Группа Газпром. Отчет о деятельности в области устойчивого развития за 2019 год - часть 9

144

 

Выявляя и анализируя риски, расследуя причины 

происшествий на производстве, работая над снижением 

травматизма и заболеваемости на рабочем месте, 

компании Группы обеспечивают право работников на 

безопасный труд. 

4.1.

Управление  

безопасностью труда

GRI 403-1

4.1.1.

Единая система управления 

производственной безопасностью 

ПАО «Газпром» 

(128) https://www.gazprom.ru/f/posts/60/091228/2019-09-17-safety-policy.pdf

Деятельность по обеспечению безопасных условий труда, сохране-

нию жизни и здоровья работников, исключению или минимизации 

рисков возникновения пожаров, аварий и инцидентов на опасных 

производственных объектах (ОПО), формированию культуры произ-

водственной безопасности основывается на Единой системе управ-

ления производственной безопасностью ПАО «Газпром» (ЕСУПБ).

Политика ПАО «Газпром» в области охраны труда, промышлен-

ной и пожарной безопасности, безопасности дорожного движения

 

обеспечивает единый подход к вопросам производственной без-

опасности во всех компаниях Группы Газпром. В 2019 г. в 

Политику

 

внесены изменения: она стала охватывать также такое направле-

ние, как безопасность дорожного движения. 

В 

Политике

 установлены следующие цели:

создание безопасных условий труда и сохранение жизни и здо-

ровья работников;

снижение рисков аварий и инцидентов на ОПО;

снижение рисков ДТП, связанных с производственной деятель-

ностью;

обеспечение пожарной безопасности.

Подробнее с 

Политикой ПАО «Газпром» в области охраны труда,

 

промышленной 

и пожарной безопасности, безопасности дорожного движения

 можно ознако-

миться здесь

128

Деятельность ЕСУПБ регламентирована комплексом документов 

системы стандартизации ПАО «Газпром». Основополагающим до-

кументом ЕСУПБ является СТО Газпром 18000.1-001-2014 

«Единая 

система управления производственной безопасностью. Основные 

положения»

.

GRI 403-8

В периметр ЕСУПБ входят Администрация ПАО «Газпром», 32 ДО ПАО «Газпром» по основным видам деятельности (добыча, транспорт, хране-

ние, переработка) и 70 организаций газового бизнеса Группы Газпром по обеспечению работы системы газоснабжения. Совокупная списочная 

численность персонала компаний, включенных в периметр ЕСУПБ, — около 319 тыс. человек.

С полным перечнем организаций, входящих в периметр ЕСУПБ, можно ознакомиться в Приложении 6.

Требования ЕСУПБ внедрены в каждом ДО и организации, вхо-

дящей в периметр ЕСУПБ. Их выполнение контролируется путем 

проведения внутреннего аудита ЕСУПБ и мониторинга выполнения 

целевых показателей в области производственной безопасности, 

планов и программ мероприятий по снижению рисков. 

Список ДО, в которых ЕСУПБ сертифицируются на соответствие 

требованиям международного стандарта OHSAS 18001:2007, еже-

годно расширяется. Количество сертифицированных ДО в 2019 г. 

достигло 58.

С информацией о численности работников в Администрации и ДО, сертифицированных и несертифицированных на соответствие OHSAS 18000:2007, можно ознакомиться в Приложении 6.

Управление  безопасностью труда

4.1.

4.1.1.1.

Совершенствование ЕСУПБ 

(129)   Утверждена приказом ПАО «Газпром» от 3 октября 2018 г. № 581.

(130)   https://www.gazprom.ru/about/production/safety/

В целях совершенствования ЕСУПБ разработана и реализуется 

Стратегия развития системы управления производственной безо-

пасностью в ПАО «Газпром» на период до 2021 года

. 

В 

Стратегии

 определены следующие приоритетные направления 

развития:

приверженность и лидерство; 

мотивация персонала; 

развитие коммуникаций по безопасности; 

расследование происшествий и микротравм;

управление рисками по охране труда и промышленной  

безопасности.

Для достижения целевых показателей, принятых в 

Стратегии

, 

разработана и утверждена 

Целевая программа обеспечения 

производственной безопасности ПАО «Газпром» на период до 

2020 года

129

.

Основными задачами 

Программы

 стали:

развитие нормативной и методической базы обеспечения произ-

водственной безопасности;

формирование эффективной структуры управления производ-

ственной безопасностью;

разработка системы качественных и количественных показателей 

состояния производственной безопасности;

снижение внеплановых потерь от происшествий.

За отчетный год разработано и внедрено 30 локальных норматив-

ных акта и документа стандартизации в области производственной 

безопасности. Более 30 документов — в разработке.

В ПАО «Газпром» разрабатываются и реализуются мероприятия, 

направленные на совершенствование каждого элемента ЕСУПБ и 

ее результативности в целом. 

4.1.2.

Структура управления безопасностью 

труда в Группе Газпром

Представителем высшего руководства ПАО «Газпром» по ЕСУПБ 

является заместитель Председателя Правления. Главный орган, 

координирующий и контролирующий реализацию ЕСУПБ, — Ко-

миссия по производственной безопасности, возглавляемая пред-

ставителем высшего руководства ПАО «Газпром». ЕСУПБ функцио-

нирует в тесном сотрудничестве с «Газпром профсоюзом». 

