Генеральный план муниципального образования «Токаревское сельское поселение» Гагаринского района - реферат

Российская академия архитектуры и строительных наук

Центральный научно-исследовательский и проектный институт

по градостроительству

(ЦНИИП градостроительства РААСН)

Научно-методический центр «Теринформ»

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

муниципального образования

«Токаревское сельское поселение» Гагаринского района

Смоленской области

(Муниципальный контракт №1 от 30 июля 2009 г.)

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ.

ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

Москва 2010

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Настоящий том I «Анализ условий и тенденций развития территории» подготовлен в соответствии с Муниципальным контрактом № 1 от 30 июня 2009 г., заключенным между Администрацией Токаревского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области и ЦНИИП градостроительства РААСН на выполнение работы «Генеральный план муниципального образования «Токаревское сельское поселение» Гагаринского района Смоленской области»

Главная цель работы заключена в определении основных направлений территориально-градостроительного развития сельского поселения на уровне генерального планирования.

В качестве исходных материалов использованы полученные по запросам соответствующих организаций официальные данные, характеризующие количественные и качественные показатели по основным составляющим планировочного развития территории сельского поселения, а также составленные на их основе материалы по обоснованию принимаемых решений.

Материал разработан авторским коллективом под руководством:

М. Я. Вильнер, зам. директора института – консультант-руководитель работы;

Э. О. Товмасьян, начальник отдела градостроительного планирования развития территорий, гип объекта.

Члены авторского коллектива:

Э. М. Яффе – главный архитектор проекта,

Е. А. Розанов – с. н. с., архитектор,

А. С. Заграничная – начальник отдела городского и внешнего транспорта,

К. В. Кивва – начальник отдела природных и экологических проблем развития территорий, к. г. н.,

К. В. Шишов – инженер по обустройству территории,

И. Ю. Щербань – архитектор,

Л. И. Левитин – главный специалист по транспорту, инженер,

Н. П. Синицкая – зав. группой по транспорту, инженер,

А. А. Анциферова – научный сотрудник, географ,

А. Б. Зайцев – младший научный сотрудник, географ,

С. С. Никитина – техник-оператор.

Авторский коллектив выражает благодарность всем организациям и ведомствам, специалистам Администрации Токаревского сельского поселения Гагаринского района и лично главе администрации М.В. Игнатьевой, ее заместителю и главному архитектору Гагаринского района А.А. Рытькову.

I . МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

I .1. Анализ условий, тенденций и предпосылок

планировочной организации территории

муниципального образования «Токаревское сельское поселение»

Гагаринского района Смоленской области

I .1.1. Место муниципального образования «Токаревское сельское поселение» в Га гаринском районе Смоленской области

(Положение муниципального образования «Токаревское сельское поселение» в Гагаринском районе показано на соответствующей картосхеме).

Токаревское сельское поселение, образованное 28 декабря 2004 года[1] , расположено в южной части территории Гагаринского района, имеет общие границы с Московской областью на востоке, Темкинским районом Смоленской области на юге, с Никольским сельским поселением района на северо-западе и с Покровским – на юго-западе. Токаревское сельское поселение – седьмое по численности населения (1044 человека – на 01.01.2008 год, 1065 человек на 01.01.2010 год) после Кармановского, Никольского, Ашковского, Родомановского, Пречистенского и Серго-Ивановского сельских поселений. Площадь территории поселения – 149,9 км² [2] .

Территория поселения находится в стороне от главной природной оси района (р. Гжати) и транспортно-планировочной оси (Покров – Гагарин – Карманово), простираясь по р. Воре и автодороге местного значения с выходом на эту главную меридиональную планировочную ось и на севере – с худшей связью на магистраль М1 «Беларусь» через соседнее Мальцевское сельское поселение. Расстояние от центра поселения Токарево до районного центра Гагарина 30 км. Все населенные пункты поселения (их в настоящее время 12 с 359 хозяйственными единицами[3] ), кроме относительно удаленных деревень Ивановское и Теплое, расположены по реке Воре и основной дороге. В деревнях Желобки и Ивановское постоянное население отсутствует.

Село Токарево, административный центр сельского поселения – старинное село на правом берегу р. Вори, в XV в. входившее в состав Великого княжества Литовского, в настоящее время – крупное село в условиях мелкоселенного расселения (850 человек на 01.01.2008), пятое по численности населения среди центров Гагаринского района – после Гагарина (26545 человек), Карманово (2385 человек), Никольского (1408 человек) и Пречистого (893 человек).

Река Воря, пересекающая сельское поселение с юга на север, не судоходная. Есть 2 искусственных водохранилища площадью 0,2 га. Полезные ископаемые: глина,

песок, торф. Леса – смешанные, площадью 3468 га.

Территория Токаревского сельского поселения в соответствии со сравнительным анализом предпосылок его экономического развития[4] наиболее благоприятна для развития лесного хозяйства в сочетании с лесовосстановлением, для растениеводства и растениеводства в сочетании с животноводством, а также для развития рекреации в сочетании с сельскохозяйственным производством.

I .1.2. Ретроспективный анализ становления и развития планировочной структуры сельского поселения

Территория в границах нынешнего Токаревского сельского поселения принадлежала восточным землям в днепродеснинском междуречье на реке Гжать, присоединенным к Смоленскому княжеству в период с середины X по середину XII вв. В XII-XIII вв. рядом с границей нынешнего Токаревского поселения был волок между реками Большой Гжатью и Ворей в системе водного пути из варяг в греки и проходил Гжатский тракт, соединявший Юхнов в Калужской губернии с Гжатском (кон. XVI в.). В XV в. земли, расположенные по р. Воре и ее притоку р. Могиленке, входили в волость Могилен, в составе Великого княжества Литовского. После «смутного времени» (с 1598 по 1613 годы) они были совершенно разорены.

Последующие этапы развития территории:

- 1770 г. – сельцо Токарево (Токаревская дача) на излучине р. Вори по левую сторону от Калужского торгового тракта, в составе Вырубовской волости, принадлежащее гвардии сержанту Глебу Михайловичу Воейкову[5] ;

- 1775 г. – территория[6] в составе образованного Гжатского уезда;

- 1786 г. – сельцо Токарево, к которому принадлежали ныне не существующие деревни Васино и Калпита, в составе Вырубовской волости (в сельце господский деревянный дом и 15 крестьянских дворов со 155 крепостными);

- кон. XVIII- нач. XIX вв. – возведение в усадьбе большого трехэтажного дома – «образца раннего классицизма»;

- 1812 г. – окрестности Токарево – места активного действия партизанского отряда Д. Давыдова;

- 1837 г. – постройка княгиней Александрой Павловной Голицыной каменного храма Св. Николая Чудотворца в соседнем с Токарево селе Дор на месте одноименного деревянного храма XVIII в.;

- 2-я пол. XIX в. – принадлежность Токарево представителям рода графов Татищевых;

- 1890 г. - выставление усадьбы на торги за неплатежи банковских взносов;

- 1892 г. – приобретение в селе московским дворянином А.Н. Крахтом этой замечательной усадьбы;

- 1919 г. – организация Е. Крахт, дочерью А.Н. Крахта, на втором этаже барского дома библиотеки, с хранилищем более тысячи уникальных книг и картинной галереей;

- 1929 г. – территория в составе образованно го Гжатского района, состоящего из территорий бывших Гжатского, Вяземского и Сычёвского уездов;

- 1930-е гг. – разрушение храма Св. Николая Чудотворца;

- 1943 г. – гибель от взрыва усадебного дома при отступлении немецких войск с ущербом для библиотеки;

- 1944 г. – открытие избы-читальни в Токарево;

- 1968 г. – территория в составе района, переименованного в Гагаринский.

- 1970-е гг. – кампания сселения, в развитие Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР 1974 г. «О мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства Нечерноземной зоны РСФСР», предусмотренная для жителей мелких населенных пунктов в перспективные благоустроенные поселки. Село Токарево – центральная усадьба с развитым сельскохозяйственным производством, один из перспективных благоустроенных сельских населенных пунктов Гагаринского района;

- 1976 г. – «переезд» Токаревской библиотеки в сельский Дом культуры; история библиотеки – часть истории одного из живописных мест Смоленщины – села Токарево. «Переехавшая» в сельский Дом культуры библиотека располагается в нем до сих пор;

- до 1983 г. Токаревский сельский совет – в составе Плехановского района; с 1983 г – в составе Гагаринского района Смоленской области;

- до 2004 г. – Токаревский сельский округ;

- 2004 г., 28 декабря – Токаревское сельское поселение.

- 2009 г.– Токаревское сельское поселение – лучшее муниципальное образование в Смоленской области, получившее в качестве награды гранд на сумму 600 тыс. рублей, которую распределили на благоустройство территории.

В истории нынешнего Токаревского сельского поселения известен ряд преобразований. За период до 1993 г. по сведениям сельсовета на территории бывшего Токаревского сельского Совета (нынешнего сельского поселения) прекратили существование 19 населенных пунктов: Андреевское, Бородино, Босино, Варганово, Гумнище, Дятлово, Колодино, Колпита, Красное, Куликово, Марьино, Некрасово, Пахомово, Полянка, Ромашково, Черное, Шахово, Юрино, Язово. В переписи 2002 г. и до настоящего времени в число прекративших существование включены деревни Желобки и Ивановское. В настоящее время 2-4 деревни находятся на грани прекращения существования.

I .1.3. Территориальное планирование сельского поселения в предыдущий период

Проанализировать реализацию проектных предложений в ранее разработанной проектной документации, не представляется возможным за неимением у Заказчика необходимого проектного материала, а также адресной информации о возможном ее наличии в архивных фондах. Данная разработка опирается на материалы, разработанные авторским коллективом НМЦ «Теринформ» ЦНИИП градостроительства РААСН:

- Схемы территориального планирования Смоленской области, разработанной в 2005 г., утвержденной в 2007 г.;

- Схемы территориального планирования муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, разработанной в 2008г. и утвержденной Администрацией района в текущем 2010 году.

I .2. Социально-экономические и архитектурно-планировочные

условия развития территории

I .2.1. Современное состояние территории сельского поселения

Даже ограниченные сведения о ретроспективе развития сельского поселения в целом и его центра свидетельствуют как об определенных успехах в освоении территории поселения в нынешних границах, в ведении хозяйства на определенных этапах, так и о тенденциях изменения границ территории поселения, сокращения числа населенных пунктов и численности населения. Последнее касается и бывшего сельского округа, и нынешнего сельского поселения, и центра Токарево.

I .2.1.1. Особенности современного состояния

К особенностям современного состояния Токаревского сельского поселения относятся :

· относительно компактная территория площадью – 149,9 км² [7] ;

· абсолютно преобладание малых по численности населения деревень при наличии крупного села – центра поселения и одной одноименной с центром и близко расположенной от него деревни средней величины;

· сокращение численности населения сельского поселения в целом, включая большинство (кроме 2 малых по численности) населенных пунктов до переписи населения 2002 г. и в последующий период;

· относительная удаленность от районного центра: от 30 км – центра поселения Токарево – до 16 км нежилой деревни Ивановское и 20 км до деревни Сергеевское (с населением 44 жителя);

· плотность сельских населенных пунктов в пределах средних значений по району 6-10 (7,8) ед./ 100 км², плотность дорожной сети – ниже средних значений;

· наличие значительной части трудно доступной территории (бывших полей, лугов, сельхозназначения), не обеспеченной транспортным обслуживанием;

· наличие в центре сельского поселения, в селе Токарево неиспользуемых, относительно крупных объектов культурно-бытового обслуживания.

I .2.1.2. Население

1.2.1.2.1. Общая характеристика

Кроме крупного по численности населения села Токарево и среднего населенного пункта одноименной деревни, населенные пункты представлены преимущественно малыми по численности населения. В их число перешла деревня Ферма Новое, потерявшая население после переписи 2002 г. За этот период потеряли население и деревни Городище, Дор, Новое, Теплое, Токарево. Динамика численности населения сельского поселения на начало 2009г. в целом отрицательная (уменьшение на 30 человек), население уменьшилось в 2 малочисленных населенных пунктах – в деревнях Новое и Теплое, деревня Ивановское перешла в разряд нежилых населенных пунктов, без постоянного населения. В 4 деревнях население сохранилось. Резкое увеличение произошло за последний год (на 27 человек), это скачек в крупном селе Токарево и, рост населения в средних по численности деревнях Сергеевское и Токарево.

