ЛЕСНОЙ ПЛАН НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ на 2019-2028 годы

Анализ динамики площадей лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе групп

возраста показывает, что за период действия предыдущего лесного плана площадь хвойных

молодняков уменьшилась на 32,5 тыс. га, площадь мягколиственных молодняков увеличилась

на 36,0 тыс. га.

У средневозрастных хвойных насаждений площадь уменьшилась на

99,2 тыс. га,

площадь мягколиственных насаждений уменьшилась на 452,5 тыс. га.

У приспевающих хвойных насаждений за период действия предыдущего лесного плана:

в целом увеличилась площадь на 7,1 тыс. га;

площадь высокополнотных насаждений с полнотой 0,8-1,0 увеличилась на 11,9 тыс. га

по остальным полнотам площади насаждений уменьшились, за исключением насаждений

с полнотами 0,3-0,4;

увеличилась площадь насаждений II класса бонитета на 22,2 тыс. га, при уменьшении

площадей остальных классов бонитета.

У приспевающих мягколиственных насаждений площадь увеличилась на 144,2 тыс. га,

а площадь насаждений II класса бонитета на 108,4 тыс. га.

Спелые и перестойные хвойные насаждения характеризуются увеличением площадей

как по всем полнотам, так и по всем классам бонитета.

Спелые и перестойные мягколиственные насаждения характеризуются также

увеличением площадей по всем полнотам и по классам бонитета, за исключением насаждений

IV класса бонитета.

В целом по Новосибирской области за период действия предыдущего лесного плана:

в хвойных насаждениях произошло уменьшение площади насаждений с полнотами

0,6-0,8 и увеличение высокополнотных насаждений (0,9-1,0) на 8,1 тыс. га, также увеличилась

площадь насаждений II класса бонитета на 50,2 тыс. га, с одновременным уменьшением

площади насаждений по остальным классам бонитета;

в мягколиственных насаждениях в целом произошло увеличение площади насаждений

на 97,7 тыс. га, уменьшение площади насаждений с полнотами 0,7-1,0 и увеличение насаждений

с полнотами 0,3-0,6, также увеличилась площадь насаждений II класса бонитета на 84,4 тыс. га,

с одновременным уменьшением площади насаждений по IV классу бонитета.

2.10. Изменение таксационных характеристик лесных насаждений

по лесничествам и их анализ за период действия предыдущего лесного плана

Изменение таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам и их

анализ за период действия предыдущего лесного плана Новосибирской области представлено

в приложении № 15 к лесному плану.

Из него следует:

покрытая лесом площадь увеличилась на 100,4 тыс. га, изменение покрытой лесом

площади произошло во всех лесничествах;

средний возраст лесных насаждений увеличился в 15 лесничествах, в Здвинском,

Карасукском, Куйбышевском, Кыштовском, Северном и Чулымском лесничествах произошло

уменьшение среднего возраста лесных насаждений, а в Барабинском, Коченевском,

Краснозерском, Купинском и Татарском изменения среднего возраста лесных насаждений

не произошло;

продуктивность лесных насаждений осталась без изменений, за исключением

Мошковского и Чановского лесничеств;

средняя полнота лесных насаждений увеличилась в Маслянинском, Мирновском,

Мошковском, Новосибирском, Чановском и Черепановском лесничествах, уменьшилась

в Болотнинском, Венгеровском, Доволенском и Купинском лесничествах. В остальных -

осталась без изменений;

средний запас спелых и перестойных насаждений на 1 га вырос в 15 лесничествах,

уменьшение произошло в Колыванском, Коченевском, Краснозерском, Маслянинском

и Чановском лесничествах, а в Барабинском, Каргатском, Куйбышевском, Северном, Убинском

и Чулымском лесничествах изменений не произошло;

средний запас покрытых лесом земель увеличился в 13 лесничествах, в Здвинском,

Карасукском, Куйбышевском, Новосибирском, Северном, Татарском и Чулымском произошло

уменьшение, а в Барабинском, Колыванском, Коченевском, Краснозерском, Купинском и

Убинском изменений не произошло.

В большинстве лесничеств средний прирост по запасу на 1 га покрытых лесной

растительностью земель уменьшился, увеличение произошло в Мошковском и Черепановском

лесничествах.

В среднем составе насаждений увеличилась доля сосны - в Искитимском (на 0,1),

Колыванском (на 1,1) и Мирновском (на 0,1) лесничествах. Процент ельников в насаждениях

возрос в Болотнинском (на 0,1), Кыштовском (на 0,1) и Чулымском лесничествах. Доля кедра

(сосны сибирской) увеличилась в лесах Колыванского лесничества.

В целом, за период действия предыдущего лесного плана произошло увеличение

среднего возраста насаждений на 6 лет, продуктивность насаждений осталась без изменений,

Средняя полнота насаждений уменьшилась на 0,01. Средние запасы насаждений на 1 га спелых

и перестойных насаждений и покрытых лесом земель возросли, соответственно, на 25 м³ и

13 м³.

Средний прирост по запасу на

1 га покрытых лесной растительностью остался

без изменений.

Средний состав насаждений практически не изменился.

Леса Новосибирской области представлены в большей степени спелыми и

средневозрастными среднеполнотными среднепродуктивными насаждениями березы, сосны и

осины, реже - кедра, пихты и ели.

Самой высокой продуктивностью характеризуются насаждения Черепановского,

Искитимского и Сузунского лесничеств, самой низкой продуктивностью

- Северного и

Убинского лесничеств.

Самыми молодыми (со средним возрастом насаждений - 35 лет) являются леса

Здвинского и Краснозерского лесничеств, самыми возрастными леса Новосибирского

лесничества (116 лет).

Самыми полнотными насаждениями являются насаждения Новосибирского лесничества

(средняя полнота 0,75) и Карасукского и Купинского лесничеств (средняя полнота 0,7). Самыми

низкополнотными являются насаждения Кыштовского лесничества

(0,52) и Северного,

Убинского и Чулымского лесничеств (средняя полнота 0,55).

Наибольшим средним запасом спелых и перестойных насаждений на

1 га

характеризуются: Новосибирское

(260 м³), Черепановское (201 м3), Ордынское (196 м3),

Мошковское

(194 м³) лесничества, наименьшим средним запасом - Северное

(83 м³),

Кыштовское лесничество (88 м³).

Средний запас на 1 га покрытых лесом земель варьирует по лесничествам области

от 268 м³ в Новосибирском лесничестве до 98 м³ в Убинском лесничестве.

2.11. Причины ослабления, деградации и гибели лесов области

за период действия предыдущего лесного плана

В период действия предыдущего лесного плана среднее многолетнее значение площади

насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью составляет 26303,9 га. В период

с 2009 года на территории земель лесного фонда Новосибирской области площадь насаждений

с нарушенной и утраченной устойчивостью составляла 1475 га.

За 2011-2013 годы площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью

достигла максимального значения - 53 334,5 га.

В 2014 году произошло снижение площади насаждений с нарушенной и утраченной

устойчивостью и в 2017 году по данным отраслевой отчетности 10-ОИП она составила

4429,8 га, что ниже показателя среднего многолетнего значения в 5,9 раз.

Наибольшая площадь покрытых лесом земель с наличием усыхания приходится

на насаждения, пройденные пожарами, - 2161,2 га (48,8% от всей площади насаждений

с наличием усыхания). По причине воздействия неблагоприятных погодных и почвенно-

климатических факторов площадь поврежденных и погибших насаждений составила 1448,1 га

(32,7%), болезней леса

551,7 га (12,4%), непатогенных факторов

102,4 га

(2,3%),

антропогенных факторов - 96,1 га (2,2%), повреждения насекомыми - 70,3 га (1,6%).

Повреждение насекомыми-вредителями отмечены:

в Колыванском лесничестве - полиграф уссурийский на площади 5,4 га и шелкопряд

сибирский (в спелых и перестойных насаждениях кедра с 2016 года);

в Чановском лесничестве - лубоед еловый большой (очаг данного вредителя действовал

в молодняках сосны на площади 6,9 га с 2017 года, в конце года он затух под действием

естественных факторов).

Повреждение насекомыми-вредителями по причине воздействия очагов непарного

шелкопряда отсутствует.

На территории земель лесного фонда Новосибирской области в 2018 году действуют

очаги непарного шелкопряда на общей площади 95783,9 га, в том числе требующих мер

борьбы - 88987,3 га.

В период действия предыдущего лесного плана среднее многолетнее значение площади

очагов непарного шелкопряда составляет 30898,0 га.

Динамика площадей очагов непарного шелкопряда за последние 10 лет показывает, что

в период с 2011 по 2014 годы в лесах Новосибирской области произошло увеличение площади

очагов, в 2015 году площадь очагов уменьшилась, а с 2016 года площадь очагов вновь начала

увеличиваться. В 2018 году площадь очагов вредителей леса увеличилась и составила

95783,9 га, что превышает среднее многолетнее значение в 3,1 раза.

Согласно прогнозу санитарного и лесопатологического состояния лесов Новосибирской

области на 2018 год, составленного филиалом ФБУ «Рослесозащита» - «Центр защиты леса

Новосибирской области», в насаждениях лесного фонда Новосибирской области резкого

ухудшения санитарного состояния (гибели и усыхания) лесных насаждений по причине

воздействия очагов непарного шелкопряда не прогнозируется, но возможно увеличение доли

ослабленных деревьев. В таких насаждениях создаются предпосылки для дальнейшего развития

в основном бактериальных заболеваний березы.

Причины ослабления, деградации и гибели лесов области за период действия

предыдущего лесного плана представлены в приложении № 16 к лесному плану.

III. Оценка лесных ресурсов и средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-

гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, рынков

лесопродукции и перспектив освоения лесов

3.1. Оценка и перспективы использования лесных ресурсов населением для собственных

нужд, а также об использовании лесов коренными малочисленными народами Российской

Федерации

В соответствии со статьями 11, 33, 35 Лесного кодекса Российской Федерации граждане

имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять

заготовку и сбор пищевых лесных ресурсов, а также недревесных лесных ресурсов, а в

соответствии со статьей 30 граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления,

возведения строений и иных собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных

насаждений.

На территории Новосибирской области порядок заготовки гражданами недревесных

лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

регламентируются Законами Новосибирской области: от 15.12.2007 № 185-ОЗ «О порядке

заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд в

Новосибирской области» и от 15.12.2007 № 184-ОЗ «О порядке заготовки гражданами пищевых

лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд в Новосибирской

области».

Оценка потенциала лесов региона для сбора недревесных лесных ресурсов, а также для

заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений приведена в таблицах 11

и 12 лесного плана.

По данным Госкомстата России на 01.01.2018 на территории Новосибирской области

коренные малочисленные народы Российской Федерации не проживают.

Вместе с тем в Новосибирской области отмечена тенденция к уменьшению заготовки

древесины гражданами для собственных нужд. Плановый объем заготовки древесины

гражданами для собственных нужд на период действия предыдущего лесного плана составлял

3112,2 тыс.м³, а фактический объем заготовки древесины составил 2869,5 тыс.м³, данные по

лесничествам приведены в таблице 10.

Таблица 10

Плановые и фактические объемы

заготовки гражданами древесины для собственных нужд

тыс.куб.м

Наименование

Плановый объем

Фактический объем

Плановый

Ежегодный

лесничества

на период действия

заготовки древесины

объем на период

плановый объем

предыдущего лесного

за период действия

действия лесного

на период

плана, всего

предыдущего лесного

плана 2019-

действия лесного

плана, всего

2028 гг., всего

плана 2019-

2028 гг.

Барабинское

42,6

40,0

44,9

Болотнинское

139,7

80,0

122,4

Венгеровское

22,9

29,0

2,9

16,4

Доволенское

26,6

13,0

1,3

21,7

Здвинское

28,4

28,2

10,0

Искитимское

8,8

20,0

16,9

Карасукское

19,3

10,0

16,5

Каргатское

59,5

59,4

50,0

Колыванское

186,15

178,6

76,0

7,6

Коченевское

36,75

35,9

15,0

1,5

Краснозерское

3,9

2,4

13,0

1,3

Куйбышевское

199,1

214,6

100,0

Купинское

16,4

17,2

5,0

0,5

Кыштовское

549,5

520,0

554,4

Маслянинское

332,1

299,9

280,0

Мирновское

158,8

146,4

140,0

Мошковское

11,1

6,9

15,0

1,5

Новосибирское

17,2

14,0

1,4

Ордынское

139,1

136,2

90,0

Северное

456,2

374,9

437,0

43,7

Сузунское

333,1

325,5

300,0

Татарское

31,6

23,3

16,0

1,6

Убинское

117,2

70,4

35,0

3,5

Чановское

27,8

22,0

10,0

Черепановское

96,5

65,6

110,0

Чулымское

46,1

51,7

18,0

1,8

ВСЕГО

3112,2

2869,5

2446,0

244,6

3.2. Информация об инвестиционных проектах, планируемых, согласованных

и реализуемых на территории субъекта Российской Федерации

Ведение лесного хозяйства на территории области направлено на получение древесины

ценных пород для последующей ее переработки на предприятиях деревообрабатывающей

промышленности. Деятельность по лесопользованию на территории Новосибирской области в

настоящее время регулируется Стратегией социально-экономического развития Новосибирской

области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской

области от 03.12.2007 № 474.

В ней отражены основные направления развития лесопользования и лесопереработки с

учетом общего экономического роста производственного потенциала области. Лесопереработка

отнесена в ней к приоритетным направлениям развития экономики региона.

Приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов на территории

Новосибирской области не реализуются.

Лесопромышленный комплекс Новосибирской области представляет более

300 организаций различных форм собственности, в том числе в сфере взаимодействия

с министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области находится около 50

предприятий.

