содержание .. 1 2 ..
Система «АЦК-Госзаказ»/«АЦК-Муниципальный заказ». Подсистема формирования государственных/муниципальных закупок. Руководство пользователя (2020 год) - часть 1
Утвержден
БАРМ.00003-40 34 03-1-ЛУ
Система автоматизации процесса управления государственными
и муниципальными закупками - Автоматизированный Центр
Контроля - Государственный и муниципальный заказ
(«АЦК-Госзаказ»/«АЦК-Муниципальный заказ»)
Подсистема формирования государственных/муниципальных закупок
Руководство пользователя
Листов 227
АННОТАЦИЯ
В документе приводится описание работы подсистемы «Подсистема формирования
государственных/муниципальных закупок» автоматизированного рабочего места системы
«АЦК-Госзаказ»/«АЦК-Муниципальный заказ».
Содержание документа соответствует ГОСТ
19.505-79
«Единая система
программной документации. РУКОВОДСТВО ОПЕРАТОРА. Требования к содержанию и
оформлению».
«Система автоматизации процесса управления государственными закупками -
Автоматизированный Центр Контроля
- Государственный заказ»
(«АЦК-Госзаказ»)
зарегистрирована в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и
товарным знакам, Свидетельство
№ 2008610925 от 21 февраля 2008 г. «Система
автоматизации процесса управления муниципальными закупками - Автоматизированный
Центр Контроля - Муниципальный заказ» («АЦК-Муниципальный заказ») зарегистрирована в
Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам,
Свидетельство № 2009615485 от 02 октября 2009 г.
ООО «БФТ» оставляет за собой право вносить изменения в программное
обеспечение без внесения изменений в эксплуатационную документацию.
Оперативное внесение изменений в программное обеспечение отражается в
сопроводительной документации к выпускаемой версии.
Документ соответствует версии системы ««АЦК-Госзаказ»/«АЦК-Муниципальный
заказ»» - 1.40.0. Последние изменения внесены 20.03.2020 г.
2
СОДЕРЖАНИЕ
1
Назначение программы
6
1.1
Функциональное назначение
7
2
Условия выполнения программы
11
2.1
Минимальный состав технических средств
12
2.2
Минимальный состав программных средств
12
2.3
Требования к персоналу (пользователю)
12
3
Выполнение программы
13
3.1
Запуск программы
14
3.2
Создание ЭД «Заявка на закупку»
16
3.2.1
Закладка «Общая информация»
18
3.2.1.1
Группа полей «Общие сведения о закупке»
18
3.2.1.2
Группа полей «Сумма»
25
3.2.1.3
Группа полей «Информация о комиссии»
26
3.2.1.4
Группа полей «Комментарии»
29
3.2.2
Закладка «Данные закупки»
30
3.2.2.1
Группа полей «Общие сведения о закупке»
30
3.2.2.2
Группа полей «Дополнительные общие сведения о закупке»
33
3.2.2.3
Группа полей «Документы и требования»
36
3.2.2.4
Группа полей «Критерии оценки»
42
3.2.2.5
Группа полей «Требования и информация по заказчику»
48
3.2.2.6
Группа полей «Дополнительная информация по заказчику»
58
3.2.3
Закладка «Объект закупки»
59
3.2.3.1
Закладка «Спецификация»
59
3.2.3.2
Закладка «График оплаты и поставки»
80
3.2.4
Закладка «Дополнительная информация»
90
3.2.4.1
Группа полей «Дополнительная информация»
90
3.2.4.2
Группа полей «Поставщики»
93
3.2.4.3
Группа полей «Признаки»
96
3
3.2.4.4
Группа полей «Информация об оптимизации Н(М)ЦК»
98
3.2.4.5
Группа полей «Причины отклонения»
100
3.2.4.6
Группа полей «Сотрудники организатора»
100
3.2.5
Закладка «Энергосервис»
101
3.2.6
Закладка «Согласование»
101
3.2.7
Закладка «Электронный журнал»
102
3.2.8
Закладка «Результат контроля»
104
3.2.9
Закладка «Пользовательские поля»
104
3.3
Создание ЭД «Заявка на закупку» в списке документов
105
3.4
Создание ЭД «Заявка на закупку» из ЭД «План-график»
107
3.5
Особенности создания ЭД «Заявка на закупку» с разбивкой на лоты 109
3.5.1
Автоформирование лотов
110
3.5.2
Создание лотов вручную
112
3.5.3
Особенности просмотра и редактирования закладок при разбивке на
лоты
113
3.5.3.1
Деление на лоты информации на закладке «Данные закупки»
114
3.5.3.2
Деление на лоты информации на закладке «Объект закупки»
115
3.6
Обработка ЭД «Заявка на закупку»
116
3.6.1
ЭД
«Заявка на закупку» на статусе «Отложен»
116
3.6.2
ЭД
«Заявка на закупку» на статусе «Проект»
165
3.6.3
ЭД
«Заявка на закупку» на статусе «Несоответствие плану»
170
3.6.4
ЭД
«Заявка на закупку» на статусе «Принят»
173
3.6.5
ЭД
«Заявка на закупку» на статусе «Контроль лимитов/плана ФХД»
176
3.6.6
ЭД
«Заявка на закупку» на статусе «Нет лимитов»
179
3.6.7
ЭД
«Заявка на закупку» на статусе «Несоответствие»
182
3.6.8
ЭД
«Заявка на закупку» на статусе «Есть лимиты/план»
183
3.6.9
ЭД
«Заявка на закупку» на статусе «Принят без лимитов»
187
3.6.10
ЭД «Заявка на закупку» на статусе «Отправлен в электронный
магазин»
191
3.6.11
ЭД
«Заявка на закупку» на статусе «Нет лимитов будущих периодов» 192
3.6.12
ЭД
«Заявка на закупку» на статусе «Отказан»
193
4
3.6.13
ЭД «Заявка на закупку» на статусе «Завершен в электронном
магазине»
215
3.6.14
ЭД
«Заявка на закупку» на статусе «Принят организатором»
216
3.6.15
ЭД
«Заявка на закупку» на статусе «Обработка завершена»
219
3.6.16
ЭД
«Заявка на закупку» на статусе «В обработке»
221
3.6.17
ЭД
«Заявка на закупку» на статусе «Включен в сводную»
222
3.6.18
ЭД «Заявка на закупку» на статусе «Загружен в электронный
магазин»
222
3.6.19
ЭД «Заявка на закупку» на статусе «Формирование печатной формы
проекта контракта»
225
3.7
Особенности обработки ЭД «Заявка на закупку» с делением на лоты 225
3.8
Правила проверки соответствия по номеру план-графика
226
3.9
Завершение работы программы
226
5
1
Назначение программы
6
Назначение программы
Государственными/муниципальными закупками называется приобретение товаров,
работ и услуг для обеспечения государственных/муниципальных нужд.
Государственными нуждами называются потребности Российской Федерации или
субъектов Российской Федерации в товарах, работах и услугах, обеспечиваемые за счет
средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации и
внебюджетных источников финансирования. Муниципальные нужды
- потребности
муниципальных образований в товарах работах и услугах, которые необходимы для решения
вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления. Муниципальные нужды обеспечиваются за
счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования.
Государственные/муниципальные закупки осуществляются в соответствии со
специально разработанными правилами, закрепленными как федеральными, так и
региональными законодательными и нормативными актами.
Государственными/муниципальными заказчиками могут выступать органы
государственной власти Российской Федерации, органы местного самоуправления.
При формировании заказа определяется перечень закупаемых товаров, работ и
услуг,
объем закупок
и сроки
поставок.
