Рабочие материалы к курсу права в 11 социально-экономическом классе

Главная Учебники - Право Лекции по праву - часть 16

РАБОЧИЕ МАТЕРИАЛЫ

К КУРСУ ПРАВА

В 11 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ КЛАССЕ

Семейное право

Урок 1 Понятие и источники семейного права

Семейное право — отрасль права, нормы которой регулируют личные и имущественные отношения, вытекающие из брака и принадлежности к семье . Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

Семейное законодательство :

· устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным,

· регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами,

· определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Оно складывается из Семейного кодекса РФ (вступил в силу с 1996 г.) и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации. Законы субъектов Федерации регулируют семейные отношения по вопросам, отнесенным к их ведению Семейным кодексом или им не урегулированным. Нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать Семейному кодексу РФ. Семейные отношения регулируются также указами Президента, постановлениями правительства и другими подзаконными актами.

Семья, материнство, отцовство и детство в России находятся под защитой государства.

Семья представляет собой союз лиц, основанный на браке, родстве либо принятии детей на воспитание и характеризующийся общностью жизни, интересов, взаимной заботой. Семья призвана, как определяет закон, учредить или урегулировать сексуальную жизнь и деторождение. Как юридическая единица, она имеет определенный социальный и правовой статус. Семья является потребительской единицей, а иногда религиозной или производственной группой. В семье организуется воспитание детей.

К членам семьи по семейному законодательству, помимо супругов и детей, относятся дедушка, бабушка, братья, сестры, отчим, мачеха, пасынок, падчерица . Перечень членов семьи в семейном праве не совпадает с перечнем в наследственном или жилищном праве. В семейном праве понятие «член семьи» обычно связано с институтом алиментов.

Отношения членов семьи, урегулированные правом, являются семейными правоотношениями. Семейное право не регулирует, например, отношения симпатии или антипатии между членами семьи, это сфера морали, семейной психологии. Но права и обязанности супругов, отца и матери, детей составляют значительную часть семейного права.

Семейные правоотношения регулируются в соответствии с принципами :

· добровольности брачного союза мужчины и женщины,

· равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию,

· приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии,

· обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности запрещены. Права граждан в семье могут быть ограничены только в соответствии с федеральными законами и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.

Дом. задание : п.32, с.199-203, вопр.1-5, зад.1-4 (Никитин).

----------------------------------------------------------------------------

Урок 2 Правовые нормы брака.

Семейный кодекс и другие источники семейного права не дают легального определения брака. Попытка дать это определения предпринята только в учебной и научной литературе. Считается, что слово «брак» происходит из древнерусского лексикона (от слова «брачити» - отбирать).

Чаще всего встречается следующее определение брака: брак - это юридически оформленный свободный и добровольный союз мужчины и женщины направленный на создание семьи и порождающий для них взаимные права и обязанности.

Согласно ст.12 СК РФ условиямизаключения брака являются взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак , и достижение ими брачного возраста .

Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.

В ст.14 СК РФ перечисляются обстоятельства, препятствующие заключению брака.

Первое из них сформулировано следующим образом: «Не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке». Российское законодательство признает только моногамный брак, то есть единобрачный союз мужчины и женщины. В нашей стране не признаются супружескими отношениями союзы, основанные, на полигамной связи. В то же время браки, заключаемые по правилам мусульманской религии, признаются во многих странах Востока.

Запрещаются браки между близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), а также между усыновителями и усыновленными.

Запрещаются браки между лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства .

В ст. 15 СК РФ говорится о медицинском обследовании лиц, вступающих в брак:

«1. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак, а также консультирование по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи проводятся учреждениями государственной и муниципальной системы здравоохранения по месту их жительства бесплатно и только с согласия лиц, вступающих в брак.

2. Результаты обследования лица, вступающего в брак, составляют медицинскую тайну и могут быть сообщены лицу, с которым оно намерено заключить брак, только с согласия лица, прошедшего обследование.

3. Если одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого лица наличие венерической болезни или ВИЧ - инфекции, последний вправе обратиться в суд с требованием о признании брака недействительным».

Существует определенный порядок заключения брака.

Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Жених и невеста подают в ЗАГС заявление, оно заполняется по разработанному образцу и подписывается каждым самостоятельно. Законом предусматривается регистрация брака через месяц после подачи заявления. Этот срок может быть сокращен по уважительным причинам.

Регистрация брака производится только в присутствии лиц, вступающих в брак . Заключение брака по доверенности или через представителя не разрешается. В исключительных случаях, когда один из вступающих в брак не может явиться в орган ЗАГСа вследствие тяжелой болезни, регистрация может быть проведена в больнице, на дому или в другом соответствующем месте в присутствии обоих лиц, желающих вступить в брак.

Наличие у вступающего в брак тяжелой болезни, препятствующей его явке в орган ЗАГСа, должно быть подтверждено врачебной справкой, которая приобщается к заявлению.

Законодательство РФ признает исключительно брак, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния. Многие лица, вступающие в брак, наряду с государственной регистрацией брака в органах загса оформляют свои отношения и по религиозному обряду. Но религиозный обряд правового значения не имеет.

Брак может быть признан недействительным, если не выполнены основные условия его заключения, которые уже были перечислены. Также недействительными признаются те браки, которые регистрируются не для того, чтобы создать семью, а для иных, порой корыстных целей: зарегистрироваться по определенному адресу, встать в очередь на получение квартиры, получить отсрочку от армии и пр.

Признание брака недействительным производится судом.

Требовать признания брака недействительным вправе :

· несовершеннолетний супруг, его родители (лица, их заменяющие), орган опеки и попечительства или прокурор, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения этим лицом брачного возраста. После достижения несовершеннолетним супругом возраста восемнадцати лет требовать признания брака недействительным вправе только этот супруг ;

· супруг, права которого нарушены заключением брака, а также прокурор, если брак заключен при отсутствии добровольного согласия одного из супругов на его заключение: в результате принуждения, обмана, заблуждения или невозможности в силу своего состояния в момент государственной регистрации заключения брака понимать значение своих действий и руководить ими;

· супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, опекун супруга, признанного недееспособным, супруг по предыдущему нерасторгнутому браку, другие лица, права которых нарушены заключением брака, произведенного с нарушением требований статьи 14 Семейного кодекса, а также орган опеки и попечительства и прокурор;

· супруг, не знавший о фиктивности брака, в случае заключения фиктивного брака;

· супруг, права которого нарушены, при наличии обстоятельств, связанных с медицинским обследованием лиц, вступающих в брак.

В ст. 16 СК РФ перечислены основания для прекращения брака :

«1. Брак прекращается вследствие смерти или вследствие объявления судом одного из супругов умершим.

2. Брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным».

Расторжение брака производится либо в органах ЗАГСа, либо в суде. При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в ЗАГСе. Там же производится расторжение брака, если один из супругов признан судом недееспособным по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, а также признан судом безвестно отсутствующим или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака. Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и другое).

Ст. 17 СК ограничивает права на предъявление мужем требования о расторжении брака. Муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка

Дом. задание : п.33, с.202-208, вопр.1-3, зад.1-2;

п.34, с.209-210, вопр.3-4 (Никитин)

п.15, с.137-141, вопр.1,4, зад.1,3-4 (Певцова 11 кл. 1 часть).

--------------------------------------------------------------------

Урок 3 Права и обязанности супругов.

С получением свидетельства о браке супруги приобретают по отношению друг к другу определенные права и обязанности, личные и имущественные . В реализации своих прав и обязанностей муж и жена равноправны.

К личным неимущественным правам супругов относятся:

· выбор фамилии (По взаимному согласию и личному желанию они могут взять фамилию одного из них. В этом случае фамилия становится общей. Разрешается к своей фамилии присоединить фамилию супруга (тогда образуется двойная фамилия). Муж и жена могут оставить и свои прежние фамилии.)

· выбор занятий, профессии, места жительства.

· равенство в решении основных вопросов жизни семьи (супруги имеют равные права в вопросах рождения ребенка, воспитания и образования детей, ведения домашнего хозяйства. Свои отношения в семье они обязаны строить на принципах взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей) .

Имущественные права и обязанности супругов имеют двоякую природу. Если супруги не заключили между собой брачный договор, то в этом случае речь идет о законном режиме имущества супругов , который можно свести к следующим правилам :

· все приобретенное до брака (добрачное имущество ) остается личной раздельной собственностью мужа и жены, а нажитое в браке становится общей совместной собственностью супругов. Имущество, полученное одним из супругов в дар или по наследству, считается его личной собственностью . К нему относятся и вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т. д.). Предметы роскоши (драгоценности, например) считаются совместной собственностью, вне зависимости от того, кто ими пользовался. В случае развода совместная собственность прекращается;

· каждый из супругов имеет право на свою долю при разделе имущества. Раздел может быть осуществлен и во время брака, например при взыскании за долги одного из супругов на его часть совместно нажитого имущества. Однако в абсолютном большинстве случаев раздел общего имущества происходит в результате расторжения брака. При расторжении брака может оказаться так, что одному из супругов (если он нетрудоспособен, не имеет средств к жизни, если он осуществляет уход за общим ребенком-инвалидом и в некоторых других случаях) потребуется материальная помощь. Тогда он имеет право в судебном порядке требовать от другого супруга предоставления алиментов.

Если же имущественные права и обязанности супругов определяются брачным договором (контрактом), который, в соответствии с Семейным кодексом РФ, может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака, то вступает в действие договорной режим имущества супругов .

Брачный договор – соглашение лиц, которые намереваются заключить брак, или супругов, уже состоящих в браке, которое предусматривает имущественные права и обязанности супругов в браке или в случае его расторжения. Этим актом супруги вправе изменить установленный законно режим совместной собственности (например, определить совместную собственность на добрачное имущество супруга), определить свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, решить другие вопросы.

Брачный договор не может регулировать личные неимущественные отношения. Односторонний отказ от исполнения брачного договора не допускается. Суд может признать брачный договор недействительным полностью или частично по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, а также по требованию одного из супругов, если условия договора ставят этого супруга в неблагоприятное положение.

Дом. задание : п.34, с.208-209, вопр.1-2, зад.1-4 (Никитин);

п.15, с.141-145, воп.2-5, зад.2,5 (Певцова 11 кл. 1 часть).

----------------------------------------------------------------

Урок 4 Права и обязанности родителей и детей.

С рождением ребенка супруги вступают в новые правовые отношения - отношения родителей и детей,приобретают права и обязанности родителей.

Факт рождения ребенка в обязательном порядке фиксируется в специальной книге ЗАГСа и родителям выдается документ – свидетельство о рождении.

Юридическим основанием личных и имущественных отношений между родителями и детьми является кровное происхождение детей, удостоверенное государственным органом. Происхождение ребенка от матери подтверждается медицинским учреждением или свидетелями, если ребенок родился вне его. Если родители состоят в зарегистрированном браке, то без труда можно установить отцовство. В противном случае отцовство устанавливается либо по совместному заявлению матери и отца, либо по решению суда.

Родители имеют право выбрать ребенку имя, а также определить фамилию. До достижения ребенком десятилетнего возраста родители могут самостоятельно изменить ему имя и фамилию. После 10 лет изменение имени и фамилии ребенка могут осуществляться только при его согласии.

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, заботится об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Они обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования.

На родителей возлагается защита прав и интересов детей. Они являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родители вправе определить гражданство и национальность, а также местожительство своих детей .

Иногда бывает так, что дети по разным причинам воспитываются не у родителей, а у других лиц - родственников, а подчас и у совсем чужих людей. Закон обеспечивает родителям право истребовать детей от тех, кто их удерживает без правового основания . Однако при этом суд выясняет, в состоянии ли родители обеспечить ребенку надлежащее воспитание, каковы у них взаимоотношения с ребенком, насколько ребенок привязан к тем, с кем в данный момент проживает, и другие обстоятельства, существенные для правильного решения столь сложного вопроса.