Деревообрабатывающая промышленность представлена предприятиями первичной

обработки древесины. Глубина переработки сырья низка, что дает возможность говорить о

потенциале интенсивного развития отрасли в будущем.

Деятельность лесопромышленных предприятий направлена в основном на обеспечение

потребностей местного населения в товарах народного потребления и, прежде всего, в дровах.

В валовом региональном продукте доля ЛПК составляет 0,03%.

Сведения об инвестиционных проектах, планируемых, согласованных и реализуемых на

территории Новосибирской области, приведены в приложении № 17 к лесному плану.

3.3. Рынки реализации древесины и иной лесной продукции

Данные о рынках реализации древесины и иной лесной продукции приведены

в приложении № 18 к лесному плану.

Экспорт древесины и изделий из древесины из Новосибирской области меняется

равномерно, что в значительной степени связано с отсутствием маркетинговой стратегии

предприятий ЛПК, а также с внедрением прогрессивных ресурсосберегающих технологий. Так

к последнему году действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации

планируется рост экспорта:

продукции лесозаготовки (на 2,0%);

продукции распиловки и строгания древесины (на 6%);

продукции производства шпона, фанеры, деревянных плит и панелей (на 5%);

продукции производства топливных гранул и брикетов из отходов деревопереработки

(на 1%).

Рост экспорта продукции производства прочих деревянных строительных конструкций и

столярных изделий, деревянной тары, производства мебели не ожидается.

3.4. Оценка потенциала и фактического использования лесов с целью заготовки и сбора

недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов, живицы, сбора

лекарственных растений

Оценка потенциала лесов Новосибирской области для заготовки и сбора недревесных

лесных ресурсов представлена в таблице 11.

Таблица 11

Оценка потенциала лесов региона для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

№

Наименование ресурса

Единица

Возможный объем заготовки

п/п

измерения

Веники, ветви и кустарники для метел и плетения

тонна

Веточный корм

тонна

Деревья и кустарники для выкопки

тыс. шт.

Древесная зелень

тонна

88084,3

Заготовка елей или деревьев других хвойных

тыс. шт.

128,0

пород для новогодних праздников

Кора и луб

тонна

Мох

тонна

Заготовка пневого осмола

скл. куб.м

49435,2

Хворост

куб.м

Береста

тонна

154613,5

Оценка потенциала лесов Новосибирской области для заготовки пищевых лесных

ресурсов и сбора лекарственных растений представлена в таблице 12.

Таблица 12

Оценка потенциала лесов региона для заготовки пищевых лесных ресурсов

и сбора лекарственных растений

№

Наименование ресурса

Единица

Возможный объем заготовки

п/п

измерения

Брусника

кг/га

200

Голубика

кг/га

150

Черника

кг/га

150

Смородина

кг/га

300

Шиповник

кг/га

1000

Клюква

кг/га

250

Земляника

кг/га

Малина

кг/га

250

Морошка

кг/га

100

Рябина

кг/га

1500

Можжевельник

кг/га

Костяника

кг/га

Лекарственные растения

кг/га

50-350

Основным видом заготавливаемых пищевых лесных ресурсов в Новосибирской области

является брусника и клюква. Заготовка ягод брусники и клюквы производится гражданами для

собственных нужд.

Промышленный сбор ягод, грибов, лекарственных трав, дикорастущих плодов за период

действия предыдущего лесного плана по данным министерства природных ресурсов и экологии

Новосибирской области (согласно формы 1-ОИП) не осуществлялся.

Особенности использования лесов при заготовке недревесных лесных ресурсов,

пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений в зонах радиоактивного загрязнения

регламентируются приказом Минприроды России № 283 от 08.06.2017 г. «Об утверждении

Особенностей осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах

радиоактивного загрязнения лесов».

За период действия предыдущего лесного плана Новосибирской области лесные участки

для целей заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных

ресурсов, сбора лекарственных растений в пользование не предоставлялись.

Заготовка недревесных лесных ресурсов (деревьев ели или других хвойных пород для

новогодних праздников с ежегодным объемом 22,0 тыс. штук) и заготовка пищевых лесных

ресурсов (орехов с ежегодным объемом 5,0 тонн) являются вторыми видами использования

лесов при основном виде использования лесов - заготовке древесины.

Использование лесов в целях заготовки недревесных и пищевых лесных ресурсов

в Новосибирской области осуществляется в основном гражданами для собственных нужд. В

рамках договоров аренды лесных участков использование лесов в целях заготовки недревесных

и пищевых лесных ресурсов незначительное, причем эти виды использования лесов являются

сопутствующими видами по договорам аренды лесных участков для заготовки древесины.

В связи с тем, что заготовка и сбор недревесных и пищевых лесных ресурсов является

сезонным видом использования, малому бизнесу зачастую экономически не выгодно

арендовать лесные участки для этого вида использования лесов на длительный срок. Лесным

законодательством краткосрочное (сроком до 1 года) использование лесов для заготовки и

сбора пищевых лесных ресурсов не предусмотрено.

Оценка потенциала лесов Новосибирской области для заготовки живицы представлена в

таблице 13.

Таблица 13

Оценка потенциала лесов региона для заготовки живицы

Лесничество

Площадь насаждений, га

Фактический

пригодных для заготовки живицы

находящихся

объем заготовки

в подсочке

живицы,

центнеров

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Маслянинское

1072

Чулымское

5811

Итого:

6883

3.5. Оценка рекреационного потенциала лесов и объемы фактического использования

лесов в целях рекреационной деятельности

Новосибирская область располагает благоприятным для отдыха и лечения климатом,

богата природными ресурсами, а именно минеральными водами, лечебными грязями и лесными

насаждениями. Все это способствует хорошему отдыху, снятию стресса, оздоровлению людей.

Рекреационный потенциал лесов области в сочетании с разнообразием форм рельефа,

растительного и животного мира, водными объектами, гидроминеральными ресурсами и

выгодным экономико-географическим положением является значительным.

Леса вследствие их близости от областного центра г. Новосибирска и других населенных

пунктов являются излюбленными местами отдыха населения, они выполняют две основные

функции рекреационных лесов: средозащитную и собственно рекреационную,

восстанавливающую физические и духовные силы человека, удовлетворяющую его

эмоциональную потребность в общении с живой природой.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются

государственным и муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование,

другим лицам - в аренду.

В Новосибирской области по данным на

01.01.2018 использование лесов для

осуществления рекреационной деятельности, осуществляется на 150 лесных участках на общей

площади 646,5 га, из них 129 лесных участков переданы в аренду и 21 лесной участок -

в постоянное (бессрочное) пользование.

Уменьшение объемов использования лесов для осуществления рекреационной

деятельности обусловлено расторжением договоров аренды лесных участков по инициативе

министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области с арендаторами лесных

участков, нарушающими условия договоров аренды лесных участков в части невнесения

арендной платы.

Вместе с тем, богатый ресурсный потенциал для отдыха и лечения, климат, минеральные

воды позволяет увеличивать объемы использования лесов для осуществления рекреационной

деятельности.

Согласно приложению к лесному плану № 23 в Новосибирской области планируется

предоставление в пользование лесных участков на площади 64,4 га для целей осуществления

рекреационной деятельности.

3.6. Оценка потенциала лесов для осуществления видов деятельности

в сфере охотничьего хозяйства

Животный мир Новосибирской области разнообразен, что объясняется географическим

положением переходной зоны региона лесов и степей, обширной речной системой, наличием

пойменных стариц, озер, болот.

Из 336 видов, включенных в Красную книгу Новосибирской области (2008), 206 видов

включены с 3 категорией редкости (редкие), 53 вида со 2 категорией редкости (сокращающиеся

в численности), 50 видов с 1 категорией редкости (находящиеся под угрозой исчезновения), 15

видов с 4 категорией редкости (неопределенные по статусу) и 12 видов с 0 категорией редкости

(вероятно исчезнувшие).

Таблица 14

Виды, занесенные в Красную книгу Новосибирской области

и Красную книгу Российской Федерации

Количество видов (таксонов), занесенных в Красную книгу Новосибирской области, шт.

Класс

млекопитающие

птицы

рыбы

пресмыкающиеся

земноводные

беспозвоночные

сосудистые растения

119

мохообразные

лишайники

грибы

водоросли

ВСЕГО

206

336

в том числе в Красную книгу

Российской Федерации

К объектам охоты на территории Новосибирской области относятся:

Охотничьи птицы: гуси (белолобый, гуменник, черная казарка, серый);

утки (пеганка, кряква, свиязь, широконоска, шилохвость, серая, чирок-трескунок, чирок-

свистунок, обыкновенный гоголь, красноголовый нырок, хохлатая чернять, обыкновенный

турпан); глухарь обыкновенный, куропатка (белая, серая), перепел обыкновенный, рябчик,

тетерев, лысуха, коростель, кроншнеп (средний, большой), вальдшнеп, бекас, дупель, гаршнеп,

голубь (сизый, клинтух, большая горлица, вяхирь).

Условно-охотничьи птицы (добыча которых разрешается попутно при любой законной

охоте в летне-осенний и зимний периоды): гагара чернозобая, грач, крохаль, поганка

(серощекая, чомга, малая), пастушок, погоныш (малый, крошка, большой), камышница, тулес,

ржанка бурокрылая, хрустан, чибис, камнешарка, черныш, фифи, травник, щеголь, поручейник,

перевозчик, мородунка, веретенник большой, турухтан, песочник (песчанка, чернозобик,

краснозобик), дрозд (рябинник, деряба, белобровик).

Млекопитающие: дикий северный олень, кабан, косуля, лось, белка (обыкновенная,

летяга), бобр европейский, бурундук, водяная крыса, выдра, горностай, кидус, колонок, корсак,

крот алтайский, куница лесная, ласка, лисица, норка, ондатра, росомаха, рысь, соболь,

солонгой, сурок, суслик, хомяк, хорь степной, медведь бурый, барсук, заяц (беляк, русак), волк.

На территории Новосибирской области 64 организации осуществляют пользование

охотничьими ресурсами, ведение охотничьего хозяйства с различными организационно-

правовыми формами, из них 55 заключили охотхозяйственные соглашения и 15 осуществляют

пользование объектами животного мира на основании долгосрочных лицензий.

Общая площадь охотничьих угодий составляет 15600,1 тыс. га, в том числе:

закрепленных - 8527,767588 тыс. га (54,66% в общей площади охотничьих угодий

Новосибирской области);

7072,332412

- общедоступных

(45,34% в общей площади охотничьих угодий

Новосибирской области).

Площадь, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального

значения - государственными природными заказниками, составляет 1309,8137 тыс. га или

7,35% в общей площади Новосибирской области.

В целом лесные угодья Новосибирской области являются благоприятными для основных

видов охотничьих животных: лося, благородного оленя, косули, кабана, а также других видов

охотфауны.

Мероприятия для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на

предоставленных лесных участках не должны препятствовать всем видам лесохозяйственной

деятельности и использованию лесов, снижать продуктивность насаждений, ухудшать

санитарное состояние.

Проведение биотехнических мероприятий в закрепленных охотничьих угодьях

обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,

заключившими охотхозяйственные соглашения и осуществляется ежегодно, в объеме и составе,

определяемом документом внутрихозяйственного охотустройства.

В Новосибирской области по данным на

01.01.2018 использование лесов для

осуществления видов деятельности сфере охотничьего хозяйства, осуществляется на 18 лесных

участках на общей площади 457510,7 га, все лесные участки переданы в аренду.

Мероприятия для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на

предоставленных лесных участках не должны препятствовать всем видам лесохозяйственной

деятельности и использованию лесов, снижать продуктивность насаждений, ухудшать

санитарное состояние.

Проведение биотехнических мероприятий в закрепленных охотничьих угодьях

обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,

заключившими охотхозяйственные соглашения, и осуществляются ежегодно, в объеме и

составе, определяемом документом внутрихозяйственного охотустройства.

3.7. Оценка потенциала лесов в целях использования лесов для ведения

сельского хозяйства, фактические объемы и особенности использования лесов

Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса

сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания

сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).

Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского

хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.

В Новосибирской области по данным на 01.01.2018 использование лесов для ведения

сельского хозяйства осуществляется на 27 лесных участках на общей площади 6735 га, из них

13 лесных участков на площади 6610,3 га переданы в аренду и 14 лесных участков на площади

124,7 га предоставлены гражданам на праве безвозмездного пользования.

Таблица 15

Оценка потенциала использования лесов области для ведения

сельского хозяйства

Наименование

Наименование сельскохозяйственных угодий

лесничеств

сенокосы, га

пашни, га

пастбища, га

всего

в том числе

всего

в том числе

защитные

эксплуа-

защитные

эксплуа-

тацион-

ные

ные леса

леса

Барабинское

1345

227

Болотнинское

728

570

158

198

184

Венгеровское

4980

147

2773

Доволенское

856

100

682

Здвинское

1740

1153

1681

Искитимское

493

378

115

507

444

Карасукское

1653

1454

1746

Каргатское

2845

1592

1253

792

162

630

Колыванское

3433

395

3038

370

289

Коченевское

1452

448

Краснозерское

516

180

Куйбышевское

4161

167

1091

Купинское

3186

672

2092

Кыштовское

4193

113

4080

267

264

6083

6064

Маслянинское

1572

357

1215

174

138

4217

1768

2449

Мирновское

2677

1223

1454

1757

997

760

Мошковское

559

Новосибирское

264

Ордынское

2640

201

594

Северное

7785

984

6801

242

231

214

154

Сузунское

1923

1722

201

316

688

Татарское

11622

3703

1693

Убинское

1749

966

783

109

Чановское

6874

686

Черепановское

402

116

Чулымское

5258

1617

3641

126

124

1585

1167

418

Итого

74906

48006

26900

9316

8488

828

30426

18733

11693

Объем

использования

лесов для ведения сельского хозяйства превышает плановый

показатель в 3 раза в связи

с регистрацией договоров аренды лесных участков (заготовка

древесины), имеющих несколько видов использования лесов, в том числе ведение сельского

хозяйства.

