Сводный план тушения лесных пожаров в Тюменской области на пожароопасный сезон 2021 года

 

  Главная      Книги - Пожарное дело     Сводный план тушения лесных пожаров в Тюменской области на пожароопасный сезон 2021 года

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

Сводный план тушения лесных пожаров в Тюменской области на пожароопасный сезон 2021 года

 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

 Общие положения 5

1. Общая характеристика лесов на территории Тюменской области 5

2. Информация об органах государственной власти, их территориальных 8

подразделениях, осуществляющих организацию тушения лесных пожаров, а также о государственных учреждениях и других

организациях, осуществляющих работы по тушению лесных пожаров и осуществлению мер пожарной безопасности

3. Сведения о природной пожарной опасности 12

4. Информация об ответственных лицах, осуществляющих организацию 12 охраны лесов от пожаров

5. Информация о лицах, ответственных за организацию тушения лесных 12

пожаров на территории муниципальных образований Тюменской

области

6. Информация о лицах, допущенных к руководству тушения лесных 13

пожаров

II Меры по охране земель и земельных участков, имеющих общую 13

границу с лесничествами и лесопарками, а также меры по противопожарному обустройству населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, расположенных на таких землях и земельных участках

III Перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной 17

техники и оборудования, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах

1. Перечень лесопожарных формирований, осуществляющих охрану лесов 17

от пожаров

2. Состав лесопожарных формирований, пожарной техники и 18

оборудования

3. Перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно- 18

спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров

4. Силы и средства, которые могут быть привлечены для борьбы с 18

лесными пожарами

5. Порядок привлечения и использования лесопожарных формирований, 19

подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, иных юридических лиц, которые могут быть привлечены

в установленном порядке к тушению лесных пожаров, в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах

IV Мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных 25

пожаров

V Меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, 55

противопожарного снаряжения и противопожарного инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов. Перечень лесопожарных формирований пожарной техники и оборудования, подлежащих включению в межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований пожарной техники и оборудования

 

Меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, 56 противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов

2. Перечень лесопожарных формирований, пожарной техники и 57 оборудования, подлежащих включению в межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования

3. Посадочные площадки для самолетов и вертолетов, используемых в 57

целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов

VI Сводная информация о готовности субъекта Российской 57

Федерации к пожароопасному сезону

 

ГРАФИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

1. Карта-схема распределения земель субъекта Российской Федерации по зонам охраны лесов от пожаров различными способами (с использованием наземных, авиационных или космических средств), в том числе зона контроля, с указанием маршрутов авиационного патрулирования с границами муниципальных образований, лесничеств и лесопарков

2. Карта-схема мест дислокации лесопожарных формирований, подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований

3. Карта-схема межрегионального взаимодействия при тушении лесных пожаров

4. Схема привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, сил и средств, которые могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами, иных юридических лиц, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах

5. Схема функционирования специализированной диспетчерской службы на территории субъекта Российской Федерации

6. Схема оперативного обмена информацией о пожарной опасности и лесных пожарах на территории субъекта Российской Федерации

7. Схема межмуниципального взаимодействия сил и средств пожаротушения

 

 

 

 

I. Общие положения

1. Общая характеристика лесов на территории Тюменской области

Земли лесного фонда занимают 71 % территории региона, или 11 396,2 тыс.

га.

Климат в Тюменской области континентальный, отличается неустойчивостью увлажнения: влажные годы периодически чередуются с

засушливыми. Продолжительность теплого периода в среднем по области колеблется от 181 до 199 дней. Продолжительность периодов, когда возникают загорания в лесах различного типа, в течение пожароопасного сезона неодинакова.

Средняя лесистость Тюменской области составляет 44%. Покрытые лесами земли занимают площадь 6 869,6 тыс. га (60 % от площади земель лесного фонда), из них 37% покрыты ценными хвойными породами, 63% - мягколиственными породами и кустарниками.

Возрастной и породный состав лесных насаждений Тюменской области не отличается особым разнообразием, что связано с климатическими и почвенными условиями региона. В лесах, расположенных на юге области, преобладают мягколиственные насаждения, среди которых доминирует береза. В северном направлении увеличивается доля хвойных насаждений. Основной хвойной лесообразующей породой является сосна.

В соответствии с приказом Рослесхоза от 25.09.2008 № 270 на землях I лесного фонда Тюменской области создано 22 лесничества, объединяющих леса  государственного лесного фонда и леса, расположенные на землях бывших ! сельхозформирований.

' Земли лесного фонда, где возможны низовые пожары в течение всего

пожароопасного сезона (1-3 КПО) составляют 10,2% от общей площади земель.

Лесные насаждения, где возможны верховые пожары:

а) в течение всего пожароопасного сезона - 1,8% площади земель лесного фонда (первый КППО);

б) в периоды пожарных максимумов (май-июнь, сентябрь-октябрь) - 1,1% площади земель лесного фонда (второй КППО).
 Средний класс природной пожарной опасности по лесному фонду

; составляет 4,2.

 Лесные участки, наиболее опасные в пожарном отношении (первый и

второй КППО), сконцентрированы в Заводоуковском и Тюменском лесничествах в i Западно-Сибирском подтаежно-лесостепном районе. Также высок риск возникновения лесных пожаров в Аромашевском лесничестве Вагай-Ишимского лесорастительного района, Омутинском лесничестве Омутинского В лесорастительного района, Сладковском лесничестве типичной лесостепи, В Упоровском и Ялуторовском лесничествах Тобол-Исетского лесорастительного В района в Западно-Сибирском подтаёжно-лесостепном районе. В

 Наименьшую пожарную опасность представляют леса Западно-Сибирского I

; южно-таежного лесного района, занимающие 60% площади земель лесного фонда,

 расположенных в административных границах Тюменской области.

Продолжительность «горимых» периодов (период между первым и ! последним лесным пожаром) в течение пожароопасных сезонов на протяжении 1997-2020 гг. различна и варьирует в широком диапазоне: от 51 дней в 1999 году   до 213 дней в 2010 году. Средняя продолжительность пожароопасного сезона

 

последние пять лет составляет 186 дней, среднестатистические сроки пожароопасного сезона с 24 апреля по 24 октября.

Средняя площадь одного пожара за пятилетний период 9,3 га. Распределение числа пожаров по лесничествам неравномерное. Больше всего пожаров ежегодно фиксируется в Тюменском и Нижнетавдинском

(лесничествах.

Пожарный максимум приходится ежегодно на апрель-май и объясняется это, прежде всего тем, что в это время бывает наименьшая влажность воздуха, сравнительно высокая температура и сильные ветры.

На территории юга области расположено 2 заказника федерального значения «Тюменский» (53 585 га) в Нижнетавдинском лесничестве и

«Белоозерский» (17850 га) в Армизонском лесничестве, входящие в лесной фонд. Организацию охраны лесов от пожаров на землях лесного фонда в границах заказников осуществляет Департамент лесного комплекса Тюменской области.

Распределение земель лесного фонда по муниципальным образованиям Тюменской области, согласно форме 1.1 ГЛР:

Абатский район - 118,6 тыс. га, из них покрытые лесами - 104,7 тыс.га; Армизонский район - 60,1 тыс. га, из них покрытые лесами - 43,9 тыс.га; Аромашевский район - 203,9 тыс. га, из них покрытые лесами -156,4 тыс.га; Бердюжский район - 72,4 тыс. га, из них покрытые лесами - 61,5 тыс.га; Вагайский район - 1642,0 тыс. га, из них покрытые лесами - 961,7 тыс.га; Викуловский район - 351,0 тыс. га, из них покрытые лесами - 244,9 тыс.га; Голышмановский район - 174,5 тыс. га, из них покрытые лесами - 148,7

тыс.га;

Заводоуковский городской округ - 150,9 тыс. га, из них покрытые лесами -140,0 тыс.га;

Исетский район - 116,5 тыс. га, из них покрытые лесами - 103,6 тыс.га; Ишимский район - 188,9 тыс. га, из них покрытые лесами - 136,3 тыс.га; Казанский район - 97,2 тыс. га, из них покрытые лесами - 80,5 тыс.га; Нижнетавдинский район - 477,7 тыс. га, из них покрытые лесами - 377,6

тыс.га;

Омутинский район - 113,5 тыс. га, из них покрытые лесами - 97,1 тыс.га; Сладковский район - 99,8 тыс. га, из них покрытые лесами - 69,7 тыс.га; Сорокинский район - 114,0 тыс. га, из них покрытые лесами - 94,7 тыс.га; Тобольский район - 1536,9 тыс. га, из них покрытые лесами - 678,7 тыс.га; Тюменский район - 157,8 тыс. га, из них покрытые лесами - 134,6 тыс.га; Уватский район - 4685,3 тыс. га, из них покрытые лесами - 2464,6 тыс.га; Упоровский район - 109,1 тыс. га, из них покрытые лесами - 96,4 тыс.га; Юргинский район - 345,4 тыс. га, из них покрытые лесами - 278,0 тыс.га; Ялуторовский район - 113,3 тыс. га, из них покрытые лесами - 93,8 тыс.га; Ярковский район - 467,5 тыс. га, из них покрытые лесами - 301,9 тыс.га;

Леса, расположенные на землях обороны и безопасности Общая площадь лесов, расположенных на землях обороны и безопасности составляет 12 510 га. Лесной фонд лесничества на 48,9 % состоит из насаждений сосны, на 45,4% - насаждений берёзы и 5,7% - насаждений осины.

Класс пожарной опасности лесов определён как 3,3.

По способам обнаружения лесных пожаров и борьбы с ними относится к ' зоне наземной охраны лесов.

Распределение земель обороны и безопасности по муниципальным I образованиям Тюменской области:

Тюменский район - 12,5 тыс. га, из них покрытые лесами - 7,9 тыс. га;

Леса, расположенные на землях населенных пунктов

Общая площадь лесов, расположенных на землях населенных пунктов (г. Тюмень, г. Тобольск, г. Ишим, г. Ялуторовск, г. Заводоуковск), составляет 13312,6 га.

По способам обнаружения лесных пожаров и борьбы с ними относится к зоне наземной охраны лесов.

Распределение земель населенных пунктов по муниципальным образованиям Тюменской области:

Заводоуковский округ - 0,2 тыс. га, из них покрытые лесами - 0,2 тыс.га;

Ишимский район - 0,2 тыс. га, из них покрытые лесами - 0,1 тыс.га;

Тобольский район - 10,2 тыс. га, из них покрытые лесами - 9,4 тыс.га; В

Тюменский район - 2,1 тыс. га, из них покрытые лесами -1,8 тыс.га; I

Ялуторовский район - 0,6 тыс. га, из них покрытые лесами - 0,6 тыс.га; I

Леса, расположенные на землях особо охраняемых территорий и I

объектов I

Общая площадь лесов, расположенных на землях особо охраняемых 1 территорий и объектов составляет 0,9 тыс. га и входят в состав особо охраняемых природных территорий регионального значения. Территориально лесные насаждения расположены в границах населенных пунктов и лесного фонда.

Лесные насаждения, расположенные на землях промышленности, В энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, В земли для обеспечения космической деятельности, земли иного В

специального назначения В

Общая площадь лесных насаждений, расположенных на землях В промышленности, транспорта и земли иного специального назначения составляет 3,3 тыс. га (форма 22.2.).

Лесные насаждения расположены на земельных участках, находящихся в собственности ОАО «РЖД» - 1,8 тыс. га, земли промышленности - 1,4 тыс. га, и  расположены в границах г. Тюмени, земли иного специального назначения - 0,1 тыс. га в границах Тюменского района Тюменской области.

Распределение земель промышленности по муниципальным образованиям Тюменской области:

Тюменский район - 1,5 тыс. га, из них покрытые лесами - 1,4 тыс. га.

! Распределение земель транспорта по муниципальным образованиям

 Тюменской области:

i Абатский район - 0,06 тыс. га, из них покрытые лесами - 0,06 тыс. га.

«Заводоуковский округ - 0,04 тыс. га, из них покрытые лесами - 0,04 тыс. га.

Ишимский район - 0,5 тыс. га, из них покрытые лесами - 0,5 тыс. га. Омутинский район - 0,3 тыс. га, из них покрытые лесами - 0,3 тыс. га.

Уватский район - 0,9 тыс. га, из них покрытые лесами - 0,09 тыс. га.

Распределение земель иного специального назначения по муниципальным образованиям Тюменской области:

! Тюменский район - 0,1 тыс. га, из них покрытые лесами - 0,1 тыс. га.

 Лесные насаждения, расположенные на землях запаса

Общая площадь лесных насаждений, расположенных на землях запаса составляет 64,1 тыс. га (форма 22.2.). Лесные насаждения расположены на земельных участках, находящихся в собственности муниципалитетов.

 Территориально лесные насаждения расположены в границах Абатского,

 

Викуловского, Голышмановского, Ишимского, Нижнетавдинского, Сорокинского, Тобольского, Тюменского, Уватского, Упоровского, Юргинского и Ярковского муниципальных районов, Заводоуковского городского округа.

Распределение земель запаса по муниципальным образованиям Тюменской области:

Абатский район - 0,1 тыс. га, из них покрытые лесами - 0,06 тыс.га; Викуловский район - 32,7 тыс. га, из них покрытые лесами - 32,7 тыс.га; Голышмановский район - 8,5 тыс. га, из них покрытые лесами - 8,4 тыс.га; Заводоуковский округ - 0,04 тыс. га, из них покрытые лесами -0,04 тыс.га; Ишимский район - 0,3 тыс. га, из них покрытые лесами - 0,3 тыс.га; Нижнетавдинский район - 0,4 тыс. га, из них покрытые лесами - 0,4 тыс.га; Сорокинский район -2,6 тыс. га, из них покрытые лесами - 2,6 тыс.га; Тобольский район - 15,1 тыс. га, из них покрытые лесами - 15,1 тыс.га; Тюменский район - 2,8 тыс. га, из них покрытые лесами - 2,8 тыс.га; Уватский район - 1,2 тыс. га, из них покрытые лесами - 1,2 тыс.га; Упоровский район - 0,1 тыс. га, из них покрытые лесами - 0,1 тыс.га; Юргинский район - 0,3 тыс. га, из них покрытые лесами - 0,3 тыс.га; Ярковский район - 0,2 тыс. га, из них покрытые лесами - 0,2 тыс.га.

Леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения

Общая площадь лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения составляет 958,6 тыс. га (форма 22.2.). В данную категорию земель входят леса, расположенные на землях бывших сельхозформирований (бывшие сельские лесхозы), в настоящее время входят в состав земель лесного фонда (сельские лесничества).

2. Информация об органах государственной власти, их территориальных подразделениях, осуществляющих организацию тушения лесных пожаров, а также о государственных учреждениях и других организациях, осуществляющих работы по тушению лесных пожаров и осуществлению мер пожарной безопасности

Организацию охраны лесов от пожаров, в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, на землях лесного фонда осуществляет Департамент лесного комплекса Тюменской области (далее -департамент).

