Главная              Рефераты - Разное

ивный сборник - реферат

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ НАУЧНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ

ИНСТИТУТ СИСТЕМНОГО АНАЛИЗА

СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

РЕФЕРАТИВНЫЙ СБОРНИК

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И

ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ,

ВЫПОЛНЕННЫХ НИИ СП В 2009 ГОДУ

ВЫПУСК № 7

Москва 2010 г.

Печатается по решению Ученого совета НИИ СП

Редакционный совет: д.ю.н. С.М. Шахрай (председатель)

д.э.н. Е.И. Иванова, к.э.н. О.К. Чепляева, к.э.н. Е.В. Чикляева

Научно-вспомогательная работа : В.И. Тесленко

Техническое оформление: В.П. Герасимов, В.С. Холзаков, Д.М.Башкина, А.А. Ефимов.

Государственный научно-исследовательский институт системного анализа Счетной палаты Российской Федерации (Реферативный сборник научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполненных НИИ СП в 2009 году)

М: НИИ СП, 2010, 232 с.

Настоящее издание является очередным (седьмым) выпуском серии реферативных сборников научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполненных НИИ СП за счет средств федерального бюджета с момента его образования в 2002 году. Издание содержит регистрационные сведения, названия тем и рефераты выполненных в 2009 году НИОКР с указанием практической значимости и областей применения полученных в ходе исследования результатов.

__________________________________________________________________

© Государственное научное учреждение «Государственный научно-исследовательский институт системного анализа Счетной палаты Российской Федерации»

СОДЕРЖАНИЕ

I

Системный анализ условий и факторов социально-экономического развития Российской Федерации

4

II

Научно-методическое обеспечение деятельности Счетной палаты Российской Федерации по реализации Национального плана противодействия коррупции

89

III

Научно-методическое и информационное обеспечение контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической деятельности Счетной палаты Российской Федерации

108

IV

Научно-методическое обеспечение государственного (муниципального) аудита

181

V

Разработка системы стандартизации государственного (муниципального) аудита

205

VI

Научно-методическое обеспечение образовательной деятельности в сфере государственного (муниципального) аудита

209

VII

Научно-методическое обеспечение международной деятельности Счетной палаты Российской Федерации в комиссиях и рабочих группах ИНТОСАИ, ЕВРОСАИ и АЗОСАИ

220

VIII

Научно-методическое обеспечение международных инновационных проектов и программ

230

IX

Научно-методическое, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение результатов НИОКР

231


I .СИСТЕМНЫЙ АНАЛИЗ УСЛОВИЙ И ФАКТОРОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шифр «1.1.1.1-1»

Договор № 003 от 15.01.2009 г.

Исполнитель: Б.Г. Плышевский

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Е.В. Чикляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ВЛИЯНИЕ ИНФЛЯЦИИ НА ДОХОДЫ

ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА

РЕФЕРАТ

Отчет: 146 страниц.

Ключевые слова: ИНФЛЯЦИЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ, ДОХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА, РАСХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА, ДЕФЛЯТОР ВВП, ИНДЕКС ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ.

Цель работы - подготовка аналитических материалов, характеризующих влияние инфляции на доходы государственного бюджета России и других стран мира за период 1990 – 2006 гг.

В процессе работы получены следующие результаты:

- разработана методика расчетов и анализа;

- собрана первичная статистическая информация и проведены расчеты;

- проанализированы результаты расчетов и сформулированы выводы;

- представлена методика предварительного прогноза доходов государственного бюджета и налоговой нагрузки на экономику.

Практическая значимость. Результаты научного исследования могут быть использованы для оценки соответствия финансовой политики целям стабилизации развития экономики и ее модернизации, а также обоснованности предложений по реформированию налоговой системы России.

_______________

Шифр «1.1.1.1-2»

Договор № 073 от 28.04.2009 г.

Исполнитель: к.э.н. И.Г. Мальцева

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Е.В. Чикляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ОЦЕНКА ОСНОВНЫХ СЦЕНАРИЕВ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ (до 2011 г.)

С УЧЕТОМ ВЛИЯНИЯ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА

РЕФЕРАТ

Отчет: 56 страниц, 1 таблица.

Ключевые слова: ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС, КОМПЛЕКС АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ, СТАГФЛЯЦИЯ, СТАГДЕФЛЯЦИЯ, ФИНАНСОВЫЙ МЕГАРЕГУЛЯТОР, ПРОТЕКЦИОНИСТСКАЯ ПОЛИТИКА, «ТОКСИЧНЫЕ» АКТИВЫ, ПЛАНИРОВАНИЕ, ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА, СЦЕНАРИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ (ОПТИМИСТИЧЕСКИЙ, РЕАЛИСТИЧЕСКИЙ, ПЕССИМИСТИЧЕСКИЙ),

О бъектом исследования выступает развитие мировой экономики и России в среднесрочном периоде.

Цель работы – построение сценариев социально-экономического развития России, оценка его проблем, перспектив и противоречий в среднесрочном периоде.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проанализированы основные сценарии глобального экономического развития с учетом оценки последствий реализации различных антикризисных мероприятий. При этом учтены основные проблемы и перспективы развития крупнейших стран мира, в том числе и России;

- разработаны сценарии развития нашей страны, выделены основные проблемы будущего развития.

Степень реализации. Реализация разработанных рекомендаций позволит контрольно-счетным органам повысить точность прогнозирования показателей макроэкономического развития России и крупнейших стран мира. Это позволит достичь большей эффективности при противодействии кризисным явлениям и разработке комплекса мероприятий по ускорению социально-экономического положения страны за счет определения стратегических направлений и трендов ее развития.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации при подготовке экспертно-аналитических материалов.

______________________

Шифр «1.1.1.1-3»

Договор № 122 от 04.05.2009 г.

Исполнитель: В.И. Филатов

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,

д.э.н. Е.И. Иванова

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ВОЗМОЖНЫХ СЦЕНАРИЕВ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ (С УЧЕТОМ ВЛИЯНИЯ МИРОВОГО ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА)

РЕФЕРАТ

Отчет: 111 страниц, 3 таблицы, 8 рисунков.

Ключевые слова: ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС; СЦЕНАРИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА; АНТИКРИЗИСНЫЕ ПРОГРАММЫ; ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ.

Цель работы - оценка возможных сценариев развития макроэкономической ситуации в РФ на среднесрочную перспективу
(2010-2012 гг) с учетом развития глобального финансового и экономического кризиса и разработка рекомендаций по выходу российской экономики на устойчивые и динамичные темпы экономического роста.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проанализированы общие теоретические взгляды на экономические кризисы, их типизацию и особенности проявления;

- определены причины и специфические особенности глобального финансового кризиса 2008 г.;

- определены особенности влияния кризиса на Россию;

- представлено обоснование возможных сценариев развития экономической ситуации в России на среднесрочную перспективу, с учетом эффективности антикризисной политики ведущих мировых держав и перспектив роста мировой экономики.

В работе обосновывается необходимость перехода к реализации модернизационного сценария развития российской экономики, как необходимого условия перехода к динамичным и устойчивым темпам экономического роста; раскрываются условия реализации такого сценария; предлагаются приоритеты структурной политики для модернизации и направления формирования общеэкономических условий для ее успешной реализации.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в работе Счетной палаты РФ для подготовки заключений на среднесрочный прогноз и проект бюджета на 2010 -2012 гг, а также другие документы и материалы о перспективах развития российской экономики.

_______________

Шифр «1.1.1.2.-1»

Договор № 051 от 15.04.2009 г.

Исполнитель: Б.К. Кушубакова

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,

д.э.н. Е.И. Иванова

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА ПОДХОДОВ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ СОДЕРЖАНИЯ, СТРУКТУРЫ И К МЕТОДИКЕ СОСТАВЛЕНИЯ БАЛАНСА АКТИВОВ РФ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

РЕФЕРАТ

Отчет: 40 страниц, 6 таблиц.

Ключевые слова: АКТИВЫ ГОСУДАРСТВА, НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО, РЕСУРСЫ, ИМУЩЕСТВО ГОСУДАРСТВА, КАПИТАЛ, КЛАССИФИКАЦИЯ АКТИВОВ, ЕДИНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ, УЧЕТ АКТИВОВ ГОСУДАРСТВА, УЧЕТ ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВА, БАЛАНС АКТИВОВ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ГОСУДАРСТВА.

Цель работы - анализ состояния методологической базы учета активов государства, формирование подходов к разработке баланса активов и обязательств государства, соответствующих потребностям повышения эффективности использования активов, сохранения и увеличения национального богатства государства.

В процессе работы получены следующие результаты :

- проанализировано состояние методологической базы учета активов государства и внедрения балансового метода в систему учета и статистики активов государства;

- выявлены проблемы формирования методологической и методической базы учета активов государства и внедрения балансового метода в соответствии с международными стандартами;

- проанализирована действующая нормативная база учета активов государства в виде имущества государства и определены направления ее совершенствования в соответствии с программой перехода на СНС;

- изучена практика учета федерального имущества на примере деятельности Территориального управления по Республике Башкортостан;

- выявлены проблемы, возникающие при формировании реестра федерального имущества на уровне Территориальных управлений Росимущества;

- определены направления совершенствования учета активов государства и предложены подходы к разработке баланса активов и обязательств государства на территориальном уровне.

Практическая значимость. Материалы данного исследования представляют интерес для Счетной палаты Российской Федерации и могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты для совершенствования контрольной деятельности.

_________________

Шифр «1.1.1.2.-2»

Договор № 082 от 29.04.2009 г.

Исполнитель: д.э.н., проф. И.А. Погосов

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,

д.э.н. Е.И. Иванова

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ВОЗДЕЙСТВИЕ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА НА ВОСПРОИЗВОДСТВО В УСЛОВИЯХ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА

РЕФЕРАТ

Отчет: 116 страниц, 17 таблиц.

Ключевые слова: ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА, КРИЗИС, ВОСПРОИЗВОДСТВО, БЮДЖЕТНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННОЕ КРЕДИТОВАНИЕ.

Цель работы - анализ воздействия финансовой политики государства на воспроизводство в условиях кризиса в России, начавшегося в 2008 г., оценка действенности бюджетного финансирования и государственного кредитования на производство и разработка рекомендаций по корректировке этой политики.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проведен анализ причин финансово-экономического кризиса в России и основных направлений выхода из него;

- дана оценка исполнения бюджета на 2009 г. в январе-июле 2009 г.;

- дана оценка действенности бюджетного финансирования на производство;

- разработаны рекомендации по корректировке финансово-экономической политики.

Практическая значимость. Результаты работы могут быть использованы в практической работе Счетной палаты Российской Федерации и КСО субъектов Российской Федерации при проведении экспертно-аналитических мероприятий.

_____________________

Шифр «1.1.1.2-3»

Договор № 100 от 30.04.2009 г.

Исполнитель: д.э.н., проф. Е.Ю. Хрусталев

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,

д.э.н. Е.И. Иванова

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ КОНЦЕПЦИЙ ВЛИЯНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА НА ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВА

РЕФЕРАТ

Отчет: 74 страницы, 2 графика.

Ключевые слова: НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС, ЭКОНОМИКА ЗНАНИЙ, ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА, НАУКОЕМКОЕ ПРОИЗВОДСТВО, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА, РЫНОЧНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, КОНЦЕПЦИЯ, МЕХАНИЗМЫ РАЗВИТИЯ, РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ, ЭКОНОМИКО-МАТЕМАТИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ, ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.

Цель работы – анализ роли технологического фактора в обеспечении устойчивого роста российской экономики.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проанализированы основные теоретические концепции экономического и научно-технического развития;

- определены место и роль инновационного фактора в теории экономического роста;

- выявлены типы связей между наукой и производством в современный период;

- предложена концепция формирования национальной инновационной системы;

- разработаны основы государственной политики инновационного экономического роста;

- разработаны концептуальные методы стимулирования перехода к новым технологиям;

- исследована взаимозависимость инновационных факторов развития и процессов ресурсосбережения;

- осуществлено моделирование механизмов повышения эффективности наукоемких технологий и производств.

Практическая значимость. Результаты работы могут быть использованы в системе повышения квалификации работников КСО субъектов РФ.

__________________

Шифр «1.1.1.2-4»

Договор № 107 от 30.04.2009 г.

Исполнитель: д.э.н., проф. А.П. Рязанцев

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,

д.э.н. Е.И. Иванова

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ПРОБЛЕМЫ РАЗРАБОТКИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ В УСЛОВИЯХ ФИНАНСОВОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 50 страниц, 6 таблиц, 3 рисунка.

Ключевые слова: ПРИНЦИПЫ, НАЦИОНАЛЬНАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ, ПРОБЛЕМЫ РАЗРАБОТКИ, ФИНАНСОВАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ.

Цель работы – анализ экономической ситуации России в условиях финансовой нестабильности и выработка рекомендаций относительно национальной инвестиционной стратегии.

В процессе работы получены следующие результаты:

- разработаны и обоснованы принципы национальной инвестиционной стратегии;

- проведена формализация данных принципов в отраслевом и региональном разрезах;

- подготовлены предложения по формальному инструментарию и разработаны конкретные рекомендации по формированию национальной инвестиционной стратегии в условиях финансовой нестабильности.

Практическая значимость . Результаты НИР позволят научно обосновать для Российской Федерации выбор стратегических инвестиционных решений в современных условиях.

__________________

Шифр «1.1.1.2-5»

Договор № 134 от 01.06.2009 г.

Исполнитель: д.э.н. М.А. Бендиков

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,

д.э.н. Е.И. Иванова

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

ИССЛЕДОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЫ ЭКОНОМИКИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 70 страниц, 3 рисунка.

Ключевые слова: ТЕОРИИ ЭКОНОМИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИННОВАЦИИ, ТЕНДЕНЦИИ, РОЛЬ, ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ИННОВАЦИОННЫЙ ТИП, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ.

Цель работы – системный анализ теоретических основ и экономико-технологического механизма ускоренного развития наукоёмких, высокотехнологичных производств и рынков в современной экономике. Обоснование нового типа экономико-технологических взаимодействий, объективирующих эффекты технологической, интеллектуальной и финансовой ренты, а также специфических условий для ускоренного по отношению к другим отраслям развития высокотехнологичного сектора.

В процессе работы получены следующие результаты:

– проведена систематизация основных понятий теории экономико-технологического развития;

– выполнен анализ эволюции взглядов на влияние научно-технического прогресса в экономике и современных проблем теории инновационного развития;

– проведен критический анализ теорий научно-технического прогресса и их влияния на экономическое развитие;

– исследованы тенденции и роль научно-технологического развития в интенсификации и обеспечении устойчивости экономики;

– выявлены необходимые предпосылки для реализации инновационной стратегии.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в практике работы органов контроля и управления средствами федерального бюджета.

__________________

Шифр «1.1.2.1-1»

Договор № 114 от 30.04.2009 г.

Исполнитель: д.э.н., проф. С.Н. Сильвестров

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,

д.э.н. Е.И. Иванова

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

МОДЕЛИ И ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

РЕФЕРАТ

Отчет: 101 страница, 6 таблиц, 2 рисунка.

Ключевые слова: ГОСУДАРСВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО, МОДЕЛЬ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ФОРМА, ПРОСТРАНСТВО, КАПИТАЛ, ПАРТНЕРСТВО, РИСКИ, ГАРАНТИИ.

Цель работы - анализ моделей и организационных форм государственно-частного партнерства в современных условиях экономического развития с учетом мирового опыта.

В процессе работы получены следующие результаты:

- в целях системного раскрытия особенностей экономических отношений в различных формах партнерства, даны определения основных понятий, раскрываются тенденции их развития;

- предложены подходы к системной типологизации партнерств.

- выявлены наиболее перспективные формы партнерства в условиях кризисного развития экономики и разработаны рекомендации по сферам и масштабам их применения.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации для повышения эффективности ее работы при выработке принципов и методов оценки совместного выполнения крупных инвестиционных проектов между государством и бизнес-структурами при использовании бюджетных средств.

_________________

Шифр «1.1.2.1-2»

Договор № 116 от 30.04.2009 г.

Исполнитель: д.э.н. Е.Б. Ленчук

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,

д.э.н. Е.И. Иванова

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РФ В ОБЛАСТИ ФОРМИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ

РЕФЕРАТ

Отчет: 119 страниц, 26 таблиц, 5 рисунков.

Ключевые слова: НАЦИОНАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ СИСТЕМА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА, НАПРАВЛЕНИЯ, НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ.

Цель исследования - разработка адекватных современному состоянию российской экономики научных и практических рекомендаций, направленных на повышение эффективности государственной политики РФ в области формирования национальной инновационной системы.

В процессе работы получены следующие результаты:

- выявлены особенности становления отечественной инновационной системы как инструмента устойчивого развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики, определена роль государственных институтов в развертывании инновационной системы;

- обобщен зарубежный опыт формирования и развития инновационных систем;

- выявлены основные препятствия на пути реализации государственной инновационной политики и предложены меры по их преодолению;

- обоснованы приоритетные направления, а также институциональные и организационные условия развития отечественной инновационной системы в целях повышения ее эффективности.

Практическая значимость. Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, в том числе при подготовке отчета по теме «Анализ эффективности государственной политики РФ в области формирования национальной инновационной системы».

________________

Шифр «1.1.2.1-3»

Договор № 120 от 04.05.2009 г.

Исполнитель: к.т.н. Ю.С. Емельянов

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,

д.э.н. Е.И. Иванова

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГЧП В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА И ЕГО ПЕРСПЕКТИВЫ В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ

РЕФЕРАТ

Отчет: 135 страниц, 11 таблиц, 5 рисунков.

Ключевые слова: ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ГЧП, ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СРЕДА, ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ИНСТИТУТЫ, РИСКИ УЧАСТНИКОВ, МЕТОДЫ РУГУЛРОВАНИЯ РИСКОВ, ОСОБЕННОСТИ, РИСК, КРИЗИС.

Цель работы - анализ опыта государственного регулирования системы государственно-частного партнерства и разработка рекомендаций по развитию институциональной среды, функций и методов государственного регулирования проектов ГЧП в Российской Федерации.

В процессе работы получены следующие результаты:

- на основе сравнительного анализа международного опыта систематизированы различные методы и технологии государственного воздействия на бизнес-структуры, привлеченные к использованию и развитию объектов государственной и муниципальной собственности. Раскрыты риски партнерства для всех участников и формы их регулирования;

- раскрыто содержание системного подхода к организации государственно-частного партнерства в Российской Федерации;

- разработаны рекомендации по формированию нормативной и институциональной среды для системы регулирования ГЧП.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации для повышения эффективности ее работы при выработке принципов и методов оценки совместного выполнения крупных инвестиционных проектов между государством и бизнес-структурами при использовании бюджетных средств.

________________

Шифр «1.1.2.1-4»

Договор № 124 от 04.05.2009 г.

Исполнитель: к.э.н. Г.А. Власкин

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Г.С. Мартышкин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ФОРМИРОВАНИЕ ИНСТИТУТОВ И МЕХАНИЗМОВ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

РЕФЕРАТ

Отчет: 109 страниц, 3 таблицы, 2 рисунка.

Ключевые слова: НАЦИОНАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ СИСТЕМА, ИННОВАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА, ИНСТИТУТЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ, ТЕХНОПАРКИ, ЦЕНТРЫ ТРАНСФЕРА ТЕХНОЛОГИЙ, ВЕНЧУРНЫЕ ФОНДЫ, КЛАСТЕРНЫЕ СТРУКТУРЫ.

Цель работы - анализ современного состояния институциональной системы инновационной деятельности в российской практике и разработка научно-практических рекомендаций по дальнейшему ее развитию и совершенствованию.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проведен анализ мировых тенденций и обобщен передовой опыт зарубежных государств по формированию механизмов и институтов инновационного развития;

- дана оценка современного состояния инфраструктуры инновационной деятельности в РФ, включая практику создания и развития объектов инновационной инфраструктуры, формирования инновационно-активных территорий (наукоградов, технополисов и др.), а также развития системы региональных и отраслевых фондов поддержки инновационной деятельности;

- исследована роль институтов государственно-частного партнерства в системе формирования институтов и механизмов инновационного развития;

- разработаны рекомендации по мерам государственной инновационной политики, направленным на совершенствование институциональной системы обеспечения инновационных процессов.

Практическая значимость. Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, в том числе при подготовке отчета по теме «Формирование институтов и механизмов инновационного развития».

______________________

Шифр «1.1.2.2-1»

Договор № 060 от 27.04.2009 г.

Исполнитель: Государственный Научный Центр Российской Федерации Федеральное Государственное Унитарное Предприятие «Центральный Научно Исследовательский Институт имени академика А.Н. Крылова», отв. исполнитель Н.М. Качалова

Научная экспертиза: старший научный сотрудник НИИ СП, Е.А. Чекорина

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В ЧАСТИ ЗАКРЕПЛЕНИЯ ПРАВ НА РЕЗУЛЬТАТЫ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С УЧЕТОМ ТРЕБОВАНИЙ

4 ЧАСТИ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА

РЕФЕРАТ

Отчет: 142 страницы, 9 таблиц.

Ключевые слова: РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРАВА, НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА, УЧЕТ РИД, ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОБОРОТ, КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РИД, КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ, ЛИЦЕНЗИОННЫЙ ДОГОВОР, ДОГОВОР ОБ ОТЧУЖДЕНИИ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ ПРАВ, ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК.

Цель работы – подготовка предложений по разработке эффективного механизма закрепления прав на результаты научно-технической деятельности, создаваемые за счет средств федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ.

В процессе работы получены следующие результаты:

- определена связь между целевыми показателями и индикаторами федеральных целевых программ (ФЦП) и реализацией государственной промышленной политики в части создания и использования результатов интеллектуальной деятельности, полученных в процессе реализации ФЦП;

- разработаны механизмы, способствующие со стороны государственных заказчиков процессу создания предприятиями-исполнителями НИОКР объектов интеллектуальной собственности и закреплению прав на эту собственность за Российской Федерацией.

Практическая значимость. Результаты научно-исследовательской работы позволят:

- аудиторам Счетной палаты Российской Федерации иметь надежный инструмент контроля за результативностью использования федеральных средств, направленных на проведение НИОКР в рамках федеральных (ведомственных) целевых программ;

- повысить ответственность государственных заказчиков за реализацию через систему ФЦП инновационно-технологической направленности государственной промышленной политики в части создания и использования такого ресурса, как права на результаты интеллектуальной деятельности, полученные за счет средств федерального бюджета.

______________

Шифр «1.1.2.2-2»

Договор № 061 от 27.04.2009 г.

Исполнитель: Н.М. Качалова

Научная экспертиза: старший научный сотрудник НИИ СП,

Е.А. Чекорина

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМ ЗАКРЕПЛЕНИЯ ЗА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ ПРАВ НА РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОЛУЧЕННЫЕ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

РЕФЕРАТ

Отчет: 94 страницы, 3 таблицы.

Ключевые слова: РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРАВА, НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА, УЧЕТ РИД, ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОБОРОТ, КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РИД, КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ, ЛИЦЕНЗИОННЫЙ ДОГОВОР, ДОГОВОР ОБ ОТЧУЖДЕНИИ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ ПРАВ, ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК.

Цель работы – совершенствование системы закрепления прав Российской Федерации на интеллектуальную собственность, обеспечение эффективного использования этого ресурса при переходе экономики страны на инновационный путь развития.

В процессе работы получены следующие результаты:

- установлена роль процесса закрепления прав Российской Федерации на объекты интеллектуальной собственности, создаваемой за счет средств федерального бюджета, в реализации государственной промышленной политики;

- разработаны предложения по формированию системы закрепления прав на результаты научно-технической деятельности, создаваемые за счет средств федерального бюджета, при заключении государственных контрактов.

Практическая значимость. Подготовленные предложения позволят направить усилия государственных заказчиков на повышение эффективности федеральных (ведомственных) целевых программ через увеличение создания такого ресурса, как права Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности и введение его в хозяйственный оборот, обусловленного переходом на инновационный путь развития экономики страны.

__________________

Шифр «1.1.2.2-3»

Договор № 154 от 12.10.2009 г.

Исполнитель: Государственный Научный Центр Российской Федерации Федеральное Государственное Унитарное Предприятие «Центральный Научно Исследовательский Институт имени академика А.Н. Крылова», отв. Исполнитель Н.М. Качалова

Научная экспертиза: старший научный сотрудник НИИ СП, Е.А. Чекорина

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ПОДГОТОВКА ПРОБЛЕМНОЙ ЗАПИСКИ ПО ЗАКРЕПЛЕНИЮ ПРАВ НА РЕЗУЛЬТАТЫ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ЦЕЛЬЮ ПОПОЛНЕНИЯ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА

РЕФЕРАТ

Отчет: 49 страниц.

Ключевые слова : РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРАВА, НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА, УЧЕТ РИД, ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОБОРОТ, КОНТРОЛЬ, КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ, ЛИЦЕНЗИОННЫЙ ДОГОВОР, ДОГОВОР ОБ ОТЧУЖДЕНИИ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ ПРАВ, ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК.

Цель работы – подготовка предложений по пополнению государственного бюджета за счет прав на результаты научно-технической деятельности, создаваемые за счет средств федерального бюджета.

В процессе работы получены следующие результаты:

- подготовлена проблемная записка по закреплению прав на результаты научно-технической деятельности с целью пополнения доходной части государственного бюджета;

- разработан комплекс мер по поддержке инновационной активности предприятий;

- проведен анализ нормативных актов регулирующих закрепление прав Российской Федерации на объекты интеллектуальной собственности;

- проведен анализ выполненных в 2009 году федеральных целевых программ.

Практическая значимость. Подготовленная проблемная записка по закреплению прав на результаты научно-технической деятельности может быть использована при аудите эффективности использования средств федерального бюджета и поиске резервов ее повышения.

______________________

Шифр «1.1.2.3-1»

Договор № 137 от 01.07.2009 г.

Исполнитель: Региональное Отделение «Макроэкономические и финансовые исследования» РАЕН, отв. исполнитель д.э.н., проф. заслуженный экономист Российской Федерации,

академик РАЕН В.К. Сенчагов

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,

д.э.н. Е.И. Иванова

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ СОВРЕМЕННЫХ МЕХАНИЗМОВ СТИМУЛИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В

РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ

РЕФЕРАТ

Отчет: 42 страницы, 3 таблицы, 4 рисунка, 1 схема.

Ключевые слова : ИННОВАЦИЯ, ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА, КОРПОРАТИВНЫЙ СЕКТОР, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ, ТЕНДЕНЦИЯ, ФАКТОР, МАКРОТЕХНОЛОГИИ, НАУКОЕМКАЯ ПРОДУКЦИЯ, АКТИВНОСТЬ, МЕХАНИЗМ, ИНДУСТРИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ, ТИПЫ ЭКОНОМИКИ, ПРЯМЫЕ ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ, ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫЕ КОРПОРАЦИИ, КЛАСТЕР, СТРУКТУРА РАСХОДОВ, АНТИКРИЗИСНАЯ ПРОГРАММА, НАЛОГОВЫЕ СКИДКИ, ФИНАНСОВАЯ СТРАТЕГИЯ, МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ, ТРАНСНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ.

Цель работы – анализ механизмов стимулирования инновационной деятельности в российской экономике.

В процессе работы получены следующие результаты:

- выявлены тенденции и факторы, сдерживающие инновационное развитие в корпоративном секторе российской экономики;

- проведено исследование механизмов инновационного развития в индустриально развитых странах;

- разработаны рекомендации по применению современных механизмов стимулирования инновационной деятельности и рекомендации по их применению в российской экономике.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации при проведении эксперно-аналитических мероприятий.

_____________________

Шифр «1.1.2.3-2»

Договор № 024 от 21.02.2009 г.

Исполнитель: д.э.н. О.В. Кузнецова

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ПОДГОТОВКА АНАЛИТИЧЕСКОГО ДОКЛАДА «АНАЛИЗ СОВРЕМЕННЫХ МЕХАНИЗМОВ СТИМУЛИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ (РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ)

РЕФЕРАТ

Отчет: 69 страниц.

Ключевые слова: АНАЛИЗ, МЕХАНИЗМЫ, ИННОВАЦИИ, СТИМУЛИРОВАНИЕ, СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ, СТРАТЕГИЯ, РЕГИОН, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ, ФЕДЕРАЛЬНАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА, ОРГАНЫ ВЛАСТИ, ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ, ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ (ЕС), ФИНАНСИРОВАНИЕ, ТЕРРИТОРИИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, ЧАСТНО-ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПАРТНЕРСТВО, НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ДОЛГОСРОЧНЫЕ ПРОГРАММЫ, МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ, МИНРЕГИОН РОССИИ, ПРОЕКТНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ.

Цель работы - подготовка аналитического доклада на тему «Анализ современных механизмов стимулирования инновационной деятельности в российской экономике (региональный уровень)».

В процессе работы получены следующие результаты:

– рассмотрены теоретические и используемые в мировой практике подходы к стимулированию инновационной деятельности на региональном уровне;

– проанализированы механизмы стимулирования инновационной деятельности в российской экономике, применяемые в федеральной социально-экономической политике, включая федеральную региональную политику, а также механизмы стимулирования инновационной деятельности в социально-экономической политике органов власти субъектов Российской Федерации;

– выявлены достоинства и недостатки действующих в России механизмов стимулирования инновационной деятельности, оценены результаты применения механизмов стимулирования инновационной деятельности;

– определен возможный вклад механизмов стимулирования инновационной деятельности в преодоление кризисного состояния российской экономики и дальнейшее ее динамичное развитие;

– разработаны предложения по совершенствованию системы стимулирования инновационной деятельности, включая предложения по корректировке действующих механизмов инновационной политики с целью повышения их результативности, дополнения инновационной политики новыми ее инструментами для повышения качества взаимодействия федеральных и региональных органов власти в инновационной сфере.