Перспективным направлением использования лесов для ведения сельского хозяйства

является пчеловодство.

В Новосибирской области в целях использования лесов для ведения сельского хозяйства

предоставлено 26 лесных участков, в том числе 12 лесных участков предоставлено в аренду

на площади 6222,7 га, в безвозмездное пользование 14 лесных участков на площади 124,2 га.

3.8. Фактические объемы и перспективы использования лесов для выполнения работ по

геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов,

а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных

портов, причалов

Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению

недр, для разработки месторождений полезных ископаемых регламентируется статьей 43

Лесного кодекса Российской Федерации и Порядком использования лесов для выполнения работ

по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых,

утвержденным приказом Рослесхоза от 27.12.2010 № 515.

Не допускается разработка месторождений полезных ископаемых в лесопарковых зонах

(пункт 4 часть 3 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации).

На территории земель лесного фонда Новосибирской области использование лесных

участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки

месторождений полезных ископаемых по данным на 01.01.2018 показано в таблице 16.

Таблица 16

Объемы использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению

недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

Наименование

Вид

Количество

Площадь арендуемых

лесничества

использования

договоров

лесных участков,

аренды

га

Искитимское

выполнения работ по

1879,82

Кыштовское

геологическому изучению недр,

4,35

Маслянинское

разработке месторождений

248,9

Мирновское

полезных ископаемых

257,04

Мошковское

0,07

Новосибирское

0,69

Ордынское

0,17

Северное

233,08

Итого

127

3510,4

Увеличение объёмов использования лесов в целях выполнения работ по геологическому

изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых произошло в связи с

увеличением спроса на добычу полезных ископаемых.

Одним из основных полезных ископаемых является каменный уголь. В Новосибирской

области добывается наиболее востребованный каменный уголь - антрацит.

С целью выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке

месторождений полезных ископаемых, а именно для добычи каменного угля в Новосибирской

области заключено 26 договоров аренды лесных участков на площади 887,4 га.

Добыча производится на Колыванском и Ургунском месторождениях. Площадь

лицензионных участков месторождений составляет более 2,5 тыс. га.

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных

искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов,

морских терминалов, речных портов, причалов регламентируется ст. 21, 44 Лесного кодекса РФ.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для

строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также

гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

могут предоставляться в постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное

срочное пользование. Кроме того, такие лесные участки также могут быть обременены

сервитутами (ст. 9 Лесного кодекса РФ).

3.9. Оценка потенциала лесов для иных видов использования лесов

Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации

линейных объектов

Под линейными объектами понимаются линии электропередачи, линии связи, дороги,

трубопроводы и другие линейные объекты, а также сооружения, являющиеся неотъемлемой

технологической частью указанных объектов.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.105 Лесного кодекса РФ в лесопарковых зонах запрещается

размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических

сооружений.

Допускается реконструкция, эксплуатация линейных объектов, размещенных в лесном

фонде до дня введения в действие Лесного кодекса РФ.

В Новосибирской области по данным на

01.01.2018 использование лесов для

строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, осуществляется на 152

лесных участках на общей площади 1735,1 га, из них 143 лесных участка на площади 1598,9 га

переданы в аренду и 9 лесных участков на площади 136,2 га - в постоянное (бессрочное)

пользование.

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных

растений регламентируется ст.39 Лесного кодекса РФ и Правилами использования лесов для

выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений,

утвержденных приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 510.

В Новосибирской области по данным на

01.01.2018 использование лесов для

выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений не

осуществляется.

Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев)

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

регламентируется ст.39 Лесного кодекса РФ и Правилами использования лесов для

выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), утвержденных

приказом Рослесхоза от 19.07.2011 № 308.

В Новосибирской области по данным на

01.01.2018 использование лесов для

выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не осуществляется.

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности и

образовательной деятельности

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности и

образовательной деятельности регламентируется ст.40 Лесного кодекса РФ и Правилами

использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности,

образовательной деятельности, утвержденных приказом Рослесхоза от 23.12.2011 № 548.

Для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности лесные

участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в

постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным

организациям в аренду.

В Новосибирской области по данным на

01.01.2018 использование лесов для

осуществления научно-исследовательской деятельности и образовательной деятельности

осуществляется на 2 лесных участках площадью 1,4 га, предоставленных в постоянное

(бессрочное) пользование: филиалу ФГБУ «Рослесинфорг» «Запсиблеспроект» и МКОУ

Ордынского района Новосибирской области «Спиринская основная общеобразовательная

школа».

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

регламентируется ст.46 Лесного кодекса РФ, Правилами использования лесов для переработки

древесины и иных лесных ресурсов, утвержденных приказом Министерства природных

ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2014 № 528).

В Новосибирской области по данным на

01.01.2018 использование лесов для

переработки древесины и иных лесных ресурсов осуществляется на 2 лесных участках на

общей площади 24,9 га, предоставленных в аренду.

Использование лесов для осуществления религиозной деятельности

Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления

религиозной деятельности в соответствии со ст.47 Лесного кодекса РФ и Федеральным законом

от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и

соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки

провозглашаются религиозные организации.

В Новосибирской области по данным на

01.01.2018 использование лесов для

осуществления религиозной деятельности осуществляется на 2 лесных участках на общей

площади 5,3 га, предоставленных в безвозмездное пользование религиозным организациям.

3.10. Информация о потребности создания, ремонта и содержания транспортных путей на

период действия лесного плана

По Новосибирской области проходят крупнейшие транспортные коридоры восточной

части страны, такие как:

1. Магистральные железнодорожные пути:

Транссибирская, Туркестано-Сибирская, Средне-сибирская магистрали;

2. Федеральные автодороги М-51, М-53 автотранспортного коридора «Россия» (Москва -

Челябинск - Новосибирск - Владивосток) и М-52 (выход на Страны Средней Азии, Монголия,

Китай);

3. Региональные автодороги с выходом на Северную широтную магистраль (Томск),

Северо-Восточный Казахстан, Южный Кузбасс, сельскохозяйственные районы Алтая;

4. Река Обь, играющая важную роль в транспортном обслуживании северных

нефтедобывающих районо Сибири (ХМАО, Я НАС);

5. Узловой аэропорт Толмачёво, осуществляющий авиасообщение с 80 городами России,

ближнего и дальнего зарубежья и имеющий большое значение как пункт транзитной посадки

воздушных судов, выполняющих рейсы между Японией, Кореей, Китаем и городами Западной

Европы и Скандинавии, а также обеспечении транзитов по кросс-полярным линиям.

На территории Новосибирской области общая протяженность железных дорог

составляет 1530 км.

Автодорожная сеть в Новосибирской области по состоянию на 01.01.2015 включает в

себя

25344,3 км автодорог общего пользования, в том числе:

3274,4 км автодорог

регионального значения, 9511,6 км автодорог межмуниципального значения, 12558,3 км

автодорог местного значения.

В государственной собственности Новосибирской области находятся автодороги

регионального и межмуниципального значения общей протяженностью 12785,95 км, из них с

усовершенствованным типом покрытия - 3535,78 км, с переходным (щебеночным) типом

покрытия - 6752,48 км, грунтовых автодорог - 2497,69 км.

Кроме этих дорог, основными путями транспорта, по которым осуществляется вывозка

заготовленной древесины, являются лесохозяйственные дороги общего пользования. Они

представлены железными и автомобильными грунтовыми дорогами с песчано-гравийным и

бетонно-колейным покрытиями.

Транспортная доступность лесов по состоянию на

01.01.2018 г., обеспеченность

транспортными путями на период действия разрабатываемого лесного плана приведена

в приложении № 19 к Лесному плану.

По состоянию на 01.01.2018 г. в лесничествах области имеется 21242 км дорог, в том

числе 8726 км всех видов лесохозяйственных и лесовозных дорог и 12516 км дорог общего

пользования. Лесохозяйственные и лесовозные автомобильные дороги в основном

представлены грунтовыми дорогами -7541 км (86,4 %). С твердым покрытием - 1466 (72%).

Дороги круглогодового действия составляют 32% (6888 км). Дороги общего пользования

составляют

12516 км, из них

204 км железные,

11759 км- автомобильные. Средняя

протяженность всех видов дорог на 1000 га лесного фонда составляет 3,27 км.

За период действия предыдущего лесного плана произошло увеличение протяженности

всех видов лесохозяйственных и лесовозных автомобильных дорог на 7411 км, в том числе

грунтовых дорог - на 8074 км., из них круглогодового действия- на 2387 км.

Использование лесного потенциала области в значительной степени зависит от

качественного и количественного состояния транспортной сети в лесных массивах.

Мировой и отечественной практикой доказано, что обеспечение принципа непрерывного

и неистощимого пользования лесным фондом возможно лишь при условии доведения густоты

дорожной сети до 5-10 м/га. Густота дорог 10 м/га будет обеспечена, если одну просеку в

кварталах по направлению грузопотока превратить в дорогу.

3.11. Оценка экологического потенциала, потенциала средообразующих,

водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных

полезных функций лесов.

В потенциале региона важное место принадлежит природным ресурсам, специфической

особенностью которых является комплектность входящих элементов. Природные активы

способствуют сегодня не только стабильному социально-экономическому росту, но и

оздоровлению при этом окружающей природной среды, снижению неблагоприятного

воздействия антропогенных источников загрязнения на здоровье населения, улучшению его

благополучия.

Значительная часть лесов области относится к защитным лесам, выполняющим

водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные, рекреационные и иные полезные

функции.

Оценка экологического потенциала, потенциала средообразующих, водоохранных,

защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов

приведена в Приложении 20 к лесному плану.

Под экологическим потенциалом понимается совокупная эффективность экологических

функций леса, таких как средообразующие, ландшафтно-защитные, ландшафтно-

стабилизирующие и хозяйственно-экологические.

В оценку экологического потенциала были включены такие таксационные показатели по

преобладающим породам, как класс бонитета, средняя полнота и среднегодовой прирост;

расчеты проведены с учетом породного состава и доли соответствующих насаждений в

лесопокрытой площади.

Оценка экологического потенциала, проведена на основе «Методических указаний по

количественному определению объема поглощения парниковых газов», утвержденных

распоряжением Минприроды России от

30.06.2017

№ 20-р, оценка водоохранно-

водорегулирующей роли лесов - на основе Методических указаний «Оценка водоохранно-

водорегулирующей роли лесов» Ю.В. Лебедева, И.А. Неклюдова (Екатеринбург, 2012г).

Потенциал лесов выражается в условных единицах, переводится в денежный эквивалент.

Оценка универсальна и позволяет сравнивать соответствующие показатели во временной

динамике.

Анализируя динамику изменения нетто-поглощения углерода за период действия

предыдущего лесного плана, можно отметить увеличение поглощения в связи с увеличением

доли спелых и перестойных лесов, а так же уменьшение доли потери углерода.

Ценность водоохраной функции леса заключается в его способности задерживать

поступающую в виде осадков воду, тем самым сохраняя и очищая ее, а также препятствуя ее

разрушительному воздействию на почву.

Защитная функция лесов Новосибирской области осуществляется площади

218,4 тыс. га.

IV. Цели и задачи лесного плана субъекта Российской Федерации, выполнения

мероприятий и плановые показатели на период реализации лесного плана субъекта

Российской Федерации

4.1. Цели и задачи лесного плана субъекта Российской Федерации в экономической,

экологической и социальной сферах, а также о благоприятной окружающей среде для

граждан

Лесной план субъекта Российской Федерации является документом лесного

планирования (ст.85 Лесного кодекса), в котором определяются цели и задачи лесного

планирования, намечаются мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов,

расположенных в границах лесничеств, лесопарков на территории субъекта Российской

Федерации, а также зоны такого освоения. Планирование в области использования, охраны,

защиты, воспроизводства лесов

направлено на обеспечение устойчивого развития

Новосибирской области.

Целями лесного плана является:

повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов,

обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных

свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и

глобальных функций лесов;

повышение вклада лесного хозяйства в социально-экономическое развитие

Новосибирской области.

Задачами лесного плана:

сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов, создание

условий для рационального и интенсивного использования лесов, повышение их

продуктивности и качества на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и

погибших лесных насаждений;

повышение эффективности управления лесами.

4.2. Планируемые мероприятия по сохранению экологического потенциала лесов,

адаптации к изменениям климата и повышению устойчивости лесов

При планировании мероприятий по сохранению экологического потенциала лесов в

первую очередь необходимо предусмотреть меры адаптации лесного хозяйства к

предполагаемым климатическим изменениям. Для этого необходима информация о реально

имеющих место изменениях условий роста лесов на территории области. К таким изменениям

относятся в первую очередь условия вегетационного периода, во время которого и происходит

жизнедеятельность деревьев.

Средняя летняя температура воздуха по данным наблюдений в Новосибирской области

на протяжении ряда лет сохраняется на уровне -0,2°C. Некоторый рост среднегодовых

значений температуры происходит за счет повышения в осенне-зимние месяцы, которые

непосредственно на процессы роста влияния не оказывают. Однако необходимо отметить

наличие устойчивого тренда потепления (2° за 200 лет) ноября и декабря - месяцев, которые в

значительной мере определяют условия ведения зимних лесозаготовок. Этот тренд реализуется

в последние 15 лет в виде часто сменяющихся оттепелей и похолоданий, сопровождающихся

обильными снегопадами, в результате которых происходит намерзание значительных масс

снега на кронах и снижается физическая устойчивость деревьев.

