| ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования города Москвы
«Московский городской педагогический университет»
(ГОУ ВПО МГПУ)
юридический факультет
Кафедра международного права и прав человека
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
Москва, 2010
УДК 341.1/.8
ББК 67.91 я 73
Составители:
доктор юридических наук, профессор Т.М.Пряхина,
кандидат юридических наук, доцент Е.М.Павленко,
кандидат юридических наук, доцент А.Ю.Ястребова
, кандидат юридических наук, старший преподаватель С.А.Бурьянов
М 43 Международное право:
Учебно-методическое пособие. Специальность: ООП 021100 - юриспруденция. Факультет: юридический. Сост.: Т.М.Пряхина, Е.М.Павленко, А.Ю. Ястребова, С.А.Бурьянов. – М.: ИЦ «Наука», 2010. – 128 с.
ISBN 978-5-9999-0530-7
©Т.М.Пряхина,
Е.М.Павленко
А.Ю.Ястребова
С.А.Бурьянов
©ИЦ «Наука», 2010.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Учебная программа дисциплины «Международное право» составлена в соответствии с Государственным стандартом высшего образования для юридических вузов и с учетом новейших исследований в сфере международного права. Международное публичное право – одна из профилирующих дисциплин в высших юридических учебных заведениях и на юридических факультетах вузов. Место международного права как дисциплины обусловлено значением самой системы международного права. Взаимосогласованность действий государств невозможна без международного права. Будучи результатом согласования воль различных государств, оно становиться необходимой предпосылкой их взаимодействия на международной арене.
Изучение курса международного публичного права основывается на ознакомлении с его особенностями, основными понятиями, категориями, институтами, отраслями.
Цели курса
:
- усвоение сущности, основных положений, принципов и норм современного международного публичного права на основе опыта и достижений отечественной и зарубежной юридической науки и практики;
- формирование у студентов профессионального правосознания;
- развитие профессионально-правового подхода к анализу международного права с целью использования полученных знаний в своей практической деятельности.
Задачи курса
:
- изучить источники и систему современного международного права;
- усвоить основные принципы международного права, их роль и значение в формировании и реализации -
государственной внешней политики;
- понять юридическую природу международно-правовых отношений;
- изучить вопросы правового регулирования межгосударственных отношений в эпоху глобализации;
- исследовать причины возникновения международных споров и ознакомиться с практикой их судебного и внесудебного разрешения;
- дать конкретные знания в области осуществления правового регулирования международно-правовых отношений, взаимодействия и координации деятельности государственных органов различных стран.
Место дисциплины в профессиональной подготовке.
Значение дисциплины «Международное право» определяется значительным усилением внимания Российского государства к вопросам внешней политики, месту и роли России в современной межгосударственной системе. Всё более важной становится роль юристов в процессе предотвращения и разрешения международно-правовых споров. Кроме того, в правовой подготовке студентов юридического факультета место данной дисциплины определяется спецификой и особой важностью регулирования международных отношений в сочетании с имплементацией в российское законодательство норм международного права, включением норм международного права в правовую систему России.
Посредством изучения курса «Международное право» представляется возможным эффективно воздействовать как на уровень теоретической подготовки студентов, так и на понимание специфики правоприменительной практики в международно-правовой сфере.
Целью курса также является научить студентов самостоятельно анализировать и применять в практической деятельности действующие в Российской Федерации нормы международного права. В ходе решения практических задач студенты должны получить навыки самостоятельного проведения сравнительного анализа реалий международно-правовых отношений и связанной с ними практики государственных органов и должностных лиц, деятельности межгосударственных организаций, физических и юридических лиц. Выполнение практических заданий призвано помочь студентам на базе усвоенного ими учебного, научного, нормативного, документального материала давать квалифицированную правовую оценку конкретных ситуаций, концептуальных подходов к решению международно-правовых проблем, вырабатывать и обосновывать собственную позицию по соответствующим вопросам, формулировать предложения, направленные на совершенствование средств и способов регулирования международных отношений.
Требования к уровню освоения содержания дисциплины.
В результате изучения дисциплины студенты знать
:
- сущность и источники международного права как особой системы правовых норм;
- основные концепции и доктрины международного права;
- особенности процесса создания норм международного права;
- общепризнанные принципы и нормы международного права, основополагающие международно-правовые документы, базовые международные договоры, заключённые Российской Федерацией;
-
основные правовые формы и средства обеспечения законных прав участников международных правоотношений;
- механизм взаимодействия международного и внутригосударственного права.
Студенты должны уметь:
-
использовать полученные знания в своей практической юридической деятельности;
-
иметь навыки работы с нормативно-правовыми международными актами, действующими на территории Российской Федерации;
- толковать и применять общепризнанные принципы и нормы международного права, универсальные и региональные международные договоры, решения международных органов и организаций;
- согласовывать международно-правовые нормы и нормы национального права;
- обеспечивать соблюдение международно-правовых актов в деятельности государственных органов, должностных лиц, физических и юридических лиц;
- грамотно разрешать коллизии между нормами международного и национального права;
- разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу международно-правовых актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации;
- принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с обычными и договорными нормами международного права, Конституцией Российской Федерации;
- обеспечивать соблюдение международных стандартов в области прав человека;
- взаимодействовать с международными организациями и межгосударственными структурами;
- вскрывать и устанавливать факты правонарушений, определять меры ответственности и наказания лиц, виновных в нарушении норм международного права и законодательства Российской Федерации, предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав;
- систематически повышать свою профессиональную квалификацию, изучать международные акты, законодательство и практику их применения, ориентироваться в специальной литературе по международному праву.
Студенты должны владеть навыками:
- юридически обоснованного применения принципов и норм международного права;
- проведения правовой оценки соответствия действующего законодательства и правоприменительной практики Российской Федерации общепризнан-
ным принципам и нормам международного права.
Студенты должны быть компетентными:
-
толковать международные документы применительно к ситуациям межгосударственного общения;
- грамотно согласовывать международно-правовые акты и национальные нормативно-правовые акты;
- составлять жалобы в межгосударственные органы по защите прав человека и основных свобод и обеспечивать юридическое сопровождение поданных заявлений;
- систематизировать и использовать в своей практической деятельности прецедентную практику Европейского Суда по правам человека;
- преодолевать коллизии между универсальными и региональными нормами международного права; между договорами Российской Федерации и национальными нормативно-правовыми актами;
- осуществлять защиту законных прав и интересов юридических и физических лиц в соответствии с требованиями международно-правовых норм;
- проводить правовой анализ содержания международных соглашений по правам человека и их соотношения с правотворческой и правоприменительной практикой Российской Федерации.
ПРОГРАММА КУРСА «МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО»
Тема 1. Понятие, особенности и источники международного права
Межгосударственная система: понятие, основные элементы. Значение международного права в межгосударственной системе. Понятие международного права, его основные черты и особенности. Функции международного права.
Соотношение международного публичного и международного частного права, их различия по субъектам, предмету и методам регулирования.
Понятие нормы международного права. Процесс создания международно-правовых норм. Классификация и иерархия норм международного права.
Система современного международного права. Отрасли, институты, общесистемные институты международного права. Международные отношения, внешняя политика государств, дипломатия и международное право.
Источники международного права: понятие и виды. Договор и обычай в международном праве. Общие принципы права, признанные цивилизованными нациями. Правовая природа резолюций международных конференций и международных организаций. Решения международных судов и доктрины наиболее квалифицированных специалистов в области международного права как вторичные (вспомогательные) источники международного права.
Соотношение международного и национального права. Дуалистическая и монистические теории. Российская доктрина и практика по вопросу о соотношении международного и внутригосударственного права.
Тема 2. История международного права и его науки
Периодизация истории становления и развития международного права.
Исторические типы международного права.
Возникновение международного права как регулятора отношений между государствами. Международное право рабовладельческого общества. Основные институты международного права Древнего мира.
Становление институтов международного права в условиях феодального общества. Роль религии в международных отношениях. Различие между доктринами международного права в Западной Европе и на Востоке. Роль Киевской Руси и Московского государства в развитии международных отношений. Международно-правовые идеи эпохи феодализма.
Основные этапы формирования и развития международного права буржуазного общества, его связь с философскими и социально-политическими теориями.
Возникновение и развитие современного международного права. Влияние Великой Октябрьской социалистической революции на социальную сущность международного права. Международное право и мировые войны ХХ века.
Международное право новейшего времени. Влияние глобализации и кризисных мировых ситуаций на основные институты международного права. Повышение эффективности межгосударственного сотрудничества. Рост влияния международного права на национальные правовые системы и внутреннюю политику государств.
История науки международного права. Влияние философских, социальных и политических концепций на теорию международного права. Научные направления и школы в международном праве. Наука международного права в СССР, Российской Федерации и за рубежом. Ведущие учёные-международ-ники и их вклад в развитие международного права. Международно-правовая доктрина современной России.
Тема 3. Субъекты международного права
Понятие и содержание международной правосубъектности. Виды и признаки субъектов международного права.
Государства – основные субъекты международного права. Сложные государства. Международно-правовой статус субъектов федерации. Особенности международно-правового статуса нейтральных государств.
Международная правосубъектность наций и народов. Устав ООН о праве наций на самоопределение. Международно-правовая доктрина и практика о праве наций на самоопределение.
Международные (межправительственные) организации – вторичные субъекты международного права. Особенности международной правосубъектности международных организаций.
Международная правосубъектность политико-территориальных (государственно-подобных) образований. Ватикан. Мальтийский орден.
Участие индивида в деятельности международных органов и организаций по поводу защиты прав и свобод человека. Перспективы правового статуса индивида в международном праве.
Признание в международном праве, его юридическая сущность и политико-правовое значение. Теории признания. Виды и формы признания.
Правопреемство в международном праве: основания, виды, кодификация норм международного права о правопреемстве. Объекты правопреемства. Особенности правопреемства в связи с распадом СССР. Правовой статус России как государства-продолжателя и бывших союзных республик как государств-правопреемников Советского Союза.
Тема 4. Основные принципы международного права
Основные принципы международного права: понятие, характерные черты и особенности. Функции основных принципов международного права.
Возникновение и становление основных принципов международного права как норм действующего права. Международно-правовые обычаи и договорная форма закрепления основных принципов международного права.
Система основных принципов международного права. Нормативное содержание принципов суверенного равенства государств и уважения прав, присущих суверенитету; воздержания от применения силы или угрозы силой в международных отношениях; нерушимости государственных границ; территориальной целостности и неприкосновенности государств; мирного урегулирования международных споров; невмешательства во внутренние дела государства; уважения прав человека и основных свобод; равноправия и права народов распоряжаться своей судьбой; сотрудничества государств; добросовестного выполнения обязательств по международному праву.
Международно-правовой механизм обеспечения императивной силы основных принципов международного права.
Тема 5. Право международных договоров
Понятие, источники, принципы и субъекты права международных договоров. Кодификация права международных договоров.
Понятие, юридическая природа, виды, форма, структура и языки международных договоров. Правоспособность заключать международные договоры. Стороны международного договора и понятие лиц, действующих ex officio. Договор и третьи государства. Объекты и цели международных договоров.
Стадии и процедура заключения международных договоров. Понятие и сущность оговорок к международному договору. Порядок признания норм международного договора обязательными.
Принцип pacta sunt servanda и его применение. Действие международных договоров во времени, в пространстве и по кругу участников. Присоединение к договору. Толкование международных договоров.
Действительность международных договоров. Основания абсолютной и относительной недействительности международных договоров. Прекращение, приостановление и возобновление действия международных договоров.
Тема 6. Ответственность в международном праве
Понятия, основания возникновения, общие принципы международно-правовой ответственности. Кодификация института международно-правовой ответственности.
Понятие международных правонарушений. Различие между международными преступлениями и международными деликтами. Классификация международных преступлений. Преступления против мира и безопасности, человечества и человечности, посягающие на самоопределение или существование отдельных рас, наций, этнических групп, против природной среды, военные преступления. Значение Уставов Нюрбергского и Токийского трибуналов для определения составов международных преступлений. Способы имплементации норм, касающихся международных преступлений, в национальное законодательство.
Виды и формы международно-правовой ответственности государств.
Обстоятельства, исключающие ответственность государств. Ответственность за правомерную деятельность как особый вид международно-правовой ответственности.
Международно-правовая ответственность международных организаций и её специфика.
Ответственность физических лиц за международные преступления. Преступления международного характера: понятие, виды, обязательства государств по международным конвенциям и национальному законодательству. Правовые, политические и информационные формы сотрудничества государств в сфере пресечения международных преступлений и преступлений международного характера.
Понятие и органы международной уголовной юстиции. Международный уголовный суд и его Статут. Компетенция, принципы деятельности, функции международных военных трибуналов.
Международное сотрудничество в борьбе с преступностью. Международные организации уголовной полиции: Интерпол, Европол.
Тема 7. Международные организации и международные конференции
Понятие и юридическая природа международных организаций. История создания и развития международных организаций. Право международных организаций как отрасль международного права.
Классификация международных организаций. Международные неправительственные организации. Порядок создания и прекращения существования международных организаций. Членство в международных организациях. Компетенция, полномочия, функции и органы международных организаций. Производный и специальный характер международной правосубъектности международных организаций.
Цели, принципы, структура, основные направления деятельности и компетенция Организации Объединённых Наций. Система органов ООН. Главные органы ООН. Специализированные учреждения ООН и МАГАТЭ.
Региональные международные организации. Организация Североатлантического договора (НАТО).
Международные конференции, их подготовка, созыв, правила, процедура и порядок принятия решений. Делегации государств и органы конференций. Виды актов международных конференций и их правовое значение.
Тема 8. Дипломатическое и консульское право
Международное право, внешняя политика и дипломатия. Органы внешних сношений государств и их виды.
Понятие и источники дипломатического права. Венская Конвенция о дипломатических сношениях 1961 г. Функции и состав дипломатических представительств. Дипломатические ранги и классы. Дипломатический корпус. Порядок назначения и отзыва дипломатических представителей. Категории персонала дипломатических представителей. Иммунитеты и привилегии дипломатического представительства. Личные дипломатические привилегии и иммунитеты. Обязанности дипломатического представительства и его сотрудников в отношении страны пребывания.
Понятие и источники консульского права. Венская Конвенция о консульских сношениях 1963 г. Двусторонние консульские конвенции. Классы консульских учреждений и их глав. Персонал консульских учреждений. Консульские функции. Иммунитеты и привилегии консульских учреждений и их персонала. Институт почётных консулов.
Международно-правовой статус специальных миссий и торговых представительств.
Тема 9. Права человека в международном праве
Понятие и источники международного права прав человека.
Понятие населения в международном праве. Характер воздействия международного права на положение населения. Правовые основы монистического и дуалистического подходов применительно к населению.
Международно-правовые вопросы гражданства. Принцип крови (jus sanguinis), принцип почвы (jus soli). Натурализация. Множественное гражданство и безгражданство. Критерий эффективного гражданства. Способы сокращения безгражданства.
Правовое положение иностранцев. Конкуренция национальных юрисдикций по отношению к иностранцам. Правовые режимы пребывания иностранных граждан. Право убежища. Беженцы и вынужденные переселенцы.
Общая система международного права прав человека и её связь с другими отраслями международного права. Международные и национальные подходы к защите прав человека. Основные принципы международного права прав человека. Универсальные международно-правовые стандарты в области прав человека. Международное сотрудничество в области прав человека: пакты, конвенции, акты международных конференций, деятельность международных организаций. Международное сотрудничество по вопросам защиты прав человека в рамках ООН и её специализированных учреждений. Региональное сотрудничество в области прав человека. Организационно-правовой и судебный механизмы защиты прав человека.
Борьба с массовыми и грубыми нарушениями прав человека (геноцид, экоцид, рабство, торговля людьми, апартеид, расизм, наёмничество и т.п.). Специальная защита прав женщин, детей, инвалидов.
Тема 10. Право международной безопасности
Понятие и источники права международной безопасности. Принцип воздержания от применения силы или угрозы силой и его закрепление в Уставе ООН. Современная система международной безопасности, средства её обеспечения и деятельность Совета Безопасности ООН.
Понятие и международно-правовые основы индивидуальной и коллективной безопасности. Универсальная и региональная система безопасности и принципы их осуществления согласно Уставу ООН. Военные операции по поддержанию и восстановлению мира, проходящие под эгидой ООН. Проблемы современного миротворчества. Участие НАТО в урегулировании конфликтных ситуаций.
Основные направления международного сотрудничества в сфере разоружения и предотвращения гонки вооружений.
Договоры о запрещении определённых видов оружия, об ограничении и сокращении вооружения, о нераспространении ядерного оружия и запрещении его испытаний. Сокращение обычных вооружений в Европе. Режим нераспространения оружия массового уничтожения.
Средства и методы международного контроля за исполнением договоров по безопасности и участие в них международных организаций.
Тема 11. Международное экономическое право
Понятие, принципы и источники международного экономического права. Правовое регулирование международных экономических отношений. Современные условия существования международной экономической системы. Понятие, субъекты, принципы и источники международного экономического права. Соотношение международного экономического права и международного частного права.
Правовые проблемы международной экономической интеграции на универсальном и региональном уровне. Международные экономические организации и их роль в регламентации экономических отношений. Компетенция и функции МБРР. МВФ, Всемирного Банка. Сущность принципа наднациональности в их деятельности.
Межгосударственное сотрудничество в области торговли. Правовые основы, заложенные Генеральным соглашением по торговле и тарифам (ГАТТ) 1948 г. Полномочия Всемирной торговой организации.
Международно-правовая защита капиталовложений. Международная финансовая система. Участие Российской Федерации в МВФ и МБРР. Сотрудничество государств по защите капиталовложений. Международные клубы кредиторов. Правовой режим иностранных инвестиций. Международные налоговые соглашения. Их сущность и цели. Международные таможенные соглашения. Три вида таможенного режима. Международные транспортные соглашения.
Тема 12. Территория в международном праве
Понятие, юридическая природа и виды территорий в международном праве. Правовые основания и способы изменения территории.
Состав государственной территории. Территориальное верховенство государства. Государственные границы. Делимитация и демаркация границ. Договоры о режиме государственных границ. Изменение границ и территориальные споры.
Правовой режим международных рек и озёр.
Международно-правовой режим Антарктики. Правовой режим Арктики.
Тема 13. Международное морское право
Понятие, источники и принципы международного морского права. Значение обычая в международном морском праве. Кодификация норм международного морского права. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.
Классификация морских пространств с точки зрения их правового статуса и особенностей правового режима. Правовой режим внутренних морских вод. Территориальные воды и исключительный суверенитет прибрежного государства. Прилежащая зона. Открытое море и его свободы. Принципы измерения континентального шельфа. Исключительная экономическая зона и права прибрежного государства. Международный район морского дна и современные формы коммерческой деятельности по его освоению. Архипелажные воды и правила прохода через них. Правовое положение военных и гражданских морских судов. Международно-правовые вопросы оказания помощи и спасения на море. Борьба с пиратством и морским терроризмом.
Права государств, не имеющих морского побережья.
Международные проливы и каналы: особенности правового статуса и режим судоходства по ним.
Компетенция, полномочия и основные направления деятельности Международной морской организации.
Тема 14. Международное воздушное право
Понятие и основные источники международного воздушного права. Принципы использования воздушного пространства.
Правовой статус воздушного пространства. Режим международных полётов в воздушном пространстве. Режим полётов над государственной территорией. Осуществление исключительного суверенитета государств над своим воздушным пространством. Режим полётов в международном воздушном пространстве. Особенности правового режима воздушного пространства Антарктики. Правила полётов над открытым морем и международными проливами и каналами. Правовой статус воздушного судна и экипажа. Борьба с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации. Обязательства государств по обеспечению безопасности полётов гражданской авиации.
Понятие международных авиационных стандартов. Регулирование коммерческой деятельности авиакомпаний нормами воздушного права. Содержание основных коммерческих «свобод воздуха» и обязанности воздушных перевозчиков и авиапредприятий.
Ответственность за ущерб, причинённый иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности.
Международная организация гражданской авиации.
Тема 15. Международное космическое право
Понятие, принципы, источники и предмет международного космического права. Субъекты международного космического права.
Правовой режим космического пространства и небесных тел. Правовой статус космических объектов и космонавтов.
Международная ответственность за космическую деятельность. Понятие ущерба, нанесённого космическим объектом. Основания ответственности. Порядок подачи претензии и возмещения ущерба.
Международное сотрудничество в исследовании и использовании космического пространства и небесных тел.
Международные космические организации, неправительственные космические организации.
Тема 16. Международно-правовая охрана окружающей среды
Понятие, источники и принципы международного права охраны окружающей среды. Право экологической безопасности. Глобальные проблемы воздействия человеческой деятельности на природу. Объекты международно-правовой охраны окружающей среды.
Участие международных конференций и организаций в охране окружающей среды. Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). Деятельность специализированных учреждений ООН (МАГАТЭ, ЮНЕСКО, ФАО) в области защиты природной среды.
Международно-правовая охрана окружающей среды от радиоактивного загрязнения.
Защита атмосферы Земли, околоземного и космического пространства, озонового слоя. Рамочная Конвенция ООН 1992 г. об изменении климата и Киотского Протокола к ней 1997 г. Венская Конвенция об охране озонового слоя 1985 г.
Международно-правовая охрана Мирового океана. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г., Лондонская Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 г., Конвенция МАРПОЛ 1973-1978 г.
Международно-правовая охрана растительного и животного мира.
Сотрудничество государств в области рационального использования природной среды. Международно-правовые санкции, применяемые для сохранения окружающей среды, и оценка их эффективности.
Тема 17. Международно-правовые средства мирного разрешения
международных споров
Принцип мирного урегулирования международных споров. Понятие международных споров и ситуаций и их классификация. Устав ООН о преодолении международных конфликтов и применение принципа мирного урегулирования международных споров. Компетенция и функции Совета Безопасности ООН и процедуры разрешения международных споров и ситуаций.