Практическая значимость. Подготовленный в ходе исследования аналитический доклад по социально-экономическому анализу современных механизмов стимулирования инновационной деятельности в российских регионах, включающий предложения по совершенствованию этих механизмов в современных экономических условиях, может быть использован Счетной палатой Российской Федерации и счетными палатами субъектов Российской Федерации при проведении экспертно-аналитических мероприятий, а также в системе высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования в области экономики, финансов, государственного и муниципального финансового контроля и аудита.

__________________

Шифр «1.1.2.3-3»

Договор № 062 от 27.04.2009 г.

Исполнитель: к.э.н. Н.И.Перелешина

Научный консультант: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ВЛИЯНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ СТРАТЕГИЙ КРУПНОГО БИЗНЕСА НА ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ

РЕФЕРАТ

Отчет: 106 страниц.

Ключевые слова: РЕГИОН, ИНВЕСТИЦИЯ, СТРАТЕГИЯ, КРУПНЫЙ БИЗНЕС, РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОЕКЦИЯ, КОМПАНИЯ, РАСШИРЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА, СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ КОМПАНИЙ, РАСШИРЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, БИЗНЕС-ГРУППА, ДИВЕРСИФИКАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ, БАЗОВАЯ МОДЕЛЬ, ИЕРАРХИЧЕСКИ-ВОЛНОВАЯ ДИФФУЗИЯ, ЦЕНТР РАЗМЕЩЕНИЯ, ЭФФЕКТ СОСЕДСТВА, КООПЕРАЦИОННЫЕ СВЯЗИ, МЕХАНИЗМ СТИМУЛИРОВАНИЯ, РОССИЙСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА.

Цель работы - исследование региональных инвестиционных стратегий крупного бизнеса и их региональной проекции.

В процессе работы получены следующие результаты:

– рассмотрены инвестиционные стратегии отечественных компаний и их региональная проекция в различных направлениях: расширение производства в рамках существующей специализации компаний; расширение деятельности бизнес-групп; расширение профильной деятельности или диверсификация;

– проанализированы инвестиционные стратегии иностранных компаний;

– изучены вопросы моделирования иерархически-волновой диффузии иностранных предприятий и упрощение ее базовой модели под влиянием экономики на масштабе, сдвиг центров размещения под влиянием эффекта соседства, искажение диффузии из-за воздействия кооперационных связей и др. аспектов;

– выявлены основные различия между иностранными и отечественными фирмами в стратегическом инвестиционном развитии на региональном уровне, которые необходимо учитывать при определении эффективных механизмов стимулирования инновационной деятельности в российской региональной экономике.

Практическая значимость. Полученные в ходе исследования результаты предполагается использовать при подготовке аналитического доклада по социально-экономическому анализу современных механизмов стимулирования инновационной деятельности в российских регионах, включающего предложения по совершенствованию этих механизмов в современных экономических условиях, который предназначен к использованию Счетной палатой Российской Федерации и счетными палатами субъектов Российской Федерации при проведении экспертно-аналитических мероприятий, а также в системе высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования в области экономики, финансов, государственного и муниципального финансового контроля и аудита.

_________________

Шифр «1.1.2.3-4»

Договор № 165 от 12.10.2009 г.

Исполнитель: д.э.н., проф. А.П. Рязанцев

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕХАНИЗМОВ

ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 89 страниц.

Ключевые слова: ЭФФЕКТИВНОСТЬ, ИННОВАЦИИ, ЭКОНОМИКА, АНАЛИЗ, ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ, ОЦЕНКА, ИНСТРУМЕНТЫ ПОДДЕРЖКИ, ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

Цель работы - анализ проблемы формирования национальной инновационной системы России и выработка рекомендаций относительно эффективного её развития.

В процессе работы получены следующие результаты:

- разработаны показатели развития инновационных систем;

- дана оценка эффективности инструментов поддержки инновационной деятельности в России.

Практическая значимость. Результаты работы позволят научно обосновать выбор методов поддержки инновационных тенденций в современной России.

__________________________

Шифр «1.1.2.3-5»

Договор № 164 от 12.10.2009 г.

Исполнитель: д.э.н. М.А. Бендиков

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЭКОНОМИКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 102 страницы.

Ключевые слова: АНАЛИЗ, БЮДЖЕТНОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ, ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НАУЧНО-ПРОМЫШЛЕННЫЕ СЕКТОР, ОЦЕНКА, ИННОВАЦИОННЫЙ СЕКТОР.

Цель работы - системный анализ современного состояния и тенденций развития экономики РФ и её инновационного «ядра» – научно-промышленного сектора – в посткризисной перспективе, а также разработка рекомендаций по повышению эффективности бюджетного стимулирования инновационной деятельности.

В процессе работы получены следующие результаты:

- выполнен анализ с макроэкономических позиций и дана оценка современного состояния и тенденций развития экономики РФ, а также результатов деятельности её наукоёмкого, высокотехнологичного сектора;

- дана оценка бюджетно-финансовых возможностей государства по стимулированию развития инновационного сектора в современных и прогнозируемых экономических условиях России;

- разработаны рекомендации по повышению эффективности бюджетного стимулирования инновационной деятельности.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в практике работы органов контроля и управления средствами федерального бюджета.

____________________

Шифр «1.1.2.3-6»

Договор № 162 от 12.10.2009 г.

Исполнитель: Т.К. Ульбашев

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,

д.э.н. Е.И. Иванова

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ РОЛИ И МЕСТА ИННОВАЦИОННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСКОРПОРАЦИИ РОССИИ. ОСОБЕННОСТИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

РЕФЕРАТ

Отчет: 108 страниц, 9 таблиц, 3 рисунка.

Ключевые слова : ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ, ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО, ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОГРАММЫ, МИРОВОЙ ОПЫТ, РОЛЬ И МЕСТО РОССИИ, ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ, ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПАРИТЕТЫ.

Цель работы – проведение комплексного анализа истории, современного состояния и ближайших перспектив по формированию и реализации (управлению) инновационных программ в деятельности государственных корпораций России в интересах выработки предложений по повышению их эффективности.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проведен анализ процесса создания государственных корпораций в Российской Федерации как направления повышения эффективности и конкурентоспособности отечественной экономики;

- представлен обзор современных тенденций в создании (формировании) новых государственных корпораций и их сравнение с другими формами объединения ресурсов;

- проведен анализ роли и места инновационной составляющей в деятельности существующих и вновь создаваемых госкорпораций;

- проанализирована политика передовых иностранных государств в развитии инновационной конкурентоспособности;

- проведен анализ современного положения в сфере формирования и реализации инновационных федеральных целевых программ;

- проанализировано взаимодействие госкорпораций по реализации инновационных федеральных целевых программ с министерствами и ведомствами, научными учреждениями, малыми предприятиями научно-технического профиля;

- проведен анализ имеющихся институтов, внутренних и привлеченных из зарубежных стран ресурсов для реализации инновационных программ и проектов.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и КСО субъектов Российской Федерации при проведении экспертно-аналитических мероприятий.

_____________________

Шифр «1.1.2.3-7»

Договор № 168 от 12.10.2009 г.

Исполнитель: В.Н. Василенко

Научная экспертиза: старший научный сотрудник НИИ СП, Л.А. Афанасьева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

КЛАСТЕРНЫЙ МЕТОД УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ

РЕФЕРАТ

Отчет:105 страниц, 5 таблиц, 7 рисунков.

Ключевые слова: ИННОВАЦИИ, КЛАСТЕРНЫЙ МЕТОД, МЕХАНИЗМ, ИННОВАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ЦЕНТРЫ, ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ, ИНФРАСТРУКТУРА, ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫЕ ОТРАСЛЕВЫЕ КЛАСТЕРЫ.

Цель работы – разработка механизмов формирования высокотехнологичных кластеров на основе инновационно-технологических центров.

В процессе работы получены следующие результаты:

- выявлены основные направления развития инновационной инфраструктуры в российской экономике;

- определены теоретические положения и концепции управления высокотехнологичными отраслевыми кластерами;

- разработаны механизмы формирования высокотехнологических кластеров на основе инновационно-технологических центров.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации для повышения эффективности ее работы.

__________________

Шифр «1.1.2.3-8»

Договор № 172 от 12.10.2009 г.

Исполнитель: З.А. Кондратьева

Научная экспертиза: старший научный сотрудник НИИ СП, Л.А. Афанасьева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО СЕКТОРА И СТРАТЕГИЯ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 100 страниц, 7 таблиц.

Ключевые слова: ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ, МЕХАНИЗМ, СТРАТЕГИЯ, ПРОМЫШЛЕННЫЙ СЕКТОР, ИННОВАЦИОННАЯ СФЕРА.

Цель работы – формирование механизмов инновационного развития промышленного сектора и стратегия их реализации.

В процессе работы получены следующие результаты:

- определены теоретические основы инновационного развития реального сектора экономики;

- проведен анализ функционирования механизмов инновационного развития реального сектора экономики;

- определена роль механизмов реализации инновационной политики в стратегии развития инновационной сферы.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации для повышения эффективности ее работы.

__________________

Шифр «1.1.2.3-9»

Договор № 170 от 12.10.2009 г.

Исполнитель: к.ю.н., доц. А.Р. Батяева

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д.ю.н., проф. Ю.А. Крохина

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ФИНАНСОВО-ПРАВОВОГО СТАТУСА АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

РЕФЕРАТ

Отчет: 100страниц.

Ключевые слова: АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ, ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ, ДЕЕСПОСОБНОСТЬ, ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ, БЮДЖЕТНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ, НАЛОГОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ, РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, ФИНАНСОВО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, РЕФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОВОГО СТАТУСА.

Цель работы – системное исследование финансово-правового статуса автономного учреждения, теоретическое обоснование особенностей финансово-правовой ответственности автономного учреждения, выработка предложений по совершенствованию законодательства и практики его применения в указанных направлениях.

В процессе работы получены следующие результаты:

- выявлены пробелы законодательства, регулирующего порядок составления и финансового обеспечения деятельности автономного учреждения, осуществляемой в рамках задания учредителя внести свои предложения по организации данного процесса;

- дана характеристика расходных обязательств автономного учреждения, их определение, осуществлена классификация на группы и выявлена их специфика;

- определены виды и специфика юридической ответственности, применяемой к автономным учреждениям за нарушения бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах, выявлены имеющиеся пробелы в законодательстве, регулирующем финансовую ответственность автономного учреждения;

- проанализировано изменение правового положения автономного учреждения в условиях реформирования сектора бюджетных учреждений в РФ;

- выявлены недостатки и преимущества правового положения автономного учреждения в сравнении с другими государственными учреждениями, функционирующими в соответствии с действующим законодательством;

- сформулированы предложения по реформированию бюджетной сети.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в правотворческой деятельности по расширению и дальнейшему развитию законодательства, регулирующего деятельность новых субъектов финансового права — автономных учреждений, по решению актуальных проблем правового регулирования финансовой деятельности автономного учреждения, а также позволяют приступить к разработке современного учебно-методического пособия по курсу «Правовой статус автономного бюджетного учреждения» для системы повышения квалификации сотрудников контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований.

_______________________

Шифр «1.1.2.3-10»

Договор № 181 от 15.10.2009 г.

Исполнитель: НОУ ВПО Международный институт Бизнес-Тренинга,

к.э.н. С.В. Манахов

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ДОКРИЗИСНЫЙ ПЕРИОД

РЕФЕРАТ

Отчет: 149 страниц, 3 таблицы, 5 рисунков.

Ключевые слова: БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА, ИННОВАЦИИ, ПЛАНИРОВАНИЕ, ИНФОРМАЦИОННАЯ ТЕХНОЛОГИЯ, УСЛУГИ, БАНКОВСКИЙ ПРОДУКТ, ИНТЕРНЕТ-ТРЕЙДИНГ.

Цель работы – разработка и обоснование методических положений по анализу и формированию инновационных банковских технологий, обеспечивающих повышение эффективности банковской системы Российской Федерации.

В ходе достижения поставленной цели были получены следующие результаты:

- исследованы теоретические основы инновационной деятельности коммерческих банков и установлены взаимосвязи между базовыми проблемами их инновационного развития, выявлены особенности разработки и реализации инновационных банковских технологий, оценены их влияние на инновационный потенциал и эффективность работы отечественной банковской системы;

- проанализированы существующие классификации банковских инновационных технологий, и на их основе разработана научно-обоснованная классификация инновационных банковских технологий;

- определены приоритетные направления развития банковских инновационных технологий на примере обслуживания физических лиц в российских коммерческих банках;

- разработаны и обоснованы возможности внедрения в деятельность коммерческого банка инновационных технологий обслуживания населения, в частности в области депозитных услуг, предоставляемых физическим лицам.

- выявлены особенности инновационного развития российских коммерческих банков на современном этапе, раскрывающие основные принципы анализа и использования инновационных банковских технологий;

- систематизированы факторы формирования инновационных банковских технологий, позволяющие установить иерархичность процессов инновационного развития коммерческих банков и способствующие повышению эффективности их инновационной деятельности;

- на основе анализа существующих классификаций разработана научно-обоснованная классификация инновационных технологий в деятельности коммерческих банков, отражающая основные компоненты создания и использования их инновационного потенциала и позволяющая в систематизированном виде формировать инновационные стратегии банков;

- разработаны основные принципы инновационного развития дистанционного банковского обслуживания физических лиц в российских коммерческих банках на современном этапе;

- определен наиболее привлекательный сегмент для внедрения инновационных банковских технологий - депозитные операции при обслуживании физических лиц;

- разработаны методические подходы по анализу инновационных банковских технологий обслуживания физических лиц, обеспечивающих повышение конкурентоспособности российских коммерческих банков.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы при решении актуальных задач управления инновационными процессами в российских коммерческих банках, в возможности применения методики анализа инновационных банковских стратегий при формировании новейших информационных технологий и современных продуктовых банковских инноваций.

_________________________

Шифр «1.1.3.1-1»

Договор № 034 от 21.02.2009 г.

Исполнитель: к.э.н. А.Л. Ведев

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Е.В. Чикляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПРИЧИН ВОЗНИКНОВЕНИЯ В 2008 Г. ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА В РОССИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 49 страниц, 5 таблиц, 9 графиков.

Ключевые слова: ФИНАНСОВЫЙ СЕКТОР, ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС, БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА, ДЕНЕЖНАЯ ПОЛИТИКА, ИНФЛЯЦИЯ, ОБМЕННЫЙ КУРС, ФИНАНСОВАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ, ПОЛИТИКА ЗАИМСТВОВАНИЙ, КРЕДИТОВАНИЕ НЕФИНАНСОВОГО СЕКТОРА, ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ФИНАНСОВЫХ КРИЗИСОВ, МЕТОДЫ ПРЕДСКАЗАНИЯ КРИЗИСОВ, АНАЛИЗ, ПРОГНОЗИРОВАНИЕ.

Цель работы – анализ основных причин возникновения в 2008 г. финансового кризиса в России.

В процессе работы получены следующие результаты:

- исследовано воздействие глобального финансового кризиса на финансовую систему России;

- выполнена оценка инфляции и динамики сбережений как внутренних макроэкономических условий возникновения финансового кризиса;

- выполнена оценка денежной политики, проводившейся российскими денежными властями в 2008 г.;

- выполнена оценка управления рисками в российских банках.

- проведен анализ общей теории финансовых кризисов и рассмотрен международный опыт предсказания кризисов.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы при подготовке экспертно-аналитических материалов Счетной палаты Российской Федерации.

__________________

Шифр «1.1.3.1-2»

Договор № 033 от 21.02.2009 г.

Исполнитель: к.э.н. А.Е. Косарев

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Е.В. Чикляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ ДИНАМИКИ СТРУКТУРНЫХ ДИСПРОПОРЦИЙ В ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЕ В УСЛОВИЯХ

ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА

РЕФЕРАТ

Отчет: 40 страниц, 8 таблиц, 14 графиков.

Ключевые слова: ФИНАНСОВЫЙ СЕКТОР, КРИЗИС, СИСТЕМА, СТРУКТУРНЫЕ ДИСПРОПОРЦИИ, «КРЕДИТНАЯ ЯМА», ФИНАНСОВЫЕ РЫНКИ, ФИНАНСИРОВАНИЕ, РЕСУРСНАЯ СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ.

Цель работы – анализ динамики структурных диспропорций в финансовой системе в условиях финансового кризиса.

В процессе работы получены следующие результаты:

- исследованы основные характеристики динамики и структуры финансовой и банковской сферы России на различных этапах кризисного цикла (1999-2008 гг.);

- обоснована периодизация новейшей экономической истории России, включая выделение этапа восстановления финансовой сферы после кризиса 1998 г., этапа сбалансированного развития и этапа форсированного роста как предшествующего очередному кризису;

- рассмотрены структурные проблемы в российской финансовой системе в 2006-2008 гг.

Практическая значимость. Результаты научного исследования могут быть использованы при подготовке экспертно-аналитических материалов Счетной палаты Российской Федерации.

_________________

Шифр «1.1.3.1.3»

Договор № 063 от 27.04.2009 г.

Исполнитель: О.Б. Березинская

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Е.В. Чикляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ ВЗАИМОСВЯЗИ ПРОЯВЛЕНИЙ ФИНАНСОВОГО И ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 45 страниц, 7 таблиц, 7 графиков.

Ключевые слова: ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС, ДИНАМИКА, ПРОИЗВОДСТВО, ИНВЕСТИЦИИ, ЦЕНЫ, СПРОС И ПРЕДЛОЖЕНИЕ, ВЫПУСК ПРОДУКЦИИ, ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ.

Цель работы – проведение анализа взаимосвязи проявлений финансового и экономического кризиса в России, включая углубленное рассмотрение проблем развития промышленности.

В процессе работы получены следующие результаты:

- исследованы основные характеристики развития промышленности, включая общий анализ обрабатывающих производств, за период 2006 г. – первый квартал 2009 г.;

- рассмотрены особенности производства продукции инвестиционного, потребительского и промежуточного назначения в условиях развития кризисных явлений в экономике;

- выполнен анализ финансовых результатов в промышленности как основы развития производства, определены соотношения ухудшения финансовых показателей и нарастания проблем по обслуживанию кредитов и инвестированию.

Практическая значимость. Результаты научного исследования могут быть использованы при подготовке экспертно-аналитических материалов Счетной палаты Российской Федерации.

_________________

Шифр «1.1.3.1.4-1»

Договор № 041 от 25.02.2009 г.

Исполнитель: д.э.н., проф., заслуженный деятель науки РФ

Л.Н. Красавина

Научная экспертиза: старший научный сотрудник НИИ СП, О.В. Крадинова

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РЕФОРМЫ МИРОВОЙ ВАЛЮТНОЙ
СИСТЕМЫ И ИНТЕРЕСЫ РОССИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 80 страниц, 14 таблиц.

Ключевые слова: МИРОВАЯ ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА, МИРОВАЯ ВАЛЮТА, ЗОЛОТО, ДОЛЛАР сша, ЕВРО, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И ВАЛЮТНЫЙ СОЮЗ, РЕГИОНАЛЬНАЯ ВАЛЮТА, МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВАЛЮТНЫЙ ФОНД.

Цель работы – формирование комплекса научно-практических положений по реформированию мировой валютной системы с учетом интересов России.

В процессе работы получены следующие результаты:

– проанализированы основные тенденции развития мировой валютной системы на основе ретроспективного анализа ее эволюции;

– обоснована необходимость и основные направления реформирования структурных принципов современной мировой валютной системы;

– определены концептуальные направления стратегии Российской Федерации по реформе мировой валютной системы.

Практическая значимость. Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации при проведении эксперно-аналитических мероприятий.

____________________

Шифр «1.1.3.1.4-2»

Договор № 135 от 01.07.2009 г.

Исполнитель: д.ю.н. А.Д. Селюков

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,

д.ю.н., проф. И.В. Левакин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КРЕДИТА

(МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ)

РЕФЕРАТ

Отчет: 80 страниц.

Ключевые слова: ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ, БЮДЖЕТНЫЙ КРЕДИТ, ЗАЙМ, ПУБЛИЧНЫЙ КРЕДИТ, ИНТЕРЕСЫ, ПРИНЦИПЫ, ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ.

Цель работы - выявление комплекса методологических оснований для оптимизации правового обеспечения государственного кредита с учетом бюджетных потребностей государства.

В процессе работы получены следующие результаты:

- определена система понятий механизма правового обеспечения государственного кредита;

- раскрыты и систематизированы принципы правового регулирования отношений государственного кредита;

- выявлена специфика методов правового регулирования отношений государственного кредита и особенность их проявления на современном этапе.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в научных исследованиях по выявлению специфики механизма правового регулирования отношений государственного кредита в Российской Федерации, а также в экспертной деятельности Счетной палаты Российской Федерации и КСО субъектов Российской Федерации.

__________________

Шифр «1.1.3.1.4-3»

Договор № 086 от 29.04.2009 г.

Исполнитель: д.ю.н. А.В. Мелехин

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,

д.ю.н., проф. И.В. Левакин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОГО КРЕДИТА

РЕФЕРАТ

Отчет: 83 страницы.

Ключевые слова: МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КРЕДИТА, ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА, БЮДЖЕТНЫЙ КРЕДИТ, БАНКОВСКИЙ КРЕДИТ, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАИМСТВОВАНИЯ, ПУБЛИЧНЫЙ КРЕДИТ, ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГАРАНТИЯ, ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КРЕДИТА.

Цель работы – определение состояния и перспектив развития механизма организационно-правового обеспечения государственного кредита в Российской Федерации.

В процессе работы получены следующие результаты:

- определен порядок предоставления средств на условиях срочности, возвратности из бюджета иным субъектам;

- раскрыто состояние и перспективы правового обеспечения механизма заимствований как элемента государственного кредита;

- выявлен порядок правового обеспечения применения иных оснований государственного долга в системе отношений государственного кредита.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в научных исследованиях по выявлению специфики механизма правового регулирования отношений государственного кредита в Российской Федерации, а также в экспертной деятельности Счетной палаты Российской Федерации и КСО субъектов Российской Федерации.

________________

Шифр «1.1.3.1.4-4»

Договор № 183 от 16.10.2009 г.

Исполнитель: И.В. Хащина

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, д.т.н.,

проф. В.В. Омельченко

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РОЛЬ И МЕСТО РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ

РЕФЕРАТ

Отчет: 85 страниц, 8 таблиц, 2 рисунка.

Ключевые слова: ФОРМИРОВАНИЕ, РАЗВИТИЕ, РЫНОК ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ, АУДИТ ОРГАНИЗАЦИИ, ОБЛИГАЦИОННЫЙ ЗАЙМ.

Цель работы – определение особенностей аудита региональных и местных заимствований.

В процессе работы получены следующие результаты:

- выявлены особенности формирования и развития рынка региональных и муниципальных долговых обязательств;

- изучен российский опыт региональных финансовых заимствований;

- определены особенности аудита организации выпуска облигационных займов региональными органами власти.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы на практике при оценке эффективности организации и результативности региональных и местных заимствований.

________________

Шифр «1.1.3.1.5-1»

Договор № 066 от 27.04.2009 г.

Исполнитель: д.э.н., проф. О.Л. Рогова

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Г.С. Мартышкин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО РАЗВИТИЮ

БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ

В КРИЗИСНОЙ (ПОСТКРИЗИСНОЙ) СИТУАЦИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 54 страницы, 5 таблиц.

Ключевые слова: БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА, РЕСУРСЫ, КРЕДИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, БАНКОВСКИЙ КРИЗИС, СЕКТОР, ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СБЕРБАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КРЕДИТОВАНИЕ.

Цель работы – подготовка предложений по развитию банковской системы в кризисной и посткризисной ситуации.

В процессе работы получены следующие результаты:

- разработана концепция условий и направлений повышения воспроизводственного потенциала банковской системы с определением институциональной основы развития банковского сектора и регулятивных функций Центрального банка;

- дана оценка истоков кризисного состояния российских банков, определены перспективы выхода из кризиса;

- разработаны рекомендации по обеспечению развития (устойчивости и повышению эффективности) национальной кредитной системы – банковского сектора и функций ЦБ;

- разработаны предложения по проведению антикризисной денежно-кредитной политики, меры по повышению ликвидности российских банков и их устойчивости.

Практическая значимость. Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы при разработке и экспертизе действий и мер Правительства Российской Федерации по преодолению финансового кризиса и посткризисному социально-экономическому развитию страны.

________________

Шифр «1.1.3.1.5-2»

Договор № 068 от 27.04.2009 г.

Исполнитель: д.э.н., проф. Б.В. Губин

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Г.С. Мартышкин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО РЕОРГАНИЗАЦИИ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ С ЦЕЛЬЮ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ УТЕЧКИ КАПИТАЛА И АКТИВИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА

РЕФЕРАТ

Отчёт: 64 страницы, 5 таблиц, 1 рисунок.

Ключевые слова : БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА, РЕСУРСЫ, КРЕДИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, БАНКОВСКИЙ КРИЗИС, БАНКОВСКИЙ СЕКТОР, ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СБЕРБАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КРЕДИТОВАНИЕ.

Цель работы – выработка рекомендаций по предотвращению утечки капитала и активизации притока инвестиций.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проведен анализ процесса и оценка масштабов утечки капиталов из страны;

- выявлены основные меры, препятствующие утечке капиталов и их систематизация;

- дана оценка инвестиционной привлекательности экономики России;

- обоснованы меры по привлечению иностранных инвестиций в страну;

- разработаны предложения по развитию банковской системы России с целью предотвращения утечки капитала и активизации инвестиционных ресурсов.

Практическая значимость. Полученные результаты будут способствовать развитию экспертно-аналитической деятельности КСО РФ в направлении контроля за реализацией инвестиционной политики государства.

_________________

Шифр «1.1.4.1-1»

Договор № 141 от 01.07.2009 г.

Исполнитель: В.И. Гордин

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,

д.э.н. Е.И. Иванова

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ КАЧЕСТВЕННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И ДОСТИЖЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ В ГОРОДАХ (ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ) С МИЛЛИОННЫМ НАСЕЛЕНИЕМ НА ОСНОВЕ ПРИМЕНЕНИЯ ГИАС КСО

РЕФЕРАТ

Отчет: 56 страниц, 3 рисунка.

Ключевые слова: МОНИТОРИНГ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ПОКАЗАТЕЛИ БЮДЖЕТНО-ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ИНДИКАТОРЫ КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЕ ОРГАНЫ, СИСТЕМА БАЗОВЫХ ИНДИКАТОРОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА, ПОДСИСТЕМА ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, АНАЛИЗ.

Цель работы - разработка концепции системы качественного муниципального управления и достижения планируемых результатов и ее развитие на основе применения ГИАС КСО.

В процессе работы получены следующие результаты:

- разработана концепция системы качественного муниципального управления и достижения планируемых результатов на основе комплексного использования принципов мониторинга, обработки и анализа информации, индикаторов качества муниципального управления;

- обоснованы необходимость и возможность развития системы качественного муниципального управления и достижения планируемых результатов на основе применения ГИАС КСО;

- осуществлено концептуальное конструирование структуры программного комплекса системы качественного муниципального управления и достижения планируемых результатов (ПК СКМУ);

- осуществлено концептуальное построение алгоритма взаимодействия основных блоков ПК СКМУ;

- разработана концепция взаимодействия ПК СКМУ с другими программными комплексами в составе подсистемы информационно-аналитического обеспечения основной деятельности ГИАС КСО;

- предложена концепция информационного обмена Счетной палаты Российской Федерации и муниципальных контрольно-счетных органов центров субъектов Российской Федерации (1 этап – города с миллионным населением) в рамках информационного блока ГИАС КСО.

Практическая значимость работы. В научном исследовании показана возможность дальнейшего развития ГИАС КСО и ее подсистемы информационно-аналитического обеспечения основной деятельности КСО на основе разработки и практического применения программного комплекса системы качественного муниципального управления и достижения результатов в аналитической деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований.

__________________________

Шифр «1.1.4.4-1»

Договор № 140 от 01.07.2009 г.

Исполнитель: ГОУ ВПО «ГУУ» д.э.н., профессор, академик РАЕН

Д.Г. Черник

Научная экспертиза: старший научный сотрудник НИИ СП, О.В. Крадинова

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ОЦЕНКА ВОЗМОЖНЫХ СПОСОБОВ ПРЕОДОЛЕНИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА С ПОМОЩЬЮ НАЛОГОВЫХ ИНСТРУМЕНТОВ

РЕФЕРАТ

Отчет: 94 страницы, 2 таблицы, 1 рисунок.

Ключевые слова: ВОЗНИКНОВЕНИЕ, ВЛИЯНИЕ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ, НАЛОГОВЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ, НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ, НАЛОГОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ, НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ.

Цель работы – анализ причин возникновения и влияния финансового и экономического кризиса на социально-экономическое состояние РФ и оценка возможных способов преодоления экономического кризиса с помощью налоговых инструментов.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проанализированы причины возникновения финансового и экономического кризиса в мире и России;

- проведена оценка влияния экономического кризиса на налоговые доходы и оценка эффективности налоговых механизмов в преодолении последствий финансового и экономического кризиса;

- разработаны направления использования налоговых механизмов в преодолении финансово-экономического кризиса.

Практическая значимость. Результаты работы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации при проведении экспертно-аналитических мероприятий.

_____________________

Шифр «1.1.4.4.-2»

Договор № 054 от 27.04.2009 г.

Исполнитель: д.э.н., проф., академик РАЕН Д.Г. Черник

Научная экспертиза: старший научный сотрудник НИИ СП, О.В. Крадинова

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ИССЛЕДОВАНИЕ ВОЗМОЖНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НАЛОГОВЫХ ИНСТРУМЕНТОВ В ПРЕОДОЛЕНИИ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА

РЕФЕРАТ

Отчет: 222 страницы, 17 таблиц, 8 рисунков.