Одновременно средняя сумма летних осадков устойчиво растет, начиная с 20-х годов

прошлого века, и это происходит на фоне аналогичного роста их годового количества. Это на

фоне общего преобладания осадков над испарением непосредственно изменяет в худшую

сторону водный режим почв, и значит - условия роста лесных насаждений и их устойчивость.

Указанные выше факторы являются потенциальной основой для развития

патологических процессов, выражающихся в увеличения количества ослабленных деревьев, и

итоге - для роста частоты поражения энтомовредителями, вплоть до возникновения вспышек

их массового размножения.

Дополнительной группой факторов риска являются возврат популярности отдыха «на

природе», что особенно характерно для приобско-боровой зоны территории Новосибирской

области, рост строительства дорог и ориентация экономики региона на развитие массового

туризма. В совокупности эти факторы существенно увеличивают вероятность возникновения

лесных пожаров, одной из основных причиной которых по данным статистики является

человеческий фактор.

С учетом изложенного представляется необходимым планировать на период до 2028 год

ряд мер постоянного характера, сгруппированных в блоки по основным источникам рисков,

вызванных климатическими изменениями.

Изменение продуктивности местообитаний может потребовать сохранения поросли

лиственных пород на протяжении 10-15 лет для скорейшего восстановления водного баланса,

что в свою очередь потребует увеличения расходов на уход за хвойными насаждениями.

Изменения в породном составе, наблюдаемые в последние десятилетия, являются

результатом проведения рубок и могут потребовать вмешательства только в рамках

соблюдения обычных лесоводственных правил. Все местные древесные породы могут успешно

произрастать в достаточно широком экологическом диапазоне, в связи с чем, введение

специально адаптированных видов не требуется.

Инвазивные древесные виды в настоящее время присутствуют только в городских

насаждениях и в контроле за их распространением на территории лесного фонда

необходимости нет. В то же время шаблонное применение в целях прохождения сертификации

ряда общих рекомендаций по сохранению биоразнообразия, не адаптированных к условиям

региона, способствует появлению молодых осинников на тех территориях, где раньше они

вообще отсутствовали в материалах учета лесного фонда.

Увеличение частоты пожаров в последние годы напрямую связано с расширением

дачного строительства и расширением транспортной доступности, способствующих

интенсивной посещаемости лесов. Случающиеся в регионе засушливые сезоны происходят с

обычной периодичностью, в связи с чем, основные мероприятия должны быть направлены на

нейтрализацию антропогенных факторов.

Увеличение частоты вспышек массового размножения энтомовредителей возможно

лишь при соответствующем росте кормовой базы, для которой необходимо наличие

достаточного количества ослабленных деревьев. Поэтому основу профилактических мер

борьбы должны составлять регулярные обследования древостоев, нарушенных пожарами,

рубками или другими факторами и своевременная ликвидация последствий катастрофических

ветровалов.

Увеличение частоты последствий экстремальных погодных условий может потребовать

в первую очередь соблюдения лесоводственных правил, а также совершенствования

технологий планирования и проведения лесозаготовок.

Конкретные адаптационные меры, целесообразные для планирования на период до 2028

года, приведены в приложении 21.

4.3. Перспективные направления использования лесов на основе анализа возможностей

и оценки фактического освоения лесов, развитие использования лесов по основным

видам, плановые показатели на период реализации лесного плана субъекта

Российской Федерации

Анализ использования лесов региона за период действия предыдущего лесного плана,

представленный в разделе 2.1 показал, что самыми перспективными видами использования

лесов в регионе являются заготовка древесины, осуществление видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства, ведение сельского хозяйства, осуществление рекреационной

деятельности, выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений

полезных ископаемых и строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов.

В 2017 году, предшествующем разработке лесного плана, было заготовлено при всех

видах рубок 1124,8 тыс. м³ ликвидной древесины на общей площади 29065 га.

Из общего объема ликвидной древесины, заготовленной в 2017 году, рубка лесных

насаждений на арендуемых лесных участках по всем видам рубок составила 506,2 тыс. м³.

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины (расчетная лесосека) при всех видах

рубок в лесах Новосибирской области представлен в таблице 17.

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины (расчетная лесосека) по всем видам

рубок составляет 5704,0 тыс. м³ ликвидной древесины на площади 93631,6 га, в том числе

2830,7 тыс. м³ деловой древесины.

Потенциальный объем использования лесов для заготовки древесины ежегодно по всем

видам рубок планируется в размере 1375,0 тыс. м³, или 24,1% от ежегодного допустимого

объема изъятия древесины (расчетной лесосеки) при всех видах рубок и 122,2 % к уровню

фактического использования лесов для этого вида в 2017 году.

Заготовка не древесных лесных ресурсов (деревьев ели или других хвойных пород для

новогодних праздников) и заготовка пищевых лесных ресурсов (орехов) являются вторыми

видами использования лесов при основном виде использования лесов - заготовке древесины.

Потенциальный объем использования лесов для заготовки елей планируется ежегодно в объеме

22,0 тыс. штук, для заготовки кедровых орехов в объеме 5,0 тонн.

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего

хозяйства ежегодно планируется на площади

457,5 тыс. га, на уровне фактического

использования лесов для этого вида в 2017 году.

Потенциальный объем использования лесов для ведения сельского хозяйства ежегодно

планируется на площади 6510,3 га, или 96,7 % к уровню фактического использования лесов для

этого вида в 2017 году.

Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

ежегодно планируется на площади 1,4 га, на уровне фактического использования лесов для

этого вида в 2017 году.

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности намечается на

86,8 % от фактически достигнутого уровня в 2017 году.

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) ежегодно

планируется на площади 1,0 га

Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр,

разработке месторождений полезных ископаемых планируется на

102,5% от объема

фактического использования в 2017 году.

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а также ГТС, морских портов, речных портов и причалов

ежегодно планируется на площади 42,9 га, на уровне фактического использования лесов для

этого вида в 2017 году.

Потенциальный объем использования лесов для строительства, реконструкции и

эксплуатации линейных объектов планируется в размере 93,3% от фактического использования

в 2017 году.

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов ежегодно

планируется на площади 24,9 га, на уровне фактического использования лесов для этого вида в

2017 году.

Осуществление религиозной деятельности ежегодно планируется на площади 5,3 га, на

уровне фактического использования лесов для этого вида в 2017 году.

Перспективные направления использования лесов, развитие использования лесов по

основным видам, потенциальные и планируемые показатели использования лесов на период

Таблица 17

Ежегодный допустимый объем

изъятия древесины (расчетная лесосека) при всех видах рубок в лесах Новосибирской области