Таблица I.2.1.2.1.1

Изменение численности населения за период 2003-2009 гг.

· Численность населения поселения в сравнении с переписью 2002 г. уменьшилась, но не так значительно за счет роста в 2009 году (на 27 человек).

· В 2009 году население увеличилось еще в 3-х деревнях: Сергеевское, Токарево и Ферма Новое – всего на 7 человек.

· В 4 деревнях число жителей в том же году не изменилось (Городище, Дор, Дубровище и Самойлово).

· В условиях мелкоселенного расселения (при наличии 8-и малых[8] и 2-х деревень без населения) на 01.012010 г. 81,0% населения поселения сосредоточено в его центре, селе Токарево. Вместе с расположенной рядом, второй по числу жителей деревней Токарево концентрация населения составляет 87%. В остальных населенных пунктах расселяются 13% населения.

· В 6 населенных пунктах население не превышает 10 человек: в деревнях Дор, Городище и Дубровище – по 5 человек, в д. Самуйлово население до 6 человек увеличилось за последний период, в д. Теплое – 2 человека.

· Плотность населения на территории Токаревского сельского поселения – на уровне средних величин на территории Гагаринского района – в интервале 6-8 чел./км² (в 3-ем, среднем интервале значений по району).

В таблице I.2.1.2.2 сельские населенные пункты Токаревского сельского поселения представлены по группам в зависимости от числа жителей.

Таблица I.2.1.2.2

Группировка сельских населенных пунктов по числу жителей

(на 01.01.2008 // 2010 гг.)

· Число деревень без населения в период между переписями сохранилось. Относительно многочисленная группа деревень на 01.01.2008 г. – группа малых по численности населенных пунктов (от 1 до 5 человек) сократилась до 2 с переходом 3-х деревень в группу с населением 6-10 человек (Городище, Дубровище и Самуйлово) и д. Новое в группу 1-5 человек. В группе с населением 26-50 человек не осталось ни одного населенного пункта – с переходом их в следующую большую по численности населения группу (51-100 человек), в которой отмечен существенный прирост населения – 99 человек. Население с. Токарево увеличилось существенно.

· Демографическая ситуация в поселении, как и в целом по области, остается сложной, несмотря на увеличение населения в половине населенных пунктов, в основном в центре поселения (на 2,5%).

I .2.1.2.2. Демография, трудовая занятость – на 1.01.2010 г.[9]

· Численность населения сельского поселения – 1065 человек.

· Возрастная структура:

- детей 0-6 лет – 61 человек (5,7%); 7-13 лет – 49 человек (4,6%);

- молодежи 14 -30 лет[10] – 298 человек (27,8%)

в том числе:

- 14 -18 лет – 49 человек (4,6%);

- 19 -23 лет – 98 человек (9,2%);

- 24 -30 лет – 149 человек (14,0%);

- пенсионеров – 259 человек (24,3% от общего числа жителей).

Сложившаяся возрастная структура – старая (убывающая) структура населения. В ней детей и молодежи вместе меньше необходимого для стационарной структуры – переходной от убывающей структуры к структуре растущей. Детей дошкольного возраста до 6 лет – меньше в среднем на 40%; школьного возраста от 7 до 18 лет – меньше в среднем более чем на 40%.

· Занятость населения, при наличии 24,3% пенсионеров:

- трудоспособное население – 659 человек (61,9%);

- работающих – 585 человек (88,8% трудоспособного населения);

- в том числе на территории сельского поселения – 228 человек (39%);

- за пределами сельского поселения – 251 человек (43%);

- за пределами Гагаринского района – 108 человек (18%);

- лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью – 11 человек;

- работает по найму у частных граждан – 85 человек и безработных – 50 человек, то есть без постоянной работы 135 человек (20,5%).

· Нетрудоспособное население – 406 человек (38,1%).

· Образование населения

- студенты, учащиеся, дети дошкольного возраста:

- число студентов разных учебных заведений – 24 человека;

- школьники – 73 человек (6,8% от общего числа жителей);

- дети дошкольного возраста – 61 человек (5,7% от общего числа жителей).

Демографическая ситуация ухудшается. Продолжается тенденция сокращения трудовых кадров, занятых в сельском хозяйстве. Ухудшается их качественный состав.

I .2.1.3. Территория, расселение, планировочная структура

I .2.1.3.1. Земельный фонд

Территорию Токаревского сельского поселения составляют пашни, луга (сенокосы, пастбища), лесные земли, водные объекты (река Воря с ее притоками, водоемы), исторически сложившиеся земли населенных пунктов, промышленные и коммунальные объекты и сооружения на межселенных территориях, дороги, обеспечивающие связи между земельными участками, объекты инженерной инфраструктуры. Земли Токаревского сельского поселения составляют 5,16% территории Гагаринского района[11] .

Характеристика земельного фонда поселения представлена блоком земель (угодий), находящихся в пользовании по установленному назначению на территории поселения (на начало 2010 г.) в таблице I.2.1.3.1.1.

Определение баланса земель по категориям (назначению), угодьям затруднено разночтениями в исходных данных, начиная с величины территории Токаревского сельского поселения в исходных табличных, текстовых материалах, а также на электронной карте поселения М 1:10000 (которая принята, равной 14990 га – в р. р.I.1.1).

Базовым при определении баланса земель является картографический материал, в соответствии с которым площадь территории поселения – 15330 га, с его корректировкой введением коэффициента 0,9778, соответствующего искомой площади 14990 га. Все базовые таблицы с результатами использования картографического материала (существующее положение и проект) даны в приложениях 2-6, . При этом использованы также исходные, зачастую противоречивые, данные:

- данные управления «Роснедвижимость» Гагаринского района с ограниченной информацией в связи с длящимся длительное время банкротством ГПЗ «Токарево» и перераспределением его земель (в экспликации земель на 1.01.2010 г. к форме 22-3 и 22-4);

- данные Администрации Токаревского сельского поселения – отдельные показатели в Информации об итогах социально-экономического развития муниципального образования Токаревское сельское поселение за 2009 год (Решение №3) и в анкетах исходных данных.

Баланс земель Токаревского сельского поселения

Таблица I.2.1.3.1.1

Собственно сельскохозяйственная освоенность района относительно невелика, хотя к категории земель относятся 46,79% земель. Из них 2784 га (39,70%) заняты ОП (ООО) «Новые газоны».

На лесные площади приходится 49,6% территории поселения.

Под водой находятся 0,35% территории, под болотами – 0,47% (по данным ГПЗ «Токарево»).

В составе земель и объектов (сооружений) промышленности, энергетики, транспорта, связи, земли иного специального назначения инженерно- транспортная структура составляет 111,44 га.

Дорогами занято 0,55% земель.

Характеристика территории населенных пунктов, ее зонирование приводится в таблице I.2.1.3.1.2 (соответствующая таблица с показателями, полученными по электронной карте, в приложении 2).

Земли населенных пунктов со своими территориальными зонами, представленными землями жилой, общественно-деловой, производственной застройки – в комплексе с землями под дорогами, промышленными сооружениями и объектами инженерной инфраструктуры, расположенными за границами населенных пунктов –характеризуют каркас расселения, его состояние и использование. Это – наиболее интенсивно используемые земли.

В границы населенных пунктов входят земли жилой, преимущественно индивидуальной, приусадебной застройки. Земли сельскохозяйственного использования, выгонов и огородов, сенокосов изначально рассматриваются как земли, которые при определенных условиях, по необходимости могут служить в качестве резервов для их более интенсивного освоения (на расчетный срок и за пределами расчетного срока).

Центр поселения Токарево, самый крупный по численности населения (1065 жителей) – самый крупный и по территории, занимающий 26,35% населенной территории поселения (в границах населенных пунктов), с плотностью постоянного населения 8,2 человек/ га.

Таблица I.2.1.3.1.1

Баланс территории населенных пунктов

Второй населенный пункт по численности населения – деревня Ферма Новое, расположенная между большим селом Токарево и самой малой по территории деревней Самуйлово, – отличается невысокой плотностью населения (с относительно небольшим количеством дач – 12, с обширными полями и лесными насаждениями).

В число населенных пунктов с плотностью постоянного населения 1 и более человек входят: деревня Самуйлово (около 3 человек – с наименьшей по площади территорией) и деревня Токарево (более 1 человека и с 5-й по величине территорией).

Наибольшая часть территории населенных пунктов занята индивидуальной застройкой. Значительную территорию занимает также зона жилой застройки многоквартирными жилыми домами в с. Токарево. Муниципальный жилищный фонд, по имеющимся исходным данным (в таблице I.2.1.5.1.1, стр. 25) размещается как в селе Токарево, так и в деревнях. Токарево, Ферма Новое, Сергеевское.

Общественно-деловой зоной можно считать группу зданий общественного обслуживания (строение администрации, среднюю школу, дошкольное учреждение, дом культуры с библиотекой, детской музыкальной школой, врачебную лабораторию, магазины) в центральной части центра поселения села Токарево. Она расположена в квартале между главной улицей Центральной, Парковой улицей и улицей Д. Давыдова.

Промпредприятия размещаются за границами 3 населенных пунктов, наибольшие территории у ООО охотхозяйство «Токаревское» за границами д. Сергеевское и ООО «Токаревское карьероуправление» за границами д. Городище, а также карьеры южнее с. Токарево и южной части д. Ферма Новое.

Территория нефункционирующего сепаратного отделения АОЗТ «Гагаринконсервмолоко» примыкает к границам с. Токарево.

I .2.1.3.2. Муниципальное имущество

Муниципальное имущество содержится муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Токаревского сельского поселения.

Для решения вопросов местного значения в собственности поселения имеются:

земельные участки, отнесенные в соответствии с федеральными законами к му-

ниципальной собственности сельского поселения;

земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

леса, расположенные в границах населенных пунктов сельского поселения;

автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Муниципальное недвижимое имущество передано в муниципальную собственность Токаревскому сельскому поселению в соответствии с Федеральным законом РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131- ФЗ и для выполнения возложенных функций.

Учет и ведение реестра муниципального имущества осуществляется Администрацией сельского поселения в соответствии с порядком, определенным нормативным правовым актом Совета депутатов. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется Главой муниципального образования. Особенности реализации прав муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом

I .2.1.3.3. Расселение, планировочная структура - характеристика поселения

· Территория Токаревского сельского поселения 14990 га – на 22,1% меньше средней величины сельского поселения в Гагаринском районе (19245 га). В соответствии с информацией, изложенной в Схеме территориального планирования муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, в соответствии с Областным законом от 28 декабря 2004 г.[16] территория Токаревского сельского поселения сельского поселения не изменилась.

· Поселение в юго-восточной части Гагаринского района, на границе с Московской областью, находится в стороне от основных планировочных осей. Планировочная структура, ориентированная по природной оси – реке Воре, формируется по местной оси (локального значения) – по дороге вдоль реки и по ее притокам.

· Наиболее многочисленные и расположенные рядом друг с другом сельские поселения - центр поселения село Токарево и деревня Токарево, - вместе с группой деревень в южной части поселения создают значительный эксцентриситет в расселении с единственным населенным пунктом в его северной части – деревней Сергеевское (с 44-мя жителями) и деревней Ивановское без населения.

· Расселение южной части поселения Токаревского сельского поселения, со связями деревень с его центром по его главной дороге вдоль реки Вори (преимущественно по левобережью) до ее притока Малой Вори представляет собой относительно плотную линейную структуру.

· Северная часть поселения, географически наиболее приближенная к центру района и к основной транспортно-планировочной оси района по автомагистрали М1 «Беларусь», отличается наличием значительной трудно доступной ненаселенной территории сельскохозяйственного назначения (бывших полей, лугов, пастбищ), не обеспеченной транспортным обслуживанием (в том числе находящейся в коллективной собственности).