Уполномоченное в области производственной безопасности 

Управление ПАО «Газпром» координирует деятельность ЕСУПБ на 

уровне ПАО «Газпром». Управление работает во взаимодействии с 

другими подразделениями ПАО «Газпром».

Совет директоров ежегодно на заседании заслушивает от-

чет о состоянии производственной безопасности на объектах 

ПАО «Газпром», дает оценку деятельности Компании по обеспече-

нию требований производственной безопасности.

Со схемой структуры ЕСУПБ в ПАО «Газпром» можно ознакомиться здесь

130

Управление  безопасностью труда

4.1.

(131)   https://www.gazprom-neft.ru/files/documents/policy-and-management_ru.pdf

В 

Газпром нефти

 функционирует вертикально интегрирован-

ная система управления производственной безопасностью. 

Основополагающим внутренним нормативным документом 

Газпром нефти в области производственной безопасности 

является 

Политика в области промышленной, пожарной, транс-

портной, экологической безопасности, охраны труда и граждан-

ской защиты

131

, которая координируется Дирекцией производ-

ственной безопасности.

В 2019 г. в Газпром нефти была преобразована структура колле-

гиальных органов принятия решений в области производственной 

безопасности. 

В 

Газпром энергохолдинге

 ответственность за соблюдение 

требований в области производственной безопасности несут 

управляющие директора генерирующих и теплоснабжающих 

обществ, а координацию деятельности осуществляют главные 

инженеры обществ и филиалов-электростанций. 

В 

Газпром нефтехим Салавате

 функционирует Система управ-

ления промышленной безопасностью и охраной труда, которая 

разработана с учетом требований стандартов OHSAS 18001:2007 /  

ISO 45001:2018, ГОСТ 12.0.230-2007, ГОСТ 12.0.007-2009,  

ГОСТ Р 54934-2012 / OHSAS 18001:2007. Ее требования распро-

страняются и подлежат обязательному исполнению всеми работ-

никами ООО «Газпром нефтехим Салават». Общее руководство по 

обеспечению работы системы управления в области охраны труда, 

промышленной и пожарной безопасности в Газпром нефтехим Са-

лавате осуществляет заместитель генерального директора — глав-

ный инженер. Методическое руководство выполнятся Управлением 

экологической промышленной безопасности и охраны труда.

GRI 419-1

В 2019 г. в Группе Газпром не было выявлено случаев нарушения законодательства и нормативных требований в области производ-

ственной безопасности, повлекших за собой наложение существенных штрафов и неденежных санкций.

4.1.3.

Участие работников  

в обеспечении охраны труда

GRI 403-4

В Группе Газпром налажены и постоянно развиваются корпоративные 

коммуникации, направленные на открытое взаимодействие работни-

ков с руководством по вопросам производственной безопасности.

Интересы работников в области производственной безопасно-

сти представляют Межрегиональная профсоюзная организация 

«Газпром профсоюз», профсоюзные организации дочерних об-

ществ и организаций и уполномоченные по охране труда проф-

союзов. Работники ДО и организаций через своих уполномоченных 

по охране труда выдвигают предложения по совершенствованию 

ЕСУПБ и получают необходимую информацию о возможностях их 

участия в системе.

В 

Генеральном коллективном договоре ПАО «Газпром» и его ДО на 

2019–2021 гг.

 сформулированы следующие обязательства:

обеспечение здоровых и безопасных условий труда работников;

обеспечение работников специальной одеждой, специальной 

обувью и другими средствами индивидуальной защиты;

организация расследования несчастных случаев и случаев про-

фессиональных заболеваний, происшедших с работниками;

проведение предварительных и периодических медицинских 

осмотров (обследований), обязательного психиатрического 

освидетельствования работников;

обеспечение работников молоком и горячим питанием.

Управление  безопасностью труда

4.1.

(132)   Приказ ПАО «Газпром» от 30 января 2020 г. № 37.

Контроль за соблюдением трудового законодательства и иных 

нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, 

выполнением условий коллективных договоров, соглашений по ох-

ране труда осуществляют технические инспекторы труда «Газпром 

профсоюза», а также институт уполномоченных по охране труда 

профсоюзов, включающий 6 300 человек.

Технические инспекторы труда провели 277 проверок условий состояния охраны труда. Общее количество выявленных нарушений 

составило 1 247, выдано 80 представлений об устранении выявленных нарушений трудового законодательства. Рассмотрено 12 пись-

менных обращений работников, связанных с нарушением их прав в области охраны труда. Данные обращения разрешены в пользу 

работников.

Во всех ДО и организациях Группы Газпром сформированы комите-

ты (комиссии) по охране труда. В них на паритетной основе входят 

представители работодателя и представители выборного органа 

профсоюзной организации.

4.1.4.

Идентификация опасностей и оценка 

рисков. Расследование происшествий

GRI 403-2

Для предотвращения или снижения воздействия опасностей на 

работников ПАО «Газпром», подрядчиков, посетителей и других 

заинтересованных лиц в Газпроме организован процесс идентифи-

кации опасностей, оценки рисков и управление рисками в области 

производственной безопасности. Порядок идентификации опасно-

стей, а также порядок оценки и управления рисками в области про-

изводственной безопасности регламентирован в соответствующем 

корпоративном стандарте СТО Газпром 18000.1-002-2020 

«Единая 

система управления производственной безопасностью. Идентифи-

кация опасностей и управление рисками в области производствен-

ной безопасности»

132

. 