Ключевые слова: ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС, НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, БЮДЖЕТ, НАЛОГОВЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ, НАЛОГОВО-БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА, НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА РФ, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ.

Цель работы – анализ причин возникновения и последствий финансового и экономического кризиса в России, его влияние на налоговые доходы бюджета и разработка предложений по использованию налоговых инструментов в преодолении последствий финансового и экономического кризиса.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проанализированы причины возникновения финансового и экономического кризиса в мире и России;

- проведена оценка влияния экономического кризиса на налоговые доходы, а также оценка эффективности налоговых механизмов в преодолении последствий финансового и экономического кризиса;

- разработаны предложения по использованию налоговых инструментов в преодолении последствий финансового и экономического кризиса, и проведена оценка их экономической эффективности.

Практическая значимость. Полученные в ходе научного исследования результаты могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и КСО субъектов Российской Федерации при проведении экспертно-аналитических мероприятий.

__________________

Шифр «1.1.4.4.-3»

Договор № 173 от 15.10.2009 г.

Исполнитель: к.ю.н., доц. Д.А. Смирнов

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,

д.ю.н., проф. Ю.А. Крохина

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ И УЧЕТА КРУПНЕЙШИХ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ

РЕФЕРАТ

Отчет: 103 страницы.

Ключевые слова: КРУПНЕЙШИЙ НАЛОГПЛАТЕЛЬЩИК; ПРАВОВОЙ СТАУС; АДМИНИСТРИРОВАНИЕ; УЧЕТ; КОНТРОЛЬ.

Цель работы – проведение комплексного исследования системы налогового контроля и учета крупнейших налогоплательщиков, выявление проблемы и поиск путей их решения в рамках налоговой реформы с позиции повышения эффективности налогового контроля и с учетом оптимальной зарубежной практики.

В процессе работы получены следующие результаты:

- раскрыта сущность и правовая природа понятия «крупнейший налогоплательщик»;

- определен круг субъектов, относимых к категории крупнейших налогоплательщиков;

- выявлены особенности применения приемов и методов налогового администрирования крупнейших налогоплательщиков, а также определены полномочия Федеральной налоговой службы Российской Федерации в указанной сфере;

- проанализирована деятельность налоговых органов зарубежных стран по администрированию крупнейших налогоплательщиков;

- осуществлен анализ нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере налогового контроля и учета крупнейших налогоплательщиков;

- выработаны предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования отношений в исследуемой сфере.

Практическая значимость. Выводы и рекомендации исследования, направленные на совершенствование института налогового администрирования крупнейших налогоплательщиков, могут быть использованы в нормотворческой и правоприменительной деятельности органов государственной власти Российской Федерации. Отдельные положения исследования могут быть востребованы при разработке различных аспектов реформирования налоговой системы, прежде всего, в подготовке актов административного и налогового законодательства, а также совершенствовании налогового администрирования крупнейших налогоплательщиков.

_____________________

Шифр «1.1.4.4.-4»

Договор № 185 от 15.10.2009 г.

Исполнитель: Международный институт Бизнес-Тренинга,

к.э.н. А.А. Гретченко

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ ДЕЙСТВУЮЩЕГО МЕХАНИЗМА БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ И ПУТЕЙ ПОВЫШЕНИЯ ЕГО ЭФФЕКТИВНОСТИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 155 страниц, 12 таблиц, 8 рисунков.

Ключевые слова: БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА, НАЦИОНАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА, БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА, ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ, БЮДЖЕТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ.

Цель работы - обоснование теоретических основ и практических направлений совершенствования механизма бюджетно-налогового регулирования российской экономики на основе формирования сбалансированного бюджета и построения максимально адаптированной к российским реалиям национальной налоговой системы с учетом имеющегося зарубежного и отечественного опыта.

В процессе работы получены следующие результаты:

- раскрыта сущность макроэкономического процесса бюджетно-налогового регулирования экономики как совокупности управленческих отношений, возникающих в результате воздействия государства на национальную экономику посредством механизма бюджетно-налогового регулирования при планирования (прогнозировании) объема поступления налогов и сборов и других доходов государственного бюджета, а также при осуществлении государственных расходов;

- на основе анализа зарубежного опыта государственного регулирования и специфики современного состояния национальной экономики России обоснован и предложен оптимальный вариант развития бюджетно-налогового регулирования в России в период экономического кризиса и в посткризисный период, основанный на рациональном распределении налоговой нагрузки между федеральным центром и региональными органами власти и максимальном использовании ресурсов бюджетной системы в целях достижения экономического роста в период финансового кризиса;

- выработан комплекс предложений по развитию методов бюджетно-налогового прогнозирования на региональном уровне на основе формирования дерева целей в зависимости от оценки экономических показателей хозяйствования региона в целом и бюджетно-налоговых показателей в частности, при этом доказано, что качественное общегосударственное бюджетно-налоговое прогнозирование возможно только при интеграции результатов региональных бюджетно-налоговых прогнозов на федеральном уровне;

- разработаны предложения по доработке Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года с учетом комплекса мер по предотвращению последствий мирового финансового кризиса;

- усовершенствованы методы развития бюджетно-налогового регулирования экономики России, в результате чего предложен инновационный механизм бюджетно-налогового регулирования, объединяющий в себе следующие взаимосвязанные стадии: антикризисный механизм бюджетно-налогового регулирования и стратегический механизм бюджетно-налогового регулирования.

Практическая значимость. Результаты выполненного исследования могут быть использованы Государственной Думой Федерального Собрания, Правительством Российской Федерации, Министерством экономического развития, Министерством финансов, Федеральной Службой по налогам и сборам при разработке и осуществлении государственной макроэкономической политики и запуске инновационного механизма бюджетно-налогового регулирования национальной экономики, в целях выявления недостатков и определения перспектив совершенствования отечественной бюджетно-налоговой системы для регулирования экономики и ускорения темпов экономического роста, развития налогового потенциала и наполнения доходной части бюджета, оптимизации бюджетных расходов и преодоления бюджетного дефицита.

__________________

Шифр «1.1.4.6-1»

Договор № 020 от 20.02.2009 г.

Исполнитель: д.э.н. О.В. Кузнецова

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ОЦЕНКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ВЫПОЛНЕНИЯ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УСЛОВИЙ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ

РЕФЕРАТ

Отчет: 174 страниц, 9 таблиц.

Ключевые слова: МЕТОДИКА, ОЦЕНКА, КАЧЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ, РЕГИОН, ФЕДЕРАЛЬНАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, НЕЗАВИСИМЫЕ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, «ПРЕЗИДЕНТСКАЯ» МЕТОДИКА, КРИТЕРИИ, ПОКАЗАТЕЛИ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ, ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, БЮДЖЕТ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МОНИТОРИНГ, МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КОНКУРСНЫЙ ОТБОР РЕГИОНОВ, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ДОТАЦИЯ, СУБСИДИЯ, СТИМУЛИРОВАНИЕ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ, БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА, ТРАНСФЕРТЫ, ИСПОЛНЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ БЮДЖЕТОВ.

Цель работы - оценка использования в ходе реализации федеральной региональной политики выполнения субъектами Российской Федерации условий качества управления, а также в разработке предложений по созданию дополнительных стимулов для повышения качества социально-экономической политики региональных органов власти.

В процессе работы получены следующие результаты:

– проведен анализ существующих инструментов федеральной региональной политики с точки зрения выявления зависимости предоставляемой регионам федеральной поддержки от качества социально-экономической политики региональных органов власти;

– разработаны предложения по совершенствованию системы оценки качества социально-экономической политики региональных органов власти для использования в рамках федеральной региональной политики на основе анализа существующих методик оценки качества управления в регионах – как используемых в федеральной региональной политике, так и независимых исследовательских организаций, выявления преимуществ и недостатков данных методик;

– разработаны предложения по совершенствованию федеральной региональной политики, исходя из необходимости повышения зависимости оказываемой регионам поддержки от качества социально-экономической политики региональных органов власти и разработки механизмов увеличения или сокращения масштабов федеральной поддержки регионов, исходя из выполнения ими условий качества управления.

Практическая значимость. Разработанные в ходе исследования предложения по совершенствованию федеральной региональной политики, исходя из необходимости усиления значимости ее инструментов, в первую очередь, финансовой помощи регионам из федерального бюджета для создания дополнительных стимулов к повышению качества управления в субъектах Российской Федерации, могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации и счетными палатами субъектов Российской Федерации при проведении экспертно-аналитических мероприятий.

_________________

Шифр «1.1.4.6-2»

Договор № 023 от 21.02.2009 г.

Исполнитель: к.э.н. А.С.Четверикова

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 74 страницы, 2 таблицы.

Ключевые слова: МЕТОДИКА, ОЦЕНКА, КАЧЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ, РЕГИОН, ФЕДЕРАЛЬНАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, НЕЗАВИСИМЫЕ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, КРИТЕРИИ, ПОКАЗАТЕЛИ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ, ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ.

Цель работы - разработка предложений по совершенствованию системы оценки качества социально-экономической политики региональных органов власти для использования в рамках федеральной региональной политики.

В процессе работы получены следующие результаты:

– проведен анализ существующих методик оценки качества управления в регионах, используемых в федеральной региональной политике;

– выявлены преимущества и недостатки методик оценки качества управления в регионах, используемых независимыми исследовательскими организациями;

– предложены меры повышения достоверности критериев и показателей оценки качества социально-экономической политики региональных органов власти для использования в рамках федеральной региональной политики.

Практическая значимость. Разработанные в ходе исследования предложения по совершенствованию системы оценки качества социально-экономической политики региональных органов власти для использования в рамках федеральной региональной политики могут найти применение при подготовке предложений по совершенствованию финансовой помощи регионам из федерального бюджета с точки зрения создания дополнительных стимулов для повышения качества управления в субъектах Российской Федерации.

_______________________

Шифр «1.1.4.6-3»

Договор № 142 от 01.07.2009 г.

Исполнитель: Л.Н. Богданов

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,

д.ю.н., проф. И.В. Левакин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ ЦЕЛЕЙ, ЗАДАЧ, УСТАНОВЛЕННЫХ В УТОЧНЕННЫХ ПРОЕКТАХ ДОКЛАДОВ О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ НА 2010-2012 ГОДЫ, И ЭФФЕКТИВНОСТИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ С УЧЕТОМ ОСНОВНЫХ ПАРАМЕТРОВ ДОЛГОСРОЧНОГО БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

РЕФЕРАТ

Отчет: 61 страница, 16 рисунков.

Ключевые слова: БЮДЖЕТИРОВАНИЕ, СУБЪЕКТ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ (СБП), РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ, БЕНЧМАРКИНГ, МОНИТОРИНГ, НЕПОСРЕДСТВЕННЫЙ РЕЗУЛЬТАТ, ПРОГРАММНЫЕ/НЕПРОГРАММНЫЕ РАСХОДЫ, КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ, ПРИНИМАЕМОЕ РАСХОДНОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО, ДЕЙСТВУЮЩЕЕ РАСХОДНОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО, СБАЛАНСИРОВАННАЯ СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ.

Цель работы - анализ динамики запланированных и фактических расходов федерального бюджета в 2010-2012 годах.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проанализирована обоснованность и степень напряженности целей (задач) и соответствующих показателей, установленных в уточненных проектах докладов 15 федеральных субъектов бюджетного планирования о результатах и основных направлениях деятельности на 2010–2012 годы, с учетом основных параметров долгосрочного бюджетного планирования;

- проанализированы планируемые показатели деятельности субъектов бюджетного планирования на 2010-2012 годы с позиций обеспечения достижения целей, выполнения задач, прежде всего социально значимых конечных результатов, на основе уточненных проектов докладов федеральных субъектов бюджетного планирования о результатах и основных направлениях деятельности на 2010-2012 годы с учетом основных параметров долгосрочного бюджетного планирования;

- проанализирована эффективность прогнозируемых расходов федерального бюджета на 2010–2012 годы с позиций соответствия планируемых результатов выделяемым на их достижение бюджетным ассигнованиям в целом по каждому (из предоставивших доклад) федеральному субъекту бюджетного планирования с учетом обеспечения выполнения принятых расходных обязательств, прежде всего социальной направленности;

- проведён анализ 15 докладов об основных направлениях деятельности (ДРОНДы) федеральных субъектов бюджетного планирования (СБП) на 2010-2012 годы;

- разработаны предложения по совершенствованию системы подготовки и оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;

- разработаны предложения по совершенствованию нормативных правовых актов, регламентирующих подготовку докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;

- разработаны предложения по совершенствованию системы подготовки и оценки ДРОНДов и их включению в бюджетный процесс;

- разработаны предложения по совершенствованию нормативных правовых актов, регламентирующих подготовку ДРОНДов.

Практическая значимость. Отчет по теме научного исследования предполагается использовать в работе Счетной палаты Российской Федерации.

___________________

Шифр «1.1.4.7-1»

Договор № 084 от 29.04.2009 г.

Исполнитель: ГОУ ВПО «Российская таможенная академия»,

д.э.н. В.Е. Новиков

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,

д.ю.н. И.В. Левакин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

Таможенные доходы государственного бюджета в условиях финансово-экономического кризиса: источники формирования и механизмы начисления и взимания

РЕФЕРАТ

Отчет: 82 страницы, 10 таблиц, 9 иллюстраций.

Ключевые слова: ТАМОЖЕННЫЕ ДОХОДЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ, СТАВКИ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ, ИМПОРТ, ЭКСПОРТ, ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ, ЭКВИВАЛЕНТНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ, ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ.

Цель работы – разработка предложений по повышению таможенных доходов федерального бюджета в условиях экономического спада.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проведен анализ сущности и структуры таможенных доходов;

- выполнены расчеты потерь федерального бюджета при установлении неэффективных ставок таможенных пошлин;

- проведена оценка роли таможенных доходов в формировании доходов федерального бюджета;

- проанализированы количественные характеристики поступления таможенных доходов в динамике;

- рассмотрена возможность повышения таможенных доходов федерального бюджета за счет пересмотра ставок таможенных пошлин, повышения эффективности управления ставками таможенного тарифа и оперативного изменения их не только в сторону понижения, но и в сторону повышения, пересмотра отдельных нормативных актов, регулирующих процессы начисления и взимания таможенных пошлин, определения и контроля таможенной стоимости;

- разработаны предложения по совершенствованию механизмов начисления и взимания таможенных платежей в условиях финансово-экономического кризиса.

Практическая значимость. Результаты научного исследования позволят изыскать дополнительные резервы, повысить оперативность и усилить контроль поступления таможенных доходов в бюджет.

_____________________

Шифр «1.1.4.7-2»

Договор № 087 от 29.04.2009 г.

Исполнители: д.э.н. О.В. Кузнецова, д.э.н. Н.К. Борисюк

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ И ФЕДЕРАЛЬНАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА

РЕФЕРАТ

Отчет: 121 страница, 10 таблиц, 6 рисунков.

Ключевые слова: СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ, РЕГИОН, ФЕДЕРАЛЬНАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, КРИЗИС, ФЕДЕРАЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ДИНАМИКА, ТЕНДЕНЦИИ, ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ, МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ РАЗЛИЧИЯ, УСТОЙЧИВОСТЬ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНОВ, МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ, ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ, ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИКРИЗИСНАЯ ПОЛИТИКА, НАЛОГИ, ТРАНСФЕРТЫ, СУБСИДИИ, БЮДЖЕТНЫЕ КРЕДИТЫ, ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖКХ, МОНИТОРИНГ, ОСОБЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ.

Цель исследования - анализ тенденций и факторов социально-экономического развития российских регионов в условиях кризиса, а также адекватности федеральной региональной политики вызовам текущего времени, и разработка предложений по дальнейшему становлению федерального регулирования регионального развития в России.

В процессе работы получены следующие результаты:

- рассмотрена динамика социально-экономического развития российских регионов в условиях экономического кризиса, выявлены складывающиеся тенденции и факторы формирования межрегиональных различий по влиянию кризиса на экономику и социальную сферу регионов;

- на основе выявленных закономерностей социально-экономического развития регионов в условиях кризиса, а также в предшествующие годы, разработаны предложения по оценке устойчивости экономики регионов в последующие периоды, даны оценки перспектив дальнейшего социально-экономического развития регионов;

- проанализированы произошедшие в федеральной региональной политике изменения в условиях экономического кризиса (в том числе в сфере межбюджетных отношений, в инвестиционной поддержке регионов), дана оценка адекватности этих изменений вызовам экономического кризиса;

- разработаны предложения по дальнейшему развитию федеральной региональной политики в России, связанные с расширением практики использования давших позитивные результаты инструментов региональной политики, формированием новых инструментов федеральной региональной политики, нацеленных на выход регионов из экономического кризиса и формирование в них более устойчивой к кризисным явлениям экономики.

Практическая значимость. Разработанные в ходе исследования предложения по дальнейшему становлению федерального регулирования регионального развития в России с учетом современных кризисных явлений в сфере экономики могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации и счетными палатами субъектов Российской Федерации при проведении экспертно-аналитических мероприятий.

_________________

Шифр «1.1.5.1-1»

Договор № 036 от 24.02.2009 г.

Исполнители: д. э. н. О.В.Кузнецова, д. э. н. Н.К. Борисюк

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРОЕКТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

РЕФЕРАТ

Отчет: 97 страниц.

Ключевые слова: МЕТОДИКА, ОРГАНИЗАЦИЯ, СТРАТЕГИЯ, РЕГИОН, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ, ФЕДЕРАЛЬНАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, ОРГАНЫ ВЛАСТИ, ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ДОЛГОСРОЧНЫЕ ПРОГРАММЫ, ПОДХОДЫ К ОРГАНИЗАЦИИ, КАЧЕСТВО ПРОГНОЗОВ, МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ, МИНРЕГИОН РОССИИ, ПРОЕКТНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ.

Цель работы - анализ существующих организационно-методических аспектов системы стратегического планирования и проектного финансирования на региональном уровне и разработка предложений по совершенствованию этой системы.

В процессе работы получены следующие результаты:

– проанализированы особенности становления системы стратегического планирования и проектного финансирования на региональном уровне в России, включая практику разработки и реализации стратегий и программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, целевых бюджетных программ, проектов государственно-частного партнерства;

– проведена оценка сложившейся практики стратегического планирования и проектного финансирования на региональном уровне с точки зрения выявления существующих организационно-методических проблем в этой сфере, проявившихся как в условиях экономического роста, так и начавшегося экономического кризиса;

– разработаны предложения по преодолению сложившихся организационно-методических проблем в сфере стратегического планирования и проектного финансирования на региональном уровне, направленные на повышение качества разрабатываемых документов и эффективности их реализации.

Практическая значимость. Разработанные в ходе исследования предложения по совершенствованию стратегического планирования и проектного финансирования на региональном уровне могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации и счетными палатами субъектов Российской Федерации при проведении экспертно-аналитических мероприятий.

_________________

Шифр «1.1.5.1-2»

Договор № 035 от 24.02.2009 г.

Исполнитель: д. э. н. А.В. Кузнецов

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ИССЛЕДОВАНИЕ МЕТОДОЛОГИИ ДОЛГОСРОЧНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 85 страниц.

Ключевые слова: МЕТОДОЛОГИЯ, ТЕОРИЯ, МЕТОДИКА, ОРГАНИЗАЦИЯ, СТРАТЕГИЯ, ПРОГНОЗИРОВАНИЕ, КОНЦЕПЦИЯ, РЕГИОН, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ, ДОЛГОСРОЧНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА, ФЕДЕРАЛЬНАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, ОРГАНЫ ВЛАСТИ, ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ДОЛГОСРОЧНЫЕ ПРОГРАММЫ, ПОДХОДЫ К ОРГАНИЗАЦИИ, КАЧЕСТВО ПРОГНОЗОВ, МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ, МИНРЕГИОН РОССИИ, ПРОЕКТНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ, ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ПРОГРАММЫ, ПРОЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА.

Цель работы - выявление существующих проблем в области методологии долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития регионов Российской Федерации.

В процессе работы получены следующие результаты:

– рассмотрены теоретические и организационно-методические вопросы формирования долгосрочной государственной экономической политики регионального развития России;

– проведен анализ институциональных и законодательных основ государственного и регионального прогнозирования и разработки стратегий и программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, целевых бюджетных программ, проектов государственно-частного партнерства;

– дана оценка сложившейся практики стратегического планирования и проектного финансирования на региональном уровне с точки зрения выявления существующих методических проблем в этой сфере, проявившихся как в условиях экономического роста, так и начавшегося экономического кризиса.

Практическая значимость. Полученные в ходе исследования научные результаты могут быть использованы при подготовке предложений по преодолению сложившихся организационно-методических проблем в сфере стратегического планирования и проектного финансирования на региональном уровне, направленных на повышение качества разрабатываемых документов и эффективности их реализации.

_______________

Шифр «1.1.5.1-3»

Договор № 118 от 30.04.2009 г.

Исполнитель: д. э. н., проф. Н.С. Шашина

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Г.С. Мартышкин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

Анализ методологии оценки предпринимательской среды на уровне субъектов РФ, определяемой факторами инвестиционного потенциала и инвестиционного риска

(Аналитический обзор)

РЕФЕРАТ

Отчет: 69 страниц, 6 рисунков.

Ключевые слова: ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ СРЕДА, ВНЕШНЯЯ СРЕДА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА, СУБЪЕКТЫ МАЛОГО БИЗНЕСА, БИЗНЕС–СРЕДА, МЕТОДИКА ОЦЕНКИ.

Цель работы - исследование теоретико-методического обеспечения процесса развития региональной среды малого предпринимательства.

В процессе работы получены следующие результаты:

- исследовано состояние развития предпринимательской среды региона;

- выделены основные направления развития региональной предпринимательской среды;

- проанализированы существующие методические подходы к оценке предпринимательской среды.

Практическая значимость. Результаты проведенного исследования позволят развить методологию оценки состояния предпринимательской среды на уровне субъектов РФ с позиции инвестиционной привлекательности региона.

__________________

Шифр «1.1.5.1-4»

Договор № 166 от 12.10.2009 г.

Исполнитель: д. э. н., проф. Е.Ю. Хрусталев

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

МЕТОДОЛОГИЯ ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ

НАУКОЕМКИХ ПРОИЗВОДСТВ

РЕФЕРАТ

Отчет: 78 страниц, 2 таблицы.

Ключевые слова: МЕТОДОЛОГИЯ, ОЦЕНКА, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ УСТОЙЧИВОСТЬ, НАУКОЕМКОЕ ПРОИЗВОДСТВО, ПОКАЗАТЕЛИ УСТОЙЧИВОСТИ, ИНСТРУМЕНТАРИЙ ОЦЕНКИ.

Цель работы - разработка методологии оценки финансово-экономической устойчивости наукоемких производств в обеспечении научно-технологического развития.

В процессе работы получены следующие результаты:

- определены место и роль факторов и показателей устойчивости наукоемких производств в обеспечении научно-технологического развития;

- разработаны методология и инструментарий оценки устойчивости наукоемких производств;

- подготовлен аналитический обзор по теме исследования.

Практическая значимость. Результаты работы позволят значительно расширить познания специалистов КСО РФ в области теории и практики оценки финансово-экономического состояния современных производств и послужат составной частью научно-методического пособия для системы повышения их квалификации.

______________________

Шифр «1.1.5.2-1»

Договор № 004 от 15.01.2009 г.

Исполнитель: к. э. н. И.Э. Фролов

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Е.В. Чикляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ БЮДЖЕТНЫМИ ИНВЕСТИЦИОННЫМИ РЕСУРСАМИ В ЦЕЛЯХ АНТИЦИКЛИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА

РЕФЕРАТ

Отчет: 128 страниц, 13 таблиц, 2 рисунка.

Ключевые слова : ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, РАСХОДЫ, ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ, ИНВЕСТИЦИИ, АНТИЦИКЛИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ.

Цель работы - анализ зарубежного опыта использования бюджетных инвестиционных ресурсов как инструмента сглаживания последствий финансово-экономического кризиса для национальной экономики.

В процессе работы получены следующие результаты:

- выявлены структура, функции и результаты использования бюджетных инвестиционных ресурсов в качестве антициклического регулирования экономики в условиях финансовых и экономических кризисов в зарубежных странах, включая период 2008-2009 гг.;

- вскрыты проблемы адаптации применения зарубежных форм и методов управления и контроля бюджетными инвестиционными ресурсами в кризисные для российской экономики 1990-е годы;

- определены причины и условия отсутствия эффективного применения зарубежного опыта в практике управления и контроля бюджетными инвестиционными ресурсами в России;

- разработаны подходы к использованию бюджетных инвестиционных ресурсов для стимулирования внутреннего платежеспособного спроса в условиях финансово-экономического кризиса.

Практическая значимость . Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы в практической работе Счетной палаты Российской Федерации при проведении экспертно-аналитических мероприятий.

______________________

Шифр «1.1.5.2-2»

Договор № 005 от 20.01.2009 г.

Исполнитель: к. э. н. В.А. Ципко

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Е.В. Чикляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ БЮДЖЕТНЫМИ ИНВЕСТИЦИОННЫМИ РЕСУРСАМИ В УСЛОВИЯХ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 97 страниц, 1 таблица, 2 рисунка.

Ключевые слова: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, РАСХОДЫ, ИНВЕСТИЦИИ, ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС, ЭФФЕКТИВНОСТЬ, КОНТРОЛЬ.

Цель работы - анализ проблем повышения эффективности управления и контроля бюджетными инвестиционными ресурсами в условиях финансово-экономического кризиса и последних новаций бюджетного законодательства.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проведен анализ сложившейся к осени 2008 г. российской финансово-экономической системы и анализ системы управления и контроля бюджетными инвестиционными ресурсами государства в 2005-2008 гг.;

- получены оценки системы мер, предпринимаемых Правительством России для смягчения последствий мирового финансово-экономического кризиса в 2008-2009 гг.;

- разработаны рекомендации к использованию бюджетных инвестиционных ресурсов для стимулирования внутреннего платежеспособного спроса в условиях финансово-экономического кризиса.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации для последующих контрольных мероприятий.

____________________

Шифр «1.1.5.3»

Государственный контракт № 019/гк от 10.07.2009 г.

Исполнитель: д.ю.н. Ю.А. Крохина

Научная экспертиза: ученый секретарь НИИ СП, к.ю.н. А.А. Васильев

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ

РЕФЕРАТ

Отчет: 144 страницы.

Ключевые слова: ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ, НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ.

Цель работы - разработка научно обоснованного подхода к оптимизации механизма налогообложения инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений в условиях создания инновационного типа экономического развития Российской Федерации.

В процессе работы получены следующие результаты:

- исследована инвестиционная деятельность как объект государственной финансовой политики в аспекте реализации Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года;

- проанализированы правовые средства налогового стимулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений;

- исследован правовой статус субъектов инвестиционной деятельности; проанализированы теоретические и методологические аспекты налогообложения инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений;

- проведен правовой анализ отдельных налоговых последствий осуществления налогоплательщиком инвестирования в форме капитальных вложений;

- определены направления совершенствования законодательства по вопросам налогообложения инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.

Практическая значимость. Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации.

________________

Шифр «1.1.5.4-1»

Договор № 171 от 12.10.2009 г.

Исполнитель: к.ю.н., доц. М.Н. Кобзарь-Фролова

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,

д.ю.н., проф. Ю.А. Крохина

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ МЕХАНИЗМА РЕГУЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ (НА ПРИМЕРЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА США И РОССИИ)

РЕФЕРАТ

Отчет: 82 страницы, 1 рисунок.

Ключевые слова: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ФИНАНСОВЫЙ РЫНОК США; БЮДЖЕТНЫЕ РАСХОДЫ США; НАЛОГОВАЯ ПОЛИТКА США; КАПИТАЛЬНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ В РФ; ВЕНЧУРНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ; БЮДЖЕТНОЕ ИНВЕСТИРОВАНИЕ.

Цель работы - комплексное исследование правовой природы бюджетных инвестиций, определение их места и роли в бюджетной системе Российской Федерации; анализ правовых форм регулирования бюджетных инвестиций; проведение сравнительно-правового исследования регулирующих бюджетные инвестиции правовых форм и особенностей правоприменительных практик по нормам, регулирующим государственные расходы в России и США; разработка рекомендаций по совершенствованию нормативно-правового регулирования бюджетных инвестиций.

В процессе работы получены следующие результаты:

- исследована правовая природа бюджетных инвестиций;

- проанализированы понятия и определено место института бюджетных инвестиций в российском бюджетном законодательстве;

- выяснено соотношение бюджетных инвестиций и других форм государственного финансирования;

- выделены и исследованы конкретные виды бюджетных инвестиций;

- изучен зарубежный опыт управления инвестиционной сферой на примере США в рамках общих подходов к ее государственному регулированию;

- сформулированы предложения по совершенствованию действующего законодательства и правоприменительной практики на основе анализа литературных, нормативных источников и судебной практики, касающихся регулирования бюджетных инвестиций и альтернативных форм государственной поддержки отечественной промышленности.

Практическая значимость. Основные положения и выводы могут быть использованы в правоприменительной практике, в том числе в деятельности органов исполнительной власти; в научной работе для дальнейшего развития теоретических основ бюджетного и налогового права. Результаты проведенного исследования могут быть использованы в процессе преподавания учебных дисциплин на курсах повышения квалификации работников контрольно-счетных органов.

_______________

Шифр «1.1.5.5»

Договор № 044 от 13.04.2009 г.

Исполнитель: к.э.н. М.Е. Кривелевич

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Е.В. Чикляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ КРИЗИСНЫХ ЯВЛЕНИЙ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ ДВУХ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫХ СУБЪЕКТОВ ДВФО)

РЕФЕРАТ

Отчет: 132 страницы, 45 таблиц, 1 рисунок.