· Почти половина населенных пунктов поселения, не считая двух частного и трехчастного населенных пунктов – Городище, Дор, Желобки, Ивановское, Теплое – имеют простейшую структуру, состоящую из одной ветки[17] – транзитного или тупикового ответвления от более главной дороги, без своих собственных структурообразующих атрибутов. Вместе с тем, во всех случаях дорога-ветка дублируется водной осью (рекой или каналом).

· Государственный племенной завод (ГПЗ) «Токарево» по итогам 2008 г., находился в стадии банкротства, наряду с другими двумя хозяйствами района: АОЗТ им. Кирова и АОЗТ им. Гагарина.

· Токаревское сельское поселение, как и Ельнинское, Самуйловское и Кармановское поселения, не приняло участие в реализации Программы развития сельского хозяйства на 2008-2012 гг. (не взяли кредит на развитие сельского хозяйства).

· Формы функционирования, основанные на принципах деятельности пассажирского автомобильного транспорта на территории Гагаринского района, в населенной южной и юго-восточной части поселения, определены жестким расписанием рейсов (при 20 внутрирайонных маршрутов в муниципальной сети).

· Токаревское сельское поселение по итогам 2008 года, наряду с 4-мя другими поселениями Гагаринского района, признано победителем в номинации «Лучшее сельское, городское поселение Смоленской области». В номинации «история, правовое и организационное обеспечение в числе лучших признана глава Токаревского муниципального образования Мария Игнатьева.

I . 2.1.3.4. Р асселение, планировочная структура – х арактеристика населенных пунктов

То́карево – село, административный центр Токаревского сельского поселения Гагаринского района, в южной его части в 30 км от райцентра Гагарина, на левом берегу реки Вори.

Численность населения – 863 человека (81% общей численности поселения). После переписи 2002 г. население уменьшилось к 2009 г. с 860 до 840 человек, за прошедший год оно увеличилось и превысило уровень 2002 г. В селе относительно мало дачных домов (9). Величина территории 60,05 га (величина 61,41 га по электронной карте, пересчитанная с учетом коэффициента 0,9778)[18] по данным Администрации – 129,97 га (соответствующая величине на возможную перспективу).

Центр сельского поселения занимает эксцентричное положение в северо-западной его части. Расположен на внутренней оси поселения, в узле дорог Вешки (на главной дороге) – с. Токарево – д. Желобки и с. Токарево – Самуйлово – Сергеевское.

Основу относительно развитой планировочной структуры (с 10-ю циклами[19] ) составляет крестообразный планировочный каркас. На главной меридиональной планировочной оси образован центр с выходом к реке Воре и лесному массиву. Вторая ось организует усадебную застройку, относительно плотную в северной части. Объектами центра занята восточная часть, южная часть – двухсторонней застройкой вдоль полуоси главной оси. За границей села (в юго-западной части) – хозяйственные постройки.

Основные учреждения обслуживания находятся на центральной внутренней оси, берущей начало от главной меридиональной оси района Покров – Гагарин – Карманово и выходящей к реке Воре. В центре размещаются: администрация, врачебная амбулатория, сельский клуб с библиотекой и детской музыкальной школой, 5 магазинов. На главной оси, перед въездом в центр размещается Токаревская муниципальная средняя общеобразовательная школа (год ввода 1981 г. вместимостью 392, фактически 73 учащихся), на территории 0,93 га.

В селе на территории, граничащей с крупным нефункционирующим в настоящее время перерабатывающим предприятием, существует молочный (сырный) завод, занимающий территорию 0,09 га.

В селе ведутся ремонтные работы: капитально отремонтирована кровля школы; проведен запрос котировок на ремонт сетей холодного водоснабжения во врачебной амбулатории (07.05.09 г.); рассмотрены заявки на участие в открытом аукционе на капитальный ремонт административного здания Администрации; проведен открытый аукцион на капитальный ремонт асфальтового покрытия улицы Парковая (23.06.09 г.).

Через деревню проходит автобусный маршрут с остановочным пунктом в центральной ее части. Функционируют централизованная система водоснабжения (при наличии 3 водонапорных башен), централизованное теплоснабжение (от котельной).

Городище – деревня, расположена в центральной части сельского поселения в 23 км к юго-востоку от Гагарина, в 6,7 км к северо-востоку от центра поселения, в 16 км южнее автодороги М 1 «Беларусь», на берегу реки Воря. В 20 км севернее деревни расположена железнодорожная станция Колесники на линии Москва – Минск.

Площадь территории 8,86 га (по данным Администрации – 18,51 га)

Численность населения – всего 6 человек (на 1.01.2003 г. – 7 человек) и относительно много дачных домов (17).

Деревня размещена у дороги – ответвления от главной транспортной планировочной оси сельского поселения в сторону извилин реки Вори, с линейной структурой усадебной застройки с участками (без огородов) по обе стороны внутренней грунтовой дороги.

Дор – деревня, расположена в юго-восточной части сельского поселения, в 26 км к юго-востоку от Гагарина, в 4,5 км к востоку от центра поселения, в 20 км южнее автодороги М 1 «Беларусь», на берегу реки Воря. В 24 км севернее деревни расположена железнодорожная станция Колесники на линии Москва — Минск.

Территория – 11,53 га. Численность постоянного населения – 9 человек (на 1.01.2003 г. – 12 человек) и в 15 домах - дачники.

Деревня представляет собой селитебное образование на ответвлении от тупиковой дороги, идущей из соседнего Темкинского района к реке Воре. Группы приусадебной застройки расположены по обе стороны ответвления, параллельного руслу реки на западе и отдельные строения на востоке. С южной стороны за границами деревни размещаются хозяйственные постройки.

В торгах на аукционе по продаже земельных участков фигурировал земельный участок площадью 1500 кв. м, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства с обременением: обеспечением беспрепятственного доступа к находящейся на земельном участке трассе местного водопровода для проведения работ по ремонту, восстановлению и реконструкции.

Дубровище – деревня, расположена в юго-восточной части сельского поселения, в 25 км к юго-востоку от Гагарина, в 3,3 км к востоку от центра поселения, в 20 км южнее автодороги М 1 «Беларусь», на берегу реки Воря. В 24 км севернее деревни расположена железнодорожная станция Колесники на линии Москва — Минск.

Территория – 3 ,54 га (по данным Администрации – 12,07 га).

Численность населения – 7 человек, с 2003 г. увеличившись на 5 человек. Примерно столько же (8) дачников.

Селитебное образование с постройками вдоль дороги – ответвления от главной дороги у очередной извилины реки Вори – с организацией 3 относительно развитых образований вдоль северного фронта дороги и отдельных строений – вдоль южного.

Желобки – деревня, расположена на юге сельского поселения, в 27 км к юго-востоку от Гагарина, в 2,7 км к югу от центра поселения, в 23 км южнее автодороги М 1 «Беларусь», на берегу реки Воря. В 26 км севернее деревни расположена железнодорожная станция Колесники на линии Москва — Минск.

Территория – 4,91 га; по данным Администрации – 9,2 га.

Деревня без постоянного населения. Сезонное население (дачники) – в 18 домах. Линейная структура меридиональной ориентации, сложившаяся на южном отростке от деревни Токарево (на крайнем юге Токаревского сельского поселения), представлена оставшимися строениями по обе стороны дороги, в юго-западной части вдоль русла реки, которые используются под дачи.

Ивановское – деревня (нежилая), расположена на севере сельского поселения, в 16 км к юго-востоку от Гагарина, в 11,5 км к северо-востоку от центра поселения, в 9 км южнее автодороги М 1 «Беларусь», на берегу реки Воря. В 13 км севернее деревни расположена железнодорожная станция Колесники на линии Москва — Минск.

Территория – 11 ,54 га, по данным Администрации – 39,75 га..

31 дачный участок, больше только в д. Сергеевское.

Новое – деревня, расположена в центрально-южной части сельского поселения, в 23 км к юго-востоку от Гагарина, в 6 км к северо-востоку от центра поселения, в 17 км южнее автодороги М 1 «Беларусь», на берегу реки Воря. В 21 км севернее деревни расположена железнодорожная станция Колесники на линии Москва — Минск.

Территория – 13,52 га; по данным Администрации – 36, 57 га.

Численность населения – 4 человека (на 1.01.2003 г. – 9 человек), 17 дачных участков.

Структура деревни двухчастная, на обоих берегах реки Вори: одной частью – на главной дороге, на левом берегу между деревнями Городище и Ферма Новое, другой – на правом берегу, на ее ответвлении этой главной дороги. На левом берегу между деревнями Городище и Ферма Новое односторонняя линейная структура, другая – на правом берегу линейная двухсторонняя структура. На левобережье на въезде 2 группы застройки между дорогой и массивом леса. На правом берегу реки в границах деревни – строчная жилая застройка по обе стороны тупиковой дороги. За границами деревни – хозяйственные постройки.

Самуйлово – деревня, расположена на юго-восточной части сельского поселения, в 23 км к юго-востоку от Гагарина, в 8,5 км к северо-востоку от центра поселения, в 17 км южнее автодороги М 1 «Беларусь», на берегу реки Воря. В 20 км севернее деревни расположена железнодорожная станция Колесники на линии Москва-Минск.

Территория 3,86 га, по данным Администрации заметно меньше – 2,10 га.

Численность населения – 6 человек (на 1.01.2003 г. – 1 человек) и 16 дачных домов. Линейную структуру на петле от главной дороги, на левом берегу в месте извилины реки Вори составляет прореженная усадебная застройка по обе стороны грунтовой дороги, примыкающая к реке и лесу. За границей деревни – отдельные хозяйственные застройки.

Сергеевское – деревня, расположена в северной части сельского поселения, в 20 км к юго-востоку от Гагарина, в 13,5 км к северо-востоку от центра поселения, в 9 км южнее автодороги М 1 «Беларусь», на берегу реки Воря. В 14 км севернее деревни расположена железнодорожная станция Батюшково на линии Москва-Минск.

Территория – 47,60 га по данным Администрации – 70, 53 га.

Численность населения – 53 человека (на 1.01.2003 г. – 47 человек) и максимальное в поселении количество дачных участков – 43.

Относительно развитое образование с линейной структурой вдоль русла реки Вори, «замыкающей» структуру расселения в границах поселения. Застройка на «ветках» транспортного каркаса характеризуется разряжениями и отдельными сгущениями, с наиболее развитой и сохранившейся южной частью, локализованной застройкой в северной части, отдельными постройками в центральной части.

Теплое – деревня, расположена на востоке поселения, в 25 км к юго-востоку от Гагарина, в 11 км к северо-востоку от центра поселения на берегу реки Малая Воря. В 15 км севернее деревни проходит автодорога М 1 «Беларусь», в 19 км расположена железнодорожная станция Батюшково на линии Москва — Минск.

Территория – 8,41 га, по данным Администрации – 20,42 га.

Численность постоянного населения – 2 человека (на 1.01.2003 г. – 5 человек), 22 дачи. Малоэтажная усадебная линейная застройка, в основном используемая под дачи, размещена вдоль ответвления от дороги по левому берегу Малой Вори.

Токарево – деревня, расположена на юге сельского поселения, в 26 км к юго-востоку от Гагарина, в 1,8 км к юго-востоку от центра поселения села Токарево, в 21 км южнее автодороги М 1 «Беларусь», на берегу реки Воря. В 24 км севернее деревни расположена железнодорожная станция Колесники на линии Москва-Минск.

Территория – 20,38 га; по данным Администрации – 41,25 га.

Численность населения – 64 человека (на 1.01.2003 г. – 70 человек). Так же как и в одноименном селе, в деревне Токарево относительно малое количество дачных домов (10).

Структура планировки относительно компактна, располагаясь на ответвлении от главной транспортно-планировочной оси поселения на противоположном от села Токарево берегу реки Вори, на удалении от нее. Застройка, занимающая меньшую часть территории в границах деревни, сосредоточена в северо-западной части по основной дороге-ветке (наиболее габаритная застройка). Центральная часть занята малогабаритной застройкой с огородами за границами приусадебных участков. За границами деревни, при въезде в нее расположены хозяйственные застройки.

Ферма Новое – деревня, расположена в центрально-южной части сельского поселения, в 23 км к юго-востоку от Гагарина, в 5 км к северо-востоку от центра поселения, в 17 км южнее автодороги М 1 «Беларусь», на берегу реки Воря. В 21 км севернее деревни расположена железнодорожная станция Колесники на линии Москва-Минск.

