Министерство образования и науки Украины
На правах рукописи
Демографические тенденции. Прогноз (численность населения в 1995 г.=100%)
Показатели
|
1995 г.
|
2000 г.
|
2010 г.
|
2020 г.
|
2030 г.
|
2050 г.
|
США население
|
100,0
|
104,8
|
113,0
|
119,8
|
124,7
|
127,2
|
19,2
|
19,0
|
20,4
|
27,6
|
36,8
|
38,4
|
Япония Население
|
100,0
|
101,3
|
102,2
|
100,6
|
97,6
|
91,6
|
20,3
|
24,3
|
33,0
|
43,0
|
44,5
|
54,0
|
Германия население
|
100,0
|
100,0
|
97,2
|
94,2
|
90,6
|
81,2
|
22,3
|
23,8
|
30,3
|
35,4
|
49,2
|
51,9
|
Франция
|
100,0
|
102,2
|
104,9
|
106,9
|
107,8
|
106,1
|
демографическая нагрузка
|
22,1
|
23,6
|
24,6
|
21,3
|
39,1
|
43,5
|
Италия население
|
100,0
|
100,1
|
102,2
|
103,5
|
103,9
|
102,0
|
23,8
|
26,5
|
31,2
|
37,5
|
48,3
|
60,0
|
Великобритания население
|
100,0
|
101,0
|
102,2
|
103,5
|
103,9
|
102,0
|
24,3
|
24,4
|
25,8
|
31,2
|
38,7
|
41,2
|
17,5
|
18,2
|
20,4
|
28,4
|
39,1
|
41,8
|
Швеция
|
100,0
|
101,8
|
103,8
|
105,7
|
107,0
|
107,0
|
демографическая нагрузка
|
27,4
|
26,9
|
29,1
|
35,6
|
39,4
|
38,6
|
Страна
|
Взносы работодателей на социальное обеспечение, в % ко всем издержкам на рабочую силу
|
в государственные системы
|
в специализированные фонды предприятий
|
Всего
|
США
|
7,4
|
10,4
|
17,8
|
Япония
|
6,9
|
7,4
|
14,3
|
Великобритания
|
10,0
|
5,7
|
15,7
|
Германия
|
18,3
|
2,8
|
21,1
|
Италия
|
23,5
|
1,9
|
25,4
|
Франция
|
22,3
|
6,4
|
28,7
|
Страна
|
Страховые взносы, в % от заработной платы
|
Верхняя граница заработной платы, выше которой страховые взносы не взимаются
|
работодатели
|
работники
|
всего
|
Австрия
|
25,1
|
17,2
|
42,3
|
3,0 тыс. евро в месяц
|
Германия
|
21,2
|
19,8
|
41,0
|
51,0 тыс. евро в год
|
Греция
|
28,2
|
15,4
|
43,6
|
отсутствует
|
Италия
|
35,1
|
9,5
|
44,6
|
20,5 тыс. евро в год – для медицинского страхования
|
Нидерланды
|
29,4
|
25,6
|
55,0
|
37,7 тыс. евро в год – для страхования инвалидов
|
Франция
|
38,9
|
12,5
|
51,4
|
25,6 тыс. евро в год
|
Украина
|
36,0
|
6,0
|
42,0
|
-
|
Распределение финансового бремени медицинского страхования, в % от общих объемов
Страна
|
Работодатели
|
Работники
|
Государство
|
Италия
|
83,3
|
9,4
|
7,3
|
Бельгия
|
79,5
|
19
|
1,4
|
Финляндия
|
49,0
|
7,0
|
44,0
|
Германия
|
42,7
|
38,3
|
19,0
|
Нидерланды
|
42,5
|
51,2
|
6,3
|
Франция
|
12,5
|
6,5
|
81,0
|
Виды страхования
|
Работодатели
|
Работники
|
Государство
|
Всего
|
Пенсионное страхование
|
28,0
|
-
|
-
|
28,0
|
Медицинское страхование
|
3,6
|
-
|
-
|
3,6
|
Социальное страхование
|
4,0
|
-
|
-
|
4,0
|
Страхование от несчастных случаев на производстве
|
0,2-8,5
|
-
|
-
|
0,9
|
Итого:
|
35,8-44,1
|
-
|
-
|
36,5
|
Виды страхования
|
Работодатели
|
Работники
|
Государство
|
Всего
|
Пенсионное страхование
|
20,0
|
-
|
8,0
|
28
|
Медицинское страхование
|
2,8
|
-
|
-
|
2,8
|
Социальное страхование
|
3,2
|
-
|
-
|
3,2
|
Страхование от несчастных случаев на производстве
|
0,2-8,5
|
-
|
-
|
0,9
|
Итого:
|
26,2-34,5
|
-
|
8,0
|
34,9
|
Виды страхования
|
Работодатели