Ключевые слова: КРИЗИС, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ, ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ, ПРИМОРСКИЙ КРАЙ, ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ, ДИНАМИКА, ДОХОДЫ, РАСХОДЫ, ЗАНЯТОСТЬ, ПРОИЗВОДСТВО, ФИНАНСОВЫЙ СЕКТОР, ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ.

Цель работы – разработка комплекса мероприятий по стабилизации экономической ситуации в регионе, включающего рекомендации по наиболее эффективному использованию государственных средств, поступающих в ДВФО как на регулярной основе, так и в виде экстренной финансовой помощи.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проведен анализ текущего состояния тенденций и перспектив экономического и социального развития региона;

- дана оценка краткосрочных и долгосрочных последствий экономического кризиса для развития Приморского и Хабаровского краев;

- определены пути и механизмы преодоления кризисных явлений в социально-экономическом развитии Приморского и Хабаровского краев.

Практическая значимость. Полученные в ходе научно-исследовательской работы результаты могут быть использованы при:

- определении объемов необходимой финансовой поддержки градообразующих предприятий и расчете эффекта экономии бюджетных средств от недопущения банкротства предприятий и сокращения количества рабочих мест;

- подготовке методической базы для оценки эффективности антикризисных мероприятий, проводимых на региональном и местном уровнях за счет бюджетных средств.

__________________

Шифр «1.1.5.6»

Договор № 049 от 13.04.2009 г.

Исполнитель: А.А. Табаченко

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Г.С. Мартышкин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ

РЕФЕРАТ

Отчет: 169 страниц, 88 таблиц, 14 рисунков.

Ключевые слова: ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС, СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КЛАСТЕР, ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ.

Цель работы – анализ состояния агропромышленного комплекса Дальневосточного федерального округа, оценка уровня обеспечения продовольственной безопасности Дальневосточного федерального округа и определение направлений развития аграрного сектора в субъектах РФ ДФО, способствующих удовлетворению потребностей населения в основных видах продовольствия и сырье для пищевой промышленности, превращению сельхозпроизводителей в кредитоспособные и инвестиционно привлекательные субъекты рынка.

В процессе работы получены следующие результаты:

- дана оценка состояния агропромышленного комплекса Дальневосточного федерального округа в целом и по субъектам Федерации, дана оценка уровню обеспечения продовольственной безопасности ДФО и предлагаются направления социально-экономической политики в сфере обеспечения продовольственной безопасности в ДФО;

- дана характеристика агропромышленного комплекса Дальнего Востока в части растениеводства, животноводства, включая переработку сельскохозяйственной продукции;

- дана оценка вклада агропромышленного комплекса в экономику региона, а также вопросы обеспечения продовольственной безопасности за счет собственного производства сельскохозяйственной продукции;

- проанализирована инвестиционная деятельность в агропромышленном комплексе, включая характеристику существующих и потенциальных источников инвестиций;

- дана характеристика нормативно-правовой базы и механизмов стимулирования развития агропромышленного комплекса;

- выявлены сдерживающие факторы и перспективы развития данной отрасли;

- проведена оценка (наличия или отсутствия) формальных и неформальных барьеров на пути продукции агропромышленного комплекса на рынки зарубежных стран, а также влияние на состояние данной отрасли в регионе вступления Российской Федерации в ВТО;

- разработаны предложения по развитию и повышению конкурентоспособности агропромышленного производства, в том числе в условиях подготовки к вступлению в ВТО.

Практическая значимость. Материалы исследования могут быть использованы при разработке мер по повышению эффективности управления агропромышленным сектором через создание системы государственно-частного партнерства.

____________________

Шифр «1.1.5.7-1»

Договор № 001 от 11.01.2009 г.

Исполнитель: д.г.н. Г.М. Федоров

Научная экспертиза: директор филиала НИИ СП в Калининградской области В.М. Мельченко

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В УСЛОВИЯХ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА

РЕФЕРАТ

Отчет: 44 страницы, 3 таблицы, 1 рисунок.

Ключевые слова: МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН, ПОТЕНЦИАЛ РАЗВИТИЯ, СТРАТЕГИЯ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ.

Цель работы – анализ стратегии развития МО «Зеленоградский муниципальный район» и особенностей ее реализации с точки зрения ее соответствия потенциалу территории, стратегии и программе регионального развития и тем последствиям, которые возникают в результате начавшегося во второй половине 2008 г. финансового и экономического кризиса.

В процессе работы получены следующие результаты:

- дана оценка потенциала развития Зеленоградского района;

- установлена степень соответствия Стратегии социально-экономического развития муниципального района имеющемуся потенциалу, а также стратегии и программы регионального развития;

- выявлены ключевые проблемы развития Зеленоградского района в условиях кризиса;

- разработаны предложения по необходимой корректировке стратегии развития района.

Практическая значимость. Результаты работы могут быть использованы органами местного самоуправления Зеленоградского муниципального района и других муниципальных образований для совершенствования и актуализации стратегий их социально-экономического развития.

____________________

Шифр «1.1.5.7-2»

Договор № 002 от 11.01.2009 г.

Исполнитель: к.г.н. Н.А. Клименко

Научная экспертиза: директор филиала НИИ СП в Калининградской области В.М. Мельченко

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СВЕТЛОГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В УСЛОВИЯХ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА

РЕФЕРАТ

Отчет: 40 страниц, 2 таблицы, 3 рисунка.

Ключевые слова : СВЕТЛОГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН, УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ, СТРАТЕГИЯ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ.

Цель работы – анализ социально-экономического развития Светлогорского городского округа Калининградской области и разработка рекомендаций по разработке его стратегии с учетом последствий финансового кризиса.

В результате исследования:

- осуществлен анализ стратегии социально-экономического развития Светлогорского городского округа Калининградской области на предмет соответствия методическим рекомендациям по разработке стратегии и программы социально-экономического развития муниципального образования Калининградской области, подготовленным Министерством по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления с участием Министерства экономики и Ассоциации муниципальных образований Калининградской области;

- разработаны рекомендации по приведению структуры и содержания стратегии социально-экономического развития Светлогорского городского округа Калининградской области в соответствие с методическими рекомендациями по разработке стратегии и программы социально-экономического развития муниципального образования Калининградской области, подготовленными Министерством по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления с участием Министерства экономики и Ассоциации муниципальных образований Калининградской области;

- дана оценка стратегии социально-экономического развития Светлогорского городского округа Калининградской области в условиях финансового кризиса.

Практическая значимость. Результаты работы могут быть использованы органами местного самоуправления для совершенствования и актуализации стратегий социально-экономического развития муниципальных образований.

_________________

Шифр «1.1.5.8-1»

Договор № 030 от 21.02.2009 г.

Исполнитель: Т.П. Азарова

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,
к.э.н. Е.В. Чикляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ГОСУДАРСТВАМИ – УЧАСТНИКАМИ СНГ (В ЧАСТИ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ФОРМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА)

РЕФЕРАТ

Отчет: 101 страница.

Ключевые слова: МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ СВЯЗИ, РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, СНГ, ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО, РЕГИОНАЛИЗАЦИЯ, МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ, ФОРМИРОВАНИЕ ПОЛИТИКИ.

Цель исследования - раскрытие новых тенденций в регионализации международных экономических отношений, оценка их проявления на постсоветском пространстве и роли России в процессах постсоветской интеграции.

В процессе исследования достигнуты следующие результаты:

- проведена оценка современного состояния и возможных перспектив развития межрегиональных связей Российской Федерации и стран СНГ с позиций перспективных форм экономического сотрудничества;

- раскрыт механизм государственного регулирования и межрегионального сотрудничества со странами СНГ;

- сформулированы рекомендации по формированию политики в области межрегиональных связей субъектов РФ со странами СНГ с позиции экономического сотрудничества.

Практическая значимость. Рекомендации, содержащиеся в исследовании, могут быть использованы при разработке внешнеэкономической стратегии развития регионов России, а также программ развития приграничного сотрудничества и эффективного использования внешнеэкономического комплекса России для активизации интеграционных процессов в рамках Союза России и Белоруссии, ЕврАзЭС, СНГ. Выводы и предложения по повышению эффективности внешнеэкономической деятельности могут использоваться конкретными предприятиями различных отраслей при разработке стратегий внешнеэкономического развития в сотрудничестве с предприятиями других стран СНГ.

_________________

Шифр «1.1.5.8-2»

Договор № 149 от 17.08.2009 г.

Исполнитель: д.э.н., проф. О.Ф. Тимофеева

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Е.В. Чикляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ГОСУДАРСТВАМИ- УЧАСТНИКАМИ СНГ В ЧАСТИ КООРДИНАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ СТРУКТУРНОЙ ПЕРЕСТРОЙКИ ЭКОНОМИКИ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ ПО ВЫХОДУ ИЗ МИРОВОГО ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА

РЕФЕРАТ

Отчет: 117 страниц, 25 таблиц.

Ключевые слова: СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ (СНГ), ФОРМИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ, ЗОНЫ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ, ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ, ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ, ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗ, ПЛАТЁЖНО-РАСЧЕТНЫЕ МЕХАНИЗМЫ, ФОНДОВЫЙ РЫНОК, ПЕРЕТОК КАПИТАЛА, КЛИРИНГОВЫЕ РАСЧЕТЫ, БАНК МЕЖДУНАРОДНЫХ РАСЧЁТОВ, РУБЛЬ, ПЕРЕВОДНОЙ РУБЛЬ, ФИНАНСОВЫЕ, КРЕДИТНЫЕ И ВАЛЮТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, КОНВЕРТИРУЕМЫЕ ВАЛЮТЫ, ВАЛЮТНО-КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА.

Цель исследования - анализ социально-экономической ситуации в государствах – участниках СНГ, а также приоритетных направлений развития их взаимодействия и экономического сотрудничества.

В процессе исследования достигнуты следующие результаты:

- дана общая оценка современной экономической ситуации в СНГ;

- проведен анализ факторов, влияющих на формирование экономического взаимодействия государств-участников СНГ;

- рассмотрены приоритетные направления развития взаимодействия – формирование и функционирование зоны свободной торговли в рамках СНГ;

- оценены преимущества и недостатки взаимодействия и экономического сотрудничества;

- рассмотрены особенности финансовых, кредитных и валютных отношений в СНГ, роль конвертируемых валют в мировой валютно-кредитной системе;

- рассмотрены вопросы создания эффективных платёжно-расчетных механизмов и более широкого использования фондового рынка для взаимного перетока капитала;

- изучен мировой опыт клиринговых расчетов, а также история создания Банка международных расчётов.

Практическая значимость. Материалы исследований могут быть рекомендованы к использованию в практической деятельности государственных органов власти России.

_______________________

Шифр «1.1.5.8-3»

Договор № 161 от 12.10.2009 г.

Исполнитель: д.ф.-м.н., проф. В.Е. Кривоножко

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д.т.н. В.В. Омельченко

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ВИЗУАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ФОРМИРОВАНИЯ ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ СТРАН-УЧАСТНИЦ СНГ

РЕФЕРАТ

Отчет: 232 страниц, 1 таблица, 24 рисунка.

Ключевые слова: АНАЛИЗ, СРЕДА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ, ОПТИМИЗАЦИОННЫЕ МОДЕЛИ, ОБОБЩЕННАЯ МОДЕЛЬ, ЭФФЕКТИВНАЯ ГИПЕРПОВЕРХНОСТЬ, ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФУНКЦИЯ, ИЗОКВАНТА, ОПТИМАЛЬНОСТЬ ПО ПАРЕТО, МЕТОД АНАЛИЗА ИЕРАРХИЙ, ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ, СНГ.

Цель работы - разработка научно-методических подходов и методов визуализации для оценки результатов формирования транснациональных проектов стран-участниц СНГ.

В результате исследования:

- предложены методические подходы визуализации для оценки результатов формирования транснациональных проектов стран-участниц СНГ;

- разработаны методы визуализации многомерных объектов для оценки результатов формирования транснациональных проектов стран-участниц СНГ;

- представлена интерпретация результатов моделирования в оценке результатов формирования транснациональных проектов стран-участниц СНГ;

- проведены численные расчеты с целью апробации научно-методических подходов и сделаны заключения по интерпретации результатов моделирования в оценке результатов формирования транснациональных проектов стран-участниц СНГ.

Практическая значимость. Полученные результаты исследования могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации и контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации для:

- анализа и визуализации результатов моделирования в оценке результатов формирования различных транснациональных проектов;

- оценки результатов формирования транснациональных проектов стран-участниц СНГ.

_______________________

Шифр «1.1.6-1»

Договор № 027 от 21.02.2009 г.

Исполнитель: И.Н. Журавлева

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,
к.э.н. Г.С. Мартышкин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО РАЗВИТИЮ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНЫХ ОРГАНОВ

РЕФЕРАТ

Отчет: 134 страницы.

Ключевые слова: КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНЫЙ ОРГАН, ВНЕШНИЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, ГОДОВОЙ ОТЧЁТ, БЮДЖЕТНАЯ ОТЧЁТНОСТЬ, МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ.

Цели исследования:

- изучение правовых основ и организационных проблем осуществления внешнего финансового контроля в Российской Федерации на муниципальном уровне;

- анализ нормативно-правовой базы органов государственной власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации по вопросам организации и проведения внешнего финансового контроля в муниципальных образованиях, в том числе проверок отчётов об исполнении местных бюджетов;

- выработка практических рекомендаций по организации внешнего финансового контроля в муниципалитете и проведению внешней проверки отчёта об исполнении бюджета муниципального образования уполномоченным контрольным органом.

В ходе достижения поставленной цели получены следующие результаты:

- определены теоретические основы осуществления внешнего финансового контроля с использованием опыта развития органов внешнего финансового контроля зарубежных стран, а также правовые и экономические основы формирования бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- рассмотрены правовые и организационные проблемы осуществления внешнего финансового контроля в Российской Федерации на муниципальном уровне;

- разработаны предложения по развитию правовых основ осуществления внешнего финансового контроля в муниципальных образованиях, в том числе внешней проверки годового отчёта об исполнении местного бюджета за очередной финансовый год.

Практическая значимость. Результаты научно-исследовательской работы представляются значимыми для правового обеспечения бюджетного процесса в муниципальных образованиях, в том числе повышения эффективности контрольной деятельности как контрольно-счётными органами муниципальных образований, так и представительными органами муниципальных образований.

________________________

Шифр «1.1.6-2»

Договор № 037 от 24.02.2009 г.

Исполнитель: д.ю.н. А.А. Уваров

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Е.В. Чикляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ: ПРОБЛЕМЫ ОПТИМИЗАЦИИ ИХ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 58 страниц.

Ключевые слова: ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ, ОПТИМИЗАЦИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГУЛИРОВАНИЕ, МЕХАНИЗМ, КОЛЛИЗИЯ.

Цель работы – разработка предложений по совершенствованию законодательного регулирования организации и деятельности представительных органов местного самоуправления.

В результате исследования :

- проанализированы проблемы и перспективы правового регулирования выборов представительных органов местного самоуправления;

- рассмотрены проблемы адекватности правотворческих актов представительных органов муниципальных образований интересам и воле местного населения, основания возникновения и механизмы разрешений правотворческих коллизий;

- выявлены актуальные проблемы взаимодействия представительных органов с иными муниципальными органами и предложены наиболее оптимальные формы этого взаимодействия;

- разработаны предложения по совершенствованию института ответственности представительного органа муниципального образования перед населением и государством.

Практическая значимость. На основании полученных результатов исследования можно внести законодательные инициативы, касающиеся оптимизации процесса формирования и деятельности представительных органов местного самоуправления. Отдельные выводы и предложения могут оказать методическую помощь практикам муниципального строительства в применении действующего законодательства о местном самоуправлении.

__________________

Шифр «1.1.6-3»

Договор № 050 от 15.04.2009 г.

Исполнитель: Р.Ш. Абдюков

Научная экспертиза: старший научный сотрудник НИИ СП Е.А. Февралева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

МЕСТНЫХ НАЛОГОВ И СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТОВ (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН)

РЕФЕРАТ

Отчет: 63 страницы, 4 таблицы.

Ключевые слова: МЕСТНЫЕ НАЛОГИ, СОБСТВЕНЫЕ ДОХОДЫ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ БЮДЖЕТЫ, НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА, МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ.

Цель работы – анализ нормативно-правовых актов федерального, регионального, муниципального уровней, регулирующих формирование доходов местного бюджета и выявление узких мест в применении существующей нормативно-правовой базы, а также разработка предложений по упрощению правоприменительной практики, направленной на обеспечение гарантированных источников доходов муниципального бюджета.

В результате исследования:

- изучена теоретическая сущность местных бюджетов, нормативные акты федерального, регионального и муниципального уровней, правоустанавливающие и регулирующие доходную базу местных бюджетов;

- проанализировано современное состояние нормативной базы местных налогов и собственных доходов муниципальных бюджетов;

- проанализировано формирование местных налогов и собственных доходов на примере бюджета городского округа (город Уфа Республики Башкортостан);

- дана оценка динамики и структуры местного бюджета;

- проанализировано исполнение местного бюджета по доходам;

- проведен анализ поступления налогов, являющихся основными источниками доходов бюджета городского округа в целях выявления резервов повышения их собираемости;

- выявлены возможности укрепления налоговой базы местных бюджетов;

- разработаны основные рекомендации и предложения по упрощению правоприменительной практики, направленной на обеспечение гарантированных источников доходов местных бюджетов;

- собраны и систематизированы основополагающие федеральные, региональные нормативные акты и акты органов местного самоуправления по формированию доходов местных бюджетов на территории Республики Башкортостан (на примере бюджета городского округа города Уфа Республики Башкортостан).

Практическая значимость. Материалы проведенного исследования могут быть использованы Счетной палаты Российской Федерации и КСО Российской Федерации при проведении мероприятий предварительного и последующего финансового контроля.

______________________

Шифр «1.1.6-4»

Договор № 090 от 29.04.2009 г.

Исполнитель: к.ю.н. А.В. Деменкова

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ИНСТИТУТА ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ

РЕФЕРАТ

Отчет: 107 страниц.

Ключевые слова: АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ, КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, СОСТАВ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ, НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УСТАНОВЛЕННЫЙ ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, ЗАКОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЬНОГО ОРГАНА; ЛИЦО, УПОЛНОМОЧЕННОЕ НА СОСТАВЛЕНИЕ ПРОТОКОЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ, ДЕЛО ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ, САНКЦИЯ.

Цель работы - подготовка предложений по совершенствованию правового регулирования субъектами Российской Федерации института ответственности за нарушение бюджетного законодательства на муниципальном уровне.

В результате исследования:

- проведен мониторинг проблем правового, финансового, организационного характера, препятствующих становлению эффективной системы муниципального финансового контроля в Российской Федерации;

- проанализировано сплошным методом законодательство 83 субъектов Российской Федерации на предмет наличия института административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства на муниципальном уровне;

- произведена общая классификация законов субъектов Российской Федерации, устанавливающих административную ответственность за нарушения бюджетного законодательства на муниципальном уровне, по таким основаниям как количество составов административных правонарушений, размер санкций, лица, уполномоченные возбуждать административное производство и рассматривать дела об административных правонарушениях;

- сформулированы предложения по совершенствованию правового регулирования регионального законодательства в целях установления эффективного механизма привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушении бюджетного законодательства на муниципальном уровне.

Практическая значимость. Полученные результаты целесообразно использовать в:

- экспертно-аналитической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации;

- законотворческой работе федерального и регионального уровней по совершенствованию действующего законодательства;

- экспертно-аналитической деятельности Союза муниципальных контрольно-счетных органов Российской Федерации.

____________________

Шифр «1.1.6-5»

Договор № 119 от 30.04.2009 г.

Исполнитель: к.ю.н. А.В. Деменкова

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

МОНИТОРИНГ МЕХАНИЗМА НАДЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВНОВЬ ОБРАЗОВАННЫХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 157 страниц.

Ключевые слова: ВНОВЬ ОБРАЗОВАННЫЙ СУБЪЕКТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ОТДЕЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПОЛНОМОЧИЕ, НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ, БЮДЖЕТ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ, ФОНД КОМПЕНСАЦИЙ, СУБВЕНЦИИ, РАСХОДНОЕ ПОЛНОМОЧИЕ, ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД ОБРАЗОВАНИЯ НОВОГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Цель работы – подготовка предложений, направленных на совершенствование законодательных подходов к передаче государственных полномочий на муниципальный уровень и должное обеспечение гарантий местного самоуправления.

В результате исследования :

- проведен анализ федерального законодательства, регулирующего порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, и направления его развития;

- проанализировано сплошным методом законодательство вновь образованных субъектов Российской Федерации о делегировании государственных полномочий на муниципальный уровень на предмет выявления особенностей, связанных с объединением регионов, установления соотношения их объема с собственной компетенцией муниципальных органов власти и обеспеченности их реализации финансовыми ресурсами;

- разработаны предложения по совершенствованию правового регулирования федеральным и региональным законодательством механизма делегирования отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления.

Практическая значимость. Полученные в ходе научного исследования результаты могут быть использованы:

- в экспертно-аналитической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и КСО Российской Федерации;

- в законотворческой работе федерального и регионального уровней по совершенствованию действующего законодательства;

- в экспертно-аналитической деятельности Союза муниципальных контрольно-счетных органов Российской Федерации.

_________________

Шифр «1.1.6-6»

Договор № 143 от 15.07.2009 г.

Исполнитель: к.ю.н. М.А. Ковальчук

Научная экспертиза: старший научный сотрудник НИИ СП Е.А. Февралева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОСНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 137 страниц, 2 таблицы, 1 рисунок.

Ключевые слова: СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ, МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ, СОДЕРЖАНИЕ, ПРИНЦИПЫ, ФОРМЫ, ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ, МЕТОДЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, НАЛОГОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ, ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА, ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ.

Цель исследования - анализ основных особенностей формирования и векторов экономического развития местного самоуправления в современных условиях и разработка теоретических и методологических основ, концептуальных положений по комплексному развитию экономических основ функционирования муниципальных образований, необходимых и достаточных для эффективного осуществления местного самоуправления.

В результате исследования:

- обобщены и дополнены теоретические аспекты организации и развития местного самоуправления, его содержание, принципы и формы реализации;

- исследованы особенности формирования системы местного самоуправления в современных условиях хозяйствования;

- предложены методы повышения эффективности функционирования органов местного самоуправления;

- определены направления совершенствования экономических основ местного самоуправления на основе реформирования межбюджетных отношений, увеличения налоговых поступлений в местные бюджеты и инвестиционной поддержки экономического развития муниципальных образований.

Практическая значимость. Основные теоретические выводы и положения исследования могут быть использованы при разработке федеральной и региональных программ совершенствования местного самоуправления органами государственной власти всех уровней, органами власти муниципальных образований, Министерством экономического развития.

________________

Шифр «1.1.6-7»

Договор № 167 от 11.10.2009 г.

Исполнитель: Е.А. Вензик

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРОЛЬНЫХ ОРГАНОВ

РЕФЕРАТ

Отчет: 112 страниц.

Ключевые слова: СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ КОНТРОЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, ПРАВОВЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ, ПРИНЦИП РАЗГРАНИЧЕНИЯ.

Цель работы – подготовка предложений по совершенствованию законодательства в области разграничения полномочий региональных и муниципальных контрольных органов.

В результате исследования:

- дана общая характеристика компетенции региональных и муниципальных контрольных органов и оснований для их взаимодействия;

- установлены правовые ограничения на осуществление региональными и муниципальными контрольными органами контрольных мероприятий и экспертно-аналитической деятельности;

- проведен анализ действующего законодательства о принципах разграничения компетенции между органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

- разработаны предложения по совершенствованию регионального законодательства в части разграничения полномочий контрольных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Практическая значимость. Результаты работы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации, законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, региональных и муниципальных контрольных органов.

_________________

Шифр «1.1.6-8»

Договор № 177 от 15.10.2009 г.

Исполнитель: К.Ю. Волошенко

Научная экспертиза: директор филиала НИИ СП в Калининградской области В.М. Мельченко

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГУРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В УСЛОВИЯХ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА

РЕФЕРАТ

Отчет: 102 страницы, 8 таблиц, 23 рисунка.

Ключевые слова: КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГУРЬЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН, СТРАТЕГИЯ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ, ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ, РЫНОК ТРУДА, ИНФРАСТРУКТУРА, СБАЛАНСИРОВАННАЯ ЭКОНОМИКА, ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС, АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ КРИЗИСА, ИНВЕСТИЦИОННАЯ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ, ИНДИКАТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА.

Цель исследования – выполнение анализа и разработка рекомендаций по реализации стратегии социально-экономического развития Гурьевского муниципального района Калининградской области в условиях финансового кризиса.

В результате исследования :

- дана оценка и характеристика рамочных условий социально-экономического развития Гурьевского муниципального района;

- проведен анализ и дана оценка Стратегии социально-экономического развития Гурьевского муниципального района Калининградской области на период 2006-2016 гг. с учетом негативных последствий финансового кризиса;

- разработаны предложения и даны рекомендации по реализации стратегии социально-экономического развития Гурьевского муниципального района Калининградской области в условиях финансового кризиса.

Практическая значимость. Результаты работы могут быть использованы органами государственной власти и местного самоуправления для разработки, совершенствования и актуализации в условиях финансового кризиса Стратегии и Программы социально-экономического развития Гурьевского муниципального района, а также иных муниципальных образований.

_______________

Шифр «1.1.6-9»

Договор № 178 от 15.10.2009 г.

Исполнитель: Н.А. Клименко

Научная экспертиза: директор филиала НИИ СП в Калининградской области В.М. Мельченко

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ОЦЕНКА СБАЛАНСИРОВАННОГО РАЗВИТИЯ ПРИМОРСКОЙ ЗОНЫ В УСЛОВИЯХ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА И ФОРМИРОВАНИЯ НА ВСЕЙ ЕЕ ТЕРРИТОРИИ ЕДИНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕФЕРАТ

Отчет: 155 страниц, 20 таблиц, 12 рисунков.

Ключевые слова: ПРИМОРСКАЯ ЗОНА, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ, УСТОЙЧИВОЕ (СБАЛАНСИРОВАННОЕ) РАЗВИТИЕ, МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ.

Цель исследования – оценка сбалансированного развития Приморской зоны в условиях финансового кризиса и формирования на всей её территории единого муниципального района.

В результате исследования:

- проведен анализ природно-экологических и социально-экономических условий развития приморской зоны Калининградской области и выявлены особенностей их пространственной дифференциации;

- проведен анализ стратегий социально-экономического развития муниципальных образований Светлогорского и Зеленоградского муниципальных районов, Пионерского и Янтарного городских округов в условиях финансового кризиса с целью оценки сбалансированности развития приморской зоны;

- разработаны предложения по формированию на территории приморской зоны единого муниципального района.

Практическая значимость. Результаты работы могут быть использованы органами местного самоуправления для совершенствования и актуализации стратегий социально-экономического развития муниципальных образований.

_________________

Шифр «1.1.6-10»

Договор № 182 от 15.10.2009 г.

Исполнитель: НО «Фонд современной истории»

Научная экспертиза: ученый секретарь НИИ СП, к.ю.н. А.А. Васильев

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕХАНИЗМОВ ЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

РЕФЕРАТ

Отчет: 107 страниц, 3 рисунка.

Ключевые слова: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ ХАРАКТЕР, ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР, МЕХАНИЗМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ.

Цель работы – анализ с позиций конституционного, муниципального, финансового и других отраслей права проблемы правового регулирования местного самоуправления в Российской Федерации и разработка механизмов его совершенствования.

В результате исследования:

- проведен анализ проблем правого регулирования местного самоуправления в Российской Федерации теоретико-методологического характера;

- проведен анализ проблем правового регулирования местного самоуправления в Российской Федерации правоприменительного характера;

- разработаны механизмы совершенствования правового регулирования местного самоуправления в Российской Федерации.

Практическая значимость. Полученные в ходе исследования результаты можно использовать при решении задач, направленных как на повышение эффективности местного самоуправления в системе управления обществом и государством, так и совершенствование конституционно-правового регулирования муниципальных отношений.

_________________

Шифр «1.1.6-11»

Договор № 188 от 16.10.2009 г.

Исполнитель: А.А. Косовец

Научная экспертиза: ученый секретарь НИИ СП, к.ю.н. А.А. Васильев

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ К ПОНИМАНИЮ ПРИРОДЫ И СУЩНОСТИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОСОБЕННОСТЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 87 страниц, 4 таблицы.

Ключевые слова : ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ, ПРИРОДА И СУЩНОСТЬ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНСТИТУЦИОННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Цель работы – анализ теоретико-методологических подходов к пониманию природы и сущности местного самоуправления, зарубежного опыта формирования правовых основ местного самоуправления, особенностей и проблем развития конституционных норм о местном самоуправлении в законодательстве Российской Федерации.

В результате исследования:

- проведен анализ теоретико-методологических подходов к пониманию природы и сущности местного самоуправления;

- проанализирован зарубежный опыт формирования правовых основ местного самоуправления;

- проведен анализ особенностей конституционного регулирования местного самоуправления в Российской Федерации и развития конституционных норм в законодательстве Российской Федерации.

Практическая значимость. Полученные в ходе исследования результаты можно использовать при решении задач, направленных как на повышение эффективности местного самоуправления в системе управления обществом и государством, так и совершенствование конституционно-правового регулирования муниципальных отношений.

________________

Шифр «1.2.1-1»

Договор № 158 от 12.10.2009 г.

Исполнитель: С.Б. Кузьмин

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,

д.т.н., проф. В.В. Омельченко

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ОБОСНОВАНИЕ КЛЮЧЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ В РАМКАХ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ «ОЛИМПИЙСКОЕ НАСЛЕДИЕ» И «СТРОИТЕЛЬСТВО ОЛИМПИЙСКИХ ОБЪЕКТОВ И РАЗВИТИЯ СОЧИ КАК ГОРНОКЛИМАТИЧЕСКОГО КУРОРТА»

РЕФЕРАТ

Отчет: 78 страниц, 7 таблиц, 2 рисунка.

