Введение - реферат

Рис. 6.1.Оценка последствий международной миграции.

В США на рынке труда cпрос и предложение представлены линиями D_us и S_us .

В Мексике на рынке труда спрос на труд представлен линией D_М , а предложение труда представлено двумя линиями - до международной миграции S_М + S_mig и после международной миграции - S_М .

В результате миграционных процессов в США (импорт рабочей силы на обозначенный сегмент рынка труда 108 - 88 = 20 тыс. чел.):

a + b + d - чистый выигрыш американских предпринимателей;

a – чистый проигрыш американских рабочих;

b + d – чистый выигрыш страны.

В результате миграционных процессов в Мексике (экспорт рабочей силы из обозначенного сегмента рынка труда 92 - 72 = 20 тыс. чел.):

c + k + l – чистый проигрыш мексиканских предпринимателей;

с – чистый выигрыш мексиканских рабочих, оставшихся в стране;

k + l – чистый проигрыш страны;

l + e - выигрыш мигрантов из Мексики, k - безвозвратные потери страны (при решении учебных задач может не учитываться или приравниваться нулю).

Влияние международной миграции на экономику страны включает следующие эффекты:

I. Стандартные эффекты на рынке труда (иллюстрирует выше приведенная графическая модель).

II. Последствия для бюджета государства.

III. Последствия для страны в целом и побочные эффекты.

Таблица 6.1.

Последствия миграции для принимающей страны (страны, импортирующей рабочую силу ).

Таблица 6.2.

Последствия миграции для страны-донора (страны, экспортирующей рабочую силу).

Принимающая страна в целом выигрывает.

Страна-донор в целом проигрывает, но стремиться по возможности с пользой использовать миграционные процессы для уменьшения безработицы, повышения квалификации работников, привлечения финансовых ресурсов из-за рубежа.

От международной миграции выигрывают мигранты, их новые работодатели и страна, принимающая эмигрантов, а проигрывают рабочие принимающей страны, предприниматели страны-донора и страна эмиграции. ММРС приводит к проявлению такой тенденции, как выравнивание уровня оплаты труда в разных странах, и к росту мирового совокупного продукта путем более рационального межгосударственного перераспределения рабочее силы.

2. Регулирование международных миграционных процессов .

Регулирование ММРС происходит на национальном и международном уровнях (например, международная организация труда и др.).

Государственная миграционная политика – это деятельность государства, направленная на регулирование миграционных потоков с целью их приспособления для нужд национальной экономики.

Государственное регулирование международного рынка труда осуществляется на основе национального законодательства стран, принимающих и экспортирующих рабочую силу, а также на основе межгосударственных и межведомственных соглашений. Государственные институты, занимающиеся проблемами трудовой миграции – министерства иностранных дел через консультационное управление, ведающее выдачей виз; министерство юстиции (службы эмиграции, органы пограничного контроля); министерство труда.

Инструменты регулирования ММРС:

1) прямые:

· количественное и географическое квотирование;

· временные и финансовые ограничения;

• требования, предъявляемые квалификации, возрасту, здоровью, образованию и другие ограничения личного характера;

· прямые и косвенные запреты на въезд или выезд;

· лицензирование фирм-посредников и фирм, нанимающих на роботу.

2) косвенные:

• программы, финансируемые из бюджета страны;
• режим перевода и хранения валюты и валютных ценностей;
• режим перевоза через границу валюты и валютных ценностей;
• защита прав мигрантов.

Виды международной миграционной политики:

- политика эмиграции ,

- политика иммиграции ,

- политика стимулирования возвращения мигрантов на родину, то есть политика реэмиграции (проводит страна экспортер) или репатриации (проводит страна импортер).

Стимулирование реэмиграции осуществляется через выплату материальной компенсации эмигрантам, создание рабочих мест, профессиональная подготовка, оказание странам массовой эмиграции.

Распространенным в международной миграционной политике является селективный метод регулирования ММРС, когда не препятствуют въезду тех категорий работников, которые нужны стране, и ограничивают въезд остальных.

Совокупность национальных методов и инструментов определяется каждой страной в зависимости от таких факторов как исторические особенности развития, уровень социального и политического развития, величина национального богатства, экономическая и политическая ситуация в стране, состояние демографических процессов и др.

Категории желательных иммигрантов.

1) работники готовы за минимальную плату выполнять тяжелую, грязную и неквалифицированную работу (строительные, подсобные, сезонные работы)

2) специалисты многих перспективных отраслей (программисты, банковские служащие)

3) представители редких специальностей: врачи, практикующие нетрадиционные методы и т.д.

4) специалисты с мировым именем: музыканты, артисты, ученые, спортсмены, врачи.

5) Крупные бизнесмены, переносящие свою деятельность в принимаемую страну.

Масштабы миграции. Ежегодно миграционное сальдо (выезд минус въезд) в середине 90-х годов составило 1 млн. человек. Объемы ежегодных денежных потоков, связанных с международной миграцией измеряется сотней миллионов долларов, что сопоставимо по масштабами ежегодных прямых зарубежных инвестиций. На развитые страны приходится примерно 9/10 всех выплат трудового дохода нерезидента и 2/3 всех частных неоплаченных переводов.

Тема 7. Международное движение капитала.

1. Сущность и формы международного движения капитала.

2. Международный кредит и его основные разновидности.

3. Последствия движения капитала.

4. Проблемы внешней задолженности, пути и механизмы ее погашения.

1. Сущность и формы международного движения капитала.

Международная миграция капитала – это процесс изъятия части капитала из оборота одной страны и включение его в производственный или другой оборот в другой стране с целью получения большей прибыли.

Международное движение капитала основано на его международном разделении между странами, которое исторически сложилось и постоянно меняется. Международное разделение капитала связано со следующими различиями между странами:

· в обеспеченности накопленными запасами материальных ресурсов, необходимых для производства;

· в исторических традициях и опыте производства;

· в уровне развития товарного производства и рыночных механизмов;

· в наличии денег и других финансовых средств.

Причины международной миграции капитала:

o излишек капитала и стремление получить высокую прибыль;

o интернационализация производства и капитала;

o научно-технический прогресс и развитие форм международного разделения факторов производства;

o протекционистская политика государств.

Леон Вальрас в 1874 г. в труде «Элементы чистой экономики» сформулировал правило, которое позже легло в основу анализа международной платежной позиции государства: если экономику определять, как набор сбалансированных рынках (товаров, услуг, капитала), то избыточный спрос на одном из рынков должен сбалансироваться избыточным предложением на другом. В открытой экономике дисбаланс может компенсироваться, например, движением капитала.

Импорт = экспорт + чистые продажи активов (разность стоимости активов проданных иностранцам и купленных у них) + чистые платежи процентов (разность стоимости процентов на вложенный капитала, полученных из-за рубежа и выплаченных иностранцам).

IM – импорт, Х – экспорт, Х-IM чистый экспорт

NA – чистая продажа активов, NR – чистые платежи процентов.

Формы международного движения капитала (МДК):

I. по источникам происхождения:

· официальный (государственный) капитал – средства госбюджета, перемещаемые за рубеж или принимаемые из-за рубежа по решению правительств (госзаймы, ссуды, дары, кредиты МВФ), а также межправительственных организаций, мирового банка, расходы ООН поддержание мира и др.

· не официальный (частный, не государственный) капитал – средства частных фирм, банков и других негосударственных организаций, перемещаемые за рубеж, или принимаемые из-за рубежа по решению руководящих органов и их объединений (инвестиции, товарные кредиты, межбанковское кредитование)

II. по характеру использования:

· предпринимательский капитал – средства, которые прямо или косвенно вкладываются в пр-во с целью получения прибыли (преимущественно частный).

· ссудный капитал – средства, вкладываемые взаймы с целью получения процентов (преимущественно государственный).

III. по сроку вложения: краткосрочный капитал (до года), средний и долгосрочный (более года).

IV. по цели вложения:

· прямые инвестиции – вложение капитала с целью приобретения долгосрочного экономического интереса стране приложения капитала обеспечивающее контроль инвестора над объектом размещения капитала;

· портфельные инвестиции – вложение капитала в иностранные ценные бумаги, не дающие инвестору права реального контроля, над объектом инвестирования.

Формы МДК каждая страна устанавливает в своем инвестиционном и банковском законодательстве.

Функциональное деление МДК включает:

- прямые инвестиции (длительный взаимный экономический интерес),

- портфельные инвестиции (участие в фондовом рынке),

- прочие инвестиции (межгосударственные кредиты и банковские депозиты),

- резервные активы (используются для покрытия сальдо платежного баланса) и включают монетарное золото, специальные права заимствования (СДР), иностранная валюта, резервная позиция в МВФ и др.

Инвестиционная позиция страны определяется как соотношение активов, которыми владеет страна за рубежом и активами, которыми владеют иностранцы в данной стране. В число активов включаются ценные бумаги и прямые инвестиции.

Лидирующие позиции в МДК занимают развитые страны (96% прямых, 97% портфельных инвестиций). С развитием МДК меняется роль определенных форм инвестирования. Первоначально доминировали прямые инвестиции, а с 90-х годов – портфельные. МДК происходит на рынках капиталов.

Международный рынок капитала – это рынок, на котором резиденты разных стран ведут торговлю активами.

Субъекты международного рынка капитала – это центральные банки, коммерческие банки, финансовые организации, корпорации и др.

Механизмы проникновения прямых инвестиций за рубеж:

- лицензионные договора,

- договора про субподрядные работы,

- контракты на строительство «под ключ»,

- соглашение про передачу опыта в управлении производством и реализации продукции,

- передача технологий и оборудования,

- передача доли в местном капитале,

- создание предприятий с иностранными инвестициями.

Предприятия с иностранными инвестициями – это предприятия, в которых иностранному инвестору принадлежит более 10% обыкновенных акций (или голосов в акционерном предприятии) или их эквивалентов в не акционерном предприятии.

Формы предприятий с иностранными инвестициями:

o филиал (полностью принадлежит инвестору),

o дочерняя компания (инвестор владеет более 50% капитала),

o ассоциированная компания (менее 50% капитала).

Широкое развитие прямого зарубежного инвестирования проявлялось в развитии деятельности межгосударственных корпораций.

Межгосударственная корпорация – это форма структурной организации крупной корпорации, которая осуществляет прямые инвестиции в разных странах. Формы межгосударственных корпораций:

- транснациональная корпорация (ТНК), когда головная компания принадлежит капиталу одной страны,

- многонациональная корпорация (МНК), когда головная компания принадлежит нескольким странам.

Характерные черты деятельности ТНК:

- международное право,

- высокая интенсивность внутрикорпорационной торговли,

- относительная независимость в принятии решений от стран базирования (страна, где расположена головная компания) и принимающих стран (страны, где размещается производство),

- глобальная структура занятости и мобильность менеджеров между странами.

- Разработка передачи и испытание передовой технологии в рамках замкнутой корпоративной структуры.

Причины оппозиции к ТНК:

· сокращение занятости в стране базирования, так как рабочие места создаются за рубежом,

· уменьшение уровня собираемых налогов,

· использование трансфертных цен, то есть цен, которые отличаются от рыночных и используются для перевода прибыли и сокращения налогов).

Портфельные инвестиции включают:

o акционерные ценные бумаги

o долговые ценные бумаги (облигации – bond; простой вексель; долговая записка – note).

o инструменты денежного рынка: казначейские векселя, депозитные сертификаты, банковские акценты.

o финансовые дериваты: производные денежные инструменты, удостоверяющие право владельца на продажу или покупку первичных ценных бумаг (опцион, фьючерс).

Портфельные инвестиции имеют инвестиции выше, чем у прямых инвестиций, но не дают право контроля над предприятием. Ликвидность - способность обмениваться на реальные деньги. Цель портфельных инвестиций – получение максимальной прибыли при допустимом уровне риска (средство защиты денег от инфляции и получения спекулятивного дохода). Доход по разным видам акций имеют обратную зависимость с течением времени и степенью риска. Международный рынок портфельных инвестиций значительно больше международного рынка прямых инвестиций, но не более 5-10% портфельных инвестиций выходят за пределы государства. Портфельные инвесторы отдают предпочтение национальным ценным бумагам. Более 90% зарубежных портфельных инвестиций осуществляются между развитыми странами и растут темпами, превышающими рост прямых инвестиций.

2. Международный кредит и его основные разновидности.

Международные заимствование (кредитование) – это совокупность отношений по поводу получения (выдачи) средств в займы на срок, предусматривающий выплату процентов за их использование. Основные принципы кредита: срочность, платность и возвратность.

Международное движение ссудного капитала (межгосударственные кредиты, банковские депозиты) обычно относят к понятию прочих инвестиций . В качестве ссудного капитала в международных масштабах используется государственный (официальный) капитал, хотя имеют место частные кредиты.

Основные инструменты (формы) международного кредита:

· Торговые кредиты – это прямое представление кредита поставщикам и покупателям по сделкам с товарами и услугами и авансовые платежи за работу по этим сделкам.

· Займы (краткосрочные и долгосрочные) – займы на финансирование торговли, др. займы и авансы, кредиты МВФ.

· Валюта – национальная .валюта в распоряжении резидентов – актив, нерезидентов – пассив.

· Депозиты в местной и иностранной валюте; депозиты резидентов за рубежом – актив; нерезидентов внутри страны – пассив.

· Прочие активы и пассивы, взносы в международные организации и др.

Заимствование – это повышенное текущее потребление за счет сокращения потребления в будущем. Кредитование – заниженное текущее потребление в пользу большего потребления в будущем.

Оценка объемов международного кредитования выражается в суммах нетто (международное кредитование – заимствование) с разбивкой форм кредита на межбанковские, межправительственные и прочие. Межправительственные кредиты трактуются широко, т.е. включают кредиты международных организаций. Межбанковские кредиты объединяют кредиты государственных и коммерческих банков. В середине 90х гг. межправительственные кредиты составляли 30%, межбанковские 50%, кредиты прочих организаций 20%.

Функции международного кредита:

1. Перераспределение материальных и финансовых ресурсов между странами и концентрация их в приоритетных сферах экономики.

2. Интенсификация процессов накопления в рамках международной экономики.

3. Ускорение процессов реализации товаров и услуг.

3. Последствия движения капитала.

МДК приводит к увеличению мирового совокупного производства за счет более эффективного перераспределения и использования факторов производства.

4. Проблемы внешней задолженности, пути и механизмы ее погашения.

Заимствование (в зависимости от характера обязательств перед кредиторами) может быть разделено на 2 типа:

I. формирование долговых обязательств перед кредиторами (возврат полученных сумм; процентов по ним выплаты); не зависит от ситуации в экономике страны:

- выпуск облигаций с целью финансирования дефицита платежного баланса;

- банковское кредитование;

- займы официальных учреждений (МВФ, Мирового банка), могут предоставляться на льготных условиях

II.

Чистый перевод ресурсов от кредитора к должнику

L - величина новых кредитов, полученных страной-должником (включая пролонгацию кредитов, по которым наступил срок погашения)

S – размер выплат кредиторам по обслуживанию внешнего долга (погашенной основной части кредита)

О – чистый отток капитала из страны должника в других формах.

Если RT>0 – приток ресурсов из-за рубежа

Если RT<0 – полученные кредиты не покрывают обслуживания долга и оттока капитала из страны-должника, т.е. происходит отток ресурсов от должника к кредиторам. Страна-должник принимает решение об отказе возврата долга в том случае, когда обслуживание долга превышает издержки нарушения кредитных соглашений.

В 1989 г. бывший министр США Брэйди выдвинул план, согласно которому уменьшение долгов развивающихся стран должно осуществляться по средствам «добровольных» рыночных сделок. В основе подхода лежит признание того, что обязательство по обслуживанию долга вряд ли будут выполнены в полном объеме, т.е. цель плана заключается в замене большого долга мелкими, но реальными обязательствами.и

ПЛАН БРЕйди – замена части внешнего долга, который обслуживается, более мелкими обязательствами, которые бы обслуживались в полном объеме.

Тема 8. Международные валютные отношения и валютная политика.

1. Международные валютно-финансовые отношения и валютные системы.

2. Эволюция мировой валютной системы.

3. Валютный рынок и основы торговли валютой.

4. Платёжный баланс.

5. Валютная политика.

1. Международные валютно-финансовые отношения и валютные системы.

Международные валютные отношения – это отношения между субъектами МЭ по поводу формирования, распределения и использования валютных фондов в процессе их кругооборота.

Возникновение валюты обусловлено развитием МРТ, товарного производства и расширением сферы международного обмена. Движение валюты опосредует связи экономических субъектов – торговлю, движение факторов (миграцию рабочей силы, капитала), другие межгосударственные отношения. Возникновение валютных отношений датируют IV веком до н.э., когда начинает происходить обмен между римлянами и греками (асы на драхманы).

Валютные отношения имеют место на всех уровнях МЭ, что приводит к формированию валютных систем разных уровней - национальной, региональной, международной. Валютная система – это форма организации валютных отношений. Первые региональные валютные системы возникают в XVIII веке с центрами - Венеция, Генуя, Амстердам. Формирование глобальной валютной системы связывают с введением золотого стандарта в 1867 году с фунтом стерлингов во главе.

Валюта (от итал. «valute» – «стоимость») –

в широком смысле слова, любой товар, способный обмениваться на другой товар на международном рынке;

в узком смысле слова, часть денежной массы, используемая в качестве международных денежных средств и циркулирующая в форме денежных банкнот, монет, других платёжных средств (чеков, векселей и т.д.).

Функции валюты:

- Традиционные функции денег (мера стоимости, средство обращения, средство сохранения стоимости).

- Интегрирующая единица, которая служит для сопоставления национальных валют.

- Резерв для покрытия платёжного баланса, займов и др.

- Товар, цена которого – курс валют.

Рассмотрим основные составляющие валютных систем.