площадь - га, запас - тыс. куб.м

Лесничества

Хозяйства

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины

при рубке спелых

при рубке лесных

при рубке поврежденных

при рубке лесных

всего

и перестойных лесных

насаждений при уходе

и погибших лесных

насаждений на лесных

насаждений

за лесами

насаждений

участках, предназначенных

для строительства,

реконструкции и

эксплуатации объектов

лесной, лесоперерабаты-

вающей инфраструктуры и

объектов, не связанных

с созданием лесной

инфраструктуры

пло-

запас

пло-

запас

пло-

запас

пло-

запас

пло-

запас

щадь

лик-

дело-

щадь

лик-

дело-

щадь

лик-

дело-

щадь

лик-

дело-

щадь

лик-

дело-

вид-

вой

вид-

вой

вид-

вой

вид-

вой

вид-

вой

ный

1. Барабинское

Хвойные

0,1

0,2

0,3

Лиственные

0,2

779

18,7

7,3

340

19,7

0,9

2,5

2,1

1144

41,1

10,3

Итого

0,2

789

18,8

7,3

346

19,9

0,9

2,5

2,1

1160

41,4

10,3

Хвойные

355

37,8

31,7

249,3

13,5

7,8

604,3

51,3

39,5

2. Болотнинское

Лиственные

3203

166

97,1

100,6

3,2

1,3

3303,6

169,2

98,4

Итого

3558

203,8

128,8

349,9

16,7

9,1

3907,9

220,5

137,9

3. Венгеровское

Хвойные

1,8

1,1

1,8

1,1

Лиственные

459

9,1

3,8

891

27,2

11,7

200

11,2

3,1

1550

47,5

18,6

Итого

459

9,1

3,8

951

12,8

200

11,2

3,1

1610

49,3

19,7

4. Доволенское

Хвойные

Лиственные

0,5

0,4

1961

44,7

16,5

125

6,3

0,9

2107

51,5

17,8

Итого

0,5

0,4

1963

44,7

16,5

125

6,3

0,9

2109

51,5

17,8

5. Здвинское

Хвойные

Лиственные

308

5,3

1,3

623

8,3

2,2

140

5,6

1,3

1071

19,2

4,8

Итого

308

5,3

1,3

623

8,3

2,2

140

5,6

1,3

1071

19,2

4,8

6. Искитимское

Хвойные

280

15,6

11,6

3,6

2,4

18,8

2,2

0,6

387,8

21,4

14,6

Лиственные

2850

75,7

225

6,5

2,9

139,1

4,7

1,3

3214,

86,9

35,2

Итого

3130

91,3

42,6

314

10,1

5,3

157,9

6,9

1,9

3601,

108,3

49,8

7. Карасукское

Хвойные

Лиственные

185

1,4

614

10,1

3,3

613

18,7

5,5

1412

32,8

10,2

Итого

185

1,4

614

10,1

3,3

613

18,7

5,5

1412

32,8

10,2

8. Каргатское

Хвойные

Лиственные

1250

124,7

55,2

532

7,1

108

5,3

2,4

1890

146

64,7

Итого

1250

124,7

55,2

532

7,1

108

5,3

2,4

1890

146

64,7

9. Колыванское

Хвойные

1260

118,8

98,1

195,4

7,7

1455,4

126,5

104,1

Лиственные

13104

1124

530,6

1882,

31,2

12,9

14986,6

1155,

543,5

Итого

14364

1242,8

628,7

2078

38,9

18,9

16442

1281,

647,6

10. Коченевское

Хвойные

0,3

0,1

0,3

0,1

Лиственные

195

7,1

821

20,8

7,2

393

10,9

1409

38,8

14,4

0,2

Итого

195

7,1

829

21,1

7,3

393

10,9

1417

39,1

14,5

0,2

11. Краснозерское

Хвойные

Лиственные

1250

124,7

55,2

532

7,1

108

5,3

2,4

1890

146

64,7

Итого

1250

124,7

55,2

532

7,1

108

5,3

2,4

1890

146

64,7

12. Куйбышевское

Хвойные

0,2

0,1

0,6

0,2

0,8

0,3

Лиственные

1924

180,1

80,1

539

10,3

5,1

361

19,5

3,3

2824

209,9

88,5

Итого

1924

180,1

80,1

556

10,5

5,2

396

20,1

3,5

2876

210,7

88,8

13. Купинское

Хвойные

Лиственные

988

15,9

5,6

223

8,5

3,3

300

0,3

1511

27,4

9,2

Итого

988

15,9

5,6

223

8,5

3,3

300

0,3

1511

27,4

9,2

Хвойные

1,4

0,9

0,2

0,1

1,6

14. Кыштовское

Лиственные

4979

575,7

333,5

595

6,2

3,3

467

12,8

2,7

6041

594,7

339,5

Итого

4979

575,7

333,5

642

7,6

4,2

483

2,8

6104

596,3

340,5

15. Маслянинское

Хвойные

578

60,2

37,6

207

7,4

6,4

785

67,6

Лиственные

4476

264,2

116,3

338

4,1

4814

272,2

120,4

Итого

5054

324,4

153,9

545

15,4

10,5

5599

339,8

164,4

16. Мирновское

Хвойные

590

55,8

44,7

298

12,9

6,9

888

68,7

51,6

Лиственные

3667

292,4

152,1

2,3

3741

294,7

153,1

Итого

4257

348,2

196,8

372

15,2

7,9

4629

363,4

204,7

17. Мошковское

Хвойные

307

20,5

16,4

159

7,8

5,5

8,5

0,2

0,1

474,5

28,5

Лиственные

1286

55,3

23,8

120

3,1

0,9

4,2

0,1

1410,2

58,5

24,7

Итого

1593

75,8

40,2

279

10,9

6,4

12,7

0,3

0,1

1884,7

46,7

18. Новосибирское

Хвойные

216

13,6

10,6

68,4

3,3

1,9

163

3,3

447,4

22,9

15,8

Лиственные

238

3,8

25,6

0,7

0,3

4,4

0,1

268

9,8

4,1

Итого

454

22,6

14,4

2,2

167,4

6,1

3,3

715,4

32,7

19,9

19. Ордынское

Хвойные

2688,

1444,1

81,8

66,8

674,2

26,7

16,5

558,5

21,5

16,4

11,7

2,7

2,2

132,7

101,9

Лиственные

3868,

3487,2

113,8

46,6

179,5

3,5

1,8

194

8,8

1,6

7,5

0,4

127,1

50,4

Итого

6556,

4931,3

195,6

113,4

853,7

30,2

18,3

752,5

30,3

19,2

3,7

2,6

259,8

152,3

20. Северное

Хвойные

617

1,4

1,2

2,9

2,2

689

64,3

48,4

Лиственные

8628

846,3

355,4

392

7,4

4,2

1,4

0,5

9058

856,1

360,6

Итого

9245

906,3

400,4

433

8,8

5,4

4,3

2,7

0,5

9747

920,4

409

21. Сузунское

Хвойные

965

57,9

43,2

1100

46,9

29,3

2065

104,8

72,5

Лиственные

2610

107,1

49,4

219

5,4

2,5

2829

112,5

51,9

Итого

3575

165

92,6

1319

52,3

31,8

4894

217,3

124,4

22. Татарское

Хвойные

Лиственные

103

2,2

0,7

464

10,7

3,2

766

44,1

12,1

0,3

0,1

1343

57,3

16,1

Итого

103

2,2

0,7

464

10,7

3,2

766

44,1

12,1

0,3

0,1

1343

57,3

16,1

23. Убинское

Хвойные

283

15,5

12,7

132

3,5

2,5

491

17,7

Лиственные

2577

174,9

1723

15,7

6,8

704

47,5

22,5

5004

238,1

110,3

Итого

2860

190,4

93,7

1855

19,2

9,3

780

51,5

5495

261,1

128

24. Чановское

Хвойные

0,2

0,1

1,3

0,3

1,5

0,4

Лиственные

518

17,4

7,3

553

14,1

5,7

526

18,8

3,7

1597

50,3

16,7

Итого

518

17,4

7,3

561

14,3

5,8

576

20,1

1655

51,8

17,1

25. Черепановское

Хвойные

0,9

0,7

220

11,6

8,7

0,3

255

13,5

9,7

Лиственные

2375

106,2

48,1

1,9

0,9

1,1

0,1

2473

109,2

49,1

Итого

2396

107,1

48,8

306

13,5

9,6

2,1

0,4

2728

122,7

58,8

26. Чулымское

Хвойные

0,8

0,6

0,3

0,2

1,6

0,9

Лиственные

1430

127,5

61,1

560

10,6

2,6

2081

140,7

65,1

Итого

1479

128,3

61,7

586

11,2

4,3

101

2,8

2166

142,3

ВСЕГО

Хвойные

6965,1

539,2

419,7

3611,3

150,9

97,7

979,8

40,3

18,7

2,7

2,2

11574,9

733,1

545,6

Лиственные

60990,2

4406,8

2089,5

15278,3

310,4

124,8

5745,7

248,9

67,7

42,5

4,8

3,1

82056,7

4970,9

2285,1

Итого

67955,3

4946

2509,2

18889,6

461,3

222,5

6725,5

289,2

93,7

61,2

7,5

5,3

93631,6

5704

2830,7

4.4. Зонирование планируемого освоения лесов для различных видов использования

лесов с дифференциацией по интенсивности освоения

Анализ использования лесов региона за период действия предыдущего лесного плана,

представленный в разделе 2.1. показал, что самыми перспективными видами использования

лесов в регионе являются заготовка древесины, осуществление видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства, осуществление рекреационной деятельности, выполнение работ по

геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых и

строительство, реконструкция и эксплуатации линейных объектов. Поэтому при зонировании

территории региона эти виды использования лесов учитывались прежде всего.

При планировании направлений и перспектив развития использования лесных ресурсов

и ведения лесного хозяйства региона был произведен анализ следующих факторов и

показателей:

лесистости территории муниципальных районов Новосибирской области;

роектируемых объемовиспользования лесов по видам использования в разрезе

лесничеств,

достигнутых объемовиспользования лесов по видам использования в разрезе лесничеств

в год, предшествующий разработке лесного плана ,

оценки инвестиционной привлекательности лесных участков,

размещения деревоперерабатывающих предприятий на территории региона,

размещение санаториев, домов отдыха и других объектов рекреационного значения,

наличие на территории лесов действующих карьеров и их эксплуатация,

прохождение по территории лесов региона существующих газопроводов,

нефтепроводов, ЛЭП и других линейных объектов, а также намечаемое строительство новых

веток газопроводов, нефтепроводов, ЛЭП и прочих трасс.

На основании проведенного анализа на территории Новосибирской области были

выделены зоны, различающиеся по интенсивности возможного лесопользования и по основным

направлениям использования лесных ресурсов.

С точки зрения осуществления заготовки древесины территорию Новосибирской

области целесообразно рассматривать по трем укрупненным лесоэкономическим зонам.

Таблица 18

Лесоэкономическое зонирование Новосибирской области

Лесоэкономи-

Площадь

Покрыто лесной

Допустимый

Лесис-

Болот,

Численность

Протяжен-

Всего

ческая зона

земель

растительностью,

объем

тость,

тыс.га

населения,

ность на

дорог,

лесного

тыс.га.

изъятия

чел.

1000 га, км

км

фонда,

древесины,

тыс. га

тыс.м³/год

Северо-

4 422,64

2 052,37

3 046,4

32,2

1 479,46

280 969

5,47

3 940,4

западная

Лесостепная

638,52

582,05

470,9

13,3

11,6

292 311

27,4

6 184,0

зона

Приобско-

1 425,54

2039,88

2 178,1

34,6

98,54

2 215 520

10,6

11 117,6

боровая зона

Итого

6486,7

4674,3

27,3

1589,5

2788 800

3,7

21 242

Лесостепная зона Новосибирского региона относится к зоне низкой интенсивности

использования лесов и включает территории Доволенского, Краснозерского, Здвинского,

Купинского, Карасукского, Чановского лесничеств, а также юга Убинского.

Лесосырьевой потенциал этих территорий представлен в основном низкокачественными

лесными ресурсами лиственных пород. Протяженность дорог на 1000 га составляет 27,4 км.

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в лесостепной зоне составляет 470,9 тыс. м3

в год. Здесь освоено 39,3% расчетной лесосеки. В лесостепной зоне крайне низкий показатель

лесистости (13,3 %).

Арендные отношения в этой зоне целесообразно развивать в Краснозерском

лесничестве.

Информация о лесных участках, перспективных для передачи в аренду лесхозам

на территории лесостепной зоны

№

Наименование

Площадь обслуживания, тыс.га

Размер пользования, тыс.куб.м

лесничества

Краснозерское

35,4

24,2

Для повышения эффективности использования лесов в этой зоне экономически

целесообразно увеличить вовлечение в лесохозяйственный оборот низкосортной древесины

путем создания небольших производств по выпуску пиломатериалов, а также возродить

систему полезащитного лесоразведения.

В целях возрождения системы полезащитного лесоразведения необходимо:

1. Провести инвентаризацию полезащитных полос во всех районах с привлечением

специалистов управлений сельского хозяйства муниципальных районов.

2. Рассмотреть возможность включения мероприятий по реконструкции и созданию

полезащитных полос в государственную программу Новосибирской области «Развитие

сельского хозяйства Новосибирской области».

В мероприятиях по реконструкции и созданию полезащитных полос могли бы принять

участие учреждения лесопромышленного комплекса Новосибирской области как организации,

обладающие специализированной техникой для выполнения лесохозяйственных мероприятий,

квалифицированный кадровый состав, что позволит выполнять мероприятия по полезащитному

лесоразведению в оптимальные агротехнические сроки, с соблюдением всей технологической

цепочки и ответственностью за конечный результат.

Северо-западная зона. Здесь находится

68,6% площади земель лесного фонда

Новосибирской области.

Северо-западная зона включает территории Куйбышевского, Кыштовского, Северного,

Убинского, Барабинского, Венгеровского, Каргатского, Чулымского, Татарского, северной

части Колыванского лесничеств.

Здесь нет развитой инфраструктуры, низкая обеспеченность трудовыми ресурсами.

Средний запас лесных насаждений до 80 м³с 1 га.

Для

осуществления

лесохозяйственной

деятельности

северо-западной

лесоэкономической зоне Новосибирской области необходимо развитие инфраструктуры,

крупные инвестиционные вложения и приток трудовых ресурсов.

В целях вовлечения в оборот низкокачественной лиственной древесины на территории

Северного и Кыштовского лесничеств планируется реализовать приоритетный инвестиционный

проект в области освоения лесов.

Планируемый объем инвестиций составит 2,5 млрд.руб.

В рамках реализации инвестиционного проекта планируется создать 1000 рабочих мест.

Появление на территории Северного и Кыштовского лесничеств, предприятия по

глубокой переработке древесины, будет стимулировать развитие экономического и социального

потенциала района. Появятся новые рынки сбыта мелкотоварной древесины, отходов

лесозаготовок и лесопереработки. Продукция глубокой лесопереработки будет востребована

как на внутреннем рынке, так и на внешнем, причём она будет конкурентоспособна и иметь

достаточно высокую цену.

На территории этой зоны также целесообразна передача в аренду лесных участков

Каргатского, Куйбышевского и Чулымского лесничеств.

Таблица 19

Информация о лесных участках перспективных для передачи в аренду

на территории северо-западной зоны

№

Наименование

Площадь

Расчетная

Передача в аренду

лесничества

лесничества,

лесосека,

Площадь,

Расчетная лесосека, тыс.куб.м.

тыс.га

тыс.куб.м

тыс.га

Всего

в том числе:

хвойное

лиственное

Северное

1 274,0

920,4

1109,1

914,0

60,0

854,0

Кыштовское

848,8

601,3

692,5

508,3

1,6

506,7

Каргатское

137,0

146,0

77,4

102,5

0,0

102,5

Куйбышевское

237,5

210,5

137,9

134,0

0,0

134,0

Чулымское

341,1

142,3

240,5

100,5

0,8

99,7

Итого

2838,4

2020,5

2257,4

1759,3

62,4

1696,9

В целях сохранения существующей системы лесопользования планируется передать в

аренду часть территорий лесничеств, а другую оставить для хозяйственной деятельности

подведомственных учреждений.

Наибольшую перспективу с точки зрения использования лесов имеет приобско-боровая

зона. Она включает территории Ордынского, Сузунского, Черепановского, Искитимского,

Новосибирского, Мошковского, Болотнинского, Мирновского, Маслянинского, южная часть

Колыванского лесничеств и относится к зоне высокой интенсивности использования лесов.

На территории зоны высокой интенсивности располагается областной центр

г. Новосибирск, г. Бердск. В данной зоне проживает значительная часть трудоспособного

населения региона. Леса этой зоны являются самыми привлекательными для рекреации

населения.

В приобско-боровой зоне Новосибирской области наиболее развитая инфраструктура,

транспортное сообщение, наибольшая обеспеченность территории трудовыми ресурсами. Здесь

сосредоточено 22

% площади земель лесного фонда Новосибирского области. Освоение

расчетной лесосеки в приобско-боровой зоне составляет лишь 26%.

Основу развития зоны высокой интенсивности использования лесов составляют

лесозаготовительные и деревоперерабатывающие предприятия-арендаторы лесных участков.

Таблица 20

Информация о предприятиях-арендаторах лесных участков в целях осуществления

заготовки древесины на территории приобско-боровой зоны

Лесничество

Арендатор

Площадь

Размер

обслуживания,

пользования,

тыс.га

тыс.куб.м.

Искитимское

АО Бердский лесхоз

112,1

101,4

ООО «Лесстройтранс»

6,1

7,6

Колыванское

ООО «РИТМ»

152,2

59,3

ООО «СибБиоРесурс»

28,9

56,4

Маслянинское

ООО «Деловой альянс»

139,4

185,5

Мошковское

АО «Дубровинский лесхоз»

97,9

72,4

Новосибирское

ООО «Гипростройтранс-3»

23,5

30,8

Ордынское

ООО «Абсолют-Л»

7,4

ООО «Лесное хозяйство Ордынское»

8,4

11,2

ООО «ПМК Меливодстрой»

27,6

42,6

ЗАО племзавод Ирмень

0,9

ООО «Русский лес»

Черепановское

ООО «Черепаново Лес-Сервис»

52,8

84,4

ООО «Медведский лес»

5,4

14,9

ИП Олейников Сергей Анатольевич

7,4

СПК «Агротех»

2,6

0,9

Итого

667,9

683,1

В этой зоне планируется развивать глубокую переработку хвойной древесины

нацеленной на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью, что позволит увеличить

доход на 1 м3 заготовленной древесины. Вместе с тем планируется создание новых мощностей

по глубокой переработке низкокачественной и лиственной древесины. Это позволит создать

дополнительные рабочие места, а также наиболее эффективно управлять имеющимися лесными

ресурсами.

В целях развития арендных отношений планируется передача в аренду лесных участков

на территории Болотнинского и Мирновского лесничеств.

Таблица 21

Информация о лесных участках перспективных для передачи в аренду

на территории приобско-боровой зоны

№

Наименование

Площадь

Расчетная

Передача в аренду

лесничества

лесничества,

лесосека,

Площадь,

Расчетная лесосека, тыс.куб.м.

тыс.га

тыс.куб.м

тыс.га

в том числе:

Всего

хвойное

лиственное

Болотнинское

148,6

220,5

71,3

121,7

34,3

87,4

Мирновское

208,9

363,4

128,9

287,2

55,8

231,4

Итого

746,4

1061

459,6

658,9

203,4

455,5

На лесных участках, не переданных в аренду, планируется осуществление мероприятий

по охране, защите и воспроизводству в рамках доведения государственного задания до

подведомственных учреждений.

В Новосибирской области по данным на

01.01.2018 использование лесов для

осуществления рекреационной деятельности, осуществляется на 150 лесных участках на общей

площади 646,5 га, из них 129 лесных участков переданы в аренду и 21 лесной участок -

в постоянное (бессрочное) пользование. Использование лесов целях рекреационной

деятельности наиболее распространено в Искитимском и Ордынском лесничествах в близи

Новосибирского водохранилища.

В соответствии с частью 2 статьи 41 Лесного кодекса РФ к зоне планируемого освоения

лесов, в границах которой предусматривается строительство, реконструкция и эксплуатация

объектов для осуществления рекреационной деятельности - зоне рекреационной деятельности

№ 1, относятся квартала и выдела в соответствии с таблицей 22.