 

В 2019 г. в рамках пересмотра корпоративных требований 

ЕСУПБ на соответствие требованиям международного стандар-

та ISO 45001:2018 «Системы менеджмента профессионального 

здоровья и безопасности. Требования и руководство по приме-

нению» корпоративный стандарт СТО Газпром 18000.1-002-2014 

был переработан: процесс идентификации опасностей, оценки 

и управления идентифицированными рисками в области произ-

водственной безопасности интегрированы в Систему управления 

рисками и внутреннего контроля ПАО «Газпром». Также были 

объединены методы оценки рисков, унифицирована отчетная 

документация.  

В 2019 г. в Газпроме проведена идентификация опасностей и 

оценка рисков в области производственной безопасности. По ре-

зультатам проведенной процедуры критических рисков не выявлено.

Определены существенные риски:

риск травмирования работника при воздействии движущихся, 

разлетающихся, вращающихся предметов и деталей;

риск травмирования работника при ДТП;

риск возникновения происшествия в области промышленной 

безопасности в результате разгерметизации технологического 

оборудования и технических устройств на ОПО;

риск возникновения пожара.

Определены несущественные риски:

риск травмирования работника при падении на поверхности 

одного уровня: в 2019 г. риск переведен в категорию «несуще-

ственных» в связи со снижением количества пострадавших 

относительно 2018 г. на 77 % в результате реализации в Газпроме 

запланированных мероприятий; 

риск травмирования работника в результате воздействия элек-

трической дуги.

Управление  безопасностью труда

4.1.

(133)   СТО Газпром 18000.4-008-2019 «Единая система управления производственной безопасностью. Анализ коренных причин происшествий. Порядок их установления и разработки мероприя-

тий по предупреждению» утвержден приказом ПАО «Газпром» от 31 мая 2019 г. № 208.

Для выявления причин возникновения происшествий в 2019 г. в ДО 

и организациях ПАО «Газпром» внедрена процедура установления 

коренных причин происшествий и их анализа. Цель ее внедре-

ния — разработка и реализация мероприятий по предупреждению 

происшествий и несоответствий в области производственной 

безопасности

133

. 

Анализ коренных причин проводится для выявления всех спо-

собствующих факторов и сопутствующих событий происшествия. 

Результаты анализа применяются для информирования работни-

ков структурных подразделений и филиалов ПАО «Газпром», его 

ДО и организаций о происшествии и причинах, спровоцировав-

ших происшествие, для разработки и реализации мероприятий, 

направленных на предупреждение и (или) снижение вероятности 

возникновения аналогичных происшествий.

 «Каркас безопасности» — проект 

Газпром нефти

, основная 

задача которого заключается в установлении барьеров на пути ре-

ализации сценариев происшествий с катастрофическими послед-

ствиями. Реализация данной системы по разработке и внедрению 

барьеров снижения ключевых рисков началась во всем периметре 

Газпром нефти. Cформирована независимая инспекция, кон-

тролирующая наличие и качество внедрения барьеров «Каркаса 

безопасности», анализирующая результативность принятых мер — 

работоспособность барьеров. 

В 

Газпром энергохолдинге

 в 2019 г. проведена масштабная 

работа по идентификации, оценке и устранению рисков в области 

производственной безопасности. В каждой организации Газпром 

энергохолдинга назначены и прошли необходимое обучение от-

ветственные за организацию данного процесса. Результаты оценки 

рисков занесены в дорожные карты, ведется планомерная работа 

по устранению выявленных рисков в зависимости от степени их 

опасности и тяжести последствий.

В первую очередь устранению подлежат серьезные риски. Боль-

шинство рисков устраняются в течение календарного года. По 

оставшимся рискам приняты меры сдерживающего характера. 

Окончательно они будут устранены после плановой реализации 

мероприятий ремонтной и инвестиционных программ компаний 

Газпром энергохолдинга.

В 

Газпром нефтехим Салавате

 идентификация опасностей,  

оцен ка рисков и разработка мероприятий, направленных на управ ле-

ние рисками в области охраны труда и промышленной безопасности,  

осуществляются на основе стандарта СТО 18.02.2019-ISO «Иденти-

фикация опасностей и управление рисками». Плановая идентифи-

кация опасностей и оценка рисков проводятся ежегодно. Внепла-

новая идентификация опасностей и оценка рисков проводятся в 

случае:

модернизации, реконструкции, замены оборудования;

изменения в производственных процессах при планировании 

любых специальных (нестандартных) работ;

изменения законодательных и других требований, касающиеся 

идентифицированных опасностей и рисков и (или) соответствую-

щих мер управления;

изменения условий труда и (или) порядка выполнения работ;

несчастных случаев, аварий и инцидентов.

Результаты идентификации опасностей, оценки рисков и разработ-

ки мероприятий включаются в годовой отчет о функционировании 

ЕСУПБ для анализа высшим руководством. Если требуются допол-

нительные меры управления рисками, их выбор осуществляется 

исходя из принципа иерархии, начиная с полного устранения опас-

ности и заканчивая применением средств индивидуальной защиты.

GRI 403-7

Для предотвращения рисков в области охраны труда, промыш-

ленной и пожарной безопасности и снижения их воздействия на 

работников разрабатываются и реализуются мероприятия, на-

правленные на исключение рисков, снижение тяжести последствий 

происшествий, замену технологий на более безопасные, внедре-

ние административных барьеров управления. 