I . Валютный (обменный) курс – это цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежных единицах другой страны. К факторам колебания валютного курса относят колебания спроса и предложения на валютном рынке, объём спекулятивных операций с валютой, колебание нормы ссудного процента, состояние рынка ценных бумаг, экономическую и политическая нестабильность и др.

II . Установление валютного курса называют котировкой валюты. Котировка валют может устанавливаться государством (административно) либо на рынке (стихийно). Различают следующие виды котировки валют:

· Прямая котировка валюты – это определённое количество национальной валюты за единицу иностранной, например 1 USD = 5,05 UAH.

· Не прямая (обратная) котировка валюты – это определённое количество иностранной валюты за единицу национальной, например, 1 UAH = 1/5,05 USD.

· Кросс–курс ( cross - rates ) валюты – курс обмена между двумя валютами, рассчитанный через курс каждой из них к третьей валюте, как правило к доллару. Например: GBR/USD = 1, 6; USD/UAH = 5, 4; GDR/UAH = ?

GBR/UAH = GBR/USD: USD/UAH= 1, 6: 5, 4 = 0, 29.

Котировка валюты учитывает курс покупки (bid) и продажи (ask или offer), например, USD/UAH «bid» - 5, 01, «ask» – 5, 06. Разница между сторонами котировки называют спрэд (spread), что составляет доход банка за оказываемые услуги.

Степень развитости национальной валюты характеризуют:

o Функции, которые выполняет валюта;

o Масштаб охвата валютой международных операций;

o Территориальное распространение валюты.

Статус международной получали валюты тех стран, которые имели наибольший удельный вес в международных расчётах, курс которых оказывал влияние на международную торговлю и вывоз капитала.

III . Конвертируемость валюты – это возможность обмена национальной валюты на иностранные валюты. В зависимости от прав субъектов различают следующие виды валют:

o внешне-конвертируемая , когда иностранные физические и юридические лица имеют право свободно обменивать иностранную валюту на национальную валюту.

o внутренне-конвертируемая, когда национальные физические и юридические лица имеют право свободно обменивать национальную валюту на иностранную валюту.

В зависимости от степени конвертируемости различают следующие виды валют:

· свободно-конвертируемая – возможность обмена без ограничений.

· частично конвертируемая – возможность обмена при наличии определенных ограничений.

· не конвертируемая – это национальная валюта, по которой государство запрещает операции обмена на иностранную валюту либо разрешает это делать с разрешения уполномоченных валютных органов.

Степень конвертируемости валюты определяется уровнем экономического развития страны. В мире насчитывается более 300 наименований валют и только 20 государств (США, Англия, Германия, Япония, Канада, Дания, Нидерланды, Австралия, Новая Зеландия, Кувейт и другие страны с развитой рыночной экономикой, богатые нефтью страны Ближнего Востока) имеют полностью конвертируемую валюту. Все ограничения по валюте полностью сняли Япония в 1979 г., Франция и Италия в 1989г. Около 50 стран мира имеют различные формы частично конвертируемых валют.

Членство в МВФ обязывает Украину вводить определенный режим конвертируемости национальной валюты. Гривна (UAH) – это частично конвертируемая валюта. К числу валютных ограничений украинской валюты можно отнести, например, обязательную продажу 50 % выручки экспортёра на межбанковском рынке валюты (после чего остальные 50% перечисляются на валютный счет продавца); регулирование и контроль сроков платежей по экспорту и импорту товаров и услуг; контроль движения капиталов.

Либерализация режима конвертирования валюты имеет свои положительные стороны, но требует стабилизации кредитно-денежной системы в стране, упрочнения банковской системы и накопления валютных резервов и золотого запаса, насыщения национальных рынков товарной массой, повышения конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей и т.д.

IV . Валютный паритет (от лат. «рaritas» – равенство) – определяется соотношением между валютами разных стран или экономических объединений. Такие соотношения устанавливаются согласно официально принятым в государстве документам и могут быть жесткими (фиксированный курс валюты) или свободными (плавающий курс валюты).

Паритет покупательной способности (ППС) валют – это равенство покупательной способности различных валют при неизменном уровне цен в каждой стране.

Теория абсолютного ППС валют. Обменный курс между валютами двух стран равен соотношению уровня цен в этих странах.

E_{d / f} = P_d / P_f = уровень внутренних цен / уровень цен за рубежом,

где E_{d / f} – валютный курс, d – индекс национальной валюты, f – индекс зарубежной валюты.

Теория относительного ППС валют. Изменение обменного курса между валютами двух стран пропорционально относительному изменению уровня цен в этих странах.

E¹ _d/f = E⁰ _d/f * (P¹ _d / P⁰ _d ) / ( P¹ _f / P⁰ _f ),

где E_{d / f} – обменный курс в текущем году (1) и в базовом году (0),

P¹ _d , P⁰ _d - уровень внутренних цен в текущем году (1) и в базовом году (0),

P¹ _f , P⁰ _f - уровень цен за рубежом в текущем году (1) и в базовом году (0).

2. Эволюция мировой валютной системы.

Эволюция мировой валютной системы определяется развитием и потребностями мировой экономики; изменениями, которые происходят в мировом хозяйстве и МЭО; включает следующие основные функционально отличные этапы (табл.8.1):

- этап золотого стандарта (1867-1944 гг.);

- этап золотовалютного (долларового) стандарта (1944-1976 гг.);

- этап денежно-валютного стандарта (начиная с 1976г.).

Таблица 8.1.

Эволюция мировой валютной системы

Золотой стандарт – это международная валютная система, основанная на официальном закреплении странами золотого содержания единицы национальной валюты и обязательств центральных банков покупать и продавать валюту в обмен на золото. Система золотого стандарта существовала на протяжении более чем столетнего периода (1867-1976 гг.) и в своем развитии с 1876 г. по 1944 г. прошла следующие этапы:

- Золотомонетный стандарт (1867-1921 гг.)

- Золотодевизный стандарт (1922-1930 гг.)

- Золотоблоковый стандарт (1931-1941 гг.)

Золотомонетный стандарт . Международная валютная система золотого стандарта была юридически оформлена межгосударственным соглашением на конференции в Париже в 1867 г. Валютные курсы определялись золотым содержанием валют. Монетный паритет ( mint parity ) – это соотношение валют на основе золотого содержания каждой из них. Золотая точка – это эквивалент монетного паритета с учетом транспортных и страховых затрат, то есть валютный курс, начиная с которого операция ввоза-вывоза иностранной валюты будет прибыльной.

Рыночный валютный курс, который формировался на основе взаимодействия спроса и предложения, незначительно колебался вокруг монетного паритета. В случае снижения стоимости валюты ниже золотой точки, начинался отток золота из страны, появлялось отрицательное сальдо платежного баланса, которое покрывалось золотом из резервов страны и (либо) переливом кратко срочного капитала при росте процентных ставок. Это возвращало курс валюты на прежний уровень. Золотомонетный стандарт автоматически приводит платежные балансы стран к равновесию, был эффективен до І Мировой Войны. Так, на протяжении почти 100 лет (1815-1914 гг.) золотое содержание фунта стерлингов и французского франка было неизменным. Международные расчеты велись главным образом с использованием переводных векселей (тратт ), которые выписывались в национальной и международной валюте, преимущественно английской. Золото использовалось для оплаты пассивного сальдо платежного баланса и постепенно вытеснялось из денежного обращения. Борьба доллара США и английского фунта стерлингов за лидерство в валютной сфере привела к изменениям в международной валютной системе.

Золотодевизный стандарт . Генуэзская валютная система была оформлена международным соглашением на конференции 1922г. Основу этой системы составляли золото и девизы. Девиз – это иностранная валюта либо платежное средство в иностранной валюте, предназначенное для международных расчетов. Тридцать стран мира приняли золотодевизный стандарт, который характеризовался следующим:

· Золотое и девизное содержание валют.

· Режим свободных валютных курсов.

· Регулирование в форме активной валютной политики, международных конференций и собраний.

В период экономического кризиса 1929-1933г. Генуэзская валютная система распалась.

Золотоблоковый стандарт . Валютный блок – это группировка стран вокруг страны с сильной валютой. Обычно, группируются страны, зависимые в экономическом и валютном отношении от страны-лидера. Страна, возглавляющая блок, диктует единую политику в сфере МЭО и использует страны группировки как привилегированный рынок сбыта и сферу вложений капитала. Характерные черты валютного блока: 1) курс зависимых валют прикреплен к валюте страны, которая возглавляет блок; 2) международные расчеты ведутся и валютные резервы накапливаются в валюте государства-лидера; 2) обеспечением зависимых валют выступают казначейские векселя и облигации государственных займов страны-лидера.

Основные валютные блоки:

- стерлинговый во главе с Великобританией (1931г.);

- долларовый во главе с США (1933г.).

В период II Мировой Войны практически не осталось ни одной стабильной валюты. Международная валютная система была разрушена.

Золотовалютный (долларовый) стандарт или Бреттон-Вудская валютная система. Основные принципы Бреттон-Вудской валютной системы были оглашены на международной конференции в 1944г. Система золотовалютного стандарта по сути сводилась к стандарту золотодолларовому в связи с лидирующей ролью американского доллара. Жесткая система валютных нормативов основывалась на фиксированных курсах национальных валют. Функциональное регулирование и контроль соблюдения принятых валютных нормативов осуществлял МВФ. В случае если страна теряла возможность удержания курса национальной валюты в установленных границах колебания (±1%), то для стабилизации она могла:

- использовать часть золотовалютных резервов;

- взять целевые займы из специального фонда МВФ;

- провести девальвацию национальной валюты (изменение стоимости свыше 10% можно было осуществить только с разрешения МВФ).

Причины кризиса и распада Бреттон-Вудской системы:

· Нестабильное и противоречивое развитие мировой экономики.

· Усиление инфляционных процессов в странах, где разные темпы инфляции влияли на мировые цены и конкурентоспособность фирм, стимулировали спекулятивное перемещение «черных» денег.

· Нестабильность платежных балансов стран. Дефицит платежных балансов Англии, США, активное сальдо платежных балансов ФРГ, Японии.

· Активизация ранка Евродолларов.

· Дезориентирующая роль ТНК в перемещении капиталов.

Денежно-валютный стандарт или Ямайская валютная система. Кингстонский международный договор (1976 г.) дал начало новой Ямайской валютной системе, которая начала функционировать после ратификации международного договора 1978 г.

Ямайская валютная система развивается по принципу полицентризма. С одной стороны, она подчинена регулирующим действиям МВФ, с другой стороны, имеет развитую сеть автономных региональных валютных структур. В Ямайском договоре законодательно разрешено то, что член МВФ может выбирать критерии для определения паритета своей валюты (на основе СДР, выбранных других валют или корзины валют). С 1981 в состав стандартной корзины входили следующие валюты: доллар (США) – 42%, марка (ФРГ) – 19%, франк (Франция), йена (Япония) – 13%, фунт стерлингов (Англия) – 13%. К американскому доллару привязаны валюты 40 стран, французского франка – 13, СДР – 2.

К концу 60-х – началу 70-х годов сформировались 3 центра международного экономического соперничества – США, Западная Европа и Япония. В процессе развития Ямайской валютной системы на первый план выходит тенденция регионализации валютного сотрудничества, создания региональных валютных группировок.

3. Валютный рынок и основы торговли валютой.

Валютные отношения – отношения между субъектами МЭ, которые возникают в процессе функционирования денег в международном обмене.

Валютный рынок – это:

· место, где происходят международные сделки с валютой;

· официальные центры, где происходит купля-продажа валют на рыночной основе;

· система механизмов, которые обслуживают международный платежный оборот, связанный с оплатой обязательств экономических субъектов разных стран.

Субъекты валютного рынка – это домохозяйства, фирмы, компании, банки, финансовые учреждения, валютные биржи, валютные посредники и др.

Размер рынка торговли валютной на порядок превосходит все остальные формы МЭО. Международный оборот рынка валюты, например, в 1995 г. составлял 1,2 трлн. дол. в год и увеличивался ежегодно примерно на 10% . Наиболее полные данные о мировом валютном рынке собираются и обобщаются Банком международных расчетов (БМР ). Этот банк раз в три года при содействии центральных банков разных стран готовит обзор о положении на мировом рынке.

Структура валютного рынка:

- По территориальному признаку:

мировые рынки,

региональные рынки,

национальные (местные) рынки.

Мировые финансовые центры - Нью-Йорк, Токио, Люксембург, Цюрих, Франкфурт-на-Майне, Гонконг, Сингапур и др. Валютные рынки функционируют круглосуточно, что связано с последовательностью временных поясов.

- По форме продажи:

прямая продажа (70% общего объема валютных операций),

брокерская продажа (30% общего объема валютных операций).

В международной практике принята такая система начисления брокерской комиссии (30$ за контракт), когда и покупатель, и продавец выплачивают по 50% брокерского вознаграждения.

- По характеру валютных операций :

депозитные операции (валютные кредитные операции),

конверсионные операции (операции обмена валют).

Рынок депозитных операций в иностранной валюте – это совокупность операций по размещению свободных денежных излишков, а также привлечение денег в иностранной валюте на разные сроки под определенный процент. Этот рынок включает рынок денег (many market) – рынок депозитов сроком от одного дня до одного года, рынок капиталов (capital market) – рынок депозитов сроком более года, то есть деньги размещаются и привлекаются на долгосрочной основе. Эти депозиты оформляются долговыми обязательствами (депозитные сертификаты, облигации и др.). Рынок конверсионных операций - это совокупность операций обмена валют.

- По срокам проведения валютных (конверсионных) операций :

текущие операции (сделки СПОТ - более 50% всех операций),

срочные операции (валютные дериваты): прямые форварды и сделки СВОП (35-55%), фьючерсы и опционы (5-7%).

Валютная (конверсионная) операция – это операция обмена одной валюты на другую через куплю продажу на валютных рынках.

Виды валютных операций (табл.10.2):

І. Текущие операции с немедленной поставкой валюты или операции СПОТ (spot) осуществляется по договору с поставкой валюты на второй рабочий день после его подписания по курсу, зафиксированному в момент его подписания (курс СПОТ). Эти операции проводятся на рынке FOREX (FX или Forging Exchange Operation). Операции СПОТ – наиболее распространенные операции. С помощью операций СПОТ банки обеспечивают потребности клиентов в валюте, в быстрой миграции капитала («горячие деньги»), осуществляют арбитражные и другие операции.

ІІ. Срочные валютные операции (операции на определенный срок) осуществляется по договору поставки валюты в будущем по курсу, зафиксированному в момент подписания договора (например, форварды, фьючерсы, опционы).

Форвардные (forward) операции осуществляются по договору о будущей поставке валюты по ранее оговоренному курсу. Эти договора заключаются вне биржи с целью страхования риска от колебания курсов валют, проведения валютных спекуляций на курсовой разнице и являются твердыми и обязательными для выполнения. Форвардные операции называют «торговлей через прилавок», так как по этим операциям оплата не осуществляется до наступления даты контракта, а сам контракт как правило выполняется (в 95 % случаев).

Фьючерсные (futures) операции осуществляются по договору о будущей поставке валюты по ранее оговоренному курсу. Это стандартизованные договора поставки валюты, которые заключаются в строго определенные сроки на биржевых рынках через расчетную плату биржи. Цель проведения фьючерсных операций - страхование рисков от неблагоприятных условий колебания валютных курсов и проведение валютных спекуляций. Спекулянт открывает валютные позиции на большие суммы под незначительное обеспечение (маржу). Чем сильнее колеблется курс валют, которые лежат в основе контрактов, тем больше объем спроса на эти договора и тем выше цена контракта.

Фьючерсная операция предполагает процесс купли-продажи стандартизованной валютной партии валюты, которая реализуется на бирже и имеет ограничения дневных колебаний курсов фьючерсов. Контракты выполняются в определенные согласованные даты, например, каждую третью среду месяца, и регулируются специальными решениями агентств, например, в США комиссией по торговле фьючерсами. Фьючерс – это чистый (абсолютный) залог в условиях движения валютных курсов. Если после покупки фьючерса его цена возросла, то его собственники получают прибыль, упала – убыток.

Опционные (option) операции осуществляются по договору, который дают право, а не обязательство, одному участнику договора купить или продать иностранную валюту по фиксированному курсу в течение определенного времени, в то время как другой участник за определенную премию обязуется при необходимости обеспечить реализацию этого права (продать или купить валюту) по определенной договорной цене. Опционные договора заключаются на бирже, являются стандартизированными. За приобретенное право покупать и продавать валюту выплачивается премия. При благоприятном изменении курса это право используется в противном случае – премия теряется, а валютная операция не происходит. Объектом опциона могут быть СПОТы и фьючерсы (обычно стандартизованными партиями). Торговля опционами осуществляется на межбанковских рынках в Лондоне, Нью-Йорке, Токио, на биржах Финляндии и Чикаго.

Таблица 10.2.

Виды валютных (конверсионных) операций

СВОП (анг. «swap» - обмен) - это смешанная валютная операция, которая соединяет текущую и срочную валютные операции. По операции СВОП осуществляется согласно договору купля-продажа двух валют на условиях немедленной поставки (операция СПОТ) с одновременным контр договором с теми же валютами на определенное время (форвардная, фьючерсная или опционная операция). Текущая операция осуществляется по курсу СПОТ. В срочном договоре этот курс корректируется с учетом премии или дисконта в зависимости от колебаний валютного курса. При проведении этой операции клиент экономит на марже (разнице курса покупки и продажи валют). Валютный СВОП напоминает процентный СВОП, только осуществляется в разных валютах. Процентный СВОП характеризуется тем, что одна сторона выплачивает деньги по фиксированной процентной ставке, а другая сторона - по плавающей процентной ставке, но кредита нет (реального движения денег нет).

Операции СВОП позволяют:

· выполнять коммерческие договора,

· снижать потери при конвертировании валют,

· диверсифицировать валютные резервы и риски,

· осуществлять межбанковское валютное кредитование.