Мирные средства как единственно правомерный способ разрешения международных споров. Формы мирного разрешения международных споров. Непосредственные переговоры и консультации. Добрые услуги и посредничество. Порядок создания и деятельность международных следственных комиссий. Международные примирительные процедуры и компетенция согласительных комиссий. Процедуры разрешения споров в международных органах и организациях и их действия в процессе мирного урегулирования международных споров.
Международная судебная процедура: особенности, место и значение в системе международно-правовых средств разрешения международных споров. Принцип факультативной юрисдикции. Международный Суд ООН: состав, юрисдикция, компетенция, процедура рассмотрения дел, решения и консультативные заключения. Специальные международные суды, учреждённые согласно универсальным и региональным международным соглашениям.
Правовой статус международных третейских судов (арбитражей). Арбитраж ad hoc и постоянный арбитраж. Понятие и виды юрисдикции арбитражей.
Тема 18. Международное право, применяемое в период вооружённых
конфликтов
Цели и задачи правовой регламентации в период вооружённых конфликтов. Понятие, система, принципы, объекты права вооружённых конфликтов.
Понятие международного гуманитарного права и его место в системе международного права.
Война и международное право. Начало войны и его правовые последствия. Театр войны и театр военных действий. Средства и методы ведения вооружённой борьбы. Запрещённые средства и методы ведений войны.
Правовое положение участников вооружённых конфликтов. Правовой статус комбатантов и некомбатантов. Инструкторы и советники. Наёмники.
Международно-правовая защита жертв войны. Проблемы защиты раненых, больных, лиц, потерпевших кораблекрушение, военнопленных. Защита невоенных объектов и культурных ценностей во время вооружённых конфликтов. Правовой режим военной оккупации и правовое положение гражданского населения на оккупированной территории. Режим военного плена.
Осуществление основных международных стандартов прав человека в период военных действий. Правовой статус иностранных граждан, беженцев и перемещённых лиц при вооружённых конфликтах. Общие и специальные формы защиты детей во время войны.
Нейтралитет в войне.
Окончание войны и его правовые последствия. Перемирие. Капитуляция. Прекращение состояния войны.
Международно-правовая ответственность за нарушение законов и обычаев войны. Ответственность государств и физических лиц за преступления против мира и человечности. Неприменимость сроков давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества.
Учебно-методическое обеспечение дисциплины
Основные международно-правовые акты и документы
- Устав ООН от 26 июня 1945 г.
- Статут Международного Суда ООН от 26 июня 1945 г.
- Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН от 24 октября 1970 г.
- Заключительный акт СБСЕ от 1 августа 1975 г.
- Венская Конвенция о правопреемстве государств в отношении международных договоров от 28 августа 1978 г.
- Венская Конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов от 8 апреля 1983 г.
- Нота МИД Российской Федерации главам дипломатических представительств от 13 января 1992 г.
- Соглашение о распределении всей собственности бывшего Союза ССР за рубежом от 6 июля 1992 г.
- Соглашение о правопреемстве в отношении государственных архивов бывшего Союза ССР от 6 июля 1992 г.
- Венская Конвенция о праве международных договоров от 23 мая 1969 г.
- Венская Конвенция о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961г
- Венская Конвенция о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г.
- Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г.
- Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.
- Международный пакт о социальных, экономических и культурных правах от 16 декабря 1966 г.
- Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.
- Конвенция о правах ребёнка от 20 ноября 1989 г.
- Конвенция о статусе беженцев от 28 июля 1951 г.
- Договор об Антарктике от 1 декабря 1959 г.
- Конвенция о режиме проливов от 20 июля 1936 г.
- Договор о Панамском канале от 7 сентября 1977 г.
- Конвенция ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 г.
- Конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок от 12 октября 1929 г.
- Конвенция о международной гражданской авиации от 7 декабря 1944 г.
- Соглашение о гражданской авиации и об использовании воздушного пространства от 30 декабря 1991 г.
- Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов от 16 декабря 1970 г.
- Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела от 27 января 1967 г.
- Конвенция о международной ответственности за ущерб, причинённый космическими объектами от 29 марта 1972 г.
- Североатлантический договор от 4 апреля 1949 г.
- Всеобъемлющая система международного мира и безопасности. Резолюция 42/93 Генеральной Ассамблеи ООН от 7 декабря 1987 г.
- Договор о коллективной безопасности от 15 мая 1992 г.
- Соглашение о неприменении силы или угрозы силой во взаимоотношениях между государствами-участниками СНГ от 20 марта 1992 г.
- Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой от 5 августа 1963 г.
- Договор о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 г.
- Европейская конвенция о пресечении терроризма от 27 января 1977 г.
- Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 г.
- Римский статут международного уголовного суда от 17 июля 1998 г.
- Конвенция о мирном решении международных столкновений от 5 (18) октября 1907 г.
- Общий акт о мирном разрешении международных споров от 26 сентября 1928 г., с поправками, внесёнными Генеральной Ассамблеей ООН от 28 апреля 1949 г.
- Женевская Конвенция об обращении с военнопленными от 12 августа
1949 г.
- Женевская Конвенция о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 г.
- Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв международных вооружённых конфликтов (Протокол 1) от 8 июня 1977 г.
- Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв вооружённых конфликтов немеждународного характера (Протокол 2) от 8 июня 1977 г.
- Соглашение глав государств СНГ о первоочередных мерах по защите жертв вооружённых конфликтов от 24 сентября 1993 г.
- Устав Международного трибунала для судебного преследования лиц, ответственных за серьёзные нарушения международного гуманитарного права, совершённые на территории бывшей Югославии от 24 июня 1993 г.
Основные нормативно-правовые акты Российской Федерации
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
- Федеральный конституционный закон «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г.
- Федеральный конституционный закон «О военном положении» от 30 января 2002 г.
- Закон РФ «О государственной границе» от 1 апреля 1993 г.
- Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля 1995 г.
- Комментарий к Закону «О международных договорах». М., 1996.
- Федеральный закон «О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности» от 23 июня 1995 г.
- Федеральный закон «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» от 30 марта 1998 г.
- Федеральный закон «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» от 4 января 1999 г.
- Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма» от 7 августа 2001 г. ( в ред. от 30 октября 2002 г.).
- Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 8 декабря 2003 г.
- Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 г.
- Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 г.
- Указ Президента РФ «О формировании банка данных международных договоров Российской Федерации» от 5 июля 1996 г.
- Положение о посольстве Российской Федерации. Утверждено Указом Президента РФ от 28 октября 1996.
- Положение о Национальном центральном бюро Интерпола. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 14 октября 1996 г.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5
«О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».
ЛИТЕРАТУРА
ОСНОВНАЯ
- Бирюков П.Н. Международное право: Учебное пособие. 3-е изд. М., 2006.
- Лукашук И.И. Международное право: Учебник. 3-е изд.: В 2 кн. М., 2005.
- Международное право: Учебник для вузов /Отв. ред. Ю.М. Колосов. М., 2005.
- Международное право: Учебник для вузов /Отв. ред. В.И. Кузнецов, Б.Р.Тузмухамедов. 2-е изд. М., 2007.
- Международное право: Учебник для вузов /Отв. ред. Г.В. Игнатенко, О.И.Тиунов. 4-е изд. М., 2006.
- Международное право: Учебник для вузов /Под ред. Г.П. Тункина. М., 1994.
- Международное право: Учебник для вузов /Под ред. Л.Н. Шестакова. М., 2003.
- Международное публичное право: Учебник для вузов /Отв. ред. К.А. Бекяшев. 4-е изд. М., 2007.
- Международное право: Сборник документов /Сост. Г.М. Мелков, Н.Т. Блатова. М., 2004.
- Международное право: Сборник документов /Под ред. А.Н. Талалаева. М., 2000.
- Международное публичное право: Сборник документов /Под ред. К.А. Бекяшева, Д.К.Бекяшева: В 2 ч. М., 2006.
- Международные акты о правах человека: Сборник документов. М., 2002.
- Сборник важнейших документов по международному праву: В 2 ч. /Сост. М.В. Филимонова. М., 2003.
- Тункин Г.И. Теория международного права. М., 2000; 2006.
- Черниченко С.В. Международное право: современные теоретические аспекты. М., 1997.
- Бюллетень международных договоров. М., 1993 2010 г. (продолжающееся издание).
- Сборник действующих договоров, соглашений, конвенций, заключённых СССР с иностранными государствами.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ
- Алексеева Л.Б., Жуйков В.М., Лукашук И.И. Международные нормы о правах человека и их применение судами Российской Федерации. М, 1996.
- Курс международного права. Т. 1 – 7. М., 1989 – 1993.
- Костенко Н.И. Лекции по международному публичному праву. М., 2001.
- Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. М., 1996.
- Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть. М., 1997.
- Лукашук И.И. Нормы международного права в правовой системе России. М., 1997.
- Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. В 2 т. М., 1996, 1997.
- Марочкин С.Ю. Действие норм международного права в правовой системе Российской Федерации. Тюмень, 2006.
- Мовчан А.П. Международный правопорядок. М., 1996.
- Мюллерсон Д.А. Соотношение международного и национального права. М., 1982.
- Хименес де Аречага Э. Современное международное право: пер.исп/Под
ред. и со вступ. ст. Г.И.Тункина. М., 1982.
- Экштайн К. Основные права и свободы. По российской Конституции и Европейской Конвенции. Учебное пособие для вузов., 2004.
Список Интернет-ресурсов
Широкая международно-правовая и нормативная база, значительный вес политических документов и обширная практика их применения не позволяют опираться в ходе изучения данной дисциплины исключительно на учебную и монографическую литературу. Целесообразнее пользоваться такими справочными системами как «Гарант», предлагающими последние редакции правовых актов, а также комментарии к ним (www.garant.ru). Возможность бесплатного ознакомления со многими нормативными актами с последними изменениями в вечернее время и выходные дни предоставляет «Консультант-Плюс» (www.consultant.ru/online/). Кроме того, доступ к документам, информации о деятельности органов государственной власти России, научным публикациям можно получить на других сайтах, например, сайте «Российской газеты» (www.rg.ru/) и на официальных сайтах органов государственной власти, в том числе:
http://www.
gov
.ru/
Совет Федерации http://www.council.gov.ru/
Государственная Дума http://www.duma.gov.ru/
Правительство РФ www.government.ru/
Конституционный Суд РФ http://ks.rfnet.ru
Уполномоченный по правам человека в РФ http://www.ombudsman.gov.ru
Министерство иностранных дел РФ http://www.mid.ru
Министерство юстиции РФ http://www.scli.ru
Кроме того, следует обратить особое внимание на сайты международных органов и организаций, позволяющие углублённо изучить международное право и практику его применения:
Организация Объединённых Наций http://www.un.org
Международный Суд ООН http://www.icj-cij.org
Верховный комиссар ООН по правам человека http://www.unhchr.ch
Комиссия международного права http://www.un.org/russian/law/ilc/
Совет ООН по правам человека http://www.ohchr.org/english/bodies/hrcouncil
ЮНЕСКО http://www.portal.unesco.org
МОТ http://www.ilo.ru
ВТО http://www.wto.com
Совет Европы http://www.coe.int
Центр информации и документации Совета Европы http://www.coe./ru
Европейский Союз http://www.europa.eu.int
Международный трибунал по морскому праву http://www.itlos.org
Международный уголовный суд http://www.icc-cpi.int
Европейский суд по правам человека http://www.echr.coe.int
Международный комитет Красного Креста http://www.icrc.org
Human Right Watch http://www.hrw.org/russian
ТЕМЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема 1. Понятие, особенности и источники международного права
1. Понятие международного права, его основные черты и особенности.
Предмет регулирования международного права.
2. Международное публичное и международное частное право.
3. Система международного права.
4. Нормы международного права.
5. Источники международного права. Договор и обычай в международном
праве.
6. Соотношение международного и внутригосударственного права (дуалисти-
ческая и монистические теории).
Задания и вопросы для обсуждения
1. Какие отношения регулируются международным правом?
2. Какие факторы международной жизни оказывают влияние на развитие
современного международного права?
3. В чём особенности международно-правовых методов регулирования
общественных отношений?
4. В чём заключается специфика системы международного права?
5. Какова социальная сущность современного международного права?
6. Каковы функции международного права?
7. Какие правила разрешения коллизий между международным договором и
законом установлены российским законодательством?
Темы докладов и рефератов
1. Межгосударственная система: понятие и основные элементы.
2. Общечеловеческие ценности в международном праве.
3.Современные теории международного права.
4. Процесс создания и кодификация норм международного права.
5. Внешняя политики Российской Федерации.
Задача
Совет Европы посредством Европейской комиссии за демократию через право («Венецианской комиссии») играет активную роль в конституционных дискуссиях в Европе и ведет совместную работу с государствами – членами или кандидатами на вступление над определением общеевропейских конституционных норм и их применением.
Деятельность Венецианской комиссии включает в себя:
- консультирование по вопросу соответствия новых конституций европейским конституционным стандартам или изучение действующих конституций на предмет соответствия;
- подготовка мнений по вопросам конституционного характера, включая вопросы федерализма, автономии, избирательного права и национальных меньшинств;
- толкование основополагающих инструментов национального и международного права, таких как Европейская конвенция о правах человека и Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств;
- укрепление общеевропейских конституционных стандартов как важный фактор развития демократии, сотрудничества со странами и организациями, расположенными на других континентах и разделяющими эти убеждения;
- расширение знаний о правовых системах и европейских стандартах, в особенности принципе верховенства закона, и углубление понимания правовой культуры стран, участвующих в деятельности Комиссии;
- развитие конституционного правосудия посредством обмена информацией и опытом между конституционными судами и эквивалентными судебными инстанциями и распространения публикаций об их судебной практике;
- определение общеевропейских стандартов избирательного права и содействие их применению;
- подготовка исследований и публикаций по конституционным вопросам.
Помимо содействия государствам – членам в подготовке их основных законодательных инструментов, исследования Комиссии по важным правовым вопросам и сделанные ею выводы регулярно используются уставными органами Совета Европы и Генеральным Секретарем, на которых возложена задача по контролю за выполнением государствами своих обязательств.
Дайте правовую оценку деятельности Венецианской комиссии.
В чем заключается сущность «европейских конституционных стандартов» и «общеевропейских конституционных норм»?
Приведите примеры европейских конституционных стандартов и общеевропейских конституционных норм.
Каковы, по вашему мнению, должны быть пределы деятельности Венецианской комиссии, с тем чтобы гарантировать государство от вмешательства в дела, входящие в его внутреннюю компетенцию?
Какова степень юридической обязательности для государства мнений Венецианской комиссии по вопросам конституционного характера?
Вправе ли межгосударственные объединения определять характер и содержание национальных основных законов?
Какие положения международного права являются обязательными для государств, принимающих новые основные законы или вносящих изменения и дополнения в действующие?
Какие конституционные новации являются неприемлемыми с точки зрения Совета Европы?
Какие негативные последствия вызовет отказ государства сотрудничать с Венецианской комиссией?
Рекомендуемая литература:
- Устав ООН от 26 июня 1945 г.
- Статут Международного Суда ООН от 26 июня 1945 г.
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами об-
щей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного
права и международных договоров Российской Федерации» от 10 октября
2003 г. № 5.
- Концепция внешней политики Российской Федерации от 12 июля 2008 г.
- Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г.
Утверждена Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г.
- Военная доктрина Российской Федерации. Утверждена Указом Президента
РФ от 5 февраля 2010 г.
- Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Феде-
рации «О положении в стране и основных направлениях внутренней и
внешней политики государства» от 12 ноября 2009 г.
- Ануфриева Л.П. Соотношение международного публичного и междуна-
родного частного права: правовые категории. М., 2002.
- Гаджиев К.С. Геополитика. М., 1997.
- Василенко В.А. Основы теории международного права. М., 1988.
- Зимненко Б.Л. О применении норм международного права судами общей
юрисдикции: Справочное пособие. М., 2005.
- Каширкина А.А. Доктринальные подходы к соотношению международно-
правовых и национальных норм//Журнал российского права. 2009. № 6.
- Котляревский С.А. Правовое государство и внешняя политика. М., 1993.
- Котляр В.С. Международное право и феномен «цветных революций» в
странах СНГ//Государство и право. 2007. № 5.
- Левин Д.Б. Международное право, внешняя политика и дипломатия. М.,
1981.
- Лукашук И.И. Нормы международного права в международной и норма-
тивной системе. М., 1985.
- Лукашук И.И. Международно-правовое регулирование международных
отношений. М., 1975.
- Мировая политика и международные отношения на пороге нового тысяче-
летия /Под ред. М.М. Лебедевой. М., 2000.
- Морозов Г.И. Международное право и международные отношения
(проблемы взаимосвязи). М., 1997.
- Моисеев А.А. Надгосударственность в международном праве//Государство
и право. 2007. № 8.
- Общепризнанные принципы и нормы международного права, международ-
ные договоры в практике конституционного правосудия: материалы Все-
российского совещания (Москва, 24 декабря 2002 г.)/Под ред. М.А.Митю-
кова, С.В.Кабышева, В.К.Бобровой и А.В.Сычёвой. М., 2004.
- Патрушев Н.П. Особенности современных вызовов и угроз национальной
безопасности России//Журнал российского права. 2007. № 7.
- Ушаков Н.А. Проблемы теории международного права. М., 1988.
- Фельдман Д.И. Система международного права. Казань, 1983.
- Черниченко С.В. Теория международного права. В 2 т. М., 1999.
Тема 2. История международного права и его науки
1. Возникновение международного права и периодизация его истории.
2. Международное право рабовладельческого общества.
3. Международное право феодального общества. Основные институты
международного права Средневековья.
4. Формирование буржуазных институтов международного права.
5. Становление современного международного права.
6. Наука международного права в России.
Задания и вопросы для обсуждения
1. Какие международные договоры были наиболее распространены в период
рабовладельческого строя?
2. В чём основная особенность международного права эпохи Средневековья?
3. Каков вклад Лиги Наций в обеспечение международного мира и безопас-
ности?
4. Каков вклад ООН в развитие современного международного права?
5. Назовите выдающихся учёных-международников, оказавших наиболее
существенное влияние на содержание современного международного
права.
Темы докладов и рефератов
1. Роль Киевской Руси и Московского государства в развитии международ-
ного права.
2. Международно-правовые воззрения эпохи феодализма.
3. Влияние Великой французской буржуазной революции на международное
право.
4. Основные доктрины международного права на рубеже Х1Х и ХХ вв.
5. Вторая мировая война и международное право.
6. Новая роль современного международного права и направления его даль-
нейшего развития.
Задача
В 1476 г. во время пребывания Венецианского посла Контарини в Хаджи-Тархане у него возникли проблемы. Если персидский правитель Узун Хасан, а затем и московский великий князь Иван 111, и польский король Казимир 1У должным образом принимали Венецианского посла, то в Хаджи-Тархане, астраханский хан Касим отказался принять Контарини. За небольшой проступок приближённые хана грозились посадить европейца на кол, и по желанию Касима посла чуть не продали в рабство на местном базаре. Московский посол Марк стал поручителем Контарини, который занял деньги у русских и татарских купцов, чтобы откупиться. Заплатив большую сумму, Контарини удалось откупиться от продажи его на невольничьем базаре. Московский посол, как и купцы, прождали несколько лет после возвращения Контарини в Венецию, но долг так и не был возвращён.
Нарушил ли Астраханский хан Касим нормы международного права?
Какой статус как субъекта международного права имела Венеция?
Каков был международный статус послов в тот период?
Какие меры могла предпринять Венеция по отношению к Астраханскому ханству за оскорбление своего посла?
Кто был обязан, с точки зрения международного права возвратить деньги, взятые Контарини в долг у посла и купцов?
Рекомендуемая литература:
- Устав Лиги Наций от 28 июня 1919 г.
- Венский протокол от 7(19) марта 1815 г.
- Декларация о морской войне от 4(16) апреля 1856 г.
- Декларация о праве морской войны от 26 февраля 1909 г.
- Декрет Советского Правительства о мире от 26 октября (8 ноября) 1917 г.
- Договор о ненападении между Германией и Советским Союзом от 23 авгус-
та 1939 г.
- Акт о военной капитуляции Германских вооружённых сил от 8 мая 1945 г.
- Акт о капитуляции Японии от 2 сентября 1945 г.
- Устав Международного военного трибунала от 8 августа 1945 г.
- Устав Международного военного трибунала для Дальнего Востока от 19 ян-
варя 1946 г.
- Баскин Ю.А., Фельдман Д.И. История международного права. М., 1990.
- Гроций Гуго. О праве войны и мира. В 3 кн. М., 1956.
- История дипломатии. В 5 т. М., 1959-1974.
- Игнатенко Г.В. Международное право и общественный прогресс. М.,
1972.
- Кожевников Ф.И. Русское государство и международное право (до ХХ века)
М., 2006.
- Левин Д.Б. Наука международного права в России в конце Х1Х – начале
ХХ вв. М., 1982.
- Пустогаров В.В. Первая конференция мира и Ф.Ф.Мартенс//Государство и
право. 1999. №. 6.
- Пустогаров В.в. Фёдор Фёдорович Мартенс: юрист, дипломат. М., 1999.
- Фельдман Д.И., Баскин Ю.А. Учение Канта и Гегеля о международном пра-
ве и современность. Казань, 1977.
Тема 3. Субъекты международного права
1. Понятие и виды субъектов международного права. Содержание междуна-
родной правосубъектности.
2. Государства – основные субъекты международного права. Виды госу-
дарств – субъектов международного права.
3. Международная правосубъектность наций и народов. Способы осуществ-
ления народом права на самоопределение.
4. Производные субъекты международного права.
5. Институт признания в международном праве: понятие, правовая природа,
виды, формы и способы признания.
6. Правопреемство в международном праве: основания, виды.
Задания и вопросы для обсуждения
1. Какую роль в международном праве играет доктрина признания?
2. Какие из субъектов международного права относятся к основным?
3. Может ли физическое лицо быть субъектом международного права?
4. В чём главное отличие признания де-юре от признания де-факто?
5. В чём особенность правового статуса постоянно нейтральных государств?