Супруги обретают родительские права с момента рождения ребенка. Родительские права и обязанности юристы называют неотчуждаемыми . Это значит, что их лишение допускается лишь в крайних случаях. Однако, моральный облик некоторых родителей таков, что закон вынужден ставить вопрос о лишении родительских прав .

Родительских прав лишают тех родителей, которые уклоняются от выполнения обязанностей по воспитанию детей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с детьми, вредно влияют на них своим аморальным поведением, являются хроническими алкоголиками или наркоманами. Лишая безответственных родителей родительских прав, государство устраняет их неблагоприятное, вредное влияние на детей.

Не допускается лишение родительских прав в отношении ребенка, которого еще нет.

Лишенные родительских прав родители не освобождаются от обязанностей по содержанию детей. Они должны платить алименты тем, кому ребенок передан на воспитание, а сами перестают получать назначенные детям пособия. Кроме того, закон лишает их соответствующих прав, предусмотренных нормами гражданского и трудового права.

Как поступить в том случае, если вред воспитанию ребенка, его здоровью, а иногда и жизни возникает из-за того, что родители больны, либо в результате стечения других тяжелых обстоятельств? Закон предусматривает возможность без лишения родительских прав поместить детей таких родителей в детские дома или школы-интернаты.

При разводе оставивший семью родитель, помимо права принимать участие в воспитании детей, обязан по закону содержать своих несовершеннолетних детей. Если достигшие 18 лет дети нетрудоспособны и нуждаются в материальной помощи, обязанность участвовать в их материальном содержании за ушедшими из семьи отцом или матерью сохраняется.

Закон предусматривает возможность принудительного взыскания с родителей алиментов на содержание ребенка. Основой алиментного обязательства являются семейные отношения - брак, усыновление (удочерение) и другие. Право на алименты имеют несовершеннолетние дети, а в ряде случаев нетрудоспособные взрослые члены семьи. На детей алименты выплачивают в первую очередь родители (усыновители), а в случае их смерти - другие члены семьи (дед, бабушка, взрослые братья и сестры и другие так называемые фактические воспитатели).

В соответствии с Семейным кодексом РФ алименты взыскиваются по следующей схеме: из заработка перечисляются ежемесячно 25% на содержание одного ребенка, 30% на содержание двоих и 50% на содержание троих и более детей . Судам предоставлено право увеличивать или уменьшать размеры алиментов с учетом материального и семейного положения сторон. Алименты могут взыскиваться в твердой денежной сумме, если родитель имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, а также одновременно в долях и твердой денежной сумме.

В Семейном кодексе содержится перечень охраняемых законом прав ребенка , соответствующий стандартам международного права. Ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право на всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства, право общения с обоими родителями и другими родственниками. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Он может обращаться самостоятельно в орган опеки и попечительства, а с 14 лет - в суд. Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы. Учет мнения ребенка, достигшего 10 лет, обязателен, если оно не противоречит его интересам.

Ребенок может быть усыновлен , если утратил кровную семью. Между усыновителем и усыновленным образуются правовые отношения, тождественные отношениям между кровными родителями и детьми. Усыновленные утрачивают личные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим кровным родителям. Вместе с тем в случае смерти одного из кровных родителей, по просьбе дедушки или бабушки (родителей умершего) могут быть сохранены права и обязанности в отношении родственников умершего родителя, если против этого не возражает усыновитель. Закон также предоставляет несовершеннолетнему возможность после усыновления сохранить право на получение пенсии или пособия, причитающегося ему по случаю потери кормильца. Не могут быть усыновителями несовершеннолетние; лица, лишенные родительских прав, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными .

Для усыновления необходимо получить согласие ребенка, достигшего 10-летнего возраста, супруга усыновителя. После усыновления ребенок утрачивает правовую связь с родителями.

В отличие от этого опека (применяется в отношении ребенка до 14 лет) и попечительство (применяется в отношении ребенка в возрасте от 14 до 18 лет) предполагают полное сохранение этой связи. Опека и попечительство устанавливаются в том случае, если ребенок остался без попечения родителей, его никто не усыновил и он не помещен в детское учреждение. Орган опеки и попечительства может избрать ему опекуна. Очень часто опекунами выражают желание быть близкие родственники. Согласия родителей на установление опеки не требуется. Главная задача опекуна - заменять родителей в деле воспитания ребенка. Кроме того, опекун обязан заботиться о бытовых условиях жизни подопечного, его здоровье, защищает его права и интересы. Материально содержать его опекун не обязан. На это расходуются алименты, пенсия либо другие денежные поступления, положенные ребенку. Никто не осудит опекуна, если он будет тратить на содержание подопечного и свои средства. За деятельностью опекунов и попечителей осуществляется надзор со стороны органов опеки и попечительства.

В дополнение к древним нравственным традициям почитания родителей общество установило и правовые нормы защиты родительских прав. По семейному праву совершеннолетние дети обязаны содержать нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них . Для защиты своих прав родители могут обратиться в суд. Однако следует помнить о том, что дети могут быть освобождены от обязанностей по содержанию своих родителей, если судом будет установлено, что родители уклонились от выполнения родительских обязанностей.

Дом. задание : п.35, с.213-219, вопр.1-6, зад.1-3 (Никитин);

п.16, с.145-150, вопр.1-4, зад.1-3 (Певцова 11 кл. 1 часть).

----------------------------------------------------------------------------

Урок 5 Проверочная работа № 1 по разделу «Семейное право».

--------------------------------------------- ----------------------------

Трудовое право

Урок 6 Понятие и источники трудового права.

Труд играет важную роль в жизни человека. Трудовая деятельность занимает большую часть времени жизни человека. Поэтому важными являются те правила, которые регулируют труд людей.

Отношение к труду у людей изменялось с течением времени. Древнегреческий поэт Гесиод воспевал труд, считая его занятием благородным и ниспосланным Богом. С появлением общества, где существовало разделение людей на бедных и богатых, изменилось отношение к труду. Физическая работа стала рассматриваться как презренное занятие. Аристотель , например, считал такой труд холопским. Платон не предусматривал участие ремесленников и крестьян в управлении государством.

Современные трудовые отношения в нашей стране регулируются трудовым правом. Трудовое право – отрасль права, которая регулирует процесс трудовой деятельности, возникающие трудовые и связанные с ними иные отношения.

Источниками трудового права являются нормативно – правовые акты, в которых закреплены нормы трудового права РФ. Важнейшие из них: Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, законы, указы Президента РФ, постановления Правительства, правовые акты субъектов РФ , а также нормативные акты предприятий, ведомств и организаций .

Не всякий труд связан с правом. Ст.15 ТК РФ характеризует трудовые правоотношения как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о выполнении работником за плату определенной трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, соглашениями, трудовым договором.

Работник – лицо, работающее по трудовому договору, подчиняющееся внутреннему трудовому распорядку предприятия, организации или другого работодателя.

Работодатель – физическое лицо либо организация, осуществляющие прием на работу.

Кроме факта заключения соглашения между работником и работодателем, трудовые правоотношения могут возникнуть в следующих случаях :

· в результате избрания (выборов) на должность;

· избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;

· назначения на должность или утверждения в должности;

· направления на работу уполномоченными законом органами;

· судебного решения о заключении трудового договора.

Трудовые отношения могут возникнуть и в том случае, когда работодатель не оформил трудовой договор, но работник фактически был допущен к трудовой деятельности.

В основе трудовых отношений лежат важные принципы , закрепленные российским законодательством:

· Свобода труда, возможность выбирать профессию распоряжаться своими способностями к труду;

· Запрет принудительного труда ( Принудительный труд – выполнение работы под угрозой применения наказания);

· Участие работников в управлении организации;

· Защита от безработицы;

· Равенство прав работников;

· Обязательное социальное страхование работников;

· Право на объединение работников, работодателей для защиты своих интересов;

· Обязанность соблюдать условия договора;

· Социальное партнерство;

· Справедливые условия труда.

Еще одним важным принципом можно назвать право каждого работника на своевременную и в полном объеме выплату справедливой заработной платы. Она должна быть не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда – гарантируемой месячной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда.

У каждого работника есть право в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Об этом надо известить работодателя в письменной форме.

Законом предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы. При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуск, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации).

Закон запрещает приостанавливать работу:

· в периоды введения военного, чрезвычайного положения;

· в органах и организациях ВС РФ, других военных, военизированных или иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, в правоохранительных органах;

· государственными служащими;

· в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств;

· в организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, гозоснабжение, связь, скорая помощь;

Дом. задание : п.36, вопр.1-3, зад.1-2 (Никитин);

п.18, с.159-164, вопр.1-3, зад.1-3 (Певцова 11 кл. 1 часть).

-------------------------------------------------------------------

Урок 7-8 Трудовой договор.

Важным юридическим документом, регулирующим порядок взаимоотношений работников и работодателей, является трудовой договор . Трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу, обеспечить соответствующие условия труда, а работник обязуется выполнять порученную ему работу, соблюдая действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка .

Заключая трудовой договор, необходимо обратить внимание на его условия. Условия трудового договора делятся на производные, существенные и иные .

О производных условиях стороны, как правило, не договариваются, т.к. они прописаны в трудовом законодательстве и таким образом уже известны.

Существенные условия оговариваются в соглашении сторон. Если стороны не договорились хотя бы по одному из таких условий, трудовой договор будет недействительным.

В трудовом договоре должны быть указаны :

· ФИО работника и наименование работодателя,

· место работы,

· дата начала работы, наименование должности, специальности, профессия работника,

· права и обязанности работника,

· права и обязанности работодателя,

· характеристика условий труда,

· режим труда и отдыха,

· условия оплаты труда,

· виды и условия социального страхования.

В трудовом договоре могут быть предусмотрены условия :

· об испытательном сроке,

· о неразглашении тайны,

· об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет работодателя .

Трудовые договоры могут быть срочными (заключенными на конкретный срок – не более пяти лет) и бессрочными (заключенными на неопределенный срок).

В случае заключения срочного договора в нем указываются срок его действия и обстоятельство, послужившие основанием для заключения срочного договора . Работодатель может заключать срочный договор лишь в особых случаях, а работник имеет право оспорить в судебном порядке правомерность заключения с ним такого договора.

Срочный договор может быть заключен :

· для замены временно отсутствующего работника,

· на время выполнения временных (до двух месяцев) работ или сезонных работ,

· с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера,

· для проведения срочных работ по предотвращению несчастных случаев, аварий, катастроф, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения их последствий,

· с лицами, поступающими на работу в организации малого бизнеса – с численностью до 40 работников, в организации розничной торговли и бытового обслуживания – до 25 человек, а также к работодателям – физическим лицам,

· с лицами, направляемыми на работу за границу,

· для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности организации,

· с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период времени,

· с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее выполнение не может быть определено конкретной датой,

· для работ, связанных со стажировкой,

· с лицами, обучающимися по дневным формам обучения,

· с лицами, работающими по совместительству,

· с пенсионерами,

· с творческими работниками и профессиональными спортсменами,

· с научными работниками, заключившими трудовой договор в результате конкурса,

· в случае избрания на определенный срок на выборную должность,

· с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций,

· с лицами, направленными на временные работы органами службы занятости населения.

Работодатель вправе устанавливать испытательный срок . Условие об испытательном сроке должно быть оговорено в трудовом договоре и приказе о приеме на работу. Срок испытания по общему правилу не может превышать трех месяцев. Для определенной категории работников этот срок может быть увеличен до шести месяцев. В срок испытания не включается время, в течение которого работник болел или отсутствовал на работе по уважительной причине.

Испытательный срок не устанавливается для следующих работников :

· лиц, поступающих на работу по конкурсу,

· беременных женщин,

· лиц, не достигших 18 лет,

· лиц, окончивших образовательные учреждения и впервые поступающих на работу,

· лиц, избранных на выборную должность,

· лиц, перешедших на работу по переводу от другого работодателя.