Величина территории 33,70 га; по данным Администрации – 111, 46 га.

Численность населения – 51 человек (на 1.01.2003 г. – 53 человека).

Расположенная на левом берегу реки Вори, на главной транспортно-планировоч­ной оси поселения между селом Токарево и деревней Городище, частично на ее ответвлении, двухчастная структура, разделенная лесным массивом. Застройка занимает обе стороны дороги с концентрацией на пересечении дорог – более на северо-западе, менее – на востоке. С маломасштабной жилой застройкой в границах деревни контрастируют крупные хозяйственные постройки (молочных ферм) за ее границами, сконцентрированные в двух местах напротив жилых зон.

I .2.1.4. Состояние производственной инфраструктуры

В Токаревском сельском поселении 8 предприятий, в том числе 4 сельскохозяйственных и 4 прочих предприятий отраслей производственной сферы (перерабатывающие предприятия не числятся).

I .2.1.4.1. Сельскохозяйственные предприятия

- Госплемзавод «Токарево» – находится в стадии банкротства вот уже 5 лет.

- ОП «Новые газоны» – образованно в 2007 году. Специализируется на услугах комплексного озеленения, производстве растительного почвогрунта и выращивании в собственном питомнике высококачественной газонной травы и саженцев деревьев. В собственности ОП имеется 2820 га земли.

- Фермерское хозяйство «Дор» – в собственности 1.71 га земли, 364 га – в аренде. Занятие: разведение овец романовской породы.

- Фермерское хозяйство «Сергеевское» – земля в аренде (37 га) для разведения фазанов, выращивания овса на 8 га и сенокосов на 29 га, пруд для разведения карпа, другой речной рыбы.

- Фермерское хозяйство Темиргереев Ш.П.

I .2.1.4.2. Прочие предприятия отраслей производственной сферы

В поселении 4 работающих предприятия из категории прочих:

- ООО «Талко»

Услуги по распиловке древесины, изготовление оцилиндрованного бревна. Занято 3 человека. В 2009 году из-за кризиса предприятие не занималось производственной деятельностью.

Перерабатывающее предприятие Сепараторное отделение АОЗТ «Гагаринконсервмолоко» – закрыто в связи с резким сокращением молочной продукции. Молоко у частного сектора на данный момент закупает ОЗТ «Мишинский» и реализует на «Гагаринконсервмолоко» г. Гагарин.

- ООО «Токаревское карьероуправление» ( в районе деревни Городище).

Занимается разработкой песчаного карьера, добычей песка и щебня. Численность рабочих – 22 человека.

- ООО охотхозяйство «Токаревское» - на границе с Московской областью, в юго-восточной части Токаревского сельского поселения, площадь 25 тыс. га.

Охотничье хозяйство характеризуется богатым видовым составом охотничьей фауны – лось, кабан, благородный олень, косуля, заяц-беляк, заяц-русак, волк, рысь, лисица, куница, ласка, норка, бобр, ондатра, хорь, белка, глухарь, тетерев, рябчик, вальдшнеп, кряква, шилохвость, свиязь, чирки, гоголь, черветь, дутель, бекас.

Помимо организации охотничьего промысла охотхозяйство специализируется на выращивании зерновых для подкормки лосей, оленей, кабанов. Посевная площадь 85 га для заготовки сена. Среднесписочная численность работников – 24 человека.

- Частные подворья. Всего хозяйств в поселении – 347.

Информация о наличии предприятий присутствует в характеристике сельских населенных пунктов поселения (в разделе 2.1.3.2 «Расселение, планировочная структура - характеристика населенных пунктов»).

На 01.01.2009 г. на территории Токаревского сельского поселения числились 356 хозяйственных единиц (на 01.01.2010 г. – 347[20] хозяйственных единиц). На 01.01.2003 г. их было 311. То есть количество хозяйственных единиц увеличилось в 2,3 раза за счет увеличения личных хозяйств.

В число правовых, финансовых условий развития хозяйства в поселении входят:

- муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2009-2011г.» с предусмотренным ежегодным финансированием;

- распоряжение от 5 декабря 2008 г. № 325-р «О создании Совещательного совета по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области».

I .2.1.4.3. Трудовая занятость населения [21]

На территории поселения из всех 585 работающих заняты 228 человек (39%).

Таблица I.2.1.4.1

Характеристика занятости населения

Большая часть трудоспособного населения (43% - 231 чел.) работают за пределами Токаревского сельского поселения и 18% (108 чел.) - вне Гагаринского района.

I .2.1.5. Состояние социальной инфраструктуры. Общая характеристика

Характеристика социальной инфраструктуры Токаревского сельского поселения дана в таблице I.2.1.5.1 (на конец 2007 г.).

Составляющие социальной инфраструктуры характеризуются- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - -- - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - в сравнении с показателем по сельским поселениям района в целом, населенным пунктам с максимальными и минимальными показателями – в соответствии с полученной информацией по Гагаринскому району и по сельским поселениям в отдельности.

Таблица I.2.1.5.1

Характеристика социальной инфраструктуры[24]

Токаревское сельское поселение характеризуется следующими показателями:

- пенсионеры составляют 28,4%, что больше, чем в среднем по сельским поселениям Гагаринского района (27,1%);

- 17,3% детей в поселении (13,6% в среднем по району); больше детей в поселениях: Самуйловском (24,9%), Потаповском (18,5%), Баскаковском (16,8%);

- на 1школьного учителя – 5-6 учеников (при среднем показателе по сельским поселениям района – 4 ученика); в Мальцевском сельском поселении – 3, в Гагаринском – 2; в Кармановском сельском поселении – 9, в Гагарине – 14 учеников).

Характеристика жилищного фонда по состоянию на 2007 г. требует уточнения, поскольку контрастирует с информацией на декабрь 2009 г., которой соответствует последняя строка в таблице и которая рассматривается далее самостоятельно.

По состоянию на 2009 г.:

- доля пенсионеров увеличилась до 38,1% (самый высокий показатель среди поселений района);

- доля детей (14,%) уменьшилась на 2,4%;

- количество учеников на одного школьного учителя уменьшилось до 4 (при уменьшении количество учителей с 20 до 17).

Функционирование социальной инфраструктуры Токаревского сельского поселения тесно связано с возможностями строительства, социальной обеспеченностью населения, характеризующейся доходами населения, гарантированным уровнем заработной платы. В соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и областными законами «О порядке установления величины прожиточного минимума в Смоленской области», «О потребительской корзине в Смоленской области» постановлением областной Администрации установлена величина прожиточного минимума в Смоленской области за IV квартал 2009 года. В расчете на душу населения она составила 4977 руб.; для трудоспособного населения – 5384 руб., для пенсионеров – 3948 руб., для детей – 4 882 руб.

I .2.1.5.1. Жилищный фонд, учреждения повседневного обслуживания

Жилищный фонд Токаревского сельского поселения по данным на 2007 г. охарактеризован величиной общей площади (на 2007 г.) в сравнении с общим показателем по району, его центру, населенным пунктам с максимальными и минимальными показателями (таблица I.2.1.5.1.1).[25]

В таблице представлены характеристики основных видов повседневного обслуживания (торговли и связи).

Таблица I.2.1.5.1.1[26]

Жилищный фонд, учреждения торговли, связи

В поселении – 1,4% жилой площади района и 5,1% площади всех его сельских поселений. В самом крупном Кармановском сельском поселении – 19,%.

По общей площади жилищного фонда, исходя из данных, полученных при территориальном планировании Гагаринского района, Токаревское поселение находилось среди сельских поселений на 14-м месте (16,2 тыс. м²). В настоящее время жилищный фонд составляет 30,6 тыс. м². Количество торговых точек, по сравнению с прежними данными, увеличилось до 6: из них – 3 райпо и 3 частных предпринимателей. Учреждений связи не было (в соответствии с последними данными функционирует отделение связи, в котором работают 6 человек).

Представленная на 28.01.2010г. информация существенно отличается от информации 2007г., особенно в отношении жилищного фонда. Она детализирована по собственности и типу расселения (в домах, квартах). Из общего объема жилищного фонда (30,6 тыс. м²), частный жилищный фонд, составляет 89,9 %, а федеральный, соответственно – 10,1%. Средняя обеспеченность общей площадью в жилищном фонде федеральной собственности – 13,9 м², в частном жилищном фонде – 26,2 м².

Из общего числа домов 97 (35,8%) многоквартирные. С водопроводом и канализацией 8,5 тыс.кв.м.

Таблица I.2.1.5.1.2

Структура жилищного фонда поселения

Детализация характеристик дана в таблице I.2.1.5.1.3 по наиболее значительным населенным пунктам. Наряду с общей площадью приведены характеристики по собственности, типу, состоянию, обеспеченности инженерным благоустройством[27] . В представленных населенных пунктах сосредоточено 81,7% жилищного фонда, в том числе 59,1%.– в с. Токарево.

Таблица I.2.1.5.1.3

Структура жилищного фонда населенных пунктов

.Общая характеристика наличия дач (домов, занятых и построенных для дачного отдыха) на территории поселения (всего 218 домов):

Незавершенных строительством объектов недвижимости граждан временно проживающих – 17. Инвестиции не привлекаются.

I .2.1.5.2. Объекты культурно-бытового обслуживания

На территории поселения расположено 13 объектов соцкультбыта.

· Общеобразовательная школа –Токаревская муниципальная средняя общеобразовательная школа в селе Токарево (в эксплуатации с 1982 г.), 392 учащихся.

· Наличие объектов здравоохранения – 1 (врачебная амбулатория), при амбулатории аптека на территории 0,087 га; год ввода амбулатории – 1984 г.

· Наличие учреждений культуры :

- Токаревский СДК на 270 мест (полезная площадь 1890 м²), в нем библиотека (Токаревский сельский филиал МУК Гагаринской МЦБС), преемник библиотеки, организованной Еленой Крахт, дочерью московского дворянина А.Н. Крахта.

- Детская музыкальная школа (при Доме культуры).

· Стационарная торговая сеть

- сеть представлена 6 торговыми точками: 4 магазинами, 1 павильоном и 1 закусочной (3 – РАЙПО и 3 – частных предпринимателей), а также автолавка РАЙПО).

· Баня общественная - 1, на 16 посадочных мест, не работает.

· Наличие спортивных сооружений

- число спортивных сооружений – 4: 2 плоскостных сооружения (площадь 31,1 тыс. м²); спортивный зал - 1, площадью 162 кв.м. и лыжная база – 1. Число работников спортивных сооружений один человек. В 2009 году обустроен стадион: футбольное поле, раздевалки, трибуны (лавки) для болельщиков.

· Наличие объектов культурного наследия – мемориальная доска на конторе ГПЗ

«Токарево» в память событий Отечественной войны 1812 г. на месте первых схваток партизанского отряда Дениса Давыдова с французами.

I .2.1.6. Природно-экологические условия развития территории

1.2.1.6.1. Общие характеристики

Общие характеристики природных и экологических условий содержатся в Схеме территориального планирования муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.[28]

Геологическое строение. В геологическом строении северо-востока территории Смоленской обла­сти принимают участие отложения верхнего девона, нижнего и среднего кар­бона и четвертичного периода. О более древних отложениях можно судить по глубокой скважине, которая прошла отложе­ния среднего и нижнего карбона, верхнего и среднего девона, нижнего кем­брия. На глубине 1417 м она вошла в гранодиориты и гранитогнейсы, слагаю­щие докембрийский фундамент.

Кембрийская система представлена здесь отложениями валдайской серии, суммарной мощностью около 400 м., которые со­стоят из чередующихся прослоев глин, алевролитов и песчаников, общей мощ­ностью 60 -70 м (нижневалдайские слои). Верхневалдайские слои представлены тол­щей пестроцветных глин, переслаивающихся с песками, песчаниками и алевролитами мощностью более 300 м.

Девонская система включает отложения среднего и верхнего отделов.

Средний отдел пред­ставлен в нижней части песчаниками, алевритами, глинами, обшей мощнос­тью около 40 м. Выше их залегают доломиты, мергели с прослоями доломитизированных глин, гипса, каменной соли, ангидрита мощностью этой около 130 м. Перекрывает их толща алевритовых глин с прослоями алевритов и песчаников мощностью около 100 м.

Верхний отдел девона мощностью около 200 м представлен снизу вверх: чистыми и доломитизированными известняками с редкими прослоями мергелей и известковистых глин, глинистыми и доломитизированными известняками.

Средний отдел имеет несколько большую мощность (около 250 м). В нижней части отложения его представлены карбонатными породами (около 70 м), выше которых залегают доломиты, доломитизированные известняки и мерге­ли, переслаивающиеся с пестроцветными и тёмными глинами, песчаниками.

Скважины, пробуренные на территории природного парка, вскрывают верхнюю небольшую толщу девонских отложений, представленных (снизу вверх) чередованием серых и тёмно-серых глинистых доломитов с зеленовато-серы­ми мергелями с прослоями гипса, серыми доломитами с прослоями гипса, доломитовыми глинами, доломитами,

Отложения каменоугольной системы мощностью от 110 до 150 м. представлены серыми, серовато-зелёными и голубовато-серыми глинами, большей частью доломитизированными, нередко песчанистыми.

Отложения карбона во многих местах залегают близко к повер­хности и подстилают четвертичные отложения чаще известняки с прослоями мергелей доломитов, глин. В долинах ряда рек они выходят местами на дневную поверхность. Выходы известняков, доломитов можно наблюдать, например, в долине р.Олеля, на правом, берегу р.Алешня.

Четвертичные отложения лежат на размытой поверхности этих коренных по­род и покрывают всю территорию района. Пред­ставлены они в основном ледниковыми (большей частью валунны­ми суглинками) и водно-ледниковыми отложениями (преимущественно разнозернистыми и гравийными песками). Мощность их изменяется от 25 до 60 м. Залегают они на сильно расчлененной поверхности коренных пород. Вырабо­танный в доледниковое время рельеф этой поверхности обнаруживает замет­ное сходство с современным рельефом. Одна из этих долин, по которой проходил, по-видимому, основной сток талых ледниковых вод, расположена в Гжатско-Сычёвской низине.

Территория всего района подвергалась неоднократному оледенению, о чём свидетельствует чередование разной мощности слоев мореных суглинков и водно-ледниковых песков. Нижняя морена, представлена обычно мореными суглинками малой мощ­ности с валунами. Мощность этой морены лишь в отдельных местах достигает 25 м. Суглинки светло-желтые, плотные, известковистые, неравномерно насыщенные гравием, галькой и ва­лунами карбонатных пород. Подстилается эта морена часто глинистым пес­ком, изредка – слабо окатанной щебёнкой.

Морена более позднего оледенения, нередко значительной мощности, представлена коричнево-красным суглинком, плотным, вязким, карбонатным, часто песчанистым, неравномерно насыщенным щебнем и плохо окатанной галькой с гравием. Содержание валунов и щебёнки нередко значительное. В суглинках местами наблюдаются линзы и прослои супеси и песка, мощнос­тью до нескольких метров. Линзы песка нередко с гравием, галькой и щебнем. В морене иногда встречаются отторженцы каменноуголь­ных отложений. Мощность этой толщи изменяется обычно от нескольких – до трёх десятков метров.

Моренные суглинки на значительной части территории перекрыты пес­ками, мощностью в ряде мест до 20 м. Пески разнозернистые, иногда „глинистые, косослоистые с гравием, галькой и редкими небольшими валунами, местами они содержат линзы гравия, гальки, суглинка. Наиболее хорошо представлены, эти межмореные отложения в Гжатско-Сычевской низине, их мощность здесь обычно изменяется от 3 до 10 м. На наиболее высоких участках древних водоразделов данная морена и залегающие в её кровле пески нередко отсутствуют. На коренных отложениях здесь часто залегают непосредственно отложения последнего для данной территории оледенения – Московского.

Верхняя морена на всей территории района московского возраста, на водоразделах она обычно перекрыта покровными суглинками. Подошва её в пределах Гжатско-Сычёвской низины опускается до абсолютных отметок 170 -180 м., мощность – обычно не превышает 20 -30 м. Представлена она в подавляющем большин­стве песчанистыми, плотными, известковистыми суглинками, окрашенными в желтовато-бурые тона, насыщенными валунами, щебней и гравием. Валуны и щебень состоят преимущественно из известняка и кремния, реже встре­чаются обломки гранита и шокшинского песчаника, иногда встречаются валуны и глыбы размером до двух метров. Нередко в толщу морены включены многочислен­ные линзы и прослои песка и гравия. По внешним признакам и физико-механическим свойствам мореные суглинки толщи четвертичных отложений различаются незначи­тельно. Они имеют один гранулометрический состав, одинаковую плотность, пористость и другие свойства.

Водно-ледниковые отложения на морене московского оледенения имеют в пределах Гжатско-Сычёвской низины значительное распространение. Образовались они в разное время отступания московского ледника, сложены песками супесями, иногда ленточными глинами и суглинками. Пески жёлто-бурые, жёлто-серые, косослоистые, разнозернистые, местами обога­щены глинистым материалом. В песках местами встречаются ленточные гли­ны и суглинки. Среди водно-ледниковых отложений значительное распрост­ранение имеют озёрно-ледниковые. Озерно-болотные отложения залегают обычно на московской морене, встречаются на небольших площадях в хоро­шо выраженных понижениях рельефа. Эти отложения являются реликтами более крупных озёрно-ледниковых бассейнов. Часто они перекрыты покров­ными или делювиальными суглинками.

Водоразделы данной территории во многих местах перекрыты толщей безвалунных покровных суглинков, их мощность – 0.5–5м. Они отсутствуют только на древних и современных речных террасах и не перекрывают совре­менные болотные отложения. Внешне суглинки довольно однообразны. Цвет их в основном желтовато-бурый, иногда серовато-коричневато-бурый. На большей части они карбонатные. Встречаются тонкозернистые, пылеватые, пористые суглинки и более грубые, содержащие редкий гравий.

Аллювий вторых надпойменных террас обычно маломощный (террасы преимущественно цокольные). По составу это суглинки, супеси и пески, залегающие на карбонат­ных отложениях, их мощность не превышает 6 - 8 м. Аллювий первых надпойменных террас, преимущественно также цокольных, имеет более широкое распространение. Его мощность обычно не превышает 6 - 7 м., представлен песками, супесями, реже суглинками. В цоколе залегают в основном мореные отложения, дочетвертичные породы встречаются редко. Современный аллювий пойм прослеживается по долинам как относительно крупных, так и малых рек. Среди осадков, слагающих поймы, наиболее развиты тёмные иловатые суглинки и глины. В основании пойменных террас наиболее распространены тёмные иловатые суглинки и глины, гравелистые пески. Встречаются в пойменном аллювии линзы в прослои торфа. Мощ­ность аллювиальных отложений обычно не более 5-6 м.

Современные болотные отложения имеют заметное распространение. Образованию болот способствует: а) преобладание на поверхности слабо филь­трующих влагу пород тяжелого механического состава; б) слабое дренирование многих участков; в) превышение количества осадков над их испарением. Наиболее распрост­ранены болота низинного типа, залегающие в поймах рек. Мощность торфов в редких случаях превышает 6 м.

Делювиальные отложения развиты местами на склонах речных долин ба­лок, оврагов. Представлены они обычно суглинками, часто содержащими про­слои и линзы песка, гравия и щебня. Мощность их не превышает нескольких метров. Занимают они в целом очень малые площади.

Данная территория, как и Смоленская область в целом, отличается спокой­ным тектоническим режимом. Для неё характерно моноклинальное падение на север палеозойских отложений. Наличие глубоких доледниковых долин свидетельствует о значительном поднятии данной территории перед началом оледенений.

Инженерно-геологические условия территории Гагаринского района в полной мере определяются четвертичной историей и особенностями сформированных в это время рыхлых отложений. По большей части территории сельского поселения отмечаются простые инженерно-геологические условия и лёгкие условия для разработки грунтов. Особенностью района является широкое развитие заболачивания, а также – наличие захоронений скота, павшего от сибирской язвы. Инфекции геологической среды в районе опасны по двум причинам: а) для них нет «срока давности» и б) местонахождения данных захоронений в пространстве района в течение времени утрачены и их невозможно установить доступными способами.

Полезные ископаемые района изучены недостаточно полно. Выявлены залежи бурых углей, известняков, песков, глин, гравия. Залежи угля – в нескольких местах района, но площади их залегания небольшие, пласты маломощные, невыдержанные, залегают в слож­ных гидрогеологических условиях в основном на глубине более 140 м, качество угля - низкое.

Более детально изучены торфяники, определены не только места распро­странения торфяных болот, но и запасы торфа в них. На территории сельского поселения преобладают низинные торфяники небольших размеров, преимущественно пойменные, залежь кото­рых представлена в основном осоковым, гипново-осоковым тростниково-осоковым, древесно-осоковым видами торфа.

Строительные пески, черепичные и гончарные глины встречаются во многих местах района. Покровные суг­линки и особенно озёрно-болотные суглинки и глины являются хорошим сырьём для производства кирпича и керамических изделий. Запасы их доста­точно велики. Во многих местах встречаются пески, песчано-гравийные отложе­ния. Добыча их часто требует проведения вскрышных работ.

Подземные воды. Первый от поверхности горизонт подземных вод на территории района залегает на глубинах 0,5 – 20 м. Минимальной глубиной залегания отличаются болота и заболоченные низины, глубина первого от поверхности горизонта здесь не превышает 0,5 -1,0 м, чаще – 1,5 м. Воды этого горизонта – мутные, буроватого цвета с болотным запахом, их минерализация – от 0,1 до 0,5 г/л., отличаются они высокой окисляемостью, представлены чаще в долинах рек и в пределах древних озёрно-ледниковых впадин. Выдержанного водоупора они часто не имеют, вследствие чего водообильность их непостоянна. Эти воды легко загрязняются, в связи с чем в них нередко можно обнаружить высокое содержание нитрат-иона, органических веществ. Несмотря на высокую опасность загрязнения, они достаточно широко используются для водоснабжения местными жителями. Однако, такие воды не могут являться надёжным источником водоснабжения в силу непо­стоянного режима, малой водообильности, легкой загрязняемости.

Воды аллювиальных и озёрно-ледниковых равнин приурочены к надпоймен­ным террасам и отложениям древних озёр, поверхность которых по высоте обычно незначительно отличается от поверхности террас. Водовмещающие породы представлены разнозернистыми, чаще мелко - и среднезернистыми песками с прослоями супесей, суглинков и реже глин, в основании этих пород нередки песчано-гравийные отложения. Преобладающая мощность водовмещающей толщи – 3- 6 м, редко – более 10 м. Глубина залегания уровня изменяется чаще от 3 до 5 м. Водоупором этих вод служат мореные суглинки московского возраста. Но выдержанного водоупора они часто не имеют, вслед­ствие чего водообильность их непостоянна. Удельный дебит колодцев невысок­ий - 0,4 л/с. воды гидрокарбонатные, кальциевые, кальциево-магниевые с минерализацией 0.2-0.7 г/л. В ряде мест в химическом составе увеличивается содержание ионов хлора, сульфатов и возрастание минерализации до 0.9 -1.2 г/л. Воды легко подвергаются поверхностному загрязнению, в связи с чем неред­ко имеют повышенное содержание нитрат-ионов, органических веществ. Раз­грузка происходит в реки. Практическое значение этих вод невелико из-за локальности распространения, низкой водообильности и подверженнос­ти загрязнению.

Грунтовые воды в водно-ледниковых отложениях широкого площадного распространения не имеют, Водовмещающие породы представлены разнозернистыми песками с прослоями суглинков, глин, гравийно-галечного мате­риала. Мощность водоносного горизонта составляет чаще 5-10 м. Водоупо­ром служат обычно суглинки московского возраста. Уровень этих вод залега­ет обычно на глубине 3-6 м. Водообильность невысокая; удельный дебит колодцев изменяется в основном от 0,01 до 0,04 л/с. Воды гидрокарбонатные, кальциево-магниевые, реже - кальциевые с минерализацией 0,3-0,5 г/л, реже до 1,0 г/л. Легко подвергаются загрязнению.

Верховодка в верхнечетвертичных перегляциальных и делювиальных об­разованиях встречается в основном на междуречных пространствах. Приуро­чены эти воды чаще к опесчаненным суглинкам, иногда к лессовидным суг­линкам, реже – к супесям, подстилаемым мореной. Глубина залегания верховод­ки 1 - 4м. Водообильность низкая, удельные дебиты колодцев составляют 0,01-0,06 л/с. Колодцы, питающиеся этими водами, быстро вычерпываются, уровень восстанавливается медленно. Воды часто сильно загрязнены.

Воды межморенных отложений встречаются на отдельных участках в ос­новном в местах погребённых доледниковых долин. Питание их осуществляет­ся за счёт инфильтрации атмосферных осадков, а также за счёт подтока вод из лежащих ниже водоносных горизонтов. Население использует их редко из-за относительно большой глубины залегания.

Воды в отложениях карбона вскрыты буровыми скважинами во многих местах и широко используются для водоснабжения населения. Воды удовлетворительного качества, в редких местах имеют повышенную минерализацию.

В пределах рассматриваемой территории для водоснабжения используют в основном воды Каширского и Подольско-Мячковского водоносных гори­зонтов карбона, представленных известняками, доломитами с прослойками мергелей, глин, песка.

Орогидрография . В орографическом отношении территория Гагаринского района располо­жена на склоне Смоленско-Московской возвышенности. Большая часть её имеет здесь уклоны в направлении с востока на запад и с севера на юг. Соглас­но геоморфологическому районированию территории Смоленской области данная территория входит в пределы трёх геоморфологи­ческих районов: Гжатско-Рузской возвышенности (к востоку от р. Гжать в её нижнем и средним течении). Сычёвской низменности (к западу от р. Гжать) и – Гжатско-Протвинской возвышенности (южная часть района).

На формирование рельефа рассматриваемой территории решающее вли­яние оказали длительная континентальная эрозия в дочетвертичное время, а затем – аккумулятивная деятельность ледников последних двух оле­денений. Характерно, что, несмотря на довольно большую мощность ледниковых отложений, сильно снивелировавших древний рельеф, расположение и даже отчасти конфигурация возвышеннос­тей и понижений в доледниковое время на всей территории северо-востока области мало отличаются от современного. В областях древних возвышенно­стей находятся наиболее высокие участки современных водоразделов. Об­ласть доледниковых долин совпадает с современной Гжатско-Сычёвской ни­зиной, в пределах которой заложены современные долины рек Гжати, Касни и Вазузы. Окончательное формирование современного рельефа произошло в основном под влиянием московского ледника. После его ухода сформирова­лась современная гидрографическая сеть. Во время последнего валдайского оледенения и в голоцене происходила эрозионная разработка мореной рав­нины, оставшейся после отступления московского ледника.

В процессе деградации валдайского оледенения окончательно сформи­ровалась современная гидрографическая сеть. В это время произошло дву­кратное углубление речных долин, приведшее к образованию двух надпой­менных террас в долинах наиболее крупных рек. В голоцене в речных долинах вырабатываются современные поймы.

Положитель­ные формы рельефа здесь хорошо выражены. Холмы расположены беспоря­дочно, имеют различную ориентировку и конфигурацию. Чаще в плане они округлой или овальной формы, в поперечнике достигают 1,0 -1.5 км, их относи­тельная высота обычно не превышает 30 м, а склоны крутизной 10 -12° . Сложены холмы мореными суглинками или грубым песчано-гравийно-валунным материалом, являющимся продуктом перемыва морены талыми ледниковы­ми водами

Наряду с положительными формами рельефа в пределах этого типа обыч­ны ложбины стока ледниковых вод имеющее преимущественно северо-за­падное направление и разной формы заболоченные понижения на месте древнеозёрных котловин.

Среднехолмистые и мелкохолмистые мореные равнины представлены на северо-востоке района и в южной его части. Абсолютные высоты этих равнин изменяются в основном от 220 до 240 м, снижаясь в долинах рек до 200 м. Относительные превышения высот составляют чаще 10-20 м. В плане возвышения и холмы овальной формы, крутиз­на склонов их вменяется от З до 7°. В поперечнике холмы не превышает 1.0 - 1.5 км. Расположены они беспорядочно, разделяются крупными плоскими западинами, иногда бессточными. Сложены межхолмовые понижения в основном морен­ным суглинком и образовались, вероятно, за счёт неравномерного отложения основной морены. В отдельных местах межхолмовые понижения представлены древнеозёрными впадинами с плоскими заболоченными днищами. Эрозионные формы в пределах холмисто-моренных равнин развиты слабо.

Почти повсеместно в пределах мореных равнин перекрытых лёссовид­ным суглинком встречаются блюдцеобразные бессточные западины суффозионного и просадочного происхождения. Размеры их от 10-20 до 50-60 м в попереч­нике, глубина - 1,5-2.5 м.

Климат данной территории умеренно континентальный с хорошо выра­женными сезонами года, умеренно тёплым и влажным летом, умеренно хо­лодной зимой. По сравнению с большей частью области, и особенно южны­ми её районами, климат рассматриваемой территории, расположенной на крайнем северо-востоке области, отличается более суровой зимой и более про­хладным летом.

Изменения погодных условий в течение года определяются, в основном, неодинаковым поступлением солнечной радиации, количество которой зави­сит, прежде всего, от высоты солнца над горизонтом. Изменяется она от 10,5°С в декабре до 57,5°С в июне. Количество поступающей солнечной радиации зави­сит также и от продолжительности дня, которая изменяется на данной терри­тории от 7,0 до 17,35 часов. По сравнению с южными районами области эта: территория получает летом меньше тепла, что определяет здесь и более низ­кие температуры воздуха в это время. Зимой на данной террито­рии, по сравнению с западными районами области, устанавливаются более низкие температуры воздуха. Но обусловлено это не различиями в количе­стве поступающей солнечной радиации, а ослаблением к востоку воздействия западного переноса воздуха с Атлантики.

Средняя многолетняя годовая температура составляет здесь 3,4°С (при­мерно на 1,0° ниже, чем в южных районах области) и имеет в последние два десятилетия тенденцию к увеличению. В январе-феврале почти ежегодно наблюдается понижение темпера­туры воздуха в отдельные дни до - 30°С. Средний из абсолютных минимумов температуры воздуха составляет здесь - 35° С, абсолютный минимум (- 50°С) зарегистрирован в середине января 1940 года. Температуру воздуха ниже - 40°С отмечали и в декабре, но обычно ниже -30°С в этом месяце она бывает редко. Значительное понижение температуры воздуха связано всегда с втор­жением холодного арктического воздуха. Оттепели наблюдаются ежегодно. Температура воздуха в период оттепелей в январе - феврале может подни­маться до -4,0 - -5,0°С, не чаще она немногим выше 0°С.

Абсолютный максимум температуры воздуха составляет 34°С. Продолжительность вегетационного периода - 171 день. С конца 80-х годов прошлого столетия отмечается значительное повы­шение температуры воздуха с января по апрель включительно. Зимой оттепели в последние два десятилетия наблюдались значительно чаще из-за увеличения доли ветров южного направления. Отмеченные изменения в климате этих десятилетий заметно сказались на развитии отдельных процессов, например, в образовании и нарастании льда на реках и водоёмах, в стоке рек, в промерзании почвы.

Изменения температуры воздуха по годам в летние месяцы заметно ниже, чем в зимние, что связано с уменьшением влияния полярных, арктических и других воздушных масс, в значительной степени изменяющих свои свойства в ре­зультате трансформации в результате влияния подстилающей поверхности. В среднем годовая сумма осадков на данной территории составляет около 650 мм. Различия в годовых суммах осадков весьма значительны – от 300, в засушливые годы, до 1000 мм в очень влажные.

В годовом ходе выпадения осадков минимум их приходится на апрель (34 им). Немногим больше выпадает осадков в марте и в зимние месяцы (35-10 мм). Максимум осадков выпадает в июле (85 мм), но различия в количестве вы­падающих осадков по отдельным месяцам весьма значительны, особенно в лет­ний период.

Осадки в виде снега выпадают с ноября по март. Устойчивый снежный покров устанавливается в среднем в начале декабря, реже – в начале ноября и конце декабря. Продолжительность периода с устойчивым снежным покровом со­ставляет в среднем 135 дней, в редкие годы она бывает меньше.

Промерзание почвы начинается в ноябре, но обычно в этом месяце пери­оды промерзания почвы чередуются с периодами её оттаивания. Хорошо дренируемые минеральные почвы к концу этого месяца могут промерзать до 20, реже 30 см. В декабре глубина их промерзания может достигать 50 см и даже более. Наибольшая глубина промерзания почвы наблюдается чаще в начале или середине марта. На хорошо дренируемых минеральных почвах она может достигать 130-140 см, в редкие годы -160 см. Различия в глубине промерзания почв весьма значительны. На целинных торфяниках глубина промерзания торфа обычно не превышает 30 см, в запа­динах с избыточно увлажнёнными почвами - 40-50 см, на повышенных, хоро­шо дренируемых мореных равнинах почвы промерзают обычно на 80-120 см.

В теплое время года на рассматриваемой территории господствуют ветры западного и северо-западного направлений, но в отдельные месяцы, например, в августе явного доминирования ветров этих направлений нет. В первые два осенних месяца относительно часты ветры юго-западного направления. В зимние месяцы и в начале весны явно выраженного направления ветра не наблюдается. Чаще, особенно в последние два десятилетия, отмечаются ветры южной четверти, т.е. юго-западные и юго-восточные. В целом за год преобла­дают ветры западного и юго-западного направлений. Скорость ветра в тёплое время года изменяется в пределах 3-4 м/сек., в холодное - 4-5 м/сек.

Облачность в среднем за год составляет 7 баллов. Безоблачные дни редки.

Относительная влажность воздуха в среднем за год близка к 80%. мини­мум её приходится на май -69%, максимум на первые зимние месяцы - 86%.

Начало вегетационного периода (переход температуры воздуха через 5°С) на данной территории приходится на начало последней декады апреля. Закан­чивается он в конце первой декады октября. Активная вегетация растений (переход температуры воздуха через 10°С) начинается в среднем в конце пер­вой декады мая, заканчивается этот период в середине сентября. Во все годы суммы температур воздуха выше 10°С достаточны для вызревания озимой пшеницы, ячменя, овса, гороха, льна, капусты. Недостаток тепла заметно лимитирует выращивание таких культур, как подсолнечник, кукуруза, томаты.

Существенно ограничивают возможности получения стабильно высоких урожаев ряда культур, и особенно овощей, плодовых заморозки. Средняя дата последнего заморозка весной приходится здесь на конец второй декады мая. В отдельные годы заморозки на почве возможны в середине июня. Но вблизи водоёмов последний заморозок весной в редкие годы отмечается в начале июня. Первый заморозок осенью отмечается обычно в конце второй декады сентября. В редкие годы заморозки могут быть в конце августа. Дли­тельность безморозного периода составляет в среднем примерно 120 дней.

В зимние месяцы на данной территории нередки метели. В среднем число дней с метелями около 35. Чаше метели отмечаются во второй половине зим­него периода.

Число дней с гололёдом и гололедицей в среднем около 20, но в последние два десятилетия отмечается увеличение числа таких дней.

Число дней с грозами на данной территории в среднем не превышает 25, наибольшее число таких дней приходится на июль (8), несколько меньше их в июне (7) и августе (5). Сильные ветры на данной территории отмечаются реже, чем на остальной части области. Ветры со скоростью 17-20 м/сек. возможны ежегодно. Проходят они обычно узкой полосой, вызывая порой значитель­ные разрушения построек, ветровалы в лесу.

Несомненны изменения в климате рассматриваемой территории, произо­шедшие в результате сооружения водохранилищ, но выявить эти изменения при отсутствии постоянных метеорологических наблюдений сложно. По данным отдельных эпизодических исследований, в результате аккуму­ляции в речных долинах большого количества воды, медленно накапливаю­щей и отдающей тепло, произошли некоторые изменения в температуре воз­духа, количестве осадков, ветровом режиме. Отмечено уменьшение средне­годовой температуры воздуха на 0,3-0,5°С, что повлекло за собой сдвиг замерзания и вскрытия водохранилищ на более поздние сроки по сравнению с ледовым режимом рек. С созданием водохранилищ также связано увеличение количества выпадающих осадков.