Темы докладов и рефератов
1. Государственный суверенитет и международная правосубъектность.
2. Правовые основы участия субъектов Российской Федерации в междуна-
родных отношениях.
3. Международно-правовой статус Ватикана.
4. Международно-правовой механизм реализации нацией права на самоопре-
деление.
Задачи
1.
СССР стал первым государством, официально признавшим Израиль в 1948 г. Однако за первоначальным этапом последовал длительный период нестабильности. Вскоре после войны за независимость (1948–1949 гг.) советское руководство, столкнувшись с серьезной ситуацией на Ближнем и Среднем Востоке, стало устанавливать более тесные связи с арабскими странами. В 1955 г. СССР начал поставлять арабским странам современное вооружение и поддерживать их политические устремления. После Шестидневной войны Израиля в 1967 г. отношения между государствами обострились, и Союз ССР разорвал дипломатические отношения с Израилем. Дипломатические отношения были восстановлены только через 24 года в 1991 году.
Какие правовые последствия для признающего и признаваемого государства порождает акт международно-правового признания?
Является ли признание обязательным условием установления дипломатических отношений между государствами?
Что может служить основанием для разрыва дипломатических отношений между государствами?
Каковы правовые последствия прекращения и восстановления дипломатических отношений между государствами?
Каковы юридические условия восстановления дипломатических отношений?
Означает ли разрыв дипломатических отношений отказ от признания государства, данного ранее?
2.
13 января 1992 г. МИД РФ нотифицировало Правительствам аккредитующих государств, что Российская Федерация продолжает осуществлять права и выполнять обязательства, вытекающие из международных договоров, заключенных Союзом Советских Социалистических Республик. Соответственно Правительство РФ будет выполнять вместо Правительства Союза ССР функции депозитария по соответствующим международным договорам. В этой связи Министерство просило рассматривать Российскую Федерацию в качестве Стороны всех действующих международных договоров вместо Союза ССР. (См.: Нота МИД Российской Федерации главам дипломатических представительств от 13 января 1993 г.). Соответственно Российская Федерация является не только государством-правопреемником, но и государством – продолжателем Союза Советских Социалистических Республик.
Означает ли данный статус Российской Федерации, что при создании новой Конституции она не вправе была включать в нее положения, противоречащие договорным обязательствам Советского Союза?
Признает ли Венская Конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров от 23 августа 1978 г. правомерными ссылки государства-правопреемника на положения нового основного закона как на основание, освобождающее от исполнения договорных обязательств государства-предшественника?
Рекомендуемая литература:
- Проект декларации прав и обязанностей государств от 6 декабря 1949 г.
- Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и на-
родам. Резолюция 1514 (ХУ) сессии Генеральной Ассамблеи ООН от 14
декабря 1960 г.
- Декларация о недопустимости интервенции и вмешательства во внутренние
дела государства от 9 декабря 1981 г.
- Венская Конвенция о праве международных договоров от 23 мая 2969 г.
- Венская Конвенция о правопреемстве государств в отношении междуна-
родных договоров от 28 августа 1978 г.
- Венская Конвенция о правопреемстве государств в отношении государст-
венной собственности, государственных архивов и государственных дол-
гов от 8 апреля 1983 г.
- Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в косми-
ческом пространстве и под водой от 5 августа 1963 г.
- Договор о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 г.
- Акт относительно признания и гарантии постоянного нейтралитета Швей-
царии и неприкосновенности её территории от 8(20) ноября 1815 г.
- Федеральный конституционный закон о нейтралитете Австрии от 26 октяб-
ря 1955 г.
- Декларация о нейтралитете Лаоса от 23 июля 1962 г.
- Декларация Правительства Республики Мальта относительно нейтралитета
Мальты от 14 мая 1981 г.
- Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Постоянный нейтралитет Турк-
менистана» от 12 декабря 1995 г.
- Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии от 12
сентября 1990 г.
- Письмо министрам иностранных дел четырёх держав от имени прави-
тельств ГДР и ФРГ от31 августа 1990 г.
- Основной закон Государства-города Ватикан от 7 июня 1929 г.
- Договор об образовании СССР от 30 декабря 1922 .
- Соглашение о создании СНГ от 8 декабря 1991 г.
- Алма-Атинская декларация от 21 декабря 1991 г.
- Устав Содружества Независимых Государств от 22 января 1993 г.
- Нота МИД РФ главам дипломатических представительств 13 января 1992 г.
- Заявление «двенадцати» о будущем статусе России и других бывших рес-
публик от 23 декабря 1991 г.
- Соглашение о неприменении силы или угрозы силой во взаимоотношениях
между государствами – участниками СНГ от 20 марта 1992 г.
- Меморандум о взаимопонимании по вопросу правопреемства в отношении
договоров бывшего Союза ССР, представляющих взаимный интерес от 6
июля 1992 г.
- Соглашение о совместных мерах в отношении ядерного оружия от 21 декаб-
ря 1991 г.
- Соглашение о распределении всей собственности бывшего Союза ССР за
рубежом от 6 июля 1992 г.
- Указ Президента РФ «О государственной собственности бывшего Союза
ССР за рубежом» от 8 февраля 1993 г.
- Соглашение о правопреемстве в отношении государственных архивов быв-
шего Союза ССР от 6 июля 1992 г.
- Договор о создании Союзного государства (между Российской Федерацией
и Республикой Беларусь) от 8 декабря 1999 г.
- Европейская рамочная конвенция о приграничном сотрудничестве террито-
риальных сообществ и властей от 21 мая 1980 г.
- Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Уз-
бекистан о расширении сотрудничества субъектов РФ с административно-
территориальными образованиями Республики Узбекистан от 19 мая 2000 г.
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
- ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её
составе нового субъекта Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г.
- ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъ-
ектов Российской Федерации» от 4 января 1999 г.
- ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой дея-
тельности» от 8 декабря 2003 г.
- Указ Президента РФ «О координирующей роли Министерства иностранных
дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической ли-
нии Российской Федерации» от 12 марта 1996 г.
- Указ Президента РФ «О признании Чешской Республики и Словацкой Рес-
Публики» от 28 декабря 1992 г.
- Указ Президента РФ «О признании Российской Федерацией Восточного
Тимора и об установлении с ним дипломатических отношений» от 20 мая
2002 г.
- Указ Президента РФ «О признании Республики Южная Осетия» от 26 авгу-
ста 2008 г.
- ФЗ РФ «О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной
помощи между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия» от
24 ноября 2008 г.
- Указ Президента РФ «О признании Республики Абхазия» от 26 августа
2008 г.
- ФЗ РФ «О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной
помощи между Российской Федерацией и Республикой Абхазия» от 24 но-
ября 2008 г.
- Права народов. Международные документы и российские законодательные
акты: Сб. документов/М.И.Аушев, С.А.Глотов, О.О.Миронов, М.П.Фоми-
ченко. М., 2006.
- Клименко Б.М. Проблемы правопреемства на территории бывшего Союза
ССР//Московский журнал международного права. 1992. № 2.
- Колпакова Т.П. Конституционно-договорные основы международных и
внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации//Журнал
российского права. 2001. № 6.
- Кремнёв П.П. Правопреемство государственной собственности и внешнего
долга бывшего Союза ССР//Вестник Московского университета. Серия 11.
Право. 2007. № 1.
- Кремнёв П.П. Правопреемство государственных архивов: межгосударст-
венная практика и распад СССР//Вестник Московского университета.
Серия 11. Право. 2007. № 3.
- Кремнёв П.П. Категория «Российская Федерация – государство-продолжа-
тель СССР»: вопросы теории и практики//Вестник Московского универси-
тета. Серия 11. Право. 2008. № 2.
- Кремнёв П.П. Распад СССР: международно-правовые проблемы. М., 2005.
- Кучер А.Н. Внешнеэкономическая деятельность РФ и субъектов РФ:
Проблема разграничения полномочий//Государство и право. 1998. № 11.
- Моджорян Л.А. Субъекты международного права. М., 1958.
- Моджорян Л.А. Основные права и обязанности государств. М., 1965.
- Общие закономерности глобализации и субъекты федерации//Государство и
право. 2008. № 6.
- Пустогаров В.В. Международная деятельность субъектов федерации//Мос-
ковский журнал международного права. 1992. № 2.
- Пустогаров В.В. Члены федерации как субъекты международного права//
Государство и право. 1992 № 1.
- Пустогаров В.В. Международные связи субъектов Российской Федерации
и их правовое регулирование//Государство и право. 1994. № 7.
- Пустогаров В.В. О концепции развития международных связей субъектов
Российской Федерации//Государство и право. 1997. № 2.
- Толстых В.Л. Международная деятельность субъектов Российской Федера-
ции. М., 2004.
- Фельдман Д.И. Признание государств в современном международном пра-
ве. Казань, 1965.
Тема 4. Основные принципы международного права
1. Понятие основных принципов международного права, их взаимосвязь,
характерные черты и особенности.
2. Система основных принципов международного права. Взаимосвязанность
и взаимозависимость основных принципов.
3. Нормативное содержание основных принципов международного права.
4. Международно-правовой механизм обеспечения императивной силы ос-
новных принципов международного права.
Задания и вопросы для обсуждения
1. В чём состоит особенность основных принципов международного права?
2. В чём отличие принципа мирного сосуществования государств от иных ос-
новных принципов международного права?
3. Почему принцип справедливости не относится к числу основных принци-
пов международного права?
4. Как соотносятся общие принципы права, признанные цивилизованными
нациями, и основные принципы международного права?
5. В чём состоит историческое значение основных принципов международ-
ного права?
Темы докладов и рефератов
1. Роль Устава ООН в правовом закреплении основных принципов междуна-
родного права.
2. Огранизационно-правовой механизм обеспечения выполнения государст-
вами обязательств, вытекающих из основных принципов международного
права.
3. Системность понимания и применения основных принципов международ-
ного права.
4. Становление и содержание принципа суверенного равенства государств.
5. Принцип территориальной целостности государств.
Задача
Комиссия по правам человека при Президенте РФ разработала Проект Федеральной концепции обеспечения и защиты прав и свобод человека в котором были сформулированы основные направления внутренней и внешней политики России в сфере прав человека.
Раздел VIII данного проекта «Права человека и международные обязательства Российской Федерации» закрепил следующие положения.
Формирование правового государства в России и развитие гражданского общества предполагают последовательное и неуклонное соблюдение общепризнанных принципов и норм международного права и положений международных договоров, участниками которых является Российская Федерация.
Принципиальное значение имеет положение Конституции о том, что общепризнанные принципы, нормы международного права и международные договоры России являются составной частью ее правовой системы (п. 4 ст. 15). Более того, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина как в соответствии с Конституцией, гак и согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (п. 1, ст. 17).
Современное международное право не только закрепляет перечень основных прав и свобод человека, которыми обладает каждый индивид, но и предоставляет ему право на прямой доступ в межгосударственные судебные и несудебные органы для защиты своих прав. Однако защищать свои права в международных органах индивид имеет право после того, как исчерпаны все внутригосударственные средства правовой защиты. Создание и развитие таких средств и механизмов рассматриваются современным международным правом как одна из обязанностей государств - участников международных отношений.
В своей внешней и внутренней политике Россия исходит из принципа, подтвержденного в 1993 г. Всемирной конференцией по правам человека, согласно которому универсальность прав и свобод носит бесспорный характер, а их защита является обязанностью всех государств. Россия отрицает подход, согласно которому обеспечение прав человека является исключительно внутренним делом государства. Наша страна участница большинства международных соглашений по правам человека, что обязывает ее выполнять взятые на себя обязательства. Признавая, что права человека не относятся исключительно к внутренней компетенции государств, Россия должна добиваться на международной арене отказа от политики «двойных стандартов».
За последние годы расширяется процесс создания международных контрольных органов по наблюдению за выполнением государствами взятых на себя обязательств в области прав человека. Ежегодно конвенционные контрольные органы выносят многочисленные рекомендации в адрес государств. К сожалению, в Российской Федерации нет механизма контроля за выполнением нашей страной этих рекомендаций. Поэтому следует поручить МИД РФ и Комиссии по правам человека при Президенте РФ ежегодно приглашать на свои заседания российских экспертов в контрольных органах ООН, заслушивать их информацию и принимать меры для выполнения Российской Федерацией рекомендаций этих органов. Имея в виду важное значение работы конвенционных контрольных органов, МИД РФ следует добиваться избрания российских экспертов в те из них, в которых они не представлены.
Особое значение для России приобретает проблема соблюдения своих международных обязательств, связанных со вступлением в Совет Европы.
Россия обязана в самое ближайшее время привести в полное соответствие с ними свое законодательство и правоприменительную практику. Поэтому необходимо как можно скорее разработать и принять Федеральную программу совершенствования законодательства и правоприменительной практики в Российской Федерации в соответствии со стандартами Совета Европы.
России следует активизировать сотрудничество в области прав человека с другими государствами как в системе ООН и ее специализированных организаций, так и в рамках Совета Европы. При этом характер и масштаб политического, экономического, культурного и иного сотрудничества России с другими странами должны определяться с учетом соблюдения ими основных прав и свобод человека, включая права наших соотечественников. В этих целях все посольства Российской Федерации обязаны включать в свой годовой отчет раздел, посвященный проблемам обеспечения прав человека и гражданина в странах их пребывания.
Насколько соответствует утверждение о том, что «Россия отрицает подход, согласно которому обеспечение прав человека является исключительно внутренним делом государства» и «признает, что права человека не относятся исключительно к внутренней компетенции государства» официальному внешнеполитическому курсу России, правовым позициям национальных судебных органов, а также п. 7 ст. 2 Устава ООН, Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН от 24 октября 1970 г.?
Данные документы устанавливают, что «строгое соблюдение государствами обязательства не вмешиваться в дела любого другого государства является существенным условием для обеспечения того, чтобы нации жили вместе в мире друг с другом, поскольку практика вмешательства в какой бы то ни было форме не только представляет нарушение буквы и духа Устава ООН, но ведет также созданию ситуаций, которые ставят под угрозу международный мир и безопасность. При этом следует учитывать положения раздела VII Заключительного акта СБСЕ от I августа 1975 г., провозгласившего: «В области прав человека и основных свобод государства - участники будут действовать в соответствии с целями и принципами Устава ООН и Всеобщей декларации прав человека. Они будут также выполнять свои обязательства, как они установлены в международных декларациях и соглашениях в той области, включая в том числе Международные пакты о правах человека, если они ими связаны. При этом следует учитывать распространенную точку зрения, согласно которой непосредственная регламентация и защита прав человека должна по-прежнему оставаться внутренним делом государства. ООН, созданная для «предотвращения и устранения угрозы миру», обязана рассматривать «ситуации, которые могут привести к нарушению мира». В результате накопленного опыта работы в сфере прав человека ООН пришла к выводу, что нарушениями международного характера следует признать «грубые и массовые нарушения прав человека». В резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН в качестве примера таких нарушений прав человека были названы геноцид, апартеид, колониализм, иностранное господство и оккупация, агрессия и угроза национальному суверенитету и территориальной целостности, отказ признавать основные права народа на самоопределение и право каждого народа на осуществление полного суверенитета над своими богатствами и природными ресурсами.
Раскройте нормативное содержание принципа всеобщего уважения прав человека и основных свобод.
Как соотносятся принцип невмешательства в дела, входящие во внутреннюю компетенцию государства, с принципом всеобщего уважения прав человека и основных свобод?
Какие, на ваш взгляд, нарушения в области прав человека можно отнести к категории грубых и массовых в современный период?
Каковы критерии отнесения нарушений прав человека к данному виду?
Рекомендуемая литература:
- Устав ООН от 26 июня 1945 г.
- Декларация о принципах международного права, касающихся дружествен-
ных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с
Уставом Организации Объединённых Наций от 24 октября 1970 г.
- Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Евро-
пе от 1 августа 1975 г.
- Парижская Хартия для новой Европы от 21 ноября 1990 г.
- Документ Московского совещания Конференции по человеческому изме-
рению СБСЕ от 4 октября 1991 г.
- Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и
народам. Резолюция 1514 (ХУ) сессии Генеральной Ассамблеи ООН от 14
декабря 1960 г.
- Определение агрессии. Резолюция, принятая ХХ1Х сессией Генеральной
Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г.
- Договор об отказе от войны в качестве орудия национальной политики от
27 августа 1928 г.
- Варшавская декларация (К сообществу демократий) от 27 июня 2000 г.
- Декларация тысячелетия. Утверждена резолюцией 55/2 Генеральной Ас-
самблеи ООН от 8 сентября 2000 г.
- Декларация социального прогресса и развития от 11 декабря 1969 г.
- Бараташвили Д.И. Принцип суверенного равенства государств в междуна-
родном праве. М., 1978.
- Волкова Л.И. Нерушимость границ – новый принцип международного пра-
ва. Ростов, 1987.
- Левин Д.Б. Принцип мирного разрешения международных споров. М.,1977
- Лукашук И.И. Нормы международного права в международной норматив-
ной системе. М., 1997.
- Макуев Р.Х. Несостоятельность идеи «ограниченного» суверенитета //Госу-
дарство и право. 2008. № 9.
- Менжинский В.И. Неприменение силы в международных отношениях. М.,
1976.
- Пегулин Э.А. О понятии основных принципов современного международ-
ного права//Советский ежегодник международного права. 1978. М., 1980.
-
Тиунов О.И. Принцип соблюдения международных обязательств. М., 1979.
- Ушаков Н.А. Невмешательство во внутренние дела государств. М., 1971.
- Ушаков Н.А. Правовое регулирование использования силы в международ-
ных отношениях. М., 1997.
- Шестаков Л.Н. Императивные нормы в системе современного международ-
ного права. М., 1981.
Тема 5. Право международных договоров
1. Понятие права международных договоров и его источники. Принципы
права международных договоров.
2. Понятие международного договора. Виды международных договоров.
Объекты и цели международных договоров.
3. Стадии и процедура заключения международных договоров.
4. Действие международных договоров.
5. Прекращение и приостановление действия международных договоров.
Задания и вопросы для обсуждения
1. Дайте определение международного договора?
2. В чём отличие международных договоров от иных международных согла-
шений?
3. Назовите объекты и цели международных договоров.
4. Что включает в себя форма международного договора?
5. Назовите официальные языки ООН на которых заключаются многосто-
ронние международные договоры.
Темы докладов и рефератов
1. Кодификация права международных договоров.
2. Договоры с участием международных организаций.
3. Присоединение к международному договору.
4. Оговорки к международным договорам.
5. Юридическая сила международных договоров.
Задачи
1.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях» указано: «В случае, когда международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, применяются нормы международного договора, имеющие прямое и непосредственное действие в правовой системе Российской Федерации».
Нормы каких международных договоров имеют прямое и непосредственное действие?
В каких случаях суд не вправе применить норму международного договора, не обеспеченную национальными законами?
2.
Конституционный Суд РФ, рассматривая дело о проверке конституционности правоприменительной практики обжалования работниками прокуратуры увольнений и наложения на них дисциплинарных взысканий, обосновывая свою правовую позицию, сослался на ряд международных документов. В частности он указал на то, что в ч. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966г., ратифицированного Президиумом Верховного Совета СССР 18 сентября 1973г., закреплено право каждого при определении его прав и обязанностей на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Кроме того, Конституционный Суд РФ сослался на ст. 4 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1966г., ратифицированного Президиумом Верховного Совета СССР от 18 сентября 1973г., которая закрепляет положение о том, что государство может устанавливать ограничения прав только на основе закона «постольку, поскольку это совместимо с природой указанных прав и исключительно с целью способствовать общему благосостоянию в демократическом обществе (См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 16 апреля 1993 г. по делу о проверке конституционности правоприменительной практики обжалования работниками прокуратуры увольнения и наложения на них дисциплинарных взысканий, сложившейся в результате применения ст. 218 Кодекса законов о труде Российской Федерации, ст. 40 Закона Российской Федерации от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 23 Положения о поощрениях и дисциплинарной ответственности прокуроров и следователей органов прокуратуры СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 17 февраля 1984 г. №10813-Х).
Обязан ли орган конституционного контроля ссылаться только на ратифицированные международные договоры?
Какие международные договоры РФ подлежат обязательной ратификации?
В чем особенности принятия решения о согласии на обязательность для Российской Федерации международных договоров, содержащих правила, требующие изменения отдельных положений Конституции РФ?
Каковы условия выполнения международных договоров РФ?
Рекомендуемая литература
- Венская Конвенция о праве международных договоров от 23 мая 1969 г.
- Декларация о всеобщем участии в Венской конвенции о праве международ-
ных договоров от 22 мая 1969 г.
- Венская Конвенция о праве международных договоров между государства-
ми и международными организациями или между международными органи-
зациями от 21 марта 1986 г.
- Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Регистрация и опубликование
договоров и международных соглашений, правила для введения в действие
статьи 102 Устава ООН» от 14 декабря 1946 г.
- Декларация о запрещении применения военного, политического или эконо-
мического принуждения при заключении международных договоров от 22
мая 1969 г.
- Указ Президиума Верховного Совета СССР «О присоединении Союза Со-
ветских Социалистических Республик к Венской конвенции о праве между-
народных договоров» от 4 апреля 1986 г.
- Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1989 г. «О снятии
сделанных ранее оговорок СССР о непризнании обязательной юрисдикции
Международного Суда ООН по спорам о толковании и применении ряда
международных договоров» от 10 февраля 1989 г
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
- ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г.
( в ред. ФКЗ от 2 июня 2009 г.).
- ФЗ « «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля
1995 г. (в ред. от ФЗ от 1 декабря 2007 г.).
- Указ Президента РФ от 11 января 1993 г. «О порядке опубликования меж-
дународных договоров Российской Федерации» от 11 января 1993 г. (в ред.
от 1 декабря 1995 г.).
- Указ Президента РФ «О формировании банка данных международных дого-
Воров Российской Федерации» от 5 июля 1996 г.
- Положение о подготовке и подписании международных межправительст-
венных актов, не являющихся международными договорами РФ. Утвержде-
но Постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2003 г.