При неудовлетворительном результате испытания, работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, без учета мнения профсоюзного органа и выплаты выходного пособия. Работодатель обязан письменно предупредить работника об этом не позднее чем за три дня и указать причины, послужившие основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание.

Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание.

Если работник в период испытания придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня.

Условия заключенного трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и только в письменной форме.

Трудовой договор заключается в письменной форме . Он должен составляться в двух экземплярах.

Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем либо со дня фактического допущения работника к работе . Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязательств со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не оговорен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу. Если он не приступил к работе в установленный срок без уважительных причин в течение недели, то договор аннулируется.

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя. Приказ (распоряжение) объявляется работнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора.

При заключении трудового договора работник должен предоставить работодателю :

· паспорт или иной документ, удостоверяющий личность,

· трудовую книжку,

· документ об образовании и квалификации,

· страховое свидетельство государственного пенсионного страхования,

· документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.

Требовать от работника другие документы запрещается.

Трудовые правоотношения могут быть прекращены в силу разных оснований. К ним относятся :

· соглашение сторон,

· истечение срока трудового договора,

· инициатива работника, который должен предупредить письменно работодателя за две недели до увольнения ,

· перевод работника с его согласия к другому работодателю или переход на выборную должность,

· отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья,

· отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность,

· отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника организации,

· обстоятельство, не зависящее от воли сторон,

· нарушение установленных ТК РФ правил заключения трудового договора.

В некоторых случаях закон разрешает работодателю расторгнуть с работником трудовой договор, не спрашивая его разрешения. Это :

· ликвидация организации,

· сокращение численности или штата работников,

· несоответствие работника занимаемой должности,

· смена собственности имущества организации,

· неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание,

· однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул, появление на работе в состоянии опьянения, разглашение тайны, совершение хищения, нарушение требований по охране труда, повлекшее тяжкие последствия),

· совершение виновных действий работником, обслуживающим товарные или денежные ценности,

· совершение работником, выполняющим воспитательные функции аморального проступка,

· принятие руководителем необоснованного решения, повлекшего нарушение сохранности имущества организации,

· однократное грубое нарушение руководителем своих трудовых обязанностей,

· представление работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора,

· прекращение допуска к государственной тайне, если работа требует такого допуска.

Помимо индивидуального трудовой договор может быть коллективным . Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Коллективный договор предусматривает взаимные обязательства работников и работодателей по вопросам:

· формы, системы и размера оплаты труда,

· выплаты пособий, компенсаций,

· регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции,

· занятости, переобучения,

· рабочего времени и времени отдыха,

· улучшения условий и охраны труда работников.

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет , а затем может быть продлен.

Близким по содержанию к коллективному договору является трудовое соглашение . Обычно оно бывает двухсторонним . В трехсторонних соглашениях помимо работников и работодателей, участвуют представители исполнительной власти. Кроме того, соглашения могут быть генеральными, отраслевыми (межотраслевыми), и территориальными.

Дом. задание : п.37, вопр.1-4, зад.1-3 (Никитин);

п.18. с.164-166, вопр.4, зад.4;

п.19, вопр.1-9, зад.1-5 (Певцова 11 кл. 1 часть).

-------------------------------------------------------------

Урок 9 Рабочее время и время отдыха.

Рабочее время – время, в течение которого работник ы соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации, условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности.

Нормальная продолжительность рабочего времени – 40 часов в неделю. Законом предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени для некоторых категорий работников: несовершеннолетних, педагогов, медиков и др. Определен список профессий, производств с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск.

В некоторых случаях работодатель обязан согласиться на неполный рабочий день для беременных женщин, родителей, имеющих ребенка в возрасте дл 14 лет , а также для тех, кто ухаживает за больным членом семьи .

Для работников, которые совмещают учебу с работой, в возрасте от 15 до 16 лет рабочий день не может превышать 5 часов, а в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов, для учащихся школ, училищ, колледжей от 14 до 16 лет – 2,5 часа, от 16 до 18 лет – 3,5 часа.

Продолжительность работы в предпраздничные и предвыходные дни сокращается на один час.

Особые правила созданы для регулирования труда людей в ночное время – с 22 часов до 6 часов утра. К работе в ночное время не допускаются беременные женщины, инвалиды, несовершеннолетние. В некоторых случаях требуется письменное согласие самого работника, например, родителя, который один воспитывает ребенка, не достигшего пяти лет.

Многие работники работают по совместительству. Совместительство – работа, выполняемая за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работника. Такая работа не должна превышать 4-х часов в день и 16 часов в неделю.

Если работодатель сам просит работника дополнительно потрудиться, речь идет о сверхурочной работе. Сверхурочная работа – работа, которая производится работником по инициативе работодателя за пределами рабочего времени.

К сверхурочной работе при письменном согласии работника можно привлекать :

· при производстве работ, необходимых для обороны, предотвращения аварии, устранения последствий стихийных бедствий;

· при работах по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, транспорту, связи и т.д.;

· при необходимости закончить начатую работу, если ее незавершение приведет к гибели имущества, угрозе жизни людей, здоровья;

· при ремонте, восстановлении механизмов и сооружений, если их неисправность может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;

· при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.

Закон ограничивает работу сверхурочно: не более четырех часов в течение двух дней и 120 часов в год.

Отдельные категории работников могут привлекаться к выполнению трудовых обязанностей за пределами рабочего времени (ненормированный рабочий день).

Важное значение для восстановления сил человека имеет время отдыха , т.е. время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Ко времени отдыха относятся:

· перерывы во время рабочего дня. Их продолжительность должна быть не менее 30 минут и не более двух часов.

· выходные дни. При 5-тидневной рабочей неделе работникам предоставляется два выходных дня, при 6-тидневной – один.

· праздничные дни – установленные законом дни, посвященные выдающимся событиям, памятным историческим датам.

В настоящее время в нашей стране установлены следующие нерабочие праздничные дни:

1-5 января – Новогодние каникулы

7 января – Рождество Христово

23 февраля – День защитника Отечества

8 марта – Международный женский день

1 мая – Праздник Весны и Труда

9 мая – День Победы

12 июня – День России

4 ноября – День народного единства

· оплачиваемые отпуска. Продолжительность отпуска - не менее 28 календарных дней.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает по истечении шести месяцев. Однако по соглашению сторон пойти в отпуск можно и раньше. Если в период отпуска работник заболел, то на основании больничного листа отпуск ему продлевается на соответствующее количество дней. Отпуск может быть разделен на две части. Часть отпуска свыше 28 дней может быть заменена денежной компенсацией, но для этого работник должен написать письменное заявление. Заменить отпуск компенсацией нельзя беременным женщинам, несовершеннолетним или тем, кто работает в тяжелых условиях, вредных для здоровья.

Если работник увольняется, то ему должны выплатить деньги за все неиспользованные отпуска.

Кроме того, работники могут воспользоваться своим правом на отпуск без сохранения заработной платы по уважительным причинам и на учебный отпуск, который предоставляется тем, кто одновременно совмещает обучение и работу.

Во время отпуска за работником сохраняется его рабочее место.

Дом. задание: п.21, вопр.1-5, зад.1-4 (Певцова 11 кл. 1 часть).

------------------------------------------------------------------

Урок 10 Трудовые споры и ответственность по трудовому праву.

В процессе трудовой деятельности между работником и работодателем нередко возникают споры. Они подразделяются на индивидуальные и коллективные. Индивидуальный трудовой спор – разногласие между работодателем и работником по вопросам применения норм трудового права. Такие споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам (КТС) и судами.

Законом установлен следующий порядок рассмотрения споров в КТС. Узнав о нарушении своего права, работник может обратиться с письменным заявлением в трехмесячный срок. Заседания КТС проводятся публично, все желающие могут при этом присутствовать. В процессе рассмотрения спора ведется протокол, который заверяется печатью и подписывается председателем комиссии.

Решение КТС подлежит выполнению в трехдневный срок . Если работник не согласен с решением КТС, то он имеет право обратиться в суд.

Коллективный трудовой спор – разногласия между работниками и работодателем по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), выполнения коллективного договора. Коллективный трудовой спор может рассматривать примирительная комиссия, посредник и трудовой арбитраж . Рассмотрение таких споров судом не предусмотрено.

Примирительная комиссия создается из представителей сторон спора и обязана в течение пяти дней его рассмотреть. Если согласие не достигнуто, спорящие стороны продолжают примирительные процедуры с участием посредника или в трудовом арбитраже, создаваемым в добровольном порядке по соглашению сторон.

В настоящее время созданы службы по урегулированию трудовых споров в составе федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления.

В случае не достижения соглашения возможно применение такого способа трудового спора как забастовка. Забастовка – временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей в целях разрешения коллективного трудового спора. Законом установлено, какие забастовки являются законными, а какие – нет.

В процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, запрещается локаут – увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или забастовке.

Законом установлены правила поведения, которые обязательны для выполнения всеми работниками. Они составляют единое понятие – дисциплина труда. За добросовестное выполнение трудовых обязанностей работодатель может поощрять работников. Существуют следующие виды поощрений :

· объявление благодарности

· выдача премии

· награждение ценным подарком

· награждение почетной грамотой

· представление к званию лучшего по профессии

· награждение отраслевой, почетной или государственной наградой.

За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания :

· замечание

· выговор

· увольнение по соответствующим основаниям.

Для применения дисциплинарного взыскания работодатель должен потребовать от работника письменное объяснение. Если работник отказывается дать объяснение, то составляется соответствующий акт. При этом отказ работника давать объяснение не является препятствием для применения взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка , не считая времени пребывания его в отпуске или болезни, но не позднее шести месяцев со дня совершения поступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – не позднее двух лет со дня его совершения.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания . Если работник отказывается подписать приказ, составляется соответствующий акт, который является доказательством факта ознакомления работника с соответствующим приказом.

Наложение дисциплинарного взыскания может быть обжаловано работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (КТС и суд).

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения этого срока может сам снять взыскание с работника.

Если в результате ненадлежащего выполнения трудовых обязанностей одной из сторон трудового договора нанесен имущественный ущерб, наступает материальная ответственность.

Работодатель несет перед работником материальную ответственность в случаях :

· незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу

· отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежнем месте

· задержки выдачи работнику трудовой книжки, внесения в нее неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

Материальная ответственность работников бывает ограниченной и полной. При ограниченной ответственности работник возмещает причиненный им ущерб в сумме, не превышающей его среднемесячного заработка .

Полная материальная ответственность работника заключается в том, что он должен возместить работодателю ущерб в полном объеме. Это происходит в случаях :

· возложения на работника материальной ответственности в полном объеме согласно специального договора, заключенного с работником

· недостачи ценностей, вверенных работнику, опять на основании специального договора

· умышленного причинения ущерба

· причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения

· причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда

· причинения ущерба в результате административного проступка

· разглашения сведений составляющих охраняемую законом тайну в случаях, предусмотренных федеральными законами

· причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Иные случаи полной материальной ответственности соглашением сторон установлены быть не могут.

Существуют три порядка возмещения материально ущерба работником: добровольный, по распоряжению работодателя и судебный . В случае отказа работника добровольно возместить ущерб работодатель дает распоряжение удержать сумму ущерба из зарплаты работника. Если сумма ущерба превышает заработок работника за месяц, применяется судебный порядок возмещения ущерба.

Дом. задание : п.39, вопр.1-8, зад.1-2 (Никитин);

п.20, вопр.1-5, зад.1-6 (Певцова 11 кл. 1 часть).

-------------------------------------------------------------------

Урок 11-12 Охрана труда женщин и несовершеннолетних.

Охрана труда женщин и несовершеннолетних регулируется особо. К нормам по охране труда женщин относятся запрет труда на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями; установление предельно допустимых нагрузок при подъеме тяжестей; установление максимально благоприятного режима труда и отдыха . Запрещено увольнять по инициативе администрации беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет (или ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет).