|
Работники
|
Государство
|
Всего
|
Пенсионное страхование
|
15,0
|
2,0
|
3 (социальные пенсии)
|
20,0
|
Страхование профессиональных и региональных (северных) пенсий
|
3 (тариф от 0,5 до 10%)
|
-
|
2 (шахтеры, горняки – работающие в экстремальных условиях)
|
5,0
|
Социальное страхование
|
4,0
|
0,5
|
-
|
4,5
|
Медицинское
страхование
|
3,0
|
0,5
|
2 (неработающие члены общества)
|
5,5
|
Страхование от несчастных случаев на производстве
|
0,5-10,0
|
-
|
-
|
1,0
|
Страхование по безработице
|
1,0
|
0,5
|
1,0
|
2,5
|
Итого:
|
26,5-36,5
|
3,5
|
8,0
|
36,0
|
№ п/п
|
№ документа
|
Краткое содержание
|
1
|
О общеобязательном гос. Социальном страховании на случай безработицы. Письмо Минтруда, Гос. Центра занятости и Инспекции по контролю за соблюдением законодательства о занятости населения от 27.06.02 N ДЦ-12-2074
|
Право налагать финансовые санкции и административные штрафы от имени Фонда … имеют руководитель исполнительной дирекции Фонда, его заместитель, руководители органов исполнительной дирекции Фонда в АРК, областях, городах Киеве и Севастополе являются директоры соответствующих центров занятости.
|
2
|
Об уплате страховых взносов СПД, избравшими упрощенную систему налогообложения. Письмо Гос. Центра занятости Минтруда Украины от 15.04.04 N ДЦ-09-1596
|
1) … плательщики ФСН страховые взносы в ФССНСБ должны уплачивать на общих основаниях.
|
3
|
Об уплате страховых взносов на общеобязательное гос. Социальное страхование на случай безработицы работающими пенсионерами. Письмо Минтруда Украины от 17.06.04 N ДЦ-09-2698
|
… законодатель не освободил работодателей от обязанности отчисления в Фонд … страховых взносов от сумм фактических расходов на оплату труда работающих у них пенсионеров.
|
4
|
[Об уплате страховых взносов на общеобязательное гос. Социальное страхованием на случай безработицы при неденежной форме расчетов]. Письмо Гос. Центра занятости Минтруда Украины от 05.07.04 N ДЦ-09-2931
|
… при начислении [таких] доходов … база для начисления страховых взносов … определятся … как стоимость такого начисления, определенная по обычным ценам, с применением коэффициента.
|
5
|
[О страховых взносах]. Письмо Гос. Центра занятости Минтруда Украины от 28.04.05 N ДЦ-09-2165/0/6-05
|
… на фермерские хозяйства – юридические лица, не использующие труд наемных работников, должен распространяться принцип добровольности страхования на случай безработицы с уплатой страховых взносов в порядке и размерах, установленных законом.
|
6
|
Об уплате страховых взносов… плательщиками ФСН. Письмо Гос. Центра занятости Минтруда Украины от 31.05.05 N ДЦ-09-2755/0/6-05
|
… [плательщики ФСН] должны уплачивать страховые взносы в Фонд.
|
7
|
О регистрации профсоюзов в качестве плательщиков страховых взносов. Письмо Гос. Центра занятости Минтруда Украины от 14.07.05 N ДЦ-11-3673/0/6-05
|
… организации профсоюзов обязаны зарегистрироваться в центре занятости в течение 10 дней со дня заключения трудового договора с наемным работником.