Департамент находится по адресу:

625000, г. Тюмень, ул. Первомайская, дом 34/1 Телефон приемной: (3452) 427-456, 427-455. E-mail: DLK TO@72to.ru Директор департамента: Остроумов Леонид Сергеевич Координация тушения лесных пожаров, контроль за выполнением противопожарных мероприятий, осуществление федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора в лесах, организация взаимодействия с органами местного самоуправления, территориальными подразделениями федеральных и областных органов власти и другими организациями независимо от форм собственности возложено на Государственное казенное учреждение Тюменской области «Тюменское управление лесами» (далее - ГКУ «Тюменьлес»).

ГКУ ТО «Тюменьлес» расположено по адресу:
 

 

Директор ГКУ ТО «Тюменское управление лесами»: Мальцев Николай Николаевич.

В соответствии с Лесным Кодексом РФ работы по тушению лесных пожаров и меры пожарной безопасности, включающие в себя предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, иные меры пожарной безопасности в лесах (организация противопожарной пропаганды; организация пунктов приема донесений в зоне авиационной охраны лесов; создание пожарных формирований для тушения лесных пожаров; обучение I работников пожарных формирований тушению лесных пожаров, проведение I тактических учений и тренировок) в лесах выполняются государственным I бюджетным учреждением Тюменской области «Тюменская база авиационной и I наземной охраны лесов» (далее - ГБУ ТО «Тюменская авиабаза»). I

ГБУ ТО «Тюменская авиабаза» расположено по адресу: I

625007, г. Тюмень, ул. Д. Бедного, дом 100 I

Телефон приемной: (3452) 32-41-61, 32-42-51. E-mail: info@aviaraza72.ru Телефон Регионального пункта диспетчерского управления РДС лесного хозяйства Тюменской области: (3452) 32-41-71, 62-42-23, 62-42-25, 62-42-34 Прямая линия лесной охраны: 8-800-100-94-00

И.о. директора ГБУ ТО «Тюменская авиабаза»: Новоселов Сергей Федорович

В лесах, расположенных на землях обороны и безопасности организацию охраны лесов от пожаров и мер пожарной безопасности осуществляет Тюменское лесничество Минобороны России - филиал ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России.

Тюменское лесничество Минобороны России - филиал ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России расположено по адресу: Тюменская область, Тюменский район, п. Богандинский

Телефон:

В лесах, расположенных на землях г. Тюмени организацию охраны лесов от пожаров и мер пожарной безопасности осуществляет муниципальное казенное учреждение «ЛесПаркХоз».

МКУ «ЛесПаркХоз» расположено по адресу: г. Тюмень,



Тушение лесных пожаров в лесах, на землях г. Тюмени, в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» возложено на подразделения государственной противопожарной службы: 32 пожарно-спасательный отряд ФПС ГПС ГУ МЧС России по Тюменской области».

В лесах, расположенных на землях г. Ишима организацию охраны лесов от пожаров и мер пожарной безопасности осуществляет Администрация города Ишима.

Администрация города Ишима расположена по адресу:



Глава города: Шишкин Федор Борисович.

Тушение лесных пожаров в лесах, на землях г. Ишима, в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»

 

 возложено на подразделения государственной противопожарной службы: 18 пожарно-спасательный отряд ФПС ГПС ГУ МЧС России по Тюменской области.

В лесах, расположенных на землях г. Ялуторовска организацию охраны
 лесов от пожаров и мер пожарной безопасности осуществляет Администрация города Ялуторовска.

Администрация города Ялуторовска расположена по адресу:

Телефон:



Тушение лесных пожаров в лесах, на землях г. Ялуторовска, в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» возложено на подразделения государственной противопожарной службы: 24 пожарно-спасательный отряд ФПС ГПС ГУ МЧС России по Тюменской области. В

В лесах, расположенных на землях г. Тобольска организацию охраны лесов от пожаров и мер пожарной безопасности осуществляет Администрация города  Тобольска.

Администрация города Тобольска расположена по адресу: г. Тобольск, ул. в Аптекарская, д.З. I

 Телефон:

 Глава города: Афанасьев Максим Викторович.

Тушение лесных пожаров в лесах, на землях г. Тобольска, в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» возложено на подразделения государственной противопожарной службы:

8 пожарно-спасательный отряд ФПС ГПС ГУ МЧС России по Тюменской области.

В лесах, расположенных на землях г. Заводоуковска организацию охраны лесов от пожаров и мер пожарной безопасности осуществляет Администрация Заводоуковского городского округа.

Администрация Заводоуковского городского округа расположена по адресу:

Телефон:

Глава администрации:

Тушение лесных пожаров в лесах, на землях г. Тобольска, в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» возложено на подразделения государственной противопожарной службы: 25 пожарно-спасательный отряд ФПС ГПС ГУ МЧС России по Тюменской области.

В лесных насаждениях, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности ОАО «РЖД», организацию охраны лесов от пожаров и мер пожарной безопасности на территории юга Тюменской области осуществляют структурные подразделения Свердловской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»:



Тушение пожаров в лесных насаждениях, расположены на земельных

I участках, находящихся в собственности ОАО «РЖД», осуществляют пожарные поезда, в пределах зон ответственности:



В лесах, входящих в состав заказника федерального значения «Тюменский» (53 585 га) в Нижнетавдинском лесничестве организацию охраны лесов от пожаров и мер пожарной безопасности осуществляет Нижнетавдинское лесничество Тюменской области, а также ФГБУ "Национальный парк "Припышминские боры".

Директор ФГБУ "Национальный парк "Припышминские боры":



Тушение лесных пожаров в лесах, входящих в состав заказника федерального значения «Тюменский», осуществляет Нижнетавдинский филиал ГБУ ТО «Тюменская авиабаза», при необходимости привлекаются ДПД Бухтальского и Тарманского сельских поселений Нижнетавд и некого района.

Обеспечение государственного пожарного надзора за соблюдением требований пожарной безопасности, организацию тушения лесных пожаров на землях населенных пунктов осуществляет Главное управление МЧС России по Тюменской области, расположено по адресу:



Телефон Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Тюменской области: (3452) 59-04-62, 59-04-14;

Начальник Главного управления МЧС России по Тюменской области:

Организацию тушения пожаров силами противопожарной службы Тюменской области (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей) осуществляет Департамент ; гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области, расположен по адресу:

 

 

Директор Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области: Михнович Андрей Владимирович

Содействие в организации тушения лесных пожаров, обеспечение профилактических мер пожарной безопасности, обеспечение соблюдения требований Правил противопожарного режима осуществляет Управление внутренних дел России по Тюменской области, расположено по адресу:





Начальник Управления внутренних дел России по Тюменской области:



Информация о лесопользователях и организациях, осуществляющих меры I пожарной безопасности, которых в установленном порядке возможно привлечь к тушению лесных пожаров, приводится в разделе III настоящего сводного плана и Таблице 3.4.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от в 17.05.2011 № 377, в Тюменской области разработано и утверждено 23 плана тушения лесных пожаров на территории лесничеств Тюменской области на пожароопасный сезон 2021 года, в том числе план тушения лесных пожаров на территории Тюменского лесничества Минобороны России - филиала ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России.



3. Сведения о природной пожарной опасности

Сведения о природной пожарной опасности приводятся в Таблице 1.3.

4. Информация об ответственных лицах, осуществляющих организацию охраны лесов от пожаров

На уровне муниципальных образований в Тюменской области (далее - МО) организацию охраны лесов от пожаров осуществляют главы МО, председатели комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и j обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) МО.

Информация об ответственных лицах, осуществляющих организацию охраны лесов от пожаров, приводится в Таблице 1.4.

5. Информация о лицах, ответственных за организацию тушения лесных пожаров на территории муниципальных образований Тюменской области

Информация о лицах, ответственных за организацию тушения лесных  пожаров на территории муниципальных образований Тюменской области приводится в Таблице 1.5. !

6. Информация о лицах, допущенных к руководству тушения лесных  пожаров

Непосредственное руководство тушением лесного пожара осуществляется  специально подготовленным лицом - руководителем тушения лесного пожара  (далее - руководитель тушения пожара), которое управляет на принципах единоначалия персоналом лесопожарных формирований, участвующих в тушении ! пожара, а также всеми привлеченными к тушению пожара силами в соответствии с ! Федеральным законом от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

 

К руководству тушением лесных пожаров на территории Тюменской области допущено 353 должностных лица, прошедших обучение на руководителя тушения лесных пожаров, руководителя тушения крупных лесных пожаров, в том числе 3 руководителя на землях обороны и безопасности.

Информация о лицах, допущенных к руководству тушения лесных пожаров, приводится в Таблице 1.6.

II. Меры по охране земель и земельных участков, имеющих общую границу с лесничествами и лесопарками, а также меры по противопожарному обустройству населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, расположенных на таких землях и земельных участках

Постановлением Правительства Тюменской области от 14 апреля 2014 года № 158-п, утвержден перечень из 110 населённых пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров.

Кроме того, решением КЧС и ОПБ Тюменской области от 28.02.2019 №1 утвержден реестр детских оздоровительных лагерей, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, объектов экономики и транспорта, граничащих с лесными участками, на территории Тюменской области. В реестр вошло 127 объектов, граничащих с лесными

8 участками, из них: 83 садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, 29 объектов экономики, 14 детских оздоровительных лагерей, 1 объект транспорта.

Перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров в Тюменской области:

Детские оздоровительные лагеря

г. Тюмень

1. Автономное учреждение социального обслуживания населения 'юменской области «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с Ограниченными возможностями «Родник»;

2. Открытое акционерное общество оздоровительный лагерь «Дружба -

Тмал»;

3. Автономное образовательное учреждение дополнительного >бразования Тюменской области «Областной детский оздоровительно->бразовательный лагерь «Остров детства»;

4. Автономная некоммерческая организация «Оздоровительно ->бразовательный центр санаторного типа «Серебряный бор»;

5. ГФУ ДОД ОДЮЦ «Аванпост».

г. Ялуторовск

6. Детский оздоровительный лагерь «Роза ветров».

Заводоуковский городской округ

 7. Автономная некоммерческая организация «Санитарно-оздоровительный

jiarepb круглогодичного действия им. Ю.А. Гагарина».

Тюменский муниципальный район

8. Автономная некоммерческая организация «Областной детский Оздоровительно-образовательный центр «Ребячья республика»;

9. Филиал Автономной некоммерческой организация «Областной детский Оздоровительно-образовательный центр «Ребячья республика» «Олимпийская )ебячка»;

10. Автономная некоммерческая организация образовательно-(здоровительный центр санаторного типа «Энергетик»;

 

11. Автономная некоммерческая организация «Областной санаторный здоровительный лагерь «Витязь»;

12. Автономная некоммерческая организация «Детский

здоровительный образовательный центр «Алые паруса».

Ярковский муниципальный район

13. Автономная некоммерческая организация «Оздоровительно-бразовательный центр санаторного типа «Серебряный бор» - палаточный лагерь мени Олега Кошевого.

Сорокинский муниципальный район

14. Автономная некоммерческая организация дополнительного >бразования Детский оздоровительно-образовательный центр «Спутник».

Садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества г. Тюмень Восточный АО

1. ДНТ «Суходольский»;

2. СНТ «Лесная поляна»;

3. СНТ «Дорожник».

Калининский АО

4. СНТ «Лесник-1»;

5. СНТ «Тараскуль»;

6. СНТ «Лесная поляна»;

7. СНТ «Изобилие»;

8. СНТ «Дубравушка»;

9. СНТ «Росинка»;

 

 

 

10.

СНТ

Тюменец»;

11.

ДНТ

Металлист»;

12.

ДНТ

Тополя-1»;

13.

СНТ

Локомотив»;

14.

СНТ

Березовая роща»;

15.

СНТ

Вертолет»;

16.

СНТ

Аккумуляторщик-1»;

17.

СНТ

Машиностроитель»;

18.

СНТ

Урожайный»;

19.

СНТ

< Кол ос-3»;

20.

СНТ

Ривьера»;

21.

СНТ

Родничок»;

22.

СНТ

Ручеек»;

23.

СНТ

Рябинка».

Центральный

АО

24.

СНТ

Березняки»;

25.

СНТ

Незабудка»;

26.

СНТ

Надежда-1»;

27.

ДНТ

Лесная поляна»;

28.

СНТ

Сосенка»;

29.

СНТ

Хрустальный»;

30.

СНТ

Поляна»;

31.

ДНТ

Поляна»;

32.

СНТ

Тура»;

33.

СНТ

Сосенка-81»;

34.

СНТ

Березка»;

35.

СНТ

Меркурий»;

 

I 36. СНТ «Надежда-2»;
37. СНТ «Самотрол»;
38. СНТ «Виктория-1».
Тюменский муниципальный район
I 39. СНТ «Лесные зори»;
40. СНТ «Березка-4»;
41 С/Т «Искатель»;
42- С/Т «Силикатчик»;
43. СНТ «Сапожек»;
44. СНТ «Ясная поляна»;
45. СНТ «В бору»;
46. СНТ «Восход»;
47. СНТ «Вишенка»;
48. СНТ «Дружба»;
49. СНТ «Ольховое»;
50. ДНТ «Лесник-2»;
51. СНТ «Нива»;
52. СНТ «Подъем»;
53. СНТ «Архитектор»;
54. СНТ «Мичуринец»;
55. СНТ «Искра-1»;
56. СНТ «Серебряный бор»;
57. ДНТ «Лесное»;
58. ПСО« Боровое»;
59. СНТ «Исток»;
60. СНТ «Маяк»;
61. СНТ «Красная горка»;
62. СНТ «Заря»;
63. СНТ «Пышма»;
64. СНТ «Солнышко»;
65. СНТ «Птицевод»;
! 66. СНТ «Москвичка»;
! 67. СНТ «Калинка».
Тобольский муниципальный район
68. СНТ «Газовик»;
i 69. СНТ «Зоренька»;
70. СНТ «Кедровый»;
71. СНТ «Садовод»;
72. СНТ «Механизатор»;
 73. СНТ «Тонус».
Нижнетавдинский муниципальный район
74. НСТ «Виктория»;
75. СНТ «Березка»;
76. ДНТ «Мечта»;
77. ДНТ «Сундукуль»;
78. СНТ «Водник»;
I 79. СНТ «Здоровье-2»;
80. СНТ «Фортуна»;
81. ДНТ «Лесная сказка»;
82. СНТ «Здоровье-З»;
83. СНТ «Геолог».

 

 

Объекты транспорта Ярковский муниципальный район

1. Общество с ограниченной ответственностью «Русавто», 108 км трассы юмень-Ханты-Мансийск, 800 метров на запад, участок 4, строение 1.