Обеспечиваются облегченные условия труда, дополнительные льготы в связи с материнством (отпуск по беременности и родам, частично оплачиваемые отпуска и другое).

Несовершеннолетние (лица, не достигшие 18 лет), в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами, установленными законодательством о труде.

По общему правилу, заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет.

Если подросток получил основное общее образование (9 классов) либо в соответствии с законодательством оставил общеобразовательное учреждение, то он может заключить трудовой договор, достигнув возраста 15 лет.

С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет. Но для этого необходимо соблюсти ряд условий . Во-первых , работа может выполняться только в свободное от учебы время; во-вторых, она не должна нарушать процесс обучения; в-третьих, труд должен быть легким и не причинять вреда здоровью ребенка.

Исключение составляют организации кинематографа, театры, театральные и концертные организации и цирки . С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства в них допускается заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия и создания и исполнения произведения без ущерба здоровью и нравственному развитию детей.

Несовершеннолетние могут быть приняты на работу лишь после предварительного обязательного медицинского осмотра, проводимого с целью определения соответствия состояния здоровья лица моложе 18 лет избранной работе. Впоследствии они подлежат ежегодному медицинскому осмотру, позволяющему своевременно выявить и устранить неблагоприятные производственные факторы и провести в отношении подростка комплекс необходимых лечебно-профилактических мероприятий.

Труд несовершеннолетних нельзя использовать на тяжелых, подземных работах, с вредными или опасными условиями труда, а также там, где может быть причинен вред их нравственному развитию, - это игорный бизнес, ночные клубы, фирмы по производству спиртной, табачной, наркотической продукции .

Запрещается труд подростков на работах по захоронению и переработке радиационных отходов; по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера; по приему и выдаче оружия; по хранению, транспортировке и уничтожению химического оружия.

Запрещаются переноска и передвижение несовершеннолетними тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы, которые составляют для юношей от 16 до 18 лет 16,4 кг; для девушек того же возраста - 10,25 кг (для лиц от 15 до 16 лет установлены предельные нормы груза в два раза меньше соответствующих норм для подростков в возрасте от 16 до 18 лет). Работники в возрасте от 16 до 18 лет не должны назначаться на работы, заключающиеся исключительно в переноске или передвижении тяжестей весом свыше 4,1 кг (работники от 15 до 16 лет - свыше 2 кг).

Запрещается привлекать несовершеннолетних к работам по совместительству, по договору о полной материальной ответственности (экспедиторы, перевозящие ценности, кладовщики и т.д.), по вахтенному методу, т.к. эти работы связаны с длительными отъездами. Кроме того, нельзя привлекать таких работников к ночным (с 10 вечера до 6 утра) работам и сверхурочным работам. Несовершеннолетние не могут также направляться в командировки.

Несовершеннолетним предоставлены особые льготы в области определения рабочего времени. Продолжительность рабочего времени для них сокращена по сравнению с нормальной продолжительностью рабочего времени. Несовершеннолетним в возрасте до 16 лет продолжительность рабочей недели сокращается на 16 часов, т.е. – 24 часа; несовершеннолетним от 16 до 18 лет – на 4 часа, т.е. до 36 часов в неделю.

При сокращенной продолжительности ежедневной работы им выплачивается заработная плата в таком же размере, что и взрослым работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. Труд несовершеннолетних, допущенных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников.

Лицам моложе 18 лет установлена большая, чем взрослым работникам, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска. Она не может быть менее 31 календарного дня. При этом отпуск может быть использован несовершеннолетними в любое удобное для них время года. Работодатель не имеет права заменять отпуск денежной компенсацией. Несовершеннолетние не могут быть отозваны из отпуска.

Ряд нормативных положений направлен на усиление защиты трудовых прав несовершеннолетних. Так, расторжение трудового договора (контракта) с работниками моложе 18 лет по инициативе работодателя, помимо соблюдения общего порядка увольнения, допускается только с согласия государственной инспекции труда субъекта РФ и районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних.

Кроме того, расторжение трудового договора (контракта) с лицом моложе 18 лет по таким основаниям, как ликвидация предприятия, учреждения, организации, сокращение численности или штата работников, несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации либо состояния здоровья, препятствующих продолжению данной работы , а также восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу , производятся лишь в исключительных случаях и не допускаются без последующего трудоустройства.

При неоднократном неисполнении несовершеннолетним работником без уважительных причин трудовых обязанностей, и если он имеет дисциплинарное взыскание, то на его увольнение также требуется согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних, а также профсоюзного органа.

В целях трудоустройства лиц моложе 18 лет, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (сирот, выпускников детских домов, детей, оставшихся без попечения родителей, и др.), предусматривается установление специальных квот (квотирование рабочих мест). Работодатель обязан принимать на работу указанных лиц, направляемых органами по вопросам занятости в порядке трудоустройства в счет квоты. Отказ в приеме на работу в счет установленной квоты запрещается и может быть обжалован в суде.

Несовершеннолетние несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения , а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка .

Дом. задание : п.38, с.232, вопр.4-5, зад.1-2 (Никитин);

п.22, с. 203-206, вопр.3 (Певцова 11 кл. 1 часть).

-----------------------------------------------------------------------------

Урок 13 Проверочная работа № 2 по разделу «Трудовое право»

-----------------------------------------------------------------------------

Административное право

Урок 14 Административные правоотношения.

В обществе на определенном этапе развития возникает потребность в создании стабильных, организованных отношений между людьми и регулировании вопросов совместной жизни путем управления. Управление позволяет целенаправленно решать многие проблемы, вести хозяйство. Социальное управление предполагает наличие определенной власти у одних людей и необходимость подчиняться этой власти со стороны членов общества.

Управление осуществляется в разных сферах общественной жизни, существуют также и разнообразные субъекты и объекты этого процесса. С момента своего зарождения на общество и жизнь людей стало активно воздействовать государство, что привело к появлению государственного управления, осуществляемого системно и организованно. В конце концов, появилась особая отрасль права, которая регулировала отношения, возникающие в сфере государственного управления – административное право . Нормы административного права включают правила организации государственных органов, разъясняют обязанности и права этих органов и их служащих, обеспечивают соблюдение и охрану общественного порядка.

Условно административно-правовые отношения можно подразделить на внутриаппаратные отношения , происходящие между звеньями исполнительной власти, и взаимоотношения органов исполнительной власти с гражданами, юридическими лицами и государством .

Взаимоотношения сторон в области административного права неравное. Как минимум, один из субъектов обязательно обладает властью, основанной на законе. Т.о., административными правоотношениями можно назватьправоотношения, в которых субъекты обладают властью, а их взаимоотношения основываются на началах «руководство-подчинение».

Действительно в административных правоотношениях важным является умение властвовать и подчиняться. Такие отношения обычно складываются по волеизъявлению одной из сторон. Например, сотрудник милиции штрафует водителя, нарушившего правила дорожного движения. В данном случае работник правоохранительных органов наделен властью и определенной компетенцией, и правонарушитель обязан подчиниться закону и власти милиционера.

В административных отношениях субъектом также могут выступать государственный или муниципальный органы, должностные лица негосударственных организаций, но наделенные государственно-властными полномочиями. Такие субъекты имеют право применять определенные меры воздействия к другим субъектам правоотношений. Закон позволяет им давать указания, не разрешать определенные действия, отказывать в просьбе.

Споры между различными сторонами административных отношений решаются, как правило, в административном порядке – через вышестоящие властные органы и организации, а также через обращение в суд.

В сфере управления важным представляется стимулирование граждан с целью поддержания их правомерного поведения, например, предусмотрены награждения за заслуги в социально-полезной для общества деятельности. Однако без принуждения в управлении не обойтись. Административное принуждение выступает как часть государственного принуждения вместе с уголовным, дисциплинарным, гражданским и представляет собой психическое, физическое, экономическое воздействие на сознание и поведение людей, применяемое в сфере государственного управления в целях привлечения виновных лиц к административной ответственности, пресечении и предупреждения административных правонарушений.

В большинстве случаев принуждение применяется в отношении субъектов (физических и юридических лиц), совершивших административное правонарушение, но может осуществляться и при отсутствии правонарушения, например, если гражданин может совершить правонарушение и необходимо применить такую меру административного принуждения, как личный досмотр.

Административное принуждение применяют такие органы как суды, административные комиссии, различные инспекции, органы милиции и т.д. Порядок административного принуждения строго регламентирован нормативно-правовыми актами и отличается оперативностью.

Все меры административного принуждения можно классифицировать:

· Административно-предупредительные меры носят профилактический характер и направлены на предотвращение правонарушений. Поэтому основанием для их применения является не правонарушение, а наступление особых установленных законодательством условий, когда интересам личности, общества или государства создается реальная угроза. К административно-предупредительным мерам относят: административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, введение карантина, прекращение движения транспортных средств и пешеходов при возникновении угрозы общественной безопасности и др.

· Меры административного пресечения направлены на принудительное прекращение противоправного поведения, принуждение правонарушителя вести себя правомерно, создание условий для возможного привлечения виновных лиц к административной ответственности. К ним относятся: задержание нарушителя общественного порядка с последующим наложением на него административного штрафа, арест и изъятие имущества, находящегося в неправомерном владении, закрытие предприятия общественного питания в связи с антисанитарным состоянием, принудительное лечение, личный досмотр и досмотр вещей и др.

· Административное наказание представляет собой меры административной ответственности и применяется за совершение административного правонарушения, носит штрафной характер, т.е. лишает правонарушителя определенных прав, благ и возлагает на него специальные (штрафные) обязанности в воспитательных целях.

· Меры процессуального обеспечения направлены на выявление правонарушения, установления личности нарушителя, обнаружения и исследования доказательств, необходимых для установления истины по делу.

· Восстановительные меры применяются с целью возмещения причиненного ущерба, восстановления прежнего положения вещей. К ним относятся: изъятие имущества и документов, принудительное прекращение права собственности, взыскание незаконно полученного, отмена незаконных актов и т.д.

Основой административного права служат многочисленные источники. Важнейшими из них являются Конституция РФ, федеральные конституционные законы («О Правительстве РФ» и др.), федеральные законы – Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), «О милиции», «Об основах государственной службы в РФ», «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», законы субъектов Федерации и подзаконные акты – указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, акты исполнительных органов власти . В качестве источников административного права иногда называют и международные правовые акты .

Дом. задание : п.40 с.240-242, вопр.1-4 (Никитин);

п.23, вопр.1-6, зад.1-6 (Певцова 11 кл. 2 часть).

-------------------------------------------------------------------

Урок 15-16 Административные правонарушения.

Любое правонарушение, согласно закону, влечет за собой юридическую ответственность. Административное правонарушение является основанием применения мер административного принуждения к тому, кто нарушил право. Административным правонарушением признается противоправное, виновное деяние (действие или бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность .

Нам уже известно, что действие представляет собой сознательное, волевое, активное поведение человека, а бездействие – пассивное поведение, которое тоже может быть противоправным. Примером может служить неоплата проезда в общественном транспорте.

В КоАП РФ закреплены различные виды административных правонарушений.