|
8
|
Письмо Минтруда Украины от 17.04.06 N ДЦ-06-2010/0/6-06 «Об удержании из зарплаты иностранцев процентов на страхование на случай безработицы»
|
… с зарплаты иностранного гражданина, имеющего вид на постоянное жительство в Украине, в ФССНСБ [удерживается 0,5 %].
|
9
|
[О базе для начисления взносов]. Письмо Гос. Центра занятости Минтруда Украины от 03.07.06 N ДЦ-11-3304/0/6-06
|
На суммы отчислений из зарплаты наемного лица в виде взносов на долгосрочное страхование жизни страховые взносы на общеобязательное гос. Социальное страхование на случай безработицы начисляются и удерживаются, а при отчислении у наемного лица из зарплаты суммы денежных средств в виде взносов согласно договорам добровольного медицинского и пенсионного страхования база для начисления страховых взносов в Фонд уменьшается на данную сумму
|
№ п/п
|
№ документа
|
Краткое содержание
|
1
|
Письмо ФССНСП от 08.12.03 N 01-1635 «Об уплате страхователями страховых взносов в ФССНСП»
|
..срок уплаты страховых взносов на социальное страхование от несчастного случая наступает каждый раз при получении страхователем средств на оплату труда в учреждениях банков или [при] проведении оплаты труда из наличной выручки или натуроплатой..
|
2
|
Письмо Исполнительной дирекции ФССНСП от 24.02.04 N 02-303 «Об определении базы начисления страховых взносов»
|
… размеры страховых взносов исчисляются:
|
3
|
Письмо ФССНСП от 14.07.04 N 01-960 «О начислении взносов на суммы начисленных и выплаченных доплат к основной зарплате, вознаграждений, премий по результатам работы за год уволенным работникам»
|
… с таких сумм взимаются страховые взносы ..
|
4
|
Пост. ФССНСП от 29.07.04 N 49 «Порядок списания кредиторской задолженности ФССНСП»
|
… Настоящий порядок распространяется на кредиторскую задолженность Фонда, которая возникла с даты приема рабочим органом исполнительной дирекции Фонда от страхователя Расчетной ведомости за II квартал 2001 года.
|
5
|
Пост. Правления ФССНСП от 29.07.04 N 60 «Порядок направления органам ГНС представления об осуществлении мероприятий по погашению страхователем не внесенных в установленный срок страховых взносов»
|
… предельным сроком уплаты согласованной суммы долга считается пятнадцатый календарный день со дня согласования страхователем акта проверки, составленного рабочим органом исполнительной дирекции Фонда.
|
6
|
Закон Украины от 20.12.05 N 3235-IV с учетом изменений, внесенных Законами от 19.01.06 N 3367-IV, от 23.02.06 N 3486-IV, от 23.02.06 N 3508-IV, от 23.02.06 N 3515-IV, от 14.03.06 N 3521-IV, от 16.03.06 N 3584-IV
|
Установить на 2006 год в соотв. С классами профессионального риска производства такие страховые тарифы: [в прилагающейся таблице приводятся тарифы по 67 классам].
|
7
|
Приказ исполнительной дирекции ФССНСП от 04.01.06 N 4 «Порядок уведомления страхователей о размерах страховых тарифов на 2006 год»
|
ФССНСП обязан письменно уведомить страхователя о размере страхового тарифа в соотв. С классом профессионального риска производства, к которому отнесен страхователь на 2006 год Уведомление о размере страхового тарифа выдается страхователям одновременно с принятием отчетности за 2005 год с обязательным засвидетельствованием страхователя о его получении, или отсылается по почте с уведомлением о вручении…
|
8
|
О Госбюджете на 2007 год
|
Вводятся новые страховые тарифы на общеобязательное государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве
|
№ п/п
|
№ документа
|
Краткое содержание
|
1
|
Письмо ФССВУТ от 30.04.02 N 01-24-666 «О расчете сумм взносов на общеобязательное государственное социальное страхование в связи с временной утратой трудоспособности»
|
… суммы арендной платы, которые выплачиваются предприятием работнику за пользование его личным автомобилем, не учитываются при начислении этим предприятием страховых взносов в Фонд…
|
2
|
Письмо ФССВУТ от 20.08.02 N 01-24-1247 «Об удержании взносов в Фонд с наемных работников, работающих у СПД – плательщиков ЕН»
|
все СПД, использующие наемный труд, в том числе и избравшие особый способ налогообложения, обязаны уплачивать взносы в Фонды за наемных работников
|
3
|
Письмо Исполнительной дирекции ФССВУТ от 20.02.03 N 01-06-238 «О начислении страховых взносов на суммы отпускных»
|
На сумму отпускных, которые приходятся на неполный следующий месяц, при выходе в отпуск не начисляются и не удерживаются.