Объекты экономики г. Тюмень

1. ГАУЗ ТО «Детский противотуберкулезный санаторий «Верхний Бор»;

2. ФБУ Центр реабилитации ФСС РФ «Тараскуль»;

3. ГУП ЯНОРЦ «Большой Тараскуль»;

4. АО База отдыха «Верхний бор»;

5. АО «МСЧ «Нефтяник» очистка - нет-должн - пред;

6. ГБУЗ ТО Областная клиническая больница №1. Хирургический корпус »чистка - нет - долж пред;

7. Санаторий профилакторий «Березовая Роща» объектовое должн пред ;

8. Тюменская больница ФГБУЗ Западно-Сибирский центр ФМБА России, г. Ялуторовск

9. База отдыха «Турист»;

10. Учебно-Технический центр «Юность».

Заводоуковский городской округ

11. ООО «Тобол»;

12. ЗАО «Заводоуковский комбинат строительных материалов»;

13. Заводоуковский филиал ГБУЗТО «Областная туберкулезная >ольница»;

14. Санаторий-Спа-отель «Ингала» (водолечебница);

15. Муниципальное предприятие ЗГО «Заводоуковское ЖКХ», (ВОС

Северный»);

16. Муниципальное предприятие ЗГО «Заводоуковское ЖКХ», Коммунально-очистная система).

Тюменский муниципальный район

17. Археологический музей-заповедник, филиал Музейного комплекса 1мени И.Я. Словцова;

18. ММАУ «Центр восстановительного лечения и реабилитации Жемчужный»;

19. ООО «Больница восстановительного лечения «Ласточка»;

20. ОАО «Центр восстановительной медицины и реабилитации Сибирь»;

21. ООО ЦМВР «Снежинка»;

22. ГАУ ТО «Областной центр профилактики и реабилитации»;

23. АУСОН ТО «Социально-оздоровительный центр граждан пожилого юзраста и инвалидов «Красная гвоздика».

Тобольский муниципальный район

24. Тобольская нефтебаза ОАО «Газпромнефть- Тюмень».

I Ярковский муниципальный район

25. ООО «Лесопромышленное предприятие «Варвара»;

26. МАУ «Молодежный центр» очистка - нет долж пред;

27. АСУ СОНТО «Ярковский дом интернат для престарелых и инвалидов».

Упоровский муниципальный район

28. ЗАО «Русь» (сельскохозяйственное предприятие).

Исетский муниципальный район

 

29. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения 1мало-Ненецкого автономного округа "Психиатрическая больница".

Противопожарное обустройство лесов, прилегающих к населенному пункту, относится к мероприятиям по предупреждению чрезвычайных ситуаций, то есть комплексу мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения (статья 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). I

На землях поселений по границам населенных пунктов, граничащих с лесными насаждениями, в целях обеспечения пожарной безопасности выполняются следующие мероприятия:

устройство минерализованных полос на всей протяженности границы населенного пункта с лесным массивом до начала пожароопасного сезона и уход за ними до окончания пожароопасного сезона; В

создание условий для забора воды из источников наружного I водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих В к ним территориях; I

обустройство подъездов ко всем источникам противопожарного В водоснабжения в соответствии с требованиями пожарной безопасности, а также пирсов для установки на них пожарных автомобилей;

устройство противопожарных разрывов и уход за существующими противопожарными разрывами на всей протяженности границы населенного пункта с лесным массивом;

установка у каждого жилого строения емкости (бочки) с водой или огнетушителя; создание условий для организации добровольной пожарной охраны.

Мероприятия по противопожарному обустройству населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры приводятся в Таблице 2.1.
 


III Перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах

1. Перечень лесопожарных формирований, осуществляющих охрану лесов от пожаров.

Необходимое количество сил и средств для ликвидации лесных пожаров определяется в зависимости от класса пожарной опасности по условиям погоды в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды», Рекомендациями по обнаружению и тушению лесных пожаров, утвержденных I заместителем руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России от  17.12.1997г.

Лесопожарные формирования на территории Тюменской области созданы н в ГБУ ТО «Тюменская авиабаза», Тюменском лесничестве Минобороны России - I филиала ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России. Арендаторами лесных участков I укомплектованы пункты сосредоточения средств пожаротушения в соответствии с I проектами освоения лесов.

Тушение лесных пожаров в области осуществляет государственное бюджетное учреждение Тюменской области «Тюменская авиабаза», которое имеет:

1-19 территориальных филиалов наземной охраны лесов, организованных и оснащенных по типу лесопожарных станций второго типа (ЛПС-И),

- 3 специализированных межрайонных лесопожарных подразделения по тушению крупных лесных пожаров Л ПС III (г. Заводоуковск, г. Ишим, р.п. Ярково),

- 2 отделения авиационной охраны лесов от пожаров (Тобольское, Уватское), имеющие в своем составе 100 единиц десантников-пожарных.

Перечень лесопожарных формирований, осуществляющих охрану лесов от пожаров, приводится в Таблице 3.1.

2. Состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.

В Состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования

приводится в Таблице 3.2.

В рамках регионального проекта «Сохранение лесов» федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» в 2019 году приобретено 94 ед. лесопожарной техники и 188 ед. лесопожарного оборудования, в 2020 году приобретено 28 ед. лесопожарной техники и 2040 ед. лесопожарного оборудования (Приложение 1., 2. к Таблице 3.2.).

3. Перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров.

В случае установления на территории земель лесного фонда, расположенных в границах юга Тюменской области, чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и необходимости дополнительных сил и средств пожаротушения к тушению лесных пожаров привлекаются силы и  средства пожарной охраны области и аварийно-спасательные формирования.

 Перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-

спасательных формирований, подразделений добровольной пожарной охраны, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров приводится в Таблице 3.3.

4. Силы и средства, которые могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами.

Работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в Тюменской области возложены на ГБУ ТО «Тюменская авиабаза».

В соответствие с действующим законодательством лица, использующие леса (арендаторы), должны принимать участие в осуществлении мероприятий по  тушению лесного пожара на соответствующем лесном участке. При этом частью 2 статьи 53.4 Лесного кодекса РФ на лиц, использующих леса, также возложена обязанность по принятию всех возможных мер по недопущению распространения лесного пожара.

Недопущением распространения лесного пожара является ряд действий, направленных на предотвращение возможности дальнейшего распространения горения и создание условий для его ликвидации: создание заградительных минерализованных полос перед надвигающейся кромкой пожара, перемещение складированной древесины, техники и легковоспламеняющихся веществ.

Силы и средства, которые могут быть привлечены для борьбы с лесными

пожарами, в том числе вне арендованных участков приводятся в Таблице 3.4.

5. Порядок привлечения и использования лесопожарных формирований, подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, иных юридических лиц, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах.

(Пожарная опасность в лесах по условиям погоды характеризует угрозу возникновения и распространения лесных пожаров на территории в зависимости от метеорологических условий, влияющих на пожарную опасность.

При отсутствии и малой степени пожарной опасности силы и средства лесопожарных формирований ГБУ ТО «Тюменская авиабаза» действуют в режиме повседневной деятельности:

- лесопожарные формирования, их пожарная техника и оборудование находятся в полной готовности;

- проведение наземного патрулирования в местах проведения огнеопасных работ и в местах массового отдыха граждан, пребывающих в лесах;

- наблюдение за состоянием пожарной и санитарной безопасности в лесах, соблюдением правил пожарной и санитарной безопасности в лесах лесопользователями;

- обмен в установленном заключенными соглашениями порядке информацией о пожарной обстановке и лесных пожарах с ЕДДС муниципальных районов;

- формирование статистической отчетности по лесным пожарам и передача донесений;

- проведение мероприятий по противопожарному обустройству лесов.

Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное)

пользование, безвозмездное пользование или в аренду, а также обладатели сервитута принимают участие в осуществлении мероприятий по тушению лесного пожара на соответствующем лесном участке (в границах соответствующего сервитута) в течении всего пожароопасного сезона при любом уровне пожарной опасности в лесах по условиям погоды.

При малой, средней горимости лесов тушение лесных пожаров осуществляется лесопожарными формированиями ГБУ ТО «Тюменская авиабаза».

Организация руководства работами по тушению лесных пожаров на территории лесничества осуществляется в соответствии с согласованным и утвержденным планом тушения лесных пожаров лесничества.

Руководителем тушения конкретного лесного пожара является прибывшее первым на лесной пожар старшее должностное лицо филиала ГБУ ТО «Тюменская авиабаза».

Оповещение и информирование органов управления взаимодействующих ведомств и служб осуществляется дежурным по диспетчерскому пункту соответствующего лесничества, согласно схеме оперативного обмена информацией о пожарной опасности и лесных пожаров по телефонным каналам  связи, с учетом имеющихся ведомственных средств и сетей связи.

Руководство силами и средствами, привлеченными к тушению лесных пожаров, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители работ по тушению пожаров.

 

 

При увеличении класса пожарной опасности (III и выше), а также увеличения горимости лесов лесопожарные формирования переводятся в режим повышенной готовности.

В случае ухудшения пожароопасной обстановки, независимо от класса пожарной опасности лесов по условиям погоды (при возникновении лесных пожаров, которые не могут быть ликвидированы силами лесопожарных формирований на территории соответствующего лесничества), на территории данного лесничества Тюменской области к ликвидации лесных пожаров привлекаются дополнительные лесопожарные формирования в рамках маневрирования силами и средствами с территорий других лесничеств Тюменской области в количестве, необходимом для своевременного реагирования на возникающие и действующие лесные пожары с учетом возможного прогноза пожарной опасности в лесничестве.

Межмуниципальное взаимодействие лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием приведено на схеме 7.

Регламент работы лесопожарных формирований приведен в таблице 3.5.

При угрозе распространения лесных пожаров на большие площади или их переходу на населенные пункты и объекты экономики для тушения лесных пожаров могут привлекаться дополнительно работники, противопожарная техника, транспортные и другие средства граждан и юридических лиц, использующих леса на территории лесничества, а также расположенных на территории муниципального образования области, а также местное население.

Пожарные формирования создаются из числа местного населения, организациями всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими использование лесов, производящими работы в лесу, имеющими в собственности здания, сооружения, расположенные в лесах, из числа своих работников в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Для привлечения лесопожарных формирований на тушение лесных пожаров создается оперативный штаб лесничества. В состав оперативного штаба входят должностные лица лесничества и организаций, участвующих в тушении лесных пожаров.

Основанием, определяющим объемы привлечения лесопожарных формирований, является план тушения лесных пожаров на территории лесничества.

Граждане и юридические лица, имеющие пожарные формирования, включенные в план тушения, заключают с ГБУ ТО «Тюменская авиабаза» договоры на оказание услуг по тушению лесных пожаров в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

На основании заключенных договоров на оказание услуг по тушению лесных пожаров с ГБУ ТО «Тюменская авиабаза» к тушению лесных пожаров на землях лесного фонда, в том числе вне арендованных участков, привлекаются силы и средства пожаротушения:

индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, которым лесные участки переданы в аренду, безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование;

индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, имеющих в лесу дороги, склады, инженерные, линейные и иные сооружения и объекты;

ДПД, созданные из числа местного населения;

иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, помощь которых, исходя из местных условий, необходима при тушении лесных пожаров.

Граждане и юридические лица, на базе которых созданы пожарные формирования, обязаны:

- Закреплять на пожароопасный период за каждым лесопожарным формированием транспортные и технические средства пожаротушения с указанием марки, государственного номера и фамилии водителя (тракториста, машиниста), а также содержать их в течение всего пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей их немедленное использование для тушения лесных пожаров.

- Создать запас горюче - смазочных материалов и продуктов питания на три дня, а также иметь исправные технические средства и пожарный инвентарь согласно нормам обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров.

- По требованию оперативного штаба лесничества в течение трех часов с момента получения сообщения направить силы и средства лесопожарных формирований к месту тушения лесного пожара.

Работники, направляемые на тушение лесных пожаров, должны быть проинструктированы по вопросам безопасного производства работ, а также тактике и технике тушения лесных пожаров, обеспечены необходимыми спецодеждой, средствами индивидуальной защиты, на местах тушения лесных пожаров -питьевой водой, а в необходимых случаях - горячим питанием или сухим пайком.

Ответственность за проведение инструктажей, обеспечение спецодеждой, средствами индивидуальной защиты, а также питанием рабочих несут организации, направившие работников, а населения - исполнители работ по тушению лесных пожаров.

Независимо от требований плана тушения, в соответствии с действующим законодательством при обнаружении пожара незамедлительно принимают меры к его ликвидации все организации и граждане. Лица, использующие леса, осуществляют мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров, их обнаружению и тушению своими силами на всей территории, находящейся в использовании.

Обмен информацией о пожарной опасности в лесах, лесных пожарах, пожарной обстановке на территории муниципальных районов, городских округов осуществляется в соответствии с регламентом взаимодействия между региональной диспетчерской службой лесного хозяйства области и ЕДДС муниципальных районов и городских округов.

На землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, тушение лесных пожаров в повседневном режиме при I - V классах пожарной опасности по условиям погоды осуществляется подразделениями пожарной охраны ГУ МЧС России по Тюменской области. В условиях действия режима повышенной готовности (при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозе перехода огня на земли лесного фонда) при III -V классах пожарной опасности по условиям погоды на тушение лесных пожаров, возникших на землях населённых пунктов, при необходимости могут привлекаться силы и средства пожаротушения ГБУ ТО «Тюменская авиабаза». Перечень сил и средств, которые могут быть привлечены для проведения ограничительных и ликвидационных мероприятий, связанных с лесными пожарами, произошедшими на землях населённых пунктов, приведены в таблицах 3.2 и 3.3 к настоящему Сводному плану.

На землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса, землях промышленности, землях иного специального назначения тушение лесных пожаров в повседневном режиме обеспечивается силами и средствами

собственников или пользователей земельных участков в рамках обеспечения пожарной безопасности.

В случае отсутствия собственников или пользователей земельных участков, организацию мероприятий по тушению ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии счастью 5 статьи 51 Лесного кодекса РФ) осуществляет Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Тюменской области, в

(соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Тушение пожаров осуществляется силами подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств Тюменской области (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения федеральной

(противопожарной службы, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей).

В условиях действия режима повышенной готовности (при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозе перехода огня на земли лесного фонда, земли населённых пунктов) при III - V классах пожарной опасности по условиям погоды на тушение лесных пожаров по решению органов местного

I самоуправления муниципальных образований, комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных районов могут привлекаться подразделения пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований ГУ МЧС России по Тюменской области, ГБУ ТО «Тюменская авиабаза» на основании заключённых соглашений (договоров). Перечень сил и средств, которые могут быть привлечены для проведения ограничительных и ликвидационных мероприятий, связанных с лесными пожарами, произошедшими на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса, землях промышленности, землях иного специального назначения, приведены в таблицах 3.2, 3.3, 3.4 к настоящему Сводному плану.