В гл.5 перечисляются административные правонарушения, посягающие на права граждан . Среди них:

· Нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума

· Вмешательство в работу избирательной комиссии, комиссии референдума

· Неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума

· Нарушение установленного порядка опубликования документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов

· Проведение предвыборной агитации, агитации при проведении референдума в период запрещения ее проведения и в местах, где она запрещена законом

· Изготовление или распространение анонимных агитационных материалов

· Умышленное уничтожение или повреждение печатных материалов, относящихся к выборам, референдуму

· Подкуп избирателей, участников референдума

· Незаконное использование денежных средств кандидатом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума

· Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях

· Нарушение законодательства о труде и об охране труда

· Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних

· Незаконные действия по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью

В гл. 6 говорится об административных правонарушениях, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Это, в частности:

· Сокрытие источника заражения ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью и контактов, создающих опасность заражения

· Незаконное занятие частной медицинской практикой, частной фармацевтической деятельностью либо народной медициной (целительством)

· Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

· Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения

· Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения

· Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача

· Вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ

· Занятие проституцией

· Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров

· Производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам

Административные правонарушения в области охраны собственности перечислены в гл. 7 КоАП:

· Самовольное занятие земельного участка

· Пользование недрами без разрешения (лицензии) либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (лицензией)

· Самовольное занятие земельного участка прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо зоны (округа) санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

· Нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав

· Ведение археологических разведок или раскопок без разрешения

· Уничтожение или повреждение чужого имущества (если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба)

· Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа

· Нарушение правил пользования жилыми помещениями

· Мелкое хищение (хищение чужого имущества признается мелким, если стоимость похищенного имущества не превышает пять минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации)

Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования перечисляются в гл.8 КоАП:

· Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов

· Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами

· Сокрытие или искажение экологической информации

· Нарушение порядка предоставления в пользование и режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов

· Незаконная передача минеральных и (или) живых ресурсов на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации

· Выпуск в эксплуатацию механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума

· Эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума

· Незаконная порубка, повреждение либо выкапывание деревьев, кустарников или лиан

· Уничтожение мест обитания животных

· Нарушение правил пожарной безопасности в лесах

· Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений

В гл. 9 КоАП приводятся правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике :

· Нарушение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений

· Нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования

· Нарушение установленного порядка строительства объектов, приемки, ввода их в эксплуатацию

· Повреждение электрических сетей

· Повреждение тепловых сетей, топливопроводов, совершенное по неосторожности.

К сожалению, в нашей стране довольно многочисленны административные нарушения на транспорте . Гл. 11 КоАП перечисляет основные их разновидности:

· Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации промышленного железнодорожного транспорта

· Действия, угрожающие безопасности полетов

· Нарушение правил плавания

· Нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов

· Нарушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте

· Безбилетный проезд

· Нарушение правил провоза ручной клади, багажа и грузобагажа.

Близкие по смыслу к предыдущим, в гл. 12 перечислены правонарушения в области дорожного движения . К ним относятся:

· Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков

· Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения

· Нарушение правил установки на транспортном средстве устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов

· Нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов

· Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

· Превышение установленной скорости движения

· Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика

· Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги

· Невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения

· Нарушение Правил дорожного движения пешеходом или иным участником дорожного движения, повлекшее создание помех в движении транспортных средств либо причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.

Разновидностью административных правонарушений являются проступки в области связи и информации , а также в области предпринимательской деятельности , перечисленные в гл.13 и 14. Наиболее часто встречаемые из них:

· Самовольное подключение к сети электрической связи

· Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)

· Нарушение правил защиты информации

· Злоупотребление свободой массовой информации

· Повреждение телефонов-автоматов

· Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

· Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена

· Нарушение законодательства о рекламе

· Обман потребителей или нарушение иных прав потребителей

· Незаконное использование товарного знака

· Фиктивное или преднамеренное банкротство

· Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Довольно распространенны в нашей стране административные правонарушения против порядка управления (гл. 19):

· Самоуправство (то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам)

· Неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей

· Нарушение порядка изготовления, использования, хранения или уничтожения бланков, печатей либо иных носителей изображения Государственного герба Российской Федерации

· Передача либо попытка передачи запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах или изоляторах временного содержания

· Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации

· Подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт.

К числу административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП), относятся:

· Мелкое хулиганство (то есть нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам или другие действия, демонстративно нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан)

· Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования

· Демонстрирование фашистской атрибутики или символики

· Нарушение требований пожарной безопасности

· Нарушение правил производства, продажи, коллекционирования, экспонирования, учета, хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему

· Установка на гражданском или служебном оружии приспособления для бесшумной стрельбы или прицела (прицельного комплекса) ночного видения

· Продажа механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковыми устройствами либо искровыми разрядниками, без соответствующей лицензии

· Незаконная частная детективная или охранная деятельность

· Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах

· Появление в общественных местах в состоянии опьянения

· Невыполнение в зоне проведения контртеррористической операции законного распоряжения лица, проводящего указанную операцию.

Административные правонарушения в области воинского учета (гл. 21) включают в себя:

· Непредставление в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет

· Неоповещение граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет

· Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету

· Уклонение от медицинского обследования

· Умышленные порча или утрата документов воинского учета.

Дом. задание : п.40, с.242-244, вопр.6-7, зад.1-2 (Никитин);

п.24, с.15-18, вопр.1 (Певцова 11 кл. 2 часть).

-------------------------------------------------------------------

Урок 17-18 Административная ответственность.

Административная ответственность – это применение к физическому или юридическому лицу, совершившему административное правонарушение, мер административного наказания.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо сознавало противоправный характер своего поступка и желало наступления таких поступков.

Административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет . С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице в возрасте с 16 до 18 лет комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав подросток может быть освобожден от административной ответственности с применением к нему меры воздействия согласно закону.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Военнослужащие и призванные на военные сборы граждане несут ответственность в соответствии с дисциплинарными воинскими уставами. Сотрудники органов внутренних дел несут ответственность в соответствии с нормативными актами, регламентирующими порядок прохождения службы в данных органах.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Не подлежит административной ответственности :

- лицо, совершившее административное правонарушение в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами ;

- лицо, которое во время совершения противоправных действий
(бездействия) находилось в состоянии невменяемости (т.е. не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики);

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные взыскания :

· предупреждение;

· административный штраф;

· возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного

правонарушения;

· лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

· конфискация орудия совершения или предмета административного

правонарушения;

· административный арест;

· административное выдворение за пределы России иностранного

гражданина или лица без гражданства;

· дисквалификация .

Предупреждение как мера административного взыскания выносится в письменной форме или (в предусмотренных законодательством случаях) оформляется иным установленным способом.

Предупреждение влечет за собой такие же юридические последствия, как и прочие основные административные взыскания. В частности, предупреждение может иметь значение для квалификации правонарушения как повторного, то есть, если лицо, получившее предупреждение за административное правонарушение, в течение года со дня его получения совершит новое административное правонарушение, то наличие предупреждения явится основанием для применения более строго административного взыскания за новое правонарушение.

Устное предупреждение и устное замечание не являются административным взысканием и не влекут отрицательных правовых последствий .

Наиболее распространенным административным взысканием, предусмотренным почти за все виды административных правонарушений, является штраф.

Штраф - это денежное взыскание, налагаемое за административные правонарушения в случаях и пределах, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях .

Штраф выражается в величине, кратной одной из следующих величин :

- минимальному размеру месячной оплаты труда (взятому без учета районных коэффициентов), установленному законодательством на момент окончания или пресечения административного правонарушения (в дальнейшем обозначается как МРОТ);
- стоимости предмета административного правонарушения не момент окончания или пресечения административного правонарушения;

- сумме неуплаченных налогов, подлежащих оплате, либо сумме незаконного дохода, полученного в результате административного правонарушения.

Штраф может быть установлен в пределах :

для граждан – до 25 МРОТ;
для должностных лиц – до 50 МРОТ;
для юридических лиц – до 1000 МРОТ.

В исключительных случаях, в связи с особой необходимостью усиления административной ответственности законами Российской Федерации может быть установлен штраф в большем размере

Конфискация или возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения , состоит в его принудительном изъятии и последующей реализации с передачей вырученной суммы бывшему собственнику за вычетом расходов по реализации изъятого предмета . То есть, возмездное изъятие в качестве административного взыскания может быть применено только к предмету, явившемуся орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения. Конфискация назначается судьей.

Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса. Лишение специального права назначается судьей на срок не менее 1 месяца и не более 2 лет.

Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции – до 30 суток. Административный арест назначается судом.

Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства применяется в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Новым видом административного наказания является дисквалификация . Это лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров, осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом .

Обстоятельствами, смягчающими ответственность признаются :

1. раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

2. предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного вреда;

3. совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

4. совершение административного правонарушения несовершеннолетним;

5. совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность:

1. продолжение противоправного действия, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

2. повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому еще не истек срок, предусмотренный КоАП РФ;

3. вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

4. совершение административного правонарушения группой лиц;

5. совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6. совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Дом. задание : п.41, вопр.1-3, зад.1-2 (Никитин);

п.24, с.19-24, вопр.2-4, зад.1-2 (Певцова 11 кл. 2 часть).

--------------------------------------------------------

Урок 19-20 Производство по делам об административных правонарушениях.

Как же реализуются предусмотренные законом меры юридической ответственности по отношению к лицам, совершившим административные проступки?

Постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. При неуплате административного штрафа в срок копия постановления о наложении административного штрафа направляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление: в отношении физического лица - в организацию, в которой лицо, привлеченное к административной ответственности, работает, учится либо получает пенсию, для удержания суммы административного штрафа из его заработной платы, вознаграждения, стипендии, пенсии или из иных доходов; в отношении юридического лица - в банк или в иную кредитную организацию для взыскания суммы административного штрафа из денежных средств или из доходов юридического лица. В случае, если физическое лицо, подвергнутое административному штрафу, не работает либо взыскание суммы административного штрафа из его заработной платы или из иных доходов невозможно, а также в случае отсутствия денежных средств на счетах юридического лица, подвергнутого административному штрафу, постановление о наложении административного штрафа направляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, судебному приставу-исполнителю для обращения административного взыскания на имущество, принадлежащее физическому или юридическому лицу, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В случае, если административный штраф взимается на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, такому лицу выдается постановление-квитанция установленного образца. В постановлении-квитанции указываются дата ее выдачи, должность, фамилия, инициалы должностного лица, назначившего административное наказание, сведения о лице, привлеченном к административной ответственности, статья КоАП либо соответствующего закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение, время и место совершения административного правонарушения, сумма взыскиваемого административного штрафа. Постановление-квитанция составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом, назначившим административное наказание, и лицом, привлеченным к административной ответственности.

Постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления. Лицо, подвергнутое административному аресту, содержится под стражей в месте, определяемом органами внутренних дел. При исполнении постановления об административном аресте осуществляется личный досмотр лица, подвергнутого административному аресту. Срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.

В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:

1) доставление (принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным );

2) административное задержание (кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять уполномоченные на это соответствующие лица. По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник. Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители. Срок административного задержания не должен превышать 3 часа , в отдельных случаях 48 часов );

3) личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов (личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения . Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыбной ловли, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, которые могут быть использованы для причинения вреда жизни и здоровью других лиц, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств);

4) изъятие вещей и документов (допускается изъятие вещей и документов, которые явились орудием совершения правонарушения и служат доказательством совершения правонарушения . Например, можно изъять водительское удостоверение. Если изъятые вещи быстро портятся, то их направляют на реализацию или уничтожение);

5) отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида (лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения);

6) медицинское освидетельствование на состояние опьянения (лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида и направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида);

7) задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации (при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства транспортное средство задерживается до устранения причины задержания);

8) арест товаров, транспортных средств и иных вещей;

9) привод (применяется в отдельных случаях в отношении тех лиц, на которых заведено производство по делу об административном правонарушении ).

Дела об административных правонарушениях подлежат открытому рассмотрению, за исключением случаев, если это может привести к разглашению государственной, военной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны, а равно в случаях, если этого требуют интересы обеспечения безопасности лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, членов их семей, их близких, а также защиты чести и
достоинства указанных лиц.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами.

Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.

Свидетель вправе :

1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников;

2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;

3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;

4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.

При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста 14 лет, обязательно присутствие педагога или психолога . В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.

В случаях, предусмотренных КоАП, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.

В качестве специалиста для участия в производстве по делу об административном правонарушении может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств.

В качестве эксперта может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесло, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения.

В качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (понимающее знаки немого или глухого), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении.

Законом предусмотрен следующий порядок рассмотрения дела об административном правонарушении в суде :

объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;
если необходимо, выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела;
выносится постановление по делу.

В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья КоАП или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано:

1) вынесенное судьей — в вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

3) вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации , — в районный суд по месту рассмотрения дела.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу. Жалоба на постановление об административном аресте подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест.

Дом. задание : п.25, вопр.1-4, зад.1-25 (Певцова 11 кл. 2 часть).

----------------------------------------------------------------

Урок 21 Проверочная работа № 3 по разделу «Административное право».

-----------------------------------------------------------------

Уголовное право

Урок 22 Понятие и источники уголовного права.

Уголовное право – одна из важнейших отраслей права. Чаще всего его понимают как совокупность норм, которые определяют понятие и виды преступлений, систему наказаний, порядок и условия их назначения, а также освобождения от уголовной ответственности и наказания.

До сих пор ученые спорят о происхождении слова «уголовное» и о его первоначальном значении. Одни доказывают, что его основой была кровная месть на Руси, когда за совершение определенных противоправных поступков человек расплачивался «головой, отвечал головой», т.е. жизнью. С появлением права слово «уголовное» стало относиться к тому, что карало за посягательства на наиболее ценные общественные отношения. В Русской Правде термин «головник» употреблялся в значении убийцы, под «головщиной» понималось убийство, а словом «головничество» обозначалось вознаграждение родственникам убитого. Словосочетание «уголовное право» появилось в русском юридическом языке в XIX веке.

Предметом уголовного права является совокупность общественных отношений, возникающих в связи с совершением предусмотренных Уголовным кодексом общественно опасных деяний и привлечением к уголовной ответственности за их совершение. Т.е. уголовное право определяет, какие деяния представляют опасность для общества, и устанавливает уголовно-правовой запрет на их совершение, объявляя такие деяния преступлениями.

Уголовное право выполняет следующие функции :

♦ охранительную функцию;

♦ функцию предупреждения преступлений;

♦ воспитательную функцию;

♦ регулятивную функцию.

Охранительная функция - это защита человека, государства, общества и безопасности человечества от преступных посягательств .

Функция предупреждения преступлений - это недопущение совершения гражданами преступлений . Данная функция непосредственно вытекает из охранительной и решается путем:

♦ частного предупреждения преступлений;

♦ общего предупреждения преступлений .

Частное предупреждение преступлений (частная превенция) - это недопущение совершения новых преступлений лицами, их совершившими . Она осуществляется путем применения уголовных наказаний вплоть до лишения свободы или смертной казни клицам, совершившим преступления.

Общее предупреждение преступлений (общая превенция) - это недопущение совершения преступлений всеми гражданами . Реализуется данная функция оказанием воздействия на граждан угрозой применения уголовного наказания за совершение преступления.

Воспитательная функция уголовного права состоит ввоспитании граждан в духе уважения и соблюдения законов путем устрашения угрозой наказания и реального применения наказания. По своему содержанию данная функция очень близка к предупредительной. Существенное воспитательное значение имеет также предоставление гражданам права на активное противодействие преступникам (необходимая оборона, задержание преступника, пребывание в преступной организации по специальному заданию) иучастие в реализации уголовной ответственности.

Регулятивная функция заключается в регламентации общественных отношений , возникающих в связи с :

♦ совершением общественно опасных деяний иприменением уголовно-правовых мер;

♦ реализацией гражданами прав на причинение вреда при обстоятельствах, исключающих преступность деяния.

Уголовная ответственность за совершение преступлений реализуется в полном соответствии со следующими принципами:

♦ законности;

♦ равенства граждан перед законом;

♦ неотвратимости ответственности;

♦ личной виновной ответственности;

♦ справедливости;

♦ гуманизма.

Принцип законности означает применение уголовной ответственности исключительно на основании Уголовного кодекса и в точном соответствии с ним . В отличие от других отраслей права в уголовном праве нет иных нормативных актов, кроме закона.

Преступлением может быть признано только то деяние, которое прямо указано в Уголовном кодексе.

Виновный в совершении преступления может быть подвергнут только таким мерам ответственности, которые непосредственно предусмотрены уголовным правом.

Аналогия уголовного закона исключается, а все уголовно-правовые нормы подлежат строгому толкованию.

Принцип равенства граждан перед законом предполагает в первую очередь реализацию уголовной ответственности в интересах общества в целом, а не в интересах отдельных личностей или социальных групп. Во-вторых, предполагается равная ответственность всех граждан перед законом независимо от их социальных характеристик (раса, национальность, пол, социальное положение, политические взгляды и т.п.) .

Некоторые различия в вопросах ответственности установлены Уголовным кодексом в зависимости от пола и возраста (неприменение смертной казни к женщинам и несовершеннолетним, неприменение ряда мер к нетрудоспособным ит.п.). Эти различия основаны на законе, в равной мере применимы ко всем гражданам и потому не нарушают принцип равенства.

Принцип неотвратимости ответственности означает, что каждое лицо, виновное в совершении преступления, подлежит уголовной ответственности и наказанию, если нет правовых оснований для освобождения его от ответственности или наказания .

Принцип личной виновной ответственности включает в себя два основных момента:

♦ личный характер ответственности означает, что куголовной ответственности может быть привлечено только то лицо, которое непосредственно совершило преступление, и эта ответственность ни при каких обстоятельствах не может быть переложена на какое бы то ни было иное лицо ;

♦ виновная ответственность означает, что куголовной ответственности лицо привлекается только в том случае, если судом в соответствии с законом будет установлена его вина в совершении деяния или причинении последствий, предусмотренных Уголовным кодексом. Уголовная ответственность за невиновное причинение вреда исключается, т.е. без вины нет ответственности независимо от тяжести причиненного вреда. В юридической литературе этот принцип еще называют принципом субъективного вменения.

Принцип справедливости ответственности означает, что наказание и иные меры уголовной ответственности должны соответствовать характеру и степени тяжести совершенного преступления, обстоятельств его совершения, а также личности виновного . Одним из проявлений этого принципа является закрепленное в законе запрещение привлекать к уголовной ответственности и наказанию одно и то же лицо дважды за одно и то же преступление.

Принцип гуманизма (человеколюбия) - имеет двоякое проявление:

♦ во-первых , уголовный закон направлен на всемерную защиту человека как высшую ценность общества ;

♦ во-вторых , гуманизм должен проявляться и в отношении к преступнику. Это означает, что наказание не имеет своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства и что к преступнику допустимо применение только тех мер, которые необходимы и достаточны для достижения целей общей и частной превенции .

Уголовное право как система норм находит свое закрепление в уголовном законодательстве. Всеобъемлющим источником уголовного права является Уголовный кодекс , который основывается на соответствующих нормах Конституции РФ.

Новый Уголовный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 января 1997 года. Кодекс состоит из Общей и Особенной частей .

В Общей части рассматриваются задачи и принципы уголовного кодекса; его действие во времени и пространстве; общие вопросы, касающиеся преступления и наказания; виды освобождения от уголовной ответственности и наказания . Отдельные разделы Общей части посвящены уголовной ответственности несовершеннолетних и принудительным мерам медицинского характера .

В Особенной части кодекса дается систематизированный по объектам уголовно-правовой охраны перечень составов преступлений и санкции за каждое из них .

Для разъяснения положений Уголовного кодекса Пленумом Верховного Суда РФ принимаются постановления. Они обязательны для судов, хотя и не являются источниками права. Так, например, Уголовный кодекс устанавливает ответственность за изнасилование с тяжкими последствиями. Пленум Верховного Суда в своем постановлении разъясняет, что под тяжкими последствиями следует понимать самоубийство, тяжелое заболевание, прерывание беременности и тому подобное.

Действие уголовного закона во времени характеризуется следующим положением: преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения этого деяния .

Для установления применимости уголовного закона кконкретному деянию необходимо одновременно учитывать два обстоятельства:

♦ время действия уголовного закона;

♦ время совершения преступления.

Время действия уголовного закона определяется вступлением его в силу и прекращением его действия. Вступление в силу и прекращение действия уголовного закона являются такими же, как и для иных законов.

Временем совершения деяния признается время осуществления общественно опасного деяния (действия или бездействия) независимо от времени наступления последствий .

Деяние считается совершенным в день, когда оно окончено или прекращено. Днем окончания считается день, когда выполнен последний акт действия или бездействия в соответствии с его описанием в статье Уголовного кодекса, устанавливающей ответственность за задуманное преступление. Днем прекращения считается день, когда деяние было пресечено или прекращено по иным не зависящим от воли лица обстоятельствам.

Обратная сила уголовного закона - это применение уголовного закона к деяниям, совершенным до вступления применяемого закона в силу .В уголовном праве действует положение, в соответствии с которым обратную силу имеет только более мягкий закон, а более строгий закон обратной силы не имеет.

Со дня вступления в силу закона, устраняющего преступность деяния, соответствующее деяние, совершенное до его вступления в силу, не считается преступным.

Если новый уголовный закон смягчает наказуемость деяния, за которое лицо отбывает наказание, суд назначает наказание в соответствии с санкцией нового уголовного закона.

Закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, совершившего это деяние, считается более строгим и обратной силы не имеет.

Действие уголовного закона в пространстве определяется территорией действия закона, местом совершения преступлений и кругом лиц, их совершивших .

Выделяют два принципа действия уголовного закона в пространстве:

♦ территориальный принцип;

♦ принцип гражданства;

Территориальный принцип означает, что любое лицо, совершившее преступление на территории РФ, подлежит ответственности по Уголовному кодексу РФ .

Принцип гражданства означает применение Уголовного кодекса РФ к гражданам России или постоянно проживающим в стране лицам без гражданства за преступления, совершенные ими вне пределов РФ . При осуждении указанных лиц наказание назначается в пределах санкции статьи Уголовного кодекса РФ, но не должно превышать верхнего предела санкции, предусмотренной законом государства, на территории которого было совершено преступление.

По общему правилу военнослужащие РФ, проходящие службу за границей, несут уголовную ответственность по УК РФ. Однако международным договором может быть установлен другой порядок. Как правило, международными договорами предусматривается:

· за должностные преступления и преступления против порядка несения военной службы военнослужащие, находящиеся за границей, несут ответственность по законам своей страны;

· за преступления, совершенные вне территории воинской части и носящие общеуголовный характер (убийство, изнасилование, кража, грабеж, торговля наркотиками и т.д.), военнослужащие несут ответственность по законодательству страны пребывания.

Выдача преступника (экстрадикция )- это передача иностранному государству для привлечения куголовной ответственности или отбывания наказания лица, находящегося на территории РФ .

Гражданин РФ не может быть выдан иностранному государству, если иное не предусмотрено международными договорами РФ.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства могут быть выданы иностранному государству при наличии следующих условий:

♦ преступление совершено лицом вне пределов РФ;

♦ лицо находится на территории РФ;

♦ имеется соответствующий международный договор РФ . При отсутствии такого международного договора лицо может быть выдано иностранному государству на основе принципа взаимности при условии соблюдения требований законодательства РФ.

Дом. задание : п.42, вопр.1-5, зад.1-2 (Никитин);

п.26, с. 41-45, вопр.1-3, зад. 1-2,4 (Певцова 11 кл. 2 часть).

-------------------------------------------------------------------

Урок 23-24 Понятие преступления.

Важным понятием уголовного права является преступление. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным Кодексом под угрозой наказания.

В 10-м классе мы уже говорили о признаках правонарушения. Теперь мы их вспомним применительно к уголовному праву.

Признаками преступления являются: деяние, общественная опасность, противоправность , а также наказуемость .

Деяние – это акт внешнего проявления поведения человека, которое находит свое отражение в его действиях либо бездействии . Действие представляет собой активное и осознанное поведение лица. Оно проявляется в различных телодвижениях, использовании предметов, орудий, механизмов. Что же касается бездействия, то оно, напротив, выражая осознанное и волевое поведение лица, характеризуется невыполнением, то есть воздержанием от совершения каких-то действий. Как действие, так и бездействие образуют волевой поступок человека, обусловленный определенной мотивированностью и проявлением свободы воли лица.