- Указ Президента РФ «О дополнительных мерах по обеспечению единства
Правового пространства Российской Федерации» от 10 августа 2000 г.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами об-
щей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного
права и международных договоров Российской Федерации» от 10 октября
2003 г. № 5.
- Венская конвенция о праве международных договоров. Комментарий. М.,
1997.
- Батырь В.А. Международно-правовые проблемы квалификации преступле-
ния геноцида и «Катынское дело»//Государство и право. 2008. № 5.
- Дружков М.П. Заключение международных договоров в рамках и под эги-
дой международных организаций. Киев, 1986.
- Захарова Н.В. Выполнение обязательств, вытекающих из международного
договора. М., 1987.
- Иванов М.К. О последствия договора международной организации для го-
сударств её членов//Правоведение. 1993. № 1.
- Комментарий к Закону «О международных договорах». М., 1986.
- Лукашук И.И. Современное право международных договоров. М., 2004.
- Лукашук И.И. Действие международного договора во времени и простран-
стве//Журнал российского права. 2005. № 4.
- Малинин С.А. Договорная правоспособность международных организаций//
Правоведение. 1988. № 4.
- Морозов А.Н. Международные межведомственные договоры СССР: опыт и
современная практика Российской Федерации//Журнал российского права.
2008. № 2.
- Обухова Е.С. О совершенствовании законодательства Российской Федера-
ции в связи с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных
свобод//Государство и право. 2008. № 2.
- Талалаев А.Н. Право международных договоров. Общие вопросы. М., 1980.
- Талалаев А.Н. Право международных договоров. Действие и применение
международных договоров. М., 1985.
- Тиунов О.И.. Каширкина А.А., Морозова А.Н. Статус международных меж-
ведомственных договоров// Журнал российского права. 2007. № 1.
- Шуршалов В.М. Право международных договоров. М., 1979.
Тема 6. Ответственность в международном праве
1. Понятие и общие принципы международно-правовой ответственности.
2. Основания международно-правовой ответственности государств.
3. Виды и формы международно-правовой ответственности государств.
4. Обстоятельства, исключающие ответственность государств.
5. Ответственность за правомерную деятельность как особый вид междуна-
родно-правовой ответственности.
Задания и вопросы для обсуждения
1. В чём сущность международно-правовой ответственности?
2. Какими нормами регулируется международно-правовая ответственность?
3. Почему, по Вашему мнению, институт международно-правовой ответст-
венности до настоящего времени не кодифицирован?
4. Объясните соотношение политической и материальной ответственности?
5. Допустимо ли выделять моральную ответственность государств как осо-
бый вид международной ответственности?
Темы докладов и рефератов
1. Нарушение международно-правового обязательства как основание возник-
новения международно-правовой ответственности государства.
2. Санкции в современном международном праве.
3. Юридические последствия международно-противоправного деяния.
4. Сотрудничество государств по пресечению преступных деяний.
5. Международные трибуналы.
Задачи
1.
Австралийская газета «Сидней морнинг геральд» опубликовала серию материалов, доказывающих, что целая когорта военных преступников из нацистской Германии нашла убежище в Австралии. После окончания Второй мировой войны в нарушение всех договоренностей союзников по антигитлеровской коалиции разведывательные службы США и Великобритании занимались переброской немецких ученых и военных специалистов за океан с тем, чтобы они не попали в руки Советской Армии. Установлено, что в ходе операции под кодовым названием «Коробка спичек» в Австралию было вывезено 127 инженеров и технологов, многие из которых участвовали в разработке и производстве отравляющего вещества «Циклон-Б», использовавшегося в газовых камерах Бухенвальда, Освенцима, Майданека. Как правило, наиболее ответственные работники состояли в рядах нацистской партии НСДАП, а некоторые непосредственно входили в структуры СС. Многие из них в период с 1946 по 1951 годы смогли получить австралийский паспорт и таким образом избежать наказания за содеянное, несмотря на действие закона, запрещающего въезд в Австралию лицам, сотрудничавшим с фашистским режимом.
Какая ответственность предусмотрена международным правом для государств и отдельных лиц, обвиняемых в укрывательстве военных преступников?
Могут ли быть привлечены к ответственности ученые, участвовавшие в разработке технологий, используемых для производства оружия?
Каковы правовые основания привлечения к ответственности лиц, сотрудничавших с военными преступниками?
Какие обвинения могут быть выдвинуты против спецслужб США и Великобритании, переправлявших ученых и специалистов в Австралию?
2.
В 1999 г. состоялись переговоры между ФРГ, Россией, Белоруссией, Украиной, Польшей, Чехией и рядом других стран Восточной Европы, с территории которых в годы Второй мировой войны гитлеровцы угоняли в Германию на принудительные работы миллионы граждан. В ходе переговоров Германия согласилась выплатить узникам нацистских лагерей 10 миллиардов марок. Канцлер ФРГ Г. Шредер подчеркнул, что это «будет последний платеж по счетам войны. Больше Германия никому ничего не должна».
Какие международные преступления были совершены гитлеровской Германией в годы Второй мировой войны?
Какие меры международной ответственности были применены к Германии?
Кому и в каком объеме выплачивала Германия репарационные платежи?
Какое правовое значение имеет согласие ФРГ выплатить 10 миллиардов марок цвангеарбайтерам («рабам Третьего рейха»)?
Почему эти выплаты начали производиться только спустя полвека после окончания Второй мировой войны?
Рекомендуемая литература:
- Резолюция Пятьдесят Шестой сессии Генеральной Ассамблеи ООН
A/RES/56/33 «Ответственность государств за международно-противоправ-
ные деяния» от 28 января 2002 г.
- Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и
преступлениям против человечества от 26 ноября 1968 г.
- Устав Международного Военного Трибунала для суда и наказания главных
военных преступников европейских стран оси от 8 августа 1945 г.
- Устав Международного трибунала от 23 мая 1993 г.
- Устав Международного трибунала по Руанде от 8 ноября 1994 г.
- Римский статут Международного уголовного суда от 17 июля 1998 г.
- Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него
от 9 декабря 1948 г.
- Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973г.
- Конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции
третьими лицами 1949 г.
- Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и инсти-
тутов и обычаев, сходных с рабством 1956 г.
- Устав Международной организации уголовной полиции 1956 г.
- Положение о Национальном центральном бюро Интерпола в России 1996 г.
- Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г.
- Конвенция о психотропных веществах 1971 г.
- Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических
средств и психотропных веществ 1988 г.
- Конвенция Совета Европы об «отмывании», выявлении, изъятии и конфи-
скации доходов от преступной деятельности 1990 г.
- Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на
борту воздушного судна 1963 г.
- Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г.
- Конвенция о борьбе с незаконными действиями, направленными против бе-
зопасности гражданской авиации 1971 г.
- Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безо-
пасности морского судоходства 1988 г.
- Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, поль-
зующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов
от 14 декабря 1973 г.
- Международная конвенция о борьбе с захватом заложников от 17 декабря
1979 г.
- Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма от 9 де-
кабря 1994 г.
- Европейская конвенция о выдаче от 13 декабря 1957 г.
- Дополнительный протокол к Европейской конвенции о выдаче от 15 октяб-
ря 1975 г.
- Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам
от 20 апреля 1959 г.
- Дополнительный протокол к Европейской конвенции о взаимной правовой
помощи по уголовным делам от 17 марта 1978 г.
- Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, се
мейным и уголовным делам 1993 г.
- Решение о Бюро по координации борьбы с организованной преступностью,
иными опасными видами преступлений на территории СНГ 1993.
- Европейская конвенция о передаче осуждённых лиц от 21 марта 1983 г.
- Соглашение о правовой помощи и сотрудничестве между органами проку-
ратуры 1992 г.
- Венская конвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб от 21
мая 1963 г.
- Конвенция о международной ответственности за ущерб, причинённый кос-
мическими объектами от 29 марта 1972 г.
- Антипенко В.Ф. Реализация ответственности за терроризм путём создания
системы международного уголовного правосудия//Государство и право.
2007. № 6.
- Бельсон Я.М. Россия в Интерполе. Спб., 1995.
- Богатырев А.Г. Международное сотрудничество государств по борьбе с
преступностью. М., 2003.
- Блищенко И.П. Международный уголовный суд. М., 1998.
- Блищенко И.П., Жданов Н.В. Сотрудничество государств в борьбе с пресс-
туплениями международного характера. М., 1994.
- Бородин С.В., Ляхов Е.Г. Международное сотрудничество в борьбе с уго-
ловной преступностью. М., 1983.
- Бирюков П.Н. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью и
правовая система РФ. Воронеж, 1997.
- Бьянки А. Международное сообщество перед лицом терроризма: роль пра-
ва. Пер. с итал. М., 2001.
- Богуш Г.И. Актуальные проблемы международного уголовного права//
Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2008. № 5.
- Василенко В.А. Ответственность государств за международные правонару-
шения. Киев, 1976.
- Василенко В.А. Международно-правовые санкции. Киев, 1992.
- Ведерникова О.Н. Римский статут Международного уголовного суда: кри-
тический анализ//Государство и право. 2009. № 5.
- Грицаев С.А. Концепция дополнительной юрисдикции Международного
уголовного суда по отношению к национальным системам уголовной юсти-
ции//Государство и право. 2007. № 11.
- Каюмова А.Р. Международное уголовное право. М., 2001.
- Карпец И.И. Международная преступность. М., 1988.
- Каширкина А.А. Международно-правовое сотрудничество государств в
борьбе с экстремизмом//Журнал российского права. 2007. № 12.
- Колосов Ю.М. Ответственность в международном праве. М., 1975.
- Кибальник А.Г. Преступление и ответственность в международном уголов-
ном праве. М., 2002.
- Костенко Н.И. Международный уголовный суд. М., 2002.
- Кормушкина И.М. О соотношении понятий международного и государст-
венного терроризма//Московский журнал международного права. 1993. № 4.
- Левин Д.Б. Ответственность государств в современном международном
праве. М., 1966.
- Лукашук И.И. Право международной ответственности. М., 2004.
- Лукашук И.И., Наумов О.К. Выдача обвиняемых и осужденных в междуна-
родном уголовном праве. М., 1998.
- Лукашук И.И. К вопросу о возможной криминализации международной
ответственности государств//Журнал российского права. 2002. № 12.
- Марышева Н.И. Правовая помощь по гражданским и уголовным делам. М.,
2000.
- Международное уголовное право / Под ред. В.Н. Кудрявцева. М., 1999.
- Наумов А.В. Преступления против мира и безопасности человечества и
преступления международного характера//Государство и право. 1995. № 6.
- Панов В.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уго-
ловными преступлениями. М., 2003.
- Родионов К.С. Интерпол и Европол//Государство и право. 2009. № 6.
- Трикоз Е.Н. Начало деятельности Международного уголовного суда: состо-
яние и перспективы//Журнал российского права. 2005. № 3.
- Ушаков Н.А. Основания международной ответственности государств. М..
1983.
- Уголовная юстиция: проблемы международного сотрудничества. М., 2003.
- Фисенко И.В. Борьба с международными преступлениями в международ-
ном уголовном праве. М., 2000.
Тема 7. Международные организации и международные конференции
1. Понятие международной межправительственной (межгосударственной)
организации, её основные признаки, правовая природа и особенности меж-
дународной правосубъектности. Классификация международных органи-
заций.
2. Организация Объединённых Наций: история и цели создания, структура,
основные направления деятельности и компетенция.
3. Специализированные учреждения ООН и МАГАТЭ.
4. Региональные международные организации.
5. Международные конференции. Виды актов международных конференций
и их правовое значение.
Задания и вопросы для обсуждения
1. Назовите признаки международной межправительственной организаций.
2. Чем отличаются межправительственные организации от неправительст-
венных?
3. Какие способы создания международных организаций Вы знаете?
4. В чём особенность устава международной организации как особого рода
международного договора?
5. Каковы условия правомерности деятельности международных организа-
ций?
Темы докладов и рефератов
1. Интеграционные процессы и международные организации.
2. Совет Безопасности ООН – главный орган, ответственный за обеспечение
мира и безопасности.
3. Надгосударственные международные организации.
4. Взаимоотношения России и НАТО.
5. Влияние неправительственных организаций на международный правотвор-
ческий процесс.
Задачи
1.
На юбилейной, 60-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, проходившей в сентябре 2005 г., обсуждались вопросы реформирования ООН. Среди ключевых – предложение по расширению Совета Безопасности ООН до 25 членов за счет включения в его состав шести государств в качестве постоянных членов, но без права вето, и четырех государств как непостоянных членов.
На статус постоянных членов Совета Безопасности претендуют ряд стран. Германия и Япония мотивируют свою заявку тем, что они входят в число наиболее экономически развитых стран мира, платят значительные взносы в бюджет ООН, являются ведущими государствами. Индия настойчиво заявляет о своем стремлении стать постоянным членом СБ ООН. Её население превышает миллиард человек, она четвертое государство в мире по размеру ВВП, владеет ядерным оружием. В постоянные члены СБ метят также Нигерия, Бразилия, Аргентина, Мексика, Пакистан, Индонезия.
Россия поддержала идею создания в рамках ООН Комиссии по мироустройству, которая занялась бы содействием государствам в стадии перехода от конфликта к восстановлению. США внесли идею учреждения поста главного управляющего ООН во главе Службы внутреннего надзора. Франция предло-жила создать специальный корпус по разоружению.
Каким образом можно реформировать ООН?
Какова процедура изменения Устава ООН?
Каков статус Совета Безопасности ООН?
Какими полномочиями обладают постоянные члены Совета Безопасности ООН?
Каким образом ООН может влиять на международный правопорядок?
2.
8 декабря 1989 г. Азербайджан был принят в члены Организации Исламская конференция (ОИК). Среди наиболее влиятельных членов данной организации можно назвать Саудовскую Аравию, Иран, Алжир, Ливан, Иорданию, Кувейт, Ливию, ООП, Сенегал. В государствах, входящих в состав ОИК, сосредоточено 70% запасов и добычи мировой нефти и 50% добычи мирового газа.
Президент РФ заявил о намерении России присоединиться к деятельности ОИК. Эксперты отметили, что при вступлении России в ОИК достигается двойной эффект: Россия укрепляет свое международное влияние, а ОИК за счет России повышает свой статус как международная организация. Кроме того, эксперты отметили необходимость учета исламского фактора: ближайшими соседями России являются мусульманские государства: Ирак, Иран, Киргизия, Азербайджан, Узбекистан, Турция, Казахстан, Туркмения, Афганистан. В девяти субъектах Российской Федерации мусульмане представляют титульное население. В целом в стране почти 20 миллионов россиян исповедуют ислам.
Каков статус Организации Исламская конференция?
Каковы условия приема новых членов в ОИК?
Допустимо ли было принимать Азербайджан в ОИК до момента окончательного правового оформления его статуса как самостоятельного независимого государства?
Каковы сферы интересов и полномочия ОИК?
Выгодно ли, по Вашему мнению, России вступление в ОИК?
Рекомендуемая литература:
- Устав ООН от 26 июня 1945 г.
- Конвенция о привилегиях и иммунитетах Объединённых Наций от 13 фев-
раля 1946 г.
- Соглашение между ООН и Правительством США относительно месторас-
положения центральных учреждений ООН от 26 июня 1947 г.
- Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с меж-
дународными организациями универсального характера от 14 марта 1975 г.
- Европейская конвенция о признании правосубъектности международных
неправительственных организаций от 24 апреля 1986 г.
- Устав Организации Объединённых Наций по вопросам образования, науки
и культуры от 16 ноября 1945 г.
- Пакт Лиги арабских государств от 22 марта 1945 г.
- Хартия Организации африканского единства от 26 мая 1963 г.
- Устав Совета Европы от 5 мая 1949 г.
- Договор о Европейском союзе 1992 г.
- Устав Содружества Независимых Государств от 22 января 1993 г.
- Правила и процедуры для созыва международных конференций государств
от 3 декабря 1949 г.
- Правила и процедуры Совещания по безопасности и сотрудничеству в Ев-
ропе 1986 г.
- Будапештские решения. Укрепление СБСЕ от 6 декабря 1994 г.
- Заключительный акт конференции государств – Участников Договора об
обычных вооружённых силах в Европе от 19 ноября 1999 г.
- Конституция Российской федерации от 12 декабря 1993 г.
- Федеральный закон «О присоединении Российской Федерации к Уставу
Совета Европы» от 21 февраля 1996 г.
- Международные нормативные акты ЮНЕСКО. М., 1993.
- От Хельсинки до Будапешта: История СБСЕ/ОБСЕ в документах 1973-1994
гг.: В 3 т. М., 1996.
- Астапенко В.А. Эволюция Европейского Союза (Амстердамский договор
1999 года). М., 2000.
- Авоян А. Совет Европы. М., 2008.
- Актуальные проблемы деятельности международных организаций. Теория
и практика. М., 2008.
- Аршавский Б.М. Межправительственные конференции. М., 1980.
- Бирюков М.М. «Конституция для Европы» и реформирование на её основе
Европейской комиссии и судебной системы Европейского Союза//Журнал
российского права. 2005. № 8.
- Бирюков М.М. Новый учредительный договор Европейского Союза – «Кон-
ституция для Европы» и последние изменения в составе и статусе Европей-
ского парламента//Журнал российского права. 2005. № 5.
- Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация. М., 1997.
- Зайцева О.Г. Международные организации: принятие решений. М., 1989.
- Каламкарян Р.А. Совет Безопасности ООН и Международный суд ООН:
взаимодействие в интересах упрочения международного правопорядка //Го-
сударство и право. 2008. № 4.
- Кашкин С.Ю. Лиссабонский договор – новый этап развития права Европей-
ского Союза//Государство и право. 2008. № 9.
- Кембаев Ж.М. Общая внешняя политика безопасности Европейского Сою-
за: правовые основы становления и перспективы развития//Журнал россий-
ского права. 2007. № 6.
- Кривчикова Э.С. Основы теории права международных организаций. М.,
1979.
- Крылов Н.Б. Правотворческая деятельность международных организаций.
М., 1988.
- Марченко М.Н. Понятие и основные особенности источников права Евро-
пейского союза//Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2009.
№ 2.
- Марченко М.Н. Виды источников права Европейского союза. Источники
первичного права//Вестник Московского университета. Серия 11. Право.
2009. № 3.
- Международные организации / Под ред. И.П. Блищенко. М., 1998.
- Моравецкий В.Ф. Функции международных организаций. М., 1976.
- Международные организации системы ООН: Справочник. М., 2007.
- Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. Новые тенденции в
международно-правовом регулировании. М., 1999.
- Сарвиро Ю.А. Влияние реформы ООН на внутриорганизационный меха-
низм ЮНЕСКО//Вестник Московского университета. Серия 11. Право.
2008. № 3.
- Энциклопедия международных организаций: В 3 т. / Под ред. Л.Н. Галенской,
С.А. Малинина. СПб., 2003.
Тема 8. Дипломатическое и консульское право
1. Внутригосударственные и зарубежные органы внешних сношений
государств.
2. Понятие, принципы и источники дипломатического и консульского права.
3. Дипломатические представительства. Персонал дипломатического пред-
ставительства. Привилегии и иммунитеты дипломатического представи-
тельства. Личные дипломатические привилегии и иммунитеты.
4. Консульские учреждения. Международно-правовой статус консулов.
Права и обязанности консульских должностных лиц. Консульские приви-
легии и иммунитеты.
Задания и вопросы для обсуждения
1. Дайте определение дипломатического корпуса в широком и узком смысле.
2. Дайте определение консульского корпуса?
3. В чём отличие дипломатических иммунитетов от привилегий?
4. Каково назначение консульских привилегий и иммунитетов?
6. Условия правомерности предоставления дипломатической защиты?
Темы докладов и рефератов
1. Компетенция внутригосударственных органов внешних сношений.
2. История возникновения и развития дипломатического и консульского
права.
3. Временные зарубежные органы внешних сношений.
4. Консульская защита прав и законных интересов граждан представляемого
государства.
5. Обеспечение страной пребывания неприкосновенности дипломатических
представительств и консульских учреждений.
Задачи
1.
Итогом поездки министра иностранных дел Южно-Африканской Республики Р. Боты в Латвию, Эстонию, Литву, на Украину и в Россию (Санкт-Петербург и Москва) в ноябре 1991 г. стали договоренности об установлении полных дипломатических отношений со странами Прибалтики, открытии южно-африканского представительства в Киеве и восстановлении официальных связей (обмен консульскими учреждениями) с Советским Союзом, прерванных в феврале 1956 г. Тогда южно-африканские власти закрыли советское консульство, обвинив его сотрудников в «подрывной деятельности». Восстановление консульских отношений было оформлено протоколом, подписанным министром иностранных дел СССР и министром иностранных дел ЮАР.
Каковы правовые основания установления либо восстановления дипломатических отношений?
Чем отличается установление полных дипломатических отношений от установления консульских отношений, а также официальных связей?
Что может послужить основанием для разрыва дипломатических отношений?
Каковы правовые последствия установления дипломатических отношений?
Каковы правовые последствия разрыва дипломатических отношений?
Какие вопросы должны найти отражение в соглашении об установлении дипломатических отношений?
Какие вопросы должны быть отражены в соглашении об обмене консульскими учреждениями?
Распространяются ли достигнутые договоренности о восстановлении официальных связей между ЮАР и СССР на Российскую Федерацию как государство-правопреемник Советского Союза?
2.
Указом Президента РФ Ю.Ушаков был назначен Чрезвычайным и Пол- номочным Послом РФ в США и Постоянным наблюдателем РФ при Организации американских государств в Вашингтоне по совместительству.
Д.Черкашин был назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом РФ в Швейцарской Конфедерации и Княжестве Лихтенштейн по совместительству.
В чем смысл и назначение института кумуляции дипломатической миссии?
В каким случаях допускается осуществление дипломатическим работником дипломатической миссии по совместительству?
В чем особенности процедуры назначения дипломата, осуществляющего дипломатическую миссию по совместительству?
Каковы особенности правового статуса Чрезвычайного и Полномочного Посла?