Процесс
формирования
государственного/муниципального заказа
не регламентирован федеральными
законодательными или нормативными актами и, таким образом, имеет свои особенности в
каждом субъекте РФ, муниципальном образовании.
1.1
Функциональное назначение
«Подсистема
формирования
государственных/муниципальных
закупок»
предназначена для автоматизации следующих процессов:
·
формирование ЭД «Заявка на закупку» на основании ЭД «План закупок»;
·
контроль на соответствие ЭД «План-график»;
·
согласование ЭД «Заявка на закупку»;
·
формирование ЭД «Сводная заявка на закупку».
«Подсистема формирования государственных/муниципальных закупок» доступна
при наличии лицензии SUMMARYREQUESTDOC, REQUESTS, RQLOTS, RQQUAL,
REQUESTS и RQPLANFHDRESERV.
7
Назначение программы
Функциональное назначение
При формировании заказа в системе «АЦК-Госзаказ»/«АЦК-Муниципальный заказ»
создается ЭД «Заявка на закупку»
16
Заявка на закупку - заявка заказчика сообщающая о своем намерении приобрести
(получить) продукцию, представленная государственному (муниципальному или иному)
распорядителю, уполномоченному органу. Заявка используется для согласования предмета
закупки, источников финансирования или иных показателей заказа. Правила работы с
заявками определяются внутренним регламентом взаимодействия между участниками
процесса размещения заказа. Заявка может быть составлена заказчиком в соответствии со
своими нуждами.
В ЭД
«Заявка на закупку» выбирается способ определения поставщика
(подрядчика, исполнителя), составляется список закупаемых товаров, работ и услуг,
указывается цена продукции и формируется график оплаты и поставки закупаемой
продукции, а также иные показатели. Если в качестве способа определения поставщика
(подрядчика, исполнителя) выбран закрытый конкурс, закрытый аукцион, или продукция
закупается у единственного источника, то составляется список организаций-поставщиков
продукции. Заявка на закупку формируется получателем бюджетных средств и отправляется
на согласование с распорядителем бюджетных средств. В случае успешного согласования с
распорядителем бюджетных средств заявка отправляется в финансовый орган на контроль
лимитов.
В системе существует возможность создавать ЭД «Заявка на закупку» на основе
ЭД «План закупок» в АРМ «Формирование заявок на закупку». ЭД «План закупок» должны
быть на статусах «Принят» и «Обработка завершена».
После составления списка и графика поставки и оплаты закупаемой продукции ЭД
«Заявка на закупку» направляется в обработку. При обработке осуществляется контроль на
соответствие плану размещения заказа. В случае успешного прохождения контроля на
выполнение графика закупок ЭД «Заявка на закупку» отправляется на согласование с
вышестоящей организацией. В процессе согласования уточняются способ определения
поставщика (подрядчика, исполнителя), сроки проведения и объемы закупок.
Если настроена совместная работа систем «АЦК-Госзаказ»/«АЦК-Муниципальный
заказ» и «АЦК-Финансы», то при согласовании ЭД «Заявка на закупку» проходит контроль
лимитов. Документ экспортируется в систему «АЦК-Финансы». В системе «АЦК-Финансы»
документ проходит контроль наличия лимитов по бюджетной строке, по которой
осуществляется оплата закупаемой продукции. Информация о результате прохождения
контроля отправляется в систему «АЦК-Госзаказ»/«АЦК-Муниципальный заказ». Если по
бюджетной строке достаточно лимитов, то ЭД «Заявка на закупку» переходит на статус
8
Назначение программы
Функциональное назначение
«Есть лимиты/планы». В противном случае документ переходит на статус «Нет лимитов»
или «Отказан». ЭД «Заявка на закупку» переходит на статус «Отказан», если в системных
параметрах системы «АЦК-Финансы» включен параметр Причина отказа для документов
на статусе «Нет лимитов».
Примечание. Подробное описание совместной работы систем
«АЦК-Госзаказ»/«АЦК-
Муниципальный заказ» и «АЦК-Финансы» содержится в документации «Система «АЦК-
Финансы». АРМ ФО. Блок администрирования. Подсистема интеграции с системой «АЦК-
Госзаказ»/«АЦК-Муниципальный заказ». Руководство пользователя».
Если совместная работа систем «АЦК-Госзаказ»/«АЦК-Муниципальный заказ» и
«АЦК-Финансы» не настроена, то при согласовании ЭД «Заявка на закупку» принимается
без лимитов.
В системе
«АЦК-Госзаказ»/«АЦК-Муниципальный заказ» предусмотрена
возможность консолидации ЭД «Заявка на закупку» на статусе «Есть лимиты/планы» и
«Принят без лимитов», предоставленных организациями получателями бюджетных
средств.
Для консолидации документов используется ЭД «Сводная заявка на закупку».
Сводная заявка на закупку - заявка государственного (муниципального или иного)
заказчика о своем намерении приобрести
(получить) продукцию, представленная
организатору конкурса, составленная на основе заявок на закупку бюджетополучателей.
В сводную заявку на закупку включаются заявки на закупку, прошедшие контроль
лимитов в финансовом органе. Сводная заявка на закупку формируется распорядителем
бюджетных средств. Сформированная сводная заявка на закупку направляется на
согласование в уполномоченный орган.
Документ формируется, если необходимо консолидировать информацию о закупке
продукции по одной организации заказчику. Также документ используется для консолидации
информации о закупке продукции по подведомственным организациям заказчикам.
Структура ЭД «Сводная заявка на закупку» аналогична структуре ЭД «Заявка на
закупку». Информация в документ вводится автоматически при включении ЭД «Заявка на
закупку».
После ввода необходимой информации ЭД
«Сводная заявка на закупку»
направляется на согласование. При согласовании документ можно принять, отказать или
вернуть на редактирование.
9
Назначение программы
Функциональное назначение
В случае принятия ЭД «Сводная заявка на закупку» его можно включить в
следующие документы:
·
«Решение о закупке у единственного источника»;
·
«Решение о проведении конкурса»;
·
«Решение о проведении запроса котировок»;
·
«Решение о проведении аукциона»;
·
«Решение о проведении торгов на ЭТП».
При этом ЭД «Сводная заявка на закупку» переходит на статус «В обработке». ЭД
«Сводная заявка на закупку» переходит на статус «Обработка завершена» при завершении
обработки документа, в который он включен.
10
2
Условия выполнения
программы
11
Условия выполнения программы
Минимальный состав технических средств
2.1
Минимальный состав технических средств
Минимальный состав технических средств рассмотрен в Техническом задании на
разработку подсистемы.
2.2
Минимальный состав программных средств
Для оптимальной работы рекомендуется использовать браузер Mozilla Firefox
начиная с версии 60.0.
Также поддерживается работа в браузерах Google Chrome начиная с версии 67.0,
Microsoft Internet Explorer начиная с версии 10.0.
2.3
Требования к персоналу (пользователю)
Минимальное количество персонала, требуемого для работы программы, должно
составлять не менее 2 штатных единиц
- системного администратора и конечного
пользователя программы.
Системный администратор должен иметь профильное образование. В перечень
задач, выполняемых системным администратором, должны входить:
·
задача поддержания работоспособности технических средств;
·
задачи установки (инсталляции) и поддержания работоспособности системных
программных средств - операционной системы;
·
задача установки (инсталляции) программы.
Конечный пользователь программы должен обладать практическими навыками
работы с графическим пользовательским интерфейсом операционной системы.
12
3
Выполнение
программы
13
Выполнение программы
Запуск программы
3.1
Запуск программы
Работа с web-интерфейсом доступна только для зарегистрированных
пользователей системы.
Для перехода к форме авторизации необходимо в адресной строке браузера ввести
адрес сервера системы. В результате на экране появится форма авторизации пользователя:
Рисунок 1 - Форма входа в систему
На форме авторизации пользователя заполняются следующие данные:
·
Пользователь - вручную вводится имя пользователя (логин).
·
Пароль - вручную вводится пароль пользователя.
После заполнения данных нажимается кнопка Войти.
В случае ввода верных данных
(указаны зарегистрированный в системе
пользователь и правильный пароль) осуществляется вход в web-интерфейс системы.
При вводе неверных данных система выводит следующее сообщение об ошибке:
14
Выполнение программы
Запуск программы
Рисунок 2 - Сообщение о неверных данных
При авторизации пользователя с недоступным сервером лицензий запуск системы
осуществляется в демонстрационном режиме:
Рисунок 3 - Диалоговое окно «О программе»
Внимание! Если используется браузер, непредусмотренный для работы с системой ««АЦК-
Госзаказ»/«АЦК-Муниципальный заказ»», то в левой верхней части формы появится
следующее предупреждение:
Рисунок 4 - Сообщение о неподдерживаемом браузере
15
Выполнение программы
Запуск программы
При несоответствии версии используемого браузера, в левой верхней части формы
появится следующее предупреждение:
Рисунок 5 - Сообщение о неподдерживаемой версии браузера
Примечание. Браузер (веб-обозреватель) - прикладное программное обеспечение для:
● просмотра веб-страниц;
● просмотра содержания веб-документов, компьютерных файлов и их каталогов;
● управления веб-приложениями,
а также для решения других задач. В глобальной сети Интернет браузер используется для
запроса, обработки, манипулирования и отображения содержания веб-сайтов.
3.2
Создание ЭД «Заявка на закупку»
ЭД «Заявка на закупку продукции» создается следующими способами:
·
Из ЭД «План-график», см. Создание ЭД «Заявка на закупку» из ЭД «План-
график»
107
·
В списке документов по нажатию кнопки
(Создать) на панели инструментов.
Список ЭД
«Заявка на закупку» открывается через дерево навигации
Формирование заказа→Заявки на закупку, см. Создание ЭД «Заявка на
закупку» в списке документов
105
После создания ЭД «Заявка на закупку» одним из перечисленных способов на
экране появится форма:
16
Выполнение программы
Создание ЭД «Заявка на закупку»
Рисунок 6 - Форма «Заявка на закупку»
В ЭД содержатся закладки:
·
Общая информация
18
;
·
Данные закупки
30
;
·
Объект закупки
59
;
·
Дополнительная информация
90
;
·
Энергосервис
101
;
·
Согласование
101
;
·
Электронный журнал
102
;
·
Результат контроля
104
;
·
Пользовательские поля
104
После заполнения необходимых данных нажимается кнопка ОК
(изменения
сохраняются и форма закрывается), кнопка Применить (изменения сохраняются и форма не
закрывается) или кнопка Закрыть (форма закрывается без сохранения изменений с
момента последнего сохранения).
17
Выполнение программы
Создание ЭД «Заявка на закупку»
Примечание. Для вызова конструктора печатных форм контрактов необходимо нажать на
кнопку
(Открыть в конструкторе печатных форм контрактов). Кнопка доступна
на статусах, указанных в параметре системы Статусы документов, на которых
доступно взаимодействие с конструктором печатных форм контрактов, и при
наличии лицензии «Конструктор печатных форм контрактов».
3.2.1
Закладка «Общая информация»
На закладке Общая информация содержатся группы полей:
·
Общие сведения о закупке
18
;
·
Сумма
25
;
·
Информация о комиссии
26
;
·
Комментарии
29
3.2.1.1
Группа полей «Общие сведения о закупке»
Группа полей Общие сведения о закупке имеет вид:
Рисунок 7 - Группа полей «Общие сведения о закупке»
В группе полей содержатся поля:
·
Номер - номер заявки на закупку. При создании документа заполняется автоматически.
Обязательно для заполнения.
18
Выполнение программы
Создание ЭД «Заявка на закупку»
·
Дата - дата создания заявки на закупку. По умолчанию указывается рабочая дата системы.
Обязательно для заполнения.
Если в документ вносились изменения, то при сохранении значение поля изменяется на текущую
дату.
·
Заказчик
- указывается официальное наименование организации заказчика. Значение
выбирается в справочнике Организации. Для выбора доступны организации с ролью Заказчик.
Если документ формирует пользователь, который принадлежит к организации с ролью Заказчик,
то поле заполняется автоматически официальным наименованием организации пользователя.
·
Бюджетополучатель - указывается официальное название организации получателя бюджетных
средств. Значение выбирается в справочнике Организации. Для выбора доступны только
организации с ролями ПБС, Бюджетное учреждение, Автономное учреждение. Обязательное для
заполнения поле. Если ЭД
«Заявка на закупку» формируется пользователем, который
принадлежит к организации с ролью ПБС или Бюджетное учреждение, поле заполняется
автоматически официальным наименованием организации пользователя.
Примечание. Если включен признак Процедура проводится в соответствии с нормами
223-ФЗ, наименование поля изменяется на Получатель.
·
Осуществлять резерв - из раскрывающегося списка выбирается одно из значений:
o Лимитов - в СКИБ выгружаются ЭД «Заявка на закупку», в которых есть хотя бы одна строка с
классификацией казенного учреждения, удовлетворяющая условиям выгрузки.
o План ФХД - в СКИБ выгружаются ЭД «Заявка на закупку», в которых есть хотя бы одна строка с
классификацией бюджетного/автономного учреждения, удовлетворяющая условиям выгрузки.
Если в системе присутствует лицензия на модуль rqplanfhdreserv, то значение доступно для
выбора. Если у организации заказчика есть хотя бы одна из ролей Бюджетное учреждение и/или
Автономное учреждение, то План ФХД является значением по умолчанию. Если у организации нет
одной из перечисленных ролей или организацию невозможно определить, то устанавливается
значение Лимитов.
При наличии лицензии на модуль поле доступно для редактирования на статусе «Отложен». При
смене организации заказчика значение поля не обновляется.
Если включен признак Процедура проводится в соответствии с нормами 223-ФЗ, то поле
недоступно на форме.
·
Способ определения - указывается способ проведения процедуры закупки. Выбор значения
осуществляется из справочника Способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Доступно для редактирования на статусе «Отложен». Недоступно для редактирования, если в
документе включен хотя бы один из следующих признаков на закладке Дополнительная
информация: Закупка осуществляется на основании п.4, ч.1, ст. 93 Федерального закона №44-
ФЗ, Закупка осуществляется на основании п.5, ч.1, ст. 93 Федерального закона №44-ФЗ.
19
Выполнение программы
Создание ЭД «Заявка на закупку»
При формировании документа на основании ЭД «Консолидированная закупка» значение поля
наследуется из поля Способ определения поставщика
(подрядчика, исполнителя) ЭД
«Консолидированная закупка».
Примечание. Поле Способ определения не отображается на форме, если в ЭД «Заявка
на закупку» включен признак Процедура проводится в соответствии с нормами 223-
ФЗ.
·
Способ закупки - указывается способ определения поставщика. Значение выбирается из
Справочника способы закупки. Обязательно для заполнения.
При формировании документа на основании ЭД «Консолидированная закупка (223-ФЗ)» значение
поля наследуется из поля Способ закупки ЭД «Консолидированная закупка (223-ФЗ)».
Примечание. Поле Способ закупки доступно на форме только в ЭД, созданных в
бюджете с признаком Бюджет автономного/бюджетного учреждения, юридического
лица размещающего закупки по 223-ФЗ.
·
Многолотовый заказ - признак доступен для редактирования при наличии лицензии rqlots и если
выбран один из способов размещения:
o Открытый конкурс;
o Закрытый конкурс;
o Открытый двухэтапный конкурс;
o Закрытый двухэтапный конкурс;
o Закрытый аукцион;
o Открытый конкурс с ограниченным участием;
o Закрытый конкурс с ограниченным участием.
Примечание. Торги, размещаемые на ЭТП, не могут быть разделены на лоты. Если ЭД
«Заявка на закупку» ранее была разделена на лоты, то при включении признака
размещение на ЭТП система выводит предупреждение. Если пользователь
подтверждает действие, то разделение на лоты удаляется.
Примечание. Описание признака Многолотовый заказ и кнопки Автоформирование
лотов см. в разделе Особенности создания ЭД «Заявка на закупку» с разбивкой на
лоты
109
·
Участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства -
признак включается автоматически и становится недоступным для редактирования, если в поле
Способ закупки указано значение, содержащееся в следующих параметрах системы:
20
Выполнение программы
Создание ЭД «Заявка на закупку»
o Извещение о закупке "Конкурс в электронной форме, участниками которого могут являться
только субъекты малого и среднего предпринимательства";
o Извещение о закупке "Аукцион в электронной форме, участниками которого могут являться
только субъекты малого и среднего предпринимательства";
o Извещение о закупке "Запрос котировок в электронной форме, участниками которого могут
являться только субъекты малого и среднего предпринимательства";
o Извещение о закупке "Запрос предложений в электронной форме, участниками которого
могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства".
Значение признака наследуется при формировании документа на основе ЭД «Закупка», ЭД
«Консолидированная закупка (223-ФЗ)».
Примечание. Признак Участниками закупки могут быть только субъекты малого и
среднего предпринимательства доступен на форме, если ЭД «Заявка на закупку»
создан в бюджете с признаком Бюджет автономного/бюджетного учреждения,
юридического лица размещающего закупки по 223-ФЗ.
·
Особое условие - указываются особые условия проведения процедуры закупки. Значение
выбирается из справочника Особые условия, который аналогичен одноименному справочнику в
ЕИС. Поле очищается при смене способа определения поставщика.
·
Процедура по цене единицы продукции (количество не определено) - признак включается, если
нет возможности определить точное количество продукции. Доступно для редактирования на
статусе «Отложен» и если выключен признак Не выгружать в ЕИС сведения о цене по позиции
спецификации. При включении признака проверяется:
o наличие включенного признака Объектом закупки являются лекарственные препараты;
o наличие включенного признака Указать данные о количестве
(объеме) закупаемого
лекарственного препарата отличном от иных вариантов поставки лекарственного препарата
в любом из вариантов поставки закладки Лекарственные препараты.
Если условия выполняются, система выводит сообщение: Данные о количестве
(объеме)
закупаемого лекарственного препарата отличном от иных вариантов поставки
лекарственного препарата будут очищены. Продолжить?. Если пользователь подтверждает
действие, то во всех вариантах поставки очищается группа полей Количество (объем) закупаемого
лекарственного препарата и выключается признак Указать данные о количестве (объеме)
закупаемого лекарственного препарата отличном от иных вариантов поставки лекарственного
препарата.
·
Организатор - указывается организатор процедуры закупки. Значение выбирается из справочника
Организации. При выборе значения осуществляется принудительная фильтрация по ролям
организаций:
o если указан способ определения поставщика:
21
Выполнение программы
Создание ЭД «Заявка на закупку»
o Открытый конкурс;
o Закрытый конкурс;
o Открытый конкурс с ограниченным участием;
o Закрытый конкурс с ограниченным участием;
o Открытый двухэтапный конкурс;
o Закрытый двухэтапный конкурс;
o Закрытый конкурс в электронной форме;
o Закрытый конкурс с ограниченным участием в электронной форме;
o Закрытый двухэтапный конкурс в электронной форме,
то по роли Организатор конкурса;
o если указан способ определения поставщика Открытый аукцион в электронной форме, то по
роли Организатор торгов на ЭТП;
o если указан способ определения поставщика Закрытый аукцион или Закрытый аукцион в
электронной форме, то по роли Организатор аукциона;
o если указан способ определения поставщика Запрос котировок или Предварительный отбор
и запрос котировок при чрезвычайных ситуациях, то по роли Организатор запроса
котировок;
o если указан способ определения поставщика Закупка у единственного поставщика
(исполнителя, подрядчика), то по роли Организатор закупки у единственного поставщика;
o если указан способ определения поставщика Открытый запрос предложений или Закрытый
запрос предложений, то по роли Организатор запроса предложений.
Выбор организатора процедуры закупки зависит от выбранного способа определения поставщика:
o если для выбранного способа определения поставщика в справочнике Организации
присутствует только одна организация, то поле Организатор заполняется автоматически
указанным в справочнике названием;
o если активирован признак размещение на ЭТП, то в поле Организатор может быть выбрана
организация, обладающая ролью Организатор торгов на ЭТП;
o если в справочнике Организации содержится только одна организация, обладающая ролью
Организатор торгов на ЭТП, то поле автоматически заполняется данной организацией, при
активации признака размещение на ЭТП;
o если в поле Адрес электронной площадки в сети интернет выбрана ЭТП, для которой указан
сайт, настроенный на взаимодействие с ЭТП, то при обработке заявки проверяется, что
указанный в заявке заказчик или организатор имеет регистрацию на ЭТП, выбранной в
заявке, если в поле указана запись, не настроенная на взаимодействие с ЭТП, то контроль
не осуществляется.
22
Выполнение программы
Создание ЭД «Заявка на закупку»
При формировании документа на основании ЭД
«Консолидированная закупка»/ЭД
«Консолидированная закупка (223-ФЗ)» значение поля наследуется из одноименного поля ЭД
«Консолидированная закупка»/ЭД «Консолидированная закупка (223-ФЗ)».
Доступно для редактирования на статусе
«Отложен» или после заполнения поля Способ
определения.
·
ЭТП - указывается электронная торговая площадка. Значение выбирается из справочника ЭТП.
Если в качестве способа определения поставщика указан:
·
Открытый конкурс в электронной форме, Открытый конкурс с ограниченным участием в
электронной форме, Запрос котировок в электронной форме, Запрос предложений в
электронной форме, то для выбора доступны локальные ЭТП, а также РТС-тендер, АГЗ РТ,
РАД и НЭП по 44-ФЗ;
·
Иной способ закупки (223-ФЗ), то для выбора доступны ЭТП по форматам ЕИС, ОТС, РТС и
Сбербанк-АСТ;
·
отличный от Открытый аукцион в электронной форме или Запрос котировок в электронной
форме, или Иной способ закупки (223-ФЗ), то для выбора доступны только локальные ЭТП;
·
Запрос котировок в электронной форме, то для выбора доступны локальные ЭТП, а также
РТС, АГЗ РТ, РАД, НЭП по 44-ФЗ.
Автоматически заполняется:
·
если в справочнике ЭТП существует только одна запись, удовлетворяющая условию;
·
значением параметра системы ЭТП, используемая по умолчанию (223-ФЗ) при создании ЭД
из списка и указании в поле Способ закупки способа в электронной форме или из ЭД
«Закупка», если в параметре системы указана не локальная ЭТП.
Обязательно для заполнения в зависимости от значения параметра системы Не контролировать
заполнение поля "Адрес электронной площадки в сети Интернет".
Примечание. Поле ЭТП отображается на форме, если указан один из способов определения
поставщика:
• Открытый аукцион в электронной форме;
• Открытый конкурс в электронной форме;
• Открытый конкурс с ограниченным участием в электронной форме;
• Двухэтапный конкурс в электронной форме;
• Запрос котировок в электронной форме;
• Запрос предложений в электронной форме;
• Закрытый аукцион в электронной форме;
• Закрытый конкурс в электронной форме;
• Закрытый конкурс с ограниченным участием в электронной форме;
• Закрытый двухэтапный конкурс в электронной форме.
23
Выполнение программы
Создание ЭД «Заявка на закупку»
·
Основание - в поле указывается наименование документа, на основании которого производится
закупка продукции. Если в поле выбран способ определения поставщика:
o Единственный поставщик (исполнитель, подрядчик), то выбор основания осуществляется из
справочника Основания заключения контракта с единственным поставщиком и
наименование поля изменяется на Основание заключения контракта с единственным
поставщиком;
o Запрос предложений, то выбор основания осуществляется из справочника Основания
осуществления закупки путем проведения запроса предложений и наименование поля
изменится на Основание проведения запроса предложений. Если в качестве способа
определения указан Запрос предложений, для выбора в справочнике доступны записи с типом
Не в электронном виде. Для запроса предложений в электронной форме доступны записи с
типом В электронном виде. При смене способа определения значение поля очищается.
·
Планируемая дата публикации - вручную вводится дата объявления процедуры. Заполняется
автоматически при формировании на основе ЭД:
o «Консолидированная закупка»/«Консолидированная закупка
(223-ФЗ)»
- значением поля
Планируемый период публикации извещения
ЭД «Консолидированная закупка»;
o «Закупка» без признаков, если в параметре системы Указывать дату "Планируемый срок
начала осуществления закупки" в формате выбрано значение Месяц или Квартал, -
значением последнего дня периода, указанного в поле Планируемый срок начала
осуществления закупки ЭД «Закупка».
Доступность для редактирования определяется системным параметром Контроль планируемой
даты публикации.
·
Планируемая дата проведения - дата подведения итогов. Доступность для редактирования
определяется системными параметрами Контроль планируемой даты публикации и Разрешить
указывать время для планируемой даты проведения/подведения итогов.
·
Электронный магазин - указывается электронный магазин, в который будет выгружаться ЭД
«Заявка на закупку». Значение выбирается из справочника Электронные магазины.
Автоматически заполняется значением параметра системы Электронный магазин, используемый
по умолчанию. Обязательно для заполнения, если включен признак Закупка осуществляется на
основании п. 4, ч. 1, ст. 93 Федерального закона №44-ФЗ или Закупка осуществляется на
основании п. 5, ч. 1, ст. 93 Федерального закона №44-ФЗ.
Примечание. Поле Электронный магазин доступно на форме при наличии лицензии:
• eshop_integration;
• suppliersportal, если в документе включен признак Закупка осуществляется на
основании п. 4, ч. 1, ст. 93 Федерального закона №44-ФЗ или Закупка осуществляется
на основании п. 5, ч. 1, ст. 93 Федерального закона №44-ФЗ.
·
Тип закупки - из раскрывающегося списка выбирается тип закупки в электронном магазине.
24
Выполнение программы
Создание ЭД «Заявка на закупку»
Примечание. Поле Тип закупки отображается на форме, если в поле Электронный
магазин выбрана запись справочника с типом Портал поставщиков.
·
Идентификатор документа в электронном магазине - регистрационный номер документа в
электронном магазине, заполняется при успешной загрузке процедуры определения
поставщика на портал поставщиков.
Примечание. Поле Идентификатор документа в электронном магазине доступно на
форме, если заполнено и в поле Электронный магазин указан Портал поставщиков.
3.2.1.2
Группа полей «Сумма»
Группа полей Общие сведения о закупке имеет вид:
Рисунок 8 - Группа полей «Сумма»
В группе полей содержатся поля:
·
Документа - общая сумма документа. Поле заполняется автоматически при составлении графика
оплаты и поставки продукции. Недоступно для редактирования.
·
Резерв лимитов/плана ФХД - сумма лимитов/планов ФХД, зарезервированных по документу. Если
не включена совместная работа с системой «АЦК-Финансы», заполняется автоматически при
переводе документа со статуса «Контроль лимитов/плана ФХД».
Если настроена совместная работа со СКИБ, то заполняется общей суммой выгружаемых строк за
выгружаемый период, в т.ч. и по строкам, резервирующим суммы плана ФХД, в момент перехода на
статус «Есть лимиты/планы».
Если включена совместная работа с системой «АЦК-Финансы», поле заполняется автоматически
при получении входящего сообщения из «АЦК-Финансы» о наличии лимитов, а также при переводе
лота со статуса «Нет лимитов». При переводе лота со статуса «Есть лимиты/планы/ Нет
лимитов» будущих периодов при выполнении действия Отказать данные из поля удаляются.
·
На период планирования - сумма по строкам оплаты на период планирования: текущий год или
текущий год +2 года, в зависимости от параметра Период планирования бюджета, лет (пункт меню
Сервис→Параметры системы, группа настроек Внешние системы, подгруппа настроек СКИБ).
Поле заполняется автоматически и недоступно для редактирования.
25
Выполнение программы
Создание ЭД «Заявка на закупку»
·
Будущих периодов - сумма по строкам оплаты, выходящей за период планирования: текущий год
или текущий год +2 года, в зависимости от параметра Период планирования бюджета, лет (пункт
меню Сервис→Параметры системы, группа настроек Внешние системы, подгруппа настроек
СКИБ). Поле заполняется автоматически и недоступно для редактирования.
3.2.1.3
Группа полей «Информация о комиссии»
Группа полей Информация о комиссии имеет вид:
Рисунок 9 - Группа полей «Информация о комиссии»
Примечание. Группа полей Информация о комиссии доступна на форме при наличии
лицензии Лоты в заявках,недоступна на форме, если в качестве способа определения
выбран:
• Закрытый аукцион в электронной форме;
• Закрытый конкурс в электронной форме;
• Закрытый конкурс с ограниченным участием в электронной форме;
• Закрытый двухэтапный конкурс в электронной форме.
В группе полей содержатся поля:
o Наименование, номер и дата приказа о создании комиссии - вводится вручную или
заполняется автоматически значением одноименного поля справочника Комиссии при
выполнении одного из условий:
o Если в момент создания документа заполнено поле Заказчик и в справочнике Комиссии
существует уникальная и актуальная комиссия с идентичным значением с типом Единая
комиссия, и в ЭД указан способ определения, совпадающий с типом комиссии.
o Если при изменении значения в поле Организатор и в справочнике Комиссии существует
уникальная и актуальная комиссия с типом Единая комиссия, или в ЭД указан способ
определения, совпадающий с типом комиссии.
Доступно для редактирования на статусе «Отложен». Поле недоступно на форме, если в качестве
способа определения выбран Закрытый аукцион в электронной форме.
26
Выполнение программы
Создание ЭД «Заявка на закупку»
Ниже расположен список членов комиссии, доступный при выборе любого способа
определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме Закупка у единственного
поставщика (исполнителя, подрядчика).
Для создания нового члена комиссии нажимается кнопка
(Создать), на экране
появится форма Член комиссии:
Рисунок 10 - Член комиссии
На форме содержатся следующие поля:
·
Роль - из раскрывающегося списка выбирается одно из значений: Председатель, Заместитель
председателя, Секретарь комиссии (без права голоса), Член комиссии, Эксперт. Обязательно
для заполнения поле.
·
Член комиссии, исполняющий обязанности секретаря - включается для наделения члена
комиссии ролью Секретаря с правом голоса. Доступно для включения только для ролей
Председатель, Заместитель председателя, Член комиссии.
·
Ответственный сотрудник - указывается фамилия члена комиссии. Значение выбирается в
справочнике Персоналии.
Примечание. При наличии лицензии beloblrep: если на форме редактирования члена
комиссии ЭД «Заявка на закупку» включен признак Член комиссии, исполняющий
обязанности секретаря и на закладке Д ополнительная информация заполнено поле
Отдел, то при заполнении поля Ответственный сотрудник формы редактирования
члена комиссии осуществляется фильтрация по выбранному отделу.
·
Роль члена комиссии в ЕИС - недоступно для редактирования.
·
Примечание - дополнительная информация о члене комиссии.
Для добавления члена комиссии в список нажимается кнопка OK.
27
Выполнение программы
Создание ЭД «Заявка на закупку»
Чтобы создать члена комиссии с копированием выделенного, необходимо нажать
кнопку
(Создать с копированием). Форма редактирования члена комиссии
открывается нажатием кнопки
(Открыть). Для удаления члена комиссии из списка
нажимается кнопка
(Удалить).
Чтобы добавить комиссию из справочника, необходимо нажать кнопку
(Выбрать из справочника). Для выбора доступны только те комиссии, которые
принадлежат:
·
организации пользователя;
·
организатору в документе;
·
все комиссии без привязки к организации.
При выборе комиссии в документе осуществляется жесткая фильтрация по
актуальности и типу комиссии.
При выборе комиссии с типом Комиссия из ЕИС, состав комиссии указанный на
закладке полностью заменяется.
При сохранении члена комиссии осуществляются контроли:
·
Проверяется, что в списке присутствуют только уникальные записи. Если такая
запись уже существует, то система выводит сообщение об ошибке: Такой член
комиссии уже существует.
·
Выполняется контроль в соответствии с системными параметрами Минимальное
количество членов комиссии и Минимальное кол-во членов комиссии при
проведении запросов (пункт меню Сервис→Параметры системы, группа
настроек Документооборот→Решение). Если проверка не пройдена, система
выводит сообщение об ошибке: AZK-1011. Состав комиссии не должен быть
меньше <значение> человек.
28
Выполнение программы
Создание ЭД «Заявка на закупку»
Примечание. Контроль AZK-1011 не осуществляется для ЭД со способом определения
поставщика:
• Закрытый аукцион в электронной форме;
• Закрытый конкурс в электронной форме;
• Закрытый конкурс с ограниченным участием в электронной форме;
• Закрытый двухэтапный конкурс в электронной форме.
3.2.1.4
Группа полей «Комментарии»
В группе полей Комментарии отображаются системные сообщения, автоматически
формируемые при выполнении обработки документа (отказ уполномоченного органа, ошибка
импорта и т. д.), а также введенные вручную краткие текстовые комментарии к документу.
Внесение комментариев доступно на любом статусе ЭД после его сохранения.
Рисунок 11 - Группа полей «Комментарии»
Для добавления комментария нажимается кнопка
(Редактировать). Далее в
открывшейся форме нажимается кнопка
(Новый) и вручную вводится текстовый
комментарий. Для форматирования введенного текста используется панель инструментов
формы редактора. Для удаления комментария нажимается кнопка
(Удалить). Удаление
доступно только для не сохраненных комментариев.
29
Выполнение программы
Создание ЭД «Заявка на закупку»
3.2.2
Закладка «Данные закупки»
На закладке Общая информация содержатся группы полей:
·
Общие сведения о закупке
30
;
·
Дополнительные общие сведения о закупке
33
;
·
Документы и требования
36
;
·
Критерии оценки
42
;
·
Требования и информация по заказчику
48
;
·
Дополнительная информация по заказчику
58
При включении признака Многолотовый заказ на закладке Общая информация
становится доступен список Лоты. Правила работы с многолотовым документом описаны в
разделе Особенности создания ЭД «Заявка на закупку» с разбивкой на лоты
109
3.2.2.1
Группа полей «Общие сведения о закупке»
Группа полей Общие сведения о закупке имеет вид:
Рисунок 12 - Группа полей «Общие сведения о закупке»
В группе полей содержатся поля:
·
Номер лота - указывается номер лота. Доступно для редактирования на статусе «Отложен».
Обязательное для заполнения поле.
30
Выполнение программы
Создание ЭД «Заявка на закупку»
Примечание. Поле Номер лота доступно на форме, если на закладке Общая
информация включен признак Многолотовый заказ.
·
Сумма закупки - выводится значение суммы документа (суммы лота документа, если ЭД «Заявка
на закупку» многолотовый). Поле недоступно для редактирования.
·
Валюта - автоматически заполняется значением системного параметра Валюта. При включении
ЭД «Заявка на закупку» в решение, всегда заменяется значением из заявки на закупку.
Обязательное для заполнения поле.
·
Закупка осуществляется за счет межбюджетного трансферта из бюджета субъекта Российской
Федерации - признак включается в соответствии с его значением. Признак отображается только в
документах, созданных без признака Процедура проводится в соответствии с нормами 223-ФЗ.
Доступно для редактирования на статусе «Отложен».
·
Наименование объекта закупки (предмет контракта) - вручную вводится наименование закупки
(предмет контракта).. Если параметр системы Предмет контракта установлен в значение:
o Требовать заполнения - поле доступно для редактирования на статусе «Отложен» и поле
обязательно для заполнения.
o Разрешать заполнение - поле доступно для редактирования на статусе «Отложен», но
необязательно для заполнения.
o Запрещать заполнение - поле недоступно для заполнения.
Если включен признак Процедура проводится в соответствии с нормами 223-ФЗ, поле
переименовывается в Наименование объекта закупки (предмет договора).
При формировании документа на основе ЭД «Консолидированная закупка» значение поля
наследуется из одноименного поля ЭД «Консолидированная закупка».
Примечание. При формировании ЭД «Заявка на закупку»/«Сводная заявка на закупку» из
ЭД «Закупка» по действию Сформировать документ поле Наименование объекта
закупки (предмет контракта) заполняется значением поля Наименование предмета
контракта ЭД «Заявка на закупку».
При формировании ЭД «Заявка на закупку» из ЭД «План-график» - значением поля
Наименование заказа (лота).
·
Указать формулу цены и максимальное значение цены контракта - признак включается в
соответствии с его значением.
Примечание. Признак Указать формулу цены и максимальное значение цены
контракта не отображается на форме, если включен признак Процедура проводится в
соответствии с нормами 223-ФЗ.
31
Выполнение программы
Создание ЭД «Заявка на закупку»
·
Номер типового контракта - вводится вручную номер типового контракта или типовых условий
контракта. Доступно для редактирования на статусе «Отложен». При формировании решения из
ЭД «Заявка на закупку» значение поля наследуется.
Если включен признак Процедура проводится в соответствии с нормами 223-ФЗ, то поле
недоступно на форме.
·
С поставщиком (подрядчиком, исполнителем) будет заключен контракт жизненного цикла
-
признак включается в соответствии с его значением. Доступен на форме, если указан один из
способов определения:
o Открытый конкурс в электронной форме;
o Открытый конкурс с ограниченным участием в электронной форме;
o Двухэтапный конкурс в электронной форме;
o Запрос котировок в электронной форме;
o Запрос предложений в электронной форме;
o Закрытый конкурс в электронной форме;
o Закрытый конкурс с ограниченным участием в электронной форме;
o Закрытый двухэтапный конкурс в электронной форме;
o Закрытый аукцион в электронной форме.
Доступен для редактирования на статусе «Отложен».
Если включен признак Процедура проводится в соответствии с нормами 223-ФЗ, то поле
недоступно на форме.
При включении признака на форме становится доступен список Причины заключения контракта
жизненнного цикла. Для добавления новой строки в таблицу нажимается кнопка
(Создать), на
экране появится форма выбора значений из справочника Случаи заключения контракта
жизненного цикла:
Рисунок 13 - Справочник «Случаи заключения контракта жизненного цикла»
32
Выполнение программы
Создание ЭД «Заявка на закупку»
В справочнике выбираются нужные записи и нажимается кнопка Выбрать. Для удаления причины
заключения контракта жизненного цикла из таблицы нажимается кнопка
(Удалить).
3.2.2.2
Группа полей «Дополнительные общие сведения о закупке»
Группа полей Дополнительные общие сведения о закупке имеет вид:
Рисунок 14 - Группа полей «Дополнительные общие сведения о закупке»
В группе полей содержатся поля:
·
Планируемая дата заключения контракта
- планируемая дата заключения контракта.
Обязательно для заполнения, если включен системный параметр Контроль планируемой даты
заключения контракта/иного договора. Доступно для редактирования на статусе «Отложен».
Формат даты зависит от параметра Указывать дату заключения в формате (пункт меню
Сервис→Параметры системы, группа настроек Документооборот, подгруппа настроек Заявка,
закладка Общее) и может отображаться в одном из следующих форматов: День, Месяц, Квартал.
Если включен признак Процедура проводится в соответствии с нормами 223-ФЗ, поле
переименовывается в Планируемая дата заключения договора.
При формировании документа на основании ЭД «Консолидированная закупка» значение поля
наследуется из поля Планируемая дата заключения контракта ЭД «Консолидированная закупка».
При формировании документа на основании ЭД «Консолидированная закупка (223-ФЗ)» значение
поля наследуется из поля Планируемая дата заключения договора ЭД «Консолидированная
закупка (223-ФЗ)».
·
Тип контракта - указывается шаблон контракта. Значение выбирается из справочника Типы
контрактов и договоров. Доступно для редактирования на статусе «Отложен». Обязательно для
заполнения, если включен системный параметр Требовать указания шаблона контракта в заявке
на закупку. Поле не заполняется при отключенной лицензии для работы с программным
продуктом «Формирование шаблонов контрактов/договоров».
33
Выполнение программы
Создание ЭД «Заявка на закупку»
Если включен признак Процедура проводится в соответствии с нормами 223-ФЗ, то поле
переименовывается в Тип договора.
При формировании документа на основании ЭД «Консолидированная закупка» значение поля
наследуется из поля Шаблон контракта ЭД «Консолидированная закупка». При формировании
документа на основании ЭД «Консолидированная закупка (223-ФЗ)» значение поля наследуется из
поля Тип договора ЭД «Консолидированная закупка (223-ФЗ)».
·
Условие поставки - указываются условия поставки продукции. Значение выбирается из
справочника Условия поставки. При формировании ЭД «Заявка на закупку» на основе
ЭД «Консолидированная закупка»/ЭД «Консолидированная закупка
(223-ФЗ)» наследуется
значение одноименного поля ЭД «Консолидированная закупка»/ЭД «Консолидированная закупка
(223-ФЗ)».
·
Условие оплаты - указывается название условия оплаты продукции. Значение выбирается из
справочника Условия оплаты. При формировании ЭД «Заявка на закупку» на основе
ЭД «Консолидированная закупка»/ЭД «Консолидированная закупка
(223-ФЗ)» наследуется
значение одноименного поля ЭД «Консолидированная закупка»/ЭД «Консолидированная закупка
(223-ФЗ)».
·
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта
- вручную вводится текстовое
обоснование начальной (максимальной) цены контракта. Обязательность заполнения зависит от
одноименного параметра системы.
Поле доступно на статусе «Отложен» в зависимости от состояния системного параметра Контроль
заполнения поля "Обоснование начальной (максимальной) цены контракта".
Если включен признак Процедура проводится в соответствии с нормами 223-ФЗ, поле
переименовывается в Обоснование начальной (максимальной) цены договора.
При формировании документа на основе ЭД «Консолидированная закупка» значение поля
наследуется из поля Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта,
заключаемого с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) ЭД
«Консолидированная закупка».
·
Порядок формирования цены контракта (цены, лоты) (с учетом или без учета на перевозку,
страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, обязательных платежей) - вручную вводятся
данные о включенных (не включенных) в цену товаров, работ или услуг расходах.
Соответствует одноименному полю извещения о закупке в ЕИС. Зависит от значения параметра
системы Порядок формирования цены контракта. Если параметр системы установлен в значение:
o Требовать заполнения - поле доступно для редактирования на статусе «Отложен» и поле
обязательно для заполнения.
o Разрешать заполнение - поле доступно для редактирования на статусе «Отложен», но не
обязательно для заполнения.
o Запрещать заполнение - поле недоступно для заполнения.
34
Выполнение программы
Создание ЭД «Заявка на закупку»
При формировании документа из ЭД «Консолидированная закупка», ЭД «Консолидированная
закупка (223-ФЗ)» или «Закупка» значение поля наследуется из одноименного поля.
Примечание. Если включен признак Процедура проводится в соответствии с нормами
223-ФЗ, то наименование поля изменяется на Порядок формирования цены договора
(цены лота) (с учетом или без учета на перевозку, страхование, уплату таможенных
пошлин, налогов, обязательных платежей).
·
Право заказчика заключить контракты с несколькими участниками конкурса
- из
раскрывающегося списка выбирается одно из значений:
o Не предусмотрено;
o Предусмотрено в соответствии с ч.10, ст.34, Федерального закона №44-ФЗ;
o Предусмотрено в иных случаях - доступно для выбора, если в качестве способа определения
выбрано одно из значений: Открытый конкурс, Закрытый конкурс, Конкурс с ограниченным
участием, Закрытый конкурс с ограниченным участием, Двухэтапный конкурс, Закрытый
двухэтапный конкурс.
Поле доступно для редактирования на статусе «Отложен», если в качестве способа определения
выбрано одно из значений: Открытый конкурс, Закрытый конкурс, Конкурс с ограниченным
участием, Закрытый конкурс с ограниченным участием, Двухэтапный конкурс, Закрытый
двухэтапный конкурс, Открытый конкурс в электронной форме, Открытый конкурс с
ограниченным участием в электронной форме, Двухэтапный конкурс в электронной форме.
Если способ определения поставщика меняется на не допускающий указание значения, то
устанавливается значение по умолчанию - Не предусмотрено.
Если включен признак Процедура проводится в соответствии с нормами 223-ФЗ, то поле
недоступно на форме.
·
Количество контрактов - указывается количество контрактов. Поле доступно для редактирования
на статусе «Отложен». Отображается на форме, если в поле Право заказчика заключить
контракты с несколькими участниками конкурса указано значение Предусмотрено в
соответствии с ч.10, ст.34, Федерального закона №44-ФЗ.
Если включен признак Процедура проводится в соответствии с нормами 223-ФЗ, то поле
недоступно на форме.
·
Обоснование заключения контрактов с несколькими участниками закупки - поле доступно для
редактирования на статусе «Отложен». Отображается на форме, если в поле Предусмотрено
право заказчика заключить контракты с несколькими участниками конкурса указно значение
Предусмотрено в иных случаях.
Если включен признак Процедура проводится в соответствии с нормами 223-ФЗ, то поле
недоступно на форме.
·
Ограничение участия в определении поставщика в соответствии с п.4 ст.42 Федерального
закона № 44-ФЗ - поле отображается, если заполнено.
35
Выполнение программы
Создание ЭД «Заявка на закупку»
Если включен признак Процедура проводится в соответствии с нормами 223-ФЗ, то поле
недоступно на форме.
·
Условия, запреты и ограничения допуска товаров согласно п.8 ч.3 ст.49 Федерального закона
№ 44-ФЗ \ Условия, запреты и ограничения допуска товаров согласно п.7 ч.5 ст.63
Федерального закона № 44-ФЗ - поле отображается, если заполнено.
Если включен признак Процедура проводится в соответствии с нормами 223-ФЗ, то поле
недоступно на форме.
3.2.2.3
Группа полей «Документы и требования»
В группе полей Документы и требования содержится информация об
особенностях проведения процедуры закупки.
Внимание! Если в ЭД
«Закупка», включенном в ЭД
«План-график», в группе полей
Д окументы и требования не содержится ни одной записи, то при создании решения о
размещении заказа из ЭД
«План-график» группа полей Д окументы и требования
становится недоступна на форме!
Рисунок 15 - Группа полей «Документы и требования»
Примечание. Группа полей Д окументы и требования доступна на форме при наличии
лицензий Лоты в заявках или Требования в заявках.
В группе полей содержатся следующие списки:
·
В списке Требования, предъявляемые к участнику, ограничение участия указываются
требования, предъявляемые непосредственно к участнику закупки. Если решение формируется на
основе консолидированной закупки, в список наследуются записи закладки Преимущества и
36
Выполнение программы
Создание ЭД «Заявка на закупку»
требования ЭД «Консолидированная закупка». Для добавления нового требования нажимается
кнопка
(Создать), на экране появится форма Требования к участнику и ограничения:
Рисунок 16 - Форма «Требования к участнику и ограничения»
На форме содержатся поля:
o Наименование
требования/ограничения
-
указывается
наименование
требования/ограничения. Значение выбирается из Справочника особенностей размещения
заказа по нажатию кнопки
o Содержание требования/ограничения - вручную вводится описание требования/ограничения,
предъявляемого к участнику закупки. Автоматически заполняется при нажатии на кнопку
Сформировать содержание на основании НПА, если в списке НПА, регулирующие запрет или
ограничение участия содержится хотя бы одна запись.
Для сохранения требования/ограничения в списке нажимается кнопка ОК.
При сохранении записи осуществляются контроли:
·
При добавлении требования/ограничения, если в решении (лоте решения) требование с таким
наименованием уже существует, то система выводит следующее сообщение об ошибке: Уже
существуют требования с таким наименованием.
Также на форме редактора расположен список Перечень НПА, конкретизирующих особенности
применения национального режима (ЕИС). Список отображается при выполнении одного из
следующих условий:
o в списке Особенности размещения содержится запись с типом Ограничение, указанная в
параметре системы Соответствие особенностей размещения заказа с применением запретов
и ограничений при осуществлении контроля национального режима по справочнику
"Особенности размещения заказа";
o в списке имеется хотя бы одна запись.
37
Выполнение программы
Создание ЭД «Заявка на закупку»
Для добавления нормативно-правового акта нажимается кнопка
(Создать). Для выбора
доступны записи справочника Нормативно-правовые акты, регулирующие допуск товаров,
работ, услуг в соответствии со ст. 14 Закона 44-ФЗ.
В редакторе списка Перечень НПА, конкретизирующих особенности применения национального
режима (ЕИС) содержатся поля:
o Нормативно-правовой акт - указывается наименование нормативно-правового акта. Значение
выбирается из справочника Нормативно-правовые акты, регулирующие допуск товаров,
работ, услуг в соответствии со ст. 14 Закона 44-ФЗ. Обязательно для заполнения.
o Вид требования: условия допуска - признак вида требования. Включается автоматически в
зависимости от значения, выбранного в поле Нормативно-правовой акт.
o Вид требования: ограничения допуска - признак вида требования. Включается автоматически
в зависимости от значения, выбранного в поле Нормативно-правовой акт.
o Вид требования: запрет - признак вида требования. Включается автоматически в зависимости
от значения, выбранного в поле Нормативно-правовой акт.
o Присутствуют обстоятельства, допускающие исключение, влекущее неприменение запрета,
ограничение допуска - признак включается при наличии исключений, при которых запрет или
ограничение допуска не применяется.
o Обоснование невозможности запрета, ограничения допуска - вручную вводится обоснование
невозможности запрета или ограничения. Поле отображается и доступно для редактирования,
если включен признак Присутствуют обстоятельства, допускающие исключение, влекущее
неприменение запрета, ограничения допуска.
o Примечание - вручную вводится необходимое примечание.
При сохранении записи выполняются контроли:
o Проверяется, что для особенности отсутствуют другие записи со ссылкой на тот же НПА. Если
контроль не пройден, система выводит сообщение об ошибке: Данный НПА уже указан для
особенности.
o Проверяется, что:
o включен хотя бы один из признаков: Вид требования: условия допуска, Вид требования:
ограничения допуска, Вид требования: запрет. Если условие не выполняется, система
выводит сообщение об ошибке: Необходимо указать хотя бы один из видов требования
НПА.
o одновременно включено не более двух признаков: Вид требования: условия допуска, Вид
требования: ограничения допуска, Вид требования: запрет. Если условие не выполняется,
система выводит сообщение об ошибке: Для НПА одновременно может быть указано не
более двух видов требования.
В нижней части формы расположен список НПА, регулирующие запрет или ограничение
38
Выполнение программы
Создание ЭД «Заявка на закупку»
участия. В списке указывается наименование нормативно-правового акта, регулирующего запрет
или ограничение на допуск товаров при применении национального режима. Список становится
доступен на форме, если в поле Наименование требования/ограничения содержится хотя бы одна
запись, указанная в параметре системы Соответствие особенностей размещения заказа с
применением запретов и ограничений при осуществлении контроля национального режима по
справочнику "Особенности размещения заказа".
Примечание. При формировании ЭД из ЭД
«Закупка», имеющего связь с ЭД
«Консолидированная закупка», из ЭД «Консолидированная закупка» наследуются связанные с
особенностью записи списка НПА, регулирующие запрет или ограничение.
Также записи наследуются при соблюдении вышеуказанных условий и использовании кнопки
Заполнить группы полей Д ополнительная информация.
·
В списке Преимущества указывается, каким видам организаций будут предоставляться
преимущества. Если документ формируется на основе консолидированной закупки, в список
наследуются записи закладки Преимущества и требования ЭД «Консолидированная закупка». Для
добавления нового преимущества нажимается кнопка
(Создать), на экране появится форма
Преимущества:
Рисунок 17 - Форма «Преимущества»
На форме содержатся поля:
o Наименование преимущества
- указывается наименование преимущества. Значение
выбирается из Справочника особенностей размещения заказа по нажатию кнопки
Обязательно для заполнения.
o Величина преимущества - указывается величина преимущества. Заполняется автоматически
значением величины преимущества, указанной в Справочнике особенностей размещения
заказа. Для ввода доступны значения от 0 до 100 и с двумя знаками после запятой. Доступно
для редактирования, если значение справочника указано не из параметра системы
Соответствие особенностей размещения заказа ЕИС с признаком размещения среди
39
содержание .. 1 2 ..
///////////////////////////////////////