Для повышения показателей в области производственной безопас-

ности в ПАО «Газпром» разрабатываются и реализуются меро-

приятия, направленные на совершенствование каждого элемента 

ЕСУПБ и результативности системы в целом.

В 2019 г. была сформирована книга «Лучшие практики ПАО «Газпром» в области производственной безопасности», которая включила 

лучшие мероприятия, технологии и разработки, направленные на совершенствование ЕСУПБ в ДО. Основной целью книги является 

распространение лучших практик в компаниях Группы Газпром.

Управление  безопасностью труда

4.1.

150

4.1.5.

Цели в области  

производственной безопасности

(134)   Утверждена приказом ПАО «Газпром» от 23 апреля 2018 г. № 196.

На 2019 г. для компаний Группы Газпром были установлены следую-

щие цели в области производственной безопасности:

создание безопасных условий труда и сохранение жизни и здо-

ровья работников;

снижение рисков аварий и инцидентов на ОПО;

обеспечение пожарной безопасности на объектах компаний 

Группы.

89 ДО и организаций ПАО «Газпром» достигли целей в области 

охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, 13 ДО —  

не достигли. Для компаний, не достигших целей, установлен моти-

вационный характер переменной части вознаграждения, который 

регламентирован 

Методикой оценки достижения показателей дочер-

них обществ и организаций ПАО «Газпром» в области охраны труда, 

промышленной и пожарной безопасности

134

.

В ПАО «Газпром» разработаны и реализованы программы, направ-

ленные на достижение поставленных целей. Во всех ДО реализуются 

программы мероприятий по улучшению условий труда, планы меро-

приятий по обеспечению промышленной безопасности на ОПО.

Мониторинг достижения целей еженедельно осуществляет упол-

номоченное Управление ПАО «Газпром». 

В 2019 г. в периметре 

Газпром нефти

 был отработан на практи-

ке первый цикл реализации риск-ориентированного подхода в 

производственной безопасности. На общекорпоративном уров-

не определены ключевые риски — 31 сценарий происшествий с 

катастрофическими последствиями. Для всех сценариев разрабо-

таны модели причинно-следственных связей, которые отражают 

отношения между предпосылками, возможным происшествием и 

его последствиями.

Во всех компаниях 

Газпром энергохолдинга

 ежеквартально 

проводится мониторинг статуса выполнения и эффективности реа-

лизуемых мероприятий.

По направлению охраны труда во всех компаниях устанавлива-

ются КПЭ в части общего и смертельного травматизма. По итогам 

2019 г. целевые значения достигнуты. Не допущено несчастных 

случаев на производстве со смертельным исходом. Аварий на ОПО 

в отчетном году не было. 

В 

Газпром нефтехим Салавате

 в 2019 г. из семи поставленных 

целей были достигнуты пять. Случаев травматизма работников со 

смертельным исходом, травмирования работников по причинам 

падений с поверхности одного уровня не было. Более чем на 5 % 

увеличено количество работников, которым улучшены условия 

труда. Снизилось количество аварий и инцидентов на 50 % относи-

тельно среднесрочного линейного прогноза за последние пять лет. 

Пожаров в отчетном году не было. 

4.1.6.

Планы на 2020 г. в области 

производственной безопасности

На основании проведенной оценки рисков в области производ-

ственной безопасности, анализа законодательных, нормативных 

и иных требований в области производственной безопасности, а 

также возможных улучшений на 2020 г. в ПАО «Газпром» установ-

лены следующие цели в области производственной безопасности 

(распорядительный документ № 03-233 от 11 октября 2019 г.):

создание безопасных условий труда и сохранение жизни и здо-

ровья работников ПАО «Газпром»;

снижение рисков аварий и инцидентов на ОПО;

обеспечение пожарной безопасности на объектах 

ПАО «Газпром».

4.2.

151

(135)   Показатели за 2016–2019 гг. скорректированы с учетом зарубежных активов Группы Газпром нефть в Сербии, Ираке, Италии, странах Восточной Европы и Средней Азии.

В 2019 г. в компаниях, входящих в периметр ЕСУПБ ПАО «Газпром», 

достигнуто значительное снижение количества пострадавших от 

несчаст ных случаев — на 47 % относительно 2018 г. (в 2019 г. — 47;  

в 2018 г. — 89).

В отчетном году зафиксировано шесть несчастных случаев, в 

которых погибло семь работников компаний, входящих в ЕСУПБ, 

в том числе четыре человека — на объектах переработки газа и 

газового конденсата.

На объектах переработки газа и газового конденсата проведены аудиты 

и проверки, выявлены коренные причины происшествий. По резуль-

татам разработан комплекс мероприятий, направленных на решение 

технических, организационных и кадровых вопросов.

Также снижение количества пострадавших отмечается в 

Газпром энергохолдинге: 18 человек в 2018 г., 8 человек в 2019 г. В 

Группе Газпром нефть в 2019 г. стало на 17 пострадавших меньше 

(68 человек), в Газпром нефтехим Салавате — на 2 пострадавших 

больше (2 человека).