Рекомендуемая литература:
- Венская конвенция о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г.
- Венская конвенция о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г.
- Конвенция о специальных миссиях от 8 декабря 1969 г.
- Европейская конвенция о консульских функциях от 11 декабря 1967 г.
- Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с меж-
дународными организациями универсального характера от 14 марта 1975 г.
- Конвенция о привилегиях и иммунитетах Объединённых Наций от 13 фев-
раля 1946 г.
- Положение и Министерстве иностранных дел Российской Федерации от 14
марта 1995 г.
- Положение о Посольстве Российской Федерации от 28 октября 1996 г.
- Положение о Консульском учреждении РФ от 5 ноября 1998 г.
- Положение о почётном консуле РФ от 13 октября 1998 г.
- Положение о Постоянном представителе Российской Федерации при меж-
дународной организации от 28 сентября 1999 г.
- Положение о Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации
в иностранном государстве от 7 сентября 1999 г.
- Амирова М.А. Дипломатическая защита государством своего гражданина//
Государство и право. 2008. № 3.
- Блищенко И.П. Дипломатическое право. Учебное пособие. М., 1990.
- Бобылёв Г.В., Зубков Н.Г. Основы консульской службы. М., 1986.
- Борунков А.Ф. Дипломатический протокол в России и дипломатический
этикет. М.. 1993.
- Ганюшкин Б.В. Дипломатическое право международных организаций. М.,
1972.
- Дёмин Ю.Г. Статус дипломатических представительств и их персонала. М.,
1995.
- Кузнецов С.А. Представители государств в международных организациях.
М., 1980.
- Петренко Н.И. Основы консульского права. М.. 1986.
- Плотников О.В. Консульские отношения и консульское право. М.. 1999.
- Правила процедуры в многосторонней дипломатии: Сборник документов.
М., 1986.
Тема 9. Права человека в международном праве
1. Международно-правовая регламентация положения населения. Дуалисти-
ческая и монистическая теории правового статуса личности.
2. Понятие международных стандартов прав человека.
3. Международно-правовые вопросы гражданства.
4. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства. Право убежища.
5. Международное сотрудничество в области прав человека.
6. Борьба с международными преступлениями, наносящими существенный
ущерб правам человека.
Задания и вопросы для обсуждения
1. Назовите формы приобретения и утраты гражданства по международному
праву.
2. Назовите виды правовых режимов иностранцев.
3. Каковы международно-правовые последствия предоставления политичес-
кого убежища?
4. Каково нормативное содержание принципа всеобщего уважения прав чело-
века и основных свобод?
5. Как соотносятся универсальные и региональные международные стандар-
ты прав человека?
Темы докладов и рефератов
1. История становления и развития права прав человека.
2. Индивид и международное право.
3. Территориальное убежище.
4. Универсальные стандарты в области прав человека и их влияние на нацио-
нальные правовые системы.
5. Защита прав человека в рамках Организации Объединённых Наций.
Задачи
1.
Законодательство СССР допускало возможность лишения гражданства. Так, например, Президиум Верховного Совета СССР 2 февраля 1988 г. постановил: «На основании ст. 18 Закона СССР «О гражданстве СССР» за действия, порочащие высокое звание гражданина СССР и наносящие ущерб престижу Советского Союза, лишить гражданства Вяхясало Ольгу Евгеньевну, урожденную Малыгину, 1957 г.р., уроженку гор. Светлогорска Калининградской области, проживающую в Финляндии».
(См.: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 2 февраля 1988 г. «О лишении гражданства СССР Вяхясало О.Е.).
Соответствует ли практика лишения гражданства международному праву?
Какие условия правомерного лишения гражданства установлены нормами международного права?
Проанализируйте с точки зрения международного права содержание вышеприведенного указа.
2.
Власти США составили список 25 государств, граждане которых при въезде в Америку должны пройти особую процедуру регистрации, включающую снятие отпечатков пальцев. В их число вошли Египет, Индонезия, Кувейт, Иордания, Бангладеш и ряд иных мусульманских стран. Данные меры, по утверждению официальных властей США, были введены в рамках борьбы с терроризмом.
Представители правозащитной организации «Хьюман Райтс Уотч» полагают, что подобные действия являются прямым нарушением прав человека, в том числе принципов равенства и недискриминации, а также презумпции невиновности.
Как Вы оцениваете действия Соединенных Штатов Америки?
Какие ограничения прав человека в рамках борьбы с терроризмом допустимы с точки зрения международного права?
Каково нормативное содержание принципов равенства и недискриминации?
Какие международно-правовые документы закрепляют презумпцию невиновности?
Рекомендуемая литература:
- Конвенция о статусе апатридов от 28 сентября 1958 г.
- Конвенция о сокращении безгражданства от 30 августа 1961 г.
- Конвенция о статусе беженцев от 28 июля 1951 г.
- Протокол, касающийся статуса беженцев от 16 декабря 1966 г.
- Декларация о территориальном убежище от 14 декабря 1967 г.
- Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г.
- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах
от 16 декабря 1966 г.
- Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря
1966 г.
- Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и поли-
тических правах от 16 декабря 1966 г.
- Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.
и Протоколы к ней.
- Европейская социальная хартия от 18 октября 1961 г. (пересмотрена 3 мая
1996 г.).
- Временные правила процедуры Комитета по правам ребёнка от 15 октября
1991 г.
- Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 1999.
- Европейский Суд по правам человека и Российская Федерация: Постанов
ления и решения, вынесенные до 1 марта 2004 г./Отв. ред. Ю.Ю.Берестнёв.
М., 2005.
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
- ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод
и Протоколов к ней» от 30 марта 1998 г.
- ФЗ « О ратификации Европейской социальной хартии (пересмотренной) от
3 мая 1996 г.» от 3 июня 2009 г.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами об-
щей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного
права и международных договоров Российской Федерации» от 10 октября
2003 г. № 5.
- Алексеева Л.Б., Жуйков В.М., Лукашук И.И. Международные нормы о пра-
вах человека и их применение судами Российской Федерации (практичес-
кое пособие). М., 1996.
- Азаров А.Л. Права человека. М., 2003.
- Азаров А., Ройтер В., Хюфнер К. Защита прав человека. Международные и
российские механизмы. М., 2000.
- Абашидзе А.Х., Алисиевич Е.С. Право Совета Европы. Конвенция о защите
прав человека и основных свобод. М., 2007.
- Афанасьев Д.В. Проблемы обращения в Европейский суд с повторными жа-
лобами и одновременного обращения в несколько международных инстан-
ций //Журнал российского права. 2009. № 7.
- Боярс Ю.Р. Вопросы гражданства в международном праве. М., 1986.
- Баймаханов М.Т., Баймаханова Д.М. Возрастающая роль международно-
правового регулирования – особенность современного состояния прав чело-
века//Журнал российского права. 2009. № 11.
- Васильева Т.А. Эволюция конституционно-правового статуса инстранцев в
странах западной демократии//Государство и право. 2009. № 3.
- Варламова Н.В. Юрисдикция государства как основание ответственности за
обеспечение прав и свобод человека (Практика Европейского Суда по пра-
вам человека)//Государство и право. 2007. № 11.
- Васильева Т.А. Эволюция института гражданства Европейского Союза// Го-
сударство и право. 2007. № 12.
- Гаврилов В.В. ООН и права человека. Механизм создания и осуществления
нормативных актов. М., 2004.
- Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю. Права человека. Учебник. М., 2006.
- Гудвин-Гилл, Гай С. Статус Беженца в международном праве/ Пер. с англ.
Под ред. М.И.Левиной. М., Будапешт, 1997.
- Даниленко Г. Международная защита прав человека. М., 2000.
- Де Сальвиа М. Прецеденты Европейского Суда по правам человека. Руково-
дящие принципы судебной практики, относящейся к Европейской конвен-
ции о защите прав человека и основных свобод. Судебная практика с 1960
по 2002 г. СПб., 2004.
- Комментарий к Европейской конвенции о защите прав человека и основных
свобод и практике ее применения / Под ред. В.А. Туманова и Л.М. Энтина.
М., 2002.
- Карташкин В.А. Международные механизмы защиты прав человека. Как
подать жалобу в международные органы. М., 2003.
- Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударствен-
ном праве. М., 1995.
- Коннов В.А. Международно-правовые стандарты предоставления убежища
в практике государственного строительства стран Европы//Государство и
право. 2007. № 12.
- Конституционно-правовые аспекты реализации в Российской Федерации
Европейской социальной хартии /С.А.Глотов, Л.Н.Кочеткова, В.Д.Мазаев,
М.П.Фомиченко. М., 2005.
- Маковей М., Чефранова Е.А. Европейская конвенция о защите прав челове-
ка и основных свобод. М., 2001.
- Петухов Д.В. Конституционные аспекты поддержки и защиты Россией со-
отечественников за рубежом//Журнал российского права. 2007. №10.
- Права человека. Учебник. 2-е издание/Отв. ред. Е.А.Лукашева. М., 2009.
- Потапов В.И. Беженцы и международное право. М., 1986.
- Права человека и проблемы глобализации современного мира. Под. Ред.
Е.А.Лукашёвой. М., 2007.
- Рожкова М.А., Афанасьев Д.В. Новые правила обращения в Европейский
Суд по правам человека: текст Регламента, новеллы, комментарии. М.,
2004.
- Соболев И.Д. Международное право в системе административно-правового
регулирования положения иностранных граждан в Российской Федерации//
Журнал российского права. 2007. № 3.
- Султанов А.Р. Влияние на право России Конвенции о защите прав человека
и основных свобод и прецедентов Европейского Суда по правам человека//
Журнал российского права. 2007. № 12.
- Тиунов О.И. Международное гуманитарное право. М., 2009.
- Туманов В.А. Европейский Суд по правам человека. Очерк организации и
деятельности. М., 2001.
- Хабриева Т.Я. Миграционное право как структурное образование россий-
ского права//Журнал российского права. 2007. №11.
- Хижняк В.С. Реализация международных обязательств России в области
прав человека в свете проблемы соотношения международного и внутриго-
сударственного права РФ//Государство и право. 2007. № 8.
- Энтин М.Л. Международные гарантии прав человека. Практика Совета Ев-
ропы. М.. 1992.
- Экштайн К. Основные права и свободы. По российской Конституции и Ев-
ропейской Конвенции. Учебное пособие для вузов. М., 2004.
Тема 10. Право международной безопасности
1. Понятие и источники права международной безопасности.
2. Международно-правовые основы и средства обеспечения международной
безопасности.
3. Коллективная безопасность. Виды коллективной безопасности: всеобъем-
лющая и региональная безопасность.
4. Право государства на индивидуальную и коллективную самооборону.
5. Международно-правовые средства поддержания мира и безопасности.
Задания и вопросы для обсуждения
1. Что представляет собой система международной безопасности.
2. Каково соотношение всеобъемлющей и коллективной безопасности?
3. Какова роль Совета Безопасности ООН в обеспечении международного
мира и безопасности? Каков порядок его действий в ситуациях, угрожаю-
щих международному миру и безопасности?
4. Какие региональные системы безопасности существуют?
5. Объясните отличие понятий разоружение и ограничение вооружений.
Темы докладов и рефератов
1. Международно-правовые гарантии безопасности государств.
2. Специальные принципы международной безопасности.
3. Региональные конфликты и механизм их преодоления.
4. Доктрина сдерживания.
5.Международно-правовые проблемы нераспространения ядерного оружии
Задача
В 1998 г. Индия произвела пять ядерных взрывов в пустыне Покаран. В ответ Пакистан произвел столько же ядерных взрывов в провинции Белуджистан, мотивируя свои действия необходимостью сохранения «ядерного паритета». Таким образом, Индия и Пакистан из числа пороговых стран перешли в клуб ядерных держав. США ввели против Дели экономические санкции.
Китай, последний раз испытывавший свою ядерную бомбу в 1996 г., заявил, что Пекин «шокирован» ядерными взрывами, произведенными Индией, и считает безответственными попытки соседей оправдать развитие своей ядерной программы наличием китайской военной угрозы.
Иран подписал договор о нераспространении ядерного оружия. Контроль за соблюдением условий договора возложен на МАГАТЭ. В 2005 г. Иран официально проинформировал МАГАТЭ, что после перерыва в 2,5 года ученые страны возвращаются к исследованиям в области ядерного топлива. США обвинило Иран в использовании имеющихся технологий для создания ядерного оружия и предложило применить жесткие международно-правовые санкции против Ирана, в том числе и связанные с использованием вооруженной силы. В марте 2006 г. иранское ядерное досье было доставлено в штаб-квартиру ООН. Иран, отстаивая свою позицию, ссылается на право каждого государства на гражданскую ядерную энергию.
Какие обязательства возлагает на государства Договор о нераспространении ядерного оружия?
Какие действия вправе предпринять государство, реализуя право на гражданскую ядерную энергию?
Вправе ли государство производить и испытывать ядерное оружие, ссылаясь на необходимость обеспечения военного паритета и обеспечение права на жизнь в безопасном мире?
В чем особенности правового статуса пороговых стран?
Какие гарантии безопасности предоставлены международным сообществом тем государствам, которые отказались производить и испытывать ядерное оружие?
Каков правовой статус и полномочия МАГАТЭ?
Каков механизм взаимодействия МАГАТЭ и Совета Безопасности ООН?
Какие меры могут быть предприняты к государству, использующему ядерные технологии в военных целях?
Какие меры могут быть предприняты к государствам, поощряющим или содействующим использованию ядерных технологий в военных целях другими странами?
Рекомендуемая литература:
- Договор об отказе от войны в качестве орудия национальной политики от
27 августа 1928 г.
- Устав ООН от 26 июня 1945 г.
- Определение агрессии. Резолюция, принятая ХХ1Х сессией Генеральной
Ассамблеи ООН 14 декабря 1974 г.
- Всеобъемлющая система международного мира и безопасности. Резолюция
42/93 Генеральной Ассамблеи ООН от 7 декабря 1987 г.
- Всеобъемлющий подход к укреплению международного мира и безопаснос-
ти в соответствии с Уставом ООН. Резолюция 43/89 Генеральной Ассамб-
леи ООН от 7 декабря 1988 г.
- Декларация о совершенствовании сотрудничества между ООН и региональ-
ными соглашениями или органами в области поддержания международного
мира и безопасности от 19 декабря 1994 г.
- Будапештские решения. 1У. Кодекс поведения, касающийся военно-полити-
ческих аспектов безопасности от 1 января 1995 г.
- Хартия европейской безопасности, ноябрь 1999 г.
- Договор о коллективной безопасности от 15 мая 1992 г.
- Североатлантический пакт от 4 апреля 1949 г.
- Партнёрство ради мира: рамочный документ от 10 января 1994 г.
- Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безо-
пасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантиче-
ского договора от 27 мая 1997 г.
- Договор о коллективной безопасности от 15 мая 1992 г.
- Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в косми-
ческом пространстве и под водой от 5 августа 1963 г.
- Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний от 24 сентября
1996 г.
-Договор о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 г.
- Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах
ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения от 11 фев-
раля 1971 г.
- Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов
бактериологического (биологического) оружия и токсинного оружия и об
их уничтожении от 10 апреля 1972 г.
- Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и примене-
ния химического оружия и о его уничтожении от 13 января 1993 г.
- Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке от 14 января
1967 г.
- Заявление Правительства СССР при подписании Советским Союзом До-
полнительного протокола 11 к Договору о запрещении ядерного оружия в
Латинской Америке (Договор Тлателолко) от 18 мая 1978 г.
- Договор о безъядерной зоне южной части Тихого океана от 6 августа 1985 г.
- Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии от
15 декабря 1995 г.
- Подготовленный в Пелиндабе текст Договора о зоне, свободной от ядерного
оружия, в Африке от 11 апреля 1996 г.
- Соглашение об адаптации Договора об обычных вооружённых силах в Ев-
ропе от 19 ноября 1999 г.
- Договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обо-
роны от 26 мая 1972 г.
- Протокол к Договору между СССР и США об ограничении систем противо-
ракетной обороны от 3 июля 1974 г.
-Договор между СССР и США о сокращении и ограничении стратегических
наступательных вооружений от 31 июля 1991 г.
- Договор между СССР и США о дальнейшем сокращении и ограничении
стратегических наступательных вооружений от 3 января 1993 г.
- ФЗ «О ратификации Договора между СССР и США о дальнейшем сокраще-
нии и ограничении стратегических наступательных вооружений» от 4 мая
2000 г.
- Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утвержде
на Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. (в ред. от 10 января 2000 г.).
- Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г.
Утверждена Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г.
- Военная доктрина Российской Федерации. Утверждена Указом Президента
РФ от 5 февраля 2010 г.
- Богданов О.В. Запрещение оружия массового уничтожения. М., 2003.
- Всеобъемлющая международная безопасность: Международно-правовые
принципы и нормы / Отв. ред. Б.М. Клименко. М., 2000.
- Горбунов Ю.С. Упреждающие меры в свете современного международного
права//Журнал российского права. 2008. № 3.
- Гордиенко Д.В. Политические средства обеспечения военной безопасности
//Государство и право. 2008. № 8.
- Ильин Ю.Д. Право человека и государства на безопасность в современном
мире. М., 2007.
- Лазутин Л.А. Меры укрепления доверия и разоружения//Правоведение.
1996. № 6.
- Малинин С.А. Право международной безопасности. М., 2003.
- Международное право и международная безопасность. Международно-
правовые принципы и нормы. М., 2003.
- Международное право и международная безопасность. М., 2004.
- Осипов Г.А. Международно-правовой режим нераспространения ядерного
оружия. М., 1987.
- Тимербаев Р.М. Россия и ядерное нераспространение. М., 1999.
- Трофимов В.Н. Военная и экономическая безопасность. М., 2005.
- Тункин Г.И. Право и сила в международной системе. М., 1983.
- Ушаков Н.А. Правовое регулирование использования силы в международ-
ных отношениях. М., 1997.
Тема 11. Международное экономическое право
1. Понятие, источники и общепризнанные специальные принципы междуна-
родного экономического права. Договорные принципы международного
экономического права.
2. Международные экономические организации и их роль в регламентации
экономических отношений.
3. Основные виды международных экономических договоров.
4. Правовые основы международной экономической интеграции.
5. Проблема перестройки международных экономических отношений и уста-
новление нового экономического порядка.
Задания и вопросы для обсуждения
1. Определите специфику международного экономического права.
2. Какова роль государства в международных экономических отношениях?
3. Назовите виды международных экономических договоров.
4. Назовите виды международного таможенного режима.
5. Назовите принципы международного экономического права.
Темы докладов и рефератов
1. Соотношение международного экономического права и международного
го частного права.
2. Торговые договоры.
3. Международные товарные соглашения.
4. Договоры о защите и гарантиях инвестиций.
5. Международные экономические организации системы ООН.
6. Россия и ВТО: перспективы сотрудничества.
Задача
В 2008 г. была образована правительственная комиссия целью которой является рассмотрение заявок иностранных инвесторов-неризедентов, желающих приобрести более 5% акций российских предприятий, которые работают на оборону страны. 21 декабря 2009 г. на заседании комиссии было рассмотрено 15 сделок по приобретению иностранными кампаниями из Сингапура, Швейцарии, Нидерландов, Кипра и ряда иных стран акций российских предприятий в сфере энергетики, освоения полезных ископаемых, транспорта, телекоммуникаций и банковской деятельности.
Была одобрена сделка по покупке Европейским Банком Реконструкции и Развития 11,75% акций Промсвязьбанка. В результате данной покупки сумма инвестиций в капитал российской кредитной организации должна составить 4,6 миллиарда рублей. Была одобрена заявка компании, принадлежащей нефтетрейдеру Г.Тимченко на покупку 5% акций «Новатэка». Таким образом, доля фонда Тимченко Volga Resources, зарегистрированного в Люксебурге, достигнет 23,5%, тогда как «Газпром» имеет всего 19,4% акций во второй по величине газовой кампании России – «Новатек». Также правительственная комиссия разрешила Dubai World приобрести 25% «Восточной стивидорной компании», которая считается крупнейшим контейнерным терминалом на Дальнем Востоке. Другая инфраструктура – Туапсинский морской порт – ушла к владельцу НЛМК В.Лусину и его компаниям, одна из которых зарегистирована в Голландии (Universal Cargo Logistics Holding B.V.).
Не все участники комиссии согласились с необходимостью приобретения «Базэлом» доли в «РуссНефти». Они заявили, что определяться с данным вопросом после подачи компанией информации о новой структуре собственников. Правительственная комиссия отклонила заявку трёх канадских инвесторов, которые через принадлежащую им кипрскую кампанию хотели купить Дарасунский золотоносный рудник. Причина отказа – у недропользователя в 2011 г. истекает срок лицензии и её можно будет реализовать на аукционе.
Сейчас на рассмотрении в ФАС России находится более 80 ходатайств по сделкам в отношении стратегических активов. Такое положение даёт уверенность Правительству РФ в том, что глобальный финансовый кризис не сказался на интересе зарубежных инвесторов в покупке акций российских заводов. Так, с января по сентябрь 2009 г. в российскую экономику поступило 35 миллиардов долларов прямых инвестиций. Председатель Правительства РФ В.Путин заявил: «Те, кто сегодня приходят к нам с инвестициями, с технологиями, будут иметь конкурентное преимущество, причём не только на российском рынке, но и на международном. Мы, со своей стороны, будем предпринимать всё необходимое для того, чтобы создавать наилучшие условия для применения капитала в России».
Какими нормами международного права должна руководствоваться РФ, определяя правовой режим иностранных инвестиций?
Каков правовой режим иностранных инвестиций в России?
Какие гарантии иностранным инвесторам предоставляет РФ?
Каким образом должны защищаться национальные интересы России в ходе заключения договоров об иностранных инвестициях?
Если гражданин РФ владеет фирмой, зарегистрированной на Кипре (либо в ином иностранном государстве), будет ли он считаться иностранным инвестором?
Какие конкурентные преимущества на российском и международном рынке получают иностранные инвесторы?