I Необходимое количество сил и средств для ликвидации лесных пожаров

определяется в зависимости от класса пожарной опасности по условиям погоды, уровня пожарной опасности в лесах.

Привлечение организаций всех форм собственности возможно для ликвидации чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 №68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 №794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" по решению органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,

! чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Привлечение сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, иных сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров на территории области,

 

осуществляется на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в области, а также по согласованию с начальником ГУ МЧС России по Тюменской области, в соответствии с Правилами привлечения сил и средств федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 №1464.

Взаимодействие Департамента лесного комплекса Тюменской области и Главного управления МЧС России по Тюменской области по привлечению сил и средств подразделений федеральной противопожарной службы местных гарнизонов пожарной охраны Тюменской области (далее - подразделения ФПС) для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров на территории Тюменской области осуществляется в соответствии с Соглашением о взаимодействии при ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров на территории Тюменской области.

Порядок привлечения, состав сил и средств, привлекаемых подразделений пожарной охраны, организация связи между подразделениями и порядок согласованности их действий на тушении определен Соглашением о взаимодействии. Необходимость их наращивания определяется в зависимости от характера и масштаба чрезвычайной ситуации в лесах.

При отсутствии и малой горимости лесов подразделения ФПС, включенные в Сводный план тушения, находятся в повседневном режиме и к тушению лесных пожаров не привлекаются. Осуществляется дежурный обмен информацией о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах. Осуществляется контроль за пожарной безопасностью в лесах на землях населенных пунктов.

В случае ухудшения пожароопасной обстановки в лесах, повышения класса пожарной опасности, подразделения ФПС переводятся в режим повышенной готовности.

Вводится режим ограничения пребывания граждан в лесах, запрет на сельхозпалы.

Для локализации и ликвидации лесных пожаров могут привлекаться силы и средства добровольной пожарной охраны (ДПД) соответствующего сельского поселения. Действия по привлечению и тушению лесных пожаров осуществляются на основании плана тушения лесных пожаров на территории соответствующего лесничества.

При установлении высокой и чрезвычайной опасности в лесах все ресурсы пожаротушения области находятся в полной готовности.

1. Условия, при которых происходит привлечение сил и средств подразделений ФПС:

1.1. при действии нелокализованного крупного лесного пожара (площадью 25 гектаров и более в зоне наземной охраны лесов и 200 гектаров и более в зоне авиационной охраны лесов) действующие более 3-х суток с момента обнаружения;

1.2. при действии нелокализованного лесного пожара более 5-ти суток с момента обнаружения, находящегося в 5-ти километровой зоне вокруг населённого пункта или объекта инфраструктуры;

1.3. при привлечении на тушение лесных пожаров более 50 процентов лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, предусмотренных планом тушения лесных пожаров соответствующих лесничеств, и резерва, предусмотренного сводным планом тушения лесных пожаров на территории Тюменской области;

 

1.4. при угрозе перехода лесного пожара на населённый пункт или объект инфраструктуры.

1.5. при возникновении пожара в городских лесах.

При I-II уровне пожарной опасности в лесах (площадь пожара от 0,1-5 га) силы и средства подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, иных сил и средств не привлекаются. Ликвидация лесных пожаров осуществляется силами и средствами бригад ЛПС-И или III типа ГБУ ТО «Тюменская авиабаза», лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование или в аренду, а также обладатели сервитута принимают участие в осуществлении мероприятий по тушению лесного пожара на соответствующем лесном участке (в границах соответствующего сервитута).

При III уровне пожарной опасности в лесах (площадь пожара от 5-25 га) ликвидация лесных пожаров осуществляется силами и средствами бригад ЛПС-П типа с привлечением специализированной лесопожарной техники ЛПС - III типа ГБУ ТО «Тюменская авиабаза». Для локализации и ликвидации лесных пожаров могут привлекаться силы и средства добровольной пожарной охраны (ДПД) соответствующего сельского поселения. Действия по привлечению и тушению лесных пожаров осуществляются на основании плана тушения лесных пожаров на территории соответствующего лесничества. Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование или в аренду, а также обладатели сервитута принимают участие в осуществлении мероприятий по тушению лесного пожара на соответствующем лесном участке (в границах соответствующего сервитута).

При IV уровне пожарной опасности в лесах (площадь пожара 25-200 га) ликвидация лесных пожаров осуществляется силами и средствами бригад ЛПС-П, ЛПС - III ГБУ ТО «Тюменская авиабаза» с дополнительным привлечением тяжелой техники и привлечением подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, организаций. Вводится режим чрезвычайной ситуации муниципального характера. Действия по привлечению и тушению лесных пожаров осуществляются на основании плана тушения лесных пожаров на  территории соответствующего лесничества. Все привлекаемые силы и средства поступают в распоряжение руководителя тушения лесного пожара и выполняют его поручения непосредственно или через его заместителей, до момента принятия решения об их выводе с места работ по тушению лесного пожара. Переброска лесопожарных сил и средств на территории области осуществляется на основании ! плана межрайонного маневрирования силами и средствами пожаротушения (схема

7. настоящего плана). Переброска десантно-пожарных групп осуществляется с Уватского и Тобольского отделений по запросу лесничеств. Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное  пользование или в аренду, а также обладатели сервитута принимают участие в i осуществлении мероприятий по тушению лесного пожара на соответствующем лесном участке (в границах соответствующего сервитута).

При V уровне пожарной опасности в лесах (площадь пожара более 200 га)

 ликвидация лесных пожаров осуществляется силами и средства бригад ЛПС-И,

 ЛПС - III ГБУ ТО «Тюменская авиабаза» с дополнительным привлечением тяжелой  техники и привлечением подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, организаций. Вводится режим чрезвычайной ситуации регионального характера. Действия по привлечению и тушению лесных пожаоов осуществляются на основании Сводного плана тушения.

 

Координацию маневрирования привлекаемыми к тушению лесных пожаров

I силами и средствами подразделений пожарной охраны, а также организацию I взаимодействия указанных сил на землях лесного фонда осуществляет I департамент через Региональный пункт диспетчерского управления ГБУ ТО I «Тюменская авиабаза» при взаимодействии с Центром управления в кризисных I ситуациях (далее - ЦУКС) ГУ МЧС России по Тюменской области.

I Непосредственное руководство силами и средствами осуществляют

I руководители тушения лесных пожаров, допущенные в установленном порядке к В руководству тушением лесных пожаров на соответствующих территориях.

I Непосредственное руководство силами и средствами при тушении крупного

1 лесного пожара или в режиме чрезвычайной ситуации муниципального характера осуществляет КЧС и ПБ муниципального района, либо созданный оперативный штаб муниципального района.

Непосредственное руководство силами и средствами при тушении крупного лесного пожара в режиме чрезвычайной ситуации регионального характера осуществляет оперативный штаб КЧС и ОПБ Тюменской области.

В случае установления на территории области чрезвычайной пожарной опасности, возникновении лесных пожаров на территории нескольких районов, руководство по контролю и привлечению дополнительных сил и средств для тушения осуществляет КЧС и ОПБ Тюменской области.

Сотрудники правоохранительных органов оказывают содействие в беспрепятственном перемещении дополнительных сил и средств пожаротушения при их переброске из других районов к месту пожара. Привлечение пожарной

[техники и людских ресурсов к месту действующего лесного пожара осуществляется из наиболее приближенных районов, граничащих с данным муниципальным образованием.

Порядок взаимодействия с органами местного самоуправления в случае привлечения соответствующих сил и средств осуществляется через дежурных диспетчерских пунктов ЕДДС по телефонам администраций муниципального образования района, лесничество и территориальные подразделения Главного управления МЧС по Тюменской области.

Координация всех мероприятий по борьбе с лесными пожарами в административном районе, когда на тушение их привлечено население, пожарная техника и транспортные средства предприятий, организаций и учреждений, осуществляется КЧС и ПБ муниципального образования совместно с лесничеством.

За организацию медицинского обеспечения отвечает заведующий соответствующим филиалом ГБУЗ ТО «Областная больница».

Порядок привлечения и использования лесопожарных формирований, подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, иных юридических лиц, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах приводится в Таблице 3.5.

IV. Мероприятия по координации работ, связанных с тушением
лесных пожаров


Степень вероятности (возможности) возникновения и распространения лесных пожаров на соответствующей территории в зависимости от I метеорологических условий, влияющих на пожарную опасность лесов,

 

определяется классификацией пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды.

Так как в области не установлены региональные классы, действуют федеральные классы пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды, указанные в таблице.

 

Класс пожарной опасности в лесах

Величина

комплексно

го

показателя

Степень

пожарной

опасности

Лесопирологические

показатели

1

0 ... 300

отсутствует

Лесные пожары от большинства источников не возникают. Возможны пожары от источников высоких температур и молний (при сухих грозах). Возникающие и действующие пожары распространяются медленно, неравномерно или прекращают действовать.

1!

301 ... 1000

малая

Лесные пожары могут возникать от сильных источников огня, однако количество загораний невелико. Скорость распространения огня незначительна. Возникшие и действующие пожары распространяются медленно, неравномерно или прекращают действовать.

Ill

1001 ... 4000

средняя

Большинство источников огня приводит к возникновению лесных пожаров. Пожары интенсивны, выделяют большое количество тепла, быстро распространяются и создают дополнительные мелкие источники огня.

IV

4001 ... 10000

,                             

высокая

Лесные пожары возникают даже от незначительных источников огня, быстро распространяются и создают дополнительные мелкие очаги. Непосредственное тушение фланга огня, как правило. Невозможно. Для остановки распространения огня и его тушения необходимо использовать заблаговременно созданные и существующие преграды.

 

Класс пожарной опасности в лесах

Величина

комплексно

го

показателя

Степень

пожарной

опасности

Лесопирологические

показатели

V

более

10000

чрезвычайная

Лесные пожары возникают от любого источника огня. Горение происходит интенсивно и огонь быстро распространяется.

 

 

Информация об организации и функционировании соответствующих комиссий, штабов и групп по тушению лесных пожаров (включая их персональный состав, график работы и др.)

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в Тюменской области создана областная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности (постановление Администрации Тюменской области от 24.01.2005 № 11-пк).

Работа КЧС и ОПБ области осуществляется в соответствии с Положением (приложение 2 к постановлению Правительства области от 24.01.2005 № 11-пк).

КЧС области является постоянно действующим координационным органом в рамках областной подсистемы, созданным высшим исполнительным органом государственной власти области.

Работа КЧС области организуется по годовым планам работы.

Начальник Главного управления МЧС России по Тюменской области является заместителем председателя комиссии.

Для организации выявления причин ухудшения обстановки, выработки предложений и организации принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, оценки их характера в случае возникновения, выработки предложений по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций КЧС области формирует оперативные группы.

В случае возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на оперативные группы возлагается руководство работами по их ликвидации во взаимодействии с органами власти и управления в зонах чрезвычайных ситуаций. Состав оперативных групп формируется из членов КЧС области с привлечением необходимых специалистов. Начальник оперативной группы действует от имени председателя КЧС области.


Состав КЧС и ОПБ Правительства Тюменской области:

Председатель комиссии

1.

Моор

Александр

Викторович

Губернатор Тюменской области

Заместители председателя комиссии

2.

Вахрин

Вячеслав

заместитель Губернатора Тюменской области

 

 

 

Михайлович

 

3.

Хачатрян

Артур

Аршалуйсович

начальник Главного управления МЧС России по Тюменской области (по согласованию)

4.

Исаков Роман Владимирович

Временно исполняющий заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) Управления МВД России по Тюменской области (по согласованию)

Секретарь комиссии

5.

Семенов Артем Андреевич

Главный специалист отдела защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области

Члены комиссии

6.

Кузнечевских Ольга Александровна

заместитель Губернатора Тюменской области

7.

Барвинский

Владимир

Терентьевич

директор филиала в Тюменской и Курганской областях ПАО "Ростелеком" (по согласованию)

8.

Белявский Павел Викторович

директор Департамента по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области

9.

Нисковских Игорь Евгеньевич

Руководитель Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и автономному надзору (по согласованию)

10.

Евмененко Дмитрий Феликсович

начальник Тюменского гарнизона - начальник ТВВИКУ (по согласованию)

11.

Уляшева Елена Томовна

директор Департамента недропользования и экологии Тюменской области

12.

Грамотин Дмитрий Викторович

директор Департамента социального развития Тюменской области

13.

Логинова Наталья Валерьевна

директор Департамента здравоохранения Тюменской области

14.

Г уржеев

Андрей Олегович

руководитель Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (по согласованию)

15.

Медведев

Петр

Яковлевич

руководитель Тюменского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (Тюменское МТУ ВТ ФАВТ) (по согласованию)

 

 

 

16.

Смирнов Дмитрий Анатольевич

начальник штаба - заместитель начальника Управления Росгвардии по Тюменской области (по согласованию)

17.

Михнович Андрей Владимирович

директор Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области

18.

Морозова

Татьяна Васильевна

начальник Тюменского ЦГМС - филиала ФГБУ "Обь- Иртышское УГМС" (по согласованию)

19.

Куличков Алексей Владимирович

военный комиссар Тюменской области (по согласованию)

20.

Сидоров Александр Анатольевич

директор Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области

21.

Остроумов Леонид Сергеевич

директор Департамента лесного комплекса Тюменской области

22.

Соловьев

Сергей

Владимирович

член Регионального штаба, руководитель рабочей группы "Жилье и городская среда" Регионального отделения Общероссийского общественного движения "НАРОДНЫЙ ФРОНТ "ЗА РОССИЮ" в Тюменской области (по согласованию)

23.

Якуба Наталья Владимировна

Заместитель директора Департамента жилищно- коммунального хозяйства Тюменской области

24.

Фольмер

Александр

Яковлевич

главный врач ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" (по согласованию)

25.

Шантина Ирина Владимировна

руководитель Нижне-Обского бассейнового водного управления (по согласованию)

26.

Хапугин Анатолий Александрович

научный сотрудник Института экологической и сельскохозяйственной биологии (Х-ВЮ) Тюменского государственного университета, кандидат биологических наук(по согласованию)

27.

Чейметов

Владимир

Николаевич

заместитель Губернатора Тюменской области, директор Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области

28.

Шарухо

Галина Васильевна

руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области (Управление Роспотребнадзора по Тюменской области), главный государственный санитарный врач по Тюменской области (по согласованию)

29.

Шульц

Вадим Николаевич

начальник Управления ветеринарии Тюменской области

30.

Шустов

Сергей Викторович

заместитель Губернатора Тюменской области, начальник Главного управления строительства Тюменской области

31.