Ключевые слова: КЛЮЧЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ, НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА, ЭНДОЭКОЛОГИЧЕСКАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ, СОЧИ, «ОЛИМПИЙСКОЕ НАСЛЕДИЕ», «СТРОИТЕЛЬСТВО ОЛИМПИЙСКИХ ОБЪЕКТОВ И РАЗВИТИЯ ГОРОДА СОЧИ КАК ГОРНОКЛИМАТИЧЕСКОГО КУРОРТА», ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ ОПЫТ, ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ.

Цель работы – разработка научно-методических рекомендаций по обоснованию ключевых индикаторов эндоэкологических последствий в рамках развития национальной системы эндоэкологической реабилитации населения (на примере реализации программ «Олимпийское наследие» и «Строительство Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта»).

В результате работы :

- проведен анализ международного опыта в сфере индикаторов, влияющих на эндоэкологическое состояние человека в рамках программы «Олимпийской наследие» (наследие игр);

- проведен анализ отечественного опыта в сфере индикаторов, влияющих на эндоэкологическое состояние человека в рамках программы «Строительство олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта»;

- разработаны рекомендации по выбору ключевых индикаторов эндоэкологических последствий в рамках развития национальной системы эндоэкологической реабилитации населения.

Практическая значимость. Результаты научного исследования могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации при проведении экспертно-аналитических мероприятий.

__________________

Шифр «1.2.1-2»

Договор № 175 от 15.10.2009 г.

Исполнитель: д.м.н. А.А. Шепарев

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
д.э.н. Е.И. Иванова

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА ОХРАНУ ЗДОРОВЬЯ ЖЕНЩИН РЕПРОДУКТИВНОГО ВОЗРАСТА И ДЕТЕЙ РАЗЛИЧНЫХ ВОЗРАСТНЫХ ГРУПП И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ЕЕ ПОВЫШЕНИЮ

РЕФЕРАТ

Отчет: 67 страниц, 6 таблиц.

Ключевые слова: БЮДЖЕТНЫЕ РАСХОДЫ, ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ЖЕНЩИН, РЕПРОДУКТИВНЫЙ ВОЗРАСТ, ДЕТИ РАЗЛИЧНЫХ ВОЗРАСТНЫХ ГРУПП.

Цель работы – разработка комплекса мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств, направленных на охрану здоровья женщин репродуктивного возраста и детей различных возрастных групп на примере Приморского и Хабаровского краев.

В результате исследования:

- дана оценка эффективности использования бюджетных средств на реализацию политики охраны здоровья женщин репродуктивного возраста;

- дана оценка эффективности использования бюджетных средств на реализацию политики охраны здоровья детей в возрасте от нуля до восемнадцати лет;

- разработана методическая база для оценки эффективности мероприятий, проводимых для охраны здоровья женщин репродуктивного возраста и детей в возрасте от нуля до восемнадцати лет на региональном и местном уровнях за счет бюджетных средств.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы при проведении исполнительными органами власти демографической политики.

_______________

Шифр «1.2.1-3»

Договор № 176 от 15.10.2009 г.

Исполнитель: к.м.н. Л.Я. Петрова

Научная экспертиза: директор филиала НИИ СП в Дальневосточном федеральном округе, к.м.н. А.А. Шепарев

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ФОРМИРОВАНИЕ АКТИВНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В УСЛОВИЯХ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА

РЕФЕРАТ

Отчет: 72 страницы, 8 графиков.

Ключевые слова: СОЦИАЛЬНАЯ И ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА, ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ, БЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА.

Цель работы – разработка системы мероприятий, направленных на повышение эффективности использования бюджетных средств в области демографической и социальной политики.

В результате исследования:

- дана оценка эффективности использования бюджетных средств на реализацию социальной политики в ДФО на примере Приморского и Хабаровского краев;

- дана оценка эффективности использования бюджетных средств на реализацию демографической политики в ДФО на примере Приморского и Хабаровского краев;

- определены механизмы и пути совершенствования демографической и социальной политики в Приморском и Хабаровском краях.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы при проведении исполнительными органами власти демографической и социальной политики.

_______________

Шифр «1.2.2»

Договор № 018 от 20.02.2009 г.

Исполнитель: И.Д. Чалова

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП И.В. Шалганова

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

МОНИТОРИНГ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСНОВЕ СИСТЕМЫ ИНДИКАТИВНЫХ ОЦЕНОК

РЕФЕРАТ

Отчет: 169 страниц, 21 рисунок.

Ключевые слова: КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ, СОСТОЯНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СРЕДЫ, СОЦИАЛЬНЫЕ РИСКИ, УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, МОНИТОРИНГ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ, ИНДИКАТИВНЫЕ ОЦЕНКИ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС, АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ, ЕВРОПЕЙСКАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ХАРТИЯ.

Цель исследования - подготовка, проведение и анализ результатов мониторинга качества жизни населения Российской Федерации в 2007-2008 гг. на базе актуализированной системы индикативных оценок.

В результате исследования:

- проведена актуализация состава индикаторов мониторинга качества жизни в соответствии с утвержденной Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Программой антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год и ратифицированной Европейской социальной хартией;

- изучено влияние финансово-экономического кризиса на качество жизни населения Российской Федерации (по официальным оперативным данным);

- подготовлен и проведен мониторинг качества жизни в Российской Федерации в 2007-2008 гг.;

- проведен анализ и обобщены результаты мониторинга качества жизни в Российской Федерации.

Практическая значимость. Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации по оценке эффективности бюджетных расходов на социальную политику и реализацию антикризисных мер.

__________________

Шифр «1.2.3»

Договор № 103 от 30.04.2009 г.

Исполнитель: Ю.П. Воронов

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
д.э.н. Е.И. Иванова

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ

(НА ПРИМЕРЕ СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА)

РЕФЕРАТ

Отчет: 208 страниц, 18 таблиц, 27 рисунков.

Ключевые слова : БЮДЖЕТ, ДЕМОГРАФИЯ, ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ, ЗДОРОВЬЕ, НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ, ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРОГРАММА.

Цель работы - оценка хода выполнения национальных проектов на территории Сибирского федерального округа, определение факторов, препятствующих и содействующих успешному выполнению данных программ.

В результате работы:

- изучена нормативно-правовая база приоритетных национальных проектов в Сибирском федеральном округе, ход реализации этих проектов;

- проведена оценка развития экономики Сибирского федерального округа в ходе реализации приоритетных национальных проектов;

- разработаны предложения по повышению эффективности реализации национальных проектов на территории Сибирского федерального округа.

Практическая значимость. Результаты научной работы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации в ходе оценки эффективности бюджетных расходов на проведение приоритетных программ и проектов.

_______________________

Шифр «1.2.5»

Договор № 048 от 13.04.2009 г.

Исполнитель: к.э.н. Ю.А. Авдеев

Научная экспертиза: директор филиала НИИ СП в Дальневосточном федеральном округе, к.м.н. А.А. Шепарев

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ

(НА ПРИМЕРЕ ПРИМОРСКОГО КРАЯ)

РЕФЕРАТ

Отчет: 103 страницы, 55 таблиц, 2 графика, 6 рисунков.

Ключевые слова: МИГРАЦИОННЫЙ ПРОЦЕСС, ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ, ВНЕШНЯЯ МИГРАЦИЯ, ВНУТРЕННЯЯ МИГРАЦИЯ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА, УПРАВЛЕНИЕ МИГРАЦИОННЫМИ ПОТОКАМИ, ИНОСТРАННАЯ РАБОЧАЯ СИЛА, РЫНОК ТРУДА, ДАЛЬНИЙ ВОСТОК, ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СТРУКТУРА НАСЕЛЕНИЯ, ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА.

Цель исследования - оценка эффективности региональных решений и организационных мер по управлению миграционными потоками, выявление региональных особенностей миграционных процессов, наиболее устойчивых тенденций и определение подходов к повышению результативности управленческих решений.

В результате исследования:

- дана оценка миграционной ситуации в ДВФО и Приморском крае, выявлены наиболее устойчивые тенденции в миграционных процессах последних десятилетий и сопоставлены с тенденциями предыдущих десятилетий, определено их влияние на демографическую структуру и экономику региона;

- проведен анализ регионального законодательства и его воздействия на эффективность управления миграционными процессами; оценено состояние институциональных и организационных структур управления миграционными потоками;

- проведен анализ сложившейся практики регулирования миграционных процессов, оценено качество информационных ресурсов, лежащих в основе управленческих решений по мобилизации и перераспределению трудовых ресурсов;

- разработаны предложения по совершенствованию институциональных и организационных структур, позволяющих повысить эффективность управления миграцией через создание системы государственно-частного партнерства и контроль потоков миграции в регионе.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы:

- для разработки мер по совершенствованию региональных институциональных и организационных структур и повышения эффективности управления миграцией через создание системы государственно-частного партнерства и усиление контроля потоков миграции в регионе;

- для синхронизации спроса на рабочую силу требуемого качества с реальным предложением рабочей силы;

- для организации диалога между субъектами Федерации ДВФО Российской Федерации и странами АТЭС (например, для подготовки в качестве одного из вопросов повестки дня саммита АТЭС глав государств во Владивостоке в 2012 году по вопросам формирования единого рынка труда стран Северо-Восточной Азии);

- для докладов, презентаций и выступлений на конференциях и иных российских и международных форумах.

________________

Шифр «1.2.6»

Договор № 012 от 20.02.2009 г.

Исполнитель: М.А. Комаровский

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, к.э.н. Т.В. Ярыгина

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ПОДГОТОВКА АНАЛИТИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ С ОБОБЩЕНИЕМ РЕЗУЛЬТАТОВ НИР ПО ВОПРОСАМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 106 страниц, 15 рисунков.

Ключевые слова: ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ, СОСТОЯНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СРЕДЫ, СОЦИАЛЬНЫЕ РИСКИ, СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА, РЫНОК ТРУДА, КАЧЕСТВО ЖИЗНИ, ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК, УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ.

Цель исследования - анализ особенностей современных социальных рисков и эффективности использования бюджетных средств, направленных на минимизацию социальных последствий финансово-экономического кризиса, на базе обобщенных результатов НИР по вопросам социального развития и повышения качества жизни населения Российской Федерации.

В результате исследования:

- дана характеристика особенностей современных социальных рисков и влияния финансово-экономического кризиса на социальные процессы;

- проведен анализ эффективности использования бюджетных средств, направленных на минимизацию социальных последствий финансово-экономического кризиса;

- исследованы проявления социальных последствий кризиса в сфере труда, в области доходов населения, на потребительском рынке, в качестве жизни населения;

- подготовлен проект аналитической записки с обобщением результатов НИР НИИ СП по вопросам социального развития и повышения качества жизни населения Российской Федерации.

Практическая значимость. Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации в ходе оценки эффективности бюджетных расходов на социальную политику и реализацию антикризисных мер.

_____________________


II . НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

Шифр «2.1-1»

Договор № 031 от21.02.2009 г.

Исполнитель: к.ю.н. М.А. Ковальчук

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,
к.э.н. Е.В. Чикляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В УСЛОВИЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭКОНОМИКО – ПРАВОВОГО МЕХАНИЗМА)

РЕФЕРАТ

Отчет: 131 страница.

Ключевые слова: СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ, МЕРЫ, ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ, КОРРУПЦИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ АНТИКОРРУПЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ, РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, ЭКОНОМИКО – ПРАВОВОВОЙ МЕХАНИЗМ.

Цель исследования - анализ теоретического, практического, инструментального аспектов противодействия коррупции в современной России.

В ходе достижения поставленной цели были получены следующие научные результаты:

- раскрыта суть проблемы коррупции, дана формулировка ее понятия;

- дана оценка состояния коррупционных отношений в современном российском обществе;

- проанализированы основные противоречия и препятствия, возникающие в процессе законотворческого обеспечения формирующейся антикоррупционной политики;

- определить и рассмотреть основные правостимулирующие средства воздействия на коррупционные отношения;

- проанализировать антикоррупционные ограничения как средства предупреждения и пресечения коррупции на основе действующего законодательства;

- разработаны рекомендации по противодействию коррупции на основе данных исследования и анализа российского и зарубежного практического опыта.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость состоит в том, что исследование развивает некоторые положения теории экономической безопасности, конкретизирует целый ряд понятий и закономерностей этой теории применительно к коррупционным отношениям.

Практическая значимость заключается в том, что исследование углуб­ляет существующее представление о системе противодействия коррупции, дает реальные ориентиры и направления совершенствования деятельности органов государственной власти, в том числе и правоохранительных органов в части нейтрализации коррупционных отношений.

Содержащиеся в работе научные положения и выводы могут быть использованы и учтены:

- при разработке стратегии противодействия коррупции на федеральном и региональном уровнях; при планировании правоохранительными органами программных мероприятий по противодействию коррупции в различных сферах экономики;

- при подготовке учебных программ и учебно-методических материалов в высших образовательных учреждениях соответствующего профиля.

______________________

Шифр «2.1-2»

Договор № 071 от 28.04.2009 г.

Исполнитель: к.ю.н. М.С. Шарапов

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д.ю.н., проф. И.В. Левакин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА КОНЦЕПЦИИ ЗАКОНОПРОЕКТА О ГОСУДАРСТВЕННОМ АУДИТЕ

РЕФЕРАТ

Отчет: 80 страниц.

Ключевые слова : КОНЦЕПЦИЯ, ЗАКОНОПРОЕКТ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АУДИТ,

Цель работы – обоснование концепции законопроекта о государственном аудите.

В ходе исследования достигнуты следующие результаты :

- определены цель и предмет правового регулирования, круг лиц, на которых распространяется законопроект, их права и обязанности;

- определено место будущего закона в системе действующего законодательства, положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов и системообразующих законов Российской Федерации, на реализацию которых направлен данный законопроект;

- осуществлен прогноз возможных последствий реализации будущего закона;

- разработана концепция законопроекта о государственном аудите, а также основные положения законопроекта.

Практическая значимость . Полученные в ходе работы результаты могут быть использованы в экспертной деятельности Счетной палаты Российской Федерации.

_____________________

Шифр «2.1-3»

Договор № 159 от 12.10.2009 г.

Исполнитель: О.Н. Доронина

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д.ю.н., проф. И.В. Левакин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

РЕФЕРАТ

Отчет: 96 страниц.

Ключевые слова: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ПОЛНОМОЧИЯ, ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) ОРГАНЫ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ, СУБЪЕКТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, ПРАВОВЫЕ ИНСТИТУТЫ.

Цель работы – исследование конституционно – правового института парламентского финансового контроля, осуществляемого законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации непосредственно, а также специализированными контрольно-счетными органами, учреждаемыми законодательными органами субъектов Российской Федерации; выработка предложений, направленных на совершенствование нормативно-правового регулирования регионального парламентского контроля в сфере финансов.

В ходе достижения поставленной цели были получены следующие результаты :

- исследована юридическая природа парламентского финансового контроля и особенности его объектов в субъектах Российской Федерации;

- проанализированы правовые основы полномочий и деятельности законодательных органов субъектов Российской Федерации в сфере контроля над государственными финансами;

- изучены особенности осуществления финансового контроля специализированными органами, образуемыми законодательными органами субъектов Российской Федерации;

- разработаны предложения, направленные на совершенствование законодательства субъектов Российской Федерации, регулирующего осуществление финансового контроля законодательными (представительными) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Практическая значимость . Полученные в ходе работы результаты могут быть использованы при разработке предложений, направленных на совершенствование законодательства субъектов Российской Федерации, закрепляющего полномочия законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Российской Федерации, а также специализированных контрольно-счетных органов в сфере финансового контроля.

_____________________

Шифр «2.2-4»

Договор № 160 от 12.10.2009 г.

Исполнитель: д.ю.н. С.И. Носов

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д.ю.н., проф. И.В. Левакин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

РЕФЕРАТ

Отчет: 80 страниц.

Ключевые слова: СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ, КОНТРОЛЬ, НАДЗОР, ГОСУПРАВЛЕНИЕ, ПРАВО, КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ФУНКЦИИ, ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ.

Цель работы – исследование организационных, нормативно-правовых основ конституционно-правового регулирования контрольных и надзорных функций в деятельности органов государственной власти в Российской Федерации, предложений, направленных на совершенствование механизмов деятельности органов государственной власти, обеспечение эффективности выполнения ими контрольных и надзорных функций.

В ходе исследования получены следующие научные результаты:

- проведен системный анализ и обобщен опыт контроля и надзора в сфере государственного управления с целью обоснования концепции совершенствования осуществления органами государственной власти Российской Федерации контрольных функций;

- выявлены проблемы законодательного регулирования;

- разработаны предложения, направленные на совершенствование механизмов деятельности органов государственной власти, обеспечение эффективности выполнения ими контрольных и надзорных функций.

Практическая значимость. Результаты научного исследования могут быть использованы в целях четкого разграничения контрольной и надзорной деятельности органов исполнительной власти в Российской Федерации, а также в деятельности органов внешнего финансового контроля.

________________

Шифр «2.2-1»

Договор № 072 от 28.04.2009 г.

Исполнитель: д.ю.н. С.И. Носов

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д.ю.н., проф. И.В. Левакин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЙ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И УСТРАНЕНИЕ УСЛОВИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ ИХ ВОЗНИКНОВЕНИЮ И РАСПРОСТРАНЕНИЮ

РЕФЕРАТ

Отчет: 138 страниц.

Ключевые слова: ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА, ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЛУЖАЩИЕ, КОРРУПЦИЯ, РЕФОРМИРОВАНИЕ, ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.

Цель исследования - уточнение понятия «злоупотребление» применительно к государственной гражданской службе, а также выявление и исследование причин и условий, способствующих возникновению и распространению злоупотреблений в сфере государственной гражданской службы.

В ходе исследования получены следующие научные результаты:

- уточнено содержание понятия злоупотребления применительно к государственной гражданской службе;

- исследованы основания юридической ответственности государственных служащих;

- исследованы причины и условия, способствующие возникновению и распространению злоупотреблений в сфере государственной гражданской службы;

- подготовлены типовые рекомендации по выявлению злоупотреблений в сфере государственной гражданской службы Российской Федерации, предложены меры по предупреждению и устранению условий, способствующих их возникновению и распространению.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в экспертной деятельности Счетной палаты Российской Федерации и КСО субъектов Российской Федерации.

____________________

Шифр «2.3-1»

Договор № 075 от 28.04.2009 г.

Исполнитель: к.ю.н. Е.Ю. Киреева

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,

д.ю.н., проф. И.В. Левакин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ОЦЕНКИ УРОВНЯ И БОРЬБЫ

С КОРРУПЦИЕЙ

РЕФЕРАТ

Отчет: 53 страницы.

Ключевые слова: КОРРУПЦИЯ, УРОВЕНЬ, ИЗМЕРЕНИЕ, КАЧЕСТВО, КОЛИЧЕСТВО, ХАРАКТЕРИСТИКИ, ИНДИКАТОР, ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ, САНКЦИИ, ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СИСТЕМА, КОНТРОЛЬ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ СТРУКТУРЫ, АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА.

Цель работы - анализ и обобщение международного опыта оценки и борьбы с коррупцией.

В ходе исследования получены следующие научные результаты:

- обобщен мировой опыт борьбы с коррупцией в государственных и муниципальных органах;

- проанализирован международный опыт функционирования внутренних систем антикоррупционного контроля государственных органов.

По результатам работы составлена аналитическая записка по обобщению международного опыта оценки и борьбы с коррупцией.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в экспертной деятельности Счетной палаты Российской Федерации и КСО субъектов Российской Федерации.

________________

Шифр «2.3-2»

Договор № 074 от 28.04.2009 г.

Исполнитель: к.ю.н. Ж.А. Шишова

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д.ю.н., проф. И.В. Левакин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ К РАЗРАБОТКЕ СИСТЕМЫ ИНДИКАТОРОВ ДЛЯ ОЦЕНКИ УРОВНЯ РИСКА ПРОЯВЛЕНИЯ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

РЕФЕРАТ

Отчет: 46 страниц.

Ключевые слова: КОРРУПЦИЯ, РИСКИ, ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ, КРИТЕРИИ, ИНДИКАТОРЫ, ФАКТОРЫ, КОРРУПЦИОГЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ, ЭКСПЕРТИЗА, КОРРУПЦИОГЕННОСТЬ, МОНИТОРИНГ РИСКОВ, УПРАВЛЕНИЕ.

Цель работы - повышение антикоррупционной устойчивости системы государственного и муниципального управления на основе анализа системы индикаторов коррупционных рисков в системе органов государственного и муниципального управления.

В ходе исследования получены следующие научные результаты:

- раскрыто понятие и классификация потенциальных коррупционных рисков в органах государственного и муниципального управления, дан их анализ;

- раскрыта и исследована система индикаторов коррупционных рисков, выявлена и обоснована их роль в процессе оценки их уровня.

В настоящем исследовании впервые предпринята попытка проведения анализа подходов к разработке системы индикаторов оценки коррупционных рисков в органах государственного и муниципального управления.

В работе уточнен понятийный аппарат, в т.ч. раскрыто содержание понятия «коррупционные риски», выявлены коррупционные зоны, а также типичные коррупционные риски в органах государственного и муниципального управления, дан их анализ, раскрыты подходы к разработке системы индикаторов оценки коррупционных рисков в органах государственного и муниципального управления.

Практическая значимость. Результаты научного исследования могут быть использованы в экспертной деятельности Счетной палаты Российской Федерации, КСО субъектов Российской Федерации, других органов государственного и муниципального управления.

_________________

Шифр «2.4-1»

Договор № 137 от 01.07.2009 г.

Исполнитель: к.ю.н. Ж.А. Шишова

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д.ю.н., проф. И.В. Левакин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ВНУТРЕННИХ СИСТЕМ

АНТИКОРРУПЦИОННОГО КОНТРОЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ (КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ)

РЕФЕРАТ

Отчет: 54 страницы.

Ключевые слова – КОРРУПЦИЯ, СИСТЕМА АНТИКОРРУПЦИОННОГО КОНТРОЛЯ, ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ, ФАКТОРЫ, КОРРУПЦИОГЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ, ЭКСПЕРТИЗА, КАЧЕСТВО, АНТИКОРРУПЦИОННАЯ СИСТЕМА.

Цель исследования: совершенствование антикоррупционного контроля путем оценки качества работы внутренних систем выявления и противодействия коррупции органов государственной власти.

В ходе исследования получены следующие научные результаты:

- проанализированы полномочия внутренних систем антикоррупционного контроля государственных органов;

- разработан комплекс мероприятий по оценке качества внутренних систем антикоррупционного контроля государственных органов.

Практическая значимость. Отчет по НИР содержит концепцию методики по оценке качества внутренних систем антикоррупционного контроля государственных органов, которая может быть использована при оценке деятельности отдела внутреннего контроля и противодействия коррупции Административного департамента аппарата Счетной палаты Российской Федерации, в экспертной деятельности Счетной палаты РФ и КСО субъектов РФ.

____________________

Шифр «2.5-1»

Договор № 097 от 30.04.2009 г.

Исполнитель: к.ю.н., доц. О.Н. Доронина

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,

д.ю.н., проф. И.В. Левакин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ НА ПРЕДМЕТ НАЛИЧИЯ ПРОБЕЛОВ И НЕСООТВЕТСТВИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ, СПОСОБСТВУЮЩИХ ПРОЯВЛЕНИЮ КОРРУПЦИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 116 страниц.

Ключевые слова: ПРОБЕЛ, НОРМАТИВНО - ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ПРОТИВОРЕЧИЕ (КОЛЛИЗИЯ), КОРРУПЦИОННЫЙ ФАКТОР, АКТЫ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА.

Цель исследования - выявление наличия пробелов и несоответствий законодательству в нормативно-правовых актах, способствующих проявлению коррупции.

В ходе исследования получены следующие научные результаты:

- выявлены типичные коррупциогенные факторы нормативного регулирования отношений в системе государственной гражданской службы в федеральных государственных органах;

- осуществлен мониторинг подзаконных нормативных правовых актов федеральных государственных органов, регулирующих отношения на государственной гражданской службе Российской Федерации с целью выявления типичных коррупционных факторов, включая наличие пробелов и несоответствий законодательству;

- подготовлены рекомендации в сфере предупреждения возникновения пробелов и несоответствий законодательству в подзаконных нормативных правовых актах о государственной гражданской службе, способствующих проявлению коррупции.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в экспертной деятельности Счетной палаты Российской Федерации и КСО субъектов Российской Федерации.

_________________

Шифр «2.6-1»

Договор № 112 от 30.04.2009 г.

Исполнитель: В.Е. Бочаров

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Г.С. Мартышкин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ КАПИТАЛИЗАЦИИ, МИНИМИЗАЦИИ НЕДООЦЕНЕННЫХ АКТИВОВ, СОЗДАНИЯ НЕОБХОДИМЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ СТРАНЫ

РЕФЕРАТ

Отчет: 190 страниц, 5 таблиц, 3 рисунка.

Ключевые слова: ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, ИМУЩЕСТВО, КАЗНА, РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, СИСТЕМА, УПРАВЛЕНИЕ, ИМУЩЕСТВО, ОБЪЕКТЫ ИМУЩЕСТВА, ОБЪЕКТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, РЕЗУЛЬТАТЫ, ЗАЩИТА ПРАВ, ПРЕСТУПЛЕНИЯ, НЕЗАКОННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ, СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ, ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ПРЕСЕЧЕНИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ.

Цель работы – обоснование предложений, направленных на совершенствование системы управления федеральным имуществом в целях повышения уровня капитализации, минимизации недооцененных активов, создания необходимых условий для инвестиционной привлекательности страны.

В ходе исследования получены следующие научные результаты:

- проведен анализ существующей системы управления федеральным имуществом, состава и структуры объектов и субъектов управления, их роли в ускорении инновационного процесса и формировании экономики знаний;

- проведен экономико-правовой анализ системы регулирования отношений в сфере управления федеральным имуществом, состава и структуры объектов и субъектов управления;

- разработаны предложения по уточнению состава объектов, прежде всего, результатов интеллектуальной деятельности, подлежащих выявлению и учету в составе федерального имущества;

- показана совокупность механизмов и инструментов повышения инвестиционной привлекательности страны на основе результатов интеллектуальной деятельности.

Практическая значимость. Представленные аналитические исследования и рекомендации могут лечь в основу совершенствования законодательной базы и управленческих решений на высшем уровне по теме НИР.

__________________

Шифр «2.9»

Договор № 104 от 30.04.2009 г.

Исполнитель: к.ю.н. О.Б. Шемякина

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,

д.ю.н., проф. И.В. Левакин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ КОРРУПЦИОГЕННЫХ ФАКТОРОВ И РИСКОВ В БЮДЖЕТНОМ ПЛАНИРОВАНИИ И ПРИ РАСПРЕДЕЛЕНИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

РЕФЕРАТ

Отчет: 60 страниц.

Ключевые слова: КОРРУПЦИОГЕННЫЕ ФАКТОРЫ, РИСКИ, КОРРУПЦИЯ, КОРРУПЦИОГЕННОСТЬ, УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ, БЮДЖЕТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, СУБЪЕКТЫ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, НАЦИОНАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ, ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ, РАСПРЕДЕЛЕНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, ИНДИКАТОРЫ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ, АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ, СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АУДИТ.

Цель работы - анализ коррупциогенных факторов и рисков в бюджетном планировании и при распределении национальных ресурсов и разработка системы мер по минимизации коррупциогенных факторов и рисков в бюджетном планировании и при распределении национальных ресурсов.

В ходе исследования получены следующие научные результаты:

- проведен анализ коррупциогенных факторов в бюджетном планировании и при распределении национальных ресурсов;

- проведен анализ рисков в бюджетном планировании и при распределении национальных ресурсов;

- проведен анализ взаимного влияния друг на друга коррупциогенных факторов и рисков в бюджетном планировании и при распределении национальных ресурсов;

- разработаны системы мер по минимизации коррупциогенных факторов и рисков в бюджетном планировании и при распределении национальных ресурсов;

- составлен перечень возможных рисков и корруциогенных факторов в бюджетном планировании, распределении и использовании национальных ресурсов и меры по преодолению и минимизации коррупциогенных факторов и рисков в бюджетном планировании и при распределении национальных ресурсов.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в экспертной деятельности Счетной палаты Российской Федерации и КСО субъектов Российской Федерации.

_________________

Шифр «2.10»

Договор № 151от 01.10.2009 г.

Исполнитель: д.ю.н. А.Д. Селюков

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,

д.ю.н., проф. И.В. Левакин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОСВЕЩЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГУЛИРУЮЩЕГО ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНУЮ СФЕРУ

РЕФЕРАТ

Отчет: 175 страниц.

Ключевые слова: ФИНАНСОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, ТЕНДЕНЦИИ, РАЗВИТИЕ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, ИНСТИТУТЫ, ФИНАНСОВОЕ ПРАВО, БЮДЖЕТНОЕ И НАЛОГОВОЕ ПРАВО, КРИЗИС.

Цель работы – получение комплексных знаний о состоянии и перспективах развития финансового законодательства в Российской Федерации.

В ходе исследования получены следующие научные результаты:

- раскрыто содержание основных нормативных правовых актов, регулирующих финансовую деятельность государства и муниципальных образований;

- выявлены недостатки правового обеспечения финансовой деятельности государства и муниципальных образований и пути их устранения;

- показана системность организации финансового законодательства, объединенного задачами обеспечения публичных интересов в финансовой сфере;

- разработана содержательная программа, раскрывающая тематику, основное содержание и порядок проведения учебных занятий, в том числе содержащую контрольные меры по получению информации о степени усвоения слушателями полученных во время учебных занятий знаний о состоянии и перспективах развития финансового законодательства в Российской Федерации.