Рекомендуемая литература:
- Хартия экономических прав и обязанностей государств от 12 декабря 1974 г
- Марракешское соглашение о создании Всемирной Торговой Организации
от 15 апреля 1994 г.
- Статьи Соглашения Международного Валютного Фонда от 22 июля 1944 г.
- Международный Банк Реконструкции и Развития. Статьи Соглашения от
июля 1944 г. с поправками, вступившими в силу 16 февраля 1989 г.
- Соглашение об учреждении Евразийского банка развития от 12 января
2006 г.
- Договор о создании Экономического союза от 24 сентября 1993 г.
- Договор о создании Межгосударственного экономического комитета Эко-
номического союза от 21 октября 1994 г.
- Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия от
16 ноября 1972 г.
- Декларация и программа действий в области культуры мира от 13 сентября
1999 г.
- Декларация социального прогресса и развития от 11 декабря 1969 г.
- ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности »
от 7 июля 1995 г.
- ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъ-
ектов Российской федерации» от 2 декабря 1998 г.
- Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации. Утвер-
ждена Указом Президента РФ от 30 января 2010 г.
- Андреева Г.Н. О месте концепции «экономической конституции» в евро-
пейском дискурсе//Журнал российского права. 2007. №12.
- Аблёзгова О.В. Обычаи международной торговли как основные источники
lex mercatoria// Журнал российского права. 2008. № 4.
- Ануфриева Л.П., Спектор А.А. Принцип национального режима в регули-
ровании международной торговли// Журнал российского права. 2007. №10.
- Богуславский М.М. Международное экономическое право. М.. 1986.
- Вельяминов Г.М. Международное экономическое право и прогресс. М.,2006
- Гармонников С.Н. Теория и практика рассмотрения и решения спорных во-
просов в сфере таможенного дела в Союзном государстве Беларуси и Рос-
сии // Журнал российского права. 2009. № 10.
- Карро Д., Жюйар П. Международное экономическое право: Учебник. Пер. с
франц. М., 2001.
- Кембаев Ж.М. Евразийское экономическое сообщество: правовые основы
деятельности, проблемы и перспективы развития//Государство и право.
2008. № 10.
- Ковалёв А.А. Международное экономическое право и правовое регулирова-
ние международной экономической деятельности на современном этапе.
М., 1998
- Ковальский Е. Нормативные основы динамики интеграционного процесса
на пространстве общеевропейского рынка//Государство и право. 2008. № 8.
- Кувшинов Е.С. Регулирование валютно-финансовых отношений в между-
народном экономическом праве//Государство и право. 1996. № 12.
- Курлычёв Д.В. Требования к оформлению внешнеэкономических сделок//
Журнал российского права. 2008. № 7.
- Левина П.А. Правовое положение МВФ и Всемирного банка. М., 2006.
- Лисица В.Н. Обычаи и обыкновения в международном инвестиционном
праве//Журнал российского права. 2007. №10.
- Пакерман Г.А. Методы унификации права на примере правового регулиро-
вания национальных инвестиций// Журнал российского права. 2009. № 4.
- Семёнов К.А. Международные экономические отношения: Курс лекций. М.,
1998.
- Шумилов В.М. Международное экономическое право. М., 2002
Тема 12. Территория в международном праве
1. Понятие и виды территорий в международном праве.
2. Состав и юридическая природа государственной территории. Объекты, ус-
ловно приравниваемые к государственной территории.
3. Разграничение территорий государств. Государственные границы. Право-
вые основания и способы изменения государственной территории.
4. Правовой режим международных озёр и рек.
5. Правовой режим Арктики. Международно-правовой режим Антарктики.
Задания и вопросы для обсуждения
1. Назовите виды территорий в международном праве.
2. Каково нормативное содержание принципа территориальной целостности
государств?
3. Объясните, что означает право мирного прохода, его цель и суть.
4. Что означает положение, согласно которому государственная граница
должна быть международно признана и международно установлена?
5. Назовите основания и способы изменения прохождения линии государст-
венной границы.
Темы докладов и рефератов
1. Территориальное верховенство и территориальная неприкосновенность
государства.
2. Нерушимость государственных границ.
3. Правовой режим государственной границы Российской Федерации.
4. Территориальные споры и проблемы их разрешения.
5. Международные реки.
Задачи
1.
Между Украиной и Россией возник конфликт относительно разграничения территории Азовского моря и определения статуса Азово-Керченской акватории. Причиной конфликта стало то, что Украина неоднократно прибегала к односторонним действиям в этой акватории, не дожидаясь решения вопроса о её статусе и определении линии границы. В частности, Украина вела добычу газа в Азовском море. В свою очередь Украинская сторона обвинила Россию в незаконном строительстве дамбы в Керченском проливе. Однако власти Краснодарского края ссылались на то, что они реализуют природоохранный проект по восстановлению мыса Тузла.
Россия предложила разграничить Азово-Керченскую акваторию по принципу разделения дна при общей воде. Украина настаивает на том, что линия разграничения в Азово-Керченской акватории должна проходить по водной поверхности.
Какими принципами должны руководствоваться государства, разграничивая территорию внутреннего моря?
Каков правовой режим международных проливов в целом и Керченского пролива в частности?
Чем отличаются правовые режимы международных проливов и международных каналов?
Каковы условия правомерности проведения природоохранных мероприятий в пограничной зоне?
Каковы условия правомерной добычи полезных ископаемых со дна внутреннего моря, берега которого омывают территорию различных государств?
3.
В 2005 г. между Китаем и Вьетнамом разгорелся спор, причиной которого стали «война дамб» на реке Дунамо. По берегам водной артерии и китайцы, и вьетнамцы возводили бетонные стены, пытаясь изменить русло, а вместе с ним и линию границы.По заявлению представителя МИД КНР Ч. Банцзао, вьетнамская сторона начала первой возводить дамбу на реке. Препятствие искусственно изменило направление течения пограничной реки и китайская сторона построила собственное сооружение для защиты своих земель. Вьетнамские официальные лица публично обвинили Китай в попытке направить с помощью гидротехнических сооружений реку на юг и тем самым изменить границу в своих интересах.
Дайте правовую оценку действиям Вьетнама и Китая.
Каким образом проводится граница на реке, разделяющей территорию двух государств?
Какие условия должно соблюдать государство, возводящее гидротехнические сооружения на пограничной реке?
Каким образом должен быть разрешен данный пограничный спор?
Рекомендуемая литература:
- Декларация о соблюдении суверенитета, территориальной целостности и
неприкосновенности границ государств – участников Содружества Незави-
симых Государств от 15 апреля 1994 г.
- Договор о Шпицбергене от 9 февраля 1920 г.
- Крымское соглашение трёх Великих Держав по вопросам Дальнего Востока
от 11 февраля 1945 г.
- Совместная Декларация СССР и Японии от 19 октября 1956 г.
- Мирный договор с Японией от 8 сентября 1951 г.
- Договор об Антарктике от 1 декабря 1959 г.
- Конвенция о режиме судоходства на Дунае от 18 августа 1948 г.
- Постановление Президиума ЦИК СССР «Об объявлении территорией Сою-
за ССР земель и островов, расположенных в Северном Ледовитом океане»
от 15 апреля 1926 г.
- Закон РФ «О государственной границе Российской Федерации».
- Голицын В.В. Антарктика: тенденции развития режима. М., 1989.
- Ермошин В.В. К вопросу о праве России на Южный Сахалин и Курильские
острова//Государство и право. 1995. № 1.
- Клименко Б.М. Государственная территория. Вопросы теории и практики
международного права. М., 2004.
- Клименко Б.М. Мирное решение территориальных споров. М., 2002.
- Колодкин А.Л., Шинкарецкая Г.Г. О континентальном шельфе России в
Арктике//Государство и право. 2009. № 10.
- Трофимов В.Н. Правовой статус Антарктики. М., 1990.
- Щербаков А.С. Государственная граница России и право//Государство и
право. 1995. № 9.
Тема 13. Международное морское право
1. Понятие, источники и принципы международного морского права.
2. Классификация морских пространств с точки зрения их правового статуса
и особенностей правового режима.
3. Правовое регулирование деятельности государств в морских пространст-
вах. Регулирование судоходства. Принцип юрисдикции флага корабля в
водах открытого моря.
4. Проливы, используемые для международного судоходства.
5. Международные каналы.
Задания и вопросы для обсуждения
1. Назовите виды морских пространств.
2. В чём состоит различие правовых режимов внутренних морских вод и тер-
риториального моря?
3. Каков правовой режим международного района морского дна?
4. Каков правовой режим открытого моря за пределами исключительной
экономической зоны?
5. Каков правовой режим военных кораблей в открытом море?
Темы докладов и рефератов
1. Международно-правовой режим и свободы открытого моря.
2. Правовой режим судна в открытом море.
3. Режим пребывания судов в иностранных портах.
4. Правовой статус моряка.
5. Правовой режим территориального моря.
Задачи
1.
Назвавшийся по радиосвязи с пограничниками чужим именем траулер-морозильник «Дубно», шедший без опознавательных знаков и флага, не остановился на требование российских пограничников предъявить судно для досмотра. Вместо этого он, набрав ход, стал уходить от преследования. «Дубно» не остановился даже тогда, когда патрульный самолет произвел стрельбу на поражение из бортового оружия и зафиксировал попадание. Дрейфовавший траулер был обнаружен спустя два часа после столкновения. Два члена экипажа были ранены, один – убит. На борту нарушителя были обнаружены 25 тонн живого краба. Документов, разрешающих рыбопромысловую деятельность, капитан не предъявил.
Правомерны ли были действия пограничников?
Какие нормы международного морского права нарушил траулер «Дубно»?
Какие меры ответственности могут быть использованы в данном случае?
2.
По данным Международного бюро морского судоходства, в 2009 г. было зарегистрировано 258 случаев нападений на гражданские суда или попыток таковых, что на 56 больше, чем в 2008 г. Пальма первенства принадлежит Индонезии – у ее берегов жертвами пиратов стали 113 яхт и небольших судов. Затем следуют Бангладеш (23), Малайзия (18), Индия (14), Сингапур (13), Сомали и Нигерия (11). На эти семь стран приходится две трети случаев пиратства.В 53 случаях морские разбойники угрожали экипажу огнестрельным оружием. В 2008 г. от их рук погибло 3 человека, а в 2007 г. – 78 человек.Ряд государств принимают решительные меры по борьбе с пиратством. Так, в 2000 г. в Китае были приговорены к смерти 13 морских бандитов, которые в 1998 г. убили членов экипажа зарегистрированного в Гонконге сухогруза – 23 человека.
Какие действия могут быть квалифицированы как пиратство (морской разбой)?
Какая ответственность за пиратство предусмотрена международным правом?
Кто является субъектом международно-правовой ответственности: лица, совершившие морской разбой; государство, гражданами которого они являются; государство флага корабля, занимающегося пиратством?
Обязано ли государство, у берегов которого наблюдаются случаи пиратства, предпринимать меры по их пресечению?
Вправе ли потерпевшая сторона привлечь к ответственности в качестве соответчика государство, во внутренних водах которого было совершено пиратское нападение? Как следует решить данный вопрос, если нападение было совершено в территориальных водах; прилегающей зоне; экономической зоне?
Кто вправе осуществлять уголовное преследование лиц, обвиняемых в пиратстве?
Рекомендуемая литература:
- Конвенция ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 г.
- Конвенция о Международной морской организации от 6 марта 1948 г.
- Конвенция о режиме проливов от 20 июля 1936 г.
- Конвенция относительно обеспечения свободного плавания по Суэцкому
каналу от 29 октября 1988 г.
- Договор о постоянном нейтралитете и эксплуатации Панамского канала
от 7 сентября 1977 г.
- Протокол к Договору о постоянном нейтралитете и эксплуатации Панам-
ского канала от 7 сентября 1977 г.
- Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 г. Утверждена
Указом Президента РФ от 27 июля 2001 г.
- Берсегов Ю.Г. Мировой океан – право, политика, дипломатия. М., 1983.
- Вылегжанин А.Н., Саксина Т.Г. Арбитраж как средство разрешения межго-
сударственных морских споров//Государство и право. 2007. № 10.
- Горшков Г.С., Мелков Г.М. Военное мореплавание и стратегическое равно
весие. М., 2000.
- Гуцуляк В.Н. Международное морское право (публичное и частное). М., 2003.
- Гуцуляк В.Н. Морское право. М., 2000.
- Иванов Г.Г. Правовой режим морских портов. М., 1988.
- Ковалёв А.А. Современное морское право и практика его применения. М.,
2003.
- Колодкин А.Л. Мировой океан: международно-правовой режим. Основные
проблемы. М., 1973.
- Лопаксин М.Л. Международные проливы и каналы: правовые вопросы. М.,
1985.
- Международное морское право. Учебник /Под ред. И.П.Блищенко. М., 1998.
- Мировой океан и международное право. Правовой режим морских научных
исследований и передача технологии /А.П.Мовчан, И.И.Лукашук и др. М.,
1991.
- Мировой океан и международное право. Защита и сохранение морской сре-
ды. М., 1990.
- Молодцов С.В. Международное морское право. М., 1987.
- Мовчан А.П. Международное морское право. Основные положения. М.,
2007.
- Международное морское право. Справочник. М., 2005.
- Пономарев И.С., Свининых Е.А. Правовые проблемы охраны морских жи-
вых ресурсов//Государство и право. 2009. № 12.
- Словарь международного морского права. М., 2002.
- Хлестова И.О. Брюссельская конвенция об унификации некоторых правил
относительно иммунитета государственных торговых судов//Журнал рос-
сийского права. 2008. № 3.
Тема 14. Международное воздушное право
1. Понятие и основные источники международного воздушного права. Меж-
дународно-правовые принципы использования воздушного пространства.
2. Правовой статус воздушного пространства.
3. Международные воздушные сообщения.
4. Режим полётов над государственной территорией.
5. Режим полётов в международном воздушном пространстве.
7. Международные авиационные организации.
Задания и вопросы для обсуждения
1. Дайте определение международного воздушного права.
2. Назовите принципы международного воздушного права.
3. В чём состоит различие правового режима национального и международ-
ного воздушного пространства?
4. Каков правовой статус экипажа воздушного судна?
5. Назовите цели ИКАО.
Темы докладов и рефератов
1. Основные международные договоры по вопросам международного воз-
душного права и национальное законодательство России.
2. Полёты над международными проливами.
3. Правовой статус воздушного судна в полёте.
4. «Свободы воздуха»: понятие и виды.
5. Международные воздушные перевозки.
Задача
Правительство РФ приняло распоряжение об открытии аэропорта Нижнекамск (Бегишево) для международных воздушных полетов. В нем предписывалось ряду федеральных ведомств обеспечить в Аэропорту Нижнекамск (Бегишево) осуществление пограничного, таможенного, санитарно-карантин-ного, иммиграционного, ветеринарного, фитосанитарного контроля воздушных судов, членов экипажей, пассажиров, багажа, грузов, товаров и животных, следующих международными рейсами. Одновременно Правительство РФ открыло для международных полетов участки воздушных трасс над Белгородом, Уфой, Ижевском, Пермью, Николаевском-на-Амуре и поручило соответствующим ведомствам утвердить условия эксплуатации международных воздушных трасс.
Какие требования и условия должно соблюдать государство, открывая аэропорты и воздушные трассы, для международных воздушных сообщений?
Какие обязательства возложены на РФ в связи с необходимостью обеспечения безопасности международных воздушных сообщений?
Каким образом решается вопрос о юрисдикции над пассажирами и грузами, находящимися на борту воздушного судна, осуществляющего международный полет над территорией иностранного государства?
Какие меры обеспечения государственной безопасности вправе предпринимать Российская Федерация, осуществляя правовое регулирование полётов на международных авиатрассах?
Рекомендуемая литература:
-
Конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международ-
ных воздушных перевозок, от 12 октября 1929 г.
- Конвенция о международной гражданской авиации от 7 декабря 1944 г.
- Протокол, касающийся изменения Конвенции о международной гражданс-
кой авиации от 10 мая 1984 г.
- Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безо-
пасности гражданской авиации от 23 сентября 1971 г.
- Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслужи-
вающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию
о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности граж-
данской авиации, принятую в Монреале 23 сентября 1971 г., от 24 февраля
1988 г.
- Бордунов В.Д. Правовой механизм деятельности международных авиацион-
ных организаций. М., 1989.
- Бордунов В.Д. Международное воздушное право. М., 2007.
- Бордунов В.Д., Котов А.И., Малеев Ю.Н. Правовое регулирование между-
народных полётов гражданских воздушных судов. М., 1988.
- Денежкин В.Н. Правовое регулирование международных воздушных сооб-
щений. М., 1987.
- Малеев Ю.Н. Международное воздушное право. М., 1986.
- Международное воздушное права. В 2-х т./Под ред. А.П.Мовчана. М., 1980,
1981.
- Словарь международного воздушного права/Отв. Ред. Ю.Н.Малеев. М.,
1988.
- Сапрыкин Ф.И. Правовой режим воздушного пространства участников СНГ
//Московский журнал международного права. 2006. № 4
Тема 15.
Международное космическое право
1. Понятие, источники, принципы и предмет международного космического
права.
2. Международно-правовой режим космического пространства и небесных
тел.
3. Международно-правовой статус космических объектов и космонавтов.
4. Международная ответственность за космическую деятельность.
Задания и вопросы для обсуждения
1. Назовите основные принципы международного космического права.
2. В чём состоит различие между космическим объектом и небесным телом?
3. Как определяются границы космического пространства?
4. Каков правовой статус космонавтов?
5. Какие существуют ограничения на использование космоса в военных це-
лях?
Темы докладов и рефератов
1. Роль ООН в формировании норм международного космического права.
2. Свобода исследования и использования космического пространства и не-
бесных тел и её ограничения.
3. Ограничения военной деятельности в космосе.
4. Правовое регулирование деятельности на Луне и других небесных телах.
5. Осуществление юрисдикции и контроля над космическими объектами.
Задача
14 марта 1995 г. с космодрома Байконур в направлении орбитальной станции «Мир» стартовал космической корабль «Союз ТМ-21», на борту которого находился международный экипаж. В составе экипажа двое граждан РФ и граждан США. Командовал экипажем российский космонавт В. Дежуров. 10 июня 1995 г. с мыса Канаверал стартовал корабль «Атлантис» серии «Спейс Шаттл» в направлении станции «Мир». На борту «Атлантиса» находилось три космонавта: двое российских граждан и командир экипажа, гражданин США Б. Данбар. 12 июня 1995 г. состоялась стыковка «Атлантиса» со станцией «Мир» и частичное перемещение экипажей.
Какое государство осуществляет юрисдикцию и контроль над орбитальной станцией «Мир», когда на ней находится международный экипаж, командир которого является гражданином иностранного государства?
Какое государство осуществляет юрисдикцию и контроль над космическим кораблем «Союз ТМ-21», учитывая, что корабль является собственностью России, запуск произведен с территории Казахстана, а на борту находится международный экипаж?
Каков международно-правовой статус космонавтов?
Какими правами пользуется командир космического экипажа?
Какую помощь должны оказывать друг другу члены экипажей «Союз ТМ-21» и «Атлантис»?
Рекомендуемая литература:
- Договор о принципах деятельности государств по исследованию и исполь-
зованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела
от 27 января 1967 г.
- Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое простран-
ство от 14 января 1975 г.
- Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвра-
щении объектов, запущенных в космическое пространство от 22 апреля
1968 г.
- Конвенция о международной ответственности за ущерб, причинённых кос-
мическими объектами от 29 марта 1972 г.
-
Верещагин В.С. Космос, сотрудничество, право. М., 2004.
- Даниленко Г.М. Граница между воздушным и космическим пространст-
вом//Советское государство и право. 1984. № 9.
- Каменецкая Е.П. Космос и международные организации: международно-
правовые проблемы. М., 2000.
- Колосов Ю.М., Сташевский С.Г. Борьба за мирный космос: правовые воп-
росы. М., 1984.
- Копылов М.Н. Международное космическое право: Сборник международ-
но-правовых актов. М., 1987.
- Междунароное космическое право /Отв. ред. А.С.Парадов. М., 1985.
- Словарь международного космического права. М., 2002.
Тема 16.
Международно-правовая охрана окружающей среды
1. Понятие, источники и специальные принципы международного права ок-
ружающей среды.
2. Объекты международно-правовой охраны окружающей среды.
3. Международно-правоая охрана окружающей среды от загрязнения радио-
активтивными и вредными отходами.
4. Международные организации и конференции в области международно-
правового регулирования охраны окружающей среды.
Задания и вопросы для обсуждения
1. В чём заключается сущность сотрудничества государств по сохранению
окружающей среды?
2. Назовите отраслевые принципы международно-правовой охраны окружаю-
щей среды.
3. Каковы обязанности субъектов международного права по охране окружаю-
щей среды?
4. Дайте определение термина «экоцид».
5. Какие меры международно-правовой ответственности могут быть приме-
нены к государству, нарушающему международные обязательства в об-
ласти охраны окружающей среды?
Темы докладов и рефератов
1. Современная концепция экологической безопасности.
2. Программа ООН по окружающей среде.
3. Защита озонового слоя Земли и меры, предпринимаемые для предотвра-
щения изменения климата.
4. Международно-правовая охрана биологического многообразия.
5. Международно-правовое регулирование обращения с вредными отходами.
Задача
В саммите действий по Балтийскому морю, состоявшемуся 10 февраля 2010 г. в Финляндии, приняли участие Председатель Правительства РФ, король Швеции, литовский и латвийский президенты, премьер-министры Дании, Норвегии, Эстонии, чиновники из Польши, Германии и Белоруссии. В.В.Путин в своём выступлении попытался убедить представителей Европейских стран в том, что газопровод «Северный поток» не угрожает экологии Балтики. В Балтийское море, которое эксперты называют самым грязным морем в мире, попадают неочищенные сточные воды и промышленные отходы, и это приводит к зарастанию водорослями водной среды. В.В.Путин привёл данные, согласно которым, 7 из 10 проблемных, «мёртвых» зон Мирового океана располагаются как раз на Балтике. В мае 2010 г. Россия представит федеральную программу по оздоровлению региона. Россия совместно с ФРГ провела самое дорогостоящее экологическое исследование на предмет угрозы морю со стороны «Северного потока» - оно обошлось в 100 млн. евро и охватило 43 тысячи квадратных километра. Результаты исследования убедили государства в безопасности газопровода для экологии Балтийского моря. Согласие на его строительство дали Дания, Швеция, Германия. Строительство должно одобрить природоохранное ведомство Финляндии.