Таранов

директор Департамента финансов Тюменской области

 

 

Состав КЧС и ОПБ муниципальных образований утверждается нормативными правовыми актами администраций муниципальных районов. Состав КЧС и ОПБ муниципальных образований:

Глава администрации муниципального района, председатель комиссии

Начальник отдела по делам ГО И ЧС администрации муниципального района, заместитель председателя комиссии

Заместитель главы администрации муниципального района;

Начальник территориального подразделения УМВД России по Тюменской области;

Начальник подразделения ГУ МЧС России по Тюменской области;

Начальник отдела экономики и прогнозирования администрации муниципального района;

Начальник управления сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального района;

Начальник отдела по делам архитектуры и строительства администрации муниципального района;

Заведующий филиалом ГБУЗ ТО «Областная больница»;

Лесничий ГКУ ТО «Тюменское управление лесами»;

Заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области;

Директор филиала ДРСУ АО «ТОДЭП»;

Начальник филиала РЭС ТПО ТРС АО «Тюменьэнерго»;

и др.

Персональный состав КЧС и ОПБ муниципальных образований Тюменской области приведён в планах тушения лесных пожаров на территории лесничеств Тюменской области на период пожароопасного сезона 2021 года.

КЧС и ОПБ Правительства Тюменской области и муниципальных образований области обеспечивают рассмотрение вопросов по обеспечению пожарной безопасности на территории Тюменской области и муниципальных образований. Разрабатывают предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечения пожарной безопасности в Тюменской области. Координируют деятельности: органов управления и сил ТП РСЧС; комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в звеньях ТП РСЧС. Обеспечивают согласованность действий органов государственной власти, органов местного самоуправления Тюменской области и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера и обеспечения пожарной безопасности в Тюменской области. Рассматривают вопросы о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом. Рассматривают вопросы об организации оповещения информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

 

- Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечения пожарной безопасности и, в случае необходимости, вносит в установленном порядке в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, Правительство Тюменской области, органы местного самоуправления и предприятия соответствующие предложения.

- Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечения пожарной безопасности, анализирует практику их применения.

- Рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций в Тюменской области, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и

(ликвидацию чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечение пожарной безопасности.

- Участвует в разработке областных целевых и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации.

Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования ТП РСЧС.

- Разрабатывает, организует и контролирует проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

- Разрабатывает и принимает решения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального

| характера и обеспечения пожарной безопасности и контролирует их исполнение.

- Координирует деятельность органов управления и сил ТП РСЧС; осуществляет взаимодействие территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тюменской области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечения пожарной безопасности.

- Осуществляет иные функции в соответствии с компетенцией и задачами Комиссии.

Комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с планом работы на календарный год.

Заседания Комиссии проводятся согласно утвержденному плану работы. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

Постоянно действующими органами управления территориальной подсистемы РСЧС являются на региональном уровне - территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,

| чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тюменской области - орган, специально уполномоченный решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по Тюменской области (ГУ МЧС России по Тюменской области).

Органами повседневного управления территориальной подсистемы РСЧС на региональном уровне является - Центр управления в кризисных ситуациях ГУ

 

МЧС России по Тюменской области.

На муниципальном уровне - единые дежурно-диспетчерские службы I муниципальных образований.

I Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами

В территориальной подсистемы РСЧС, являются: в а) в режиме повседневной деятельности:

- изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

- сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер

по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной

безопасности;

- планирование действий органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС, организация подготовки и обеспечения их деятельности;

- подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе при получении сигналов экстренного оповещения;

- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- руководство созданием, размещением, хранением и восполнением

резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение в пределах своих полномочий государственной экспертизы,

надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;

- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;

- ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;

б) в режиме повышенной готовности:

- усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС на стационарных пунктах управления;

- непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам | территориальной подсистемы РСЧС данных о прогнозируемых чрезвычайных

ситуациях, информирование населения о чрезвычайных ситуациях;

- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

- уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;

- приведение при необходимости сил и средств территориальной подсистемы РСЧС в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации,

формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

- восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;

в) в режиме чрезвычайной ситуации:

непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- оповещение руководителей исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;

- проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств территориальной подсистемы РСЧС, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;

- непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;

организация и поддержание непрерывного взаимодействия исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;

проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.

ГУ МЧС России по Тюменской области обеспечивает государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности органами местного самоуправления муниципальных образований, в пределах их компетенции. Обеспечивает взаимодействие с государственными органами, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор, УМВД по Тюменской области по вопросам проведения дознания по делам о лесных и торфяных пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности.

В целях координации работ, связанных с тушением лесных пожаров, ГУ I МЧС России по Тюменской области:

- участвуют в разработке и реализации мероприятий по тушению природных пожаров, угрожающих населенным пунктам, производственным объектам, и при объявлении чрезвычайной ситуации;

- осуществляют в установленном порядке обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций при борьбе с природными пожарами;

- осуществляют подготовку и содержание в готовности сил и средств подразделений пожарной охраны, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров. Подразделения пожарной охраны направляются на тушение природных пожаров и приступают к работе по тушению только с разрешения руководителя тушения лесных пожаров и под его непосредственным руководством;

- для организации взаимодействия в районе ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, выдают своим

 опер группам радиосредства с настроенными радиочастотами и присвоенными позывными.

Привлечение сил и средств подразделений пожарной охраны для ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных 1 пожаров, и проведение аварийно-спасательных работ на территории области I совместно с другими участниками тушения природных пожаров осуществляется в в соответствии Правилами введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших I вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, I органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций, 1 утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая | 2011 года №376.

I Привлечение сил и средств подразделений пожарной охраны

В осуществляется также при действии нелокализованного лесного пожара более 5-и ти суток с момента обнаружения, находящегося в 5-ти километровой зоне вокруг населённого пункта или объекта инфраструктуры и при иных условиях объявления режима чрезвычайной ситуации вследствие природных пожаров.

Общее руководство и координация деятельности служб, задействованных I в ликвидации чрезвычайной ситуации, возлагается на лицо, ответственное за ликвидацию чрезвычайной ситуации, в соответствии с действующим законодательством.

В целях принятия оперативных мер и координации действий органов государственной власти области; органов местного самоуправления; государственных учреждений Тюменской области, осуществляющих управленческие функции в сфере лесных отношений и функций, направленные на тушение лесных пожаров; лесопользователей; предприятий и организаций, привлеченных к тушению лесных пожаров, создан оперативный штаб Тюменской области по охране лесов от пожаров.



Оперативный штаб Тюменской области по охране лесов от пожаров

Работа оперативного штаба осуществляется в соответствии с Положением

о нем. Дата начала и окончания работы штаба определяется заместителем Губернатора области, руководителем штаба.

Заседания штаба проводятся по мере необходимости по инициативе ! руководителя штаба, заместителя руководителя штаба.

Основными задачами штаба являются осуществление контроля за пожароопасной ситуацией в Тюменской области, а также контроля за проведением необходимых мероприятий, направленных на пресечение, предупреждение и тушение пожаров в Тюменской области.

Основными функциями штаба являются:

а) рассмотрение информации о пожарной обстановке в Тюменской области;

б) координация действий оперативных штабов по предупреждению, устранению и ликвидации пожаров, созданных органами местного самоуправления;

в) оперативное решение вопросов, связанных с пресечением, предупреждением и тушением пожаров в Тюменской области;

г) обеспечение взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления, государственных учреждений Тюменской области, направленного на тушение пожаров в Тюменской области.
оперативным
 

 

Состав оперативного штаба Тюменской области по охране лесов от пожаров

Заместитель Губернатора Тюменской области, руководитель штаба Директор Департамента лесного комплекса Тюменской области, лгель руководителя штаба Члены штаба:

I Департамент лесного комплекса Тюменской области

Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области

Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области Департамент недропользования и экологии Тюменской области Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области

Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области (Госохотуправление Тюменской области)

Государственное бюджетное учреждение Тюменской области «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов»

Государственное казенное учреждение Тюменской области «Тюменское управление лесами»

Главный федеральный инспектор по Тюменской области (по согласованию)

| Главное управление МЧС России по Тюменской области (по согласованию)

I Управление МВД России по Тюменской области (по согласованию)

| Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской

I Федерации по Тюменской области (по согласованию)

Тюменское лесничество Минобороны России - филиал ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России (по согласованию)

Тюменский филиал ФГАУ «Оборонлес» Минобороны РФ (по согласованию); Тюменский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

- филиал Федерального государственного учреждения «Обь-Иртышское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (по согласованию)

Орган местного самоуправления (по согласованию).

Оперативный штаб Департамента лесного комплекса Тюменской
области по охране лесов от пожаров


Оперативный штаб Департамента лесного комплекса Тюменской области по охране лесов от пожаров является рабочим органом, образованным для принятия оперативных мер по охране лесов от пожаров, в том числе тушению лесных пожаров, предотвращению перехода лесных пожаров на населённые пункты, объекты экономики и инфраструктуры, тушению природных пожаров, В угрожающих землям лесного фонда, а также для осуществления координации I | действий сил и средств, привлекаемых к тушению лесных пожаров. I

Основными задачами штаба являются осуществление контроля за
пожароопасной обстановкой в лесах Тюменской области:


- координация действий с органами местного самоуправления (далее ОМСУ), ГУ МЧС по Тюменской области, арендаторами (лесопользователями) в вопросах патрулирования лесов и земель, прилегающих к землям лесного фонда,
 а также в вопросах тушения лесных пожаров и пожаров на землях, прилегающих к

землям лесного фонда (где имеется риск и опасность перехода пожара на земли лесного фонда);

- организация контроля за проведением необходимых мероприятий, направленных на пресечение и предупреждение лесных пожаров;

- контроль расследования дел о крупных лесных пожарах.

Основными функциями штаба являются:

а) взаимодействие с оперативными штабами лесничеств Тюменской области (в том числе по вопросам осуществления наращивания сил и средств пожаротушения, действий по ликвидации лесных пожаров, организации работ по тушению лесных по-жаров);

б) рассмотрение информации о пожарной обстановке в Тюменской области и организация единых действий и мероприятий по стабилизации лесопожарной обстановки в Тюменской области;

в) координация действий оперативных штабов, созданных в лесничествах, по предупреждению и ликвидации пожаров;

г) оперативное решение вопросов, связанных с пресечением нарушений правил пожарной безопасности в лесах, предупреждением и тушением лесных пожаров в Тюменской области;

д) обеспечение взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления, государственных учреждений Тюменской области, направленного на тушение лесных и ландшафтных пожаров, в том числе прилегающих к землям лесного фонда, расследование крупных лесных пожаров, предупреждение возникновения лесных пожаров в Тюменской области (патрулирование в рамках наземного и авиационного мониторинга лесов, патрулирование в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора в лесах, выполнение мероприятий противопожарного обустройства лесов и прилегающих территорий);

е) обеспечение привлечения сил и средств тушения лесных пожаров на территории Тюменской области в соответствии со Сводным планом тушения лесных пожаров в Тюменской области на пожароопасный сезон, в том числе принятие решения по осуществлению межмуниципального маневрирования, подготовка предложений по межрегиональному маневрированию.

ж) Подготовка рекомендаций и рассмотрение предложений от оперативных штабов лесничеств по внесению изменений, дополнений в планы тушения, графики патрулирования, PR-мероприятий и т.д.


Состав оперативного штаба Департамента лесного комплекса Тюменской области по охране лесов от пожаров


Начальник штаба:

Директор Департамента лесного комплекса Тюменской области

Заместители начальника штаба:

Директор ГКУ ТО «Тюменское управление лесами»;

Директор ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов»

Члены штаба:

Заместитель директора Департамента лесного комплекса Тюменской области;

Начальник управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области;

Начальник отдела мониторинга, охраны и защиты лесов Департамента

 

 

лесного комплекса Тюменской области;

Начальник управления по пожаротушению и лётно-производственной работе ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов»;

Заместитель директора ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов».

Оперативный штаб лесничеств Тюменской области является рабочим органом, образованным для принятия оперативных мер по охране лесов от пожаров, в том числе тушению лесных пожаров, предотвращению перехода лесных пожаров на населённые пункты, объекты экономики и инфраструктуры, тушению природных пожаров, угрожающих землям лесного фонда, а также для осуществления координации действий сил и средств, привлекаемых к тушению лесных пожаров. Основные задачи и состав оперативных штабов лесничеств приведены в планах тушения лесных пожаров по лесничествам.

Работа по выявлению и привлечению к ответственности лиц, виновных в возникновении и распространении лесных пожаров в Тюменской области осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия Департамента с ГУ МЧС России по Тюменской, УМВД России по Тюменской области, Прокуратуры Тюменской области в пожароопасный сезон, утвержденным совместным приказом от 12.04.2012 № 39/179/47/476.

В целях организации взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями в области охраны лесов от пожаров, борьбе с лесными пожарами в области действуют следующие соглашения:

- между Департаментом лесного комплекса Тюменской области, Росприроднадзором по Тюменской области, ФГУ «Национальный парк «Припышминские боры» «О порядке взаимодействия при выполнении мероприятий в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории государственного комплексного биологического заказника федерального значения «Тюменский»;

- между Департаментом лесного комплекса Тюменской области и Тюменским лесничеством Минобороны России - филиалом ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России «О выполнении мероприятий в области организации тушения лесных пожаров, угрожающих переходу на приграничные территории лесного фонда Тюменской области и земель Министерства обороны»;

- между Правительством Тюменской области, Главным управлением МЧС России по Тюменской области Свердловская железная дорога - филиал ОАО «РЖД» Свердловская дирекция управления движением Филиал Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ на Свердловской железной дороге» «О порядке привлечения пожарных поездов ОАО «РЖД» к ликвидации природных пожаров при угрозе чрезвычайной ситуации и в условиях чрезвычайных ситуаций»;

- между Департаментом лесного комплекса Тюменской области и ГУ МЧС России по Тюменской области «О взаимодействии при ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров на территории Тюменской области»»;

- между Департаментом лесного комплекса Тюменской области и органами исполнительной власти в области лесных отношений субъектов РФ, граничащих с Тюменской областью «О взаимодействии по вопросам обнаружения, локализации и ликвидации лесных пожаров, а также информационного обмена о лесопожарной

 

обстановке между областями», «О взаимодействии по оказанию помощи силами и средствами пожаротушения в условиях высокой и чрезвычайной горимости»;

- между Департаментом лесного комплекса Тюменской области и Южно-Тобольским отдельским казачьим обществом «ЮТОКО» «О взаимодействии при организации мероприятий по охране лесов от пожаров, проведения профилактической работы и экологического воспитания молодежи, ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших вследствие лесных пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда на территории Тюменской области».

При всех классах пожарной опасности на территории земель лесного фонда тушение лесных пожаров осуществляет ГБУ ТО «Тюменская авиабаза», лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование или в аренду, а также обладатели сервитута принимают участие в осуществлении мероприятий по тушению лесного пожара на соответствующем лесном участке (в границах соответствующего сервитута).