Лесные участки, расположенные в лесах, выполняющих функции защиты природных и

иных объектов, относятся:

в лесопарковых зонах к зоне рекреационной деятельности № 2;

в зеленых зонах к зоне рекреационной деятельности № 3.

Зона, не относящиеся к зоне рекреационной деятельности № 1, 2, 3, относится к зоне

неблагоустроенных лесов - зоне рекреационной деятельности № 4.

Таблица 22

Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны планируемого освоения лесов,

в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация

физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических объектов

для осуществления рекреационной деятельности

№

Наименование

Местоположение (участковые лесничества, урочища, номера

п/п

лесничества

кварталов и выделов)

Искитимское

Бердский ЛХУ, кв. № 66 выд. № 14, часть выд. № 15

(в границах лесного участка, предоставленного в постоянное

бессрочное пользование на основании решения от 18.02.2008 № 20)

Искитимское

Бердский ЛХУ кв. № 43, выд. № 9-16, 57

(в границах лесного участка, предоставленного в пользование в

постоянное бессрочное пользование на основании решений от

07.05.2009 № 35, 36)

Искитимское

Гуселетовский ЛХУ, кв. № 121, части выд. № 2, 3, 13

(в границах лесного участка, предоставленного в постоянное

бессрочное пользование на основании решения от 15.07.2009 № 59)

Искитимское

Гуселетовский ЛХУ, кв. № 85, части выд. № 2, 9,

выд. № 10

(в границах лесного участка, предоставленного в постоянное

бессрочное пользование на основании решения от 14.08.2009 № 63)

Искитимское

Бердский ЛХУ, кв. № 14 выд. № 19, часть выд. № 20

(в границах лесного участка, предоставленного в постоянное

бессрочное пользование на основании решения от 02.10.2009 № 71)

Искитимское

Гуселетовский ЛХУ, кв. № 89 части выд. № 55, 60, 61, выд. № 62, 63,

65, 79

(в границах лесного участка, предоставленного в постоянное

бессрочное пользование на основании решения от 12.11.2009 № 81)

Искитимское

Бердский ЛХУ, кв. № 12, часть выд. № 28

(в границах лесного участка, предоставленного в аренду на

основании договора от 07.12.2009 № 8/30-Р)

Искитимское

Бердский ЛХУ, часть кв. № 12

(в границах лесного участка, планируемого к предоставлению)

Искитимское

Гуселетовский ЛХУ, кв. № 134, части выд. № 1-3, 5, выд. № 4

(в границах лесного участка, предоставленного в постоянное

бессрочное пользование на основании решения от 09.12.2009 № 89)

Искитимское

Искитимский ЛХУ, кв. № 720, части выд. № 11, 17, 18

(в границах лесного участка, предоставленного в постоянное

бессрочное пользование на основании решения от 23.12.2009 № 106)

Искитимское

Гуселетовский ЛХУ, кв. № 83 часть выд. № 24; кв. № 85, часть выд.

№ 27

(в границах лесного участка, предоставленного в постоянное

бессрочное пользование на основании решения от 12.12.2008 № 741)

Искитимское

Бердский ЛХУ, кв. № 11, части выд. № 1, 2

(в границах лесного участка, предоставленного в постоянное

бессрочное пользование на основании решения от 15.03.2013 № 14)

Искитимское

Бердский ЛХУ, кв. № 58, выд. № 3-9

(в границах лесного участка, предоставленного в постоянное

бессрочное пользование на основании решения от 24.03.2014 № 34)

Искитимское

Искитимский ЛХУ, кв. № 640, части выд. № 11, 26, 28, 30, 37, выд. №

(в границах лесного участка, предоставленного в постоянное

бессрочное пользование на основании решения от 26.12.2014 № 127)

Маслянинское

Маслянинский 1 ЛХУ, кв. 75, часть выд. № 13

(в границах лесного участка, предоставленного в аренду на

основании договора от 15.07.2008 № 01/08)

Маслянинское

Маслянинский № 2 ЛХУ, с-з «Верх-Иковский», кв. № 28, выд. № 31;

кв. № 38, выд. № 3, 4, 10

(в границах лесного участка, планируемого к предоставлению)

Мошковское

Кубовинский ЛХУ, кв. № 102 выд. № 25, 32, 33, 34, 45

(в границах лесного участка, предоставленного в постоянное

бессрочное пользование на основании решения от 31.10.2011 № 74)

Новосибирское

Новосибирский ЛХУ, кв. № 47 выд. № 40; кв. № 48 выд. № 66, 67; кв.

№ 52 выд. № 46, 48

(в границах лесного участка, предоставленного в постоянное

бессрочное пользование на основании решения от 25.08.2008 № 468)

Новосибирское

Новосибирский ЛХУ, кв. 47, части выд. № 1-6, 8, 9, выд. № 7, 12; кв.

№ 49, части выд. № 9, 83, 86

(в границах лесного участка, планируемого к предоставлению)

Новосибирское

Новосибирский ЛХУ, кв. № 64 части выделов № 3, 5, 6, 18-20, 22;

выделы 7-13, 17, 21

(в границах лесного участка, предоставленного в аренду на

основании договора от 02.12.2016 № 8/02-р)

Ордынское

Караканский ЛХУ, кв. № 53, часть выд. № 22; кв. № 60, часть выд. №

8 (в границах лесного участка, предоставленного в постоянное

бессрочное пользование на основании решения от 25.08.2008 № 469)

Ордынское

Караканский ЛХУ, кв. № 46, часть выд. № 1

(в границах лесного участка, предоставленного в постоянное

бессрочное пользование на основании решения от 18.02.2009 № 21)

Ордынское

Караканский ЛХУ, кв. № 46, части выд. № 1, 2, 3

(в границах лесного участка, предоставленного в постоянное

бессрочное пользование на основании решения от 18.02.2009 № 22)

Ордынское

Спиринский ЛХУ, кв. № 94, выд. № 19, 21, 22

(в границах лесного участка, предоставленного в аренду на

основании договора от 13.10.2009 № 8/07-р)

Ордынское

Спиринский ЛХУ, часть кв. № 94

(в границах лесного участка, планируемого к предоставлению)

Ордынское

Караканский ЛХУ, кв. № 40, части выд. № 23, 24

(в границах лесного участка, предоставленного в постоянное

бессрочное пользование на основании решения от 13.11.2009 № 83)

Ордынское

Караканский ЛХУ, кв. № 47, часть выд. № 1

(в границах лесного участка, предоставленного в постоянное

бессрочное пользование на основании решения от 27.11.2009 № 85)

Ордынское

Кирзинский № 1 ЛХУ, кв. № 112, часть выд. № 13, выд. № 14

(в границах лесного участка, предоставленного в постоянное

бессрочное пользование на основании решения от 20.02.2015 № 5)

Возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических

сооружений (объектов капитального строительства) в зонах планируемого освоения лесов, в

границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов

для осуществления рекреационной деятельности в соответствии с таблицей 22 допускается

исключительно в эксплуатационных лесах. В защитных лесах допускается возводить

временные физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические постройки и

их благоустройство.

Нормативы и параметры построек временных, используемых в рекреационных целях,

устанавливаются в лесохозяйственных регламентах лесничеств Новосибирской области.

На лесных участках, предоставленных в пользование для осуществления рекреационной

деятельности, допускается реконструкция и эксплуатация временных объектов, возведенных на

основании действующих до 31.12.2018 проектов освоения лесов, получивших положительное

заключение государственной экспертизы.

Лесные участки, на которых расположены объекты недвижимости, права на которые

возникли до 01.01.2016, в соответствии с частью 2 статьи 41 Лесного кодекса РФ относятся к

зоне планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство,

реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности - зоне

рекреационной деятельности

№ 1. Указанные лесные участки предоставляются

государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное)

пользование, другим лицам - в аренду. Площадь таких лесных участков (за исключением

предоставленных в пользование до

31.12.2018) предоставляемых для осуществления

рекреационной деятельности зависит от количества размещаемых на лесном участке человек

(рекреационная емкость - Vр), допустимой рекреационной нагрузки (Р) и коэффициента,

зависящего от зоны рекреационной деятельности в которую входят лесные участки (k), и

определяется по следующей формуле:

S_уч = V_р/(Р × k), га.

Количество размещаемых на лесном участке человек (рекреационная ёмкость - Vр)

должно соответствовать разрешительным документам на объекты недвижимости, права на

которые возникли до 01.01.2016 г.

4.5. Планируемое развитие лесной и лесоперерабатывающей инфраструктур с учетом

их наличия и перспектив освоения лесов для различных видов использования лесов

Планируемое развитие лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры

в Новосибирской области направлено на решение ряда перспективных задач:

1) выделение лесных площадей под реализацию крупных инвестиционных проектов,

позволяющих на современном оборудовании заготавливать древесину, перерабатывать ее и

выпускать конкурентоспособную продукцию для внутреннего и внешнего рынков, соразмерно

сформировавшемуся объему спроса;

2) сохранение и развитие действующих предприятий отрасли;

3) обеспечение древесиной населения (новое жилищного строительства, ремонт жилья,

обеспечение топливом).

Перечень планируемых объемов развития лесной и лесоперерабатывающей

инфраструктуры представлен в приложении.

Наиболее перспективными видами деятельности по переработке заготовленной

древесины для Новосибирской области выделены: лесопиление и механическая обработка

древесины; производство ДСП и ЛДСП, производство фанеры; переработка отходов

лесозаготовок и первичной переработки древесины в топливные гранулы (пеллеты).

При реализации данных видов деятельности и развитии лесной и лесоперерабатывающей

инфраструктуры региона необходимо учитывать следующее:

1) лесозаготовительную деятельность в регионе в настоящее время осуществляют

практически все предприятия ЛПК и в перспективе данная ситуация не изменится.

2) глубокой переработкой древесины занимаются единичные предприятия.

3) реализация инвестиционных проектов в ЛПК является перспективным и

приоритетным направлением и потребует пересмотра арендных договоров и перераспределения

лесных участков.

4.6. Сведения о планируемом предоставлении лесных участков

для использования лесов на период действия разрабатываемого лесного плана

Сведения о планируемом предоставлении лесных участков для использования лесов на

период действия разрабатываемого лесного плана приведены в приложении № 23 к Лесному

плану.

4.7. Распределение лесов по классам пожарной опасности, плановые показатели

выполнения мероприятий по охране лесов

Распределение лесов региона по классам природной пожарной опасности представлено

в таблице 23.

Таблица 23

Распределение лесов региона по классам природной пожарной опасности

Площадь, га

Средний

по классам природной пожарной опасности

класс

№

Наименование

III

природной

п/п

лесничества

Общая

пожарной

опасности

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Барабинское

50776

679

328

45860

1045

2864

3,1

Болотнинское

148579

1928

520,9

20716,8

124364,5

1048,8

3,9

Венгеровское

138798

832

111

6405

115315

16135

4,0

Доволенское

53147,0

186,7

47,9

16138,7

36067,9

705,8

3,7

Здвинское

47333

443

46890

2,9

Искитимское

4557,4

1883,1

5774,8

105463,2

2562,5

120241

3,8

Карасукское

36370

1740

27730

2602

4285

3,3

Каргатское

136989

2557

87481

46951

3,1

Колыванское

755342

6749

8674

13166

410136

316617

4,0

Коченевское

86309

4685

76590

5034

2,6

Краснозерское

35389

1391

31246

1890

862

3,6

Куйбышевское

237502

1242

76086

129336

30838

3,8

Купинское

41445

395

21563

18596

891

3,4

Кыштовское

848847

13031

36375

500103

298978

4,2

Маслянинское

204353

3106

7180

5188

179784

9095

3,9

Мирновское

208873

5093,5

214,6

5737,6

191182,2

6645,1

3,9

Мошковское

109093

2823,6

3232,6

22839,4

71916,8

8280,6

3,7

Новосибирское

25528

2110

6493

5990

7888

3047

3,2

Ордынское

170237

12215,5

23880,3

8591,8

116677,1

8872,4

3,4

Северное

1274013

413

29070

1244530

3,9

Сузунское

218674

12081

18909

16515

141114

30055

3,7

Татарское

150651

2435

97825

44291

6100

3,4

Убинское

894902

9247

3678

114997

566796

200184

3,5

Чановское

86047

1894

114

1932

76873

5234

3,9

Черепановское

66139

503

2202

55704

7730

4,0

Чулымское

341146

6247

9668

117758

183491

23982

3,2

Итого:

6486723

98584,7

84947,4

941028,1

4377150,6

985012,2

3,6

100

1,5

1,3

14,5

67,5

15,2

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

Леса, расположенные на землях обороны и безопасности

Новосибирское

44496

2669,3

995,2

1180,3

35388,2

4263

4,0

лесничество

Минобороны

России - филиала

ФГКУ «Управление

лесного хозяйства и

природопользования»

Минобороны России

Алтайское

12632

653

2220

555

6110

3094

3,7

лесничество

Минобороны

России - филиала

ФГКУ «Управление

лесного хозяйства и

природопользования»

Минобороны России

Итого:

57128

3322,3

3215,2

1735,3

41498,2

7357

3,9

100

5,8

5,6

3,0

72,6

13,0

Городские леса

МКУ «Горзеленхоз»

8568,0

743,6

1270,6

2982,9

2919,1

651,8

3,0

Итого:

8568,0

743,6

1270,6

2982,9

2919,1

651,8

3,0

100

8,7

14,8

34,8

34,1

7,6

Леса, расположенные на землях иных категорий

ВСЕГО по субъекту РФ

6552419

102650,6

89433,2

945746,3

4421567,9

993021

3,5

100

1,6

1,4

14,4

67,5

15,1

3,5

В соответствии со шкалой пожарной опасности насаждений, лесной фонд

области

дифференцирован по пяти классам пожарной опасности (таблица 23).