Какие обязательства по охране Балтийского моря возлагает на государства балтийского региона международное право?
Вправе ли отдельные государства отказываться от проведения природоохранных мероприятий?
Каким образом должно распределяться финансовое бремя по проведению природоохранных мероприятий?
Является ли проведение экологической экспертизы необходимым условием при реализации промышленных проектов?
Должна ли экологическая экспертиза быть международной или достаточно проведение экспертизы заинтересованным государством?
Вправе ли Финляндия отказаться дать своё согласие на строительство газопровода «Северный поток»?
Рекомендуемая литература:
- Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию от 14 июня
1992 г.
- Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного исполь-
зования средств воздействия на природную среду от 18 мая 1977 г.
- Конвенция о помощи в случае ядерной аварии или радиоционной аварий-
ной ситуации от 26 сентября 1986 г.
- Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии от 26 сентября
1986 г.
- Боклан Д.С. Глобальная и региональная экологическая безопасность (Меж-
дународно-правовой аспект)//Государство и право. 2009. № 8.
- Васильева М.И. Правовые проблемы возмещения вреда, причиняемого здо-
ровью граждан неблагоприятных воздействием окружающей среды// Госу-
дарство и право. 2008. № 10.
- Виноградов С.В. Международное право и охрана атмосферы. М., 1987.
- Голубецкая Н.П. Роль международных структур СНГ в решении экологиче-
ских проблем//Государство и право. 1996. № 2.
- Князев М.А. Государство как субъект компенсации экогенного вреда: прак-
тика ЕСПЧ//Государство и право. 2008. № 11.
- Колбасов О.С. Международно-правовая охрана окружающей среды. М.,
1982.
- Копылов М.Н. Международное экологическое право как отрасль современ-
ного международного права//Государство и право. 2007. № 1.
- Косарева М.А. К вопросу о понятии трансграничных природных ресурсов
в международном праве//Вестник Московского университета. Серия 11.
Право. 2007. № 4.
- Косарев М.А. Международно-правовой статус трансграничных природных
ресурсов//Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2007. № 6.
- Молодцова Е.С. Охрана окружающей среды и международное регулирова-
ние мирной ядерной деятельности. М., 2000.
-
Сперанская Л.В., Третьякова К.В. Международное право окружающей сре-
ды. М., 1995.
- Соколова Н.А. Механизм международного управления системы ООН в сфе-
ре охраны окружающей среды// Журнал российского права. 2008. № 8.
- Тимошенко А.С. Формирование и развитие международного права окружа-
ющей среды. М., 1985.
- Трофимов В.Н. Военная и экологическая безопасность. М., 1991.
- Чичварин В.А.Охрана окружающей среды и международные соглашения.
М., 1970.
- Шемшученко Ю.С. Экологическая конституция Земли: концептуальные
подходы //Государство и право. 2008. № 6.
Тема 17.
Международно-правовые средства мирного разрешения
международных споров
1. Принцип мирного урегулирования международных споров.
2. Устав ООН как источник правового урегулирования международных спо-
ров.
3. Международные примирительные процедуры.
4. Международное арбитражное разбирательство.
5. Международная судебная процедура, её особенности, место и роль в сис
теме мирного разрешения международных споров.
Задания и вопросы для обсуждения
1. Чем отличается международный спор от конфликта и ситуации?
2. Назовите виды международных споров и основания их классификации?
3. Обязанность разрешать международный спор мирным путём является аб-
солютной или относительной?
4. В чём различие арбитражной и судебной процедур разрешения междуна-
родных споров?
5. Что означает принцип факультативной юрисдикции суда в международном
праве?
Темы докладов и рефератов
1. Становление и развитие принципа мирного разрешения международных
споров.
2. Споры, угрожающие миру и безопасности и проблемы их разрешения.
3. Универсальные механизмы разрешения международных споров.
4. Региональные механизмы мирного разрешения международных споров.
5. Компетенция и юрисдикция Международного Суда ООН.
Задача
В 1998 г. по решению Генеральной Ассамблеи ООН в Риме прошла дипломатическая конференция, где под статутом будущего Международного уголовного суда поставили подписи делегации 120 стран из 162 присутствовавших. Было принято решение, что Римский статут вступит в силу после ратификации половиной подписавших его государств. 11 апреля 2002 г. ООН депонировала 60 ратификационных грамот и 1 июля 2002 г. статут Международного уголовного суда вступил в силу.
Под юрисдикцию Международного уголовного суда попадают четыре вида преступлений: геноцид, военные преступления, агрессия, преступления против человечества. Иски против лиц, обвиняемых в данных преступлениях, вправе возбуждать все страны, подписавшие статут, Совет Безопасности ООН и прокурор суда. Судебное преследование может осуществляться либо национальными органами правосудия, либо Международным уголовным судом по единым правилам и критериям.
Президент США Б. Клинтон распорядился подписать Римский статут. Однако в 2002 г. США начали кампанию отзыва подписи бывшего президента и отказались ратифицировать учредительный договор. Более того, Вашингтон пригрозил вывести свои миротворческие силы из беспокойных регионов, в частности из Боснии, если им не будут предоставлены гарантии того, что Гаагский суд не будет привлекать военнослужащих США к уголовной ответственности за действия, совершенные в «горячих точках». Совет Безопасности пришел к компромиссу по данному вопросу: «голубые каски» из США, Китая, Израиля, России получили годовой иммунитет от юрисдикции Международного уголовного суда. Судебное преследование миротворцев из данных стран возможно только по решению Совета Безопасности ООН.
Затем администрация США выступила с новой инициативой, которая касалась всех стран за исключением членов НАТО, а также таких важных союзников, как Израиль, Египет, Австралия, Япония, Южная Корея. Вашингтон настаивал на заключении двусторонних соглашение о том, чтобы не выдавать своих граждан Гаагскому суду без предварительного взаимного согласования. Тем, кто подобные соглашения не подпишет, Америка грозилась отказать в предоставлении финансовой помощи. Подобные соглашения с США подписали Израиль и Румыния.
Каков правовой статус Международного уголовного суда?
Вправе ли государство отозвать свою подпись, поставленную под Римским статутом?
Правомерна ли постановка вопроса о предоставлении иммунитета от юрисдикции Международного уголовного суда гражданам отдельных стран?
Означает ли подписание Римского статута признание государствами правовых границ квалификации геноцида, агрессии, военных преступлений и преступлений против человечества в том виде, в каком их толкует Международный уголовный суд?
Рекомендуемая литература:
- Нота МИД СССР относительно Гаагских конвенций и деклараций 1899 и
1907 гг. от 7 марта 1955 г.
- Конвенция о мирном разрешении международных столкновений от 5 (18)
октября 1907 г.
- Общий акт о мирном разрешении международных споров от 26 сентября
1928 г. с поправками, внесёнными Генеральной Ассамблеей ООН 28 апреля
1949 г.
- Статут Международного Суда ООН от 26 июня 1945 г.
- Соглашение о статусе Экономического суда Содружества Независимых Го-
сударств от 6 июля 1992 г.
- Манильская декларация о мирном разрешении международных споров от
15 ноября 1982 г.
- Принципы урегулирования споров и положения процедуры СБСЕ по мир
ному урегулированию споров от 8 февраля 1991 г.
- Результаты Совещания СБСЕ по мирному урегулированию споров, 12-23
октября 1992 г.
- Советско-Ирландский протокол о консультациях от 22 июля 1991 г.
- Анисимов Л.Н. Международно-правовые средства разрешения международ-
ных споров (конфликтов). Л., 1975.
- Абдрашитова В.З. Прецедентный характер решений Европейского Суда по
правам человека//Журнал российского права. 2007. № 9.
- Акназарова Д.Р. Ограниченная юрисдикция международных администра-
тивных трибуналов//Вестник Московского университета. Серия 11. Право.
2007. № 1.
- Димитров Н.Н. Международно-правовая природа и сущность современного
миротворчества//Государство и право. 2008. № 8.
- Европейский суд по правам человека. Избранные решения: В 2 т. / Под ред.
В.А. Туманова. М., 2000.
- Зимненко Б.Л. Решения Европейского Суда по правам человека и правовая
система Российской Федерации//Государство и право. 2008. № 7.
- Кожевников Ф.И., Шарманазашвили Г.В. Международный суд ООН. М.,
1971.
- Клименко Б.М. Мирное решение территориальных споров. М., 2002.
- Королёв Г.А. Универсальная юрисдикция: определение, основания приме-
нения//Журнал российского права. 2009. № 3.
- Конфликты в информационной среде//Государство и право. 2008. № 7.
- Лазарев В.В., Мурашова Е.Н. Место решений Европейского Суда по правам
человека в национальной правовой системе//Журнал российского права.
2007. № 9.
- Лазарев С.Л. Международный арбитраж. М., 1991.
- Левин Д.Б. Принцип мирного разрешения международных споров. М., 1977.
- Пушмин Э.А. Мирное разрешение международных споров.
- Суд Европейских сообществ: избранные решения. М., 2001.
- Тарадонов С.В., Петренко Д.С. Некоторые аспекты международного и зару-
бежного влияния на конституционное правосудие Российской Федерации//
Государство и право. 2007. № 3.
- Фархутдинов И.З Международно-арбитражный механизм урегулирования
инвестиционных споров//Государство и право. 2007. № 1.
- Энтин М.Л. Международные судебные учреждения. М., 1984.
Тема 18.
Международное право, применяемое в период вооружённых конфликтов
1. Понятие и содержание права вооружённых конфликтов. Источники, прин-
ципы, объекты и система права вооружённых конфликтов..
2. Правовое положение участников вооружённого конфликта.
3. Средства и методы вооружённой борьбы.
4. Защита гражданского населения и культурных ценностей. Правовой режим
военной оккупации.
5. Окончание войны и его правовые последствия.
Задания и вопросы для обсуждения
1. Определите понятие права вооружённых конфликтов. В чём его отличие от
международного гуманитарного права?
2. Кто является комбатантом?
3. Какими правами обладают нейтральные государства?
4. Каковы правовые последствия военной оккупации?
5. Назовите способы завершения войны.
Темы докладов и рефератов
1. История возникновения и развития права вооружённых конфликтов как
самостоятельной отрасли международного права.
2. Содержание Гаагского и Женевского права.
3. Запрещённые средства и методы ведения вооружённой борьбы.
4. Вооружённые конфликты немеждународного характера.
5. Международный комитет Красного Креста и его деятельность в России.
Задачи
1.
Государство Альфа является участником Женевских конвенций о защите жертв войны от 12 августа 1949 г. и двух Международных пактов (Пакта о гражданских и политических правах и Пакта об экономических, социальных и культурных правах). Альфа не раз заявляла о том, что она отступает от своих обязательств по Пакту о гражданских и политических правах. Государство Бета является участником только Женевских конвенций. Во время войны Альфа оккупировала территорию Беты.
Имела ли Альфа право перемещать из Альфы в Бету любую часть альфанского населения?
Имела ли Альфа право давать своим гражданам разрешение на то, чтобы обосноваться в Бете?
Имела ли Альфа право закрывать на время оккупации все бетанские газеты кроме одной, которой выпускалась лицами, сотрудничающими с властями Альфы?
Имела ли Альфа право закрыть два бетанских госпиталя из четырех и университет?
Имела ли Альфа право закрыть все местные суды?
Имела ли Альфа право:
- экспроприировать нефть, добытую из бетанских скважин?
- экспроприировать библиотеку и музей с вывозом их фондов в Альфу?
- полностью реквизировать отдельные районы для размещения альфанских офицеров?
2.
Альфа и Бета – два граничащих между собой государства, язык, культура, религии, политические традиции которых различны. На территории Альфы проживает бетанское меньшинство, которое составляет большинство населения, проживающего в районах, расположенных на границе Альфы и Беты. Среди бетанского меньшинства в Альфе раздаются требования о расширении автономии, независимости от Альфы или объединения с Бетой. Усиливающееся напряжение и рост насилия привели к тому, что Альфа ввела в эти районы значительное число войск и приняла жесткие ограничительные меры по отношению к бетанскому меньшинству, проводя в то же время внутри страны операцию с использованием вооруженных сил, направленную против лиц, поддерживающих сепаратистские настроения. В результате усиливается движение в поддержку отделения, и бетанское меньшинство создает «руководящий совет национального освобождения» и под его началом – организованную армию. По инициативе группы граничащих с Альфой государств, которых возглавляет Бета, различные органы ООН выступают с осуждением действий Альфы. Бета, утверждая, что она руководствуется соображениями гуманитарного характера и действует по просьбе «руководящего совета национального освобождения», вводит войска на территорию Альфы в те районы, где бетанцы составляют местное большинство, с целью защитить своих соотечественников. Начинается полномасштабный вооруженный конфликт между Альфой и Бетой. Происходят крупные сражения в воздухе, на суше, на море. Обе стороны захватывают большое количество пленных. Альфа и Бета являются участниками четырех Женевских конвенций 1949 г. и двух Дополнительных протоколов к ним. В рамках своей стратегии, направленной на получение международного признания, «Руководящий совет национального освобождения» от лица бетанского большинства, проживающего в требующих независимости районах Альфы, также заявляет, что считает себя и войска, которые он контролирует, связанными четырьмя Женевскими конвенциями 1949 г. и двумя Дополнительными протоколами.
Дайте правовую оценку сложившейся ситуации.
Прокомментируйте следующие факты:
а) начальник альфанского подвижного хирургического госпиталя отдает приказ медицинскому персоналу не проводить никаких различий между ранеными альфанскими, бетанскими или «принадлежащими к бетанскому меньшинству» солдатами, будь то при приеме в госпиталь и установлении очередности оказания помощи или во время операции и послеоперационного периода. Религия бетанских и «принадлежащих к бетанскому меньшинству» солдат требует строгого разделения мужчин и женщин и при нормальных обстоятельствах запрещает женщинам лечить мужчин, а мужчинам становиться пациентами женщин-врачей. Большую часть медицинского персонала подвижного хирургического госпиталя составляют женщины;
б) во время военных действий бетанские силы захватывают контроль над городом на территории Альфы, большинство населения которого составляет «бетанское меньшинство». В городе есть тринадцатиэтажное здание, на восьми первых этажах которого расположена больница, а оставшиеся пять принадлежат медицинскому отделению университета. Бетанские силы устанавливают современную зенитную пусковую установку на крыше больницы и заявляют, что она там находится исключительно в оборонительных целях. Бетанские силы продолжают использовать первые восемь этажей здания в качестве больницы. Верхние пять этажей они используют под помещения военной администрации, для расквартирования войск и в качестве жилых помещений для семей тех, кто лечится в больнице;
в) во время морского сражения между Альфой и Бетой Альфа заявляет, что не может гарантировать безопасность госпитальному судну Беты обвиняя его в том, что оно принимает участие в военных действиях. Бета отвергает эти обвинения. Альфа заявляет, что больше не будет считать себя связанной положениями Женевских конвенций, которые касаются уважения к неприятельским госпитальным судам, если данное судно не будет выведено из зоны боевых действий. Какая конвенция здесь применима? Как можно установить истину, если противники дают противоречивую информацию? Может ли Альфа законным образом отказаться от своих обязательств в соответствии с Женевскими документами?
Рекомендуемая литература:
-
Конвенция об открытии военных действий от 5 (18) октября 1907 г.
- Декларация об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль от
29 ноября (11 декабря) 1868 г.
- Декларация о неупотреблении снарядов, имеющих единственным назначе-
нием распространять удушающие или вредоносные газы от 17 (29) июля
1899 г.
- Декларация о неупотреблении легко разворачивающихся или сплющиваю-
щихся пуль от 17 (29) июля 1899 г.
- Конвенция о законах и обычаях сухопутной войны от 5 (18) октября 1907 г.
- Протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или
других подобных газов и бактериологических средств от 17 июля 1925 г.
- Резолюция 36/100 Генеральной Ассамблеи ООН. Декларация о предотвра
щении ядерной катастрофы от 9 декабря 1981 г.
- Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов
обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные по-
врежения или имеющими неизбирательное действие от 10 октября 1980 г.
- Протокол о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и
других устройств с поправками, внесёнными 2 мая 1996 г.
- Дополнительный протокол к Конвенции о запрещении или ограничении
применения конкретных видов обычного оружия от 13 октября 1995 г.
- Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и
Передачи противопехотных мин и об их уничтожении от 18 сентября 1997 г.
- Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны от
12 августа 1949 г.
- Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г.,
касающийся защиты жертв международных вооружённых конфликтов
(Протокол 1), от 8 июня 1977 г.
- Дополнительный протокол 11 к Женевским конвенциям от 12 августа
1949 г., касающийся защиты жертв вооружённых конфликтов немеждуна-
родного характера от 8 июня 1977 г.
- Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооружённого кон-
фликта от 14 мая 1954 г.
- Второй протокол к Гаагской конвенции о защите культурных ценностей в
Случае вооружённого конфликта 1954 г. от 26 марта 1999 г.
- Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финан-
сированием и обучением наёмников от 4 декабря 1989 г.
- Конвенция о правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае су-
хопутной войны от 5 (18) октября 1907 г.
- Конвенция о правах и обязанностях нейтральных держав в случае морской
войны от 5 (18) октября 1907 г.
- Указ Президиума Верховного Совета СССР «О прекращении состояния
войны между Советским Союзом и Германией» от 25 января 1955 г.
- Совместная Декларация Союза Советских Социалистических Республик
и Японии от 19 октября 1956 г.
- Мирный договор с Италией от 10 февраля 1947 г.
- Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии от 12
сентября 1990 г.
- Письмо министрам иностранных дел четырёх держав от имени прави
тельств ГДР и ФРГ от 12 сентября 1990 г.
- Сан-Францискский мирный договор с Японией от 8 сентября 1951 г.
- Арцибасов И.Н., Егоров С.А. Вооружённый конфликт: право, политика,
дипломатия. М., 1989.
- Батырь В.А. Международное гуманитарное право. Учебник для вузов. М..
2006.
- Батырь В.А. Имплементация норм международного гуманитарного права в
законодательстве Российской Федерации. М., 2000.
- Белый И.Ю. Отдельные проблемы имплементации норм о военных преступ-
лениях Римского статута в российском национальном законодательстве//Го-
сударство и право. 2009. № 3.
- Буше-Сольнье Ф. Практический словарь гуманитарного права. М., 2004.
- Ведение боевых действий: Сборник Гаагских конвенций и иных соглаше-
ний. М., 1995.
- Голтфан Л.И., Савинский Л.И. Вооружённые конфликты и международное
право. М., 1976.
- Давид Э. Принципы права вооружённых конфликтов: Курс лекций юриди-
Ческого факультета Открытого Брюссельского университета. М., 2000.
- Егоров С.А. Вооружённые конфликты и международное право. М., 2003.
- Кукушкина А.В. Действие норм международного права в период вооружён
ных конфликтов//Государство и право. 1994. № 1.
- Котляров И.И., Ходжабегова К.Л. Международное гуманитарное право. М.,
2007.
- Мелков Г.М. Международное право в период вооруженных конфликтов. М.,
1999.
- Права человека и вооружённые конфликты. Учебник для вузов/Отв. ред.
В.А.Карташкин. М., 2001.
- Сухарев А.Я. Нюрбергский процесс и проблемы международной законнсти //Журнал российского права. 2007. № 1.
- Трибунский А.В. Защита гражданского населения во условиях вооружён
ного конфликта//Московский журнал международного права. 2006. № 2.
- Тиунов О.И. Международное гуманитарное право. М., 2009.
- Шиндлер Д. Международный комитет Красного Креста и права человека.
М., 2009.
Виды самостоятельной работы
Примерная тематика контрольных работ
Вариант 1. Международное право как особая система права
1. Понятие международного права, его основные черты и особенности.
2. Система современного международного права.
3. Нормы международного права.
3. Международный контроль.
Вариант 2. Международный договор – основной источник
международного права
1. Международный договор основной источник международного права.
2. Порядок и стадии заключения международных договоров.
3. Недействительность международных договоров.
4. Международные договоры РФ как составная часть правовой системы
России.
Вариант 3. Международно-правовая ответственность
1. Понятие и основания международно-правовой ответственности.
2. Виды международных правонарушений.
3. Виды и формы международно-правовой ответственности государств.
4. Осуществление международной ответственности.
Вариант 4. Организация Объединённых Наций
1. Правовой статус ООН.
2. ООН в системе межгосударственных организаций.
3. Структура ООН. Функции главных органов ООН.
Вариант 5. Международный Суд ООН
1. Правовой статус Международного Суда ООН.
2. Юрисдикция и компетенция Международного Суда ООН.
3. Юридическая сила решений Международного Суда ООН.
Темы рефератов
1. Понятие и компоненты межгосударственной системы.
2. Юридическая обязательность норм международного права.
3. Международный контроль.
4. История международного права.
5. Роль Московского государства в развитии международного права.
6. Вестфальский мир 1648 г. и его влияние на трансформацию международ-
ного права.
7. Буржуазная доктрина международного права.
8. Актуальные проблемы современного международного права.
9. Первая мировая война, Великая Октябрьская социалистическая революция
и международное право.
10. Победа антигитлеровской коалиции и прогрессивное развитие междуна-
родного права.
11. Устав ООН как основной инструмент современного международного
права.
12. Развитие международного права в условиях конфронтации и «Холодной
войны».
13. Ликвидация колониальной системы и возникновение новых государств.
14. Влияние глобализации на международное право.
15. Проблемы обеспечения полицентричности современного мира.
16. Проблема гуманитарной интервенции и двойных стандартов в современ-
ном международном праве.