Риски валютных операций включают риски не платежа, риски досрочного разрыва договора, риски невыполнения условий договора (default), риски возникновения дополнительных затрат (increased coasts).

Хеджирование (от анг. to hedge - отгораживать) – это форма страхования цены или прибыли (страхование от возможных потерь изменения цены в течение срока договора).

Валютный арбитраж – вид валютных договоров, цель которых получение прибыли и избежание возможных убытков путем использования благоприятной конъюнктуры рынка, покупка активов (товаров, ценных бумаг, валюты) на одном рынке и немедленная продажа на другом рынке. Прибыль договоров арбитража равна разнице в цене покупки и продажи.

4. Платёжный баланс.

Платёжный баланс – это статистический отчёт, в котором в систематизированном виде приводят суммарные данные о внешнеэкономических операциях страны с другими странами за определённый период времени. Этот отчет охватывает движение потоков реальных ценностей (экспорт-импорт товаров и услуг) и финансовых ресурсов. Основные принципы построения платёжного баланса:

· Определённая экономическая территория.

· Деление населения на резидентов и на не резидентов.

· Использование рыночных цен.

· Определённая расчётная единица.

· Система двойной записи (по кредиту – экспорт товаров и услуг, операции, ведущие к сокращению международных активов или увеличению внешних обязательств; по дебету – импорт товаров и услуг, увеличение международных активов).

Источники информации : таможенная статистика, статистика денежного сектора, статистика внешнего долга, статистика операций с иностранной валютой, статистические обзоры.

Стандартный платёжный баланс состоит из следующих разделов:

I. Баланс (или счёт) текущих операций, показывающий движение реальных материальных ценностей (товаров и услуг).

II. Баланс (или счёт) движения капиталов (или операций с капиталом и финансовых операций), показывающих источники финансирования движения реальных материальных ценностей.

III. Статистическая ошибка.

IV. Баланс (или счёт) официальных резервов.

+ + + = = 0

Рис.10.1. Основные разделы платёжного баланса.

Баланс текущих операций включает следующее:

1. Операции с товарами – экспорт-импорт по рыночным ценам готовых товаров, товаров для дальнейшей обработки, ремонт товаров, приобретение товаров в портах транспортными организациями, немонетарное золото.

2. Операции с услугами – транспортные услуги, поездки и ряд других услуг (связь, строительство, страхование, финансирование, компьютерные и личные услуги и др.).

3. Движение дохода – платежи между резидентами и не резидентами, связанные с оплатой труда не резидентов, доходы от инвестиций и др.

4. Движение текущих трансфертов – платежи, не означающие передачу права собственности на основной капитал, не связанные с приобретением или использованием основного капитала и не предусматривающее аннулирования долга кредиторам.

Баланс движения капиталов включает следующее:

1. Счет операций с капиталом , то есть финансовые операции (капитальные трансферты), связанные с передачей права собственности на основной капитал, аннулирование долга кредиторам, приобретением земли, её недр, а также неосязаемых активов, таких как патенты, авторские права, торговые знаки и др.

2. Счет финансовых операций включает операции, в результате которых происходит переход права собственности на внешние финансовые активы и обязательства данной страны (прямые инвестиции, портфельные инвестиции).

Равновесие платёжного баланса имеет место тогда, когда поступления и затраты страны сбалансированы, а официальные резервы не меняют своей величины. Различают следующие виды равновесия платёжного баланса:

- Долгосрочное (более 3 лет) равновесие характеризуется наличием сальдо платёжного баланса по текущим операциям. Если платёжный баланс = 0, то страна не имеет потребности в иностранных кредитах и грантах для расчёта с зарубежными поставщиками товаров и услуг; если платёжный баланс < 0, то затраты страны превышают доходы; если платёжный баланс > 0, то страна получает от международных операций больше, чем тратит на международном рынке.

- Среднесрочное (менее 3 лет) равновесие характеризуется наличием сальдо движения капиталов, которое реагирует на долгосрочные изменения в распределении ресурсов по отраслям производства, производительность труда, вкусы и предпочтения потребителей, другие изменения немонетарного характера.

- Краткосрочное равновесие характеризуется использованием официальных резервов. Если сальдо официальных резервов < 0, то происходит увеличение ресурсов с целью ограничения удорожания (е­) национальной валюты; если сальдо официальных резервов > 0, то официальные резервы используются для ограничения обесценивания (е¯) национальной валюты. По оценке экспертов объём официальных валютных резервов есть достаточным, если их величина превышает импорт за 3 месяца.

Основные источники неравновесия платёжного баланса:

- сезонные (или случайные) изменения,

- циклические колебания,

- структурные изменения,

- дестабилизирующие валютные спекуляции и отток капитала,

- нереалистичный валютный курс.

Пути достижения равновесия платёжного баланса :

1. Финансирование покрытия дефицита платёжного баланса из следующих источников:

· официальные резервы;

· международные кредиты;

· импорт иностранного капитала;

· межгосударственные займы (краткосрочное кредитование по договорам СВОП);

· реализация ценных бумаг (национальных и иностранных) за иностранную валюту.

2. Методы регулирования платёжного баланса:

- Прямые методы: введение валютного контроля и ограничений на приобретение и перемещение валюты; регулирование валютного курса, то есть выбор режима валютного курса и применение методов его корректировки.

- Косвенные методы: финансовые, денежно-кредитные, внешнеторговые.

5. Валютная политика.

Валютная политика – это совокупность мер, которые разрабатываются и осуществляются государственными органами, центральными банками, международными валютно-финансовыми организациями в сфере валютных отношений и направлены на решение основных экономических задач. Основные цели валютной политики – обеспечение стабильности экономического роста, сдерживание темпов инфляции, поддержка равновесия платёжного баланса.

Классификация инструментов валютного регулирования:

І. По способу организации регулирования: р ыночное; государственное; смешанное.

II . По методам регулирующего воздействия : прямое (ограничительные законодательные нормы и нормативы, запреты, правила, ограничения); косвенное (валютно-кредитные и финансовые методы регулирования).

III . По субъектам регулирования :

- Межгосударственное валютное регулирование: МВФ, ОЭСР(организация экономического сотрудничества и развития), БМР (банк международных расчётов в Базеле; Парижский клуб (1956 г.); ежегодные встречи президентов стран и др.;

- Региональное валютное регулирование, например, в ЕС: ЕВС (европейская валютная система); Валютный комитет ЕС; Комитет президентов центральных банков и др.

- Национальное валютное регулирование: НБУ; Государственная налоговая инспекция (контроль финансовых операций); Министерство связи (контроль выполнения правил почтовых переводов и пересылки валютных ценностей через границу); Государственный таможенный комитет (контроль выполнения правил перемещения валютных ценностей через границу);

- Валютное регулирование микроуровня – ТНК, МНК, крупные корпорации.

IV . По срокам регулирующего воздействия :

- долгосрочное валютное регулирование носит структурный характер, ориентировано на постепенную смену валютного механизма. Изменения в валютном механизме – это изменения в порядке проведения международных расчётов; использовании золота, резервных валют, международных платёжных средств; режиме валютных паритетов и курсов; структуре и функциях МВФ и других международных организаций. Основные методы: валютные реформы; международные переговоры и ратификация международных договоров;

- текущее валютное регулирование направленно на оперативное регулирование валютного рынка с целью обеспечения стабильного функционирования валютной системы, поддержки равновесия платёжных балансов; включает следующие виды политик:

- дисконтная, то есть изменение дисконтной ставки процента ЦБ за кредит (↑↓ % ставки _=> отток (приток) краткосрочных капиталов _=> ↑↓ е национальной валюты _=> ↑↓М _=> ↑↓ сальдо платежного баланса), что влияет на движение валютных ценностей, не связанных с международной торговлей товаров и услуг;

- девизная, то есть изменение курса национальной валюты.

Девизная политика – это комплекс мер, направленных на регулирование курса национальной валюты, то есть проведение её девальвации или ревальвации (рис.10.2). Девальвация – это снижение курса национальной валюты относительно иностранных валют или международных расчётных единиц. Ревальвация – это повышение курса национальной валюты относительно иностранных валют или международных расчётных единиц. Объективная основа девальвации (ревальвации) – не соответствие официального валютного курса и реальной покупательной способности денежной единицы, что вызывается комплексом различных факторов например, неравномерностью инфляционных процессов в отдельных странах, нестабильностью торговых и платёжных балансов.

е S

e^R

е*

e^D D

М* M

Рис. 10.2. Регулирование курса национальной валюты.

До 1976 г. девальвация (ревальвация) сопровождалась изменением золотого содержания и курса национальной валюты.

Д = % девальвации валюты = (К_с - К_н ) / К _с * 100,

Р = % ревальвации валюты = (К_н - К _с ) / К _с * 100,

где К_с , К_н – курс национальной валюты до и после проведения девальвации (ревальвации). Сейчас эти термины имеют сходное значение, только за точку отсчета (за единицу) принимается валюта, курс которой изменяется относительно другой (при девальвации – снижается, при ревальвации - повышается).

Инструменты девизной политики:

· валютная интервенция;

· валютные ограничения;

· диверсификация валютных резервов;

· валютный демпинг;

· режим валютного курса.

1. Валютная интервенция ( intervention ) – это вмешательство ЦБ в операции на внутреннем валютном рынке с целью изменения курса национальной валюты путем купли-продажи иностранной валюты (табл. 10.3); проводиться за счёт официальных золотовалютных резервов и краткосрочных кредитов центральных банков (сделки СВОП) в сравнительно сжатые сроки и в значительных масштабах.

Таблица 10.3.

Интервенции Центрального банка

Необходимыми условиями проведения валютных интервенций является дисбаланс платёжного баланса и определенная фаза цикла, как правило, подъём, когда инфляция угасает.

2. Валютные ограничения – система экономических, юридических и организационных мер, которые регламентируют операции с валютой, золотом, другими валютными ценностями, например, частичный или полный запрет свободной купли-продажи иностранной валюты целевое регулирование платежей и переводов за рубеж, включая репатриацию прибыли. Валютные ограничения вводятся в связи с недостатком валюты, внешней задолженностью, нестабильностью платёжного баланса ит.п. Ослабление (усиление) валютных ограничений ведет к изменению количества валюты в стране и изменению её стоимости, то есть валютного курса.

3. Диверсификация валютных резервов – это политика, направленная на регулирование официальных валютных резервов путём включения в их состав различных валют для осуществления валютных расчётов, проведения валютных интервенций. Эта политика вызывает некоторую нестабильность валютных рынков, так как операции, связанные с покупкой одной и продажей другой валюты в больших объёмах влияют на спрос (предложение) валюты, что приводит к изменению массы валюты и её стоимости.

4. Валютный демпинг – обесценивание национальной валюты с целью массового экспорта товаров по ценам ниже мировых (способ борьбы за рынки сбыта) применяется при условии, что темпы падения курса национальной валюты выше, чем темпы падения её покупательной способности на внутреннем рынке.

5. Режим валютного курса. Регулирование режима валютного курса предполагает выбор и официальное закрепление одного из возможных режимов (табл.10.4), например, свободное плавание, плавание в зависимости от доллара США, французского франка, СДР, ЕКЮ, корзины валют, относительно третьих валют на основе фиксированного валютного курса и др.

Классификация видов валютных курсов:

- По методу котировки : прямой курс, обратный курс, кросс-курс.

- По степени учёта инфляции : номинальный курс, реальный курс, где Номинальный курс = Реальный курс * Уровень инфляции.

- По механизмам регулирования : официальный курс, рыночный курс.

- По степени регулирования государством : фиксированный курс, плавающий курс, смешанный курс.

- По видам валютных операций : курс СПОТ, форвардный курс, фьючерский курс, курс СВОП.

Таблица 10.4.

Режим валютного курса и методы его регламентации

Основные составляющие валютного рынка Украины.

Субъекты : НБУ, финансово-кредитные организации, которые получили лицензии на работу с валютой и валютными ценностями, юридические лица, которые заключили агентские соглашения с финансово-кредитными организациями.

Валютные ценности:

· национальная валюта;

· платёжные и другие документы в национальной валюте (акции, облигации, купоны к ним, боны, векселя, долговые расписки, аккредитивы, чеки, банковские переводы, депозитные сертификаты, сберегательные книжки, другие банковские документы);

· иностранная валюта;

· платёжные и другие документы в иностранной валюте;

· монетарные металлы (золото и металлы иридиево-платиновой группы, кроме ювелирных, промышленных и бытовых изделий из драгоценных металлов и их металлолома).

Валютные операции – операции, связанные с переходом права собственности на валютные ценности (кроме операций между резидентами страны в национальной валюте); с использованием валютных ценностей в международном обороте; с перевозом, переводом и пересылкой валютных ценностей в страну и из страны.

Этапы развития валютного рынка Украины.

I этап (1991-1993гг.) – создание валютной биржи как структурного подразделения НБУ.

II этап (1993-1999гг.) – создание и функционирование Украинской межбанковской валютной биржи (УМВБ) и рынка биржевой торговли согласно постановлению НБУ №50 «Про Українську міжбанківську валютну біржу» от 08.07.1993 г.

Этапы формирования биржевого рынка:

o Биржевая торговля (08.07.1993 – 08.10.1993). Субъекты: УМВБ (обеспечивает организацию работы); НБУ(устанавливает порядок проведения операций, принимает меры стабилизации валюты); коммерческие банки, другие финансово-кредитные организации, которые имеют лицензии НБУ.

o Отказ от биржевой торговли , введение фиксированного курса и приостановление торгов на УМВБ (10.1993 – 03.1994). Создаётся Тендерный комитет, который проводит продажу валюты по официальному курсу в зависимости от первоочередных потребностей государства. Неэффективность валютной политики приводит к оттоку капитала из страны (по оценкам экспертов в объёме 2,5 – 3,5 млрд.дол.).

o Аукционная продажа валюты (03.1994 – 09.1994).

o Возврат к биржевой торговле (10.1994 – 1999).

К 03.1999г. была сформирована следующая структура валютного рынка:

· биржевой рынок – 10% объёма валютных операций;

· межбанковский – 68%;

· рынок продажи наличности – 22%.

Финансовый кризис (09.1998 г.) привел к оттоку капиталов из страны и потере резервов НБУ. В марте 1999 г. происходит приостановка работы УМВБ, запрещаются спекулятивные операции банков, усиливается государственное регулирование валютного рынка.

III этап (с 2000г.) – введены плавающий курс валют и жёсткие ограничения межбанковского валютного рынка в связи с отсутствием валютных резервов и необходимостью стабилизации курса валют. Принято, что торговая сессия длится не более двух часов в день, а заявки подаются только на покупку либо только на продажу валюты.

Тема 9. МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ

9.1. По­ня­тие, ос­нов­ные при­зна­ки и ус­ло­вия раз­ви­тия интеграции.

Раз­ви­тие МЭО, под воз­дей­ст­ви­ем спе­циа­ли­за­ции и раз­де­ле­ния тру­да, при­во­дит к гло­ба­ли­за­ции.

Ос­нов­ные чер­ты гло­ба­ли­за­ции:

· из­ме­нение фор­мы про­из­вод­ст­ва (пе­ре­хо­дит в ме­ж­ду­на­род­ную фор­му в ви­де ТНК);

· из­ме­не­ние со­дер­жа­ния про­из­вод­ст­ва и об­ме­на под воз­дей­ст­ви­ем спе­циа­ли­за­ции, т.е. ори­ен­та­ция на­цио­наль­ной эко­но­ми­ки на ме­ж­ду­на­род­ные стан­дар­ты;

· из­ме­не­ния в хо­зяй­ст­вен­ной жиз­ни - ме­ж­ду­на­род­ные цен­тры управ­ле­ния, СП, ме­ж­ду­на­род­ные сис­те­мы ин­фор­ма­ции, сис­те­ма ме­ж­ду­на­род­ных стан­дар­тов (ГАТТ, МВФ, ор­га­ны ООН, др.).

Ре­гио­на­ли­за­ция - ис­то­ри­че­ски сло­жив­шая­ся ре­гио­наль­ная общ­ность с еди­ны­ми эко­но­ми­ко-гео­гра­фи­че­ски­ми, куль­тур­ны­ми и т.д. сход­ст­ва­ми.

Ин­те­гра­ция - э то осо­бый этап в про­цес­се ин­тер­на­цио­на­ли­за­ции хо­зяй­ст­вен­ной жиз­ни, ко­то­рый ве­дет к соз­да­нию но­во­го ка­че­ст­ва - це­ло­ст­но­сти обо­соб­лен­но­го хо­зяй­ст­вен­но­го ком­плек­са не­сколь­ких го­су­дарств (од­но­род­ный, внут­рен­не сли­тый хо­зяй­ст­вен­ный ме­ха­низм).

При­зна­ки ин­те­гра­ции:

 взаи­мо­про­ник­но­ве­ние и пе­ре­пле­те­ние на­цио­наль­ных про­из­вод­ст­вен­ных про­цес­сов;

 струк­тур­ные из­ме­не­ния в эко­но­ми­ке стран-уча­ст­ниц;

 не­об­хо­ди­мость ре­гу­ли­ро­ва­ния ин­те­гра­ци­он­ных про­цес­сов; воз­ник­но­ве­ние меж­го­су­дар­ст­вен­ных (над­на­цио­наль­ных или над­го­су­дар­ст­вен­ных) струк­тур (ин­сти­ту­цио­наль­ные струк­ту­ры).

Ус­ло­вия ин­те­гра­ции:

- раз­ви­тая ин­фра­струк­ту­ра;

- на­ли­чие по­ли­ти­че­ских ре­ше­ний пра­ви­тель­ст­ва (соз­да­ние ус­ло­вий для ин­те­гра­ции - по­ли­ти­че­ская и эко­но­ми­че­ская ба­за);

Уров­ни ин­те­гра­ции:

· мак­ро­ эко­но­ми­че­ский уро­вень (го­су­дар­ст­вен­ный уро­вень);

· мик­ро ­эко­но­ми­че­ский уро­вень (меж­фир­мен­ный, ТНК, транснационализация производства).