Средний класс природной пожарной опасности на территории области равен

3,6, что

свидетельствует о низкой пожарной опасности в лесах.

К первым двум классам природной пожарной опасности относится всего 2,8 % площади

земель лесного фонда Новосибирской области, т. е. на площади 183,5 тыс. га низовые пожары

возможны в течение всего пожароопасного сезона.

К I классу природной пожарной опасности отнесено 1,5% территории (98,6 га), здесь в

течение всего пожароопасного сезона возможны верховые пожары.

В периоды пожарных максимумов возможны верховые пожары на 15,8 % территории

(1026,0 тыс. га), представленных насаждениями, отнесенными ко II и III классам пожарной

опасности.

Большую часть 82,7% земель лесного фонда области (5362,2 тыс. га) составляют участки

IV и V классов природной пожарной опасности, где пожары возможны только в периоды

пожарных максимумов или после длительных засух.

Наиболее высокой природной пожарной опасностью характеризуются Коченевское,

Каргатское, Барабинское, Здвинское лесничества (средний класс природной пожарной

опасности от 2,6 до 3,1), что обусловлено, в первую очередь, лесорастительными условиями,

наличием разветвленной сети автомобильных дорог и Транссибирской железной дорогой, а

также Новосибирское, Искитимское, Ордынское, Сузунское, Мошковское лесничества (средний

класса природной пожарной опасности от 3,2 до 3,8), где расположены сосновые насаждения.

Здесь отмечается высокая плотность населения территории и путей транспорта в лесах, которые

создают условия возникновения максимального количества возгораний. Возникновение

пожаров здесь возможно в течение всего пожароопасного сезона и особенно в периоды

весеннего и осеннего максимумов.

А также, Карасукское, Краснозерское, Куйбышевское, Купинское лесничества,

возникновение лесных пожаров происходит по причинам переходов ландшафтных пожаров на

земли лесного фонда.

Средний класс природной пожарной опасности 3,9-4,2 характерен для Колыванского,

Кыштовского, Маслянинского, Северного, Чановского, лесничеств, что показывает низкую

вероятность возникновения лесных пожаров в течение всего пожароопасного сезона.

Невысокая горимость лесов обусловлена преобладанием на территории этих лесничеств

мягколиственных лесов и общей переувлажненности почв, а в северных районах области еще и

труднодоступностью территории.

Пожароопасный сезон (по фактической горимости) наступает по мере таяния снега и

просыхания поверхности почвы и напочвенного покрова. Среднегодовая фактическая горимость

лесов наступает в конце апреля (в отдельные годы с начала апреля) и длится до конца октября (в

отдельные годы до середины ноября), составляет от 180 до 195 дней в южных и центральных

районах области и от 165 до 180 в северных районах области

Горимость лесов в весенний период значительно повышается. Апрель-май месяцы

(весенний пожароопасный период), это в основном низовые беглые лесные пожары,

развивающиеся по сухой травянистой растительности со скоростью, которую придает им ветер.

В этот период возникает около 65 % всех пожаров.

Сентябрь-октябрь (осенний пожароопасный период). Осенние лесные пожары в

основном низовые. На этот период приходится 9-12 % всех пожаров.

Новосибирское лесничество Министерства обороны Российской Федерации - филиала

федерального государственного казённого учреждения «Территориальное управление лесного

хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации состоит из двух участковых

лесничеств: Пашинское участковое лесничество и Юргинское участковое лесничество. Общая

площадь - 44 496 га, в том числе покрытая лесом площадь - 14616 га.

Леса лесничества находятся в густонаселенной части области и подвергаются

значительному антропогенному влиянию, они имеют важное экологическое и защитное

значение.

Среднестатистические сроки пожароопасного сезона апрель - октябрь, средний класс

пожарной опасности (4,0).

Алтайское лесничество Министерства обороны Российской Федерации

- филиал

федерального казенного учреждения «Территориальное управление лесного хозяйства»

Министерства обороны Российской Федерации

Территория лесничества относится к лесостепной зоне, общая площадь лесов - 12 632 га.

Территория характеризуется невысоким классом пожарной опасности

(3,7),что

обусловлено преобладанием в составе лесных участков земель обороны и безопасности

насаждений травяной группы типов леса, отсутствием населенных пунктов и дорог.

На землях населенного пункта города Новосибирска расположены городские леса общей

площадью 8568 га. По целевому назначению городские леса являются защитными, выполняют

функции защиты природных и иных объектов и подлежат освоению в целях сохранения

средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и

иных полезных функций лесов.

В его состав входят два лесохозяйственных участка: Заельцовский и Первомайский.

Протяженность территории лесничества составляет: с севера на юг - 37 км, с запада на

восток - 26 км.

Среднестатистические сроки пожароопасного сезона апрель - октябрь, средний класс

пожарной опасности (3,0).

Плановые показатели выполнения мероприятий по охране лесов представлены в

Приложении 24 к Лесному плану.

На землях лесного фонда:

Для оперативного обнаружения лесных пожаров на территории области организовано 47

пожарно-химических станций, 85 пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, 54

наблюдательных пункта, в том числе

28 пожарно-наблюдательных вышек,

24 камеры

видеонаблюдения и 2 наблюдательных пункта на высотных объектах.

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 07.06.2017

№ 468 «Об установлении лесопожарного зонирования земель лесного фонда и признании

утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 16.02.2017 № 65 «Об

установлении лесопожарного зонирования земель лесного фонда и о признании утратившими

силу некоторых приказов Федерального агентства лесного хозяйства» площадь земель лесного

фонда Новосибирской области разделена на зону лесоавиационных работ, втом числе зону

авиационного обнаружения и наземного тушения на площади

2714,4 тыс.га и зону

авиационного обнаружения и тушения на площади 2256,2 тыс. га, а также на зону наземного

обнаружения и тушения на площади 1165,3 тыс. га и зону исключительного обнаружения с

помощью космических средств и преимущественно авиационного тушения (зона контроля) на

площади 350,8 тыс. га.

Зона авиационного обнаружения и наземного тушения - территория лесного фонда, на

которую наземные силы и средства пожаротушения прибывают во время, не превышающее 3-х

часов. ГАУ НСО «Новосибирская авиабаза» осуществляет обнаружение лесных пожаров,

осмотр пожаров и информирует о них наземную охрану. Пожары обнаруживаются наземным,

авиационным способами и посредством ИСДМ-Рослесхоз. Тушение лесных пожаров

осуществляется наземными силами и средствами.

Для осуществления непрерывного мониторинга лесных пожаров на территории

Новосибирской

области

на

пожароопасный

сезон

ежегодно

функционируют

54 наблюдательных пункта, в том числе 28 пожарно-наблюдательных вышек, 24 камеры

видеонаблюдения и 2 наблюдательных пункта на высотных объектах, проводится наземное

патрулирование по утвержденным маршрутам. Всего ежегодно маршруты наземного

патрулирования составляет 321 шт. протяженностью 30644 км.

Зона авиационного обнаружения и тушения - территория лесного фонда, на которую

наземные силы и средства пожаротушения прибывают во время, превышающее 3-и часа. ГАУ

НСО «Новосибирская авиабаза» осуществляет обнаружение и тушение лесных пожаров

авиационными силами и средствами. Обнаружение лесных пожаров дополнительно

производиться посредством ИСДМ-Рослесхоз.

В целях проведения авиационного мониторинга пожарной опасности в лесах на

территории земель лесного фонда Новосибирской области ежегодно заключается

государственный контракт с ГАУ НСО «Новосибирская авиабаза» на общей площади лесов. В

целях выполнения авиапатрулирования Новосибирской авиабазой заключаются договоры с

авиакомпаниями на аренду воздушных судов. Маршруты авиационного патрулирования лесов

составляют 4 шт., протяженностью 1908 км.

Зона исключительного обнаружения с помощью космических средств и

преимущественного авиационного тушения (зона контроля) - представлена наиболее удалённой

территорией лесного фонда Новосибирской области, на которой плановое авиационное

патрулирование не проводится. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров

осуществляется с использованием данных дистанционного зондирования Земли. Прекращение,

приостановка работ по тушению лесного пожара в зоне контроля осуществляется на основании

решения КЧС.

Карта-схема Новосибирской области с выделением территории лесничеств, отнесенных

к наземной и авиационной зонам охраны лесов от пожаров, приведена в тематической карте

данного плана.

На период действия разрабатываемого лесного плана Новосибирской области

запланированы ежегодные объемы по противопожарному обустройству лесов.

Создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 35 км, в том

числе за счет средств федерального бюджета - 17,2 км (49,1%) и за счет средств лиц,

использующих леса - 17,8 км (50,9%), что больше на 38,2% объемов, согласно приказа

Рослесхоза от 27.04.2012 №174. Необходимость увеличения данного мероприятия обусловлена

низко развитой сетью лесных дорог на территории области (на 1000 га приходится всего 1,5 км

лесных дорог), а также учитывая достигнутые показатели предыдущего лесного плана.

Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 90 км, в

том числе за счет средств федерального бюджета - 46,96 км (52,2%) и за счет средств лиц,

использующих леса - 43,04 км (47,8%), что больше на 52% объемов, согласно приказа

Рослесхоза от 27.04.2012 №174. Необходимость увеличения обусловлена тем, что

существующая сеть лесных дорог не в полной мере обеспечивает доставку сил и средств

пожаротушения к участкам леса с высоким риском возникновения лесных пожаров в сроки,

установленные действующими нормами, а также учитывая достигнутые показатели

предыдущего лесного плана.

Устройство противопожарных минерализованных полос - 6330 км, в том числе за счет

средств федерального бюджета - 4441 км (70,2%) и за счет средств лиц, использующих леса -

1889 км (29,8%), что больше на 11,4% объемов, согласно приказа Рослесхоза от 27.04.2012

№174. Увеличение обусловлено прежде всего лесорастительными условиями области

(преобладание колочной системы в Западно-Сибирском подтаежно-лесостепном районе),

ежегодно возникающими ландшафтными пожарами на землях иных категорий и переходом на

земли лесного фонда, а также учитывая достигнутые показатели предыдущего лесного плана.

Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление - 16000 км, в

том числе за счет средств федерального бюджета - 10396 км (61,5%) и за счет средств лиц,

использующих леса - 5604 км (38,5%), что больше на 84,0% объемов, согласно приказа

Рослесхоза от 27.04.2012 №174. Увеличение обусловлено прежде всего лесорастительными

условиями области, ежегодно возникающими ландшафтными пожарами на землях иных

категорий и переходом на земли лесного фонда, а также учитывая достигнутые показатели

предыдущего лесного плана.

Установка и размещение стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о

мерах пожарной безопасности в лесах - 900 шт., в том числе за счет средств федерального

бюджета - 570 шт.(63,3%) и за счет средств лиц, использующих леса -330 шт. (36,7%), что

больше на 12% объемов, согласно приказа Рослесхоза от

27.04.2012

№174. Увеличение

обусловлено, прежде всего, усилением мер пожарной безопасности, с учетом достигнутых

показателей предыдущего лесного плана. В результате проведенных противопожарных

мероприятий, по сравнению со средне-многолетними данными, удалось сократить количество

лесных пожаров в 3,8 раза, площадь лесных пожаров в 5,9 раз. Средняя площадь одного пожара

снизилась в 1,3 раза. С 2015 года не допущено крупных лесных пожаров, все пожары

ликвидированы в течение первых суток с момента обнаружения.

Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания

хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов - 6,3 тыс. га, в

том числе за счет средств федерального бюджета -3,9 тыс. га (61,9%) и за счет средств лиц,

использующих леса - 2,4 км (38,1%%), что меньше объемов, согласно приказа Рослесхоза от

27.04.2012 №174 на 42%. Уменьшение данного мероприятия произошло за счет сокращения

непокрытых лесом земель на 100,4 тыс. га и нелесных земель на 10,8 тыс. га.

Прочистка просек, уход за противопожарными разрывами - 161 км, в том числе за счет

средств федерального бюджета - 136 км (84,5%) и за счет средств лиц, использующих леса -

25 км (15,5%). В целях предотвращения распространения и перехода природных пожаров,

с 2019 года запланирован ежегодный уход за противопожарными разрывами.

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах

- 125 шт., в том числе за

счет средств федерального бюджета - 79 шт. (63,2%) и за счет средств лиц, использующих леса

- 46 шт. (36,8%), что меньше объемов, согласно приказа Рослесхоза от 27.04.2012 №174 на 42%.

Места для отдыха и курения в лесу проектируются в районах интенсивного посещения леса

населением, туристами и отдыхающими. Проведение мероприятия на труднодоступных и

заболоченных участках не целесообразно. Учитывая показатели предыдущего лесного плана,

выполнение данного мероприятия в полной мере обеспечивает необходимые меры пожарной

безопасности в лесах.

Устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного

водоснабжения - 10 шт., в том числе за счет средств федерального бюджета - 5 шт. (50%) и за

счет средств лиц, использующих леса -5 шт. (50,0%).%). В соответствии приказа Рослесхоза от

27.04.2012

№174, предусмотрено выполнение данное мероприятия в количестве

215 шт.

Уменьшение обусловлено наличием устроенных и доступных для использования естественных

и искусственных водоемов на землях иных категорий, граничащих с землями лесного фонда,

позволяющих обеспечить меры пожарной безопасности. С учетом показателей предыдущего

лесного плана, увеличение данного мероприятия не целесообразно.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров путем наземного

патрулирования лесов - на площади 1165,3 тыс. га за счет средств федерального бюджета

(100%).

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров путем авиационного

мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров - на площади 4970,6 тыс. га.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров путем космического

мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров - 350,8 тыс.