Обнаружение лесных пожаров осуществляется силами и средствами ГБУ ТО «Тюменская авиабаза» в ходе наземного, авиационного патрулирования, системы видеомониторинга, по данным информационной системы дистанционного мониторинга ИСДМ-Рослесхоз, а также в виде получения информации от иных источников, в том числе через телефон "Прямой линии лесной охраны".

В период отсутствия малой и средней степени пожарной опасности (I, II и III классы пожарной опасности) лесопожарные формирования и их пожарная техника и оборудование находятся в полной готовности.

(Работа оперативных штабов по охране лесов от пожаров проводится в плановом режиме, как на муниципальном, так и региональном уровнях.

Для обеспечения ежедневного сбора, обобщения, анализа и предоставления достоверной информации о лесных пожарах и лесопожарной обстановке на всех категориях земель в Тюменской области создана Региональная диспетчерская служба, которая ежедневно осуществляет предоставление в Федеральную диспетчерскую службу ФБУ «Авиалесоохрана» и Департамент лесного хозяйства по УФО сведения о пожарной опасности и лесных пожарах в соответствии с утвержденным порядком, j В пожароопасный сезон в круглосуточном режиме на основании
 заключенных регламентов информационного обмена и предоставления информации по уточнению текущей обстановке с лесными пожарами осуществляется взаимодействие между Центром управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Тюменской области, Едиными дежурнодиспетчерскими службами муниципальных образований, департаментом через Региональный пункт диспетчерского управления, созданный при ГБУ ТО «Тюменская авиабаза». В дальнейшем информация направляется в ЦУКС ГУ МЧС России по Свердловской области, с последующей передачей в Национальный центр управления кризисных ситуаций МЧС России.

Работа регионального пункта диспетчерского управления осуществляется в круглосуточном режиме.

При увеличении класса пожарной опасности увеличивается и кратность авиационного патрулирования земель лесного фонда до ежедневного ; однократного, а при наличии пожаров - двукратного. Усиливается интенсивность проведения противопожарной пропаганды в средствах массовой информации.

При установлении высокой и чрезвычайной пожарной опасности (IV и V классы пожарной опасности) лесопожарные формирования и их пожарная техника и оборудование находятся в повышенной готовности. Работа оперативных штабов I по охране лесов от пожаров осуществляется не менее двух раз в сутки.

 

Организуется межрайонное и межрегиональное маневрирование силами и средствами учреждений, выполняющих работы по тушению лесных пожаров. Вводится режим ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, в случае необходимости в установленном порядке вводится особый противопожарный режим и запрет на осуществление всех видов деятельности в лесах, за исключением работ по охране лесов от пожаров. При наличии обстоятельств, соответствующих введению режима чрезвычайной ситуации в лесах, принимаются решения о введении режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров установленной классификации.

Решение о привлечении дополнительных сил и средств пожаротушения (не включенных в план тушения) для тушения лесных пожаров могут принимать следующие структуры:

- Губернатор Тюменской области и его заместители;

- Департамент;

- комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности района и области по предложениям исполнителей работ по тушению лесных пожаров, Департамента;

- органы местного самоуправления.

Оповещение местного населения об участии в тушении лесного пожара организует администрация района.

Лесопожарные формирования, противопожарная техника и транспортные средства по прибытии в район действующего пожара поступают в распоряжение руководителя тушения лесного пожара.

Руководитель тушения лесного пожара:

- отвечает за своевременность принятия решений о перераспределении сил и средств, за достоверность информации о ходе тушения лесного пожара, а также письменным распоряжением назначает из числа должностных лиц старших групп по тушению лесного пожара и устанавливает группам объемы и места работ I по его локализации и ликвидации;

- ежедневно разрабатывает план тушения лесного пожара с указанием оптимистического и пессимистического прогнозов развития ситуации, связанной с тушением лесного пожара, и на его основании представляет в штаб пожаротушения заявки на выделение дополнительных сил и средств пожаротушения;

Все участники тушения лесного пожара подчиняются непосредственно руководителю тушения лесного пожара.

Возмещение расходов, связанных с тушением лесных пожаров исполнителям работ по тушению лесных пожаров, производится по предъявлению ими предусмотренных действующим законодательством документов.

Порядок действий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, граждан при повышении пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды (по классам), введении режима ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, введении особого противопожарного режима, ведении режима чрезвычайной ситуации в лесах, вызванной
лесными пожарами

 

I класс (малая пожарная опасность)

 

Правительство Тюменской области:

контролирует исполнение принятых нормативных правовых актов в части обеспечения пожарной безопасности на территории Тюменской области, в том числе в лесах на землях всех категорий.

КЧС и ОПБ Правительства Тюменской области:

муниципальные образования Тюменской области обеспечивают периодическое рассмотрение вопросов по обеспечению пожарной безопасности на территории муниципальных образований. Принимают необходимые меры для устранения проблемных вопросов в указанной сфере деятельности. Координация деятельности органов управления и сил по обеспечению пожарной безопасности населения, защиты от лесных и торфяных пожаров лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенных пунктов на территории области, предотвращения негативных последствий и снижения материального ущерба, наносимого лесными и торфяными пожарами в пожароопасный период

Департамент лесного комплекса Тюменской области организует и обеспечивает:

работы по противопожарному обустройству лесов на землях лесного фонда, мониторинг пожарной опасности в лесах, контролирует безопасное проведение огнеопасных работ в лесах;

наземное патрулирование в местах огнеопасных работ, наземные противопожарные команды заняты, тренировками, подготовкой снаряжения и др.; работу региональной диспетчерской службы в круглосуточном режиме.

Органы местного самоуправления организуют и осуществляют: работу с населением по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности;

мероприятия по противопожарному обустройству населенных пунктов.

Проводится наземное патрулирование в местах огнеопасных работ в целях контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах.

Добровольные пожарные дружины - заняты, тренировками, подготовкой снаряжения и др.

ГКУ ТО «Тюменское управление лесами»:

осуществляет контроль за работами по противопожарному обустройству лесов на землях лесного фонда;

осуществляет патрулирование лесов в рамках обеспечения соблюдения требований Правил пожарной безопасности в лесах;

осуществляет дежурство из числа ответственных лиц;

проводят работу по противопожарной пропаганде.

ГБУ ТО «Тюменская авиабаза»:

Проводится наземное патрулирование в местах огнеопасных работ в целях контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах. Авиационное патрулирование не проводится. Могут проводиться полеты для контроля за состоянием действующих пожаров и оказания помощи командам, работающим на их тушении, а также полеты для контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в местах огнеопасных работ. Дежурство на пожарных наблюдательных пунктах не проводится. Наземные и авиационные пожарные команды, если они не заняты тушением ранее возникших лесных пожаров, занимаются тренировкой, подготовкой снаряжения и пожарной техники или выполняют другие работы. Обеспечивают своевременное тушение лесных пожаров.

В случае обнаружения лесного пожара при необходимости могут привлекаться силы и средства лесопожарных формирований, общая численность может составлять до 49 процентов сил и 52 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Ведомства, предприятия, организации:

ГУ МЧС России по Тюменской области - обеспечение государственного пожарного надзора за соблюдением требований пожарной безопасности органами местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области, должностными лицами в пределах их компетенции и иными лицами в соответствии с законодательством;

обеспечение взаимодействия с государственными органами, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор, Управлением МВД России по Тюменской области по вопросам проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации дознания по делам о лесных и торфяных пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности.

обеспечивают своевременное тушение лесных пожаров на землях населенных пунктов.

Управление МВД России по Тюменской области и органы исполнительной власти Тюменской области - оказывают содействие государственным органам, осуществляющим государственный лесной контроль и надзор, исполнительным органам государственной власти Тюменской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области, предприятиям, занимающимся добычей торфа на территории Тюменской области, в обеспечении контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах и на торфяных месторождениях;

обеспечивают взаимодействие сотрудников МВД и инспекторов лесничеств по обеспечению пожарной безопасности;

оказывают содействие инспекторам лесничеств по пресечению лесонарушений, осуществляют совместное патрулирование территории лесного фонда.

ФГБУ "Национальный парк "Припышминские боры" - осуществляют охрану территории, информационное взаимодействие с РПДУ о фактах возникновения лесных пожаров.

Тюменское лесничество Минобороны России - филиал ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России - осуществляет охрану территории, выполнение противопожарных мероприятий, информационное взаимодействие с РПДУ о случаях возникновения лесных пожаров.

Проводится наземное патрулирование в местах огнеопасных работ в целях контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах.

обеспечивают своевременное тушение лесных пожаров на землях обороны и безопасности;

В случае обнаружения лесного пожара при необходимости могут привлекаться силы и средства лесопожарных формирований, общая численность может составлять до 0,5 процента сил и 0,9 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Свердловская железная дорога Тюменский регион филиал ОАО

"РЖД":

Проводится наземное патрулирование в местах огнеопасных работ в целях контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах.

обеспечивают информационное взаимодействие с РИДУ о случаях возникновения лесных пожаров.

обеспечивают своевременное тушение лесных пожаров на землях транспорта.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Тюменской области

контролирует своевременное выполнение на территории ООПТ федерального значения противопожарных мероприятий.

Лица, использующие леса (арендаторы):

обеспечивают меры пожарной безопасности в лесах на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду;

соблюдают нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утвержденные Минприроды России, а также содержат средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщают об этом в Региональную диспетчерскую службу (тел.: 8 800-100-94-00, 8 (3452) 32-41-71) и принимают все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;

принимают участие в осуществлении мероприятий по тушению лесного пожара на соответствующем лесном участке;

перед началом работ по тушению, недопущению распространения огня юридические лица, осуществляющие использование лесов, проводят инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.

Граждане - при посещении лесов обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах.

В случаях обнаружения лесных пожаров обязаны сообщать об этом в Региональную диспетчерскую службу (тел.: 8 800-100-94-00, 8 (3452) 32-41-71), по возможности принимать меры по ликвидации пожаров.

Примечание. Действия организаций, указанных в настоящем разделе, осуществляются при всех классах пожарной опасности в лесах по условиям погоды. При повышении класса пожарной опасности организациями осуществляются дополнительные мероприятия.

Общая численность группировки может составлять до 49 процентов сил и 52 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.



II класс (малая пожарная опасность)

Правительство Тюменской области: дополнительных мероприятий не требуется.

КЧС и ОПБ Правительства Тюменской области:

- координация деятельности органов управления и сил по обеспечению пожарной безопасности населения, защиты от лесных и торфяных пожаров лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенных пунктов на территории Тюменской области, предотвращения негативных последствий и снижения материального ущерба, наносимого лесными и торфяными пожарами в пожароопасный период.

 

 

 

Департамент лесного комплекса Тюменской области:

организовывает проведение наземного патрулирования на лесных участках I и II класса природной пожарной опасности, в местах огнеопасных работ, а также в местах массового отдыха граждан не менее одного раза с 11 до 17 часов. Организовывает дежурство на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения, осуществляется в 10,

113, 16 и 19 часов;

организовывает занятия тренировками, подготовкой снаряжения и др. наземных противопожарных команд, если они не заняты тушением лесных пожаров;

организовывает работу региональной диспетчерской службы в круглосуточном режиме.

Органы местного самоуправления:

Обеспечивают занятия тренировками и подготовкой снаряжения добровольных пожарных дружин.

Проводят наземное патрулирование на лесных участках I и II класса природной пожарной опасности, в местах огнеопасных работ, а также в местах массового отдыха граждан не менее одного раза с 11 до 17 часов.

ГКУ ТО «Тюменское управление лесами»:

осуществляет контроль за работами по противопожарному обустройству лесов на землях лесного фонда;

осуществляет патрулирование лесов в рамках обеспечения соблюдения требований Правил пожарной безопасности в лесах;

осуществляют контроль по недопущению разведения костров в лесах; осуществляет дежурство из числа ответственных лиц; проводят работу по противопожарной пропаганде.

ГБУ ТО «Тюменская авиабаза»:

Проводит наземное патрулирование на лесных участках I и II класса природной пожарной опасности, в местах огнеопасных работ, а также в местах массового отдыха граждан не менее одного раза с 11 до 17 часов. Авиационное патрулирование проводится через 1-2 дня, а при наличии пожаров - ежедневно в порядке разовых полетов в полуденное время. Ведется дежурство на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения, осуществляется в 10, 13, 16 и 19 часов. Наземные и авиационные пожарные команды, если они не заняты па тушении пожаров, занимаются тренировкой, подготовкой техники, снаряжения и другими работами. Обеспечивают своевременное тушение лесных пожаров.

В случае обнаружения лесного пожара при необходимости могут привлекаться силы и средства лесопожарных формирований, общая численность может составлять до 49 процента сил и 52 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Ведомства, предприятия, организации:

ГУ МЧС России по Тюменской области:

обеспечивает государственный пожарной надзор за соблюдением I требований пожарной безопасности органами местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области, должностными лицами в I пределах их компетенции и иными лицами в соответствии с законодательством;

обеспечивает взаимодействие с государственными органами, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор, Управлением МВД России по Тюменской области по вопросам проведения в соответствие с

 

законодательством Российской Федерации дознания по делам о лесных и торфяных пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности.

обеспечивает своевременное тушение лесных пожаров на землях населенных пунктов.

Управление МВД России по Тюменской области:

оказывает содействие государственным органам, осуществляющим государственный лесной контроль и надзор, исполнительным органам государственной власти Тюменской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области, предприятиям, занимающимся добычей торфа на территории Тюменской области, в обеспечении контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах и на торфяных месторождениях;

оказывает содействие в проведении профилактических мероприятий.

ФГБУ "Национальный парк "Припышминские боры" - информационное взаимодействие с РПДУ о случаях возникновения лесных пожаров.

Тюменское лесничество Минобороны России - филиал ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России - информационное взаимодействие с РПДУ о случаях возникновения лесных пожаров.

проводят наземное патрулирование на лесных участках I и II класса природной пожарной опасности, в местах огнеопасных работ, а также в местах массового отдыха граждан не менее одного раза с 11 до 17 часов.

обеспечивают своевременное тушение лесных пожаров на землях обороны и безопасности;

В случае обнаружения лесного пожара при необходимости могут привлекаться силы и средства лесопожарных формирований, общая численность может составлять до 0,5 процентов сил и 0,9 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Свердловская железная дорога Тюменский регион филиал ОАО
проводят наземное патрулирование на лесных участках I и II класса природной пожарной опасности, в местах огнеопасных работ, а также в местах массового отдыха граждан не менее одного раза с 11 до 17 часов.

обеспечивают информационное взаимодействие с РПДУ о случаях возникновения лесных пожаров.

обеспечивают своевременное тушение лесных пожаров на землях транспорта.

Лица, использующие леса (арендаторы):

обеспечивают меры пожарной безопасности в лесах на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду;

соблюдают нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утвержденные Минприроды России, а также содержат средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщают об атом в Региональную диспетчерскую службу (тел.: 8 800-100-94-00, 8 (3452) 32-41-71) и принимают все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;

принимают участие в осуществлении мероприятий по тушению лесного

пожара на соответствующем лесном участке;

перед началом работ по тушению, недопущению распространения огня юридические лица, осуществляющие использование лесов, проводят инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах, а также о способах
 тушения лесных пожаров.