|
4
|
Пост. ФССВУТ от 04.03.04 N 21 (новая редакция), от 14.05.04 N 59-ОС, от 31.01.05 N 7-ОС «Отчет о начисленных взносах, перечислении и расходах, связанных с общеобязательным гос. соц. страхованием в связи с временной утратой трудоспособности…»
|
Отчет составляется ежеквартально и нарастающим итогом с начала года и представляется в органы Фонда по месту регистрации не позднее 20 числа следующего за отчетным периодом месяца. Постановлением от 03.02.06 N 22-ОС установлено, что отчетность за первый квартал 2006 года и за последующие периоды представляется по форме Ф4-ФСС
|
5
|
Письмо Исполнительной дирекции ФССВУТ от 25.06.03 N 02-24-830 «О начислении страховых взносов и сроках подачи отчетов»
|
… страховые взносы на общеобязательное гос. Социальное страхование по временной утрате трудоспособности на [доходы в виде дивидендов на акции] не начисляются.
|
6
|
Пост. ФССВУТ от 04.09.03 N 57 с учетом изменений, внесенных Пост. От 18.05.06 N 51 «Порядок поступления в Фонд социального страхования по временной утрате трудоспособности средств, полученных от сумм ЕН, их учета и использования»
|
Перечисление средств … на счета Фонда осуществляется отделениями Госказначейства.
|
7
|
Пост. Правления ФССВУТ от 25.12.03 N 120 с учетом изменений, внесенных Пост. От 02.06.05 N 63 «Порядок списания и рассрочки задолженности страхователей по средствам ФССВУТ, связанной с выплатой зарплаты неденежной формой расчетов»
|
Нормы Порядка не распространяются на списание и рассрочку задолженности страхователя по уплате страховых взносов, если такой долг возник в связи с выплатой зарплаты застрахованным лицам в натуральной форме.
|
8
|
Пост. ФССВУТ от 25.12.03 N 121 «О списании безнадежной кредиторской задолженности ФССВУТ»
|
… задолженность … в расчетах с отдельными страхователями (кредиторская задолженность Фонда) имеет место в случаях превышения затрат, осуществленных страхователем за счет средств Фонда … , над общей суммой начисленных им страховых взносов и других платежей в Фонд, а также в случае ошибочно или излишне уплаченных страховых взносов…
|
9
|
Пост. Правления ФССВУТ от 25.12.03 N 122 «Об утверждении Порядка списания безнадежной дебиторской задолженности по средствам ФССВУТ»
|
списать дебиторскую задолженность по страхователям, которые в процессе реформирования Фонда социального страхования были переданы рабочим органам Фонда и не прошли перерегистрацию в установленном порядке, не перечисляли страховые взносы, не представляли, с момента передачи, отчетность по средствам Фонда, а также местонахождение которых установить невозможно. Дебиторскую задолженность по таким страхователям … отнести к безнадежной
|
10
|
Письмо Исполнительной дирекции ФССВУТ от 01.04.04 N 01-16-441 «О начислении страховых взносов»
|
Главным критерием при отнесении той или иной выплаты к составу фонда оплаты труда следует считать их непосредственную связь с выполнением работы в соотв. с трудовым договором.
|
11
|
Письмо Минтруда Украины от 13.04.04 N 20-144 «Об определении базы при начислении страховых взносов в фонды социального страхования»
|
Для расчета страховых выплат начисленная зарплата по месяцам расчетного периода не уменьшается на суммы страховых взносов. Кроме того, … суммы льгот по уменьшению налогооблагаемого дохода не уменьшают фонд оплаты труда, на который начисляются страховые взносы, и среднюю зарплату, которая используется для расчета страховых выплат
|
12
|
Письмо исполнительной дирекции ФССВУТ от 06.07.04 N 02-24-963 «О начислении страховых взносов при неденежной форме расчетов»
|
… в случае, если страхователь начисляет … зарплату в формах, отличных от денежной, базой для взимания страховых взносов в является стоимость такого начисления, определенная по обычным ценам согласно законодательству, умноженная на коэффициент, который рассчитывается по формуле, предусмотренной Законом [от 22.05.03] N 889-IV (п. 3.4 ст. 3)
|
13
|
О Госбюджете на 2007 год
|
максимальная величина расходов на оплату труда, с которой исчисляются взносы в социальные фонды, определяется в размере пятнадцати прожиточным минимумам для работоспособного лица.Размер взносов на социальное страхование в связи с временной утратой трудоспособности – 1,5 процента..
|
Страна
|
Виды дифференцированных тарифов социального страхования от производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
|
Австралия
|
Взносы по социальному страхованию зависят от уровня профессионального риска
|
Алжир
|
- // -
|
Бельгия
|
Взносы по социальному страхованию зависят от уровня профессионального риска: при оценке производственного травматизма 0,3% + уровень риска (средний уровень 2,6%); при оценке профессиональных заболеваний 0,65% + уровень риска (средний уровень 1,75%)
|
Бразилия
|
Взносы по социальному страхованию зависят от уровня профессионального риска: 0,4% + уровень риска
|
Канада
|
Взносы по социальному страхованию зависят от уровня профессионального риска (большие компании могут по закону организовывать собственные системы социального страхования)
|
Чили
|
Взносы по социальному страхованию зависят от уровня профессионального риска: 0,85% + 3,4-3,8% в зависимости от уровня риска и отрасли промышленности
|
Колумбия
|
0,28-7% в зависимости от уровня профессионального риска
|
Финляндия
|
0,3-11,35% в зависимости от уровня профессионального риска
|
Франция
|
В зависимости от уровня профессионального риска (средний размер 3,78%)
|
ФРГ
|
0,6-16% в зависимости от уровня профессионального риска (средний размер 1,4%)
|
Италия
|
0,6-16% в зависимости от уровня профессионального риска (средний размер для промышленных рабочих 5,18%)
|
Япония
|
0,5-14,5% в зависимости от уровня производственного травматизма за последние три года
|
Южная Корея
|
0,2-18,3% в зависимости от уровня профессионального риска в промышленности (средний размер 1,78%)
|
Люксембург
|
0,68-9% в зависимости от уровня профессионального риска (0,30% для работников, получающих оклады)
|
Мексика
|
0,876-8,75% в зависимости от уровня профессионального риска на промышленных предприятиях (средний размер 1,94%)
|
Новая Зеландия
|
1,2-27,87% в зависимости от уровня профессионального риска (средний размер 12,25%)
|
Норвегия
|
4,0%; 10,5%; 13.6% в зависимости от географических зон и степени риска (10 степеней риска)
|
Перу
|
1,0-12,2% в зависимости от риска и уровня травматизма
|
Португалия
|
0,75-21% в зависимости от уровня профессионального риска (средний размер 3%)
|
Испания
|
0,9-18% в зависимости от уровня профессионального риска
|
Швейцария
|
В зависимости от уровня профессионального риска
|
Турция
|
1,5-7% в зависимости от уровня профессионального риска
|
США
|
В зависимости от уровня профессионального риска 1 (средний размер 1,7%)
|
Югославия
|
В зависимости от уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
|
ЕСН (35,6% к ФОТ)
|
Страховые взносы работодателей на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний
|
Социальное страхование работников
|
Пенсионное страхование работников (28% к ФОТ)
|
Медицинское страхование работников (3,6% к ФОТ)
|
14%
|
14%
|
0,2%
|
3,4%
|
Бюджеты субъектов федерации (платежи за неработающее население)
|
Расчет поступлений единого социального налога в 2005 году
|
(млрд. руб.)
|
Вариант Правительства РФ
|
Показатели
|
Численность, млн.чел.
|
Фонд заработной платы на 2005 год, млрд. руб.
|
Поступления ECH
|
Федеральный бюджет
|
Пенсионный фонд
содержание ..
364
365
366 ..
|
|
|
| |