В соответствии с приказом Рослесхоза от 07.06.2018 № 468 мониторинг пожарной

опасности в лесах и лесных пожаров путем наземного патрулирования лесов - площадь

наземного патрулирования лесов составила 1165,3 га, по сравнению с предыдущим лесным

планом площадь наземного патрулирования лесов увеличилась на

3,5 га. Площадь

авиационного мониторинга составила 4970,6 га. По сравнению с предыдущим лесным планом

площадь авиационного мониторинга увеличилась на 11,4 га. Данные увеличения произошли за

счёт изменения площади земель лесного фонда Новосибирской области. Космический

мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров составил

350,8 тыс. га, по

сравнению с предыдущим лесным планом площадь осталась без изменений.

Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов

(вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов) (ПНП) - 54 шт., в том числе за

счет средств федерального бюджета - 37 шт. (68,5%) и за счет средств лиц, использующих

леса - 17 шт. (31,5%), что меньше на 15,6% количества ПНП, согласно приказу Рослесхоза

от 27.04.2012 № 174.

Для осуществления непрерывного мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных

пожаров на территории области функционируют 54 наблюдательных пункта, в том числе

28 пожарно-наблюдательных вышек, 24 камеры видеонаблюдения и 2 наблюдательных пункта

на высотных объектах, проводится наземное патрулирование по утвержденным маршрутам,

авиапатрулирование, а также используются данные космического мониторинга ИСДМ-

Рослесхоз. В Приобско-боровой зоне Новосибирской области создана и функционирует система

видеомониторинга леса и раннего автоматизированного обнаружения пожаров, включающая в

себя 24 видеокамеры повышенной точности, информация с которых передается в режиме

реального времени в диспетчерский пункт. Это позволяет автоматизировать систему наземного

мониторинга, сократить средства на авиационный мониторинг, сократить время на

обнаружение пожаров и, как следствие, сократить их площадь и затраты на тушение. Данная

система мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров обеспечивает

необходимую охрану лесов от пожаров на территории области.

Организация и содержание пожарно-химических станций (ПХС), всего - 47 шт., в том

числе за счет средств федерального бюджета - 41 шт. (87,2%) и за счет средств лиц,

использующих леса - 6 шт. (12,8%).

Организация и содержание пожарно-химических станций (ПХС) - на период действия

разрабатываемого лесного плана предусмотрены организация и содержание 47 ПХС. По

сравнению с предыдущим лесным планом произошло уменьшение ПХС I и II типа, за счет

передачи в аренду земель лесного фонда арендаторам лесных участков и организации пунктов

сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ), в соответствии с приказом Минприроды

РФ от 28.03.2014 №161.

Строительство,

реконструкция

эксплуатация

пунктов

сосредоточения

противопожарного инвентаря - 85 шт. (в том числе на лесохозяйственных участках 52 шт.).

В соответствии с приказом Рослесхоза от 27.04.2012 №174, необходимая потребность

составляет 129 шт., но с учетом имеющихся ПХС в количестве 47 шт., обеспечивающих охрану

лесов от пожаров на территории области, общее количество пунктов составляет 132 шт.

Строительство,

реконструкция

эксплуатация

пунктов

сосредоточения

противопожарного инвентаря на землях населенного пункта города Новосибирска составляет 2

шт.

Строительство,

реконструкция

эксплуатация

пунктов

сосредоточения

противопожарного инвентаря на землях лесничеств Минобороны РФ составляет 2 шт.

4.8. Плановые показатели выполнения мероприятий по защите лесов

Согласно прогнозу санитарного и лесопатологического состояния лесов Новосибирской

области на 2018 год, основной фактор, негативно влияющий на санитарное состояние лесов

Новосибирской области - лесные пожары различной интенсивности и сроков давности,

погодные условия, почвенно-климатические факторы, болезни леса, антропогенные факторы,

повреждение насекомыми, непатогенные факторы.

Данные факторы, ежегодно оказывают существенное негативное влияние на состояние

лесных насаждений Новосибирской области.

На территории Новосибирской области действуют очаги вредителей и болезней леса на

общей площади 99 567,3 га, в том числе требующих мероприятий по уничтожению или

подавлению численности вредных организмов - 89 631,3 га.

Очаги вредителей леса представлены шелкопрядом непарным (95 783,9 га, в том числе

требующих мер борьбы - 88 987,3 га) и огневкой шишковой хвойной (24,7 га, в том числе

требующих мер борьбы 24,7 га).

Общая площадь очагов болезней леса составляет 3 862,8 га, в том числе требующих мер

борьбы - 644 га. Из болезней леса наибольшая площадь приходится на группу бактериальные

заболевания березы - 67,3% от общей площади очагов, корневая губка (21,1%) является

наиболее опасным заболеванием хвойных пород.

Для улучшения санитарной обстановки на территории Новосибирской области

необходимо проведение ряд лесозащитных мероприятий.

На период действия лесного плана Новосибирской области планируются следующие

мероприятия по защите лесов:

лесопатологические обследования на площади - 48 000 га;

санитарно-оздоровительные мероприятия на площади

35230,0 га, в том числе

сплошные санитарные рубки на площади - 11 300,0 га, выборочные санитарные рубки на

площади - 22 000,0 га, уборка неликвидной древесина на площади - 1930,0 га;

уничтожение или подавление численности очагов вредных организмов на площади -

88 987,0 га. Мероприятия по уничтожению или подавлению численности вредных организмов

в лесах запланировано на первый год действия лесного плана в соответствии с приказом

Минприроды России от 23.06.2016 № 361 «Об утверждении Правил ликвидации очагов

вредных организмов», реестром лесных участков, на которых действуют очаги вредных

организмов;

проведение профилактических мероприятий не проектируется, так как по результатам

проведенных лесопатологических обследований не требуется проведение указанных

мероприятий.

Объемы по санитарно-оздоровительным мероприятиям требуют ежегодной

корректировки по данным государственного лесопатологического мониторинга,

лесопатологических обследований, а также по результатам осуществления санитарно-

оздоровительных мероприятий.

Плановые показатели выполнения мероприятий по защите лесов представлены

в приложении № 25 к лесному плану.

4.9. Сведения об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре

для воспроизводства лесов и лесоразведения

Сведения об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре для воспроизводства

лесов и лесоразведения приведены в приложении № 26 к лесному плану.

За период с 2009 по 2017 год объем заготовки семян лесных растений составил 21409 кг,

из них с улучшенными наследственными свойствами 5 739 кг.

Заготовка лесосеменного сырья осуществляется на объектах единого генетико-

селекционного комплекса, в насаждениях, а также на лесосеках. Для сбора шишек с растущих

деревьев применяется подъемник на базе ЗИЛ-131. На территории области, в Искитимском,

Мирновском и Мошковском лесничествах функционируют три стационарные шишкосушилки.

На случай неурожайных лет в Новосибирской области сформирован страховой фонд

семян лесных растений в объеме 620 кг, в том числе 320 кг сосны, 150 кг ели и 150 кг

лиственницы. Из общего объема семян хранящихся в страховом фонде 200 кг семян сосны

с улучшенными наследственными свойствами.

Местонахождение страхового фонда семян лесных растений: 633099, Новосибирская

область, г. Бердск, ул. Кольцова, 2, АО «Бердский лесхоз».

Складское помещение для хранения запасов семян оборудовано холодильной камерой,

стеллажами. Имеются емкости для хранения семян, приборы для измерения относительной

влажности и температуры воздуха, а так же инвентарь для отбора проб из партий семян и

взвешивания семян. Помещение оснащено естественной вентиляцией.

Посадочный материал на территории области выращивается в 25 лесных питомниках,

из них 21 питомник расположен на землях лесного фонда и 4 питомника на землях иных

категорий. Общая площадь питомников составляет 159 га, в том числе продуцирующая

площадь 28,5 га, информация в разрезе лесничеств, представлена в таблице 24.

Таблица 24

№

Наименование лесничества

Количество, шт.

Тип питомника

Общая площадь, га

п/п

(постоянный -

ПСТ, временный

- ВР)

Барабинское

ВР

2,0

Болотнинское

ВР

1,0

Венгеровское

ВР

0,4

Искитимское

ВР

0,2

Колыванское

ВР

19,9

Куйбышевское

ВР

1,3

Кыштовское

ВР

16,0

Маслянинское

ВР

3,3

Мирновское

ПСТ, ВР

49,3

Мошковское

ВР

1,0

Ордынское

ПСТ

20,9

Северное

ВР

1,2

Сузунское

ПСТ

35,6

Татарское

ВР

2,3

Чановское

ПСТ

1,3

Черепановское

ВР

3,3

Всего:

159,0

При проведении обработки почвы в питомниках применяются плуги четырехкорпусные

навесные ПЛН - 3-35, бороны БДТ - 2,5, БДТ - 3,0, БЗСС-1. Борьбу с сорной растительностью

проводят при помощи культиваторов КЛБ-1,7. Посев семян лесных растений в питомниках

осуществляется сеялками СПН-5, ЛИТВА-1. С целью обеспечения влагой верхних слоев почвы

проводят мульчирование посевов мульчирователем МСН-0,75. Для химической защиты

растений от болезней и вредителей применяют опрыскиватели ОН-400.

Проверка качества и санитарного состояния посевного и посадочного материала,

используемого при посеве в питомниках и создании лесных культур, осуществляется

филиалом ФБУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Новосибирской области».

За период с 2009 по 2018 год в питомниках области выращено 58513,3 тыс. шт.

стандартного посадочного материала, информация по породам и годам выращивания

представлена в таблице 25.

Таблица 25

Древесная

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Всего

порода

Сосна

4274,6

1532,3

2212,8

4681,6

4337,2

5621

5326,2

8372,5

4293,3

5026

45677,5

Ель

276,1

216

68,6

4,5

129,5

61,1

98,8

332

108,6

458

1753,2

Лиственн

438,7

762,4

377,2

11,5

385,3

351,1

163

123

ица

2672,2

Пихта

24,6

0,9

30,9

169,7

226,7

159,5

228

974,3

Кедр

1106,4

558,1

334,3

196,4

544,5

1150,3

1378,8

918,7

508,6

740

7436,1

Всего

6169,8

3091,8

2700,1

4774,7

5427,4

7353,2

7193,5

9905,7

4997,5

6462

58513,3

4.10. Информация по созданию, содержанию и использованию объектов лесного

семеноводства

Плановые показатели выполнения мероприятий по воспроизводству лесов и

лесоразведению представлены в приложении № 27 к лесному плану.

На территории Новосибирской области лесовосстановление осуществляется путем

естественного и искусственного лесовосстановления. Из общего объема, площадь

естественного

лесовосстановления

составляет

72%,

площадь

искусственного

лесовосстановления 28% (средние многолетние значения).

Естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению) осуществляется

путем минерализации поверхности почвы 57%, а также путем сохранения подроста лесных

древесных пород при проведении рубок лесных насаждений 43% (среднее значение с 2013 по

2017 год). На период действия разрабатываемого лесного плана запланировано естественное

лесовосстановление вследствие природных процессов на площади 5000 га.

Основной породой используемой в искусственном лесовосстановлении является сосна

обыкновенная, ее доля составляет

80% и более. Также, при создании лесных культур

используется ель сибирская, сосна сибирская кедровая, лиственница сибирская, пихта

сибирская, береза повислая.

Дополнение лесных культур от площади искусственного лесовосстановления в среднем

составляет около 50%.

Основная задача лесного семеноводства - обеспечение лесовосстановительного процесса

семенами ценных лесохозяйственных пород в достаточном объеме с улучшенными

наследственными свойствами и с высокими посевными качествами. Для получения семян с

улучшенными наследственными свойствами в Новосибирской области выделены объекты

лесного семеноводства (лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и др.).

По данным на 01.01.2018 ЕГСК области включает: 592 плюсовых дерева (в том числе

сосны - 301, кедра - 101, пихты - 74, ели - 62, лиственницы - 54);

130,6 га плюсовых

насаждений;

2585 га генетических резерватов;

139,5 га лесосеменных плантаций;

3,5 га

маточных плантаций;

15,8 га испытательных культур плюсовых деревьев;

15,4 га

географических культур; 51,4 га архивных клонов. Кроме этого, создано 73,8 га постоянных

лесосеменных участков.

Работам по созданию постоянной лесосеменной базы должна предшествовать

селекционная оценка насаждений с выделением плюсовых насаждений и деревьев.

Генетическая оценка плюсовых деревьев и насаждений должна производиться в

испытательных культурах. Генетическую оценку климатипов и эдафотипов планируется

проводить в географических и популяционно-экологических культурах. Параллельно

проводятся мероприятия по обеспечению сохранения генетического фонда на всех объектах

лесного семеноводства.

В урожайные годы необходимо обеспечивать полный сбор лесосеменного сырья и семян

на объектах постоянной лесосеменной базы, в том числе для формирования страховых фондов

семян лесных растений. Заготовленные семена должны использоваться, в том числе для

выращивания посадочного материала в питомниках и теплицах.

Для выращивания посадочного материала в питомниках области используются

районированные семена лесных растений. Заготовка семян лесных растений осуществляется с

учетом лесосеменного районирования.

4.11. Планируемые объекты, сроки, объемы и другие лесоустроительные

мероприятия, включая проектирование лесных участков, отнесение лесов по

целевому назначению

Учет лесных ресурсов на землях лесного фонда и землях иных категорий достигается

проведением лесоустройства в соответствии со ст. 67-70 Лесного кодекса РФ. Порядок

проведения лесоустройства определяется «Лесоустроительной инструкцией», утвержденной

приказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122.

ЛЕСНОЙ ПЛАН НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ на 2019-2028 годы - часть 6