Практическая значимость . Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы в системе подготовки и повышения квалификации специалистов Счетной палаты Российской Федерации и КСО субъектов Российской Федерации.

__________________

Шифр «2.11-1»

Договор № 089 от 29.04.2009 г.

Исполнитель: д.ю.н., проф. В.Л. Толстых

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,

д.ю.н., проф. И.В. Левакин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ОПЫТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШИХ ОРГАНОВ АУДИТА И ДРУГИХ МЕЖДУНАРОДНЫХ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ИНСТИТУТОВ В ОБЛАСТИ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ И ОТМЫВАНИЕМ ДЕНЕГ

РЕФЕРАТ

Отчет: 102 страницы.

Ключевые слова: КОРРУПЦИЯ, УРОВЕНЬ, ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ БОРЬБА, ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ, САНКЦИИ, ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СИСТЕМЫ АНТИКОРРУПЦИОННОГО КОНТРОЛЯ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ, АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА, УНИВЕРСАЛЬНЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ДИРЕКТИВЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА.

Цель работы - изучение опыта международных организаций высших органов аудита и других международных специализированных институтов в области борьбы с коррупцией и отмыванием денег.

В ходе исследования получены следующие научные результаты:

- проанализированы институциональные основы, цели и задачи международных организаций высших органов аудита и других международных специализированных институтов в области борьбы с коррупцией и отмыванием денег;

- проанализированы нормотворческая деятельность и другие меры, принимаемые международными организациями высших органов аудита и другими международными специализированными институтами в области борьбы с коррупцией и отмыванием денег;

- проанализировано взаимодействие национальных правительств и международных организаций высших органов аудита и других международных специализированных институтов в области борьбы с коррупцией и отмыванием денег.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в деятельности Счетной Палаты РФ и для оптимизации ее участия в международном сотрудничестве в области борьбы с коррупцией и отмыванием денег.

______________

Шифр «2.12»

Договор № 052 от 15.04.2009 г.

Исполнитель: д.ю.н., проф. В.Л. Толстых

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,

д.ю.н., проф. И.В. Левакин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗВИТИЕ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ ОСНОВЫ ПО ЭКСПЕРТИЗЕ ЗАКОНОПРОЕКТОВ НА ПРЕДМЕТ ВЫЯВЛЕНИЯ КОРРУПЦИОГЕННОСТИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 96 страниц.

Ключевые слова: ЗАКОНОПРОЕКТ, ЭКСПЕРТИЗА, НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ, ФУНКЦИИ, НОРМАТИВНО - ПРАВОВЫЕ АКТЫ, БЛАНКЕТНОЕ ПРЕДПИСАНИЕ, ОТСЫЛОЧНОЕ ПРЕДПИСАНИЕ, ДИСКРЕЦИОННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ, ДИСКРЕЦИОННАЯ ВЛАСТЬ, КОМПЕТЕНЦИЯ, ЛОКАЛЬНЫЙ АКТ, РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ, РЕГИСТРАЦИОННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ, ЮРИСДИКЦИОННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ, НОРМОТВОРЧЕСКИЕ ПОЛНОМОЧИЯ.

Цель работы - разработка единообразной методики антикоррупционной экспертизы законопроектов.

В ходе исследования получены следующие научные результаты:

- выработаны общие подходы к экспертной законопроектной деятельности;

-выявлены признаки коррупционных факторов и норм (дефектов норм), создающих возможности совершения коррупционных действий и (или) решений в законопроектах;

- выработаны рекомендации по устранению коррупционных факторов и устранению (коррекции) коррупциогенных норм, рекомендаций по включению в законопроекты превентивных антикоррупционных норм;

- сформированы методические рекомендации по развитию научно-методической основы по экспертизе законопроектов на предмет выявления коррупциогенности.

Практическая значимость . Результаты исследования могут быть использованы в экспертной деятельности Счетной палаты Российской Федерации и КСО субъектов Российской Федерации.

_________________

Шифр «2.13-1»

Договор № 098 от 30.04.2009 г.

Исполнитель: АО «ИНФОСТАНДАРТ»

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,

д.ю.н., проф. И.В. Левакин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКОГО ПОДХОДА К ОЦЕНКЕ РИСКОВ В СИСТЕМЕ АНТИКОРРУПЦИОННЫХ МЕР И СПОСОБОВ ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ

РЕФЕРАТ

Отчет: 43 страницы, 6 рисунков.

Ключевые слова: безопасность, КАЧЕСТВО, модель, РИСК, система, технология, эффективность.

Цель работы - повышение степени научной обоснованности антикоррупционных мер на основе количественного анализа возникающих рисков.

В ходе исследования получены следующие научные результаты:

- разработан методический подход к оценке рисков в системе антикоррупционных мер;

- разработаны предложения по способам применения методического подхода к оценке рисков в системе антикоррупционных мер.

Практическая значимость. Полученные в ходе исследования материалы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации.

________________

Шифр «2.13-2»

Договор № 121 от 04.05.2009 г.

Исполнитель: д.т.н., проф. П.В. Степанов

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,
к.э.н. Е.В. Чикляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ ПРИМЕРОВ АНАЛИЗА РИСКОВ НЕПОЛУЧЕНИЯ НЕОБХОДИМОЙ ИНФОРМАЦИИ И НЕРАСПОЗНАВАНИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНОЙ ОПАСНОСТИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 45 страниц, 26 рисунков.

Ключевые слова: КАЧЕСТВО, коррупция, модель, РИСК, система, противодействие, технология, эффективность.

Цель работы - демонстрация работоспособности методического подхода к оценке рисков в системе антикоррупционных мер и способов его применения, предложенного в НИР «Разработка методического подхода к оценке рисков в системе антикоррупционных мер и способов его применения» (шифр 2.13-1), в части анализа рисков неполучения необходимой информации и нераспознавания потенциальной опасности.

В ходе исследования получены следующие научные результаты:

- разработан методический пример анализа риска неполучения необходимой информации в системе сбора информации в интересах органа государственной или муниципальной власти;

- разработан методический пример анализа риска нераспознавания потенциальной опасности при контроле правовых и нормативных документов (проектов законов, подзаконных актов, стандартов) на наличие коррупционной составляющей.

Для проведения расчетов использованы инструментально- моделирующие комплексы КОК+ и «Управление рисками» (свидетельство Роспатента № 2004610858).

Практическая значимость. Разработанные в ходе научного исследования методические примеры демонстрируют возможность определения уровней приемлемых рисков по прецедентному принципу и вырабатывают обоснованные рекомендации (с точки зрения повышения эффективности антикоррупционных мер): по совершенствованию системы сбора информации в интересах органов государственной и муниципальной власти; по контролю правовых и нормативных документов (проектов законов, подзаконных актов, стандартов) на наличие коррупционной составляющей.

______________________

Шифр «2.13-3»

Договор № 123 от 04.05.2009 г.

Исполнитель: д.т.н., проф., заслуженный деятель науки РФ

А.И. Костогрызов

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Е.В. Чикляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ ПРИМЕРОВ АНАЛИЗА РИСКОВ НЕКОНТРОЛИРУЕМОГО РАЗВИТИЯ КРИТИЧНЫХ СИТУАЦИЙ И ВОЗНИКНОВЕНИЯ КОРРУПЦИОННЫХ СИТУАЦИЙ ВОПРЕКИ ПРИНЯТЫМ МЕРАМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ

РЕФЕРАТ

Отчет: 50 страниц, 22 рисунка.

Ключевые слова: КАЧЕСТВО, коррупция, модель, РИСК, система, противодействие, технология, эффективность.

Цель работы - демонстрация работоспособности методического подхода к оценке рисков в системе антикоррупционных мер и способов его применения, предложенного в НИР «Разработка методического подхода к оценке рисков в системе антикоррупционных мер и способов его применения» (шифр 2.13-1), в части анализа рисков неконтролируемого развития критичных ситуаций и возникновения коррупционных ситуаций вопреки принятым мерам противодействия.

В ходе исследования получены следующие научные результаты:

- разработан методический пример анализа риска неконтролируемого развития критичных ситуаций при различных вариантах системных действий контролирующих органов в регионах;

- разработан методический пример анализа риска возникновения коррупционных ситуаций вопреки принятым мерам противодействия применительно к организации республиканского или муниципального подчинения, обеспечивающей обслуживание физических и юридических лиц в сферах, где возможны злоупотребления служебным положением.

Для проведения расчетов использован инструментально - моделирующий комплекс «Управление рисками» (свидетельство Роспатента № 2004610858).

Практическая значимость. Разработанные в ходе научного исследования методические примеры демонстрируют возможность определения уровней неприемлемых и допустимых рисков по прецедентному принципу и вырабатывают обоснованные рекомендации (с точки зрения повышения эффективности антикоррупционных мер) по совершенствованию системы мониторинга и контроля организаций, по использованию технологии «одного окна».

______________

Шифр «2.14-1»

Договор № 128 от 06.05.2009 г.

Исполнитель: Государственный университет управления,

д.э.н., Ю.Д. Шмелев

Научная экспертиза: старший научный сотрудник НИИ СП О.В. Крадинова

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ИССЛЕДОВАНИЕ ПУТЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ РАСХОДОВ НА ПОТРЕБЛЕНИЕ УРОВНЮ

ДОХОДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

РЕФЕРАТ

Отчет: 63 страницы, 3 таблицы, 2 рисунка.

Ключевые слова: СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ, РАСХОДЫ, ПОТРЕБЛЕНИЕ ПО УРОВНЮ ДОХОДОВ, ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА, УКЛОНЕНИЕ, УПЛАТА, НАЛОГИ, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ, ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ, ПОКАЗАТЕЛИ УРОВНЯ ЖИЗНИ.

Цель работы - анализ практики и методов противодействия уклонению от уплаты налогов с фонда оплаты труда и доходов физических лиц, определение путей реализации системы контроля за соответствием расходов на потребление уровню доходов физических лиц.

В ходе исследования получены следующие научные результаты:

- проанализирован опыт развитых стран мира по организации контроля за соответствием расходов на потребление уровню доходов физических лиц как инструмента борьбы с уклонением от уплаты налогов;

- рассмотрена практика и методы противодействия уклонению от уплаты налогов с фонда оплаты труда и доходов физических лиц в РФ в период налоговой реформы 1992-2008 гг.;

- проанализирован опыт функционирования системы контроля за расходами физических лиц в 2000-2003 гг.;

- сделана оценка экономической эффективности и целесообразности применения системы контроля за расходами физических лиц, а также важнейших проблем её функционирования.

- определены направления создания в России эффективной системы налогового контроля доходов физических лиц, использующей методику определения налоговых обязательств физических лиц на основе расходов и обобщенных показателей образа жизни.

Практическая значимость. Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и КСО Российской Федерации при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

_________________

Шифр «2.14-2»

Договор № 055 от 27.04.2009 г.

Исполнитель: д.э.н., Ю.Д. Шмелев

Научная экспертиза: старший научный сотрудник НИИ СП О.В. Крадинова

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА НАПРАВЛЕНИЙ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ РАСХОДОВ НА ПОТРЕБЛЕНИЕ УРОВНЮ ДОХОДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ КАК СПОСОБА БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ И УКЛОНЕНИЕМ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ

РЕФЕРАТ

Отчет: 107 страниц, 4 таблицы, 3 рисунка.

Ключевые слова: ОРГАНИЗАЦИЯ, СИСТЕМА, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ, РАСХОДЫ НА ПОТРЕБЛЕНИЕ, УРОВЕНЬ ДОХОДОВ, БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ, УКЛОНЕНИЕ, УПЛАТА НАЛОГОВ, ОПЫТ РАЗВИТЫХ СТРАН, НАЛОГОВАЯ РЕФОРМА, СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА РАСХОДАМИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ.

Цель работы - анализ практики и методов противодействия уклонению от уплаты налогов с фонда оплаты труда и разработка предложений по организации системы государственного контроля за соответствием расходов на потребление уровню доходов физических лиц.

В ходе исследования получены следующие научные результаты:

- проанализирован опыт развитых стран мира по организации контроля за соответствием расходов на потребление уровню доходов физических лиц;

- рассмотрена практика и методы противодействия уклонению от уплаты налогов с фонда оплаты труда и доходов физических лиц в Российской Федерации в период налоговой реформы 1992-2008 гг.;

- проанализирован опыт функционирования системы контроля за расходами физических лиц в 2000-2003 гг.;

- разработаны предложения по организации системы контроля за соответствием расходов на потребление как средства противодействия уклонения от уплаты налогов и борьбы с коррупцией.

Практическая значимость. Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и КСО Российской Федерации при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.


III . НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ И ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шифр: «3.1.4»

Государственный контракт № 16/гк от 15.06.2009 г.

Исполнитель: ЗАО «Аудиторско-Консультационная Группа «Развитие Бизнес-Систем», заместитель директора Департамента государственного консалтинга Н.В. Григорьева

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОЦЕДУР БАНКРОТСТВА

РЕФЕРАТ

Отчет: 217 страниц.

Ключевые слова: КОНТРОЛЬНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ, ПРОЦЕДУРА БАНКРОТСТВА, ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРКИ.

Целью работы - разработка и описание методического обеспечения проведения контрольных мероприятий инспекторским составом Счетной палаты Российской Федерации в условиях осуществления процедур банкротства, направленных на выявление утраты платежеспособности организацией, возможности ее восстановления и вывода организации из кризиса.

В ходе исследования получены следующие научные результаты:

- разработана методика проведения контрольных мероприятий инспекторским составом Счетной палаты Российской Федерации при осуществлении процедуры банкротства;

- подготовлена программа планирования проведения аудита;

- предложены методика и алгоритм расчета показателей выявления степени утраты платежеспособности организаций при осуществлении процедуры банкротства;

- дана форма отчета (заключения) о результатах проведения инспекторским составом Счетной палаты Российской Федерации контрольных мероприятий при осуществлении процедуры банкротства.

Практическая значимость. Ожидаемые результаты работы планируется использовать инспекторским составом Счетной палаты Российской Федерации при проведении контрольных мероприятий при осуществлении процедур банкротства, выявлении степени утраты платежеспособности организацией, возможности ее восстановления и вывода организации из кризиса.

_______________

Шифр «3.1.4-1»

Договор № 092 от 29.04.2009 г.

Исполнитель: ЗАО «ПРОГРАМ БЮРО», В.В. Смирнов

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА МЕТОДИК ПРОВЕДЕНИЯ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРОВОДИМОГО В ПРОЦЕДУРАХ БАНКРОТСТВА

РЕФЕРАТ

Отчет: 156 страниц, 16 таблиц.

Ключевые слова: ДЕНЕЖНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, МЕТОДИКА, НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ (БАНКРОТСТВО), ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ, ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТЬ, ПРЕДНАМЕРЕННОЕ БАНКРОТСТВО, ФИКТИВНОЕ БАНКРОТСТВО.

Цель работы – проведение экспертно-аналитической оценки методик финансово-экономического анализа платежеспособности организаций, выполняемого в процедурах банкротства для повышения эффективности контрольных мероприятий, проводимых инспекторским составом Счетной палаты Российской Федерации и направленных на выявление утраты платежеспособности организаций, возможности ее восстановления и вывода организаций из кризиса.

В процессе работы получены следующие результаты:

- обобщен материал о существующих методиках проведения финансово-экономического анализа платежеспособности организаций в процедурах банкротства, направленных на выявление утраты платежеспособности и возможности ее восстановления;

- подготовлены предложения для Счетной палаты Российской Федерации в части совершенствования методик финансового анализа платежеспособности организаций при проведении контрольных мероприятий в условиях осуществления процедур банкротства, направленных на выявление утраты платежеспособности и возможности ее восстановления.

Практическая значимость. Результаты работы могут быть использованы сотрудниками Счетной палаты Российской Федерации при проведении контрольных мероприятий в условиях осуществления процедур банкротства с целью выявления утраты платежеспособности организациями, возможности ее восстановления и вывода организаций из кризиса.

_______________________

Шифр «3.1.4-2»

Договор № 094 от 29.04.2009 г.

Исполнитель: И.Н. Ложников

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ИССЛЕДОВАНИЕ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ АУДИТА ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ

В СОСТОЯНИИ НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 120 страниц, 22 таблицы, 2 рисунка.

Ключевые слова: АУДИТ, ДЕНЕЖНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, КОНКУРСНЫЕ КРЕДИТОРЫ, НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ (БАНКРОТСТВО), ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТЬ, ПРЕДНАМЕРЕННОЕ БАНКРОТСТВО, ФИКТИВНОЕ БАНКРОТСТВО, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС В ОРГАНИЗАЦИИ, ЭКСПРЕСС-АНАЛИЗ.

Цель работы – подготовка отчета по проблемам нормативной базы аудита объектов, находящихся в состоянии неплатежеспособности, и рекомендаций по ее совершенствованию.

В процессе работы получены следующие результаты:

- обобщены материалы анализа нормативной базы аудита объектов, находящихся в состоянии неплатежеспособности;

- подготовлены предложения для Счетной палаты Российской Федерации, органов представительной и исполнительной власти в части совершенствования нормативной базы проведения контрольных мероприятий в отношении организаций, находящихся в состоянии неплатежеспособности.

Практическая значимость. Материалы НИР могут быть использованы сотрудниками Счетной палаты Российской Федерации при проведении контрольных мероприятий в условиях осуществления процедур банкротства, направленных на выявление утраты платежеспособности организацией, возможности ее восстановления и вывода из кризиса, а также органами представительной и исполнительной власти в ходе совершенствования и исполнения действующего законодательства.

__________________

Шифр «3.1.4-3»

Договор № 180 от 15.10.2009 г.

Исполнитель: Г.В. Проскурин

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,

д.т.н., проф. В.В. Омельченко

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ИССЛЕДОВАНИЕ ОСОБЕННОСТЕЙ АУДИТА ОПЕРАЦИЙ ПОГЛОЩЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУБЪЕКТОВ (ПО МАТЕРИАЛАМ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА И РОССИЙСКОЙ ПРАКТИКИ)

РЕФЕРАТ

Отчет: 75 страниц.

Ключевые слова: АУДИТ ОПЕРАЦИЙ, ПОГЛОЩЕНИЕ, ХОЗЯЙСТВУЮЩИЙ СУБЪЕКТ, ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ, ПРАВОВАЯ НОРМА, ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ.

Цель работы – определение особенностей аудита операций поглощения хозяйствующих субъектов в российских условиях.

В процессе работы получены следующие результаты:

- дано определение экономического содержания и правовых норм поглощения;

- проведен анализ зарубежного опыта операций поглощения и особенностей его применения а российских условиях;

- дано определение особенностей аудита операций поглощения хозяйствующих субъектов в российских условиях.

Практическая значимость. Результаты научного исследования могут быть использованы в деятельности Счетной палаты Российской Федерации при оценке операций поглощения хозяйствующих субъектов в российских условиях.

______________

Шифр «3.1.4-4»

Договор № 179 от 15.10.2009 г.

Исполнитель: М.И. Котоврасова

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗВИТИЕ НАЛОГОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ КАК ИНСТРУМЕНТА ПОЛУЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ (ХОЛДИНГИ РОССИИ)

РЕФЕРАТ

Отчет: 49 страниц, 2 таблицы, 5 рисунков.

Ключевые слова: НАЛОГОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, ЦЕЛИ, ПРИНЦИПЫ, МЕТОДЫ, ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДОХОДЫ, БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА, ХОЛДИНГИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ, НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, НАЛОГОВАЯ НАГРУЗКА, ОПТИМИЗАЦИЯ.

Цель работы - разработка теоретических положений и практических рекомендаций по совершенствованию налогового планирования прогрессивной формы организации бизнеса - холдингов, позволяющей обеспечить конкурентоспособность реального сектора экономики России во взаимосвязи с намерениями законного получения дополнительных финансовых ресурсов для развития, особенно в условиях финансово-экономического кризиса.

В процессе работы получены следующие результаты:

- уточнено определение налогового планирования; уточнены перечни целей, принципов и методов налогового планирования с учетом специфики холдингов;

- обоснована необходимость изменения налогового законодательства в целях решения актуальных проблем налогового планирования; на основе исследования мирового опыта сформулированы предложения по изменению законодательства Российской Федерации;

- в целях осуществления налогового планирования в холдингах, осуществляющих деятельность на территории разных субъектов Российской Федерации, разработан территориальный аспект налогового планирования, позволяющий выявлять различия в уровнях налоговой нагрузки по федеральным округам и субъектам Российской Федерации; на этой основе выделены субъекты Российской Федерации с оптимальным сочетанием налоговой нагрузки и инвестиционной привлекательности;

- предложена методика применения программно-целевого метода в налоговом планировании для достижения стратегических целей холдинга;

- разработана методика налогового планирования в группе российских компаний (смешанном холдинге), относящихся к среднему бизнесу.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в деятельности Счетной палаты Российской Федерации по осуществлению контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

___________________

Шифр: «3.1.5»

Государственный контракт № 15/гк от 15.06.2009 г.

Исполнитель: Государственное учебно-научное учреждение Юридический факультет Московского Государственного Университета имени М.В. Ломоносова, к.ю.н. А.Е. Молотников

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМ РЕЙДЕРСТВА С ПРИМЕНЕНИЕМ ПРАВОВЫХ ИНСТРУМЕНТОВ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И КОРПОРАТИВНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С УЧЕТОМ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРАКТИКИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 239 страниц.

Ключевые слова: НЕДРУЖЕСТВЕННЫЕ ПОГЛОЩЕНИЯ, РЕЙДЕРСТВО, РЕЙДЕРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, РЕЙДЕРЫ, УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ, ПРАВА НА ИМУЩЕСТВО, ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО, АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ, АКЦИОНЕРНЫЙ КАПИТАЛ, КОРРУПЦИЯ, КОРПОРАТИВНЫЕ СПОРЫ, КОРПОРАТИВНЫЙ ШАНТАЖ, ГРИНМЕЙЛ, СЛИЯНИЯ И ПОГЛОЩЕНИЯ.

Цель работы - разработка предложений в области экономики и юриспруденции по защите государственной и корпоративной собственности от недружественного поглощения (рейдерства) в РФ.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проведен анализ существующего законодательства РФ, регулирующего процедуры слияния, поглощения и банкротства организаций;

- исследовано текущее состояние недружественных поглощений (рейдерства) в РФ;

- проанализирован зарубежный опыт недружественных поглощений (рейдерства) и борьбы с ними;

- проведен анализ финансовых и экономических рисков недружественного поглощения (рейдерства) государственной и корпоративной собственности в РФ;

- подготовка предложений в области совершенствования действующего законодательства и экономических механизмов защиты государственной и корпоративной собственности от недружественного поглощения (рейдерства) в РФ.

Практическая значимость. Результаты работы могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации в ходе проведения контрольных мероприятий.

_______________

Шифр «3.1.5-1»

Договор № 093 от 29.04.2009 г.

Исполнитель: к.э.н. С.А. Логвинов

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМ ЗАЩИЩЕННОСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ И КОРПОРАТИВНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОТ НЕДРУЖЕСТВЕННОГО ПОГЛОЩЕНИЯ

РЕФЕРАТ

Отчет: 86 страниц, 3 таблицы.

Ключевые слова: РЕЙДЕР, НЕДРУЖЕСТВЕННЫЕ СЛИЯНИЕ И ПОГЛОЩЕНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, КОРПОРАТИВНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ.

Цель работы – выявление причин слабой защищенности от недружественных поглощений государственной и корпоративной собственности в Российской Федерации, а также подготовка предложений для Счетной палаты Российской Федерации в части снижения рисков рейдерских захватов государственной собственности.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проведено исследование проблем защищенности государственной и корпоративной собственности от недружественных поглощений в Российской Федерации;

- подготовлены системные предложения для Счетной палаты Российской Федерации в части инициирования мероприятий снижающих риски рейдерских захватов государственной собственности по всей стране.

Практическая значимость. Материалы НИР могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации в ходе проведения контрольных мероприятий связанных с оценкой передачи государственной собственности другим собственникам, а также в части подготовки предложений по совершенствованию действующего законодательства с целью противодействия недружественному поглощению государственной и корпоративной собственности (рейдерству) в Российской Федерации.

_______________________

Шифр «3.1.5-2»

Договор № 095 от 30.04.2009 г.

Исполнитель: к.э.н. В.В. Смирнов

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ АЛЬТЕРНАТИВ ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИЙ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И КОРПОРАТИВНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 106 страниц, 3 таблицы.

Ключевые слова: РЕЙДЕР, СЛИЯНИЕ И ПОГЛОЩЕНИЕ, СТРАТЕГИЯ ЗАЩИТЫ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, КОРПОРАТИВНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ.

Цель работы – анализ возможных стратегий защиты государственной и корпоративной собственности от недружественного поглощения, разработка предложений для Счетной палаты Российской Федерации в части проведения мероприятий по защите государственной собственности от рейдерских захватов.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проведен анализ существующих стратегий и альтернатив защиты государственной и корпоративной собственности от недружественного поглощения в Российской Федерации;

- подготовлены предложения для Счетной палаты Российской Федерации по защите государственной собственности от рейдерских захватов.

Практическая значимость. Материалы НИР могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации при проведении контрольных мероприятий, а также в части подготовки рекомендаций по совершенствованию законодательства и деятельности предприятий с целью защиты государственной и корпоративной собственности от рейдерства.

__________________

Шифр «3.1.5-3»

Договор № 099 от 30.04.2009 г.

Исполнитель: к.т.н. И.В. Осипова

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ НАПРАВЛЕНИЙ НЕДРУЖЕСТВЕННЫХ ПОГЛОЩЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И КОРПОРАТИВНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 82 страницы, 10 таблиц.

Ключевые слова: РЫНОК СЛИЯНИЙ И ПОГЛОЩЕНИЙ, НЕДРУЖЕСТВЕННЫЕ ПОГЛОЩЕНИЯ, РЕЙДЕР, НАПРАВЛЕНИЯ, МЕТОДЫ ЗАЩИТЫ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, КОРПОРАТИВНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ.

Цель работы – анализ основных направлений недружественных поглощений государственной и корпоративной собственности и разработка предложений и рекомендаций для Счетной палаты Российской Федерации по защите государственной собственности от рейдерств.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проведен анализ недружественных направлений государственной и корпоративной собственности в Российской Федерации, а также исследован зарубежный опыт недружественных поглощений;

- подготовлены предложения для Счетной палаты Российской Федерации в части ограничения или сокращения числа направлений рейдерского захвата государственной собственности в Российской Федерации.

Практическая значимость. Материалы НИР могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации при проведении контрольных мероприятий, а также в части подготовки рекомендаций по совершенствованию законодательства, позволяющего ограничить или сократить число направлений рейдерского захвата государственной собственности в Российской Федерации.

______________________

Шифр «3.1.5-4»

Договор № 101от 30.04.2009 г.

Исполнитель: к.э.н. Н.К. Муравицкая

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

СВОДНЫЙ АНАЛИТИЧЕСКИЙ ДОКЛАД ПО ПРОБЛЕМЕ РЕЙДЕРСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(С УЧЕТОМ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРАКТИКИ)

РЕФЕРАТ

Отчет: 170 страниц, 8 таблиц.

Ключевые слова: РЕЙДЕР, НЕДРУЖЕСТВЕННОЕ СЛИЯНИЕ И ПОГЛОЩЕНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, КОРПОРАТИВНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, КОРРУПЦИЯ, УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ.

Цель работы – обобщение материалов анализа по проблеме недружественного поглощения государственной и корпоративной собственности в Российской Федерации и выработка рекомендаций для Счетной палаты Российской Федерации по защите государственной собственности от рейдерских захватов.

В процессе работы получены следующие результаты:

- обобщены имеющиеся аналитические материалы по недружественным поглощениям государственной и корпоративной собственности в России и зарубежье;

- подготовлены предложения для Счетной палаты Российской Федерации, направленные на защиту государственной и корпоративной собственности от рейдерских захватов.

Практическая значимость. Материалы НИР могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации в ходе проведения контрольных мероприятий связанных с оценкой передачи государственной собственности другим собственникам, а также в части подготовки предложений по совершенствованию действующего законодательства с целью противодействия недружественному поглощению государственной и корпоративной собственности (рейдерству) в Российской Федерации.

_________________

Шифр «3.2.1»

Государственный контракт № 012/гк от 08.06.2009 г.

Исполнитель: ЗАО «СТИВТ», д.т.н. Б.К. Гранкин

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.т.н. А.М. Абрамов

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ДОЛГОСРОЧНОГО РАЗВИТИЯ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 208 страниц, 8 рисунков, 9 таблиц.

Ключевые слова: АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ, КАПИТАЛИЗАЦИЯ, КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА, КОНТРОЛЬНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ, КОНТРОЛЬ, КОНЦЕПЦИЯ, ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, НАЦИОНАЛЬНЫЕ АКТИВЫ, ПРОЕКТ, ПРИОРИТЕТ, ПРОГРАММА, СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АУДИТ, СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ, СТРАТЕГИЧЕСКАЯ КАРТА, СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ, СУБЪЕКТ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ТАКТИЧЕСКАЯ ЗАДАЧА, ПОКАЗАТЕЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРОЕКТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ, ЦЕЛЕВОЙ ИНДИКАТОР, ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ МЕРОПРИЯТИЕ.

Цель работы - повышение эффективности проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в сфере комплексной оценки эффективности реализации Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, управления национальными активами.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проведен анализ нормативной базы;

- разработаны показатели и критерии комплексной оценки эффективности реализации Концепции долгосрочного развития, Основных направлений деятельности Правительства РФ, а также предложены количественные и качественные методы оценки эффективности;

- разработаны типовые формы комплексной оценки;

- проведен анализ государственного регулирования процессов функционирования и совершенствования системы государственного управления национальными активами;

- разработаны предложения по совершенствованию концептуальных подходов государства к повышению эффективности системы государственного управления национальными активами;

- разработаны предложения и рекомендации по методологическим подходам к оценке и управлению национальными активами.