Поведение бессознательное либо под влиянием непреодолимой силы исключает свободное волеизъявление, а поэтому оно не может образовать преступление.Не являются также деянием психические процессы, происходящие в сознании лица, в связи с чем различные мысли, взгляды и даже намерения, сколь бы порочны они ни были, не могут быть признаны преступным деянием.

Общественная опасность составляет важнейший материальный признак преступления, и его отсутствие исключает возможность признания содеянного преступлением . Степень общественной опасности деяния представляет собой количественный показатель, который определяется величиной причиненного преступлением ущерба, способом его причинения, мотивами и целями посягательства, а также временем и обстановкой совершения деяния. Чем ценнее объект, на которое посягает лицо, тем выше степень общественной опасности преступного деяния. По степени общественной опасности преступное деяние отличается от административного, дисциплинарного и гражданско-правового проступков.

Другим обязательным признаком преступления является его противоправность , то есть совершенное деяние может быть признано преступлением лишь в том случае, если в качестве такового оно предусмотрено в уголовном законе . Противоправность, следовательно, представляет собой запрет, либо, напротив, предписание совершения определенных действий под угрозой наказания. Отсутствие противоправности деяния лишает его общественной опасности. Поэтому противоправность деяния как признак преступления служит юридическим выражением общественной опасности содеянного. Общественная опасность и противоправность деяния, признаваемого преступлением, тесно связаны друг с другом. Противоправность, являясь юридическим выражением общественной опасности содеянного, отражается в нормах уголовного закона.

Объявляя то или иное деяние в качестве преступления, законодатель устанавливает и соответствующие меры уголовного наказания за их совершение . Поэтому уголовная наказуемость является также обязательным признаком преступления, отличающим преступление от иных правонарушений.

Еще одним важным признаком преступления является наличие состава преступления. Состав преступления структурно состоит из четырех элементов:

· объекта;

· объективной стороны;

· субъекта;

· субъективной стороны.

Объект преступления – это те общественные отношения, охраняемые уголовным законом, на которые посягает субъект преступления . От того, на какой объект происходит посягательство, напрямую зависит общественная опасность совершаемого преступления.

Объективная сторона преступления характеризует деяние (действие или бездействие), посредством которого совершено преступление . К объективной стороне относятся также последствия преступного деяния и причинная связь между деянием виновного лица и наступившими вредными последствиями. Признаки объективной стороны преступления чаще всего описываются в диспозиции статей Особенной части УК. Например, кража ст. 158 УК определяется как тайное хищение чужого имущества. В отличие от кражи, грабеж определен в ст. 161 УК как открытое хищение чужого имущества. Таким образом, отличие кражи от грабежа проводится по способу совершения хищения: при краже – тайное, а при грабеже – открытое. Объективная сторона может быть так описана в законе, что будет иметь значение время, место, обстановка и другие объективные признаки преступления.

Субъект преступления – лицо, совершившее преступление . Субъектом преступления может быть только то лицо, на которое возможно возложение обязанности отвечать за содеянное, то есть лицо, достигшее указанного в законе возраста и вменяемое. Есть в уголовном праве понятие специального субъекта, то есть лица, обладающего, помимо названных общих признаков (возраст, вменяемость), специальными признаками, указанными в законе. Так, исполнителем преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК (злоупотребление должностными полномочиями), может быть только должностное лицо.Юридические лица (предприятия, учреждения и иные организации и объединения) субъектом преступления быть не могут. Не признаются субъектами преступления животные, причинившие вред здоровью человека. Если они выступают в качестве орудия преступления, то уголовной ответственности за это подлежат хозяин животного или иное лицо.

Субъективная сторона преступления , характеризуется виной лица, совершившего преступление. Вина может быть умышленной или неосторожной .

Различают прямой и косвенный умысел. Так, за умышленное убийство был осужден 3., который в связи с неоднократными требованиями А. вернуть данную в долг крупную сумму денег решил его убить, для этой цели З. подстерёг А. в подъезде его дома, вытащил из кармана нож и нанес им в грудь А. четыре удара. От полученных ранений А. на месте скончался. Анализ содеянного показывает, что 3., нанося удары ножом, осознавал общественно опасный характер своих действий, ибо они являются опасными не только для здоровья, но и для жизни, предвидел возможность наступления смерти А., так как в области груди расположены жизненно важные органы, и, желая убить ею, именно туда наносил удары ножом. Его умысел, т.о., является прямым.

В соответствии с ч. З статьи 25 УК РФ преступление признается совершенным с косвенным умыслом, «если лицо осознавало общественную опасность своих действий, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично».Так, за умышленное убийство был осужден К., который в процессе разбойного нападения ударил У. куском металлической трубы по голове. У, получил перелом костей основания черепа и скончался. В данном случае К. осознавал общественную опасность своих действий (ударил У. тяжёлым предметом по голове), но не желал его смерти, а лишь сознательно допускал возможность ее наступления, поскольку бил У. тяжёлым предметом по голове.

Совершение преступления по неосторожности разделяется на совершенное по легкомыслию ипо небрежности .

Преступление признается совершенным по легкомыслию, «если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий или бездействия, но без достаточных к тому оснований рассчитывало на предотвращение этих последствий».Примером легкомыслия является следующий случай. Сварщик Ж., выполняя сварочные работы на высоте, легкомысленно сбросил вниз мешавший ему кусок арматуры, который упал на прораба Е. и нанёс ему тяжкие телесные повреждения. В данном случае Ж. предвидел возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, но без достаточных к тому оснований рассчитывал на предотвращение этих последствий.

Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствии своих действий либо бездействия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло эти последствия предвидеть».Так, за неосторожное убийство был осужден Г, который, производя ремонт электропроводки в подвале общежития, оставил оголенный провод. Во время обеденного перерыва в подвал зашел К. и наступил на провод, в результате чего был смертельно травмирован электрошоком.

К субъективной стороне преступления относятся также мотив и цель преступления.

Мотив – это побуждения, которыми руководствовалось лицо, совершая преступление .

Цель – это представление о результате преступной деятельности, к достижению которого лицо стремилось, совершая свои общественно опасные действия либо бездействие. Значение цели определяется тем, что она характеризует волю виновного, определяя его поведение при совершении преступления.

Между целью и мотивом всегда существует внутренняя связь.

Для наличия состава преступления необходимы все указанные элементы преступления и характеризующие каждый из элементов признаки, предусмотренные уголовным законом. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава преступления и указанных признаков нет состава преступления, а стало быть – нет и оснований уголовной ответственности. Другими словами, если в действиях (бездействии) лица не установлен состав преступления, то данное лицо не подлежит уголовной ответственности.

В практике бывают случаи, когда лицо причиняет определённый вред, но в то же время оно не является виновным в причинении данного вреда.Деяние признается совершенным невиновно, если лицо не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих действий либо бездействия или не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть . Иногда такие случаи называют казусом.

Примером невиновного причинения вреда может быть следующий случай. Н. шёл по просёлочной дороге, которая пролегала вдоль оврага. В это же время К. и З. катили по дну оврага бочку с бензином, которую они украли со склада ГСМ. Н. бросил в овраг окурок, в результате чего бочка с бензином взорвалась. К. и З. погибли в результате взрыва. Следователем было вынесено постановление о привлечении Н. к уголовной ответственности по статье 109 УК РФ. Однако суд правомерно посчитал, что в указанной ситуации Н. не осознавал и по обстоятельствам дела не мог осознавать общественной опасности своих действий. Налицо невиновное причинение вреда.

Казусом также был признан случай, когда один гражданин предложил приятелю выпить воды из своего колодца, не зная, что она была заражена накануне в результате строительных работ. Приятель с тяжелым отравлением был госпитализирован.

Еще одна ситуация, предусмотренная в УК РФ носит название неоконченное преступление, когда виновный по не зависящим от него обстоятельствам может и не достичь своей цели . Когда речь идет о неоконченном преступлении, то согласно ч.2 статьи 29 УК РФ признаётся два его вида:

· приготовление к преступлению;

· покушение на преступление.

Например, проникнув в чужую квартиру с целью совершения кражи, С. был застигнут на месте преступления хозяином, который задержал виновного и передал его работникам милиции. В данном случае С. не удалось совершить кражу по обстоятельствам, не зависящим от него (помешал хозяин квартиры). Неоконченное преступление отличается от оконченного преступления тем, что в нем отсутствуют последствия, и тем самым виновный не успевает реализовать свой замысел.Однако, в статье 66 УК РФ специально определены правила назначения наказания за неоконченное преступление, и вина С. Была квалифицирована как покушение на преступление .

Приготовлением к преступлению признаются приискание, изготовление или приспособление лицом средств или орудий совершения преступления, приискание соучастников преступления, сговор на совершение преступления либо иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

Приискание средств или орудий для совершения преступления означает любой способ приобретения различных предметов, которые могут быть использованы для осуществления преступления или для облегчения его совершения, например, покупка обмен, похищение и др. Такими предметами могут быть холодное и огнестрельное оружие, отмычки, транспортные средства, лестницы, поддельные документы, снотворные вещества и др.

Изготовление средств или орудий предполагает сборку, расточку, конструирование различных орудий преступления, например, сборка пистолета, плетение веревочной лестницы, сварка крючков, заточка отмычек и т.п.

Приспособление орудий или средств для совершения преступления – это приведение различных предметов, облегчающих совершение преступления, в пригодное состояние. Способы приспособления могут быть весьма разнообразными, например, изменение формы, качества предмета, удлинение шеста с крюком и т. д.

Приготовлением также является и иное умышленное создание условий для совершения преступления, которым охватываются разнообразные действия, облегчающие либо способствующие совершению преступления. Таковыми действиями могут быть, например, изучение и обследование объекта замышляемого преступления, составление плана местности, устранение различного рода препятствий, создание обстановки для сокрытия следов преступления, изменение внешности и др.

Так 3., отбывая наказание в одной из исправительных колоний, решил совершить побег. Для осуществления своего замысла он приготовил фальшивые документы, одежду, продукты. Однако в момент рытья подкопа 3. был задержан и привлечен к ответственности за приготовление к побегу из места лишения свободы.

Бывают случаи, когда деятельность лица не доводится до конца в связи с его ошибкой относительно объекта посягательства и относительно средств (орудий), употребленных для совершения преступления. В связи с этим выделяют покушение на негодный объект и покушение с негодными средствами , т. н. неудавшееся покушение.

Покушение на негодный объект имеет место тогда, когда виновный, направляя свои действия на определенный объект, в силу допускаемой им ошибки относительно отдельных элементов объекта посягательства, не причиняет ему вреда. Например, виновный дает взятку другому лицу, ошибочно считая его должностным, хотя последний им в действительности не является.

Под покушением с негодными средствами следует понимать такие случаи покушения, когда виновный по ошибке или по незнанию применяет такие средства, способы или орудия, которые не могут привести к наступлению преступного результата. Само же лицо, используя их, считает вполне пригодными для осуществления преступного намерения. Так, для совершения убийства лицо использует пистолет, который оказывается неисправным.

И лишь когда неудавшееся (негодное) покушение не представляет общественную опасность в силу суеверия или явного невежества лица, например, пытавшегося посредством сверхъестественных сил причинить кому-либо вред, оно расценивается как обнаружение умысла, что является ненаказуемым.

Иногда речь идет о добровольном отказе от доведения до конца начатого совершения преступления.Согласно статьи 31 УК РФ добровольным отказом от совершения преступления признается прекращение лицом приготовления к преступлению либо прекращение действий или бездействия, непосредственно направленных на совершение преступления, если лицо осознавало возможность доведения преступления до конца.

Добровольность отказа означает, что данный отказ от продолжения и доведения до конца начатого преступления обусловлен волей этого лица. Субъект сознает, что благодаря своей волевой деятельности, начатое им ранее преступление прекращается, желает этого и направляет свою волю, свои действия (либо, напротив, не совершает преступных действий) на прекращение начатой преступной деятельности.

Не является отказ от совершения преступления добровольным, если он был обусловлен не свободным волеизъявлением лица, а вынужденным, в силу различных обстоятельств, возникших помимо его желания и помешавших довести преступление до конца. В этил случаях налицо будет неоконченное преступление, то есть приготовление к преступлению или покушение на преступление.

Зачастую в совершении преступления участвуют не одно, а несколько лиц. Такая преступная деятельность представляет собой повышенную общественную опасность, поскольку объединение усилий нескольких лиц в значительной мере облегчает совершение преступлений, создает условия для их совершения, а также для сокрытия следов преступления.

Согласно статье 32 УК РФ «соучастием в преступлении признается умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления».

По степени соорганизованности соучастие бывает в следующих формах :

· простое соучастие;

· сложное соучастие;

· преступное сообщество.

При простом соучастии между лицами отсутствует распределение ролей и каждый соучастник непосредственно участвует в совершении преступления, являясь его исполнителем.

Сложное соучастие характеризуется тем, что непосредственным исполнителем преступления являются не все соучастники, некоторые из них только организуют совершение преступления, другие лишь содействуют совершению преступления советами, указаниями, предоставлением мест укрытия и т. п .

Преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено сплочённой группой, созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, созданным в тех же целях . Таким образом, преступное сообщество характеризуется наиболее стойкими организационными формами связи между преступниками, то есть сплоченностью и устойчивостью.

Исходя из той роли, которую выполняет каждый соучастник при совершении преступления выделяются следующие виды соучастников:

· исполнитель;

· организатор;

· подстрекатель;

· пособник.

Исполнителем признается лицо, непосредственно совершившее, либо непосредственно участвовавшее в совершении преступления совместно с другими лицами (соисполнителями), а также лицо, совершившее преступление посредством использования других лиц, в силу закона не подлежащих уголовной ответственности по возрасту, невменяемости или из-за других обстоятельств .

Организатором признается лицо, организовавшее совершение преступления или руководившее его исполнением, а равно лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступное сообщество) либо руководившее ими .

Подстрекателем признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом . Оказывая влияние на исполнителя, подстрекатель возбуждает в нем решимость совершить какое-либо конкретное преступление. Подстрекатель может воздействовать и на других соучастников – организатора, пособника. Подстрекательство может быть осуществлено в форме просьб, советов, предложений, угроз, подкупа, убеждении и т.п.

Пособником является лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Дом. задание : п.43, с.256-257. вопр.1-5, зад.1 (Никитин);

п.26, с.45-54, вопр.4-5; п.27, с.58-60,

вопр.1,3-6, зад.1-2 (Певцова 11 кл. 2 часть).

--------------------------------------------------------------------------

Урок 25-26 Виды преступлений.

В зависимости от характера и степени общественной опасности все преступные деяния классифицируются следующим образом:

· преступления небольшой тяжести;

· преступления средней тяжести;

· тяжкие преступления;

· особо тяжкие преступления.

Согласно статье 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются деяния, совершенные умышленно или по неосторожности, за которые максимальное наказание, предусмотренное статьей Особенной части УК, не превышает двух лет лишения свободы (например, злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей ).

К преступлениям средней тяжести относятся как умышленные, так и неосторожные деяния, максимальное наказание за которые не превышает пяти лет лишения свободы (например, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью ).

Тяжкими преступлениями признаются умышленные и неосторожные деяния, за которые максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы (например, насильственные действия сексуального характера ).

К числу особо тяжких преступлений закон относит только деяния, совершенные умышленно, максимальное наказание за которые предусмотрено лишение свободы на срок свыше десяти лет или иное более тяжкое наказание (например, умышленное убийство , предусмотренное).

Кроме того, законодательство Российской Федерации выделяет несколько форм множественности преступлений . Это также усугубляет вину преступника:

· неоднократность преступлений;

· совокупность преступлений;

· рецидив преступлений.

Неоднократность преступлений - это совершение лицом двух и более преступлений, предусмотренных одной статьей или частью статьи Особенной части УК, ни за одно из которых оно не было осуждено, например повторное совершение кражи.

Совокупность преступлений определяется как совершение лицом двух и более преступлений, предусмотренных различными статьями или частями статьи Особенной части УК, ни за одно из которых, оно не было осуждено . Следовательно, совокупность преступлений - это разновидность неоднократности. Однако, в отличие от нее, содеянное при совокупности всегда предполагает совершение лицом двух различных самостоятельных преступлений, подлежащих раздельной квалификации.Например, для совершения убийства лицо похищает со склада единицу огнестрельного оружия. В подобной ситуации его действия будут квалифицироваться как хищение оружия и приготовление к убийству.

Статья 18 УК РФ даёт определение рецидива как совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Обязательным признаком рецидива является наличие у виновного к моменту совершения нового умышленного преступления судимости за прошлое, также умышленное преступление. При этом при признании рецидива не учитываются судимости за преступления, совершенные в возрасте до восемнадцати лет, а также погашенные или снятые судимости.

Преступления классифицируются также в зависимости от объекта преступного посягательства .

Назовем некоторые их таких видов преступлений.

Большую опасность для людей представляют преступления против жизни и здоровья. К таким преступлениям относятся убийство, причинение смерти по неосторожности, доведение до самоубийства, причинение вреда здоровью.

Убийство , то есть умышленное причинение смерти другому человеку , -
наказывается лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет .

Убийство:

а) двух или более лиц;

б) лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;

в) лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно сопряженное с похищением человека либо захватом заложника;

г) женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

д) совершенное с особой жестокостью;

е) совершенное общеопасным способом;

ж) совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

з) из корыстных побуждений или по найму, а равно сопряженное с разбоем, вымогательством или бандитизмом;

и) из хулиганских побуждений;

к) с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, а равно сопряженное с изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера;

л) по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды либо кровной мести;

м) в целях использования органов или тканей потерпевшего , - наказывается лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью .

Убийство матерью новорожденного ребенка во время или сразу же после родов, а равно убийство матерью новорожденного ребенка в условиях психотравмирующей ситуации или в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемости, -
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

Убийство, совершенное в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения (аффекта), вызванного насилием, издевательством или тяжким оскорблением со стороны потерпевшего либо иными противоправными или аморальными действиями (бездействием) потерпевшего, а равно длительной психотравмирующей ситуацией, возникшей в связи с систематическим противоправным или аморальным поведением потерпевшего, - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок .

Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны, -наказывается ограничением свободы на срок до двух лет или лишением свободы на тот же срок.

Убийство, совершенное при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок .

Причинение смерти по неосторожности - наказывается ограничением свободы на срок до двух лет или лишением свободы на тот же срок.

Доведение лица до самоубийства или до покушения на самоубийство путем угроз, жестокого обращения или систематического унижения человеческого достоинства потерпевшего - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на срок до пяти лет.

Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью , опасного для жизни человека, или повлекшего за собой потерю зрения, речи, слуха либо какого-либо органа или утрату органом его функций, прерывание беременности, психическое расстройство, заболевание наркоманией либо токсикоманией, или выразившегося в неизгладимом обезображивании лица, или вызвавшего значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть или заведомо для виновного полную утрату профессиональной трудоспособности, - наказывается лишением свободы на срок от двух до восьми лет.

Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью , не опасного для жизни человека, но вызвавшего длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть, -
наказывается арестом на срок от трех до шести месяцев или лишением свободы на срок до трех лет.

Умышленное причинение легкого вреда здоровью , вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, -
наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев.

К преступлениям против свободы, чести и достоинства личности относятся: похищение человека ; незаконное лишение человека свободы , не связанное с его похищением; торговля людьми , то есть купля-продажа человека либо его вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение, совершенные в целях его эксплуатации, клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, оскорбление , то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

К наиболее распространенным преступлениям в сфере экономической деятельности относятся: воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности; незаконное предпринимательство; незаконная банковская деятельность; легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем; недопущение, ограничение или устранение конкуренции; незаконное использование товарного знака; изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг; контрабанда , то есть перемещение в крупном размере через таможенную границу Российской Федерации товаров или иных предметов; уклонение от уплаты налогов и сборов с физического лица или организации.

К преступлениям против общественной безопасности , наиболее частым в нашей стране,относятся: терроризм , то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий; захват или удержание лица в качестве заложника , совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника; Заведомо ложное сообщение об акте терроризма; бандитизм , т.е. создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации; угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава; хулиганство , то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; вандализм , то есть осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах; незаконное изготовление или хранение оружия.

Среди экологических преступлений можно выделить: нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов; загрязнение вод, атмосферы, морской среды; порча земли, незаконная охота и т.д.

К преступлениям против государственной власти и порядка управления относятся: злоупотребление должностными полномочиями, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение и дача взятки, халатность , то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, применение насилия в отношении представителя власти; оскорбление представителя власти; подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков; уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы; надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации.

Весьма распространенными являются преступления против собственности: кража , то есть тайное хищение чужого имущества; мошенничество , то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием; грабеж , то есть открытое хищение чужого имущества; разбой , то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; вымогательство , то есть требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

Среди преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства выделяются: государственная измена , то есть шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации; шпионаж - передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации; вооруженный мятеж, диверсия.

Заметное место в УК РФ занимают преступления против мира и безопасности человечества: планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны; публичные призывы к развязыванию агрессивной войны; применение запрещенных средств и методов ведения войны; геноцид т.е. действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы как таковой путем убийства членов этой группы; наемничество т.е. вербовка, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наемника, а равно его использование в вооруженном конфликте или военных действиях.

Преступлениями против военной службы признаются преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов. Среди них можно назвать: неисполнение приказа, сопротивление начальнику, нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, самовольное оставление части или места службы, уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами.

В последнее время большое распространение получили преступления в сфере компьютерной информации. Среди них:создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ, неправомерный доступ к компьютерной информации, нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

Дом. задание : п.43, с.257-263, вопр.6-12, зад.2-3 (Никитин);

п.27, с. 54-58, вопр.2, зад.3 (Певцова 11 кл. 2 часть).

Урок 27-28 Понятие уголовной ответственности.

Статья 43 УК РФ определяет понятие и цели наказания:

«Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений».

Уголовное наказание назначается только судом и носит публичный характер . Это означает, что никакой орган государства, кроме суда, не может назначить лицу уголовное наказание. Применяя наказание к виновному, суд выносит его от имени государства - Российской Федерации.

Уголовное наказание носит всегда строго индивидуальный характер , то есть применяется только к лицу, совершившему преступление, и не распространяется на других лиц, которые не участвовали в его совершении.

Наказание карает преступника и заставляет его, искупив свою вину перед обществом, стать честным гражданином. Применение уголовного наказания сопряжено с причинением виновному моральных, имущественных и иных лишении и ограничений .

Однако лишение или ограничение прав и свобод при назначении наказания должно соответствовать требованиям статьи 29 «Всеобщей декларации прав человека», в соответствии с которой каждый член общества должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе .

Применение уголовного наказания влечет за собой правовые последствия - судимость, о чем лицо обязано сообщать во всех официальных документах. Осуждение лица за совершение преступления может повлечь некоторые ограничения, например, в занятии определенных должностей или заниматься определенной деятельностью.

Таким образом, наказанием по уголовному законодательству признается особая форма государственного принуждения, предусмотренная уголовным законом и применяемая от имени государства судом к лицу, виновному в совершении преступления .

Статья 44 УК РФ устанавливает перечень наказаний , который является исчерпывающим:

штраф;
лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;
обязательные работы;
исправительные работы;
ограничение по военной службе;
конфискация имущества;
ограничение свободы;
арест;
содержание в дисциплинарной воинской части;
лишение свободы на определенный срок;
пожизненное лишение свободы;

содержание .. 682 683 684 ..