Количество пострадавших и погибших при несчастных случаях за период 2016–2019 гг., чел.
Наименование

2016

2017

2018

2019

Компании периметра ЕСУПБ

количество пострадавших

77

61

89

47

в т. ч. количество погибших

4

6

3

7

Группа Газпром нефть

135

количество пострадавших

69

74

85

68

в т. ч. количество погибших

4

4

1

2

Газпром энергохолдинг

количество пострадавших

19

16

18

8

в т. ч. количество погибших

1

1

0

0

Газпром нефтехим Салават

количество пострадавших

1

2

0

2

в т. ч. количество погибших

0

1

0

0

Количество пострадавших и погибших при несчастных случаях в 2019 г. с учетом гендерного признака  

в компаниях периметра ЕСУПБ, чел.
Наименование

2019

Мужчины

Женщины

Количество пострадавших

44

3

в т. ч. количество погибших

7

0

Количество пострадавших и погибших при несчастных случаях в 2019 г. с разбивкой по регионам 

в компаниях периметра ЕСУПБ, чел.

Российская 

Федерация

Республика 

Беларусь

Республика 

Армения

Кыргызская 

Республика

Количество пострадавших

44

3

0

0

в т. ч. количество погибших

6

1

0

0

Результаты в области 

охраны труда

Результаты в области охраны труда 

4.2.

152

(136)   Число пострадавших в результате несчастных случаев / среднесписочная численность работников × 1 000.

(137)   Число пострадавших в результате несчастных случаев с потерей рабочего времени / общее число часов, отработанных всем персоналом × 1 000 000.

(138)   Показатели за 2016–2019 гг. скорректированы с учетом зарубежных активов Группы Газпром нефть в Сербии, Ираке, Италии, странах Восточной Европы и Средней Азии.

(139)   Число пострадавших в результате несчастных случаев со смертельным исходом / общее число часов, отработанных всем персоналом × 1 000 000.

(140)   Показатели за 2016–2019 гг. скорректированы с учетом зарубежных активов Группы Газпром нефть в Сербии, Ираке, Италии, странах Восточной Европы и Средней Азии.

Основными видами травмирования работников стали ДТП (18 по-

страдавших, 38 % от общего количества пострадавших), при этом 

пострадавшие получили травмы в ДТП по вине третьих лиц. В 2018 г. 

в ДТП пострадал 41 человек. Снижение количества пострадавших 

относительно 2018 г. составляет 56 %.

Газпром реализует мероприятия по снижению этих рисков: 

разработан комплекс мероприятий по сокращению количества 

ДТП: установлены требования по безопасности дорожного 

движения к подрядным организациям, регламентированы все 

стадии контроля — от планирования поездок, выпуска транспор-

та на линию, мониторинга скорости движения, времени труда 

и отдыха водителей до возвращения автотранспорта на места 

стоянки.

При падении пострадало 8 человек — 17 % от общего количе-

ства пострадавших (падение на маршевых лестницах — 5 постра-

давших, падения на поверхности одного уровня — 2 пострадавших, 

падение при разности уровней высот — 1 пострадавший. В 2018 г. 

при падениях пострадало 35 человек. Снижение количества по-

страдавших относительно 2018 г. составляет 77 %.

При воздействии движущихся, разлетающихся, вращающихся 

предметов, деталей, машин пострадало 8 человек — 17 % от обще-

го количества пострадавших (в 2018 г. — также 8 человек). 

Снижение коэффициента частоты травматизма в 2019 г. можно 

наблюдать в ДО ПАО «Газпром», ООО «Газпром энергохолдинг»; 

коэффициента частоты травм с временной потерей трудоспо-

собности — в ДО ПАО «Газпром», ООО «Газпром энергохолдинг», 

ПАО «Газпром нефть».  

Коэффициент частоты травматизма, Группа Газпром, 2016–2019 гг.

136

Наименование

2016

2017

2018

2019

ДО ПАО «Газпром» (газовый бизнес) 

0,24

0,19

0,28

0,15

Группа Газпром нефть

0,70

0,52

0,35

0,59

Газпром энергохолдинг

0,52

0,44

0,50

0,21

Газпром нефтехим Салават

0,13

0,25

0

0,24

Коэффициент частоты травм с временной потерей трудоспособности (LTIFR)

137

, Группа Газпром, 2016–2019 гг.

Наименование

2016

2017

2018

2019

ДО ПАО «Газпром» (газовый бизнес) 

0,16

0,11

0,17

0,09

Группа Газпром нефть

138

0,56

0,60

0,64

0,50

Газпром энергохолдинг

0,30

0,25

0,28

0,12

Газпром нефтехим Салават

0,07

0,14

0

0,13

Коэффициент частоты смертельного травматизма (FАR)

139

, Группа Газпром, 2016–2019 гг.

Наименование

2016

2017

2018

2019

ДО Группы Газпром (газовый бизнес) 

0,79

1,17

0,57

1,35

Группа Газпром нефть

140

 

3,09

3,08

0,74

1,46

Газпром энергохолдинг

1,56

1,57

0

0

Газпром нефтехим Салават 

0

6,97

0

0

Результаты в области охраны труда 

4.2.

153

Коэффициент общего травматизма (TRIFR)

141

, компании периметра ЕСУПБ, 2016–2019 гг.

0,24

2016

0,24

2018

0,21

2017

0,15

2019

(141)   Общее количество регистрируемых несчастных случаев (сумма всех случаев потери рабочего времени, травм с ограничением трудоспособности и случаев оказания медицинской помощи) / 

общее число часов, отработанных всем персоналом × 1 000 000.