Практическая значимость. Результаты исследований могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации при подготовке и проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в сфере комплексной оценки эффективности реализации Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, управления национальными активами.

______________________

Шифр «3.2.1-1»

Договор № 163 от 12.10.2009 г.

Исполнитель: А.В. Терентьев

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,

д.т.н., проф. В.В. Омельченко

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО АУДИТУ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕР ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ

ПОСЛЕДСТВИЙ МИРОВОГО ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА

РЕФЕРАТ

Отчет: 58 страниц, 49 рисунков.

Ключевые слова: УКАЗ, СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РФ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ, ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, кОМПЛЕКС, ИНФОРМАЦИЯ, ПОКАЗАТЕЛИ, КОНЦЕПЦИЯ.

Цель работы - разработка научно-методических рекомендаций по аудиту оценки эффективности мер по преодолению последствий мирового финансового кризиса.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проведен анализ последствий мирового финансово-экономического кризиса и их влияния на социально-экономическое развитие ведущих мировых государств;

- проанализированы действия, предпринимаемые правительствами ведущих стран в рамках антикризисных мер по стабилизации ситуации в социально-экономической сфере;

- приведен анализ динамики изменения значений основных макроэкономических показателей, определенных стратегическими и программными документами Российской Федерации; по некоторым из рассмотренных параметров представлен сравнительных анализ достижения ими целевых и плановых значений, установленных Правительством Российской Федерации;

- разработаны научно-методические рекомендации по аудиту оценки эффективности предпринимаемых Правительством Российской Федерации мер по преодолению последствий мирового финансового кризиса в области социально-экономического развития Российской Федерации.

Практическая значимость. Результаты научного исследования могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации при проведении экспертно-аналитических мероприятий.

__________________________

Шифр «3.2.3, 3.2.4, 3.2.5»

Государственный контракт № 013/гк от 08.06.2009 г.

Исполнитель: СПИИ РАН, д.т.н., проф. И.В. Лысенко

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.т.н. А.М. Абрамов

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ БАЗЫ

СТРАТЕГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

РЕФЕРАТ

Отчет: 672 страницы, 10 таблиц, 191 рисунок.

Ключевые слова: СТРАТЕГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ, СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АУДИТ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ, ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОГРАММЫ, РЕСУРСЫ, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ПРОТЕНЦИАЛ, РИСК, ЭФФЕКТИВНОСТЬ, МОДЕЛИ, МЕТОДЫ, МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, МЕТОДИКИ, МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ, КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ МОДЕЛИ, ПОКАЗАТЕЛИ, КРИТЕРИИ.

Цель работы - повышение эффективности проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по стратегическому контролю ресурсного обеспечения социально-экономического развития.

В процессе работы получены следующие результаты:

- разработан глоссарий исследования социально-экономических потенциалов;

- определены соотношения между основными русскоязычными и англоязычными терминами, используемыми для исследования социально-экономических потенциалов;

- выявлены базовые принципы исследования и решения задач оценки социально-экономических потенциалов;

- сформирована базовая архитектура решения задач оценки социально-экономических потенциалов;

- разработан проект концепции оценки социально-экономических потенциалов;

- определена архитектура задач оценки социально-экономических потенциалов;

- предложена морфологическая и функциональная структура моделей, применяемых для решения задач оценки социально-экономических потенциалов;

- разработаны методы построения и преобразования моделей разного вида;

- предложены методы учета случайностей разного вида при моделировании в задачах оценки социально-экономических потенциалов;

- разработаны методы решения задач оценки социально-экономических потенциалов;

- предложен пример использования предлагаемых моделей и методов для решения типовой задачи оценки социально-экономических потенциалов;

- разработаны методические рекомендации по оценке социально-экономических потенциалов реализации отраслевых и региональных стратегий развития;

- разработаны методические рекомендации по составу и структуре системы показателей социально-экономических потенциалов для внешнего государственного контроля портфелей социально-экономических проектов;

- сформированы требования к системе показателей социально-экономических потенциалов для внешнего государственного контроля портфелей социально-экономических проектов;

- определена архитектура методического обеспечения для внешнего государственного контроля портфелей социально-экономических проектов;

- предложены методические подходы к оценке системы показателей социально-экономических потенциалов для внешнего государственного контроля портфеля социально-экономических проектов;

- разработаны экспертные рекомендации по оценке эффективности использования социально-экономических потенциалов при реализации стратегий развития;

- определены критерии оценки социально-экономических потенциалов при реализации отраслевых и региональных стратегий развития;

- разработаны методические подходы к оценке эффективности использования социально-экономических потенциалов;

- приведено концептуальное обоснование нормативной информационно-логической модели для стратегического аудита социально-экономического развития;

- разработан проект концепции нормативной информационно-логической модели для стратегического аудита социально-экономического развития;

- предложена концепция архитектуры нормативной информационно-логической модели;

- определена архитектура нормативной информационно-логической модели;

- сформированы требования к нормативной информационно-логической модели;

- даны рекомендации по построению макета нормативной информационно-логической модели;

- получены и проанализированы результаты комплексного анализа существующей нормативной правовой базы, регламентирующей проведение внешнего государственного контроля портфеля социально-экономических проектов;

- даны рекомендации по совершенствованию нормативного обеспечения аудита проектов;

- предложен проект методики внешнего государственного контроля портфеля социально-экономических проектов;

Практическая значимость. Результаты исследований могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации и контрольно–счетными органами для проведения стратегического аудита социально-экономического развития, а также специалистами и аналитиками государственных структур при разработке методического обеспечения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и при дальнейшей разработке проблемных вопросов методического обеспечения стратегического аудита.

Кроме того, результаты данной НИР предполагается использовать:

- при выполнении работ по приоритетным направлениям деятельности Счетной палаты Российской Федерации на 2008 -2010 годы в части проведения стратегического аудита межведомственных проектов и программ социально-экономического развития РФ;

- при формировании и оценке показателей ресурсного обеспечения социально-экономического развития РФ;

- при выполнении комплексного анализа перспектив социально-экономического развития РФ.

_____________________

Шифр «3.2.5-1»

Договор № 145 от 15.07.2009 г.

Исполнитель: А.Ю. Кормщиков

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.т.н. А.М. Абрамов

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ «СОЧИ – ГОСТЕПРИИМНЫЙ ГОРОД»

РЕФЕРАТ

Отчет: 165 страниц, 4 рисунка.

Ключевые слова: ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ИНДИКАТОРЫ, комплексная система оценки исполнения Программы, ОЛИМПИЙСКИЕ игры.

Цель работы – содействие повышению эффективности контроля программ развития города Сочи как города–курорта и туристического центра мирового уровня.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проведен анализ существующей системы показателей Программы «Сочи - гостеприимный город»;

- проведен анализ целесообразности использования международного опыта в сфере оценки реализации проектов и программ;

- определена приоритетность выполнения требований МОК к городу, принимающему Олимпийские игры, с учетом национальных интересов;

- проведен анализ ресурсного (финансового) обеспечения программы;

- разработаны рекомендации по формированию системы оценки исполнения Программы, включающие перечень показателей компетентной оценки готовности города Сочи к проведению Олимпийских игр.

- предложен перечень целевых показателей и индикаторов для компетентной оценки готовности города Сочи к проведению Олимпийских игр, который также содержит рекомендации по его расширению.

Практическая значимость работы. Результаты НИР могут быть использованы при проведении Счетной палатой РФ комплексного контроля реализации программ развития города Сочи как города–курорта и туристического центра мирового уровня и готовности к проведению Олимпийских игр.

_______________

Шифр «3.2.5-2»

Договор № 146 от 15.07.2009 г.

Исполнитель: А.В.Голомолзин

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.т.н. А.М. Абрамов

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СТРАТЕГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ «ОЛИМПИЙСКОЕ НАСЛЕДИЕ»

РЕФЕРАТ

Отчет: 71 страница.

Ключевые слова: «олимпийское наследие», НАСЛЕДИЕ ИГР, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ИНДИКАТОРЫ, комплексная система оценки исполнения Программы.

Цель работы – повышение эффективности стратегического контроля реализации Программы «Олимпийское наследие».

В процессе работы получены следующие результаты:

- проведен анализ принципов формирования системы показателей реализации Программы «Олимпийское наследие» (Наследие Игр) по материалам Концепции программы «Наследие Игр»;

- проведен анализ международного опыта в сфере проведения контроля реализации Программы «Олимпийское наследие»;

- выполнена оценка приоритетности требований МОК к реализации программы «Олимпийское наследие» с учетом региональных и национальных интересов;

- разработаны рекомендации по формированию системы показателей оценки исполнения Программы «Олимпийское наследие»;

- разработаны научно-методические рекомендации по стратегическому контролю реализации программы «Олимпийское наследие» (Наследие Игр), включающие систему показателей оценки исполнения Программы.

Практическая значимость работы. Результаты НИР могут быть использованы при проведении Счетной палатой РФ стратегического контроля реализации Программы «Олимпийское наследие»; в части оценки влияния Наследия Игр на развитие города Сочи, региона и страны.

_____________________

Шифр «3.2.5-3»

Договор № 147 от 15.07.2009 г.

Исполнитель: Свотин А.А.

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.т.н. А.М. Абрамов

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

Разработка научно-методических рекомендаций по оценке ключевых показателей реализации крупномасштабных проектов на примере Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта

РЕФЕРАТ

Отчет: 53 страницы, 26 рисунков.

Ключевые слова: КРУПНОМАСШАБНЫЕ ПРОЕКТЫ, показатели реализации, НАСЛЕДИЕ ИГР, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ИНДИКАТОРЫ, ОЛИМПИЙСКИЕ ОБЪЕКТЫ, программа строительства, директивные графики, текущая ресурсоемкость.

Цель работы – содействие повышению эффективности и наглядности представления результатов оценки мер управленческого характера, принимаемых при реализации Олимпийского проекта.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проанализированы показатели реализации крупномасштабных проектов, характеризующих их влияние на стратегии развития страны и регионов;

- сформированы предложения по иллюстрации места Олимпийского проекта «Сочи–2014» среди других крупномасштабных проектов;

- проведен анализ Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта;

- проанализирована текущая ресурсоемкость Олимпийского проекта;

- выработаны рекомендации по выбору показателей реализации крупномасштабных проектов, характеризующих их влияние на стратегии развития страны и регионов;

- предложена система представлений (графиков, таблиц, диаграмм) по наглядному отображению фактического состояния Олимпийского проекта.

Практическая значимость. Результаты НИР могут быть использованы при проведении аудита проекта «Сочи-2014» для формирования системы представлений (графиков, таблиц, диаграмм) по наглядному отображению фактического состояния Олимпийского проекта.

______________________

Шифр «3.2.6»

Государственный контракт № 010 от 01.06.2009 г.

Исполнитель: СПИИ РАН, д.т.н., проф. И.В. Лысенко

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.т.н. А.М. Абрамов

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

Разработка методических подходов к оценке влияния ресурсного обеспечения Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов на их потенциал, определяющий способность выполнения поставленных задач

РЕФЕРАТ

Отчет: 115 страниц, 4 таблицы, 19 рисунков.

Ключевые слова: Стратегический контроль, стратегический аудит, национальная оборона, безопасность, правопорядок, целевые программы, ресурсы, ресурсное обеспечение, потенциал, военный потенциал, боевой потенциал, военная мощь, методики, методические рекомендации, показатели, критерии.

Цель работы - повышение эффективности проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по стратегическому контролю ресурсного обеспечения в сфере национальной обороны, безопасности и правопорядка

В процессе работы получены следующие результаты:

- проведен анализ существующего методического обеспечения оценки потенциала, определяющего способность выполнения Вооруженными Силами, другими войсками, воинскими формированиями и органами поставленных задач;

- проведен анализ показателей, используемых для оценки потенциала, определяющего способность выполнения Вооруженными Силами, другими войсками, воинскими формированиями и органами поставленных задач;

- разработаны методические рекомендации по оценке влияния ресурсного обеспечения Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов на их потенциал, определяющий способность выполнения поставленных задач;

- разработаны предложения по оценке уровня ресурсообеспеченности мероприятий, направленных на достижение установленных показателей, определяющих потенциал способности выполнения Вооруженными Силами, другими войсками, воинскими формированиями и органами поставленных задач.

Практическая значимость. Результаты НИР можно использовать при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по оценке влияния ресурсного обеспечения Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов на их потенциал, определяющий способность выполнения поставленных задач.

_____________________

Шифр «3.2.6-1»

Договор № 150 от 17.08.2009 г.

Исполнитель: Терентьев А.В.

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.т.н. А.М. Абрамов

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

Разработка научно-методических рекомендаций по аналитическому обеспечению комплексной оценки формирования и реализации ГПВ

РЕФЕРАТ

Отчет: 77 страниц, 15 рисунков.

Ключевые слова: государственная программа вооружения (ГПВ), государственный оборонный заказ (ГОЗ), ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ИНДИКАТОРЫ, комплексная оценка исполнения Программы.

Цель работы – повышение научно-методического уровня проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по вопросам технического оснащения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с учетом вновь изданных в 2009 году концептуальных документов в области стратегического планирования и обеспечения национальной безопасности и результатов ранее выполненных НИР по данному направлению.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проанализировано нормативно-правовое регулирование формирования и реализации Государственной программы вооружения;

- проведен анализ форм и методов комплексной оценки формирования и реализации программ вооружения в международной и отечественной практике;

- разработаны методические рекомендации по аналитическому обеспечению комплексной оценки формирования и реализации ГПВ 2015.

Практическая значимость. Результаты НИР можно использовать при организации и проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по вопросам технического оснащения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, являющихся одним из приоритетных направлений деятельности Счетной палаты Российской Федерации на 2009-2011 гг.

_____________________

Шифр «3.3.1.1»

Государственный контракт № 17/гк от 15.06.2009 г.

Исполнитель: ГОУ ВПО ВАВТ Минэкономразвития России,

П.А. Кадычников

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к. ф.-м.н. В.И. Мешалкин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ ЗАКЛЮЧЕННЫХ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ СОГЛАШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ИНОСТРАННЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ ПО ВОПРОСАМ ТОРГОВОГО, ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА, КАК ИНСТРУМЕНТА ПОДДЕРЖКИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ В УСЛОВИЯХ МИРОВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА

РЕФЕРАТ

Отчет: 398 страниц, 26 рисунков.

Ключевые слова: КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ, МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ, СИСТЕМАТИЗАЦИЯ, КЛАССИФИКАЦИЯ, ГРУППИРОВКА МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ СОГЛАШЕНИЙ, СИСТЕМА МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ СОГЛАШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЭКОНОМИКА, ИНСТРУМЕНТ ПОДДЕРЖКИ, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ.

Цель работы – проведение комплексного анализа заключенных межправительственных соглашений Российской Федерации с иностранными государствами по вопросам торгового, экономического и военно-технического сотрудничества как инструмента поддержки национальной экономики и развития внешнеэкономических связей в условиях мирового экономического кризиса.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проанализирована сложившаяся система межправительственных соглашений Российской Федерации с иностранными государствами, результаты их реализации, осуществлена систематизация, классификация и группировка межправительственных соглашений в рамках компетенции Счетной палаты Российской Федерации, по ведомственному, отраслевому, функциональному, географическому и иным целесообразным признакам;

- проведен анализ прав и обязательств сторон межправительственных соглашений, дана оценка механизмам их имплементации, качеству финансирования, способам координации, методам урегулирования споров, а также иным существенным аспектам соглашений, представляющим интерес с точки зрения государственного финансового контроля за их реализацией;

- оценены основные характерные черты системы межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, иных органов, создаваемых для реализации межправительственных соглашений, выявлены проблемы в деятельности таких органов и определены возможные пути их решения;

- осуществлен анализ возможных направлений влияния мирового финансово-экономического кризиса на реализацию межправительственных соглашений, экономических интересов страны на международной арене, а также даны оценки эффективности использования бюджетных ресурсов Российской Федерации;

- разработаны предложения по более эффективному использованию системы межправительственных соглашений Российской Федерации с иностранными государствами в качестве инструмента поддержки российской экономики и развития внешнеэкономических связей в условиях мирового финансово-экономического кризиса.

Практическая значимость работы заключается в создании системы комплексного анализа заключенных межправительственных соглашений Российской Федерации с иностранными государствами по вопросам торгового, экономического и военно-технического сотрудничества с учетом условий мирового финансового кризиса для оптимизации исполнения поставленных перед соответствующими соглашениями задач.

________________________

Шифр «3.3.1.2-1»

Договор № 006 от 18.02.2009 г.

Исполнитель: заведующая отделом диаспоры и миграции Института стран СНГ, к.ф.-м.н. А.В. Докучаева

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.ф.н. В.И. Мешалкин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ ЗА РУБЕЖОМ

РЕФЕРАТ

Отчет: 67 страниц, 3 таблицы.

Ключевые слова: ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, АУДИТ, ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ, СООТЕЧЕСТВЕННИКИ ЗА РУБЕЖОМ, ПОЛИТИКА, ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ.

Цель работы - анализ и оценка эффективности государственного регулирования деятельности по поддержке российских соотечественников за рубежом.

В процессе работы получены следующие результаты:

- дан краткий очерк истории формирования политики Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом, проанализированы принципы государственной политики в данном направлении, изложенные в Концепции внешней политики Российской Федерации, в Посланиях Президента страны к Федеральному собранию;

- проанализирована законодательная база, обеспечивающая реализацию политики в отношении соотечественников за рубежом в исследуемом периоде (2006–2008гг.);

- описана система федеральных органов власти России, задействованных в реализации Программы, и проанализирована ее эффективность;

- отражена деятельность Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом, Федерального агентства, Фонда «Русский мир»; особое внимание уделено анализу вопросов бюджетного финансирования деятельности по осуществлению Программы;

- разработаны предложения для повышения эффективности государственного регулирования деятельности по реализации политики российской федерации в отношении соотечественников за рубежом.

Практическая значимость. Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы в практической деятельности федеральных органов власти Российской Федерации по реализации политики Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом.

_______________

Шифр «3.3.1.2-2»

Договор № 007 от 19.02.2009 г.

Исполнитель: первый заместитель директора Института стран СНГ,

д.и.н. В.Г. Егоров

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.ф.-м.н. В.И. Мешалкин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПРОВЕДЕНИЯ АУДИТА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ПОДДЕРЖКУ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ ЗА РУБЕЖОМ

РЕФЕРАТ

Отчет: 214 страниц, 51 таблица.

Ключевые слова: СООТЕЧЕСТВЕННИКИ ЗА РУБЕЖОМ, ПОЛИТИКА, ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ, ПРОГРАММЫ, КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, КООРДИНАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПОЛИТИКИ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ, КРИТЕРИИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ, ЭКОНОМНОСТИ И ПРОДУКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ, МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ, СРЕДСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, АУДИТ.

Цель работы - разработка методических рекомендаций и выработка критериев аудита эффективности использования средств федерального бюджета, направленных на реализацию Программы работы с соотечественниками за рубежом в 2006–2008 гг.

В процессе работы получены следующие результаты:

- разработаны критерии оценки работ, исполняемых в рамках Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом;

- разработаны критерии результативности, экономности и продуктивности мероприятий Программы работы с соотечественниками на 2006–2008 гг.;

- сформулированы основные принципы, положенные в основу выработки критериев оценки деятельности по исполнению федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации Программы работы с соотечественниками в 2006–2008 гг., и выявлены основные проблемы в организации и осуществлении работы по поддержке соотечественников за рубежом, решение которых поможет повысить ее эффективность;

- разработаны рекомендации, адресованные ответственным исполнителям по осуществлению государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, по совершенствованию законодательства в отношении соотечественников за рубежом, по усилению координации и порядка организации работы с соотечественниками, активизации работы по поддержке соотечественников за рубежом, по совершенствованию системы бюджетного учета и отчетности, по организации мониторинга положения российских соотечественников за рубежом;

- разработаны методические рекомендации по проведению аудита эффективности использования средств федерального бюджета на поддержку соотечественников за рубежом.

Практическая значимость. Результаты научного исследования дают методическую основу для проведения аудита эффективности использования средств федерального бюджета, направленных на реализацию Программы работы с соотечественниками за рубежом в 2006-2008 гг., и могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации при проведении контрольных мероприятий.

____________________

Шифр «3.4.1»

Договор № 152 от 05.10.2009 г.

Исполнитель: В.Д. Петренко

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП Л.А. Афанасьева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ

РЕФЕРАТ

Отчет: 156 страниц, 21 таблица.

Ключевые слова: ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ, ДОЛГОВАЯ ПОЛИТИКА, ДОЛГОВАЯ УСТОЙЧИВОСТЬ, УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ, КРИТЕРИЙ, КРИТЕРИАЛЬНЫЙ ПОДХОД, РИСК, УПРАВЛЕНИЕ РИСКОМ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ.

Цель работы - разработка системы критериев, числовых показателей оценки качества (эффективности) управления государственным долгом Российской Федерации.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проведен анализ исторического аспекта формирования государственного долга и управления государственным долгом в современной России;

- исследованы особенности использования механизма управления государственным долгом с точки зрения обеспечения сбалансированности федерального бюджета и обеспечения макроэкономической стабильности экономики в целом, а также существующих подходов к оценке эффективности этого управления и используемых в этих целях показателей;

- проанализированы особенности долгосрочной стратегии развития Российской Федерации, определены задачи, которые в данной связи вытекают для долговой политики;

- изучен опыт управления государственным долгом наиболее динамично развивающихся зарубежных стран, методов и критериев оценки эффективности данного управления;

- сопоставлен международный и российский опыт в управлении государственным долгом и оценке эффективности этого управления;

- проведен анализ основных рисков в управлении государственным долгом на современном этапе в связи с мировым финансовым кризисом;

- сформированы подходы к определению системы критериев и показателей оценки эффективности управления государственным долгом Российской Федерации;

- разработана система критериев, числовых показателей оценки качества (эффективности) управления государственным долгом Российской Федерации.

Практическая значимость. Основные положения и выводы НИР могут быть использованы в ходе контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Российской Федерации для расширения теоретической базы проводимых мероприятий и повышения эффективности работы, а также в практической деятельности органов исполнительной и законодательной власти, в компетенции которых находятся вопросы управления государственным долгом.

_____________________

Шифр «3.4.2»

Договор № 091 от 29.04.2009 г.

Исполнитель: В.Б. Жалнинский

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП Л.А. Афанасьева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА ПУТЕЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДОЛГОВОЙ ПОЛИТИКИ В ЧАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА НАСЕЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЙСТВУЮЩЕГО МЕХАНИЗМА ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ СРЕДСТВАМИ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ

РЕФЕРАТ

Отчет: 214 страниц, 8 таблиц.

Ключевые слова: СБЕРЕЖЕНИЯ ГРАЖДАН, ДОЛГОВАЯ ПОЛИТИКА, ИНВЕСТИЦИОННАЯ АКТИВНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ, ДОЛГОВОЙ РУБЛЬ, ЦЕЛЕВЫЕ ДОЛГОВЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА (ЦДО), ТОВАРНЫЕ ДОЛГОВЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КАЗНАЧЕЙСКИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СССР (ГКО СССР), СЕРТИФИКАТЫ СБЕРЕГАТЕЛЬНОГО БАНКА СССР, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СБЕРЕГАТЕЛЬНЫЕ ОБЛИГАЦИИ (ГСО), ПЕНСИОННЫЙ ФОНД, НЕГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕНСИОННЫЙ ФОНД (НПФ), ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ (ГУК), УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ (УК), ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ, ПЕНСИОННЫЕ НАКОПЛЕНИЯ.

Цель работы - разработка путей оценки эффективности долговой политики в части использования инвестиционного потенциала населения, а также эффективности действующего механизма доверительного управления средствами пенсионных накоплений и предложение возможного варианта методических рекомендаций по указанной проблематике.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проанализированы инвестиционные возможности населения Российской Федерации и развитых стран; изучены предпосылки для формирования инвестиционного потенциала населения и трансформации его в эффективный инструмент государственной долговой политики;

- исследован мировой опыт использования инвестиционного потенциала населения при проведении государственной долговой политики, а также законотворческая практика в области инвестиционного стимулирования населения;

- изучен действующий в Российской Федерации механизм доверительного управления средствами пенсионных накоплений, перспективы его развития и результаты функционирования;

- разработаны пути оценки эффективности долговой политики в части использования инвестиционного потенциала населения, включая оценку эффективности действующего механизма доверительного управления средствами пенсионных накоплений, предложенные в форме проекта методических рекомендаций.

Практическая значимость. О сновные положения и выводы работы могут быть использованы в ходе контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Российской Федерации для расширения теоретической базы проводимых мероприятий и повышения эффективности работы, а также в практической деятельности тех органов исполнительной и законодательной власти, к компетенции которых относятся вопросы оценки эффективности долговой политики в части использования инвестиционного потенциала населения, а также эффективности действующего механизма доверительного управления средствами пенсионных накоплений.

____________________

Шифр «3.4.3»

Государственный контракт № 09/гк от 29.05.2009 г.

Исполнитель: Фонд «Институт Экономики Переходного Периода»

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП Л.А. Афанасьева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА М ЕТОДОЛОГИИ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ДИНАМИКИ ИЗМЕНЕНИЯ ВАЛЮТНЫХ КУРСОВ, КОТИРОВОК ЦЕННЫХ БУМАГ И ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ НА МИРОВОМ ВАЛЮТНОМ И ФОНДОВОМ РЫНКАХ, С ЦЕЛЬЮ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

БАНКОМ РОССИИ

ЗОЛОТОВАЛЮТНЫМИ РЕЗЕРВАМИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 119 страниц, 62 таблицы, 69 графиков, 7 рисунков.

Ключевые слова: ДИНАМИКА, ВАЛЮТНЫЕ КУРСЫ, КОТИРОВКИ ЦЕННЫХ БУМАГ, ДОЛГОВЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, ИНОСТРАННЫЕ ГОСУДАРСТВА, МИРОВОЙ ВАЛЮТНЫЙ РЫНОК, ФОНДОВЫЙ РЫНОК, БАНК РОССИИ, УПРАВЛЕНИЕ, ЗОЛОТОВАЛЮТНЫЕ РЕЗЕРВЫ, МОДЕЛИ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ, ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, МЕТОДИКА ПРОГНОЗИРОВАНИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ МОДЕЛИРОВАНИЯ ВРЕМЕННЫХ РЯДОВ, ЭКОНОМЕТРИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА, МОДЕЛИ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ.

Цель работы - разработка методики прогнозирования динамики изменения валютных курсов, котировок ценных бумаг и долговых обязательств иностранных государств на мировом валютном и фондовом рынках с целью определения эффективности управления Банком России золотовалютными резервами.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проанализирована политика Банка России в области управления золотовалютными резервами в последние годы;

- осуществлен обзор теоретических моделей ценообразования на финансовые инструменты, в которые могут инвестироваться золотовалютные резервы; выявлены факторы и определены причинно-следственные закономерности, влияющие на изменения валютных курсов, котировок ценных бумаг и долговых обязательств иностранных государств на мировом валютном и фондовом рынках;

- описана и обоснована методика прогнозирования финансовых показателей с использованием методологии моделирования временных рядов;

-проведена эконометрическая оценка различных модификаций моделей ценообразования финансовых активов и выбраны лучшие модели, которые могут быть использованы для прогнозирования.

Практическая значимость работы. Полученные результаты могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации.

______________________

Шифр «3.4.4»

Договор № 080 29.04.2009 г.

Исполнитель: А.В. Шапранов

Научная экспертиза: старший научный сотрудник НИИ СП

Л.А. Афанасьева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДОЛОГИИ КОНТРОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БАНКА РОССИИ И ЕГО СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ В ЧАСТИ ОБСЛУЖИВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

РЕФЕРАТ

Отчет: 73 страницы.

Ключевые слова: БАНКОВСКИЕ СЧЕТА, ПРАВИЛА ОТКРЫТИЯ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, ДВИЖЕНИЕ СРЕДСТВ, МЕТОДИКА КОНТРОЛЯ ОТКРЫТИЯ СЧЕТОВ, МЕТОДИКА КОНТРОЛЯ ПРОХОЖДЕНИЯ СРЕДСТВ, СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ, ПОРУЧЕНИЯ КЛИЕНТОВ, ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ СРЕДСТВ, ОПЕРАЦИИ ПО БАНКОВСКИМ СЧЕТАМ, КАССОВЫЕ ОПЕРАЦИИ, РАСЧЕТНЫЕ ОПЕРАЦИИ, УЧЕТ ОПЕРАЦИЙ.

Цель работы - разработка методологии контроля деятельности Банка России и его структурных подразделений в части обслуживания ими федерального бюджета.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проанализирована деятельность Банка России и его структурных подразделений в части обслуживания ими федерального бюджета;

- разработана методика контроля открытия в Банке России и его структурных подразделениях счетов для обслуживания федерального бюджета;

- разработана методика контроля прохождения средств федерального бюджета через счета открытые в Банке России и его структурных подразделениях.

Практическая значимость работы. Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации при проведении контрольных мероприятий.

________________

Шифр «3.4.5-1»

Договор № 105 30.04.2009 г.

Исполнитель: О.И. Царева

Научная экспертиза: старший научный сотрудник НИИ СП Л.А. Афанасьева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

СИСТЕМАТИЗАЦИЯ И АНАЛИЗ МЕЖДУНАРОДНОГО ОПЫТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ МЕР ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ В УСЛОВИЯХ МИРОВОГО ФИНАНСОВОГО РЫНКА

РЕФЕРАТ

Отчет: 99 страниц.