Климатические условия в целом характерны для центральных регионов страны. Время комфортных и субкомфортных температур для летней рекреа­ции составляет около трёх месяцев. Купальный сезон продолжается около 70 дней. Наиболее комфортным для рекреации временем года можно считать период с начала июня до середины августа. Нередко продолжительность это­го периода увеличивается за счёт тёплых дней мая и второй половины августа. Число благоприятных для отдыха дней в июне колеблется в основном от 15 до 20, в июле - от 17 до 22, в августе от 12 до 16. Холодных с дождями дней бывает обычно не более 5-10 в каждый месяц летнего периода. Наиболее благопри­ятное время для отдыха с начала второй декады июня до начала второй декады августа. В это летнее время входит период с наибольшим количеством сол­нечных дней, отмечаются наиболее высокие температуры воздуха и воды. Это наиболее оптимальный для купания период. Вода в водоёмах прогревает­ся в это время до 20-22°С.

Дней с дискомфортными типами погоды здесь в среднем за летний пери­од менее трети. Дискомфортные климатические условия в тёплый период связаны в основном с выпадением порой продолжительных обложных осад­ки обусловленных частым прохождением циклонов. Полностью дождливых дней бывает в среднем 5-6 за месяц. Не более 2 дней в среднем за месяц здесь с температурой в дневное время ниже 9°С и не более 4 дней - со скоро­стью ветра более 6 м/с. Число дней с грозами в наиболее благоприятный для отдыха период обычно не превышает 15-17. Ухудшают условия отдыха в летний период, и иногда существенно, кровососущие насекомые, особенно комары и оводы.

Климатические условия данной территории в целом благоприятны для зимней рекреации, и особенно для рыбалки (подлёдный лов) и охоты. Продолжительность зимы составляет в среднем 213 дней (с 5 декабря по 5 апреля). Для организации зимних видов отдыха благоприятен период с устойчивым смеж­ным покровом, продолжительность которого составляет чаще 130 -135 дней. Примерно в течение такого же времени сохраняется постоянный ледовый покров на водохранилищах, позволяющий осуществлять такой популярный вид отдыха в зимний период, как подлёдный лов рыбы. Неблагоприятно ска­зываются на зимнем отдыхе метели. Количество дней с метелями за зимний период по годам весьма различно и изменяется от 10-15 до 30-35. Чаще они отмечаются в январе и феврале.

Первая половина весеннего периода мало благоприятна для отдыха. В мае возможен приём на открытом воздухе солнечных и воздушных ванн, прогу­лок, туристических походов, выездов в лес, на рыбалку. Возможен в это время и водный туризм. Во все сезоны года возможно проведение познавательных рекреационных мероприятий.

Поверхностные воды. Территория Гагаринского района относится к бассейну р. Волги и отличается сравнительно развитой гидрографической сетью. Большая часть его относится к бассейну р. Вазузы – одного из наиболее крупных правых притоков р. Волги в её верхнем течении. Наиболее крупной рекой района является р. Гжать. Основные её притоки - М. Гжать и Яуза. Кроме р. М. Гжать, все основные притоки впадают в Гжать с восточной стороны. На территории Токаревского сельского поселения основной водной артерией является р. Воря с притоками: М. Воря, Ракитка, Мышленка. Река Воря с притоками является частью бассейна р. Москвы. Малые реки на западе сельского поселения: Локна, Бакланка и некоторые другие – правые притоки р. Б. Гжать. Левый приток р. Гжать – р. Овсянка протекает по южной части поселения, однако впадает в р. Гжать за пределами рассматриваемого поселения.

Почвенный покров. В ландшафтно-геохимическом отношении территория Гагаринского рай­она относится к северному геохимическому району, для которого характерно распространение дерново-подзолистых суглинистых, часто переувлажнённых и в разной степени оглеенных почв, мелкоконтурность и пестрота почвенного покрова в связи с разнообразием рельефа, преобладанием кислого и глеевого типов миграции химических элементов. Основные почвообразующие породы здесь - пылеватые лессовидные суглинки, по механическому составу они на большей части средние. Лессовидные суглинки легкого и особенно тяжелого механического состава встречаются реже. В отдельных местах заметное распространение имеют глины. Почвы тяжелого механического состава распространены преимущественно на севере района и заметно меньше в его центральной части. Супесчаные и песчаные почвы встречаются редко, преимущественно в долинных Жандрах. Среди сельскохозяйственных угодий лессовидные суглинки заметно преобладают, на их долю приходится почти 82% от общей площади этих угодий. Доля флювиогляциальных почвообразующих пород в почвах сельскохозяйственных земель всего 2%, мореных суглинков и супесей - 8%. аллювиальных отложений - около 2.5%. Верхний горизонт большей части почв сельхозугодий легкосуглинистый.

Преобладают на территории района дерново-слабо - и среднеподзолистые почвы. Распространены они в основном в пределах холмистых и хорошо дренированных мореных равнин. На более плоских участках нередко господствуют дерново-сильноподзолистые почвы, часто в разной степени заболоченные. В понижениях рельефа обычны дерново-подзолисто-глеевые торфянистые почвы. Торфяные почвы на слабо дренированных водоразделах встречаются чаще небольшими участ­ками. Пойменные почвы речных долин в основном заболочены, местами заторфованы.

Значительное распространение слабо дренированных пологоволнистых мореных равнин, отрицательных форм рельефа и пород, обладающих низкой фильтрационной способностью, обусловливает наличие в районе большого количества переувлажненных и заболоченных земель. Доля этих земель от общей площади сельскохозяйственных угодий составляла к началу 90-х годов нашего столетия 47.4%, при 37.5% в целом по области. Особенно высоким был процент переувлажнённых земель в пределах естественных кормо­вых угодий (около 80% при 66% в среднем по области). Избыточное увлажне­ние было выявлено почти на 30% пахотных угодий, что почти на 9% выше, чем в целом по области. Несмотря на наличие значи­тельного количества избыточно увлажнённых почв, в целом почвы района отличаются достаточно высоким потенциальным плодородием, и по каче­ству, с учётом экономических факторов, отнесены к одним из лучших в области.

Почвы, сложенные песками и супесями, распространены в основном в долинах рек, преимущественно на поймах. Торфяные почвы распространены на отдельных небольших участках в поймах рек. Исключение составляет крупный верховой торфяник Чуйковское, расположенный по пра­вобережью р. Яузы недалеко от места впадения её в р. Гжать. Прилегающая к нему на значительной части заболоченная территория представлена средни­ми, а в отдельных местах и тяжелыми суглинками.

На повышенных водораздельных участках в северной части рассматрива­емой территории (к северу от водохранилищ) преобладают в основном дерно­во-средне - и слабоподзолистые почвы. Реже, но на отдельных участках, занимают значительные площади дерново-сильноподзолистые почвы. Нередки на сла­бо дренированных плакорах участки с дерново-подзолисто-глубокоглееватыми почвами. Ближе к долинам рек почвы преимущественно дерново-слабопод­золистые. Чаще, чем па водоразделах встречаются здесь кратковременно избыточно увлажнённые почвы, в основном дерново-подзолисто-глееватые

На границах контуров дерново-подзолистых почв нередки выделы дерновых среднемощных профильно-глеевых почв легкого и среднесуглинистого механического состава на лессовидных и делювиальных суглинках. Приурочены такие, выделы к локальным, обычно облесённым или закустаренным понижениям рельефа.

В значительных по размерам низинах обычны участки с дерновыми мало­мощными профильно-глеевыми оподзоленными почвами легкосуглинистого и среднесуглинистого механического состава. Они в основном закустарены или заняты молодым лесом.

В южной части рассматриваемой территории (к югу и востоку от Яузско­го водохранилища) преобладают дерново-среднеподзолистые почвы. На во­доразделах они обычно нормального увлажнения. Дерново-подзолистые глееватые и глеевые почвы встречаются здесь редко и лишь небольшими участ­ками, преимущественно на слабо дренированных выровненных территориях и в западинах. На слабо дренированных придолинных участ­ках обычны дерново-подзолистые глееватые и глеевые почвы.

Типично подзолистые почвы встречаются на данной территории редко в основном в северной её части, где сохранились и существуют длительное время ельники. Таких участков на этой в значительной степени залесённой тер­ритории, немного. Обусловлено это тем, что хвойные породы здесь постоянно вырубали и на большей части в настоящее время господствуют мягколиственные насаждения. В местах, где в течение длительного времени преобладали хвой­ные породы, почвы в настоящее время в основном дерново-сильноподзолистые. В поймах рек наиболее распространены дерново-глееватые и дерново-глеевые, реже перегнойно-глеевые почвы. На хорошо выраженных склонах долин рек и крупных холмов обычны дерново-подзолистые смытые почвы. Такие почвы обычны не только на распахиваемых в настоящее время землях, но и на старопахотных угодьях, заросших травой, кустарником и мелколесьем. Почвы сельскохозяйственных угодий во многих местах имеют сравнитель­но мощный гумусовый горизонт (20 -30 см и более). Подзолистый горизонт в таких почвах нередко отсутствует, что свидетельствует о длительности ис­пользования их в сельскохозяйственном производстве и достаточно высокой степени окультуренности. Но содержание гумуса в таких почвах в основном невысокое, ниже среднего, и низкое содержание подвижных форм калия и фосфора. Связано это с недостаточным внесением в почвы сельхозугодий органических и минеральных удобрений. Снижение плодородия почв осо­бенно заметно проявилось с начала 90-х голов. Продолжается оно и в настоя­щее время в связи с отсутствием в хозяйствах необходимого количества орга­нических удобрений, обусловленным уменьшением поголовья скота, отсут­ствием добычи торфа, а также резким сокращением использования минеральных удобрений, прекращением работ по известкованию почв.

Анализ почв в Схеме градостроительного планирования муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области показывает, что в границах Токаревского сельского поселения:

- преобладает вариация агродерново-подзолистых почв с агродерново-подзоли-стыми глееватыми, которые распространены по всей территории сельского поселения (9137 га - 74,2% территории поселения);

- на втором месте вариация дерново-среднеподзолистых с дерново-подзолисто-глееватыми (1886 га -15,3%);

- на третьем – сочетание вариации дерново-среднеподзолистых и дерново-сильноподзолистых с дерново-подзолисто-глееватыми (868 га - 7,0%).

Как правило, все агродерново-подзолистые почвы приурочены к населенным пунктам (включая заброшенные), а также дорогам – земельным артериям районам. Их химические и физические свойства в силу их длительного окультуривания более благоприятные, по сравнению с естественными дерново-подзолистыми почвами. Однако для сохранения высокого плодородного фона в этих почвах требуется постоянное внесение органических и минеральных удобрений, что при современном состоянии сельского хозяйства в районе, постоянном падении численности КРС, дороговизны удобрений, просто не реально.

Дерново-среднеподзолистые почвы преимущественно используются как сенокосные угодья и пастбища, но часть окультуренных почв и до сих пор сохраняет свой потенциал как старозалежные земли. Дерново-подзолисто-глееватые почвы, формируемые в условиях ослабленного дренажа, в определённые периоды года испытывают избыточное увлажнение. Вовлечение их в сельскохозяйственное производство возможно на фоне осушения, поддержания существующих осушительных каналов в рабочем состоянии.

В соответствии с оценкой производительной способности земель сельскохозяйственного назначения на уровне муниципального образования «Гагаринский район» территория Токаревского сельского поселения представлена:

- преимущественно хорошими землями (высокого качества, II класса), распространенными по всей территории поселения, составляющими 82,1% ее площади;

- низкого качества (IV класса) – ареалы в западной, северо-западной, северо-восточной частях поселения и расположенные на востоке, на границе с Гагариным территории (15.,2%);

- лучшие земли (высшего качества, I класса) занимают лишь 2,7% территории на северо-восточной границе с Гагаринским сельским поселением.