В случае обнаружения лесного пожара на землях лесного фонда при необходимости могут привлекаться силы и средства лиц, использующих леса, общая численность может составлять до 18 процентов сил и 26 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

В случае обнаружения лесного пожара при необходимости могут привлекаться силы и средства организаций, не осуществляющих использование лесов, общая численность может составлять до 2 процентов сил и 4 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Граждане:

при посещении лесов обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах;

в случаях обнаружения лесных пожаров обязаны сообщать об этом в Региональную диспетчерскую службу (тел.: 8 800-100-94-00, 8 (3452) 32-41-71), по возможности принимать меры по ликвидации пожаров.

Общая численность группировки может составлять до 69 процентов сил и 81 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.



III класс (средняя пожарная опасность)

Правительство Тюменской области - при необходимости в  установленном порядке вводится особый противопожарный режим и запрет на I пребывание граждан в лесах и въезда в них транспортных средств.

КЧС и ОПБ Правительство Тюменской области:

организует работу по пресечению несанкционированного сжигания стерни, бытовых отходов, других горючих материалов в населенных пунктах и на землях, прилегающих к лесам;

координирует деятельность органов управления и сил по обеспечению пожарной безопасности населения, защиты от лесных и торфяных пожаров лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенных пунктов на территории Тюменской области, предотвращения негативных последствий и снижения материального ущерба, наносимого лесными и торфяными пожарами в  пожароопасный период.

Департамент лесного комплекса Тюменской области: организовывает проведение наземного патрулирования на территориях, отнесённых к I - III-м классам природной пожарной опасности не менее 2 раз с 10 до 19 часов. Организовывает дежурство на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения, не реже одного раза в два часа с 10 до 20 часов

организовывает работу по противопожарной пропаганде в СМИ. организовывает работу региональной диспетчерской службы в круглосуточном режиме;

осуществляет контроль по недопущению разведения костров в лесах. Органы местного самоуправления:

проведение противопожарной пропаганды в СМИ, а также проведение лекций и бесед с населением на противопожарную тематику;

при необходимости в установленном порядке вводится особый

противопожарный режим и запрет на осуществление всех видов деятельности в лесах.

Наземное патрулирование проводится на территориях, отнесённых к I - III-м классам природной пожарной опасности не менее 2 раз с 10 до 19 часов.

ГКУ ТО «Тюменское управление лесами»:

осуществляет патрулирование лесов в рамках обеспечения соблюдения требований Правил пожарной безопасности в лесах;

осуществляет дежурство из числа ответственных лиц; осуществляет контроль по недопущению разведения костров в лесах, проводит работу по противопожарной пропаганде.

ГБУ ТО «Тюменская авиабаза»:

Наземное патрулирование проводится на территориях, отнесённых к I - III-м классам природной пожарной опасности не менее 2 раз с 10 до 19 часов. Ежедневное однократное авиапатрулирование, а при наличии пожаров двукратное. Ведётся дежурство на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения, не реже одного раза в два часа с 10 до 20 часов.

Противопожарный инвентарь и средства транспорта, предназначенные для резервных команд и добровольных пожарных дружин, привлекаемых из других предприятий, организаций и населения, должны быть проверены и приведены в готовность к использованию. Усиливается противопожарная пропаганда, особенно в дни отдыха. По местным трансляционным сетям периодически передаются напоминания о необходимости осторожного обращения с огнем в лесу. Обеспечивают своевременное тушение лесных пожаров.

В случае обнаружения лесного пожара при необходимости могут привлекаться силы и средства лесопожарных формирований, общая численность может составлять до 49 процентов сил и 52 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Ведомства, предприятия, организации:

ГУ МЧС России по Тюменской области:

проводит дополнительные проверки по соблюдению требований пожарной безопасности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

по необходимости обеспечивает выделение сил и средств для тушения лесных пожаров;

в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации в пожароопасный период создает на базе ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области межведомственный штаб с привлечением всех заинтересованных организаций.

обеспечивает оперативное реагирование подразделений пожарной охраны, поисково-спасательной службы, комплектование их необходимым имуществом, транспортом и снаряжением для работы в районах пожаров в случае распространения огня на населенные пункты.

обеспечивает своевременное тушение лесных пожаров на землях населенных пунктов.

Управление МВД России по Тюменской области:

привлекает сотрудников органов внутренних дел к профилактической работе, проводимой подразделениями Государственной противопожарной службы при введении особого противопожарного режима на территории Тюменской области;

оказывает содействие в проведении профилактических мероприятий.

 

 

ФГБУ "Национальный парк "Припышминские боры" - информационное взаимодействие с РПДУ о случаях возникновения лесных пожаров.

Тюменское лесничество Минобороны России - филиал ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России - информационное взаимодействие с РПДУ о случаях возникновения лесных пожаров.

наземное патрулирование проводится на территориях, отнесённых к I -III-м классам природной пожарной опасности не менее 2 раз с 10 до 19 часов.

обеспечивают своевременное тушение лесных пожаров на землях обороны и безопасности;

В случае обнаружения лесного пожара при необходимости могут привлекаться силы и средства лесопожарных формирований, общая численность может составлять до 0,5 процента сил и 0,9 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Свердловская железная дорога Тюменский регион филиал ОАО

"РЖД":

обеспечивают информационное взаимодействие с РПДУ о случаях возникновения лесных пожаров.

наземное патрулирование проводится на территориях, отнесённых к I - Ш-м классам природной пожарной опасности не менее 2 раз с 10 до 19 часов.

обеспечивают своевременное тушение лесных пожаров на землях транспорта.

Лица, использующие леса (арендаторы):

обеспечивают меры пожарной безопасности в лесах па лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду;

соблюдают нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утвержденные Минприроды России, а также содержат средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщают об этом в Региональную диспетчерскую службу (тел.: 8 800-100-94-00, 8 (3452) 32-41-71) и принимают все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;

принимают участие в осуществлении мероприятий по тушению лесного | пожара на соответствующем лесном участке;

перед началом работ по тушению, недопущению распространения огня юридические лица, осуществляющие использование лесов, проводят инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров;

на арендованных лесных участках проводят Наземное патрулирование проводится на территориях, отнесённых к I - Ill-м классам природной пожарной опасности не менее 2 раз с 10 до 19 часов;

осуществляют противопожарную пропаганду в СМИ.

В случае обнаружения лесного пожара на землях лесного фонда при необходимости могут привлекаться силы и средства лиц, использующих леса, общая численность может составлять до 18 процентов сил и 26 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

В случае обнаружения лесного пожара при необходимости могут привлекаться силы и средства организаций, не осуществляющих использование

 

лесов, общая численность может составлять до 2 процентов сил и 4 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Граждане:

при посещении лесов обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах;

в случаях обнаружения лесных пожаров обязаны сообщать об этом в Региональную диспетчерскую службу (тел.: 8 800-100-94-00, 8 (3452) 32-41-71), по возможности принимать меры по ликвидации пожаров.

Общая численность группировки может составлять до 69 процентов сил и 81 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.


IV класс (высокая пожарная опасность)

Правительство Тюменской области:

в установленном порядке вводится особый противопожарный режим и запрет на пребывание граждан в лесах и въезда в них транспортных средств.

КЧС и ОПБ Правительства Тюменской области:

организует работу по пресечению несанкционированного сжигания стерни, бытовых отходов, других горючих материалов в населенных пунктах и на землях, прилегающих к лесам;

в случае возникновения крупных лесных пожаров обеспечивает своевременное введение режима ЧС и координацию действий заинтересованных организаций в борьбе с пожарами;

координирует деятельность органов управления и сил по обеспечению пожарной безопасности населения, защиты от лесных и торфяных пожаров лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенных пунктов на территории Тюменской области предотвращения негативных последствий и снижения материального ущерба, наносимого лесными и торфяными пожарами в пожароопасный период.

Департамент лесного комплекса Тюменской области: организовывает проведение наземного патрулирования на лесных участках не менее 3 раз с 8 до 20 часов. Организовывает дежурство на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения, не реже одного раза в час с 9 до 21 часа.

организовывает ежедневное круглосуточное дежурство из числа ответственных лиц;

организовывает наличие пожарной техники в полной готовности к выезду на пожары;

обеспечивает соблюдение особого противопожарного режима и запрета на осуществление всех видов деятельности в лесах;

усиливают противопожарную пропаганду в СМИ; контролируют запрет по разведению костров в лесах; проводят мероприятия по ограничению пребывания граждан в лесах; организовывают работу региональной диспетчерской службы в круглосуточном режиме;

Органы местного самоуправления:

усиливают противопожарную пропаганду в СМИ, а также лекции и беседы с населением на противопожарную тематику;

обеспечивают полную готовность пожарной техники и ДПД к выезду на пожары;

участвуют в тушении пожаров;

 

 

в муниципальных районах ограничивают посещении гражданами лесов и запрещают въезд транспорта на территорию лесных участков.

проводятся наземное патрулирование на лесных участках не менее 3 раз с 8 до 20 часов.

ГКУ ТО «Тюменское управление лесами»:

осуществляет патрулирование лесов в рамках обеспечения соблюдения требований Правил пожарной безопасности в лесах;

обеспечивает соблюдение особого противопожарного режима и запрета на осуществление всех видов деятельности в лесах;

осуществляет дежурство из числа ответственных лиц. контролируют запрет по разведению костров в лесах; проводят мероприятия по ограничению пребывания граждан в лесах; проводят работу по противопожарной пропаганде.

ГБУ ТО «Тюменская авиабаза»:

Проводится наземное патрулирование на лесных участках не менее 3 раз с 8 до 20 часов. Проводится двукратное авиапатрулирование, а при наличии пожаров - трехкратное. Ведётся дежурство на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения, не реже одного раза в час с 9 до 21 часа. В лесничествах ведется ежедневное круглосуточное дежурство из числа ответственных лиц.

Наземные команды, если они не заняты на тушении лесных пожаров, в течение всего светлого времени дня должны находиться в местах дежурства в полной готовности к выезду на пожар. Пожарная техника и средства пожаротушения находятся в полной готовности к использованию. Авиационные команды, если они не находятся в полете или на тушении пожаров, должны дежурить при авиаотделениях в полной готовности к вылету. Резервные пожарные команды лесничеств и ДПД должны быть приведены в полную боевую готовность. Закрепленные за ними противопожарный инвентарь и средства транспорта должны быть проверены и находиться в местах работы команд или вблизи этих мест. По ретрансляционным сетям должна проводиться передача напоминаний об осторожном обращении с огнем в лесу. Организуется передача таких напоминаний также в автобусах, торговых центрах, в городах и крупных населенных пунктах. Обеспечивает наличие в лесах противопожарных аншлагов. Ограничивается посещение участков леса, запрещается разведение костров в лесу. Обеспечивают своевременное тушение лесных пожаров.

В случае обнаружения лесного пожара при необходимости могут привлекаться силы и средства лесопожарных формирований, общая численность может составлять до 49 процентов сил и 52 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Ведомства, предприятия, организации:

ГУ МЧС России по Тюменской области:

проводит дополнительные проверки по соблюдению требований пожарной безопасности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

по необходимости обеспечивает выделение сил и средств для тушения лесных пожаров;

в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации в пожароопасный период создает на базе ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области межведомственный штаб с привлечением всех заинтересованных организаций;

обеспечивает оперативное реагирование подразделений пожарной охраны, поисково-спасательной службы, комплектование их необходимым имуществом,

 

транспортом и снаряжением для работы в районах пожаров на основании соглашения.

обеспечивает своевременное тушение лесных пожаров на землях населенных пунктов.

В случае обнаружения лесного пожара при необходимости могут привлекаться силы и средства подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, общая численность может составлять до 15 процентов сил и 11 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

В случае обнаружения лесного пожара при необходимости могут привлекаться силы и средства добровольной пожарной охраны, общая численность может составлять до 17 процентов сил и 8 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Управление МВД России по Тюменской области:

привлекает сотрудников органов внутренних дел к профилактической работе, проводимой подразделениями Государственной противопожарной службы в условиях особого противопожарного режима па территории субъекта Российской Федерации;

принимает меры по соблюдению запрета на посещение гражданами лесов на соответствующих территориях Тюменской области в целях пожарной безопасности па период введения ограничения.

оказывает содействие в проведении профилактических мероприятий. ФГБУ "Национальный парк "Припышминские боры": усиливают охрану, информационное взаимодействие с РПДУ о случаях возникновения лесных пожаров.

Тюменское лесничество Минобороны России - филиал ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России - информационное взаимодействие с РПДУ о случаях возникновения лесных пожаров.

проводится наземное патрулирование на лесных участках не менее 3 раз с 8 до 20 часов.

усиливают охрану лесов от пожаров на землях обороны и безопасности; обеспечивают своевременное тушение лесных пожаров на землях обороны и безопасности;

по необходимости привлекают к тушению пожаров силы и средства ГУ МЧС России по Тюменской области и заинтересованные организации;

осуществляют информационное взаимодействие с РПДУ о фактах возникновения лесных пожаров.

В случае обнаружения лесного пожара при необходимости могут привлекаться силы и средства лесопожарных формирований, общая численность может составлять до 0,5 процента сил и 0,9 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Свердловская железная дорога Тюменский регион филиал ОАО

"РЖД":

обеспечивают информационное взаимодействие с РПДУ о случаях возникновения лесных пожаров.

проводится наземное патрулирование на лесных участках не менее 3 раз с 8 до 20 часов.

обеспечивают своевременное тушение лесных пожаров на землях транспорта.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Тюменской области - проводит

дополнительные проверки по соблюдению требований пожарной безопасности на землях ООПТ федерального значения.

Лица, использующие леса (арендаторы):

обеспечивают меры пожарной безопасности в лесах на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду;

при необходимости в рамках привлечения выделяют средства пожаротушения для тушения лесных пожаров;

соблюдают нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утвержденные Минприроды России, а также содержат средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщают об атом в Региональную диспетчерскую службу (тел.: 8 800-100-94-00, 8 (3452) 32-41-71) и принимают все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;

принимают участие в осуществлении мероприятий по тушению лесного пожара на соответствующем лесном участке;

перед началом работ по тушению, недопущению распространения огня юридические лица, осуществляющие использование лесов, проводят инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров;

на арендованных лесных участках проводят усиленное патрулирование

лесов;

усиливают проведение противопожарной пропаганды в СМИ; обеспечивают соблюдение запрета на лесохозяйственные работы, связанные с риском возникновения лесных пожаров.