Ключевые слова: ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА, СТАБИЛИЗАЦИЯ, МИРОВОЙ ФИНАНСОВЫЙ РЫНОК, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ МЕРЫ, МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ, СТРАНЫ РАЗВИВАЮЩЕЙСЯ ЭКОНОМИКИ ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ, ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ, АЗИИ, СНГ.

Цель работы - систематизация и анализ международного опыта государственных мер по стабилизации финансовой системы в условиях мирового финансового рынка.

В процессе работы получены следующие результаты:

- изучены государственные меры по стабилизации финансовой системы на примере государств с развивающейся экономикой (Восточной Европы (на примере Польши), Латинской Америки (на примере Аргентины), Азии (на примере Турции), отдельных стран СНГ (на примере Казахстана), как в историческом аспекте, так и в условиях развивающегося глобального финансового кризиса;

- осуществлен анализ исполнения странами государственных мер по стабилизации финансовой системы.

Практическая значимость. Результаты НИР могут быть использованы в деятельности Счетной палаты Российской Федерации для повышения эффективности ее работы, в том числе для более объективной оценки осуществляемых государственных мер по стабилизации финансовой системы Российской Федерации в условиях глобального финансового кризиса и разработки новых антикризисных мер.

________________

Шифр «3.4.5-2»

Договор № 108 30.04.2009 г.

Исполнитель: П.Н. Киселев

Научная экспертиза: старший научный сотрудник НИИ СП Л.А. Афанасьева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ МЕЖДУНАРОДНОГО ОПЫТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ МЕР ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ В УСЛОВИЯХ МИРОВОГО ФИНАНСОВОГО РЫНКА И ОЦЕНКА

РЕЗУЛЬТАТОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 93 страницы, 3 таблицы.

Ключевые слова: ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС, ИНФЛЯЦИЯ, БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ, ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, МОНЕТАРНАЯ ПОЛИТИКА.

Цель работы - разработка предложений повышения эффективности государственных мер по стабилизации финансовой системы в условиях мирового финансового рынка.

В процессе работы получены следующие результаты:

- осуществлен анализ государственных мер по стабилизации финансовой системы на примере государств с развивающейся экономикой (Восточной Европы (на примере Польши), Латинской Америки (на примере Аргентины), Азии (на примере Турции), отдельных стран СНГ (на примере Казахстана), как в историческом аспекте, так и в условиях развивающегося глобального финансового кризиса;

- проанализирован ход реализации мер государственной поддержки по стабилизации финансовой системы и реального сектора экономики Российской Федерации; дана оценка исполнения указанных мер;

- подготовлены предложения для повышения эффективности государственных мер по стабилизации финансовой системы Российской Федерации в условиях мирового финансового рынка на основе зарубежного опыта.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в деятельности Счетной палаты Российской Федерации для повышения эффективности ее работы, в том числе для более объективной оценки осуществляемых государственных мер по стабилизации финансовой системы Российской Федерации в условиях глобального финансового кризиса и разработки новых антикризисных мер.

_________________

Шифр «3.6.1, 3.6.2, 3.6.3, 3.6.4»

Государственный контракт № 08/гк от 29.05.2009г.

Исполнитель: СПИИ РАН, д.т.н., проф. И.В. Лысенко

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Е.В. Чикляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ОБОРОНЫ В УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ НОВОГО ОБЛИКА

Отчет: 606 страниц, 5 таблиц, 9 рисунков.

Ключевые слова: ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (АУДИТ), НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА, НОВЫЙ ОБЛИК ВОЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СТРАНЫ, ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, СИСТЕМНЫЙ АУДИТ, СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АУДИТ, АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ, ФИНАНСОВЫЙ АУДИТ, КОНТРОЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ, КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ, КОНТРОЛЬ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА, ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ВОЙСКОВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ, ЖИЛЬЕ ДЛЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ.

Цель работы - совершенствование программно-целевого планирования контрольной и экспертно-аналитической деятельности Счетной палаты Российской Федерации в сфере обеспечения национальной обороны, повышение эффективности и результативности контрольной и экспертно-аналитической деятельности, повышение реализуемости выводов и предложений по совершенствованию действующего законодательства, устранению выявленных нарушений и недостатков по результатам проводимых в сфере обеспечения национальной обороны контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

В результате исследований:

- разработаны научно-методические рекомендации по совершенствованию программно-целевого планирования контрольной и экспертно-аналитической деятельности Счетной палаты Российской Федерации в сфере обеспечения национальной обороны в условиях реализации новой стратегии строительства Вооруженных Сил до 2020 года – с учетом современных вызовов и угроз интересам России;

- разработаны научно-методические рекомендации по совершенствованию системы контроля формирования и исполнения федерального бюджета в части расходов на обеспечение национальной обороны в условиях реализации концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации, формирования нового облика военной организации страны;

- разработаны теоретические и нормативно-методические основы контроля использования средств федерального бюджета, выделяемых на содержание и развитие территориального войскового объединения (финансовый аудит);

- разработан методический аппарат по контролю эффективности использования средств федерального бюджета, выделяемых на обеспечение жильем военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (аудит эффективности).

Практическая значимость. Разработанные в процессе исследования научно-методологические основы и рекомендации, а также инструментарий для планирования и проведения государственного контроля (аудита) в сфере обеспечения национальной обороны могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации при разработке концепции деятельности направления по контролю расходов федерального бюджета на обеспечение национальной обороны на 2010-2012 годы, приоритетных направлений деятельности Счетной палаты Российской Федерации на 2010 -2012 годы, плана работы Счетной палаты Российской Федерации на 2010 год, а также для повышения эффективности контрольной и экспертно-аналитической деятельности в условиях формирования нового облика Вооруженных Сил Российской Федерации.

___________________

Шифр «3.6.5-1»

Договор № 009 от 20.02.2009 г.

Исполнитель: к.э.н. М.А. Иванкова

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Е.В. Чикляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МАТЕМАТИЧЕСКИХ МОДЕЛЕЙ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕНЫ НА СЛОЖНУЮ НАУКОЕМКУЮ ПРОДУКЦИЮ

РЕФЕРАТ

Отчет: 109 страниц, 17 таблиц, 17 рисунков.

Ключевые слова: ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЦЕНЫ, НАУКОЕМКАЯ ПРОДУКЦИЯ, МАТЕМАТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕНЫ,

Цель работы - обоснование необходимости нового подхода определения цены на наукоемкую продукцию и разработка математической модели определения цены на наукоемкую продукцию с учетом особенностей создания и производства наукоемкой продукции.

В процессе работы получены следующие результаты:

- рассмотрены существующие законы и нормативно-правовые акты Российской Федерации и разработаны конкретные предложения по их совершенствованию;

- обоснован новый методологический подход к созданию математической модели определения цены на сложную наукоемкую продукцию;

- разработана математическая модель определения цены на сложную наукоемкую продукцию.

Практическая значимость. Результаты работы могут быть использованы в деятельности направления по контролю за ценообразованием наукоемкой продукции и расходов федерального бюджета в части государственного заказа.

_____________________

Шифр «3.6.5-2»

Договор № 016 от 20.02.2009 г.

Исполнитель: Ф.И. Шамхалов

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Е.В. Чикляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ НОРМАТИВНО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКОГООБЕСПЕЧЕНИЯ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ

В ОБОРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 46 страниц, 1 таблица, 1 рисунок.

Ключевые слова: ОБОРОННАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ, НОРМАТИВНО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, АНАЛИЗ.

Цель работы – обоснование приемлемых методологических подходов по ценообразованию с учетом особенностей оборонной промышленности на основе анализа существующего нормативно-методологического обеспечения ценообразования.

В процессе работы получены следующие результаты:

- систематизированы существующие подходы по ценообразованию;

- обоснованы методологические подходы по ценообразованию с учетом особенностей оборонной промышленности.

Практическая значимость. Результаты работы могут быть использованы в деятельности направления по контролю расходов федерального бюджета на обеспечение национальной обороны.

____________________

Шифр «3.6.5-3»

Договор № 017от 20.02.2009 г.

Исполнитель: д.э.н. М.А. Иванова

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Е.В. Чикляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ ПО КОНТРОЛЮ ЦЕН НА ПРОДУКЦИЮ ОБОРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 70 страниц.

Ключевые слова: ОБОРОННАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ПРОДУКЦИЯ, ЦЕНА, КОНТРОЛЬ, АНАЛИЗ, ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ, ОЦЕНКА.

Цель работы – разработка методологических подходов по контролю цены продукции, производимой в оборонной промышленности, на основе проведенного анализа нормативно-методологического обеспечения ценообразования в оборонной промышленности и разработки математической модели определения цены на сложную наукоемкую продукцию.

В процессе работы получены следующие результаты:

- обоснованы методологические подходы по контролю себестоимости продукции оборонной промышленности;

- разработаны подходы по оценке влияния различных факторов на цены производимой продукции.

Практическая значимость. Результаты работы могут использоваться в деятельности Счетной палаты по направлению по контролю расходов федерального бюджета на обеспечение национальной обороны.

__________________

Шифр «3.6.6-1»

Договор № 008 от 20.02.2009 г.

Исполнитель: д.э.н. А.А. Чурсин

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Е.В. Чикляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ

ПО ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЮ ПРОДУКЦИИ ОБОРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СОЗДАНИЕ МАТЕМАТИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРОДУКЦИИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДИТЕЛЯ ПО СРАВНЕНИЮ С АНАЛОГИЧНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ, ПОСТАВЛЯЕМОЙ ПО ИМПОРТУ В ОБОРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 98 страниц, 4 таблицы, 2 рисунка.

Ключевые слова: ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ ПРОДУКЦИИ, ОБОРОННАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, КОНКУРЕНТОСПОСОСБНОСТЬ ИМПОРТОЗАМЕЩАЮЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, МАТЕМАТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ОПРЕДЕЛЕНИЯ.

Цель работы - обоснование предложенных подходов по импортозамещению с учетом экономического кризиса, современного этапа развития экономики России и создание математической модели определения конкурентоспособности продукции, аналогичной поставляемой по импорту.

В процессе работы получены следующие результаты:

- рассмотрены существующие виды промышленных политик, направленных на ускорение развития импортозамещения;

- предложены новые подходы по осуществлению импортозамещения с учетом состояния и развития оборонной промышленности РФ в кризисных и посткризисных условиях;

- разработана математическая модель определения конкурентоспособности импортозамещающей продукции, которая может быть реализована в среде MS Excel;

- разработана математическая модель определения конкурентоспособности предприятия, производящего импортозамещающую продукцию, которая также может быть реализована в среде MS Excel.

Практическая значимость. Результаты работы могут быть использованы в практической деятельности направления по контролю за процессами импортозамещения, оценки правильности выбора предприятий, производящих импортозамещающую продукцию, что будет способствовать эффективности использования бюджетных средств в рамках выполнения государственного заказа по созданию и производству импортозамещающей продукции.

______________________

Шифр «3.6.6-2»

Договор № 016 от 20.02.2009 г.

Исполнитель: к.э.н., проф. Ф.И. Шамхалов

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Е.В. Чикляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА В СФЕРЕ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ ПРОДУКЦИИ В ОБОРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 62 страницы, 6 рисунков.

Ключевые слова: ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ПРОДУКЦИЯ, ОБОРОННАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ, ИМПОРТОЗАМЕЩАЮЩАЯ ПОЛИТИКА, ЭКСПОРТНО-ОРИЕНТИРОВАННАЯ ПОЛИТИКА, ИННОВАЦИОННО-ОРИЕНТИРОВАННАЯ ПОЛИТИКА, РАЗВИТИЕ ОБОРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Цель работы - обоснование подходов по импортозамещению с учетом особенностей и состояния оборонной промышленности, современного этапа развития экономики России.

В процессе работы получены следующие результаты:

- рассмотрены существующие виды промышленных политик, направленных на ускорение развития импортозамещения;

- предложены подходы по осуществлению импортозамещения с учетом состояния и развития оборонной промышленности РФ в современных условиях.

Практическая значимость. Результаты работы могут быть использованы в практической деятельности по контролю за процессами импортозамещения, оценке правильности выбора предприятий, производящих импортозамещающую продукцию, что будет способствовать эффективности использования бюджетных средств в рамках выполнения государственного заказа по созданию и производству импортозамещающей продукции.

______________

Шифр «3.6.6-3»

Договор № 019 от 20.02.2009 г.

Исполнитель: Е.В. Анисимова

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Е.В. Чикляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ ПО КОНТРОЛЮ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ОБОРОНУ, СВЯЗАННЫХ С ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕМ

ПРОДУКЦИИ В ОБОРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

В УСЛОВИЯХ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА

РЕФЕРАТ

Отчет: 81 страница, 5 рисунков, 1 таблица.

Ключевые слова: КОНТРОЛЬ РАСХОДОВ, ИМПОРТЗАМЕЩЕНИЕ, ПРОДУКЦИЯ ОБОРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС.

Цель работы - разработка методологических подходов по контролю расходов федерального бюджета на национальную оборону, связанных с импортозамещением продукции в оборонной промышленности в условиях финансового кризиса и с учетом современного этапа развития экономики России.

В процессе работы получены следующие результаты:

- обоснованы методические подходы по контролю расходов федерального бюджета на национальную оборону, связанных с импортозамещением продукции в оборонной промышленности;

- разработаны подходы по оценке влияния на указанные расходы различных факторов в условиях финансового кризиса;

- разработаны методические подходы к контролю расходов федерального бюджета на национальную оборону, связанных с импортозамещением продукции в оборонной промышленности, на примере замещения электронной компонентной базы импортного производства, необходимой для создания серийных и перспективных образцов вооружения и военной техники, в условиях финансового кризиса и с учетом современного этапа развития экономики России.

Практическая значимость. Результаты работы будут использоваться в процессе осуществляемого Счетной палатой Российской Федерации контроля расходов федерального бюджета на национальную оборону, связанных с импортозамещением продукции в оборонной промышленности, что будет способствовать эффективному использованию бюджетных средств в рамках выполнения государственного оборонного заказа по созданию и производству импортозамещающей продукции.

____________________

Шифр «3.7.1.1»

Государственный контракт № 014/гк от 08.06.2009 г.

Исполнитель: ФГОУ ВПО Российская Академия Государственной Службы при Президенте Российской Федерации, А.А. Храмкин

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Г.С. Мартышкин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ОБОСНОВАНИЕ И РАЗРАБОТКА ПУТЕЙ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ И ПРИРОДОРЕСУРСНЫЙ КОМПЛЕКСЫ

РЕФЕРАТ

Отчет: 247 страниц, 22 таблицы, 17 рисунков.

Ключевые слова: АНАЛИТИЧЕСКИЕ, МЕТОДИЧЕСКИЕ, НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ; МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА, ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ, ПРИРОДОРЕСУРСНЫЙ КОМПЛЕКСЫ, СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ, ПАРАМЕТРЫ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ, ПАРАЛЛЕЛЬНЫЕ КОНТРОЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФИНАНСИРОВАНИЯ, БЮДЖЕТИРОВАНИЕ, ФИНАНСОВОЕ СОСТОЯНИЕ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ.

Цель работы - методологическое обеспечение внешнего государственного финансового контроля исполнения федерального бюджета в условиях изменения его основных характеристик и параметров макроэкономических показателей развития Российской Федерации.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проведен анализ изменения параметров федерального бюджета с учетом изменения его основных характеристик и параметров макроэкономических показателей развития Российской Федерации;

- проведен анализ и оценка изменения показателей финансирования агропромышленного и природоресурсного комплексов;

- разработаны способы осуществления финансового контроля отдельных специфических направлений деятельности главных распорядителей и получателей средств федерального бюджета в агропромышленном и природоресурсном комплексах;

- проведен анализ и оценка методологического обеспечения проведения параллельных контрольных мероприятий с участием высших органов финансового контроля зарубежных стран в сфере агропромышленного и природоресурсного комплексов;

- разработаны методические рекомендации по взаимодействию с высшими органами государственного финансового контроля зарубежных стран с учетом специфики агропромышленного и природоресурсного комплексов, в том числе: совершенствование государственного финансового контроля использования государственных средств в агропромышленном и природоресурсном комплексах.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы при осуществления контрольных мероприятий Счетной палатой Российской Федерации, контрольно-счетными органами в регионах Российской Федерации, а также контрольными органами исполнительной власти в агропромышленном и природоресурсном комплексах как на федеральном, так и региональном уровнях.

Реализация рекомендаций, предложенных в работе, позволит повысить эффективность расходования бюджетных средств органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также повысить эффективность работы органов, осуществляющих контроль государственного управления в агропромышленном и природоохранном комплексах.

_____________________

Шифр «3.7.1.2»

Договор № 144 от 15.07.2009 г.

Исполнитель: В.И. Братцев

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Г.С. Мартышкин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

РЕФЕРАТ

Отчет: 68 страниц, 4 рисунка.

Ключевые слова: ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ, ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА, ФАКТОРЫ, СТРУКТУРА ДОХОДОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, КОНТРОЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ НЕДР, МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВАЯ БАЗА, ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ.

Цель работы - анализ государственной системы лицензирования пользования недрами в целях оценки факторов, влияющих на структуру доходов федерального бюджета.

В процессе работы получены следующие результаты:

- исследованы особенности государственной системы лицензирования пользования недрами по геологическому изучению недр и использованию минерально-сырьевой базы;

- проведены анализ и оценка эффективности государственной системы лицензирования пользования недрами;

- проведен анализ законодательной базы по лицензированию недропользования и практики применения законодательства о недропользовании;

- обобщены вопросы государственной политики в области лицензирования;

- выработаны предложения по совершенствованию законодательства о недропользовании;

- систематизированы предложения по совершенствованию государственной системы лицензирования пользования недрами.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы при осуществления контрольных мероприятий Счетной палатой Российской Федерации, контрольно-счетными органами в регионах Российской Федерации, а также контрольными органами исполнительной власти в природоресурсном комплексе как на федеральном, так и региональном уровнях.

В условиях мобилизации дополнительных доходов в бюджетную систему результаты научно-исследовательской работы, могут использоваться при подготовке проекта федерального закона «О федеральном бюджете на 2010 год и плановый период 2011и 2012 годов».

___________________________

Шифр «3.7.1.3»

Договор № 032 от 21.09.2009 г.

Исполнитель: А.Д. Хлыновский

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Г.С. Мартышкин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ ЗЕРНОВОГО РЫНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЕННЫХ НА ЗАКУПКУ ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР

РЕФЕРАТ

Отчет: 80 страниц, 22 таблицы, 1 рисунок.

Ключевые слова: ЗЕРНОВОЙ РЫНОК, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ, ЗАКУПОЧНЫЕ ИНТЕРВЕНЦИИ, ТОВАРНЫЕ ИНТЕРВЕНЦИИ, АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС, ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА.

Цель работы – разработка рекомендаций и предложений по повышению эффективности использования средств федерального бюджета органами исполнительной власти при закупочных интервенциях.

В процессе работы получены следующие результаты:

- дана оценка состояния правового регулирования использования механизма управления государственным заказом при закупочных интервенциях;

- проведен анализ особенностей реализации использования бюджетных средств в агропромышленном комплексе при осуществлении государственных закупочных, товарных интервенций;

- проанализирована деятельность органов исполнительной власти, осуществляющих контроль в агропромышленном комплексе, при государственных закупочных, товарных интервенциях;

- обобщены результаты анализов и определено направление совершенствования организационно-методических подходов использования средств федерального бюджета органами исполнительной власти, осуществляющих контроль государственного управления в агропромышленном комплексе при государственных закупочных, товарных интервенциях.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы органами исполнительной власти, Счетной палатой Российской Федерации и контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации.

_______________________

Шифр «3.7.1.4»

Договор № 081 от 29.04.2009 г.

Исполнитель: А.Б. Аношин

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Г.С. Мартышкин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ СЛОЖИВШЕЙСЯ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРАКТИКИ И ПРОБЛЕМ, СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

РЕФЕРАТ

Отчет: 74 страницы, 10 таблиц.

Ключевые слова: ОЦЕНКА, СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ, ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ, ПЛОДОРОДИЕ, ДЕГРАДАЦИЯ, СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ КУЛЬТУРЫ, БИОЛОГИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ.

Цель работы - рассмотрение и предложение мер организационно-экономического и правового характера, направленных на обеспечение эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения и отвечающих стратегическим целям рационального природопользования и продовольственной безопасности страны.

В процессе работы получены следующие результаты:

- обобщены сложившиеся практики использования сельскохозяйственных земель в субъектах Российской Федерации;

- выявлены проблемы в области сохранения плодородия сельскохозяйственных земель;

- рассмотрены проблемы реализации федеральных целевых программ и повышения интереса тружеников села к рациональному использованию, восстановлению и сохранению сельскохозяйственных земель;

- разработаны предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы и формированию условий, определяющих развитие земельных отношений, способствующих обеспечению эффективности использования и охраны земель в целях развития агропромышленного комплекса.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы при проведении контрольных мероприятий, связанных с проверкой эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения и возможностями увеличения производства сельскохозяйственной продукции, при подготовке заключений на проекты программ развития АПК.

__________________

Шифр «3.7.1.5»

Договор № 088 от 29.04.2009 г.

Исполнитель: Р.В. Братищев

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Г.С. Мартышкин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ МЯСНОЙ И МОЛОЧНОЙ ОТРАСЛИ

С ПОЗИЦИЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА

РЕФЕРАТ

Отчет: 94 страницы, 14 таблиц, 5 рисунков.

Ключевые слова: ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, ДОКТРИНА, ИМПОРТНАЯ ЗАВИСИМОСТЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСПРОГРАММА, ЖИВОТНОВОДСТВО, МЯСНОЕ И МОЛОЧНОЕ СКОТОВОДСТВО, КРУПНЫЙ РОГАТЫЙ СКОТ, ПОГОЛОВЬЕ, ПРОДУКТИВНОСТЬ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА.

Цель работы - разработка предложений по повышению эффективности государственного регулирования отечественной мясной и молочной отрасли животноводства как фактора обеспечения продовольственной безопасности государства.

В процессе работы получены следующие результаты:

- исследованы основные понятия и критерии уровня обеспечения продовольственной безопасности государства;

- проведен анализ нормативной правовой базы, регулирующей состояние и тенденции развития отечественной отрасли мясного и молочного скотоводства в Российской Федерации;

- проанализирована защита отечественного производителя;

- проанализировано влияние отечественной отрасли мясного и молочного скотоводства на продовольственную безопасность государства и приоритетные направления ее обеспечения;

- рассмотрен зарубежный опыт экономически развитых стран по обеспечению продовольственной безопасности и регулированию продовольственного рынка.

Практическая значимость. Материалы данного исследования могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты для повышения эффективности ее работы.

_____________________

Шифр «3.8.1»

Государственный контракт № 23/гк от 29.09.2009 г.

Исполнитель: НОУ ВПО Международный институт Бизнес-Тренинга,

д.э.н., проф., заслуженный деятель науки А.И. Гретченко

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕФЕРАТ

Отчет 169 страниц, 5 таблиц, 14 рисунков.

Ключевые слова: ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА, ТРАНСПОРТНАЯ СИСТЕМА, ТРАНСПОРТНАЯ СТРАТЕГИЯ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ, АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ, ВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ, ВОЗДУШНЫЙ ТРАНСПОРТ, ТРУБОПРОВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ, НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА, ТРАНСПОРТЫЕ КОРИДОРЫ, ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО.

Цель работы - анализ современного состояния транспортной инфраструктуры, включая трубопроводный транспорт, и оценка возможностей ее развития на среднесрочную (на период до 2015 года) и долгосрочную (до 2030 года) перспективу.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проведен анализа процессов и результатов современного развития транспортной инфраструктуры, включая анализ законодательной и нормативной правовой базы, регламентирующей ее развитие;

- проведен анализа проблем, сопровождающих развитие транспортной инфраструктуры; построен макета «дерева проблем»;

- оценены среднесрочные и долгосрочные перспективы развития транспортной инфраструктуры в условиях действующей законодательной и нормативной правовой базы;

- разработаны на базе проведенного анализа предложения по совершенствованию организационных мер, законодательной и нормативной правовой базы для целей ускоренного развития транспортной инфраструктуры, включая трубопроводный транспорт, с определением синергетического эффекта от их реализации.

Практическая значимость. Результаты НИР в форме отчета с анализом и практическими рекомендациями для Счетной палаты Российской Федерации могут быть использованы при разработке нормативно-правовых документов, совершенствующих законодательную базу, регламентирующую развитие транспортной инфраструктуры страны. Полученные выводы и результаты исследования также могут быть применены при совершенствовании организационных мер для целей ускоренного развития транспортной инфраструктуры РФ.

________________

Шифр «3.8.2»

Государственный контракт № 22/гк от 28.09.2009 г.

Исполнитель: АНО ВПО «АМУ», к.э.н. Е.З. Шохор

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА КОНЦЕПЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ

РЕФЕРАТ

Отчет: 105 страниц, 1 рисунок.

Ключевые слова: ВНЕШНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, КОНЦЕПЦИЯ, АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ, ЕСТЕСТВЕННЫЕ МОНОПОЛИИ, СУБЪЕКТ, ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ.

Цель работы - разработка концепции проведения внешнего государственного финансового контроля деятельности естественных монополий.

В процессе работы получены следующие результаты:

- установлена необходимость внесения изменений в Федеральный закон «О естественных монополиях»;

- сформулирован общий вывод о состоянии нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность естественных монополий;

- установлены пробелы в нормативно-правовом регулировании деятельности естественных монополий в разрезе отдельных вопросов, исследуемых в рамках работы;

- обобщены основные полномочия специализированных государственных органов регулирования, связанные с регулированием ими деятельности естественных монополий;

- проведено структурирование нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность естественных монополий по тем критериям, которые положены в основу анализа нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность естественных монополий;

- выделены наиболее важные, узловые проблемы, связанные с деятельностью естественных монополий;

- сформулированы варианты решения исследуемых проблем и рекомендации по совершенствованию законодательства о естественных монополиях;

- теоретически осмыслены формы и методы работы по проведению внешнего государственного финансового контроля деятельности естественных монополий;

- установлены наиболее применимые для контроля деятельности субъектов естественных монополий приемы и методы контроля;

- разработаны основные концептуальные подходы к проведению внешнего государственного финансового контроля деятельности естественных монополий.

Практическая значимость. Результаты исследований могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и КСО субъектов Российской Федерации.

_________________

Шифр «3.10.1»

Государственный контракт № 11/гк от 03.06.2009 г.

Исполнитель: Ассоциация образовательных учреждений и обществ “Партнерство в сфере образования”, к.т.н. С.Н. Лобков

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Г.С. Мартышкин

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ КРИТЕРИЕВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ СНИЖЕНИЯ СМЕРТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

В ТОМ ЧИСЛЕ ОТ ПРЕДОТВРАТИМЫХ ПРИЧИН

РЕФЕРАТ

Отчет: 231 страница, 34 таблицы, 12 рисунков.

Ключевые слова: СМЕРТНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОГРАММЫ, ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ, ИНДЕКС РАЗВИТИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ, ИНДИКАТОРЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ, ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ЖИЗНИ, ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ, ФАКТОРЫ РИСКА ЗДОРОВЬЯ, КАЧЕСТВО ЖИЗНИ, ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО, ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ.

Цель работы - разработка методологических подходов к определению критериев и показателей оценки эффективности реализации программ, направленных на снижение смертности населения Российской Федерации, преимущественно в трудоспособном возрасте, в том числе от предотвратимых причин.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проведен анализ проблем, тенденций российской смертности, ее социально-экономических последствий и приоритетных направлений по снижению смертности населения Российской Федерации преимущественно в трудоспособном возрасте, в том числе от предотвратимых причин;

- разработаны методологические подходы к определению критериев и показателей оценки эффективности реализации программ, направленных на увеличение продолжительности жизни, улучшение качества жизни и снижение смертности населения Российской Федерации преимущественно в трудоспособном возрасте, в том числе от предотвратимых причин;

- проведен анализ взаимозависимости продолжительности жизни мужчин и женщин в субъектах Российской Федерации и в целом по стране (по уровню образования, профессии, социальным группам) и уровнем их доходов как одним из факторов, влияющих на состояние здоровья населения; также проведен сравнительный анализ с данными развитых стран и государств, обладающих аналогичным социально-экономическим потенциалом;

- определены причинно-следственные связи индикаторов общественного здоровья и результатов социально-гигиенического мониторинга; сделан долговременный прогноз состояния общественного здоровья, позволяющий сформировать программы профилактики и оздоровления населения;

- проведен экономический анализ совокупных расходов на здравоохранение за период 2001-2008 годы по версии счетов здравоохранения;

- определено влияние финансово-экономических показателей реализации территориальных программ государственных гарантий на основные показатели здоровья населения;

- дана оценка эффективности реализации социальных и экономических программ развития страны на основе количественных методов измерения индивидуального и общественного здоровья в сочетании с прогнозами этих показателей;

- разработана методика оценки и прогноза развития демографической ситуации в России с вычислениями изменения численности населения.

Практическая значимость. Результаты исследований могут быть использованы при определении критериев и показателей оценки эффективности реализации программ, направленных на снижение смертности населения Российской Федерации.

___________________

Шифр «3.10.1-1»

Договор № 131 от 01.06.2009 г.

Исполнитель: В.П. Горбачева

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, к.э.н. Т.В. Ярыгина

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЗА ПЕРИОД С 2004 ПО 2008 ГОД

РЕФЕРАТ

Отчет: 41 страница, 16 таблиц, 7 рисунков.

Ключевые слова : МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ, ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ДОСТУПНОСТЬ, КАЧЕСТВО, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ.

Цель работы – анализ доступности медицинской помощи и достаточности финансовых ресурсов в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи по субъектам Российской Федерации за период с 2004 по 2008 год.

В процессе работы получены следующие результаты: