка значений показателей

прогноз на

за год,

последний год

1-й год

Едини

предшествующ

периода

ца

ий разработке

действия

Функция

Показатели

действия

измер

проекта

разрабатывае

предыдущ

ения

Лесного плана

мого Лесного

его

субъекта

плана

Лесного

Российской

субъекта

плана

Федерации

Российской

Федерации

Нетто-поглощение

биомасс древостоя

мертвая древесина

подстилка

почва

итого по всем пулам

Потери углерода

деструктивные

управляемыми

лесные пожары

лесами

вредители и болезни

другие

причины

гибели

лесных

насаждений

сплошные рубки

осушение

органических почв

всего потери

Бюджет углерода

биомасс древостоя

по пулам

мертвая древесина

подстилка

почва

итого по всем пулам

Водоохранная

водоурегулирование

предотвращение

поверхностного стока

Защитная

защита берегов рек и

морей

защита почв и полей

защита транспортных

путей

Санитарно-гигиен

обогащение

ическая

кислородом

поглощение

выбросов

поглощение пыли

выделение

фитонцидов

Иные

полезные

функции

IV. Цели и задачи Лесного плана

субъекта Российской Федерации, выполнения мероприятий

и плановые показатели на период реализации Лесного плана

субъекта Российской Федерации

4.1. Цели и задачи Лесного плана

Краснодарского края в экономической, экологической

и социальной сферах, а также благоприятная окружающая среда

для граждан

Мероприятия по организации лесопользования, охране, защите и воспроизводству лесов

должны исходить из принципов устойчивого управления лесами и сохранения биологического

разнообразия лесных экосистем, повышения экологического и ресурсного потенциала лесов,

удовлетворения потребностей общества в лесных ресурсах на основе научно обоснованного,

многоцелевого лесопользования. Нормативно эти принципы закреплены в приказе Федеральной

службы лесного хозяйства России от 5 февраля 1998 года № 21 "Об утверждении Критериев и

индикаторов устойчивого управления лесами Российской Федерации".

Список критериев устойчивого управления лесами Российской Федерации включает шесть

направлений:

поддержание и сохранение продуктивной способности лесов;

поддержание приемлемого санитарного состояния и жизнеспособности лесов;

сохранение и поддержание защитных функций лесов;

сохранение и поддержание биологического разнообразия лесов и их вклада в глобальный

углеродный цикл;

поддержание социально-экономических функций лесов;

инструменты лесной политики для сохранения устойчивого управления лесами.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года № 1724-р

утверждены Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и

воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года, определяющие принципы,

цели и задачи государства в области использования, сохранения и воспроизводства лесов, а также

механизмы их реализации.

Достижение целей государственной политики в области использования, охраны, защиты и

воспроизводства лесов обеспечивается решением следующих задач:

повышение эффективности управления лесным сектором экономики;

интенсификация использования и воспроизводства лесов;

развитие внутреннего рынка лесобумажной продукции, включая стимулирование производства

потребительских товаров и формирование рынка экосистемных услуг в области леса;

повышение конкурентоспособности российской лесной промышленности, в том числе

увеличение производства лесобумажной продукции с высокой добавленной стоимостью,

максимальное удовлетворение потребностей внутреннего рынка высококачественной

конкурентоспособной продукцией лесопереработки российского производства и увеличение ее

экспорта;

повышение эффективности охраны лесов от пожаров, защиты лесов от вредителей, болезней и

других неблагоприятных факторов, а также от незаконных рубок;

повышение продуктивности и улучшение породного состава лесов на землях различного

целевого назначения;

сохранение экологического потенциала лесов;

повышение научно-технического, технологического и кадрового потенциала лесного сектора

экономики;

развитие международного сотрудничества и переговорного процесса по вопросам лесного

хозяйства и лесной промышленности;

формирование условий для участия граждан в принятии решений в области лесных отношений.

Для решения вышеуказанных задач на краевом уровне необходимо обеспечить:

организацию и рациональное использование всех видов использования лесов;

производство лесоустроительных работ;

повышение роли рубок ухода за лесом в общем объеме заготовки древесины;

совершенствование технологии лесосечных работ, разработку технологии рубок современными

комплексами машин с сохранением подроста или созданием лесных культур, внедрение ландшафтных

методов отвода лесосек;

организацию охраны лесов от лесонарушений и пожаров;

организацию биоиндикационной сети мониторинга за состоянием лесов;

лесовосстановление вырубок, не обеспеченных подростом, хозяйственно ценными породами,

преимущественно посадкой сеянцев с закрытой корневой системой;

инвентаризацию существующей постоянной лесосеменной базы и ее развитие;

эксплуатацию, ремонт и реконструкцию существующих лесных дорог;

соблюдение режима особо охраняемых территорий, защитных лесов и особо защитных участков

леса, совершенствование и расширение экологической сети на ландшафтной основе из

перечисленных участков леса;

содействие системе добровольной лесной сертификации и поддержание экспортного

потенциала лесов края.

Устойчивое управление лесным хозяйством подразумевает содержание и использование земель

лесного фонда с сохранением их продуктивности, рекреационной способности, биоразнообразия и

потенциала для выполнения в настоящем и будущем экологических, экономических и социальных

функций на местном, национальном и мировом уровнях.

Лесная сертификация - один из важнейших экономических инструментов формирования

устойчивого управления лесами в условиях рыночной экономики. Сертификация лесоуправления

является орудием перехода к интенсивному ведению лесного хозяйства и лесопользования с

развитием переработки древесины на месте, учитывает социальные и экологические требования.

4.2. Планируемые мероприятия по сохранению

экологического потенциала лесов, адаптации к изменениям

климата и повышению устойчивости лесов

Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата,

ратифицированная Федеральным законом от 4 ноября 1994 года № 34-ФЗ, предусматривает

сотрудничество в принятии подготовительных мер с целью адаптации к последствиям изменения

климата; разработки соответствующих комплексных планов по ведению хозяйства, по охране и

восстановлению районов, пострадавших от засухи и опустынивания.

Парижское соглашение по климату было принято 12 декабря 2015 года 21-й сессией

Конференции Сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата

в Париже и подписано 175 странами, в том числе и Российской Федерацией.

Выработанное в Париже соглашение по климату впервые в истории объединило усилия всех

мировых держав по сдерживанию климатических изменений. Оно пришло на смену действовавшему до

того времени Киотскому протоколу от 1997 года, установившему квоты по выбросу парниковых газов

только для нескольких развитых стран, однако США вышли из этого соглашения, а ряд других стран не

выполнили договоренности.

Соглашение по климату направлено на укрепление глобального реагирования на угрозу

изменения климата в контексте устойчивого развития и усилий по искоренению нищеты, в том числе

посредством:

удержания прироста глобальной средней температуры намного ниже 2 °C и приложения усилий в

целях ограничения роста температуры до 1,5 °C, что значительно сократит риски и воздействия

изменения климата;

повышения способности адаптироваться к неблагоприятным воздействиям изменения климата и

содействия развитию при низком уровне выбросов парниковых газов;

приведения финансовых потоков в направлении развития, характеризующегося низким уровнем

выбросов и сопротивляемостью к изменению климата.

Парижское соглашение определяет, что конкретные меры по борьбе с изменением климата

должны быть нацелены на сокращение выбросов парниковых газов, причем их разработка и

осуществление полностью возлагается на национальные правительства.

Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года

№ 1724-р при решении задачи сохранения экологического потенциала лесов предусматривается:

сохранение генетического, видового, экосистемного и ландшафтного разнообразия лесов, а

также предотвращение фрагментации лесов (в первую очередь лесов, имеющих высокую

экологическую ценность);

формирование национального лесного наследия Российской Федерации, то есть фонда лесов,

не подлежащих хозяйственному освоению;

разработка и осуществление мер по использованию лесов для сдерживания изменений климата,

а также адаптации лесного сектора экономики к этим изменениям;

разработка и применение технологий, обеспечивающих сохранение экологических функций

лесов и их биологического разнообразия, включая методы использования лесов, имитирующие их

естественную динамику и обеспечивающие формирование разновозрастных многопородных

насаждений.

Сохранение экологического потенциала лесов, адаптации к изменениям климата и повышению

их устойчивости на территории края, леса которого по целевому назначению отнесены к защитным,

осуществляется в рамках планируемых мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Специальных мероприятий по сохранению экологического потенциала лесов, адаптации к

изменениям климата и повышению устойчивости лесов не планируется.

Таблица № 4.2.1

Планируемые мероприятия

по сохранению экологического потенциала лесов, адаптации

к изменениям климата и повышению устойчивости лесов

Наимено

Объем

Риск, вызванный

Прогнозная

вание

ежегодных

климатическими

Адаптационная мера

стоимость

меропри

необходимых

изменениями.

работ

ятий

мероприятий

Изменение

корректировка длительности

продуктивности

цикла

лесоразведения

и.

лесов в связи с

правил

ухода за лесами с

изменениями

учетом продуктивности лесов

средних значений

температуры

корректировка перечня пород,

количества

используемых в процессах

выпадающих

лесовосстановления

осадков

лесоразведения

принятие

мер

по

использованию

запасов

древесины:

погибших

поврежденных насаждений

диверсификация

целей

лесоуправления

для

получения лесных продуктов и

услуг

Изменения

ориентация на выращивание

видовом

разновозрастных смешанных

(породном:)

насаждений

составе лесов

использование в процессах

лесовосстановления

лесоразведения

адаптированных

прогнозируемым

климатическим

изменениям

видов древесных пород

формирование ООПТ с целью

консервации уязвимых видов и

местообитаний

выявление

контроль

численности инвазивных видов

древесных пород

Увеличение

повышение

эффективности

частоты

мер пожарной безопасности в

возникновения

лесах,

том

числе

лесных пожаров в

предупреждения

лесных

лесах, и площадей,

пожаров,

мониторинга

пройденных

пожарной опасности в лесах и

пожарами

лесных пожаров

корректировка планов тушения

лесных пожаров в связи с

увеличением

частоты

возникновения:

(лесных)

пожаров в лесах и площадей,

пройденных пожарами

Увеличение

совершенствование системы

частоты вспышек

лесопатологического

массового

обследования

размножения

вредных

совершенствование мер по

организмов в лесах

предупреждению

распространения

вредных

организмов

Увеличение

корректировка длительности

частоты

цикла лесоразведения с целью

проявления

минимизации

рисков

последствий

ветровала и бурелома в лесах

экстремальны

погодных явлений в

совершенствование

лесах

технологий

заготовки

древесины для минимизации

рисков ветровала и бурелома в

лесах.

формирование

разновозрастных смешанных

и. многоярусных насаждений

4.4. Зонирование планируемого освоения лесов

для различных видов использования с дифференциацией

по интенсивности освоения

Почти все леса Краснодарского края отнесены к защитным лесам. В соответствии с частью 4

статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации защитные леса подлежат освоению в целях

сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных

и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это

использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными

функциями.

Выделение зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования проведено

с учетом целевого назначения лесов, экономической выгоды (доходности), природно-ресурсной

характеристики, существующей инфраструктуры и увязывалось со Схемой территориального

планирования Краснодарского края.

В результате определились законодательно разрешенные виды и зоны приоритетного

планируемого освоения лесов, в том числе по основным видам использования лесов:

осуществление рекреационной деятельности;

заготовка древесины (рубка лесных насаждений);

строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;

выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных

ископаемых;

осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

ведение сельского хозяйства.

Зона рекреационного использования лесов подразделяется на зону массового

неорганизованного отдыха, которая объединяет в себе практически все земли лесного фонда,

конституционно доступные для отдыха граждан (за исключением заповедных зон, ООПТ, зон

повышенного риска и других), лесных участков, сосредоточенных в районах с развитыми транспортной

и другими инфраструктурами в непосредственной близости от городских поселений, планируемых в

аренду и постоянное (бессрочное) пользование. В настоящее время неуклонно растет спрос на аренду

лесных участков для осуществления рекреационной деятельности, что с учетом ставок платы - делает

данный вид использования лесов экономически эффективным и основным видом лесопользования и

источником доходов.

Леса края в сочетании с наличием Черного и Азовского морей, уникальным совмещением горного

рельефа и субтропического климата побережья имеют блестящие перспективы в организации

рекреационного лесопользования.

На территории Краснодарского края выделяется три крупных рекреационно-туристских района

для осуществления рекреационной деятельности:

Причерноморский курортный;

Азовский приморско-плавневый;

Центральный курортно-туристский.

Географическое положение лесов края обусловливает неизбежность их использования для

различных инфраструктурных объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и

рекреационное использование территории.

Зона использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

включает все существующие и действующие линейные объекты (ЛЭП, газопроводы, нефтепроводы,

линии связи и другие) и дополнительно расширяется, резервируется для госнужд в соответствии с

утвержденной Схемой территориального планирования Краснодарского края. Развитие данного вида

использования лесов обусловлено социально-экономическим развитием Краснодарского края с

условием законодательного решения, перспективного для планирования доходной составляющей

Лесного плана.

Зона заготовки древесины - лесные участки с наличием спелых и перестойных насаждений,

средневозрастные высокополнотные насаждения всех пород, нуждающиеся в лесоводственном уходе,

насаждения поврежденные (и погибшие), требующие проведения санитарно-оздоровительных

мероприятий (СОМ). Кроме того, в зону заготовки древесины могут включаться лесные участки, на

которых размещены или проектируются к размещению линейные объекты.

Ввиду наличия промышленных залежей полезных ископаемых и развитой инфраструктуры края

открываются хорошие перспективы в использовании лесов в зоне освоения лесов для выполнения

работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых.

Проблема состоит в разумном сочетании этого вида лесопользования с требованиями охраны

окружающей среды.

По данным государственного лесного реестра, на 1 января 2017 года в зоне освоения лесов на

землях лесного фонда Краснодарского края для ведения сельского хозяйства имеется 1,6 тыс. га

пашен и 4,2 тыс. га сенокосов.

Сенокосы, расположенные на землях лесного фонда Краснодарского края, в основном

обеспечивают сеном поголовье скота подсобных хозяйств, личных хозяйств рабочих и служащих.

Практически все сенокосы на участке имеют небольшую площадь, в основном до 1,0 - 1,5 га,

преобладают площади от 0,3 до 0,8 га.

Все сенокосные участки имеют очень высокую оценку. Характеристика этих участков следующая

обычно это суходольный сенокос среднего качества, урожайность составляет до 1 т/га.

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства как вид использования

лесов находится в тесной взаимосвязи с другими видами использования лесов и требует их правовой

координации.

Площадь, возможная для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в

Краснодарском крае, в соответствующей зоне освоения лесов составляет 650,01 тыс. га, из них по

состоянию на 1 января 2017 года предоставлено в аренду - 161,4 тыс. га.

Зоны освоения лесов под остальные виды использования лесов планируется осуществлять с

соблюдением лесного законодательства в разной степени на землях лесного фонда, в том числе и в

указанных зонах освоения лесов.

При зонировании лесов по видам и интенсивности планируемого освоения основой для

выделения территориальных зон должны служить сведения о местах фактического расположения

лесопромышленных предприятий и данные об участках освоения лесов в целях заготовки древесины.

Основное внимание следует уделять коммерческому лесопользованию, базирующемуся на

договорах аренды лесных участков, поскольку одной из основных задач новой лесной политики

является повышение рентабельности лесного комплекса Российской Федерации. При этом важен учет

целевого назначения лесов, их экологической ценности, видов использования лесов, являющихся

приоритетными на планируемый период, а также документов территориального планирования

Краснодарского края.

К наименее востребованным видам лесопользования в качестве предпринимательской

деятельности исходя из целевого назначения лесов следует отнести:

заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов;

заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;

выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.

Вместе с тем для собственных нужд леса Краснодарского края традиционно используются

населением для заготовки пищевых и лекарственных растений. В организации этого вида

лесопользования важен контроль над объемом изъятия и ограничением использования отдельных

видов растений.

Виды использования лесов ограничиваются их целевым назначением. Целевое назначение

лесов закреплено в статье 10 Лесного кодекса Российской Федерации, определяет основную

хозяйственную роль, выполняемую участками земель лесного фонда. Эта роль налагает

определенные ограничения на проводимые лесохозяйственные мероприятия и отдельные виды

лесопользования.

В целом лесные участки в силу многофункциональности лесного биоценоза выполняют все

присущие лесу функции, и, следовательно, вне зависимости от целевого назначения лесов система

лесохозяйственных мероприятий должна обеспечить биологическую устойчивость насаждений.

Наряду с категориями защитных лесов решающее влияние на систему лесохозяйственных

мероприятий оказывает вид лесопользования. Из перечисленных в статье 25 Лесного кодекса

Российской Федерации видов лесопользования некоторые несовместимы между собой. Например,

совместить рекреационное лесопользование с заготовкой древесины, а тем более в спелых

насаждениях, просто невозможно. При этом возможность использования лесных участков из состава

земель лесного фонда для нескольких видов лесопользования законодательно закреплена.

Исходя из функционального деления выстраивается система лесохозяйственных мероприятий,

обеспечивающая не только биологическую устойчивость насаждений, но и их целевое использование с

учетом целевого назначения лесов.

Такой подход значительно усложняет разработку систем лесохозяйственных мероприятий, но

повышает достоверность и обоснованность лесохозяйственных регламентов и проектов освоения

лесов, разрабатываемых соответственно для лесничеств и лесопользователей. Сочетание

требований целевого назначения и видов лесопользования в условиях Краснодарского края

представлено в таблице № 4.4.1.

Основные направления привлечения капитала - создание рекреационных зон, строительство

предприятий по переработке древесины, в том числе низкосортной, а также заводов, утилизирующих

отходы и производящих биотопливо.

В настоящее время в крае реализуются два инвестиционных проекта (таблица № 4.4.2):

в области освоения лесов "Реконструкция и развитие комплекса лесозаготовки и переработки

древесины, организация выпуска плит МДФ, столярных и мебельных изделий из МДФ и древесины на

базе производственных площадей ЗАО ПДК "Апшеронск" реализуется на территории муниципального

Целевое назначение лесов, категории защитных

Вид использования лесов

лесов

заготовка

заготов

заготовка

осуществле

осуществление

осущест

веден

создани

выполнение

стро

древесины

ка и

пищевых

ние видов

научно

вление

ие

работ по

ство

сбор

лесных

деятельнос

исследователь

рекреац

сельс

лесных

геологическому

реко

недреве

ресурсов и

ти в сфере

ской

ионной

кого

плантац

изучению недр,

кция

сных

сбор

охотничьег

деятельности,

деятель

хозяй

ий и их

разработка

эксп

лесных

лекарстве

о хозяйства

образовательн

ности

ства

эксплуа

месторождений

ция

ресурсо

нных

ой

тации

полезных

лине

растений

деятельности

ископаемых

объе

Защитные леса

Леса, расположенные в водоохранных зонах

возможны

О <*>

выборочные

рубки

Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов

Леса, расположенные в первом и втором поясах

возможна

зон санитарной охраны источников питьевого и

уборка

хозяйственно-бытового водоснабжения

поврежденны

х и погибших

Защитные полосы лесов, расположенные вдоль

железнодорожных путей общего пользования,

федеральных автомобильных дорог общего

пользования, автомобильных дорог общего

пользования, находящихся в собственности

субъектов Российской Федерации

Зеленые зоны

Лесопарковые зоны:

Леса, расположенные в первой, второй и

третьей

зонах

округов

санитарной

_____________________

<*> Без распашки.

П - Приоритетный вид лесопользования.

В - Возможный вид лесопользования.

О - Нежелательный вид лесопользования.

З - Запрещенный вид лесопользования.

Сочетания видов использования лесов, приведенных в таблице № 4.4.1, не исчерпывают всех

возможностей многоцелевого лесопользования, а лишь указывают на приоритеты в организации

лесопользования в лесах Краснодарского края.

Таблица № 4.4.2

Инвестиционные проекты в области лесозаготовок,

деревообработки и курортно-туристского (рекреационного)

комплекса Краснодарского края

Наименование

Вид

Местоположение (лесничество, участковое

п/п.

инвестиционного

использован

лесничество, квартал), площадь (га)

проекта

ия

земельного участка

"Реконструкция,

заготовка

Апшеронское лесничество, Черниговское,

развитие комплекса

древесины

Ширванское, Тверское, Хадыженское,

лесозаготовки

Маратукское, Тубинское участковые

переработки

лесничества, площадь 97205,0218 га

древесины,

Афипское лесничество, Смоленское, Убинское

организация выпуска

участковые лесничества, площадь 8856,6 га

плит

МДФ,

Белореченское лесничество, Бжедуховское,

столярных

Комсомольское участковые лесничества,

мебельных изделий

площадь 8601,9 га

из МДФ и древесины

Горячеключевское лесничество, Саратовское,

на

базе

Псекупское, Ключевское, Кутаисское

производственных

участковые лесничества, площадь 62494,67 га

площадей ЗАО ПДК

Джубгское лесничество. Лермонтовское,

"Апшеронск"

Дефановское участковые лесничества,

площадь 14620 га

Мостовское лесничество, Беноковское,

Баракаевское, Батовское и Бугунжанское

участковые лесничества, площадь 49980,6 га

Пшишское лесничество, Навагинское,

Шаумянское, Гойтхское участковые

лесничества, площадь 51284,85 га

Строительство

осуществлен

Афипское лесничество, Убинское участковое

туристического,

ие

лесничество, квартал 17А, выдел 21, площадь

спортивно-оздорови

рекреационн

16 га

тельного,

ой

физкультурного

деятельност

центра

"Горно-туристически

комплекс

"Собер-Баш"

4.5. Планируемое развитие лесной

и лесоперерабатывающей инфраструктуры с учетом их наличия

и перспектив освоения лесов для различных видов

использования лесов

Отличительной особенностью территориального размещения объектов лесоперерабатывающей

инфраструктуры края является их расположение в населенных пунктах, вне границ земель лесного

фонда. Такое расположение увеличивает расходы на вывозку, но существенно упрощает вопросы

социального характера, создание сопутствующих производств, отгрузку готовой продукции.

По этой причине вопросы создания лесоперерабатывающей инфраструктуры не

рассматриваются.

Показатели лесной инфраструктуры характеризуются в условиях края прежде всего плотностью

и состоянием дорожной сети. Характеристика дорожной сети земель лесного фонда края, по данным

учета земель лесного фонда, приведена в разделе 3.10 Лесного плана Краснодарского края.

В лесном фонде Краснодарского края, требуется увеличение дорожной сети в 1,5 - 2 раза.

В условиях существующего распределения лесов на территории края по разрядам такс, когда

61% лесов находится в III и выше разряде такс, особое значение приобретают лесохозяйственные

дороги I и II типа, обеспечивающие транзит лесоматериалов до дорог общего пользования.

В условиях горного рельефа перспективным является применение вертолетной трелевки.

Имеющийся опыт в применении этого вида транспорта в целом положителен.

При составлении проектов освоения лесов по конкретным лесным участкам и заключении

договоров аренды объемы работ по строительству лесной инфраструктуры подлежат уточнению.

4.6. Сведения о планируемом предоставлении

лесных участков для использования на период действия

разрабатываемого Лесного плана Краснодарского края

(в разрезе лесничеств)

Ландшафтное разнообразие лесов края, его интенсивное экологическое развитие определили

многоцелевой характер использования лесов Краснодарского края.

Сведения о планируемом предоставлении лесных участков для использования на период

действия разрабатываемого Лесного плана Краснодарского края (в разрезе лесничеств) приведены в

таблице № 4.6.1.

Таблица № 4.6.1

Сведения о планируемом предоставлении

лесных участков для использования на период действия

разрабатываемого Лесного плана Краснодарского края

(в разрезе лесничеств)

Период

Планируемое

действия

предоставление лесных

разрабатывае

участков для

мого Лесного

Лесничество

Вид использования лесов

использования

плана

Краснодарско

количество

площадь, га

го края

участков, шт.

2019 - 2028

Абинское

заготовка древесины

заготовка живицы

заготовка и сбор недревесных

лесных ресурсов

заготовка

пищевых

лесных

ресурсов и

сбор лекарственных

растений

осуществление видов деятельности

в сфере охотничьего хозяйства

ведение сельского хозяйства

48,8

осуществление

научно-исследовательской

деятельности,

образовательной

деятельности

осуществление

рекреационной

28,4

деятельности

создание лесных плантаций и их

эксплуатация

выращивание лесных плодовых,

ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений

выращивание

посадочного

материала (саженцев, сеянцев)

выполнение

работ

по

геологическому изучению недр,

разработка

месторождений

полезных ископаемых

строительство,

реконструкция,

эксплуатация водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а

также

гидротехнических

сооружений,

морских

портов,

морских терминалов речных портов,

причалов

строительство,

реконструкция,

22,6

эксплуатация линейных объектов

переработка древесины и иных

лесных ресурсов

осуществление

религиозной

деятельности

иные виды, определенные в

соответствии с частью 2 статьи 6

Лесного

кодекса

Российской

Федерации

2019 - 2028

Апшеронское

заготовка древесины

заготовка живицы

заготовка и сбор недревесных

лесных ресурсов

заготовка

пищевых

лесных

ресурсов и

сбор лекарственных

растений

осуществление видов деятельности

в сфере охотничьего хозяйства

ведение сельского хозяйства

осуществление

научно-исследовательской

деятельности,

образовательной

деятельности

осуществление

рекреационной

34,1

деятельности

создание лесных плантаций и их

эксплуатация

выращивание лесных плодовых,

ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений

выращивание

посадочного

материала (саженцев, сеянцев)

выполнение

работ

по

14,4

геологическому изучению недр,

разработка

месторождений

полезных ископаемых

строительство,

реконструкция,

эксплуатация водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а

также

гидротехнических

сооружений,

морских

портов,

морских терминалов речных портов,

причалов

строительство,

реконструкция,

342,7

эксплуатация линейных объектов

переработка древесины и иных

лесных ресурсов

осуществление

религиозной

деятельности

иные виды, определенные в

соответствии с частью 2 статьи 6

Лесного

кодекса

Российской

Федерации

2019 - 2028

Афипское

заготовка древесины

заготовка живицы

заготовка и сбор недревесных

лесных ресурсов

заготовка

пищевых

лесных

ресурсов и

сбор лекарственных

растений

осуществление видов деятельности

7822

в сфере охотничьего хозяйства

ведение сельского хозяйства

осуществление

научно-исследовательской

деятельности,

образовательной

деятельности

осуществление

рекреационной

149,8

деятельности

создание лесных плантаций и их

эксплуатация

выращивание лесных плодовых,

ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений

выращивание

посадочного

материала (саженцев, сеянцев)

выполнение

работ

по

2,9

геологическому изучению недр,

разработка

месторождений

полезных ископаемых

строительство,

реконструкция,

эксплуатация водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а

также

гидротехнических

сооружений,

морских

портов,

морских терминалов речных портов,

причалов

строительство,

реконструкция,

108,2

эксплуатация линейных объектов

переработка древесины и иных

лесных ресурсов

осуществление

религиозной

деятельности

иные виды, определенные в

соответствии с частью 2 статьи 6

Лесного

кодекса

Российской

Федерации

2019 - 2028

Белореченско

заготовка древесины

заготовка живицы

заготовка и сбор недревесных

лесных ресурсов

заготовка

пищевых

лесных

ресурсов и

сбор лекарственных

растений

осуществление видов деятельности

в сфере охотничьего хозяйства

ведение сельского хозяйства

осуществление

научно-исследовательской

деятельности,

образовательной

деятельности

осуществление

рекреационной

17,4

деятельности

создание лесных плантации и их

эксплуатация

выращивание лесных плодовых,

ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений

выращивание

посадочного

11,7

материала (саженцев, сеянцев)

выполнение

работ

по

геологическому изучению недр,

разработка

месторождений

полезных ископаемых

строительство,

реконструкция,

0,4

эксплуатация водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а

также

гидротехнических

сооружений,

морских

портов,

морских терминалов речных портов,

причалов

строительство,

реконструкция,

25,3

эксплуатация линейных объектов

переработка древесины и иных

лесных ресурсов

осуществление

религиозной

деятельности

иные виды, определенные в

соответствии с частью 2 статьи 6

Лесного

кодекса

Российской

Федерации

2019 - 2028

Геленджикско

заготовка древесины

заготовка живицы

заготовка и сбор недревесных

лесных ресурсов

заготовка

пищевых

лесных

ресурсов и

сбор лекарственных

растений

осуществление видов деятельности

в сфере охотничьего хозяйства

ведение сельского хозяйства

осуществление

научно-исследовательской

деятельности,

образовательной

деятельности

осуществление

рекреационной

358,5

деятельности

создание лесных плантаций и их

эксплуатация

выращивание лесных плодовых,

ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений

выращивание

посадочного

материала (саженцев, сеянцев)

выполнение

работ

но

5,5

геологическому изучению недр,

разработка

месторождений

полезных ископаемых

строительство,

реконструкция,

эксплуатация водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а

также

гидротехнических

сооружений,

морских

портов,

морских терминалов речных портов,

причалов

строительство,

реконструкция,

23,1

эксплуатация линейных объектов

переработка древесины и иных

лесных ресурсов

осуществление

религиозной

48,4

деятельности

иные виды, определенные в

соответствии с частью 2 статьи 6

Лесного

кодекса

Российской

Федерации

2019 - 2028

Горячеключев

заготовка древесины

ское

заготовка живицы

заготовка и сбор недревесных

лесных ресурсов

заготовка

пищевых

лесных

ресурсов и

сбор лекарственных

растений

осуществление видов деятельности

в сфере охотничьего хозяйства

ведение сельского хозяйства

осуществление

научно-исследовательской

деятельности,

образовательной

деятельности

осуществление

рекреационной

деятельности

создание лесных плантаций и их

эксплуатация

выращивание лесных плодовых,

ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений

выращивание

посадочного

материала (саженцев, сеянцев)

выполнение

работ

по

12,7

геологическому изучению недр,

разработка

месторождений

полезных ископаемых

строительство,

реконструкция,

эксплуатация водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а

также

гидротехнических

сооружений,

морских

портов,

морских терминалов речных портов,

причалов

строительство,

реконструкция,

56,2

эксплуатация линейных объектов

переработка древесины и иных

лесных ресурсов

осуществление

религиозной

деятельности

иные виды, определенные в

соответствии с частью 2 статьи 6

Лесного

кодекса

Российской

Федерации

2019 - 2028

Джубгское

заготовка древесины

заготовка живицы

заготовка и сбор недревесных

лесных ресурсов

заготовка

пищевых

лесных

ресурсов и

сбор лекарственных

растений

осуществление видов деятельности

9759

в сфере охотничьего хозяйства

ведение сельского хозяйства

осуществление

1495,6

научно-исследовательской

деятельности,

образовательной

деятельности

осуществление

рекреационной

135,9

деятельности

создание лесных плантаций и их

эксплуатация

выращивание лесных плодовых,

ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений

выращивание

посадочного

материала (саженцев, сеянцев)

выполнение

работ

по

0,9

геологическому изучению недр,

разработка

месторождений

полезных ископаемых

строительство,

реконструкция,

эксплуатация водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а

также

гидротехнических

сооружений,

морских

портов,

морских терминалов речных портов,

причалов

строительство,

реконструкция,

45,7

эксплуатация линейных объектов

переработка древесины и иных

лесных ресурсов

осуществление

религиозной

деятельности

иные виды, определенные в

соответствии с частью 2 статьи 6

Лесного

кодекса

Российской

Федерации

2019 - 2028

Кавказское

заготовка древесины

заготовка живицы

заготовка и сбор недревесных

лесных ресурсов

заготовка

пищевых

лесных

ресурсов и

сбор лекарственных

растений

осуществление видов деятельности

в сфере охотничьего хозяйства

ведение сельского хозяйства

0,4

осуществление

научно-исследовательской

деятельности,

образовательной

деятельности

осуществление

рекреационной

22,7

деятельности

создание лесных плантаций и их

эксплуатация

выращивание лесных плодовых,

ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений

выращивание

посадочного

материала (саженцев, сеянцев)

выполнение

работ

по

геологическому изучению недр,

разработка

месторождений

полезных ископаемых

строительство,

реконструкция,

0,3

эксплуатация водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а

также

гидротехнических

сооружений,

морских

портов,

морских терминалов речных портов,

причалов

строительство,

реконструкция,

эксплуатация линейных объектов

переработка древесины и иных

лесных ресурсов

осуществление

религиозной

деятельности

иные виды, определенные в

соответствии с частью 2 статьи 6

Лесного

кодекса

Российской

Федерации

2019 - 2028

Краснодарско

заготовка древесины

заготовка живицы

заготовка и сбор недревесных

лесных ресурсов

заготовка

пищевых

лесных

ресурсов и

сбор лекарственных

растений

осуществление видов деятельности

в сфере охотничьего хозяйства

ведение сельского хозяйства

139,7

осуществление

научно-исследовательской

деятельности,

образовательной

деятельности

осуществление

рекреационной

190,1

деятельности

создание лесных плантаций и их

эксплуатация

выращивание лесных плодовых,

ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений

выращивание

посадочного

материала (саженцев, сеянцев)

выполнение

работ

по

геологическому изучению недр,

разработка

месторождений

полезных ископаемых

строительство,

реконструкция,

эксплуатация водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а

также

гидротехнических

сооружений,

морских

портов,

морских терминалов речных портов,

причалов

строительство,

реконструкция,

эксплуатация линейных объектов

переработка древесины и иных

лесных ресурсов

осуществление

религиозной

деятельности

иные виды, определенные в

соответствии с частью 2 статьи 6

Лесного

кодекса

Российской

Федерации

2019-2028

Крымское

заготовка древесины

заготовка живицы

заготовка и сбор недревесных

лесных ресурсов

заготовка

пищевых

лесных

ресурсов и

сбор лекарственных

растений

осуществление видов деятельности

682

в сфере охотничьего хозяйства

ведение сельского хозяйства

362,4

осуществление

научно-исследовательской

деятельности,

образовательной

деятельности

осуществление

рекреационной

3,7

деятельности

создание лесных плантаций и их

эксплуатация

выращивание лесных плодовых,

ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений

выращивание

посадочного

материала (саженцев, сеянцев)

выполнение

работ

по

геологическому изучению недр,

разработка

месторождений

полезных ископаемых

строительство,

реконструкция,

эксплуатация водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а

также

гидротехнических

сооружений,

морских

портов,

морских терминалов речных портов,

причалов

строительство,

реконструкция,

45,7

эксплуатация линейных объектов

переработка древесины и иных

лесных ресурсов

осуществление

религиозной

деятельности

иные виды, определенные в

соответствии с частью 2 статьи 6

Лесного

кодекса

Российской

Федерации

2019 - 2028

Лабинское

заготовка древесины

заготовка живицы

заготовка и сбор не древесных

лесных ресурсов

заготовка

пищевых

лесных

ресурсов и

сбор лекарственных

растений

осуществление видов деятельности

36907

в сфере охотничьего хозяйства

ведение сельского хозяйства

1,4

осуществление

научно-исследовательской

деятельности,

образовательной

деятельности

осуществление

рекреационной

20,4

деятельности

создание лесных плантаций и их

эксплуатация

выращивание лесных плодовых,

ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений

выращивание

посадочного

материала (саженцев, сеянцев)

выполнение

работ

по

геологическому изучению недр,

разработка

месторождений

полезных ископаемых

строительство,

реконструкция,

эксплуатация водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а

также

гидротехнических

сооружений,

морских

портов,

морских терминалов речных портов,

причалов

строительство,

реконструкция,

0,4

эксплуатация линейных объектов

переработка древесины и иных

лесных ресурсов

осуществление

религиозной

деятельности

иные виды, определенные в

соответствии с частью 2 статьи 6

Лесного

кодекса

Российской

Федерации

2019 - 2028

Мостовское

заготовка древесины

заготовка живицы

заготовка и сбор недревесных

лесных ресурсов

заготовка

пищевых

лесных

ресурсов и

сбор лекарственных

растений

осуществление видов деятельности

в сфере охотничьего хозяйства

ведение сельского хозяйства

51,8

осуществление

3370,1

научно-исследовательской

деятельности,

образовательной

деятельности

осуществление

рекреационной

12,4

деятельности

создание лесных плантаций и их

эксплуатация

выращивание лесных плодовых,

ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений

выращивание

посадочного

материала (саженцев, сеянцев)

выполнение

работ

по

1,8

геологическому изучению недр,

разработка

месторождений

полезных ископаемых

строительство,

реконструкция,

эксплуатация водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а

также

гидротехнических

сооружений,

морских

портов,

морских терминалов речных портов,

причалов

строительство,

реконструкция,

0,3

эксплуатация линейных объектов

переработка древесины и иных

лесных ресурсов

осуществление

религиозной

деятельности

иные виды, определенные в

соответствии с частью 2 статьи 6

Лесного

кодекса

Российской

Федерации

2019 - 2028

Новороссийск

заготовка древесины

ое

заготовка живицы

заготовка и сбор недревесных

лесных ресурсов

заготовка

пищевых

лесных

ресурсов и

сбор лекарственных

растений

осуществление видов деятельности

в сфере охотничьего хозяйства

ведение сельского хозяйства

30,3

осуществление

научно-исследовательской

деятельности,

образовательной

деятельности

осуществление

рекреационной

148,6

деятельности

создание лесных плантаций и их

эксплуатация

выращивание лесных плодовых,

ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений

выращивание

посадочного

материала (саженцев, сеянцев)

выполнение

работ

по

51,6

геологическому изучению недр,

разработка

месторождений

полезных ископаемых

строительство,

реконструкция,

0,3

эксплуатация водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а

также

гидротехнических

сооружений,

морских

портов,

морских терминалов речных портов,

причалов

строительство,

реконструкция,

эксплуатация линейных объектов

переработка древесины и иных

лесных ресурсов

осуществление

религиозной

15,7

деятельности

иные виды, определенные в

соответствии с частью 2 статьи 6

Лесного

кодекса

Российской

Федерации

2019-2028

Пшишское

заготовка древесины

заготовка живицы

заготовка и сбор недревесных

лесных ресурсов

заготовка

пищевых

лесных

ресурсов и

сбор лекарственных

растений

осуществление видов деятельности

593

в сфере охотничьего хозяйства

ведение сельского хозяйства

осуществление

научно-исследовательской

деятельности,

образовательной

деятельности

осуществление

рекреационной

4,1

деятельности

создание лесных плантаций и их

эксплуатация

выращивание лесных плодовых,

ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений

выращивание

посадочного

материала (саженцев, сеянцев)

выполнение

работ

по

геологическому изучению недр,

разработка

месторождений

полезных ископаемых

строительство,

реконструкция,

эксплуатация водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а

также

гидротехнических

сооружений,

морских

портов,

морских терминалов речных портов,

причалов

строительство,

реконструкция,

62,2

эксплуатация линейных объектов

переработка древесины и иных

лесных ресурсов

осуществление

религиозной

деятельности

иные виды, определенные в

соответствии с частью 2 статьи 6

Лесного

кодекса

Российской

Федерации

2019 - 2028

Туапсинское

заготовка древесины

заготовка живицы

заготовка и сбор недревесных

лесных ресурсов

заготовка

пищевых

лесных

ресурсов и

сбор лекарственных

растений

осуществление видов деятельности

1351

в сфере охотничьего хозяйства

ведение сельского хозяйства

10,7

осуществление

научно-исследовательской

деятельности,

образовательной

деятельности

осуществление

рекреационной

104,8

деятельности

создание лесных плантаций и их

эксплуатация

выращивание лесных плодовых,

ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений

выращивание

посадочного

материала (саженцев, сеянцев)

выполнение

работ

по

геологическому изучению недр,

разработка

месторождений

полезных ископаемых

строительство,

реконструкция,

эксплуатация водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а

также

гидротехнических

сооружений,

морских

портов,

морских терминалов речных портов,

причалов

строительство,

реконструкция,

165,7

эксплуатация линейных объектов

переработка древесины и иных

лесных ресурсов

осуществление

религиозной

деятельности

иные виды, определенные в

соответствии с частью 2 статьи 6

Лесного

кодекса

Российской

Федерации

Примечание. Для видов использования лесов, по которым лесные участки предоставляются по

заявлениям заинтересованных лиц, объем их предоставления может превышать объем,

установленный Лесным планом Краснодарского края.

4.7. Распределение лесов по классам

природной пожарной опасности, плановые показатели выполнения

мероприятий по охране лесов

Распределение земель лесного фонда Краснодарского края по классам природной пожарной

опасности произведено в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5

июля 2011 года № 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и

классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды" и указаны в таблице

№ 4.7.1.

Таблица № 4.7.1

Распределение земель лесного фонда

по классам природной пожарной опасности

Класс пожарной опасности/тыс. га

Средни

й класс

Итого,

пожарн

Лесничество

п/п

тыс. га

ой

III

опасно

сти

Абинское

10562

53538

4546

68743

2,9

Апшеронское

3151

197609

13336

177

214273

3,0

Афипское

15107

99206

4862

155

119330

1,9

Белореченское

189

28474

8656

274

37593

3,2

Геленджикское

23052

54230

17223

7614

102119

2,0

Горячеключевско

8038

101536

1406

110980

2,9

Джубгское

42443

27188

1246

70961

2,4

Кавказское

936

4007

7895

996

13834

3,2

Краснодарское

1815

3530

4313

8959

18615

1,4

Крымское

10101

24875

1901

1750

38627

2,9

Лабинское

1040

44914

26573

2004

74531

2,4

Мостовское

3474

112128

40832

2645

159079

3,2

Новороссийское

15685

33957

10172

9390

69204

1,4

Пшишское

9895

68453

1299

79647

2,9

Туапсинское

17370

63760

6933

224

88287

2,9

Всего

42010

326795

772384

110055

14581

1265823

2,6

Степень пожарной опасности насаждений на землях лесного фонда на территории

Краснодарского края характеризуется средним классом пожарной опасности - 2,6.

Уровень пожарной опасности земель лесного фонда Краснодарского края в большой степени

определяется наличием хвойных насаждений, густой сетью дорог, наличием сельхозугодий, близким

расположением от лесных массивов населенных пунктов, баз отдыха.

Леса Краснодарского края по лесорастительным условиям отнесены к 2 - 3 классам пожарной

опасности. Сравнительно высокая пожарная опасность обусловлена климатическими и

лесорастительными условиями. Наличие аномально засушливых сезонов, ветровой режим

предопределяют высокую вероятность возникновения лесных пожаров, скорость их распространения,

а горный рельеф обуславливает труднодоступность при тушении.

Максимальный класс природной пожарной опасности лесных участков наблюдается в

Новороссийском (1,4) и Геленджикском (2,0) лесничествах. Это связано с достаточно большой долей

площади хвойных насаждений в общей площади лесничеств, а также с преобладанием наиболее

горимых типов леса.

Наименьшая пожарная опасность лесных участков отмечается в Мостовском (3,2) и

Белореченском (3,2) лесничествах. Это связано с незначительным объемом хвойных насаждений в

общей площади земель лесного фонда этих лесничеств, а также доминирующими негоримыми типами

леса: "влажные пойменные дубняки дуба черешчатого", "влажные субальпийские березняки",

"влажные тополевники", "сырые черноольшанники" и другие.

Среднестатистический срок пожароопасного сезона - с апреля по ноябрь (в период с момента

опада листвы и установления сухой погоды до выпадения устойчивых осадков).

Потенциальная (природная) пожарная опасность и фактическая горимость лесов зависят от

многих факторов: породного состава и состояния насаждений, типа лесорастительных условий,

развития транспортной сети, посещаемости лесов населением, противопожарного обустройства

территории и многих других.

Фактическая горимость лесов Краснодарского края существенно сдерживается как

профилактическими и подготовительными мероприятиями, так и активными мерами по обнаружению и

тушению лесных пожаров.

Охрана лесов осуществляется с учетом их биологических, региональных особенностей и

включает комплекс организационных, правовых и других мер.

Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и

тушение пожаров в лесах.

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

предупреждение лесных пожаров;

мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

иные меры пожарной безопасности в лесах.

Главной целью планируемых мероприятий по охране лесов Краснодарского края от пожаров

является достижение минимально возможной площади погибших лесных насаждений за

пожароопасный сезон.

Тушение пожаров в лесах осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской

Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральным законом

от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

Единые требования пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения

земель и лесов, соблюдения мер пожарной безопасности при использовании, охране, защите,

воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в

лесах установлены Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением

Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 "Об утверждении Правил пожарной

безопасности в лесах".

Наибольшее количество пожаров возникает в апреле, мае и в сентябре. Напряженность

пожароопасного периода в июне - августе уменьшается в связи с периодически выпадающими

Выполнено за

Плановые показатели

год,

предшествую

Едини

щий

Наименование мероприятий по

ца

разработке

охране лесов

измер

10-й

проекта

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

5-й год

6-й год

7-й год

8-й год

9-й год

ения

год

Лесного плана

Краснодарског

о края

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Установка и размещение стендов,

аншлагов, плакатов, знаков и

указателей,

содержащих

шт.

622

480

информацию о мерах пожарной

безопасности в лесах.

Благоустройство

зон

отдыха

граждан, пребывающих в лесах, в

соответствии со статьей

шт.

492

279

Лесного

кодекса

Российской

Федерации

Установка

эксплуатация

шлагбаумов, устройство преград,

обеспечивающих

ограничение

шт.

123

пребывания граждан в лесах в

целях, обеспечения пожарной

безопасности

Создание

лесных

дорог,

предназначенных для охраны

км

56,8

42,9

лесов от пожаров

Эксплуатация

лесных

дорог,

предназначенных для охраны

км

689,1

562,5

лесов от пожаров

Всего по субъекту российской Федерации (по видам мероприятий)

Установка и размещение стендов,

аншлагов, плакатов, знаков и

указателей,

содержащих

шт.

622

480

информацию о мерах пожарной

безопасности в лесах

Благоустройство

зон

отдыха

граждан, пребывающих в лесах, в

соответствии со статьей

шт.

492

279

Лесного

кодекса

Российской

Федерации

Установка

эксплуатация

шлагбаумов, устройство преград,

обеспечивающих

ограничение

шт.

123

пребывания граждан в лесах, в

целях обеспечения пожарной

безопасности

Создание

лесных

дорог,

предназначенных для охраны

км

56,8

42,9

лесов от пожаров

Эксплуатация

лесных

дорог,

предназначенных для охраны

км

689,1

562,5

лесов от пожаров

Устройство

противопожарных

км

2532,7

2326

минерализованных полос

Прочистка

противопожарных.

км

7134,9

6978

минерализованных полос

Организация

наземного

маршр

патрулирования

ут

342

1,03

103

1,03

103

(колич

ество)

кол-во

315

по защите лесов

Защита лесов от вредных организмов регламентируется статьями Лесного кодекса Российской

Федерации, Правилами санитарной безопасности в лесах.

Защита лесов от вредных организмов, внесенных в перечень карантинных объектов,

осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ "О карантине

растений".

Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:

лесозащитное районирование;

государственный лесопатологический мониторинг;

проведение лесопатологических обследований;

предупреждение распространения вредных организмов;

иные меры санитарной безопасности в лесах.

Целями государственного лесопатологического мониторинга (далее - ГЛПМ) являются

своевременное обнаружение, анализ, оценка и прогноз изменения санитарного и лесопатологического

состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной

безопасности в лесах.

На территории земель лесного фонда Краснодарского края установлены три зоны

лесопатологической угрозы - сильная (559,4 тыс. га), средняя (671,8 тыс. га) и слабая (34,7 тыс. га),

входящие в три лесозащитных района:

зона сильной лесопатологической угрозы - Геленджикский;

зона средней лесопатологической угрозы - Апшеронский;

зона слабой лесопатологической угрозы - Отрадненский.

Санитарно-оздоровительными мероприятиями являются:

выборочная санитарная рубка; сплошная санитарная рубка; уборка неликвидной древесины;

очистка лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, в том числе радиационного; прочие

мероприятия, направленные против негативного воздействия на лес (кроме мероприятий по

локализации и ликвидации вредных организмов).

Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения

выборочных или сплошных санитарных рубок. К санитарно-оздоровительных мероприятий относится

рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины, а также

аварийных деревьев. Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу, а

также включенных в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не

допускается, утвержденный приказом Рослесхоза от 5 декабря 2011 года № 513, разрешается рубка

только погибших экземпляров.

Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий

проводится в соответствии с Правилами заготовки древесины, Правилами пожарной безопасности в

лесах, Правилами санитарной безопасности в лесах. Сплошные санитарные рубки лесных насаждений

проводятся независимо от возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут

обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.

Интенсификация лесного хозяйства вызывает необходимость дальнейшего улучшения защиты

насаждений от вредных насекомых и болезней, укрепления лесопатологической службы. Необходимо

осуществить меры, направленные на улучшение санитарного состояния лесов, повышение

эффективности профилактических мероприятий, а также на широкое внедрение в производство более

эффективных биологических, химических и других методов борьбы.

Санитарная и лесопатологическая обстановка в лесах зависит от культуры ведения лесного

хозяйства, соблюдения лесоводственных и агротехнических правил при производстве

лесоэксплуатационных, лесомелиоративных и других видов работ. Ведь лесозащита - это

обязательная составная часть практически всех лесохозяйственных работ.

По сведениям ведомственной формы отчетности 10-ОИП, по состоянию на 1 января 2017 года на

территории земель лесного фонда Краснодарского края числится 33739,8 га поврежденных лесов, в

том числе погибших лесов - 437,2 га.

Объемы лесопатологических обследований в Лесном плане Краснодарского края на период

действия разрабатываемого Лесного плана не указываются, определяются ежегодно, в том числе с

учетом данных государственного лесопатологического мониторинга и иной информации о санитарном

и лесопатологическом состоянии лесов.

При условии выделения в полном объеме субвенций из федерального бюджета на проведение

санитарных оздоровительных мероприятий запланированного объема (33690 га) достаточно для

улучшения санитарного состояния земель лесного фонда на территории Краснодарского края в

течение рассматриваемого периода.

Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов на 2019 - 2028 годы, всего:

сплошные санитарные рубки - 600,0 га;

выборочные санитарные рубки - 27780,0 га;

4.9. Сведения об объектах лесного семеноводства и

инфраструктуре для воспроизводства лесов и лесоразведения

Созданная лесосеменная база на землях лесного фонда на территории Краснодарского края по

состоянию на 1 января 2017 года (таблица № 4.9.1) не полностью отвечает задачам современного

уровня и нуждается в значительном улучшении.

Продолжается практика повсеместной заготовки лесных семян во всех насаждениях без учета их

наследственных качеств, происхождения и лесорастительных условий.

Наибольшее распространение и хозяйственное значение имеют четыре вида дуба: черешчатый,

скальный, пушистый и дуб Гартвиса. Произрастают эти виды в разных зональных и почвенных

условиях, что необходимо учитывать при выращивании посадочного материала и не допускать

использования желудей дуба, собранных в долинных и пойменных насаждениях, для выращивания

посадочного материала для посадки в горах.

Основной формой создания постоянной лесосеменной базы на селекционной основе должна

быть закладка лесосеменных плантаций.

Лесосеменные плантации, могут закладываться материалами вегетативного или семенного

происхождения от плюсовых деревьев. На планируемый период предусматривается закладка

лесосеменных плантаций семенного происхождения и только плюсовых деревьев.

На первом этапе селекционно-семеноводческих работ при закладке лесосеменных плантаций

используются плюсовые деревья, не прошедшие предварительную генетическую оценку по потомству

(лесосеменные плантации первого порядка). В последующем лесосеменные плантации первого

порядка подлежат обязательной генетической оценке по продуктивности, качеству ствола и другим

селекционным признакам их семенных потомств в испытательных культурах. Поскольку

предварительная генетическая оценка лесосеменных плантаций первого порядка займет по времени

10 - 25 лет, закладка лесосеменных плантаций второго порядка может быть осуществлена в более

далекой перспективе (через 25 - 30 лет).

С целью исключения заготовки некондиционных и низкокачественных семян перед началом

массового созревания проводятся обследования лесосеменных объектов с контрольным сбором

семян для предварительного определения их посевных качеств.

По данным отчетов за 2016 год было заготовлено 2160 кг семян различных лесных растений.

Почти все собранные семена относятся к лиственным породам (дуб черешчатый, дуб красный, дуб

скальный, орех черный, ясень обыкновенный), к хвойным относились 1,7 кг семян сосны крымской и

пихты кавказской.

В настоящее время в крае объекты лесного семеноводства представлены объектами постоянной

лесосеменной базы (далее - ПЛСБ), где определены необходимые мероприятия по формированию

объектов и уходу за ними, определены основные направления по развитию лесосеменной базы.

Для детальной разработки направлений по развитию лесосеменной базы, включая создание и

содержание ее технологической инфраструктуры, необходимы специальные исследования с

составлением специального проекта.

В качестве первоочередных мероприятий по селекции и семеноводству рекомендуются:

отбор лучших по селекционной оценке и биологической устойчивости участков леса всех видов

дуба, их аттестация;

раздельный сбор и использование лесных семян с учетом лесосеменного районирования,

лесорастительных условий видовых и фенологических разновидностей древесных пород;

создание постоянных лесосеменных плантаций (далее - ЛСП) на базе плюсовых деревьев:

подготовка площадей и выращивание селекционного посадочного материала для закладки

объектов лесного семеноводства;

постепенный переход от массовых повсеместных заготовок лесных семян к заготовкам

улучшенных семян с проверенных плюсовых деревьев и постоянных лесосеменных плантаций,

доведение его к 2018 году до 80%;

отнесение всех объектов лесного семеноводства к особо защитным участкам леса.

Сведения об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре для воспроизводства лесов и

лесоразведения приведены в таблице № 4.9.1.

Таблица № 4.9.1

Сведения об объектах лесного семеноводства

и инфраструктуре для воспроизводства лесов и лесоразведения

дуб красный

2,0

паспорт

Шишкосушилки

паспорт

Хранилище семян

паспорт

Проект

Лесные питомники

141,5

питомника

4.10. Создание, формирование, содержание и использование

объектов лесного семеноводства, включая проведение

агротехнических и лесоводственных уходов, по заготовке семян

лесных растений, в том числе для формирования страховых

фондов семян и семян с улучшенными наследственными

свойствами, по выращиванию посадочного материала, в том

числе из семян с улучшенными наследственными свойствами,

по лесовосстановлению, включая проведение агротехнических

уходов за лесными культурами, создание лесных культур

посевным и посадочным материалами с улучшенными

наследственными свойствами, а также по лесоразведению

и уходу за лесами

Планируемые мероприятия по данному разделу приведены в таблице № 4.10.1.

Площади земель, на которых восстановление леса может быть обеспечено комбинированным способом, в том числе доступным для хозяйственного

воздействия (лесокультурный фонд), на территории края отсутствуют.

Таблица № 4.10.1

Плановые показатели

выполнения мероприятий по воспроизводству лесов

и лесоразведению

Выполнено за год,

Плановые показатели

Наименование

Едини

предшествующий

мероприятий по

ца

разработке проекта

воспроизводству лесов

измер

Лесного плана

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

5-й год

6-й год

7-й год

8-й год

9-й год

10-й год

и лесоразведению

ения

Краснодарского

края

Лесной план Краснодарского края на 2019-2028 годы - часть 3