17. Проблемы повышения эффективности функционирования международ-
ного права.
18. Влияние международного права на конституционную доктрину России.
19. Международное право и принцип верховенства национальной конститу-
ции.
20. Правовая природа Конституции Европейского Союза.
21. Европейские конституционные стандарты и правовая система России.
22. Международные стандарты прав человека и Конституция РФ.
23. Конституционные ценности в международном праве.
24. Коллизии как следствие несогласованности внутригосударственного и
международного права.
25. Правовая политика России в международной сфере на современном
этапе.
26. Влияние внешней политики государства на взаимодействие международ-
ного и национального права.
27. Государственный суверенитет и его международно-правовые гарантии.
28. Международно-правовые связи субъектов Российской Федерации.
29. Народ как субъект международного права.
30. Ватикан и Мальтийский орден – субъекты международного права.
31. Признания восставшей и воюющей стороны, органов сопротивления и
национально-освободительного движения.
32. Признание правительства в эмиграции.
33. Россия – государство продолжатель Советского Союза.
34. Правопреемство в отношении государственного долга Советского Союза.
35. Правопреемство по вопросам собственности Советского Союза.
36. Основные принципы – императивные нормы современного международ-
ного права.
37. Основные принципы международного права – основа внешней политики
России.
38. Кодификация права международных договоров.
39. Международные договоры и политические обязательства государства.
40. Роль конституций и национального законодательства в развитии права
международных договоров.
41. Юридическая сила устных соглашений.
42. Виды международных договоров.
43. Проблемы регистрации и опубликования международных договоров.
44. Презумпция действительности международных договоров.
45. Глобальные проблемы и международные организации.
46. Проблемы реформирования ООН.
47. Европейский Союз – надгосударственная международная организация.
48. Международно-правовые обязательства России как государства-члена
Совета Европы.
49. Русская Православная Церковь и Совет Европы.
50. Консультативный Статус России в международных организациях.
51. МАГАТЭ.
52. Международные неправительственные организации как юридическое
лицо.
53. НАТО: концепция имманентной компетенции, доктрина превентивной
обороны.
54. НАТО и Россия: проблемы взаимоотношений.
55. Вступление в НАТО новых членов в 2004 г.: последствия для России.
56. Проект статей об ответственности государств за международно-противо-
правные деяния.
57. Общее и специфическое в ответственности международных организаций
и государств.
58. Российское законодательство о внешних сношениях государства.
59. Министерство иностранных дел РФ и его роль в осуществлении внешне-
политических связей России.
60. Консульские отношения Российской Федерации.
61.Защита национальных интересов дипломатическими представительствами
России.
62. Международно-правовые вопросы регулирования положения населения и
гражданства.
63. Территориальное и дипломатическое убежище.
64. Международно-правовой режим беженцев и перемещённых лиц.
65. Международное сотрудничество по вопросам защиты прав человека в
рамках ООН и её специализированных учреждений.
66. Региональное сотрудничество в области прав человека.
67. Борьба с массовыми и грубыми нарушениями прав человека.
68. Механизм защиты и имплементации прав человека.
69. Защита прав человека в период вооружённых конфликтов.
70. Правовая помощь по гражданским и семейным делам.
71. Система и цели международной безопасности.
72. Право разоружения.
73. Международные договоры о создании безъядерной зоны.
74. История становления и развития права вооружённых конфликтов.
75. Защита невоенных объектов и культурных ценностей во время вооружён-
ных конфликтов.
76. Прекращение состояния войны.
77. Международно-правовая ответственность за нарушение законов и обыча-
ев войны.
78. Правовые формы международного сотрудничества государств в борьбе с
преступностью.
79. Основные виды обязательств государств по международным договорам в
борьбе с преступностью.
80. Выдача лиц для привлечения к уголовной ответственности.
81. Кодификация международного морского права.
82. Правовой статус Каспия.
83. Архипелажные воды: понятие и правовой режим.
84. Международная океанографическая комиссия ЮНЕСКО.
85. Международная организация спутниковой связи.
86. Чикагская конвенция о международной гражданской авиации 1944 г.
87. Регулирование коммерческой деятельности авиакомпаний нормами воз-
душного права.
88. Демилитаризация космического пространства.
89. Прикладные виды космической деятельности.
90. Международное экологическое право.
91. Право экологической безопасности.
92. Понятие и источники международного экономического права.
93. Новый международный экономический порядок.
94. Юридическая природа и особенности договоров по вопросам экономи-
ческого сотрудничества.
95. Сотрудничество в области торговли.
96. Таможенное сотрудничество.
97. Региональное экономическое сотрудничество.
98. Международно-правовые формы организации сотрудничества в области
науки и техники.
99. Международное сотрудничество в области мирного использования атом-
ной энергии.
100. Международное сотрудничество в области использования средств
массовой информации.
Примерный перечень тем курсовых работ
1. Международно-правовая терминология.
2. Этапы становления международного права: от Права войны к Праву мира.
3. Международное право и международная система.
4. Предмет и метод международно-правового регулирования.
5. Основные функции международного права на современном этапе.
6. Законодательство государств о взаимодействии международного и нацио-
нального права в правотворческом и правоприменительном процессе.
7. Основные правовые системы современности и международное право.
8. Возникновение международного права и периодизация его истории.
9. Влияние социальных революций на международное право.
10. Международное право в условиях первой мировой войны и послевоен-
ного периода.
11. Вторая мировая война и международное право. Послевоенное устройство
мира.
12. Наука международного права в СССР, России и за рубежом.
13. Научные направления и школы в международном праве.
14. Международное правотворчество.
15. Виды и иерархия норм международного права.
16. Основания и условия эффективности норм международного права.
17. Роль Комиссии международного права ООН в кодификации и прогрес -
сивном развитии международного права.
18. Отрасли и институты международного права.
19. Принципы права в системе международного права.
20. Понятие, юридическая природа и виды международных договоров.
21. Федеральный закон «О международных договорах Российской Федера-
ции».
22. Законодательство субъектов Российской Федерации о международных
догоговорах и соглашениях.
23. Стороны в международных договорах.
24. Договоры с участием международных организаций.
25. Юридическая сила международных договоров.
26. Депозитарий международного договора.
27. Договор и обычай в международном праве.
28. Оспоримость договора.
29. Действие международного договора.
30. Правовые последствия утраты международным договором юридической
силы.
31. Формы выполнения (имплементации) международных договоров.
32. Правовой статус не вступивших в силу международных договоров.
33. Содержание международно-правовых принципов «добросовестное вы-
полнение международных обязательств» и «pacta sunt servanda».
34. Международно-правовые и внутригосударственные средства обеспечения
выполнения договоров.
35. Международные договоры в правоприменительной деятельности органов
Российской Федерации.
36. Толкование международных договоров.
37. Юридическая действительность международного договора и основания
его недействительности.
38. Прекращение и приостановление действия договора.
39. Влияние войны на договоры.
40. Интеграционные процессы и международные организации.
41. Юридическая природа современных международных организаций.
42. Правоспособность международных организаций по национальному
законодательству государств.
43. Участие международных организаций в правотворческом процессе
государств.
44. Внутреннее право международных организаций.
45. Совет Европы.
46. Европейский Союз.
47. Политическая и правовая ответственность государств.
48. Международная уголовная ответственность индивидов.
49. Нарушение международно-правового обязательства – основание ответст-
венности государства.
50. Ответственность за вредные последствия действий, которые не запреще-
ны международным правом.
51. Международные уголовные суды.
52. Иммунитеты в дипломатическом и консульском праве.
53. Правовой статус главы государства по международному праву.
54. Международно-правовые основы и средства обеспечения международной
безопасности.
55. Урегулирование региональных конфликтов.
56. Разоружение – основная проблема обеспечения международной безопас-
ности.
57. Меры по сдерживанию гонки вооружений.
58. Меры доверия и безопасность.
59. Индивид и международное право.
60. Международный контроль з соблюдением прав человека и основных
свобод.
61. Уголовная юрисдикция государств и международное сотрудничество в
борьбе с преступностью.
62. Международные стандарты обращения с правонарушителями.
63. Борьба с торговлей женщинами и детьми.
64. Сотрудничество в борьбе с преступностью в рамках международных
организаций.
65. Правовые аспекты экономической безопасности государств.
66. Принцип развития взаимовыгодного экономического сотрудничества в
области торговли, экономики, науки и техники.
67. Значение территориальных проблем в международных отношениях.
68. Территориальное верховенство и территориальная неприкосновенность
государства.
69. Территориальные владения Российской Федерации в Антарктике.
70. Свободы открытого моря.
71. Правовой режим внутренних морских вод Российской Федерации.
72. Международно-правовой режим континентального шельфа.
73. Международные воздушные сообщения.
74. Международные космические программы Российской Федерации.
75. Новая концепция экологической безопасности государств.
76. Миротворческая деятельность Российской Федерации.
77. Проблемы реформирования международного правосудия.
78. Вклад Российской Федерации в развитие международного гуманитарного
права.
79. Вторая мировая война и её политико-правовые последствия.
Примерный перечень тем дипломных работ
1. Субъекты международного права.
2. Субъекты Российской Федерации – самостоятельные участники междуна-
родных отношений.
3. Конституционное право РФ и современное международное право.
4. Реализация норм международного права посредством норм внутригосу
дарственного права.
5. Принцип pacta sunt servanda в международном праве.
6. Недействительность международных договоров.
7. Принцип нерушимости государственных границ.
8. Государственные границы Российской Федерации.
9. Пакт о гражданских и политических правах и конституционное законода-
тельство России.
10. Международно-правовой механизм защиты прав и свобод человека.
11. Дипломатический иммунитет от уголовной и гражданской юрисдикции
и его пределы.
12. Принцип единогласия постоянных членов Совета Безопасности ООН.
13. Дипломатическое убежище.
14. Понятие и состав государственной территории.
15. Понятие агрессии по современному международному праву.
16. Границы континентального шельфа.
17. Международный контроль над соблюдением договоров об ограничении и
ликвидации вооружений.
18. Принцип наибольшего благоприятствования в торговых договорах.
19. Правовая помощь в уголовных делах.
20. Правовая помощь по гражданским и семейным делам.
21. Признание государств и признание правительств.
22. Денонсация международных договоров.
23. Методы обеспечения императивной силы основных принципов междуна-
родного права.
24. Роль России в развитии международного права.
25. Принцип нерушимости государственных границ.
26. Становление и развитие международных организаций как эффективной
формы межгосударственного сотрудничества.
27. ООН: современные проблемы и возможности реформирования.
28. Правовой статус региональных международных организаций.
29. Правовые аспекты взаимоотношений России и НАТО.
30. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе.
31. Значение международных судебных органов в разрешении международ-
ных споров.
32. Международно-правовая ответственность государств.
33. Международные санкции.
34. Консульская служба.
35. Международная защита прав беженцев.
36. Международное сотрудничество в борьбе с терроризмом.
37. Правомерные способы изменения территориальной принадлежности.
38. Принцип свободы открытого моря.
39. Правовой режим международных проливов и каналов.
40. Обеспечение безопасности международных полётов.
41. Демилитаризация космического пространства.
42. Сотрудничество государств в области охраны окружающей среды.
43. Правовые основы борьбы с пиратством.
44. Правомерные основания применения вооружённой силы.
45. Участники войны.
46. Статус гражданского населения в период оккупации.
47. Действие международных договоров во время войны.
48. Ответственность государства-агрессора.
49. Источники международного права.
50. Коллизии международно-правовых и внутригосударственных норм.
51. Международные конференции.
52. Международно-правовая защита прав женщин и детей.
53. Международные гарантии прав человека.
54. Международная защита прав военнослужащих.
55. Международное сотрудничество в области обмена информацией.
56. Правовое положение иностранцев в России.
57. НАТО: концепция имманентной компетенции, доктрина превентивной
обороны.
58. Правовой статус международных уголовных трибуналов.
59. Создание Международного уголовного суда и перспективы его деятель-
ности.
60. Россия и Совет Европы: специфика положения России в этой организа-
ции.
Вопросы для подготовки к зачёту по курсу «Международное право»
1. Понятие международного права. Функции международного права. Нормы
международного права.
2. Соотношение международного и внутригосударственного права.
3. Международное право. Внешняя политика и дипломатия.
4. История становления и развития международного права.
5. Понятие субъектов международного права. Виды субъектов международ-
ного права.
6. Признание государств и признание правительства. Конститутивная и дек-
ларативная теория признания. Признание де-юре, де-факто и ad hoc.
7. Правопреемство государств по международному праву. Правопреемство
Российской Федерации в связи с распадом СССР.
8. Источники международного права. Договор и обычай в международном
праве.
9. Основные принципы международного права: понятие, особенности, функ-
ции и система.
10. Нормативное содержание основных принципов международного права.
11. Международный договор: понятие, виды, принципы, формы междуна-
родных договоров.
12. Стадии заключения международных договоров.
13. Депозитарий международного договора.
14. Действие международных договоров во времени: вступление их в силу. 15. Прекращение, приостановление и восстановление действия договоров.
16. Действительность международных договоров. Абсолютная и относительная
недействительность. Последствия недействительности.
17. Международные организации: понятие, признаки, классификация, роль и
значение в современном мире.
18. Юридическая природа международных организаций, их компетенция.
Классификация международных организаций.
19. История создания, принципы и цели ООН. Главные органы ООН.
20. Генеральная Ассамблея ООН, ее структура, функции, порядок работы и
правовая природа резолюций.
21. Совет Безопасности ООН. Значение принципа единогласия при голосова-
нии в Совете Безопасности.
22. Специализированные учреждения ООН.
23. Организация Североатлантического договора. Общая характеристика.
24. Международный Валютный Фонд: структура, функции, принятие реше-
ний.
25. Понятие международно-правовой ответственности государств, ее значе-
ние, цели и функции. Общие принципы международно-правовой ответст-
венности государств.
26. Основания международно-правовой ответственности государств.
27. Классификация международных правонарушений.
28. Виды и формы международно-правовой ответственности государств.
29. Обстоятельства, исключающие ответственность государств.
30. Ответственность за правомерную деятельность как особый вид междуна-
родно-правовой ответственности.
31. Состав и функции дипломатических представительств.
32. Учреждение дипломатических представительств. Начало и окончание ди-
пломатической миссии. Дипломатический корпус.
33. Функции, привилегии и иммунитеты дипломатических представительств.
34. Личные дипломатические привилегии и иммунитеты.
35. Функции консульских представительств. Консульские привилегии и им-
мунитеты.
36. Регламентация международным правом положения населения. Дуалисти-
ческая и монистическая теории.
37. Международно-правовые вопросы гражданства. Проблемы двойного гра-
жданства. Особенности института гражданства Европейского Союза
38. Иностранцы. Виды правовых режимов иностранных граждан.
39. Правовой статус беженцев и переселенных лиц.
40.Основные международные соглашения о правах человека. Права и свобо-
ды человека, закрепленные в международных соглашениях.
41. Борьба с международными преступлениями, наносящими ущерб правам и
свободам человека.
42. Понятие международного спора. Классификация международных споров.
43. Мирные средства разрешения международных споров.
44. Международный Суд ООН: состав, компетенция, принятие решений.
Факультативная и обязательная юрисдикция Международного Суда ООН.
45. Региональная (Европейская) система защиты прав и свобод человека.
Европейский Суд по правам человека.
46. Право международной безопасности. Понятие агрессии. Акты агрессии.
47. Коллективная и региональная безопасность.
48. Формы сотрудничества государств в борьбе с международными преступ-
лениями уголовного характера. ИНТЕРПОЛ.
49. Международное экономическое право: понятие, источники, цели,
принципы.
50. Основные принципы и режимы международного экономического
сотрудничества.
51. Государственная территория. Понятие, состав, юридическая природа
государственной территории.
52. Государственных границы и способы их установления. Изменение
государственных границ. Территориальные споры.
53. Международные реки.
54. Международно-правовой режим Антарктики. Правовой режим Арктики.
55. Международное морское право: понятие, источники, принципы.
56. Правовой режим различных видов морских пространств.
57. Изъятия из принципа юрисдикции флага корабля в водах открытого моря.
58. Правовой режим международных проливов и каналов.
59. Понятие и принципы международного воздушного права.
60. Международное космическое право. Принципы международного
космического права.
61. Международно-правовой режим космических пространств и небесных
тел.
62. Понятие и источники международного права охраны окружающей среды.
Принципы использования окружающей среды.
63. Право вооруженных конфликтов: понятие, система, принципы.
64. Объекты регулирования ПВК.
65. Состояние войны и его правовые последствия.
66. Средства и методы ведения войны.
67. Правовой режим военной оккупации.
68. Нейтралитет в войне.
69. Международно-правовая защита жертв войны.
70. Окончание войны и его правовые последствия.
Вопросы для подготовки к экзамену по курсу «Международное право»
1. Понятие международного права. Функции международного права. Нормы международного права.
2. Система международного права.
3. Соотношение международного и внутригосударственного права.
4. Международное право. Внешняя политика и дипломатия.
5. История становления и развития международного права.
6. Понятие субъектов международного права. Виды субъектов международного права.
7. Признание государств и признание правительства. Конститутивная и декларативная теория признания. Признание де-юре, де-факто и ad hoc.
8. Правопреемство государств по международному праву. Правопреемство Российской Федерации в связи с распадом СССР.
9. Источники международного права. Договор и обычай в международном праве.
10.Основные принципы международного права: понятие, особенности, функции и система.
11.Принцип суверенного равенства государств.
12.Принцип территориальной целостности.
13.Принцип невмешательства во внутренние дела государств.
14.Принцип мирного разрешения международных споров.
15.Принцип мирного сосуществования.
16.Принцип неприменения силы или угрозы силой в международных отношениях.
17.Принцип нерушимости государственных границ.
18.Принцип всеобщего уважения прав и свобод человека.
19.Принцип самоопределения нации и права народов на самоопределение.
20.Принцип добросовестного выполнения международных обязательств.
21.Международный договор: понятие, виды, принципы, формы международных договоров.
22.Стадии заключения международных договоров. .
23.Действие международных договоров во времени: вступление их в силу. Прекращение, приостановление и восстановление действия договоров.
24.Действительность международных договоров.
25.Международные организации: понятие, признаки, классификация, роль и значение в современном мире.
26.История создания, принципы и цели ООН. Главные органы ООН.
27.Генеральная Ассамблея ООН, ее структура, функции, порядок работы и правовая природа резолюций.
28.Совет Безопасности ООН. Значение принципа единогласия при голосовании в Совете Безопасности.
29.Специализированные учреждения ООН.
30.Организация Североатлантического договора (НАТО). Общая характеристика.
31.Понятие международно-правовой ответственности государств, ее значение, цели и функции. Общие принципы международно-правовой ответственности государств.
32.Классификация международных правонарушений.
33.Виды и формы международно-правовой ответственности государств.
34.Обстоятельства, исключающие ответственность государств.
35.Ответственность за правомерную деятельность как особый вид международно-правовой ответственности.
36.Уголовная ответственность физических лиц за преступления против мира и безопасности.
37.Состав и функции дипломатических представительств.
38.Учреждение дипломатических представительств. Начало и окончание дипломатической миссии. Дипломатический корпус.
39.Функции, привилегии и иммунитеты дипломатических представительств.
40.Личные дипломатические привилегии и иммунитеты.
41.Понятие и источники консульского права. Правовой статус консульских представительств.
42.Функции консульских представительств. Консульские привилегии и иммунитеты.
43.Регламентация международным правом положения населения. Дуалистическая и монистическая теории.
44.Международно-правовые вопросы гражданства. Проблемы двойного гражданства. Особенности института гражданства Европейского Союза
45.Иностранцы. Виды правовых режимов иностранных граждан.
46.Правовой статус беженцев и переселенных лиц.
47.Основные международные соглашения о правах человека. Права и свободы человека, закрепленные в международных соглашениях.
48.Борьба с международными преступлениями, наносящими ущерб правам и свободам человека.
49.Понятие и классификация международных споров.
50.Мирные средства разрешения международных споров.
51.Международный Суд ООН: состав, компетенция, принятие решений. Юрисдикция Международного Суда ООН.
52.Региональная (Европейская) система защиты прав и свобод человека. Европейский Суд по правам человека.
53.Международный арбитраж.
54.Право международной безопасности. Понятие агрессии. Акты агрессии.
55.Коллективная безопасность и региональная международная безопасность.
56.Проблемы разоружения в современном международном праве.
57.Формы сотрудничества государств в борьбе с международными преступлениями уголовного характера. ИНТЕРПОЛ.
58.Международное экономическое право: понятие, источники, цели, принципы.
59.Основные принципы и режимы международного экономического сотрудничества.
60.Государственная территория. Понятие, состав, юридическая природа государственной территории.
61.Государственных границы и способы их установления. Изменение государственных границ. Территориальные споры.
62.Международные реки.
63.Международно-правовой режим Антарктики. Правовой режим Арктики.
64.Международное морское право: понятие, источники, принципы.
65.Прилежащая зона.
66.Архипелажные воды.
67.Экономическая зона и континентальный шельф.
68.Континентальный шельф.
69.Внутренние морские воды. Правовой режим морских портов.
70.Правовой режим территориального моря (территориальных вод).
71.Правовой режим открытого моря.
72.Изъятия из принципа юрисдикции флага корабля в водах открытого моря.
73.Правовой режим международных проливов и каналов.
74.Понятие и принципы международного воздушного права.
75.Правовой режим международных полетов в воздушном пространстве с международным режимом. Правовой режим полетов над территорией суверенного государства.
76.Международное космическое право. Принципы международного космического права.
77.Понятие и источники международного права охраны окружающей среды. Принципы использования окружающей среды.
78.Право вооруженных конфликтов: понятие, система, принципы. Объект регулирования ПВК.
79.Состояние войны и его правовые последствия.
80.Средства и методы ведения войны.
81.Правовой режим военной оккупации.
82.Комбатанты и некомбатанты.
83.Нейтралитет в войне.
84.Международно-правовая защита жертв войны.
|