Раз­ви­ваю­щие­ся стра­ны соз­да­ют ин­те­гра­ци­он­ные груп­пи­ров­ки для пре­одо­ле­ния про­блем ин­ду­ст­риа­ли­за­ции. Чис­ло груп­пи­ро­вок в раз­ви­ваю­щих­ся стра­нах со­став­ля­ет при­бли­зи­тель­но от 35 до 40. При­ме­ром мо­жет слу­жить МЕР­КО­СУР (1991 год - Асун­сь­он­ское со­гла­ше­ние) в со­став ко­то­ро­го вхо­дят Ар­ген­ти­на, Бра­зи­лия, Па­ра­гвай и Уруг­вай. Це­ля­ми груп­пи­ров­ки яв­ля­ют­ся - сни­же­ние бюд­жет­но­го де­фи­ци­та, пре­одо­ле­ние кри­зи­са.

Пре­пят­ст­вия на пу­ти ин­те­гра­ции раз­ви­ваю­щих­ся стран:

· ин­тег­ри­рую­щие­ся стра­ны сла­бо до­пол­ня­ют эко­но­ми­ки друг дру­га, что сдер­жи­ва­ет про­цесс ин­те­гра­ции; от­сю­да сле­ду­ет, что не­об­хо­ди­мы струк­тур­ные из­ме­не­ния;

· не раз­ви­та ин­фра­струк­ту­ра;

· раз­ли­чия уров­ней и по­тен­циа­лов раз­ви­тия;

· по­ли­ти­че­ская не­ста­биль­ность .

9.2. Фор­мы и эта­пы ин­те­гра­ци­он­ных про­цес­сов.

Эта сис­те­ма раз­ра­бо­та­на ВТО и ГАТТ (две пер­вые фор­мы).

При­ме­ча­ние к таб­ли­це по фор­мам ин­те­гра­ции:

При­зна­ки ин­те­гра­ции:

1. уст­ра­не­ние ог­ра­ни­че­ний

2. взаи­мо­про­ник­но­ве­ние про­из­вод­ст­вен­ных сис­тем

3. со­гла­со­ва­ние за­ко­но­да­тельств и стан­дар­тов

4. меж­го­су­дар­ст­вен­ные (над­на­цио­наль­ные) ор­га­ны

5. еди­ная ва­лю­та

6. ин­фра­струк­ту­ра

7. еди­ная внеш­не­тор­го­вая по­ли­ти­ка

8. со­гла­со­ва­ние внут­рен­ней по­ли­ти­ки

(эко­ном, со­ци­аль­ной и т.д)

9.3. По­след­ст­вия и эф­фек­тив­ность ме­ж­ду­на­род­ной экономической ин­те­гра­ции для эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия стран-уча­ст­ниц.

Пре­иму­ще­ст­ва:

· Уве­ли­че­ние раз­ме­ров рын­ка - эф­фект от мас­шта­бов про­из­вод­ст­ва (для стран с ма­лой ем­ко­стью на­цио­наль­но­го рын­ка), на этой ос­но­ве не­об­хо­ди­мость оп­ре­де­ле­ния оп­ти­маль­но­го раз­ме­ра пред­при­ятия.

· Воз­рас­та­ет кон­ку­рен­ция ме­ж­ду стра­на­ми.

· Обес­пе­че­ние луч­ших ус­ло­вий тор­гов­ли.

· Рас­ши­ре­ние тор­гов­ли па­рал­лель­но с улуч­ше­ни­ем ин­фра­струк­ту­ры.

· Рас­про­стра­не­ние пе­ре­до­вой тех­но­ло­гии.

От­ри­ца­тель­ные по­след­ст­вия:

· Для бо­лее от­ста­лых стран это при­во­дит к от­то­ку ре­сур­сов (фак­то­ров про­из­вод­ст­ва), идет пе­ре­рас­пре­де­ле­ние в поль­зу бо­лее силь­ных парт­не­ров.

· Оли­го­поль­ный сго­вор ме­ж­ду ТНК стран-уча­ст­ниц, что при­во­дит к по­вы­ше­нию цен.

· Эф­фект по­терь от уве­ли­че­ния мас­шта­бов про­из­вод­ст­ва при очень силь­ной кон­цен­тра­ции.

Тема 10. ЭВОЛЮЦИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЕС

10.1. Особенности формирования региональной политики на примере ЕС

10.2. Валютная интеграция. Европейская валютная система. Процесс создания экономического и валютного союза.

10.1. Особенности формирования региональной политики на примере ЕС

РИМСКИЙ ДОГОВОР (1957 год): “объединить национальные хозяйства и обеспечить их гармоничное развитие при сокращении разрыва между отдельными территориями”.

1957 год: различные уровни и направления развития экономик и между странами и между регионами отдельных стран, например: Северная и Южная Италия, ГДР – ФРГ.

Конец 60-х годов: институты ЕС приступили к разработке долгосрочной концепции региональной политики:

1. учреждение Комитета по региональной политике;

2. создание Европейского фонда регионального развития (ЕФРР).

Решить две задачи:

1. осуществить координацию национальных региональных политик

2. внести вклад в корректировку региональных дисбалансов (превалирование с/х над промышленностью в некоторых государствах; высокие показатели структурной безработицы).

Основную роль должен играть ЕФРР - ИС­ТОЧ­НИК СУБ­СИ­ДИ­РО­ВА­НИЯ КА­ПИ­ТА­ЛО­ВЛО­ЖЕ­НИЙ, НА­ПРАВ­ЛЕН­НЫХ НА СОЗ­ДА­НИЕ ИЛИ СО­ХРА­НЕ­НИЕ РА­БО­ЧИХ МЕСТ В ЭКО­НО­МИ­КЕ ОТ­СТА­ЛЫХ РАЙ­ОНОВ (в основном относится к безработице):

 Участие фонда - 20%, но не более 50% помощи, оказываемой национальным правительством.

 Роль мультипликатора, стимула для частных инвестиций.

 Поощрение инвестиций в инфраструктуру.

ДОКЛАД ТОМСОНА (1973 г.) – приводятся результаты сравнительного анализа развития 9 регионов стран Сообщества; исследованы природа и структура региональных проблем; на этой основе определены два типа регионов, которым нужна региональная финансовая поддержка

ТИПЫ ПРОБЛЕМНЫХ РЕГИОНОВ:

1. РЕГИОНЫ, ИСПЫТЫВАЮЩИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ И РАСПОЛОЖЕННЫЕ В ОСНОВНОМ НА ПЕРИФЕРИИ СООБЩЕСТВА, ОТЛИЧАЮТСЯ:

 СЕРЬЕЗНОЙ СТРУКТУРНОЙ БЕЗРАБОТИЦЕЙ;

 НИЗКИМ УРОВНЕМ ДОХОДА НА Д/Н;

 ВЫСОКОЙ ЗАВИСИМОСТЬЮ ОТ ЗАНЯТОСТИ В С/Х СЕКТОРЕ.

2. РЕГИОНЫ, ИСПЫТЫВАЮЩИЕ ПРОБЛЕМЫ, СВЯЗАННЫЕ С ИЗМЕНЕНИЯМИ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ,

ОТЛИЧАЮТСЯ:

 ВЫСОКОЙ СТЕПЕНЬЮ ЗАВИСИМОСТИ ОТ ЗАНЯТОСТИ В ТРАДИЦИОННЫХ, ОТСТАЛЫХ ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ;

 ДОЛГОСРОЧНОЙ БЕЗРАБОТИЦЕЙ;

 НИЗКИМИ ДОХОДАМИ НА Д/Н.

После этого доклада - замедление темпов осуществления региональной политики: трудности финансирования (основной источник - ФРГ) + кризис 1973-74 годов - планируемые объемы финансирования были недостаточны.

Средства ЕФРР - как дополнительный источник финансирования. К 1979 году было принято решение о реформировании региональной политики ЕЭС.

РЕФОРМЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

ПЕРВАЯ РЕФОРМА 1979 г.

 из ЕФРР были выделены специальные неквотовые средства на специфические программы Сообщества:

1. долгосрочные программы;

2. помощь не только в виде физических инвестиций;

3. помощь мелким и средним предприятиям.

 периодический отчет по социальному и экономическому развитию регионов Европы;

 согласование региональных политик отдельных государств.

ВТОРАЯ РЕФОРМА (1984 г.)

 решение все возрастающих проблем, связанных с реконструкцией промышленности;

 замена квот “индикативными показателями” помощи;

 дополнительные отчисления на национальные программы, превышающие 20%.

ВИДЫ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ:

1. МЕТАЛЛУРГИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ: НЕ КВОТИРУЕМАЯ ПРОГРАММА, НАПРАВЛЕННАЯ НА ПОДДЕРЖКУ РАЙОНОВ БЕЛЬГИИ, ИТАЛИИ И ВЕЛИКОБРИТАНИИ. В 1984 ГОДУ БЫЛА РАСШИРЕНА НА РЕГИОНЫ ФРГ, ЛЮКСЕМБУРГА И ФРАНЦИИ.

2. ТЕКСТИЛЬНАЯ И ЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ (1984 Г.) РАССЧИТАНА НА РАЙОНЫ БЕЛЬГИИ, ИРЛАНДИИ, ИТАЛИИ И ВЕЛИКОБРИТАНИИ, НИДЕРЛАНДОВ, ФРАНЦИИ, С 1985 Г. - ФРГ.

3. СУДОСТРОИТЕЛЬНАЯ И РЫБОЛОВНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ (1980 Г.):

1981-1983 ГГ. - ТОЛЬКО РАЙОНЫ ВЕЛИКОБРИТАНИИ

1984 Г. - ЗЕМЛИ ГЕРМАНИИ

1985 Г. - НЕКОТОРЫЕ ТЕРРИТОРИИ ФРАНЦИИ И ИТАЛИИ.

ФИНАНСИРОВАНИЕ ИЗ ЕФРР ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СЛЕДУЮЩИХ ОПЕРАЦИЙ:

 РЕНОВАЦИЯ И ПЕРЕСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ;

 СОЗДАНИЕ НОВОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, КОТОРАЯ СПОСОБСТВОВАЛА БЫ РАЗВИТИЮ НОВЫХ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ В РЕГИОНАХ;

 СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ КООРДИНАЦИОННЫХ КОНСУЛЬТАТИВНЫХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ;

 ОБНОВЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СФЕРЫ УСЛУГ ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА , ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ, ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ БИЗНЕС УСЛУГ;

 ПОМОЩЬ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИНВЕСТИЦИЙ;

 СНИЖЕНИЕ УРОВНЯ ПЕРВОНАЧАЛЬНОГО КАПИТАЛА ДЛЯ МСП

С 1985 года ЕФРР на эти программы выделял приблизительно 100 млн. ЭКЮ.

ИНТЕГРИРОВАННЫЕ ПРОГРАММЫ:

БЫЛИ НАЧАТЫ В КАЧЕСТВЕ ЭКСПЕРИМЕНТА - С 1979 Г.

ЦЕЛЬ: СКООРДИНИРОВАННЫЙ ПОДХОД К РЕШЕНИЮ СХОДНЫХ ПРОБЛЕМ В РАЗЛИЧНЫХ РЕГИОНАХ.

НАПРИМЕР: ПРОГРАММЫ ПО СРЕДИЗЕМНОМОРЬЮ.

Страны с прилегающими регионами согласовывают свои действия по развитию этих регионов, привлекаются средства структурных фондов ЕЭС, таких как фонд на перестройку промышленности.

ПРОГРАММЫ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИЕ ИНТЕРЕС ДЛЯ СООБЩЕСТВА:

- ПО­МОЩЬ НЕ­БОЛЬ­ШИМ ПРО­МЫШ­ЛЕН­НЫМ ПРЕД­ПРИ­ЯТИ­ЯМ,

- ИН­ВЕ­СТИ­ЦИИ В ИН­ФРА­СТРУК­ТУ­РУ ИЛИ СФЕ­РУ УС­ЛУГ,

- СОЗ­ДА­НИЕ УС­ЛО­ВИЙ ДЛЯ НО­ВО­ГО РАЗ­ВИ­ТИЯ, НА­ПРИ­МЕР, ПРО­ГРАМ­МЫ “СТАР” И “ВА­ЛО­РЕН” (РАЗ­ВИ­ТИЕ ТЕ­ЛЕ­КОМ­МУ­НИ­КА­ЦИЙ И ИС­ПОЛЬ­ЗО­ВА­НИЕ СОБ­СТ­ВЕН­НО­ГО ЭНЕР­ГЕ­ТИ­ЧЕ­СКО­ГО ПО­ТЕН­ЦИА­ЛА).

ПРИНЦИПЫ СОВРЕМЕННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ:

 КОН­ЦЕН­ТРА­ЦИЯ РЕ­СУР­СОВ СТРУК­ТУР­НО­ГО ФОН­ДА НА НАИ­МЕ­НЕЕ РАЗ­ВИ­ТЫХ ТЕР­РИ­ТО­РИ­ЯХ ЕС ПРИ СТРО­ГОМ НАД­НА­ЦИО­НАЛЬ­НОМ КОН­ТРО­ЛЕ (80% ЗА­ТРАТ ЕФРР);

 ТЕС­НОЕ ПАРТ­НЕР­СТ­ВО МЕ­Ж­ДУ КЕС, НА­ЦИО­НАЛЬ­НЫ­МИ ПРА­ВИ­ТЕЛЬ­СТ­ВА­МИ И МЕ­СТ­НЫ­МИ ОР­ГА­НА­МИ ВЛА­СТИ;

 ВЗАИ­МО­ДО­ПОЛ­НЯЮ­ЩИЙ ХА­РАК­ТЕР СУБ­СИ­ДИЙ СТРУК­ТУР­НО­ГО ХА­РАК­ТЕ­РА;

 ГЛО­БА­ЛИ­ЗА­ЦИЯ РЕ­ГИО­НАЛЬ­НОЙ ПО­ЛИ­ТИ­КИ;

 УГ­ЛУБ­ЛЕ­НИЕ ВЗАИ­МО­ДЕЙ­СТ­ВИЯ МЕ­Ж­ДУ ВСЕ­МИ ОР­ГА­НА­МИ СО­ОБ­ЩЕ­СТ­ВА: ЕФРР, ЕСФ, ФЕО­ГА, КРЕ­ДИ­ТОВ ЕИБ;

 КО­ОР­ДИ­НА­ЦИЯ РЕ­ГИО­НАЛЬ­НОЙ ПО­ЛИ­ТИ­КИ С ДРУ­ГИ­МИ НА­ПРАВ­ЛЕ­НИЯ­МИ ДЕЙ­СТ­ВИЙ;

 ПРЯ­МОЕ ВЗАИ­МО­ДЕЙ­СТ­ВИЕ МЕ­Ж­ДУ ГО­СУ­ДАР­СТ­ВА­МИ.

Эти принципы возникли на основе реформы 1988 года. Они были вызваны к жизни планом Делора.

(Это наиболее радикальная реформа.) На ее основе возникли пять

основных направлений региональной политики :

1. Структурная перестройка отсталых регионов

2. Реконструкция регионов и областей, особо пострадавших от экономических кризисов (последний из которых имел место в 1992-93 гг.)

3. Регулирование мер по решению проблемы долгосрочной безработицы

4. Решение проблемы роста занятости среди молодежи

5. Региональные проблемы, связанные с с/х программой Союза.

В это связи появляется новый термин “ЕВРОПА РЕГИОНОВ” или ТЕНДЕНЦИЯ К РЕГИОНАЛИЗАЦИИ.

Проблемы регионализации:

· РАЗВИТИЕ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ СНИЖАЕТ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОЦЕССА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В КЕС;

• СОЗДАНИЕ ЕДИНОГО РЫНКА СТОЛКНУЛОСЬ С РЕГИОНАЛЬНЫМИ ДИСПРОПОРЦИЯМИ;
• МААСТРИХТСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ УСИЛИЛИ СТРАХ ПЕРЕД ВОЗМОЖНЫМ ОДНООБРАЗИЕМ.

80-Е ГОДЫ: НОВОЕ ПОНИМАНИЕ СУЩНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КАК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНОВ.

 РЕФОРМА СТРУКТУРНЫХ ФОНДОВ (ЕСФ, ЕФРР И АГРАРНЫЙ ФОНД) ОКАЗАЛА ВЛИЯНИЕ НА ПОВЫШЕНИЕ РОЛИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВЛАСТЕЙ;

 СОЗДАНИЕ КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ ВЛАСТЕЙ (1988 Г.)

 РАЗРАБОТКА ЕДИНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РЕГИОНОВ - ГАРМОНИЗАЦИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ДЕЛЕНИЯ

ОРГАНИЗАЦИИ, ОТСТАИВАЮЩИЕ ИНТЕРЕСЫ РЕГИОНОВ:

 КОМИССИЯ РЕГИОНОВ

 СОБРАНИЕ РЕГИОНОВ ЕВРОПЫ

 СОВЕТ РЕГИОНОВ И ОБЩИН ЕВРОПЫ

 ЕВРОПЕЙСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ

МААСТРИХТСКИЙ ДОГОВОР - ДОКУМЕНТ ПЕРВИЧНОГО ПРАВА

СОЗДАНИЕ КОМИТЕТА РЕГИОНОВ:

1. Учредить независимый орган, представляющий регионы и имеющий право принимать самостоятельные решения в наиболее важных областях.

2. Обеспечить прямое участие представителей регионов в деятельности ЕС.

3. Предоставить Комитету регионов прямой доступ в Европейский Суд.

ТРУДНОСТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ СТАНОВЛЕНИЯ связаны с СЕРЬЕЗНЫМИ ДИСПРОПОРЦИЯМИ В УРОВНЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ.

ПЕРСПЕКТИВЫ :

 ВО ИЗБЕЖАНИЕ РАСПЫЛЕНИЯ РЕСУРСОВ ПОМОЩЬ КОНЦЕНТРИРУЕТСЯ НА ПЯТИ НАПРАВЛЕНИЯХ;|

 СОЗДАНИЕ ФОНДА “СЛИЯНИЕ”: БОЛЕЕ ПРОЦВЕТАЮЩИЕ ГОСУДАРСТВА БУДУТ ОКАЗЫВАТЬ ПОМОЩЬ 4 МЕНЕЕ РАЗВИТЫМ ГОСУДАРСТВАМ (ИСПАНИИ, ПОРТУГАЛИИ, ГРЕЦИИ И ИРЛАНДИИ);

 УСИЛЕНИЕ КОНКУРЕНЦИИ - РЕГИОНАЛЬНЫЕ ДИСПРОПОРЦИИ МОГУТ ОБОСТРИТЬСЯ; БЕДНЫЕ РАЙОНЫ ДОЛЖНЫ В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ ПОЛУЧИТЬ НЕЗАВИСИМОСТЬ В ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ.

Ассоциированное членство - страны Восточной Европы + страны Балтии.

Подписывается соглашение на 10 лет (с разделением на 2 этапа по 5 лет каждый).

1-й период (истекает в конце 1996 года для Чехии, Словакии, Венгрии, Польши):

 приведение в соответствие тарифного законодательства и нетарифных мер

 создание зоны свободной торговли на 80% товаров - отмена пошлин и т.д.; на 20% - снижаются: в эту группу входят чувствительные товары: с/х, текстильная пром., угольная и сталелитейная.

Могли составить конкуренцию: с/х продукция (Венгрия, Болгария), текстильная (ежегодные квоты).

Западная Европа закупала с/х продукцию в странах В.Европы (по квотам) и отправляла в виде гуманитарной помощи в РФ.

2-й период:

Приспособление всех видов экономической политики (при условии успешного завершения первого этапа, в противном случае 1-й этап продляется).

О создании Единого Внутреннего Рынка объявлено в 1993 году (план Делора). Малые и средние предприятия: южным странам региона предоставляются кредиты на развитие SME, так как исторически сложилось, что эти предприятия являются основой промышленности этих стран.

После кризиса 90-х годов Европа уступила 2-е место Японии. ЕС удовлетворяет свои потребности более чем на 65% за счет внутреннего производства.

10.2. Валютная интеграция. Европейская валютная система. Процесс создания экономического и валютного союза.

Римский договор 1957 года - долгосрочная цель - создание более глубокой интеграционной группировки.

В 70-е годы - первые попытки валютной интеграции (1971 г.): установление механизма обменных курсов (был разрушен энергетическим кризисом 73-74 годов).

Новый этап 1978-79 гг. (ЕВС)

Основные элементы ЕВС:

- механизм обменных курсов

- корзина валют, ЭКЮ

- кредитные инструменты для поддержания валютных курсов

- европейский фонд валютного сотрудничества.

- ЭКЮ - коллективная валюта, рассчитываемая на основе корзины.

Функции:

· единое расчетное средство

· на ее базе устанавливается “центральный курс” каждой валюты

· использование “центрального курса” для расчета валютных курсов

· резервный стоимостной актив

· полноценный эталон меры

· средство осуществления механизма интервенции и кредитования.

(отказ от привязки к доллару - привязка к ЭКЮ)

Источники:

o Европейский фонд валютного сотрудничества

o Взаимное кредитование национальных ЦБ

Кредитные инструменты:

- Валютные интервенции.

- Краткосрочная валютная поддержка (срок до 75 дней, можно повторять через короткие промежутки времени).

- Среднесрочное кредитование.

- Долгосрочная помощь сроком до 5 лет.

Платежный союз: в СНГ учитываются элементы ЕВС.

Слабые стороны ЕВС.

1. ЕВС включала не все валюты (изменение качественного состава - валюты “бегали”).

2. 1979-1993 годы - постоянная корректировка валютных курсов и изменение диапазона колебаний.

3. Неравномерность экономического развития сообществ (группировок), диспропорции структурные и региональные (темпы экономического развития, уровень инфляции, уровень безработицы).

4. Эмиссия ЭКЮ практически не влияла на взаимные операции национальных ЦБ.

5. Разный вес национальных валют (с точки зрения влияния этих валют на валютную политику сообщества).

В конце 1980-х годов (ближе к 1990) была полностью завершена подготовка программы Делора. Основные положения:

1. Создание единого рынка со свободной конкуренцией.

2. Структурное выравнивание отсталых зон и регионов.

3. Координация экономической, бюджетной и налоговой политики (для сдерживания инфляции и стабилизации экономического роста).

4. Создание европейского валютного института.

5. Проведение единой валютной политики.

Этот план был положен в основу Маастрихтских соглашений.

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И ВАЛЮТНЫЙ СОЮЗ

Маастрихтские соглашения - Договор о создании экономического и валютного союза - наиболее полной региональной интеграции.

Цель: достижение наиболее полной экономической интеграции. Положить в основу - согласование экономической политики. Для ее обеспечения создана комиссия многостороннего наблюдения и контроля, основные задачи которой:

- оценка экономической политики и экономического развития отдельных стран;

- разработка конкретных рекомендаций по приспособлению национальных экономик к требованиям союза.

Контроль за состоянием бюджета на основе двух показателей:

а) планируемый и реальный дефицит

б) общий объем задолженности.

Оценивается тенденция развития и скорость достижения предельных значений.

Критерии конвергенции:

- страна должна иметь уровень инфляции не превышающий более чем на 1,5 % средний показатель для трех стран с наиболее низкими темпами инфляции

- страна должна иметь дефицит бюджета , не превышающий 3 % ВВП

- государственный долг не должен превышать 60% ВВП

- процентная ставка не должна превышать уровень, средний для трех стран с наиболее низкими темпами инфляции, более чем на 2 процентных пункта

- страна должна принимать участие в системе совместного регулирования колебания валютных курсов не менее 2 лет без девальвации

(на момент подписания соглашения предел колебаний составлял 2,25 %, для итальянской лиры и английского фунта - 6 %).

Основные этапы формирования валютной системы.

1 этап 1990-94 гг.

- сближение уровней экономического развития отдельных стран

- участие всех валют в системе совместного регулирования валютных курсов

- полная отмена ограничений на движение капитала.

2 этап 1994-97 гг.

- максимальное сближение экономических систем на базе критериев конвергенции

- создание ЕВИ (единый валютный институт) /был создан во Франкфурте-на-Майне в 1994 году/

3 этап 1997 (1999) год

[1999 год указан потому, что в 1997 году этот этап по всей видимости не будет осуществлен]

- создание единого ЦБ (ЕЦБ - Европейский ЦБ; ЕВИ является предшественником ЕЕЦБ);

- введение единой валюты (единая валюта, но каждый национальный ЦБ будет выпускать в обращение деньги с национальной символикой, т.о. учитывается национально-психологический фактор).

- запрет на монетаристское финансирование дефицита бюджетов.

Функции ЕВИ:

- координация денежной политики национальных эмиссионных банков

- подготовка инструментов и процедур третьего этапа

- основа для ЕЦБ

- контроль за функционированием ЕВС

- контроль за соблюдением механизма валютных курсов.

Функции ЕЦБ:

- реализация денежно-0кредитной политики ЕС ( планирование объема эмиссии единой валюты, при том, что “физически” эмиссию будут осуществлять национальные банки

- осуществление валютных операций

- управление официальными валютными резервами стран Союза

(эти функции ЕЦБ будет выполнять и самостоятельно и путем делегирования полномочий ЦБ стран-участниц). Двухуровневая система банков. Сохранение европейской системы ЦБ (наподобие ФРС США). Предположительный объем денежной массы, передаваемый ЕЦБ - 5 млрд. ЭКЮ. Держатели капитала - национальные ЦБ.

Тема 11. Се­ве­ро­аме­ри­кан­ская ин­те­гра­ция.

11.1. Пред­по­сыл­ки фор­ми­ро­ва­ния и от­ли­чи­тель­ные осо­бен­но­сти НАФ­ТА.

Эко­но­ми­че­ское со­гла­ше­ние НАФ­ТА дей­ст­ву­ет с 1984 го­да и яв­ля­ет­ся са­мым круп­ным ре­гио­наль­ным объ­е­ди­не­ни­ем. Чис­лен­ность на­се­ле­ния 373 млн. чел., в ЕС - око­ло 345 млн. Сум­мар­ный объ­ем ВВП НАФ­ТА при­бли­зи­тель­но 7 трон. USD, ЕС - 6.3 трлн.

ЕС - объ­е­ди­не­ние с же­ст­ким ор­га­ни­за­ци­он­ным строе­ни­ем, раз­ви­той над­на­цио­наль­ной струк­ту­рой. НАФ­ТА - про­ти­во­по­лож­на ЕС.

ПРЕД­ПО­СЫЛ­КИ ОБ­РА­ЗО­ВА­НИЯ НАФ­ТА

1) без­ус­лов­ная ини­циа­ти­ва и ли­дер­ст­во США в соз­да­нии НАФ­ТА.

Экономический по­тен­ци­ал уча­ст­ни­ков НАФ­ТА (1992 г.)

а) ВВП (США) - 100%

ВВП (Ка­на­ды) - 9.4%

ВВП (Мек­си­ки) - 5.5%

б) ВВП на ду­шу на­се­ле­ния

2) Рас­пад би­по­ляр­но­го ми­ра, от­сю­да США мо­гут гос­под­ство­вать в ми­ре на ос­но­ве эко­но­ми­че­ско­го пре­вос­ход­ст­ва, но у США не­дос­та­точ­но вы­со­кая кон­ку­рен­то­спо­соб­ность то­ва­ров и да­же це­лых от­рас­лей по срав­не­нию с Япо­ни­ей и Зап.Ев­ро­пой.

Зап.Ев­ро­па под­дер­жи­ва­ет свою кон­ку­рен­то­спо­соб­ность за счет ин­те­гра­ции.

Япо­ния все боль­ше опи­ра­ет­ся на стра­ны АСЕ­АН, НИ­Сы, КНР, стре­мясь вы­сту­пить ли­де­ром но­во­го ин­те­гра­ци­он­но­го бло­ка.

На ос­но­ва­нии это­го воз­ни­ка­ет стрем­ле­ние США к ин­те­гра­ции.

3) Со­еди­не­ние вы­со­ко­го на­уч­но-тех­ни­че­ско­го по­тен­циа­ла с низ­ки­ми из­держ­ка­ми на з/пла­ту; так в Мек­си­ке сред­няя з/п в 1985 го­ду со­став­ля­ла 14% от сред­ней з/п в США.

4) Ин­те­гра­ция США и Ка­на­ды осу­ще­ст­в­ля­ет­ся при от­сут­ст­вии спе­ци­аль­ных ин­сти­ту­цио­наль­ных струк­тур. 20% ВНП Ка­на­ды реа­ли­зу­ет­ся в США, т.е. 60-70% экс­пор­та Ка­на­ды.

Ка­на­да - круп­ней­ший тор­го­вый парт­нер США (око­ло 25% экс­пор­та США или око­ло 1% ВНП).

Ка­на­да для аме­ри­кан­ских кор­по­ра­ций - глав­ный объ­ект ин­ве­сти­ро­ва­ния, объ­ем ин­ве­сти­ций со­ста­вив­ший 56 млрд. USD в 1992 го­ду, 75% всех ино­стран­ных пря­мых ка­пи­та­ло­вло­же­ний в Ка­на­де.

В 1988 г. под­пи­са­но со­гла­ше­ние о соз­да­нии зо­ны сво­бод­ной тор­гов­ли ме­ж­ду США и Ка­на­дой - CAFTA, ко­то­рое под­ра­зу­ме­ва­ет:

1. пол­ная ли­к­ви­да­ция барь­е­ров при тор­гов­ле США и Ка­на­ды;

2. на­ме­че­но раз­ра­бо­тать со­вме­ст­ные ме­ха­низ­мы, ре­гу­ли­рую­щие со­вме­ст­ной кон­ку­рен­ции, соз­да­ние над­на­цио­наль­ных су­деб­ных и ар­бит­раж­ных ор­га­нов;

3. при­ня­ты зна­чи­тель­ные ос­лаб­ле­ния ог­ра­ни­че­ний на аме­ри­кан­ские ин­ве­сти­ции в Ка­на­де, от­ме­не­ны в 1989 го­ду им­порт­ные по­шли­ны на с/х то­ва­ры, на энер­го­ре­сур­сы, от­ме­нен 25% по­то­лок на ино­стран­ную соб­ст­вен­ность в бан­ков­ской сфе­ре Ка­на­ды.

По­сто­ян­ное пе­ре­пле­те­ние эко­но­мик трех стран.

Ини­циа­тор CAFTA - Ка­на­да, т.к. в Ка­на­де бы­ла низ­кая кон­ку­рен­то­спо­соб­ность пред­при­ятий.

Сот­нос де Гор­та­ли - мек­си­кан­ский пре­зи­дент в 1989 го­ду, при ко­то­ром на­ча­лось мас­штаб­ное сбли­же­ние с США, при­ва­ти­за­ция, шо­ко­вая те­ра­пия, при­вле­че­ние ино­стран­ных ин­ве­сто­ров, ли­бе­ра­ли­за­ция ВТ. 80% всех ино­стран­ных ин­ве­сти­ций , на­чи­ная с 1988 го­да, в Мек­си­ку были из США . Мас­со­вая ми­гра­ция мек­си­кан­цев в США (с 1988 по 1989 год око­ло 3 мил­лио­нов че­ло­век - ле­галь­но; не­ле­галь­но еже­год­но 2.5-3 млн.чел.) 1985 г. - дву­сто­рон­нее со­гла­ше­ние о пра­ви­лах суб­си­ди­ро­ва­ния экс­пор­та (США - Мек­си­ка). 1988 г. - ра­моч­ное тор­го­вое со­гла­ше­ние , в ко­то­ром рас­смат­ри­ва­ет­ся ряд тор­го­вых и та­риф­ных льгот.

ОТ­ЛИ­ЧИ­ТЕЛЬ­НЫЕ ЧЕР­ТЫ НАФ­ТА

1. Асим­мет­рич­ный ха­рак­тер участия , про­ис­те­каю­щий из то­го, что на США при­хо­дит­ся око­ло 85% ВВП и пром. про­из­вод­ст­ва трех стран.

2. Асим­мет­рия уров­ней раз­ви­тия ме­ж­ду вы­со­ко раз­ви­ты­ми стра­на­ми (США и Ка­на­да) и раз­ви­ваю­щей­ся Мек­си­кой.

3. Асим­мет­рия ин­тен­сив­но­сти дву­сто­рон­них экономических от­но­ше­ний (США - Ка­на­да, США - Мек­си­ка), от­сут­ст­вие зре­лых эко­но­ми­че­ских от­но­ше­ний ме­ж­ду Ка­на­дой и Мек­си­кой. Так до­ля Мек­си­ки во ВТО Ка­на­ды чуть бо­лее 1% в 1993 го­ду. У Ка­на­ды во­об­ще очень низ­кий ТО с Ла­тин­ской Аме­ри­кой, и Мек­си­ка за­ни­ма­ет в нем 1 ме­сто. В об­щем объ­е­ме ино­стран­ных ин­ве­сти­ций в Ка­на­ду на Мек­си­ку при­хо­дит­ся 1.5%.

11.2. Ос­нов­ные по­ло­же­ния Аме­ри­ка­но-Ка­на­до-Мек­си­кан­ско­го до­го­во­ра.

ПРИН­ЦИ­ПИ­АЛЬ­НЫЕ ПО­ЛО­ЖЕ­НИЯ ДО­ГО­ВО­РА:

- по­этап­ное, в те­че­ние 15 лет, уст­ра­не­ние та­мо­жен­ных по­шлин и не­тор­го­вых ог­ра­ни­че­ний;

- ли­бе­ра­ли­за­ция ин­ве­сти­ци­он­но­го ре­жи­ма;

- обес­пе­че­ние вы­со­ко­го уров­ня за­щи­ты ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ст­вен­но­сти;

- раз­ра­бот­ка со­вме­ст­ной про­грам­мы по борь­бе с за­гряз­не­ни­ем ок­ру­жаю­щей сре­ды.

По од­ним то­ва­рам - ре­ши­тель­ная ли­бе­ра­ли­за­ция, по дру­гим - плав­ная. Свы­ше 80% мек­си­кан­ско­го экс­пор­та бы­ло ос­во­бо­ж­де­но от ог­ра­ни­че­ний США и Ка­на­дой; Мек­си­ка ли­бе­ра­ли­зо­ва­ла ввоз 40% то­ва­ров со­юз­ни­ков. Ли­бе­ра­ли­за­ция тор­гов­ли с/х про­дук­ци­ей бу­дет плав­ной. С/х Мек­си­ки очень от­ста­лое да­же по срав­не­нию с дру­ги­ми ла­ти­но­аме­ри­кан­ски­ми стра­на­ми. По­это­му Мек­си­ка долж­на по­сте­пен­но от­ме­нить ли­цен­зи­ро­ва­ние на ввоз с/х то­ва­ров из США, Ка­на­ды.

Та­мо­жен­ное оформ­ле­ние про­мыш­лен­ных то­ва­ров: вве­де­на про­це­ду­ра “ку­по­нов та­мо­жен­ных льгот”.

США и Ка­на­да со­гла­си­лись на под­стра­хо­воч­ную про­це­ду­ру. Оп­ре­де­лен пе­ри­од до 3 лет, в те­че­ние ко­то­ро­го стра­на мо­жет вво­дить по­вы­шен­ные по­шли­ны на оп­ре­де­лен­ные то­ва­ры, за­тем они долж­ны быть от­ме­не­ны.

Су­ще­ст­вен­но из­ме­нил­ся по­ря­док та­мо­жен­ных сбо­ров на мек­си­кан­ский тек­стиль, на 45% он был сни­жен, по­ощ­ря­ет­ся раз­ви­тие на­цио­наль­но­го про­из­вод­ст­ва.

Из­ме­нен ре­жим ми­гра­ции ка­пи­та­лов: ме­ж­ду США и Ка­на­дой он ли­бе­ра­ли­зо­ван. Мек­си­ка уве­ли­чи­ла до­лю ино­стран­ных ин­ве­сто­ров в СП, рань­ше ино­стран­ный ин­ве­стор не мог иметь боль­ше 49% ак­ти­вов СП (до 1994 го­да).

11.3. Ожи­дае­мый эко­но­ми­че­ский эф­фект НАФ­ТА и ме­ж­ду­на­род­ное зна­че­ние опы­та НАФ­ТА.

ЭКО­НО­МИ­ЧЕ­СКИЙ ЭФ­ФЕКТ НАФ­ТА

- рас­чет на рез­кое уве­ли­че­ние аме­ри­кан­ско­го экс­пор­та, а от­сю­да

- уве­ли­че­ние за­ня­то­сти (в 1994 го­ду аме­ри­кан­ский экс­порт воз­рос на 17.5% лишь от соз­да­ния НАФ­ТА)

- пе­ре­нос тру­до­ем­ких, нау­ко­ем­ких и гряз­ных про­из­водств в Мек­си­ку

- сни­же­ние из­дер­жек про­из­вод­ст­ва, по­вы­ше­ние кон­ку­рен­то­спо­соб­но­сти (GM, FORD, Crysler на­ме­ре­ны по­вы­сить ка­пи­та­ло­вло­же­ния в Мек­си­ку, тем са­мым по­вы­сить при­быль бо­лее чем на 10%)

- по­лу­че­ние боль­ших фи­нан­со­вых вли­ва­ний за счет ли­бе­ра­ли­за­ции ми­гра­ции ка­пи­та­ла (до 8% ВВП Мек­си­ки)

- рост за­ня­то­сти в Мек­си­ке при­ток но­вых тех­но­ло­гий.

ОТ­РИ­ЦА­ТЕЛЬ­НЫЕ МО­МЕН­ТЫ ДЛЯ МЕК­СИ­КИ: же­ст­кая кон­ку­рен­ция со сто­ро­ны США и Ка­на­ды; до 60% вы­ра­щи­вае­мой с/х про­дук­ции ста­нет не­кон­ку­рен­то­спо­соб­ной.

ПО­СЛЕД­СТ­ВИЯ ДЛЯ КА­НА­ДЫ:

· льгот­ные ус­ло­вия для со­труд­ни­че­ст­ва с Мек­си­кой, мек­си­кан­ский ры­нок очень ем­кий, от­сю­да воз­мож­ность для Ка­на­ды рез­ко уве­ли­чить свой экс­порт.

· сни­же­ние из­дер­жек на оп­ла­ту тру­да.

Бы­ло при­ня­то ре­ше­ние о соз­да­нии над­на­цио­наль­ных ор­га­нов в рам­ках НАФ­ТА. 1993 год - со­гла­ше­ние о за­щи­те ра­бо­чих мест и эко­ло­гии (раз­ра­бот­ка спо­со­бов рас­смот­ре­ния тор­го­вых спо­ров и о при­ме­не­нии санк­ций к на­ру­ши­те­лям, в т.ч. по­вы­ше­ния для них та­мо­жен­ных та­ри­фов). США пред­ло­жи­ли соз­дать 3-х сто­рон­нюю меж­го­су­дар­ст­вен­ную ко­мис­сию. Ес­ли ко­мис­сия не мо­жет ре­шить спор, то он вы­но­сит­ся на рас­смот­ре­ние ар­бит­раж­ной ко­мис­сии не­за­ви­си­мых экс­пер­тов. Ка­на­да бы­ла про­тив над­на­цио­наль­но­го ор­га­на.

Тема 12. ИНТЕГРАЦИЯ В АТР

12.1. Усиление взаимозависимости в АТР.

12.2. АСЕАН.

12.3. Соглашение о зоне свободной торговле Австралии и Новой Зеландии.

12.4. Возможность создания региональной группировки в АТР

и деятельность АPEC.

12.1. Усиление взаимозависимости в АТР.

80-е годы - рост числа региональных соглашений.

Концепция создания интеграционной группировки - 1965 год;

практическая реализация - конец 1980-х.

Цен­тро­беж­ные фак­то­ры (вли­яв­шие на за­мед­ле­ние ин­те­гра­ци­он­ных про­цес­сов):

1. 1. Стра­ны зна­чи­тель­но диф­фе­рен­ци­ро­ва­ны в эко­но­ми­че­ском, куль­ту­ро­ло­ги­че­ском и по­ли­ти­че­ском пла­не (как ни в од­ном дру­гом ре­гио­не ми­ра).

2. 2. Фак­тор гео­гра­фи­че­ской бли­зо­сти: рас­стоя­ние от 7 миль до 5000 - по­след­ний фак­тор цен­тро­беж­ный.

3. 3. Ис­то­ри­че­ски стра­ны АТР стре­ми­лись со­хра­нить взаи­мо­от­но­ше­ния со стра­на­ми вне ре­гио­на, что свя­за­но с их ко­ло­ни­аль­ной за­ви­си­мо­стью в про­шлом от ев­ро­пей­ских стран + с гео­гра­фи­че­ской на­прав­лен­но­стью экс­пор­та на ры­нок США.

С се­ре­ди­ны 1980-х го­дов ин­тен­си­фи­ка­ция внут­рен­них по­то­ков то­ва­ров, ка­пи­та­лов и фи­нан­со­вой по­мо­щи (ин­тер­на­цио­на­ли­за­ция хо­зяй­ст­вен­ной жиз­ни). До­ля внут­рен­не­го экс­пор­та в со­во­куп­ном экс­пор­те стран АТР воз­рос­ла с 28% в 1970 го­ду до 45% в 1992. Со­от­вет­ст­вен­но им­порт за тот же пе­ри­од с 29% до 53%. Про­гно­зи­ру­ет­ся, что внут­рен­няя тор­гов­ля воз­рас­тет до 55% к 2000 го­ду. До­ля внут­рен­них ин­ве­сти­ций воз­рос­ла с 39% в 1985 го­ду до 56% в 1990 (по от­дель­ным стра­нам по­след­ний по­ка­за­тель со­став­ля­ет 60-70%). По­доб­ные из­ме­не­ния го­во­рят о воз­рас­та­нии цен­тро­ст­ре­ми­тель­ных сил.

Специфика экономической интеграции в АТР.

Ре­шаю­щи­ми (оп­ре­де­ляю­щи­ми) яв­ля­ют­ся ин­те­гра­ци­он­ные про­цес­сы на суб­ре­гио­наль­ном уров­не, ко­то­рые мо­гут иметь ор­га­ни­за­ци­он­но по­ли­ти­че­ские фор­мы. Сре­ди ин­сти­ту­цио­наль­ных объ­е­ди­не­ний вы­де­ля­ют­ся:

1. АСЕ­АН

2. АН­ЗСЕР­ТА (Ав­ст­ра­лия и NZ);

в рам­ках не­оформ­лен­ной, но ре­аль­ной ин­те­гра­ции - тре­уголь­ни­ки эко­но­ми­че­ско­го рос­та: Боль­шой Ки­тай - КНР, Гон­конг, Тай­вань.

12.2. АСЕАН.

1967 год - создание: 5 стран - Сингапур, Малайзия, Таиланд, Филиппины, Индонезия

1984 год - Бруней

1995 год (конец июля) - Вьетнам

АСЕАН - самая влиятельная группировка среди развивающихся стран.

Эко­но­ми­че­ское со­труд­ни­че­ст­во на­ча­ло раз­ви­вать­ся с 1976 го­да (Дек­ла­ра­ция со­гла­сия и про­грам­ма дей­ст­вий): 4 сфе­ры вза­им­но­го эко­но­ми­че­ско­го со­труд­ни­че­ст­ва:

· пре­фе­рен­ци­аль­ный дос­туп то­ва­ров в ра­мах вза­им­ной тор­гов­ли то­п­ли­во и про­до­воль­ст­вие;

· со­труд­ни­че­ст­во в сфе­ре тор­гов­ли (при со­вме­ст­ном вы­хо­де на внеш­ние рын­ки и рын­ки треть­их стран);

· про­из­вод­ст­вен­ное со­труд­ни­че­ст­во;

· эко­но­ми­че­ские свя­зи вы­ра­бот­ка об­щей по­зи­ции по эко­но­ми­че­ским про­бле­мам, пред­став­ляю­щим об­щий ин­те­рес для всех чле­нов).

В ре­зуль­та­те из 7 объ­ек­тов по про­грам­ме про­из­вод­ст­вен­но­го со­труд­ни­че­ст­ва был осу­ще­ст­в­лен толь­ко один - строи­тель­ст­во за­во­да по про­из­вод­ст­ву хи­ми­че­ско­го удоб­ре­ния.

1977 год - соз­да­ние зо­ны пре­фе­рен­ци­аль­ной тор­гов­ли. Вна­ча­ле, при соз­да­нии, на 20 то­ва­ров, че­рез год - 70. Раз­мер пре­фе­рен­ций в сред­нем - 20-25%. По­сле 1989 го­да пре­фе­рен­ции до­ве­де­ны до 50% на 12700 то­вар­ных по­зи­ций.

1987 год - пер­вый про­ект соз­да­ния зо­ны сво­бод­ной тор­гов­ли.

1989 год - кон­цеп­ция соз­да­ния тре­уголь­ни­ков эко­но­ми­че­ско­го рос­та (по пред­ло­же­нию ми­ни­ст­ра эко­но­ми­ки Син­га­пу­ра). В пер­вый “тре­уголь­ник” во­шли: Син­га­пур, Ма­лай­зия, Ин­до­не­зия (у по­след­них двух - ад­ми­ни­ст­ра­тив­но-эко­но­ми­че­ские рай­оны). Он по­лу­чил на­зва­ние “Юж­ный тре­уголь­ник”.

1992 год - Син­га­пур­ский сам­мит стран уча­ст­ниц АСЕ­АН, на ко­то­ром при­ня­то ре­ше­ние о соз­да­нии зо­ны сво­бод­ной тор­гов­ли АВ­ТА. Она долж­на быть соз­да­на к 2008 го­ду (за 15 лет) че­рез ли­к­ви­да­цию по­шлин во вза­им­ной тор­гов­ле про­из­вод­ст­вен­ны­ми и пе­ре­ра­бо­тан­ны­ми с/х про­дук­та­ми (по­шли­ны на не­ко­то­рые то­ва­ры до 5%). На пе­ре­ход­ный пе­ри­од - об­щая схе­ма пре­фе­рен­ци­аль­ных та­ри­фов.

Су­ще­ст­ву­ют две про­грам­мы: од­на - на 15 лет; дру­гая - ус­ко­рен­ная, на 10 лет (до 2003 го­да).

Ко­нец 1994 го­да - встре­ча ми­ни­ст­ров эко­но­ми­ки стран АСЕ­АН - ре­ши­ли при­нять вто­рую про­грам­му (с вклю­че­ни­ем в спи­сок пре­фе­рен­ци­аль­ной тор­гов­ли с/х сы­рья). Про­цесс соз­да­ния осу­ще­ст­в­ля­ет­ся в два эта­па:

- к 1.01.2000 - уст­ра­нить по­шли­ны, раз­мер ко­то­рых в на­стоя­щее вре­мя < 20%;

- к 1.01.2003 - от­ме­нить по­шли­ны, ны­неш­ний раз­мер ко­то­рых со­став­ля­ет > 20%.

Эти ус­ло­вия рас­про­стра­ня­ют­ся на 15 то­вар­ных групп (88% вза­им­ной тор­гов­ли стран АСЕ­АН). Ис­клю­че­ние со­став­ля­ют про­дук­ция неф­те­хи­мии, ме­тал­лур­гии и ав­то­мо­би­ле­строе­ния.

В АВ­ТА пла­ни­ру­ет­ся осу­ще­ст­вить: от­ме­ну по­шлин, уст­ра­не­ние ко­ли­че­ст­вен­ных ог­ра­ни­че­ний, гар­мо­ни­за­цию на­цио­наль­ных стан­дар­тов, вза­им­ное при­зна­ние сер­ти­фи­ка­тов ка­че­ст­ва, уст­ра­не­ние ог­ра­ни­че­ний на дви­же­ние ка­пи­та­ла, про­ве­де­ние кон­суль­та­ций по осу­ще­ст­в­ле­нию мак­ро­эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ки с це­лью ко­ор­ди­на­ции по­след­ней. К на­стоя­ще­му мо­мен­ту Ма­лай­зия со­кра­ти­ла или от­ме­ни­ла по­шли­ны на 2600 то­ва­ров во вза­им­ной тор­гов­ле (в т.ч. и с/х про­дук­ция). Ин­до­не­зия и Фи­лип­пи­ны сня­ли ог­ра­ни­че­ния на ино­стран­ные ка­пи­та­ло­вло­же­ния в энер­ге­ти­ку и те­ле­ком­му­ни­ка­ци­он­ные ус­лу­ги. Таи­ланд снял ог­ра­ни­че­ния на ввоз ав­то­мо­би­лей.

Од­на­ко не­дос­тат­ком яв­ля­ет­ся то, что уча­ст­ни­ки не не­сут ни­ка­ких юри­ди­че­ских обя­за­тельств друг пе­ред дру­гом в рам­ках этих до­го­во­рен­но­стей. Кро­ме это­го - боль­шой раз­рыв в уров­нях раз­ви­тия, при­ме­ром че­го мо­гут слу­жить сле­дую­щие дан­ные: сред­не­го­до­вой до­ход на ду­шу на­се­ле­ния в Син­га­пу­ре при­бли­зи­тель­но со­став­ля­ет 16000$, а в Ма­лай­зии - 200$. Так же нуж­но от­ме­тить низ­кий удель­ный вес вза­им­ной тор­гов­ли - 15 % (2/3 из ко­то­рых - тор­гов­ля ме­ж­ду Ма­лай­зи­ей и Син­га­пу­ром).

Ос­нов­ной эко­но­ми­че­ский эф­фект:

- соз­да­ние круп­но­го объ­е­ди­нен­но­го рын­ка с об­щей чис­лен­но­стью на­се­ле­ния в 330 млн. че­ло­век и еже­год­ным со­во­куп­ным ВНП - 300 млрд.$;

- сти­му­ли­ро­ва­ние ин­ве­сто­ров треть­их стран вкла­ды­вать ка­пи­тал в АСЕ­АН (бес­по­шлин­ное вне­дре­ние ка­пи­та­ла).

12.3. Соглашение о зоне свободной торговле Австралии и Новой Зеландии.

1983 год - под­пи­са­но со­гла­ше­ние о соз­да­нии зо­ны сво­бод­ной тор­гов­ли (ЗСТ) к 1995 го­ду.

1988 год - сня­ты по­шли­ны.

1990 год - сня­ты ко­ли­че­ст­вен­ные ог­ра­ни­че­ния, ан­ти­дем­пин­го­вые про­це­ду­ры, гар­мо­ни­за­ция на­цио­наль­ных стан­дар­тов и та­мо­жен­ных пра­вил, уст­ра­не­на прак­ти­ка пре­фе­рен­ций к сис­те­ме го­су­дар­ст­вен­ных за­ку­пок и за­ка­зов.

Это со­гла­ше­ние име­ло боль­ший эф­фект для NZ, о чем го­во­рят сле­дую­щие циф­ры:1992 год до­ля NZ в экс­пор­те Ав­ст­ра­лии - 5,7%, до­ля Ав­ст­ра­лии в экс­пор­те NZ - 18,9%. Со­гла­ше­ние в боль­шей сте­пе­ни име­ет ре­гио­наль­ный эф­фект, т.к. ос­нов­ны­ми парт­не­ра­ми этих двух стран яв­ля­ют­ся го­су­дар­ст­ва ЮВА (до 60% то­ва­ро­обо­ро­та). Вдо­ба­вок - это от­кры­тое со­гла­ше­ние, к ко­то­ро­му мо­жет при­сое­ди­нить­ся лю­бое го­су­дар­ст­во. Бы­ла вы­дви­ну­та идея (ко­то­рую труд­но осу­ще­ст­вить на прак­ти­ке вслед­ст­вие раз­ни­цы в эко­но­ми­че­ском раз­ви­тии стран Океа­нии) о вклю­че­нии в АН­ЗСЕР­ТА го­су­дарств юга Ти­хо­го Океа­на, или соз­да­нии об­щей зо­ны со­труд­ни­че­ст­ва и т.д.

Перспективы экономической интеграции.

Бли­жай­шая цель - соз­да­ние еди­но­го внут­рен­не­го рын­ка (уже су­ще­ст­ву­ют три сег­мен­та еди­но­го рын­ка: то­ва­ры, ра­бо­чая си­ла, ус­лу­ги) для это­го нуж­но про­вес­ти:

- ли­бе­ра­ли­за­цию рын­ка ка­пи­та­лов;

- гар­мо­ни­за­цию на­ло­го­вой и про­мыш­лен­ной по­ли­ти­ки;

- ко­ор­ди­на­цию мак­ро­эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ки;

- вве­де­ние еди­ной ва­лю­ты.

1988 год - 1-й пе­ре­смотр со­гла­ше­ния - вне­се­но пред­ло­же­ние о не­об­хо­ди­мо­сти вве­де­ния еди­ной ва­лю­ты к 2000 го­ду. Од­на­ко в 1992 го­ду, во вре­мя по­след­не­го пе­ре­смот­ра со­гла­ше­ния, этот во­прос да­же не под­ни­мал­ся.

12.4. Возможность создания региональной группировки в АТР и деятельность АPEC.

1989 год - соз­да­ние фо­ру­ма Ази­ат­ско-Ти­хо­оке­ан­ско­го со­труд­ни­че­ст­ва APEC (in English) АТЭС (по-рус­ски). Пер­во­на­чаль­но в со­став во­шли 12 стран: США, Ка­на­да, Ав­ст­ра­лия, NZ, Япо­ния, Рес­пуб­ли­ка Ко­рея и 6 стран, чле­нов АСЕ­АН (с ого­вор­кой, по­сле всту­п­ле­ния в АСЕ­АН Вьет­на­ма, что эта стра­на яв­ля­ет­ся уча­ст­ни­ком со­гла­ше­ния в ка­че­ст­ве чле­на АСЕ­АН, а не как са­мо­стоя­тель­ное го­су­дар­ст­во). В 1991 го­ду при­сое­ди­ни­лись КНР, Гон­конг, Тай­вань; в 1993 - Мек­си­ка, Па­пуа Но­вая Гви­нея; в 1994 го­ду - Чи­ли. Все­го в фо­ру­ме при­ни­ма­ет уча­стие в на­стоя­щее вре­мя 18 стран.

На до­лю стран этой груп­пи­ров­ки при­хо­дит­ся:

- 50% ВВП (ми­ро­во­го)

- 50% ми­ро­во­го экс­пор­та то­ва­ров

- 40% на­се­ле­ния

- 31% тер­ри­то­рии Зем­ли.

В рам­ках это­го со­гла­ше­ния бы­ло про­ве­де­но 7 встреч. Пер­вые 4 встре­чи про­хо­ди­ли на уров­не ми­ни­ст­ров эко­но­ми­ки и ино­стран­ных дел. В 1993 го­ду (встре­ча в Си­эт­ле) пе­ре­го­во­ры ве­лись на двух уров­нях: как и рань­ше на уров­не ми­ни­ст­ров, так и на уров­не глав го­су­дарств.

С 1992 го­да про­во­дит­ся струк­ту­ри­за­ция дея­тель­но­сти фо­ру­ма.

Струк­ту­ра APEC:

· Сек­ре­та­ри­ат (15 че­ло­век)

· Ко­ми­тет по тор­гов­ле и ин­ве­сти­ци­ям

· Груп­па вы­со­ких пред­ста­ви­те­лей (17 чле­нов - эко­но­ми­сты и по­ли­ти­ки от всех го­су­дарств, кро­ме Па­пуа Но­вой Гви­неи) с 1993 го­да

· Ра­бо­чие груп­пы (все­го 10 групп по раз­лич­ным от­рас­лям дея­тель­но­сти: энер­ге­ти­ка, ин­ве­сти­ции и т.д.).

С 1995 го­да фор­ми­ру­ет­ся бюд­жет ор­га­ни­за­ции на ос­но­ве взно­сов на об­щую сум­му 2 млн. дол­ла­ров (хо­тя для нор­маль­но­го функ­цио­ни­ро­ва­ния не­об­хо­ди­мо ми­ни­мум 38 млн.$).

В 1993 го­ду соз­да­на ти­хо­оке­ан­ская биз­нес сеть. Кро­ме это­го осу­ще­ст­в­ле­но 10 про­ек­тов:

- соз­да­ние тех­но­пар­ков (для пе­ре­да­чи тех­но­ло­гий раз­ви­ваю­щим­ся стра­нам);

- под­го­тов­ка кад­ров;

- об­мен ин­фор­ма­ци­ей в сфе­ре тор­гов­ли и ин­ве­сти­ций;

- от­ме­на ко­ли­че­ст­вен­ных ог­ра­ни­че­ний в сфе­ре тек­стиль­ной про­мыш­лен­но­сти в те­че­ние 10 лет;

- ин­ве­сти­ци­он­ный ко­декс - с це­лью пре­дос­тав­ле­ния га­ран­тий по вло­же­ни­ям для ин­ве­сто­ров и при­вле­че­ния ка­пи­та­лов из треть­их стран.

Все про­ек­ты осу­ще­ст­в­ля­ют­ся на ча­ст­ном уров­не - т.е. за счет са­мих пред­при­ни­ма­те­лей.

В пер­спек­ти­ве APEC мо­жет стать ос­но­вой для ЗСТ. Од­на­ко, как ут­вер­жда­ют са­ми уча­ст­ни­ки, APEC не бу­дет ЗСТ или та­мо­жен­ным сою­зом. Это про­ис­хо­дит вслед­ст­вие то­го, что в АТР ши­ро­ко рас­про­стра­нен прин­цип от­кры­то­го ре­гио­на­лиз­ма (по при­ме­ру ВТО).

Но­ябрь 1994 го­ду - сам­мит в /Бо­го­ре/ при­ня­то ре­ше­ние о соз­да­нии ти­хо­оке­ан­ской зо­ны сво­бод­ной тор­гов­ли:

· 2010 год - для про­мыш­лен­но раз­ви­тых стран (для Япо­нии ис­клю­че­ние - срок мо­жет быть про­длен до 2020 го­да);

· 2015 - для НИС;

· 2020 - для ос­таль­ных стран.

Но­ябрь 1995 го­да - сам­мит в Оса­ке - при­ня­та про­грам­ма соз­да­ния ЗСТ в Ти­хом Океа­не: на­ча­ло - 1997 год, ос­нов­ные на­прав­ле­ния ра­бо­ты:

- сни­же­ние по­шлин;

- ли­бе­ра­ли­за­ция тор­гов­ли ус­лу­га­ми;

- гар­мо­ни­за­ция про­мыш­лен­ных стан­дар­тов.

На сам­ми­те в но­яб­ре 1996 го­да пла­ни­ру­ет­ся раз­ра­бо­тать кон­крет­ные фор­мы и ме­то­ды соз­да­ния ЗСТ и т.д.

Спе­ци­фи­ка ин­те­гра­ции в АТР:

- В АТР про­ис­хо­дит про­цесс уг­луб­ле­ния хо­зяй­ст­вен­ной ин­тер­на­цио­на­ли­за­ции на ба­зе ин­тен­си­фи­ка­ции внут­ри ­ре­гио­наль­ных по­то­ков то­ва­ров и ка­пи­та­лов.

- Со­хра­няю­щие­ся раз­ли­чия в эко­но­ми­че­ском раз­ви­тии стран да­ют воз­мож­ность уг­луб­ле­нию суб­ре­гио­наль­ных ин­те­гра­ци­он­ных про­цес­сов в рам­ках стран, имею­щих при­бли­зи­тель­но рав­ные уров­ни эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия.

- Суб­ре­гио­наль­ная ин­те­гра­ция име­ет спе­ци­фи­ку, что свя­за­но с воз­мож­но­стью при­да­ния ор­га­ни­за­ци­он­но-по­ли­ти­че­ских форм про­ис­хо­дя­щим прцес­сам; по­след­ние мо­гут про­ис­хо­дить и вне ин­сти­ту­цио­наль­ных ра­мок, бла­го­да­ря ин­тен­си­фи­ка­ции вза­им­ных свя­зей на мик­ро­эко­но­ми­че­ском уров­не.

- Силь­ные по­зи­ции за­ни­ма­ют в ре­гио­не США, Япо­ния, КНР (то­же ли­дер в ре­гио­не). Они мо­гут быть ини­циа­то­ра­ми соз­да­ния эко­но­ми­че­ской груп­пи­ров­ки, в том чис­ле и на об­ще­ ре­гио­наль­ном уров­не.

- В бли­жай­шем бу­ду­щем труд­но ожи­дать соз­да­ние ре­гио­наль­ной эко­но­ми­че­ской груп­пи­ров­ки в АТР с ме­ха­низ­мом над­на­цио­наль­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния, учи­ты­вая как гео­гра­фи­че­ские ус­ло­вия, так и эко­но­ми­ко-по­ли­ти­че­ские фак­то­ры.

- Воз­мож­ность соз­да­ния ши­ро­ко­го эко­но­ми­че­ско­го про­стран­ст­ва со сво­бод­ным дви­же­ни­ем то­ва­ров и ка­пи­та­лов.

Тема 13. РЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И ИНТЕГРАЦИЯ В РАЗВИВАЮЩЕМСЯ МИРЕ (ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА И АФРИКА)

13.1. Основные направления и особенности латиноамериканской интеграции.

13.2. Специфика региональных и субрегиональных объединений в Африке.

13.1. Основные направления и особенности латиноамериканской интеграции.

Ак­тив­ные цен­тры ин­те­гра­ции в раз­ви­ваю­щем­ся ми­ре - это Ла­тин­ская Аме­ри­ка, Аф­ри­ка, Ближ­ний Вос­ток и стра­ны Азии.

Ин­те­гра­ция на этом уров­не - это ин­ст­ру­мент ос­лаб­ле­ния труд­но­стей.

Ин­те­гра­ция на­ча­ла ак­тив­но раз­ви­вать­ся в 50-60-го­ды. В 50-е го­ды в Ла­тин­ской Аме­ри­ке воз­ник­ла тео­рия “пе­ри­фе­рий­ной эко­но­ми­ки”. Гла­ва этой шко­лы - Ра­уль Пре­беш - до­ка­зы­вал, что от­ста­лая эко­но­ми­ка экс­плуа­ти­ру­ет­ся про­мыш­лен­но раз­ви­ты­ми стра­на­ми че­рез ме­ха­низм цен. От­сю­да вы­те­ка­ет важ­ней­ший ас­пект по­ли­ти­ки раз­ви­ваю­щих­ся стран - до­бить­ся ин­ду­ст­риа­ли­за­ции, при этом ин­ду­ст­риа­ли­за­ция долж­на про­во­дить­ся в пер­вую оче­редь в от­рас­лях, спо­соб­ных за­ме­нить им­порт (им­пор­то­за­ме­ще­ние). Боль­шая роль уде­ля­лась ре­гио­наль­ной ин­те­гра­ции. С ее по­мо­щью пред­по­ла­га­лось до­бить­ся сле­дую­щих ре­зуль­та­тов:

1. за счет ре­гио­наль­но­го за­ме­ще­ния им­пор­та со­кра­тить за­ви­си­мость от ПРС и как след­ст­вие в мень­шей сте­пе­ни уча­ст­во­вать в не­эк­ви­ва­лент­ном об­ме­не;

2. пре­одо­леть узость на­цио­наль­ных рын­ков и рас­ши­рить ры­ноч­ный про­стор до оп­ти­маль­ных раз­ме­ров;

3. обес­пе­чить пре­иму­ще­ст­во ко­ли­че­ст­вен­но­го про­тек­цио­низ­ма;

4. уве­ли­чить ин­ве­сти­ци­он­ные воз­мож­но­сти ин­ду­ст­рии за счет при­вле­че­ния ино­стран­но­го ка­пи­та­ла:

 рас­ши­ре­ние ре­гио­наль­но­го рын­ка рез­ко по­вы­сит за­ин­те­ре­со­ван­ность ТНК в ка­пи­та­ло­вло­же­ни­ях в Л.Аме­ри­ку;

 воз­мож­ность ко­ор­ди­на­ции ин­ве­сти­ци­он­ной по­ли­ти­ки в ре­гио­наль­ном мас­шта­бе на ос­но­ве объ­е­ди­не­ния фи­нан­со­вых средств го­су­дарств ре­гио­на, за счет соз­да­ния пе­рерас­пре­де­ли­тель­но-ком­пен­са­ци­он­ных ме­ха­низ­мов и т.д

5. ре­гио­наль­ная ин­те­гра­ция спо­соб­ст­ву­ет сни­же­нию на­пря­жен­но­сти пла­теж­но­го ба­лан­са и та­ким об­ра­зом ве­ла бы к ос­лаб­ле­нию про­бле­мы внеш­ней за­дол­жен­но­сти;

6. осу­ще­ст­вить со­вме­ст­ное пла­ни­ро­ва­ние ин­ду­ст­риа­ли­за­ции на ос­но­ве взаи­мо­до­пол­няю­щих эко­но­ми­че­ских ком­плек­сов.

На ос­но­ва­нии вы­ше­из­ло­жен­но­го ши­ро­кое при­зна­ние по­лу­чил прин­цип до­го­вор­ной спе­циа­ли­за­ции, т.е. за­клю­че­ние меж­го­су­дар­ст­вен­ных со­гла­ше­ний о про­мыш­лен­ном взаи­мо­за­ме­ще­нии и до­пол­не­нии эко­но­мик стран. Что при­ве­ло к ори­ен­та­ции на про­из­вод­ст­вен­ное со­труд­ни­че­ст­во + про­тек­цио­низм. Все это при­ве­ло в 60-70-х го­дах к соз­да­нию око­ло 20 ре­гио­наль­ных объ­е­ди­не­ний. Се­го­дня су­ще­ст­ву­ют не­сколь­ко круп­ных ре­гио­наль­ных груп­пи­ро­вок:

1. Ла­ти­но­аме­ри­кан­ская ас­со­циа­ция ин­те­гра­ции (ЛАИ), в ее рам­ках об­ра­зо­ва­ны:

· Анд­ская груп­па

· Ла­п­лат­ская груп­па

· Ама­зон­ский пакт

2. Ка­риб­ское со­об­ще­ст­во (КА­РИ­КОМ) - ко­то­рая рань­ше на­зы­ва­лась Ка­риб­ская ас­со­циа­ция сво­бод­ной тор­гов­ли

3. Цен­траль­но-аме­ри­кан­ский об­щий ры­нок

4. Ла­ти­но­аме­ри­кан­ская эко­но­ми­че­ская сис­те­ма (ЛА­ЭС)

5. МЕР­КО­СУР (ин­те­гра­ция стран юж­но­го ко­ну­са)

Все объ­е­ди­не­ния кро­ме ука­зан­но­го в п.5, ко­то­рые соз­да­ва­лись в 80-е го­ды, по мас­шта­бам и глу­би­не ре­гио­наль­ных пре­об­ра­зо­ва­ний да­ют нам бо­га­тый опыт. Сре­ди всех груп­пи­ро­вок мож­но вы­де­лить 4 груп­пы:

1. клас­си­че­ские тор­го­вые сою­зы (ЗСТ), на­при­мер, груп­пи­ров­ка ука­зан­ная в п.2;

2. мно­го­на­цио­наль­ные про­мыш­лен­но-ко­ор­ди­на­ци­он­ные и кон­суль­та­ци­он­ные ор­га­ни­за­ции (ос­нов­ное вни­ма­ние уде­ля­ет­ся: про­из­вод­ст­вен­ная ин­те­гра­ция, раз­ра­бот­ка со­вме­ст­ных ско­ор­ди­ни­ро­ван­ных пла­нов раз­ви­тия энер­ге­ти­ки, неф­те­до­бы­ваю­щей про­мыш­лен­но­сти, стан­ко­строе­ния; при­мер - ЛА­ЭС;

3. объ­е­ди­не­ния, ко­то­рые со­вме­ст­ны­ми уси­лия­ми раз­ра­ба­ты­ва­ют от­дель­ные про­ек­ты, на­при­мер Ла­п­лат­ская груп­па, за­ни­маю­щая­ся во­про­са­ми эко­но­ми­ки и эко­ло­гии бас­сей­на рек Ла-Пла­та, пе­ре­хо­дит к ком­плекс­ным про­грам­мам;

4. ак­тив­но раз­ви­ва­ет­ся по­гра­нич­ная ин­те­гра­ция, как в АТР (тре­уголь­ни­ки рос­та), при­мер: Чи­ли - Ко­лум­бия, Чи­ли- Ве­не­су­эла, Ко­лум­бия - Эк­ва­дор - Ве­не­су­эла (эти стра­ны вхо­дят в ЗСТ);

Кро­ме этих че­ты­рех ти­пов мож­но вы­де­лить пя­тую раз­но­вид­ность ре­гио­на­лиз­ма: ре­гио­наль­ное со­труд­ни­че­ст­во в ви­де об­ра­зо­ва­ния ас­со­циа­ций стран, про­из­во­дя­щих и экс­пор­ти­рую­щих оп­ре­де­лен­ный вид то­ва­ров. При­ме­ром это­го мо­жет слу­жить Ла­ти­но­аме­ри­кан­ская ас­со­циа­ция про­из­во­ди­те­лей мя­са, Ас­со­циа­ция ла­ти­но­аме­ри­кан­ских стран и стран Ка­риб­ско­го бас­сей­на - экс­пор­те­ров са­ха­ра.

Дея­тель­ность этих объ­е­ди­не­ний весь­ма про­ти­во­ре­чи­ва. В 1960-70-е го­ды на­блю­да­лись та­кие не­га­тив­ные яв­ле­ния, как стаг­на­ция.

ЛА­ТИ­НО­АМЕ­РИ­КАН­СКАЯ ИН­ТЕ­ГРА­ЦИЯ

ЛАИ - круп­ная ин­те­гра­ци­он­ная груп­пи­ров­ка, соз­дан­ная в 1980 го­ду, за­ме­ни­ла су­ще­ст­во­вав­шую до это­го ЛАСТ, ко­то­рая про­су­ще­ст­во­ва­ла с 1961 по 1980 год.

Цель ЛАИ: соз­да­ние ла­ти­но­аме­ри­кан­ско­го об­ще­го рын­ка на ба­зе уже сло­жив­ше­го­ся в го­ды су­ще­ст­во­ва­ния ЛАСТ (ЗСТ).

Чле­на­ми ор­га­ни­за­ции яв­ля­ют­ся 11 стран, под­раз­де­ляю­щие­ся на 3 груп­пи­ров­ки:

1. бо­лее раз­ви­тые (Ар­ген­ти­на, Бра­зи­лия, Мек­си­ка);

2. сред­ний уро­вень (Ве­не­су­эла, Ко­лум­бия, Пе­ру, Уруг­вай, Чи­ли);

3. наи­ме­нее раз­ви­тые (Бо­ли­вия, Па­ра­гвай, Эк­ва­дор).

Чле­ны ЛАИ за­клю­чи­ли ме­ж­ду со­бой со­гла­ше­ние о пре­фе­рен­ци­аль­ной тор­гов­ле и ме­нее раз­ви­тым стра­нам со сто­ро­ны бо­лее раз­ви­тых пре­дос­тав­ля­ют­ся пре­фе­рен­ции.

Выс­шим ор­га­ном ЛАИ яв­ля­ет­ся Со­вет ми­ни­ст­ров ино­стран­ных дел, ис­пол­ни­тель­ный ор­ган - Кон­фе­рен­ция оце­нок и сбли­же­ния - изу­ча­ет уров­ни эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия , воз­мож­ные на­прав­ле­ния ин­те­гра­ции, ее воз­дей­ст­вие на эко­но­ми­ку, раз­ра­ба­ты­ва­ет ста­дии и за­да­чи ин­те­гра­ци­он­ных про­цес­сов; со­би­ра­ет­ся 1 раз в год. По­сто­ян­ный ор­ган - Ко­ми­тет пред­ста­ви­те­лей. Штаб-квар­ти­ра - в Мон­те­ви­део (Уруг­вай).

Анд­ская груп­пи­ров­ка - суб­ре­гио­наль­ная груп­пи­ров­ка, соз­дан­ная в 1978 го­ду. Со­гла­ше­ние всту­пи­ло в си­лу в 1980 го­ду.

Уча­ст­ни­ки: Бо­ли­вия, Бра­зи­лия, Ве­не­су­эла, Гай­а­на, Ко­лум­бия, Пе­ру, Су­ри­нам, Эк­ва­дор.

Цель: со­вме­ст­ное изу­че­ние, ос­вое­ние, ис­поль­зо­ва­ние Ама­зо­нии, ох­ра­на ее ре­сур­сов; ме­ж­ду стра­на­ми осу­ще­ст­в­ля­ет­ся рав­ное рас­пре­де­ле­ние, на ос­но­ве рав­ных квот, фи­нан­со­вых вло­же­ний.

Наи­боль­шие ус­пе­хи дос­тиг­ну­ты в об­лас­ти эко­ло­гии. Соз­да­на анд­ская сис­те­ма эко­ло­ги­че­ской ин­фор­ма­ции.

Кро­ме это­го был при­нят до­ку­мент “Об­щий ре­жим в от­но­ше­нии ино­стран­но­го ка­пи­та­ла, то­вар­ных ма­рок, па­тен­тов и ли­цен­зий” (ре­ше­ние 24-х). Этот до­ку­мент на­прав­лен на соз­да­ние ус­ло­вий для ис­поль­зо­ва­ния ино­стран­ных пря­мых ка­пи­та­ло­вло­же­ний в ус­ло­ви­ях боль­шо­го внеш­не­го дол­га. При этом ла­ти­но­аме­ри­кан­ские стра­ны рез­ко по­вы­си­ли тре­бо­ва­ния по эко­ло­ги­че­ской безо­пас­но­сти про­ек­тов.

Осо­бен­но­стью всех ла­ти­но­аме­ри­кан­ских груп­пи­ро­вок яв­ля­ет­ся хо­ро­шо от­ла­жен­ная ин­сти­ту­цио­наль­ная струк­ту­ра.

Су­ще­ст­ву­ет ла­ти­но­аме­ри­кан­ский ин­сти­тут ин­те­гра­ции, ко­то­рый го­то­вит про­фес­сио­наль­ные кад­ры.

Ла­п­лат­ская груп­па - соз­да­на в 1969 го­ду в рам­ках ЛАИ.

Цель: гар­мо­ни­за­ция раз­ви­тия и ох­ра­на при­род­ных ре­сур­сов бас­сей­на ре­к Ла-Пла­та.

Штаб-квар­ти­ра - в Бу­энос-Ай­ре­се.

Ама­зон­ский пакт - соз­дан в 1978 го­ду.

При­ори­тет этой груп­пи­ров­ки - ре­гио­наль­ное со­труд­ни­че­ст­во в об­лас­ти эко­ло­гии, со­вме­ст­ное изу­че­ние и ос­вое­ние ре­сур­сов Ама­зо­нии.

ЛА­ЭС

Осо­бен­ность этой ор­га­ни­за­ции со­сто­ит в том, что она яв­ля­ет­ся об­ще кон­ти­нен­таль­ной ор­га­ни­за­ци­ей (в ЛА все­го 37 го­су­дарств, чле­на­ми ор­га­ни­за­ции яв­ля­ют­ся - 26).

Цель: раз­ра­бот­ка ско­ор­ди­ни­ро­ван­ной по­ли­ти­ки в об­лас­ти сель­ско­го хо­зяй­ст­ва, про­из­вод­ст­ва про­до­воль­ст­вия, раз­ра­бот­ка и реа­ли­за­ция об­щих пла­нов раз­ви­тия энер­ге­ти­ки, ма­ши­но­строе­ния, ва­лют­но-фи­нан­со­вой ин­те­гра­ции (об­ра­зо­ван Ла­ти­но­аме­ри­кан­ский банк). ЛА­ЭС вы­сту­па­ет за об­щую стра­те­гию раз­ви­тия внеш­не­эко­но­ми­че­ских свя­зей с США.

В 70-80-е го­ды блок, имею­щий дос­та­точ­но ем­кий ры­нок, ис­пы­ты­вал кри­зис, что по­ка­зал наи­мень­шую эф­фек­тив­ность круп­ных груп­пи­ро­вок. Бо­лее эф­фек­тив­ны­ми ока­за­лись суб­ре­гио­наль­ные мел­кие груп­пи­ров­ки.

КА­РИ­КОМ

Наи­бо­лее ус­той­чи­вой груп­пи­ров­кой яв­ля­ет­ся КА­РИ­КОМ соз­дан­ный в 1973 го­ду, на ос­но­ве до­го­во­ра, под­пи­сан­но­го в Три­ни­дад и То­ба­го. Вклю­ча­ет 16 стран Ка­риб­ско­го бас­сей­на и в от­ли­чие от всех ин­те­гра­ци­он­ных груп­пи­ро­вок объ­е­ди­ня­ет не толь­ко не­за­ви­си­мые го­су­дар­ст­ва, но и за­ви­си­мые тер­ри­то­рии.

КА­РИ­КОМ ос­но­ван на ра­нее соз­дан­ной ЗСТ. В нем су­ще­ст­ву­ют раз­лич­ные суб­ре­гио­наль­ные от­де­ле­ния; наи­бо­лее про­дви­ну­ты­ми с точ­ки зре­ния ре­гио­наль­ной ин­те­гра­ции яв­ля­ют­ся:

Ка­риб­ский об­щий ры­нок в рам­ках КА­РИ­КОМ, где пол­но­стью ли­к­ви­ди­ро­ва­ны тор­го­вые ог­ра­ни­че­ния ме­ж­ду Бар­ба­до­сом, Три­ни­да­дом и То­ба­го, Гай­а­ной, Ямай­кой и Ан­ти­гуа. Эти стра­ны одоб­ри­ли еди­ный та­мо­жен­ный та­риф по от­но­ше­нию к то­ва­рам треть­их стран, т.е. это фак­ти­че­ски та­мо­жен­ный со­юз, в ос­но­ве ко­то­ро­го ле­жат про­мыш­лен­но-сырь­е­вые то­ва­ры. Треть вза­им­ной тор­гов­ли со­став­ля­ют неф­те­про­дук­ты.

Вос­точ­но-ка­риб­ский об­щий ры­нок, вклю­чаю­щий в се­бя наи­ме­нее раз­ви­тые стра­ны; в нем на­блю­да­ет­ся тен­ден­ция к соз­да­нию об­щей ва­лю­ты и со­вме­ст­но­го ЦБ.

В 1970-80-е го­ды КА­РИ­КОМ ис­пы­ты­вал кри­зис­ные яв­ле­ния, свя­зан­ные с неф­тя­ным и об­ще­эко­но­ми­че­ским кри­зи­са­ми, уве­ли­чив­ши­ми внеш­нюю за­дол­жен­ность. В на­стоя­щий мо­мент про­ис­хо­дят по­зи­тив­ные пе­ре­ме­ны.

1992 год - рез­кое па­де­ние та­мо­жен­ных по­шлин (при­бли­зи­тель­но на 70%), осо­бен­но удач­но идет ин­те­гра­ция в об­лас­ти ре­гу­ли­ро­ва­ния с/х про­из­вод­ст­ва (до­ку­мент “Вре­мя дей­ст­во­вать”). Бы­ла пред­ло­же­на но­вая мо­дель ин­те­гра­ции на ос­но­ве тен­ден­ции к ос­лаб­ле­нию го­су­дар­ст­вен­но­го вме­ша­тель­ст­ва.

1995 год - сво­бод­ное пе­ре­ме­ще­ние гра­ж­дан, от­ме­на пас­порт­но­го ре­жи­ма.

МЕР­КО­СУР

В 1980-х го­дах Ар­ген­ти­на и Бра­зи­лия под­пи­са­ли акт об ин­те­гра­ции, к ко­то­ро­му позд­нее при­сое­ди­ни­лись Па­ра­гвай и Уруг­вай. В мар­те 1991 го­да 4 стра­ны под­пи­са­ли Асун­сь­он­ский до­го­вор, ко­то­рый ле­га­ли­зи­ро­вал МЕР­КО­СУР.

На­се­ле­ние 4-х стран - 200 млн. че­ло­век. Сум­мар­ный ВВП - 1 млрд. $. При этом на Бра­зи­лию при­хо­дит­ся: 80% на­се­ле­ния, 43% тор­гов­ли, око­ло 60% экс­пор­та и 30% им­пор­та.

Цель МЕР­КО­СУР:

- сво­бод­ное дви­же­ние че­ты­рех фак­то­ров про­из­вод­ст­ва;

- еди­ная та­мо­жен­ная по­ли­ти­ка по от­но­ше­нию к треть­им стра­нам;

- обес­пе­че­ние ко­ор­ди­на­ции мак­ро­эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ки, по­ли­ти­ки в об­лас­ти с/х, на­ло­го­вой и де­неж­ной сис­те­мах;

- про­вес­ти ко­ор­ди­на­цию и до­ве­сти до со­пос­та­ви­мо­сти за­ко­но­да­тель­ст­во в от­но­ше­нии эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ки;

- рез­ко уве­ли­чить кон­ку­рен­то­спо­соб­ность стран-уча­ст­ниц.

МЕР­КО­СУР от­ли­ча­ет­ся боль­шим ди­на­миз­мом:

* 1991 год - внут­рен­няя тор­гов­ля со­ста­ви­ла 3 млрд. дол­ла­ров

* 1993 год - уже 6 млрд. дол­ла­ров

Соз­да­ны ин­сти­ту­цио­наль­ные струк­ту­ры, над­на­цио­наль­ные ор­га­ны:

- Со­вет об­ще­го рын­ка - за­ко­но­да­тель­ный и кон­суль­та­тив­ный ор­ган

- Груп­па об­ще­го рын­ка - ис­пол­ни­тель­ный ор­ган

- Ар­бит­раж­ный суд

По­шли­ны сни­же­ны на 75% за пе­ри­од с 1991 го­да по 1994 год. Пред­по­ла­га­лось, что в 1995 го­ду бу­дет вве­ден об­щий та­риф на то­ва­ры треть­их стран.

Не­дос­тат­ки МЕР­КО­СУР: раз­но­род­ная по­ли­ти­че­ская струк­ту­ра стран-уча­ст­ниц, сме­на по­ли­ти­че­ских ре­жи­мов, в стра­нах идут ре­фор­мы - все это вме­сте ме­ша­ет нор­маль­но­му хо­ду про­цес­са ин­те­гра­ции.

13.2. Специфика региональных и субрегиональных объединений в Африке.

Со­труд­ни­че­ст­во и ин­те­гра­ция су­ще­ст­вен­но от­ли­ча­ют­ся от по­доб­ных про­цес­сов в дру­гих ре­гио­нах. С 50-60-х го­дов да и в на­стоя­щее вре­мя су­ще­ст­ву­ет идея об­ще кон­ти­нен­таль­но­го под­хо­да к ин­те­гра­ции, при этом на про­тя­же­нии 60-80-ых го­дов аф­ри­кан­ские тео­ре­ти­ки раз­ви­ва­ли идею опо­ры на соб­ст­вен­ные си­лы, т.е. ин­те­гра­ция долж­на по­зво­лить ос­во­бо­дить­ся от влия­ния ПРС, вы­вес­ти из не­эк­ви­ва­лент­но­го об­ме­на. Од­на­ко ре­зуль­та­ты бы­ли не­зна­чи­тель­ны, ин­те­гра­ция бы­ла за­труд­не­на.

До­ля внут­ри­ ре­гио­наль­ной тор­гов­ли на 1993 год со­став­ля­ла при­бли­зи­тель­но 5%. Это вы­зва­но ха­рак­тер­ны­ми чер­та­ми эко­но­мик аф­ри­кан­ских стран:

* мо­но­куль­тур­ность;

* од­но­тип­ность эко­но­ми­че­ских струк­тур.

В 1991 го­ду бы­ло под­пи­са­но со­гла­ше­ние об Аф­ри­кан­ском эко­но­ми­че­ском со­об­ще­ст­ве, ко­то­рое бы­ло ра­ти­фи­ци­ро­ва­но в 1994 го­ду.

Цель: соз­да­ние эко­но­ми­че­ско­го сою­за, как выс­шей це­ли ин­те­гра­ции.

На­ме­че­но прой­ти 6 ста­дий:

- фор­ми­ро­ва­ние пан­аф­ри­кан­ской ЗСТ

- та­мо­жен­ный со­юз

- об­щий ры­нок

- еди­ный ва­лют­ный со­юз

На­ме­че­но, что пе­ре­ход­ный пе­ри­од со­ста­вит 34 го­да (до 2025 го­да).

Ре­гио­наль­ное со­труд­ни­че­ст­во раз­ви­ва­ет­ся че­рез суб­ре­гио­наль­ные груп­пи­ров­ки.

ЭКО­ВАС - эко­но­ми­че­ское со­об­ще­ст­во го­су­дарств в За­пад­ной Аф­ри­ке, соз­да­но в 1975 го­ду, на­счи­ты­ва­ет 16 чле­нов, в т.ч. Бе­нин, Бур­ки­на Фа­со, Га­на, Ма­ли.

Це­ли:

· соз­да­ние в те­че­ние 15 лет аф­ри­кан­ско­го об­ще­го рын­ка;

· про­ве­де­ние со­вме­ст­ной эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ки.

В рам­ках этой ор­га­ни­за­ции соз­дан Фонд со­труд­ни­че­ст­ва, ком­пен­са­ции и раз­ви­тия. Та­мо­жен­ные по­шли­ны бы­ли от­ме­не­ны на 80% взаи­мо­по­став­ляе­мой про­дук­ции, но внут­ри ­ре­гио­наль­ный обо­рот ме­ж­ду уча­ст­ни­ка­ми со­став­ля­ет все­го 5%, на этом ос­но­ва­нии мож­но ут­вер­ждать, что зна­че­ние груп­пи­ров­ки не ве­ли­ко. Боль­шое зна­че­ние в рам­ках ЭКО­ВАС име­ли про­ек­ты в об­лас­ти элек­тро­энер­ге­ти­ки, в гор­но­до­бы­ваю­щей про­мыш­лен­но­сти, до­рож­ном строи­тель­ст­ве. Был ус­та­нов­лен сво­бод­ный ре­жим пе­ре­ме­ще­ния гра­ж­дан и их иму­ще­ст­ва, соз­дан банк с ус­тав­ным фон­дом в 100 млн. $.

ЮДЭ­АК - та­мо­жен­ный и эко­но­ми­че­ский со­юз стран Цен­траль­ной Аф­ри­ки.

1964 год - 5 стран: Га­бон, Ка­ме­рун, Кон­го, Чад, Эк­ва­то­ри­аль­ная Гви­нея. Соз­дан для раз­ра­бот­ки со­вме­ст­ных эко­но­ми­че­ских про­грамм, уни­фи­ка­ции на­ло­го­вых сис­тем, льгот­ных та­мо­жен­ных ус­ло­вий для чле­нов сою­за (осо­бен­но не имею­щих вы­хо­дов к мо­рю), функ­цио­ни­ру­ет банк раз­ви­тия, фонд со­ли­дар­но­сти.

Од­на­ко ин­те­гра­ция раз­ви­ва­ет­ся поч­ти фор­маль­но.

Эко­но­ми­че­ское со­об­ще­ст­во стран Ве­ли­ких озер - стра­ны быв­шей зо­ны бель­гий­ско-фран­цуз­ских ко­ло­ний.

1976 год - вы­дви­ну­то пред­ло­же­ние о соз­да­нии эко­но­ми­че­ско­го сою­за (Бу­рун­ди, За­ир, Ру­ан­да). Бы­ла при­ня­та про­грам­ма со­труд­ни­че­ст­ва в об­лас­ти ры­бо­лов­ст­ва, борь­бы с эпи­де­мия­ми. Су­ще­ст­ву­ют над­на­цио­наль­ные ор­га­ны.

Для Аф­ри­ки ха­рак­тер­но соз­да­ние ва­лют­ных сою­зов. Для стран-чле­нов зо­ны фран­ка ха­рак­тер­ны сле­дую­щие чер­ты:

· ус­та­нов­ле­ние твер­до­го кур­са ва­лю­ты по от­но­ше­нию к фран­ку

· га­ран­ти­ро­ва­ние этих кур­сов фран­цуз­ским ка­зна­чей­ст­вом

· сво­бод­ный пе­ре­вод ва­лют­ных средств внут­ри зо­ны фран­ка