(142)  Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

В целях исключения причин возникновения происшествий (не-

счастных случаев, аварий, инцидентов, пожаров) на производстве 

и недопущения их повторения разработаны и реализованы меро-

приятия 12 планов и программ в области охраны труда, промыш-

ленной и пожарной безопасности. 

Для предупреждения возникновения происшествий (несчастных 

случаев, аварий, инцидентов, пожаров) оформлены и направлены в 

ДО листы «Внимание!».

На заседаниях Комиссии по производственной безопасности 

ПАО «Газпром» заслушиваются отчеты руководителей ДО по 

результатам расследования несчастных случаев на производстве, 

выполнению корректирующих и предупреждающих действий. 

Ситуация по производственному травматизму в ПАО «Газпром» 

и реализация мероприятий по его предотвращению в 2019 г. 

рассматривались на совещаниях с генеральными директорами и 

главными инженерами ДО. 

4.2.1.

Контроль условий труда

На

37,2

тыс.

рабочих местах была  

проведена СОУТ в 2019 г.

7

тыс.

мероприятий проведено  

для улучшения  

условий труда в 2019 г.

Для

34,6

тыс. 

работников улучшены 

условия труда в 2019 г.

GRI 403-3

Для обеспечения безопасности на рабочих местах в Группе Газпром 

ежегодно проводится специальная оценка условий труда (СОУТ)

142

, 

в соответствии с ежегодно актуализируемыми графиками. По ее 

результатам устанавливаются классы условий труда, разрабаты-

ваются и реализуются мероприятия, направленные на улучшение 

условий труда работников. 

Контроль условий труда осуществляется по всем видам вредных 

и опасных производственных факторов: физических, химических и 

биологических.

Контроль уровня воздействия на работников физических факторов 

осуществляется по следующим показателям:

виброакустические факторы (шум, вибрация, инфразвук, ультра-

звук);

неионизирующие излучения (электромагнитное, ультрафиолетовое);

ионизирующие излучения (радиоактивное, альфа-, бета-, гамма-, 

рентгеновское);

освещенность рабочих поверхностей;

микроклимат помещений (температура, скорость движения, 

влажность воздуха, тепловая нагрузка среды).

Результаты в области охраны труда 

4.2.

154

(143) Распорядительный документ № 03-157 от 1 июля 2019 г. 

(144) Постановление Правительства Российской Федерации  от 15 декабря 2000 г. № 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний».

(145) Число случаев впервые выявленных профессиональных заболеваний / общее число часов, отработанных всем персоналом × 1 000 000.

Для контроля химических факторов проводятся исследования и 

измерения химических веществ и соединений, а также промыш-

ленных аэрозолей преимущественно фиброгенного действия, 

присутствующих в воздухе рабочей зоны. 

При контроле биологического фактора оцениваются концен-

трации микроорганизмов-продуцентов, продуктов их метабо-

лической деятельности, обладающих способностью оказывать 

вредное воздействие на организм человека и окружающую 

среду. Такие концентрации исследуются в воздухе рабочих зон 

персонала, преимущественно осуществляющего медицинскую 

деятельность.

За период с 2013 г. по 2019 г. благодаря реализации мероприятий 

по улучшению условий труда в ДО и организациях ПАО «Газпром» 

количество рабочих мест с вредными и опасными условиями труда 

снизилось с 38 % до 14 %.

В 2019 г. улучшены условия труда 34,6 тыс. работников, всего ре-

ализовано 7 тыс. соответствующих мероприятий. Для этого были 

проведены, в частности, следующие работы:

ремонты зданий и сооружений производственных объектов;

приобретение, установка, ремонт вентиляционного оборудования;

обслуживание вентиляционного оборудования и пылегазоулав-

ливающих устройств;

приобретение и техническое обслуживание индивидуальных 

сигнализаторов опасных химических веществ.

В связи со спецификой деятельности Газпрома основные вредные 

или опасные факторы воздействия на работников в процессе их 

профессиональной деятельности — это тяжесть трудового процес-

са и виброакустические аспекты. Так, в 2019 г. выявлено 32 профес-

сиональных заболевания, развившихся в результате воздействия 

виброакустических факторов (шума). 

Для устранения шума проведены установка гасителей пульсации 

в регуляторах давления; нанесение шумоизолирующего покрытия 

в зоне предохранительных сбросных клапанов за регуляторами 

давления; модернизация оборудования на газоперекачивающих 

агрегатах.

В Компании разработан и реализуется 

План мероприятий по улуч-

шению условий труда

143

,

 предусматривающий анализ причин уста-

новления вредных условий труда по шуму и вибрации на рабочих 

местах и разработку мероприятий по снижению их воздействия на 

работников.

Учет и расследование профессиональных заболеваний в компа-

ниях Группы Газпром осуществляется в соответствии с законода-

тельными требованиями Российской Федерации

144

. 

Коэффициент профессиональных заболеваний (ODR)

145

, Группа Газпром, 2016–2019 гг.

Наименование

2016

2017

2018

2019

ДО Группы Газпром (газовый бизнес) 

0,060

0,045

0,030

0,062

Группа Газпром нефть

0,031

0,009

0,018

0,016

Газпром энергохолдинг

0,016

0

0,031

0

Количество рабочих мест с классами 3 и 4, а также работников, задействованных на этих рабочих местах в обществах,  

входящих в периметр ЕСУПБ, 2019 г.
Наименование

Класс

3.1

3.2

3.3

3.4

4

Количество рабочих мест, ед.

19 821

9 084

615

44

0

Количество работников, чел.

42 973

25 922

2 362

88

0

4.3.

155

GRI OG 13

В 2019 г. в Группе Газпром достигнуто снижение количества про-

исшествий в области промышленной безопасности на ОПО. В 

организациях, входящих в периметр ЕСУПБ, в 2019 г. произошло 

5 аварий, на 37 % меньше, чем в 2018 г. (2018 г. — 8 аварий). 

В 2019 г. в Газпром нефти и Газпром энергохолдинге аварий не 

зафиксировано (в 2018 г. — 1 авария и 0 аварий соответственно). 

В Газпром нефтехим Салавате в 2019 г. произошла 1 авария. Также 

в компаниях Группы было зафиксировано уменьшение количества 

инцидентов.  

Сведения о количестве аварий и инцидентов в сфере промышленной безопасности по Группе Газпром, 2016−2019 гг.
Наименование 

2016

2017

2018

2019

Общества, входящие в периметр ЕСУПБ

Аварии

9

5

8

5

Инциденты

30

21

8

5

Группа Газпром нефть

Аварии

2

0

1

0

Инциденты

2 385

2 183

1 068

920

Газпром энергохолдинг

Аварии

1

0

0

0

Инциденты

176

129

99

69

Газпром нефтехим Салават

Аварии

1

0

0

1

Инциденты

2

1

9

1

По состоянию на конец 2019 г. ДО ПАО «Газпром», входящие в 

ЕСУПБ, эксплуатируют 4 591 ОПО.

Для снижения числа аварий и инцидентов и исключения их при-

чин разработан и реализуется комплекс мероприятий:

в ДО разработаны и приняты 

Планы работ в области промышлен-

ной безопасности;

по итогам предыдущего анализа ЕСУПБ со стороны высшего 

руководства ПАО «Газпром» разработаны и реализуются 

Планы 

корректирующих и предупреждающих действий;

информация об аварийности доводится до всех ДО и органи-

заций ПАО «Газпром» с целью предупреждения аварий и инци-

дентов, корректировки разработанных планов мероприятий по 

повышению уровня промышленной безопасности;

своевременно выполняются расследования причин аварий и 

инцидентов;

проводятся работы по внутритрубной дефектоскопии трубо-

проводов для повышения вероятности обнаружения наиболее 

опасных дефектов при планировании диагностических работ;

своевременно устраняются нарушения, выявленные при про-

ведении проверок государственными надзорными органами и 

органами корпоративного контроля.

Кроме того, ведется работа по совершенствованию локальных нор-

мативных актов ПАО «Газпром», связанных с повышением компе-

тентности персонала, по совершенствованию системы производ-

ственного контроля, организации и проведения диагностики.

Расходы на обеспечение требований промышленной безопас-

ности предусмотрены в программах по капитальному ремонту, 

реконструкции, техническому перевооружению, диагностическому 

обследованию, техническому обслуживанию и текущему ремонту 

основных фондов компаний Группы Газпром.

Результаты работы в области 

промышленной безопасности

Результаты работы в области промышленной безопасности

4.3.

156

Сведения о расходах на охрану труда и промышленную безопасность Группы Газпром, 2016−2019 гг., млн руб.
Компании

2016

2017

2018

2019

Общества, входящие в периметр ЕСУПБ

Охрана труда

10 819

10 795

15 450

17 565

Промышленная безопасность

7 113

11 452

5 576

5 299

(146)   С 2019 г. данные о расходах Группы Газпром нефть на охрану труда и промышленную безопасность не собираются.

Группа Газпром нефть

146

Охрана труда

1 291

1 592

7 943

–

Промышленная безопасность

5 868

5 964

918

–

Газпром энергохолдинг

Охрана труда

1 438

1 467

1 533

1 626

Промышленная безопасность

522

649

218

467

Газпром нефтехим Салават

Охрана труда

186

171

228

187

Промышленная безопасность

551

830

478

809

Планирование мероприятий по локализации и ликвидации послед-

ствий аварий на ОПО в ДО и организациях ПАО «Газпром» осущест-

вляется следующим образом:

создаются и функционируют собственные аварийно-спасатель-

ные службы, а также нештатные аварийно-спасательные форми-

рования;

создаются инженерные системы контроля и предупреждения 

возникновения потенциальных аварий, чрезвычайных ситуаций 

(ЧС), систем оповещения, связи и защиты;

заключаются договоры с профессиональными аварийно- 

спасательными службами (формированиями) на оказание услуг 

по обеспечению противофонтанной, газовой, пожарной, про-

мышленной безопасности и охраны труда и на выполнение пла-

новых газоопасных и ремонтно-восстановительных работ;

разрабатываются нормы аварийного запаса МТР, создаются 

резервы финансовых средств для локализации и ликвидации 

последствий аварий;

создается и постоянно совершенствуется учебно-материаль-

ная база для подготовки работников к действиям в аварийной 

ситуации;

осуществляется подготовка работников ОПО к действиям по лока-

лизации потенциальных аварий и ЧС и ликвидации их последствий, 

использованию основных средств и способов защиты, оказанию 

само- и взаимопомощи при поражениях, проводятся теоретические 

учебно-тренировочные занятия и практические учебные тревоги.

Для повышения уровня промышленной безопасности в Группе Газпром внедряются цифровые технологии, используются инновацион-

ные разработки. Так, в 2019 г. в числе победителей премии ПАО «Газпром» в области науки и техники были работы «Информационно-

аналитическая система прогнозирования аварийно-опасных по причине коррозионного растрескивания под напряжением участков 

магистральных газопроводов и планирования их капитального ремонта» (ООО «Газпром трансгаз Югорск») и «Развитие и интеграция 

ИУС с целью повышения техногенной и геоэкологической безопасности газопромысловых объектов» (ООО «Газпром добыча Ямбург»).

4.4.

157

Результаты работы в области 

пожарной безопасности

В 2019 г. на объектах защиты ДО и филиалов ПАО «Газпром» зареги-

стрировано 2 пожара (2018 г. — 3 пожара) с общим материальным 

ущербом 7 000 тыс. руб. (2018 г. — 1 700 тыс. руб.). В результате 

пожаров пострадавших в 2019 г. нет (2018 г. — 1 пострадавший).

Для предотвращения пожаров на производственных объектах 

Группы Газпром проводятся тактико-специальные учения с участи-

ем представителей Центрального аппарата Ростехнадзора, МЧС 

(147)  Распорядительный документ № 03-255 от 27 декабря 2018 г.

России и ПАО «Газпром», пожарно-тактические учения, в том числе 

совместно с ГУ МЧС России, тренировки по эвакуации персонала в 

случае газовой опасности и при пожаре.

За 2019 г. компании Группы совместно с федеральными орга-

нами исполнительной власти провели 3 155 пожарно-тактических 

учений и занятий. 

В октябре 2019 г. на площадке Амурского ГПЗ впервые прошли международные учения по ликвидации последствий ЧС и трансгранич-

ной санитарной эвакуации пострадавших на территорию Китая. Учения прошли в рамках реализации программы сотрудничества меж-

ду ПАО «Газпром» и CNPC.

На основе анализа результатов расследований происшествий и 

проверок контрольно-надзорных органов разработан и утвержден 

План организационно-технических мероприятий по обеспечению 

пожарной безопасности на объектах ПАО «Газпром» в 2019 году

147

. 

Планом

 предусмотрена реализация 49 мероприятий, которые вы-

полнены в полном объеме.

В 2019 г. сборная команда ПАО «Газпром», состоящая из представителей ДО Компании, заняла 1-е общекомандное место на 

Всероссийских соревнованиях по пожарно-спасательному спорту среди министерств и ведомств и на Международных соревнованиях 

по пожарно-спасательному спорту в г. Варне (Болгария).

Результаты работы в области  пожарной безопасности

4.4.

Свыше 30 лет работая в сфере производственной безопасности, принимал участие в проекте разработки Заполярного месторождения, 

занимался вопросами производственной безопасности морской ледостойкой стационарной платформы «Приразломная». В настоящее 

время обеспечивает безопасность труда работников на уникальном Уренгойском НГКМ, входящем в тройку крупнейших в мире.

4.5.

160

Развитие культуры 

производственной 

безопасности  

GRI 403-4

(148)  Р Газпром 18000.3-009-2019 «Единая система управления производственной безопасностью. Поведенческий аудит безопасности. Правила проведения».

(149)  Более подробная информация о проекте содержится в Отчете Группы Газпром о деятельности в области устойчивого развития за 2018 год: https://sustainability.gazpromreport.ru/2018/

Безопасность производства организации во многом зависит от 

высокого уровня культуры производственной безопасности ее 

работников, которая помогает предотвратить несчастные случаи, 

инциденты, аварии и пожары на производстве.

В ПАО «Газпром» была проведена первоначальная оценка куль-

туры производственной безопасности при формировании 

Страте-

гии развития системы управления производственной безопасностью 

в ПАО «Газпром» на период до 2021 года

. В 

Целевой программе 

обеспечения производственной безопасности ПАО «Газпром» на 

период до 2020 года

 основной акцент сделан на развитие культуры 

производственной безопасности как драйвера достижения «цели 

ноль» в области снижения количества происшествий. 

В 2019 г. в ПАО «Газпром» прошли мероприятия, целью которых 

стало повышение уровня культуры производственной безопасности:

организованы практические семинары с высшим руководством 

Компании и руководителями ДО на тему лидерства в области 

производственной безопасности;

установлены корпоративные требования к проведению поведен-

ческого аудита безопасности

148

;

проведена работа по совершенствованию производственного 

контроля за соблюдением требований промышленной безо-

пасности при эксплуатации объектов переработки газа, газо-

вого конденсата, сетей газораспределения и газопотребления, 

объектов добычи, транспорта и переработки нефти, а также за 

соблюдением требований при эксплуатации объектов электро-

энергетики.

Газпром нефть

 считает роль персонала в поддержании культу-

ры безопасной рабочей среды приоритетной и в связи с этим уде-

ляет особое внимание диалогу с работниками. Ежегодно прово-

дятся Дни безопасности с участием топ-менеджеров компании, на 

которых работники Газпром нефти и подрядчики делятся мнениями 

о появляющихся при проведении работ опасностях. Это позволяет 

получить качественную обратную связь и обеспечить оперативное 

устранение возникающих на рабочих местах сложностей.

На формирование культуры безопасности в Газпром нефти на-

правлена система обучения работников. 

В 

Газпром энергохолдинге

 продолжается реализация проекта 

«Культура безопасного производства»

149

. 

Также проводится обязательное обучение, проверка знаний и 

аттестация работников в области промышленной безопасности и 

охраны труда.