В случае обнаружения лесного пожара на землях лесного фонда при необходимости могут привлекаться силы и средства лиц, использующих леса, общая численность может составлять до 18 процентов сил и 26 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

В случае обнаружения лесного пожара на землях лесного фонда при необходимости могут привлекаться силы и средства организаций, не осуществляющих использование лесов, общая численность может составлять до

2 процентов сил и 4 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Граждане:

соблюдают вводимые запреты и ограничения по посещению лесов; в случаях обнаружения лесных пожаров сообщают в Региональную диспетчерскую службу (тел.: 8 800-100-94-00, 8 (3452) 32-41-71), по возможности принимают меры по ликвидации пожаров.

Общая численность группировки может составлять до 100 процентов сил и 100 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.



V класс (высокая пожарная опасность)

Правительство Тюменской области:

обеспечивает принятие нормативного акта об ограничении пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств.

 

 

КЧС и ОПБ Правительства Тюменской области:

организуют работу по пресечению несанкционированного сжигания стерни, бытовых отходов, других горючих материалов в населенных пунктах и прилегающих землях;

в случае возникновения крупных лесных пожаров обеспечивает своевременное введение режима ЧС и координацию действий заинтересованных организаций в борьбе с пожарами.

Департамент лесного комплекса Тюменской области: организовывает проведение наземного патрулирования на лесных территориях в течение всего светлого времени;

организовывает дежурство на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения, не реже одного раза в час с 06 до 24 часов.

организовывает присутствие наземных противопожарных команд в течение всего светлого времени суток, если они не заняты тушением лесных пожаров; обеспечивают готовность пожарной техники к выезду на пожары; усиливает противопожарную пропаганду в СМИ;

обеспечивает соблюдение введенного запрета на осуществление всех видов деятельности в лесах;

организовывает работу региональной диспетчерской службы в

круглосуточном режиме;

Органы местного самоуправления:

проводят противопожарную пропаганду в СМИ, а также лекции и беседы с населением на противопожарную тематику;

обеспечивают готовность пожарной техники и ДПД к выезду на пожары; участвуют в тушении лесных пожаров;

вводят ограничение посещения гражданами лесов и запрет въезда транспорта на их территорию.

проводятся наземное патрулирование на лесных территориях в течение всего светлого времени, при этом на лесных участках, отнесенных к I - Ill-м классам природной пожарной опасности лесов - круглосуточно.

ГКУ ТО «Тюменское управление лесами»:

осуществляет патрулирование лесов в рамках обеспечения соблюдения требований Правил пожарной безопасности в лесах;

обеспечивает соблюдение введенного запрета на осуществление всех видов деятельности в лесах;

осуществляет дежурство из числа ответственных лиц. усиливают работу по противопожарной пропаганде.

ГБУ ТО «Тюменская авиабаза»:

Проводится наземное патрулирование на лесных территориях в течение всего светлого времени, при этом на лесных участках, отнесенных к I -III-м классам природной пожарной опасности лесов - круглосуточно.

Все внимание работников лесопожарной службы должно быть мобилизовано только на охрану лесов от пожаров. Ведётся дежурство на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения, не реже одного раза в час с 06 до 24 часов. В помощь лесопожарной службе для патрулирования привлекаются рабочие и служащие лесничеств, добровольные пожарные дружины и полиция. Проводится двукратное авиапатрулирование, а при наличии пожаров - трехкратное, для чего при необходимости привлекается дополнительное количество самолетов и вертолетов. Ведётся дежурство на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных

 

автоматическими системами наблюдения, не реже одного раза в час с 06 до 24 часов. В лесничествах обеспечивается ежедневное круглосуточное дежурство из числа ответственных лиц. Наземным командам дополнительно придается техника с производственных работ (бульдозеры, тракторы с почвообрабатывающими орудиями, автотранспорт). Отдельные бригады из состава команд при сохранении основных сил и средств пожаротушения в местах постоянного базирования сосредотачиваются, по возможности, ближе к наиболее опасным участкам. Команды должны находиться в назначенных им местах сосредоточения круглосуточно в состоянии полной готовности к выезду на пожар (если они не заняты на 'тушении пожаров). Численность авиационных пожарных команд увеличивается за счет других подразделений авиационной охраны лесов в порядке маневрирования. Команды, кроме находящихся в полете или на тушении пожаров, должны быть с 8 до 20 часов в авиаотделении в полной готовности к немедленному вылету. Готовность резервных команд лесничеств такая же, как и при IV классе пожарной опасности. Резервные команды при необходимости должны быть пополнены за счет привлечения в их состав добровольных пожарных команд, а также работников лесозаготовительных и других предприятий и организаций, работающих в данном районе. Противопожарная пропаганда должна быть максимально усилена. По ретрансляционным сетям должна проводиться передача напоминаний об осторожном обращении с огнем в лесу. Организуется передача таких напоминаний также в автобусах, торговых центрах, в городах и крупных населенных пунктах. Закрываются имеющиеся на дорогах в лес шлагбаумы, обеспечивается наличие в лесах противопожарных аншлагов, выставляются контрольные посты из работников службы и полиции. В конторах лесничеств и работающих в лесах организаций на весь период чрезвычайной пожарной опасности организуется круглосуточное дежурство. Обеспечивают своевременное тушение лесных пожаров.

В случае обнаружения лесного пожара при необходимости могут привлекаться силы и средства ЛПС, общая численность лесопожарных формирований может составлять до 49 процентов сил и 52 процента средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

В случае обнаружения лесного пожара при необходимости могут привлекаться силы и средства лесопожарных формирований, привлекаемые в рамках межрегионального маневрирования, общая численность лесопожарных формирований может составлять до 5 процентов сил и 0,9 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Ведомства, предприятия, организации:

ГУ МЧС России по Тюменской области:

проводит дополнительные проверки по соблюдению требований пожарной безопасности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. В случае необходимости обеспечивает выделение сил и средств для тушения лесных пожаров;

в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации в пожароопасный период создает на базе ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области межведомственный штаб с привлечением всех заинтересованных организаций;

обеспечивает оперативное реагирование подразделений пожарной охраны, поисково-спасательной службы, комплектование их необходимым имуществом, транспортом и снаряжением для работы в районах пожаров на основании соглашения.

обеспечивает своевременное тушение лесных пожаров на землях населенных пунктов.

 

 

В случае обнаружения лесного пожара при необходимости могут привлекаться силы и средства подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, общая численность может составлять до 15 процентов сил и 11 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

В случае обнаружения лесного пожара при необходимости могут привлекаться силы и средства добровольной пожарной охраны, общая численность может составлять до 17 процентов сил и 8 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Управление МВД России по Тюменской области:

- привлечение сотрудников органов внутренних дел к профилактической работе, проводимой подразделениями Государственной противопожарной службы в условиях особого противопожарного режима па территории Тюменской области;

принятие мер по соблюдению запрета на посещение гражданами лесов на соответствующих территориях Тюменской области в целях пожарной безопасности на период введения ограничения;

оказание содействия в проведении профилактических мероприятий.

ФГБУ "Национальный парк "Припышминские боры": усиливают охрану, информационное взаимодействие с РПДУ о случаях возникновения лесных пожаров.

Тюменское лесничество Минобороны России - филиал ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России - усиливают охрану и обеспечивают своевременное тушение лесных пожаров землях обороны и безопасности, в необходимых случаях привлекают к тушению пожаров силы и средства ГУ МЧС России по Тюменской области и заинтересованные организации.

проводится наземное патрулирование на лесных территориях в течение всего светлого времени, при этом на лесных участках, отнесенных к I - III-м классам природной пожарной опасности лесов - круглосуточно.

В случае обнаружения лесного пожара при необходимости могут привлекаться силы и средства лесопожарных формирований, общая численность может составлять до 0,5 процентов сил и 0,9 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Свердловская железная дорога Тюменский регион филиал ОАО

"РЖД":

обеспечивают информационное взаимодействие с РПДУ о случаях возникновения лесных пожаров.

проводится наземное патрулирование на лесных территориях в течение всего светлого времени, при этом на лесных участках, отнесенных к I - III-м классам природной пожарной опасности лесов - круглосуточно.

обеспечивают своевременное тушение лесных пожаров на землях транспорта.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Тюменской области - проводит дополнительные проверки по соблюдению требований пожарной безопасности на землях ООПТ федерального значения.

Лица, использующие леса (арендаторы):

обеспечивают меры пожарной безопасности в лесах на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду;

при необходимости в рамках привлечения выделяют средства пожаротушения для тушения лесных пожаров;

 

соблюдают нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утвержденные Минприроды России, а также содержат средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщают об этом в Региональную диспетчерскую службу (тел.: 8 800-100-94-00, 8 (3452) 32-41-71) и принимают все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара:

принимают участие в осуществлении мероприятий по тушению лесного пожара на соответствующем лесном участке;

перед началом работ по тушению, недопущению распространения огня юридические лица, осуществляющие использование лесов, проводят инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров;

на арендованных лесных участках проводят патрулирование лесов в течение всего светлого времени суток;

усиливают проведение противопожарной пропаганды в СМИ; обеспечивают соблюдение запрета на лесохозяйственные работы, связанные с риском возникновения лесных пожаров;

В случае обнаружения лесного пожара на землях лесного фонда при необходимости могут привлекаться силы и средства лиц, использующих леса, общая численность может составлять до 18 процентов сил и 26 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

В случае обнаружения лесного пожара на землях лесного фонда при необходимости могут привлекаться силы и средства организаций, не осуществляющих использование лесов, общая численность может составлять до 2 процентов сил и 4 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Граждане:

соблюдают вводимые запреты и ограничения по посещению лесов; в случаях обнаружения лесных пожаров сообщают в Региональную диспетчерскую службу (тел.: 8 800-100-94-00, 8 (3452) 32-41-71), по возможности принимают меры по ликвидации пожаров.

Примечание: действия организаций осуществляются при всех классах пожарной опасности в лесах по условиям погоды. При повышении класса пожарной опасности организациями осуществляются дополнительные мероприятия.

Общая численность группировки может составлять до 100 процентов сил и 100 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.

Перечень органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, оказывающих содействие в тушении лесных пожаров, приводится в Таблице 4.1.

V. Меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и противопожарного инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов. Перечень лесопожарных формирований пожарной техники и оборудования,

подлежащих включению в межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований пожарной техники и оборудования

1. Меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горючесмазочных материалов.

Резерв пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов для тушения лесных пожаров сформирован в ГБУ ТО «Тюменская авиабаза».

Материальные средства находятся в исправном состоянии. Техническое обслуживание (консервация) проводится в сроки, определенные техническими требованиями к хранению.

Лица, использующие леса на основании договора аренды, праве постоянного (бессрочного) пользования лесов на период пожароопасного сезона осуществляют создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря в соответствии с нормативами обеспеченности данными средствами, утвержденными приказом Минсельхоза России от 28 марта 2014 № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов».

Обеспечение питанием при тушении лесных пожаров на землях лесного фонда осуществляет ГБУ ТО «Тюменская авиабаза» через филиалы. При ликвидации небольших пожаров - сухой паек, при длительном тушении - полевая кухня.

Медицинское обслуживание осуществляется через фельдшерские пункты, скорую помощь имеющиеся в районах. Обеспечение картографическим материалом осуществляется лесничествами.

Для выполнения задач обеспечения привлекаются силы и средства служб

ГО:

- торговли и питания;

- горюче-смазочных материалов;

- материально-технического снабжения.

Для обеспечения сил, задействованных на ликвидацию ЧС, и пострадавшего населения в районах созданы ППП, ПППС, ППВС, ПАЗС. Подвижные формирования служб за 10 часов работы имеют возможности:

- ППП - обеспечить 2-х разовым питанием;

- ПППС - скомплектовать и выдать сухие пайки;

- ЗПВ - обеспечить подвоз питьевой воды;

- ПАЗС - обеспечить заправку ГСМ на маршрутах движения и в местах

работ.

При недостатке материальных ресурсов в районе используются средства соседних муниципальных образований.

Кроме этого, резерв финансовых и материальных ресурсов Тюменской области для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, порядок его создания и использования, утвержден постановлением Администрации Тюменской области от 21.03.2005 № 40-пк «О создании резервов финансовых средств и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

 

Меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горючесмазочных материалов приводятся в таблице 5.1.

2. Перечень лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, подлежащих включению в межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования

Межрегиональное маневрирование лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования проводится между субъектом Российской Федерации, который нуждается в помощи, и субъектом Российской Федерации, который оказывает помощь, координируется Рослесхозом на основании запроса субъекта РФ.

Межрегиональное маневрирование проводится в условиях высокой и чрезвычайной горимости лесов, при неконтролируемом распространении лесных пожаров, когда имеющихся ресурсов в рамках сводных планов тушения лесных пожаров субъекта РФ недостаточно для своевременного и полного выполнения задач по тушению лесных пожаров.

Схема межрегионального взаимодействия при тушении лесных пожаров приведена на карте-схеме 3.

Перечень лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, подлежащих включению в межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования приводится в Таблице 5.2.

3. Посадочные площадки для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов

Зона авиационного мониторинга лесов Тюменской области составляет 78 % от общей площади земель лесного фонда.

Выполнение авиационных работ по охране лесов от пожаров осуществляется летчиками-наблюдателями и специалистами десантно-пожарной службы ГБУ ТО «Тюменская авиабаза» на арендуемых воздушных суднах.

Общее количество посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, составляет 43 штуки.

Этого количества посадочных площадок достаточно для эффективной работы авиабазы.

Летные работы проводятся авиабазой на самолетах СК-12 «Орион», Л-42М, ЯК-18Т, АН-2, Cessna-C 182, вертолетах Ми-8, Ми-8МТВ по утвержденным маршрутам в соответствии с действующими документами, регламентирующими правила и порядок выполнения полетов на лесоавиационных работах.

Посадочные площадки для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, приводятся в Таблице 5.3.



VI. Сводная информация о готовности Тюменской области к пожароопасному сезону

В соответствии с п.5 (2) Правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации, утвержденных

 

постановлением Правительства РФ от 18.05.2011 № 378, Тюменская область готова к пожароопасному сезону 2021 года.

Сводная информация о готовности Тюменской области к пожароопасному сезону 2021 года приводится в Таблице 6.

Приложение: графическая часть

1. Карта-схема распределения земель субъекта Российской Федерации по зонам охраны лесов от пожаров различными способами (с использованием наземных, авиационных или космических средств), в том числе зона контроля, с указанием маршрутов авиационного патрулирования с границами муниципальных образований, лесничеств и лесопарков.

2. Карта-схема мест дислокации лесопожарных формирований, подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований.

3. Карта-схема межрегионального взаимодействия при тушении лесных пожаров.

4. Схема привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, сил и средств, которые могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами, иных юридических лиц, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах.

5. Схема функционирования специализированной диспетчерской службы на территории субъекта Российской Федерации.

6. Схема оперативного обмена информацией о пожарной опасности и лесных пожарах на территории субъекта Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

///////////////////////////////////////