Растительность. Согласно лесорастительному районированию территория Гагаринского района расположена в южной по­лосе подзоны смешанных лесов, зоны хвойно-широколиственных лесов и от­носится к одному хвойно-широколиственному лесохозяйственному округу. Растительный покров района представлен более 1100 видами диких и культур­ных растений.

Лес – один из основных средообразующих компонентов природы Гагаринского района и Токаревского сельского поселения. В лесах района значительны запасы древесины, в том числе и ряда цен­ных пород. Очень важны их экологические функции, особенно свя­занные с обеспечением чистоты поверхностных и подземных вод. Достаточ­но высок их рекреационный потенциал. Леса района богаты грибами, ягода­ми, в них произрастает более 40 видов лекарственных растений.

Коренные леса на большей части данной территории были представлены елью с небольшой примесью широколиственных пород - дуба, липы, реже ясеня. По сырым местам чаще господствовала осина с примесью ели, реже других пород. Коренные леса в основном были вырублены здесь еще в XVIII веке, а к концу XIX века практически полностью были уничтожены. К началу про­шлого века лесов оставалось здесь немного.

Тенденция зарастания этой территории древесно-кустарниковой расти­тельностью обозначилась с начала Великой Отечественной войны и сохраня­лась на протяжении многих десятилетий, заметно усилившись на севере рай­она с начала строительства водохранилищ. В 90-е годы эта тенденция стала весьма заметной практически на всей территории района.

Ресурсно-рекреационный потенциал. Исходной категорией для планирования устойчивой рекреационной деятельности в районе должен являться рекреационный потенциал ее территории. Наряду с собственно рекреационными показателями при оценке рекреационного потенциала желательно учитывать последствия рекреационной деятельности для природы района. Более всего благоприятствует сохранению природы экологически мягкий туризм, цель которого максимальное приближение человека к природе при минимально необходимом комфорте без существенных физических нагрузок. Такой туризм не требует строительства дорогостоящих баз и кемпингов, что способствует сохранению природной среды.

Ограничения градостроительного развития Токаревского СП

Градостроительные ограничения являются одними из основных элементов в системе мер, обеспечивающих реализацию градостроительных решений. Установленные в данной работе градостроительные требования и ограничения базируются на положениях нормативных правовых документов федерального и республиканского уровней.

Использование территории лимитируется рядом факторов, основными из которых являются:

● природные условия и ресурсы;

● состояние окружающей среды;

● наличие объектов историко-культурного наследия;

● зон и территорий с особыми условиями использования территории.

Зоны с особыми условиями использования территории

Водоохранные зоны

- прибрежные защитные полосы рек шириной 50 м.;

- водохранные зоны рек;

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (ч.1 ст.65 Водного Кодекса РФ). В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности (ч.2 ст.65 ВК РФ).

В границах водоохранных зон запрещаются: движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон допускаются: проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются:

• распашка земель,

• выпас сельскохозяйственных животных,

• организация для с/х животных летних лагерей и ванн.

Санитарно-защитные зоны от источников негативного воздействия на окружающую среду

- I класса шириной – 1000 м;

- V класса шириной – 50 м.

Санитарно-защитные зоны – территории, отделяющие объекты производственных предприятий, являющихся источниками выделения вредных веществ, запаха, повышенных уровней шума и т.п. В этих зонах не допускается размещение спортивных сооружений, парков, образовательных и детских учреждений, школ, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования. Предприятия пищевых отраслей промышленности, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды также не допускается размещать в границах санитарно-защитных зон и на территории промпредприятии других отраслей промышленности. Параметры санитарно-защитных зон в зависимости от класса, характера производства и мощности объектов промышленности различных отраслей устанавли­ваются проектами санитарно-защитных зон на основании:

• СанПиНа 2.2.1/2.1.1.1200-03, «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденного Постановлением Министерства здравоохранения РФ от 10.04.2003г № 38 (п. 3.9, 3.11, 3.19, 3.20, 3.21, 3.22, 3.24, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5);

• Федерального закона «О погребении и похоронном деле» от 12.01.96г. № 8-83 (ст. 16).

Охранные и санитарно-защитные зоны, полосы отвода и технические коридоры транспорта

- придорожные полосы автодорог регионального значения и границы санитарных разрывов вдоль ЛЭП;

- охранная зона магистрального газопровода шириной – 300 м.

Территории подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

- территории, затапливаемые во время паводков 1% обеспеченности;

Территории природно-планировочных ограничений

- защитные леса;

- заболоченные и подтопляемые территории;

Природные и экологические градостроительные ограничения для территории Токаревского СП установлены по результатам комплексной оценки и анализа тематических природно-ресурсных и экологических ГИС-карт на основании соответствующих нормативно-правовых актов федерального и республиканского уровня.

В соответствии с Лесным кодексом РФ леса Гагаринскского лесничества по целевому назначению относятся к различным категориям леса, что подтверждается данными Регламента и лесоустройства. В структуре лесного фонда сельского поселения выделяются:

- эксплуатационные леса;

- защитные леса.

Территории объекты и специального назначения

- кладбища;

- газораспределительные станции;

- места захоронения животных, павших от сибирской язвы.

Кроме этого на дополнительной врезке к ГИС-схеме зон с особыми условиями использования территории показаны результаты оценки инженерно-геологических условий территории сельского поселения. При этом выделены территории двух категорий: благоприятные, и ограниченно благоприятные для гражданского строительства, а также – показаны уровни первого от поверхности горизонта подземных вод.

1.2.1.6.2. Природно-экологический каркас

При рассмотрении природно-экологического каркаса Токаревского сельского по-

селения как целостного образования и части природно-экологического каркаса Гагаринского района, выявлены его отдельные элементы:

· долина реки Вори и ее притоков – основной экологический коридор;

· крупные массивы защитных лесов и ландшафты, обладающие высоким биосферным потенциалом;

· территории, перспективные для лесовосстановления;

· существующие лесополосы;

· древесно-кустарниковая растительность;

· существующая луговая растительность.

Малоэтажная приусадебная застройка также может быть рассмотрена в качестве элемента природно-экологического каркаса.

I .2.1.7. Объекты специального назначения

На территории Токаревского сельского поселения расположено 7 гражданских кладбищ, 3 могилы военного времени и 1 обелиск воинам, погибшим в ВОВ. Проводятся работы по благоустройству кладбищ, обеспечению подъездов к ним. В 2009 году было огорожено кладбище «Колодино», отремонтирован подъезд к кладбищу «Дятлово», проводились работы по окашиванию кладбищ.

1.2.1.8. Историко-культурное наследие

В селе Токарево на конторе ГПЗ «Токарево» в 1964г. установлена мемориальная доска в память о событиях Отечественной войны 1812г., месте первых схваток партизанского отряда Дениса Давыдова с французами с текстом: «В районе деревни Токарёво 14 сентября (2 сентября – ст. ст.) 1812 года начал боевые действия партизанский отряд под командованием Дениса Давыдова» – « памятное место (памятник истории)».

Ранее, на рубеже XVIII-XIX вв. на месте господского деревянного дома, принадлежавшего гвардии сержанту Глебу Михайловичу Воейкову, был возведен большой трехэтажный каменный дом – образец раннего классицизма. Во второй половине XIX в. Токарево принадлежало представителям рода графов Татищевых – братьям Ивану, Дмитрию и Сергею Дмитриевичам. В 1890г. усадьба за неплатеж банковских взносов была выставлена на торги Правлением Московского земельного банка. Через несколько лет, предположительно в 1892г., Токарево приобрел московский дворянин Ф.Ф. Крахт. Барский дом, в котором постоянными были известные представители интеллигенции того времени (художники Владимир и Константин Маковские, музыкант Николай Осипов, поэты Андрей Белый, Марина Цветаева, Николай Асеев), с богатой библиотекой при отступлении немецких войск в 1943г. был взорван.

I .2.1.9. Состояние транспортной структуры

Токаревское поселение с центром поселения селом Токарево, находящееся в южной части территории, является одним из наиболее удаленных от районного центра г. Гагарина. Среднее расстояние до Гагарина по существующей дорожной сети составляет порядка 40 км, от с. Токарево - 33 км. Основное расселение сложилось вдоль дороги Вешки-Токарево-Сергеевское.

Транспортная инфраструктура включает дороги регионального и местного значения, а также улично-дорожную сеть населенных пунктов, расположенных на территории поселения.

Территорию поселения в меридиональном направлении пересекает автодорога Токарево-Самуйловское-Сергеевское – участок будущей дороги регионального значения Токарево-Сергеевское-Батюшково-Акатово-Клушино. Участок дороги от Сергеевского до границы с Мальцевским поселением в настоящее время не функционирует. На территории села Токарево по трассе дороги построен обход.

Дорога обеспечивает выход на севере на дорогу федерального значения «Беларусь», на юге – на дорогу межмуниципального значения Гагарин-Темкино, которая является частью внутриобластной кольцевой дороги Смоленской области.

Остальные дороги имеют местное значение.

Протяженность дорог с твердым покрытием составляет 29,4 км. грунтовых – 5км. Плотность дорог с твердым покрытием – 190 км/1000 кв.км (это средний показатель по Гагаринскому району).

Все дороги общего пользования имеют проезжую часть шириной 6 м. Через р. Воря по трассе дороги Токарево-Дор построен деревянный мост длиной 33,7 м, шириной 7,8 м., по трассе дороги Токарево-Желобки – железобетонный мост длиной 43 м, шириной 6 м.

Три деревни Токаревского поселения – Ивановское, Новое и Теплое с населением 16 чел. – не имеют подъездов с твердым покрытием.

В комплексной оценке территории, данной в «Схеме территориального планирования Гагаринского района», обеспеченность территории Токаревского поселения транспортной инфраструктурой признана средней.

Таблица I.2.1.8.1

Общая характеристика автодорог общего пользования

Таблица I.2.1.8.2

Общие данные по улично-дорожной сети в пределах поселения

Таблица I.2.1.8.3

Общая характеристика улично-дорожной сети

на территории населенных пунктов Токаревского поселения

Из общей протяженности улично-дорожной сети 15,5 км около 4 км имеют асфальтобетонное покрытие, в том числе 3 км на территории села Токарево.

К недостаткам сложившейся транспортной инфраструктуры нужно отнести:

- отсутствие выхода на соседнюю территорию Московской области;

- отсутствие непосредственного выхода на территорию соседнего Никольского поселения;

- наличие деревень, не обеспеченных подъездами с твердым покрытием;

- отсутствие твердого покрытия на большей части улиц в жилой застройке.

Транспортное обслуживание

Транспортное обслуживание территории Токаревского поселения осуществляется автобусным транспортом. Протяженность автобусной сети составляет 17,2 км.

По территории поселения проходят внутрирайонные автобусные маршруты: Гагарин-Токарево – 6 рейсов в сутки и Гагарин-Сергеевское - 4 рейса в неделю.

Четыре деревни – Желобки, Ивановское, Теплое и Дор - с населением 19 чел. – не обеспечены автобусным сообщением.

I .2.1.10. Состояние инженерной инфраструктуры

На данной стадии проектирования для рассматриваемой территории проведен анализ существующего положения по инженерному обеспечению: электроснабжению, теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, газоснабжению, электрической связи, санитарной очистке. Выявлены источники по всем видам инженерного обеспечения, и магистральные сети, которые графически представлены на прилагаемой Схеме инженерного обеспечения.

В границы рассматриваемой территории входит жилая застройка с. Токарево, д. Городище, д. Дор, д. Дубровище, д. Желобки, д. Ивановское, д. Новое, д. Сергееевское, д. Теплое, д. Токарево, д. Ферма Новое.

I.2.1.10.1. Водоснабжение

В настоящее время источником водоснабжения объектов сельского поселения являются местные подземные воды. Централизованная система хозяйственно-питьевого водоснабжения имеется в с. Токарево и д. Ферма Новое. В д. Токарево и д. Дор системы водоснабжения в настоящее время не функционируют. Большинство систем водоснабжения значительно изношены и нуждаются в техническом перевооружении, а также установке оборудования для обеспечения водоподготовки.

В с. Токарево и д. Ферма Новое забор воды осуществляется с помощью водозаборных узлов снабжающих водой близлежащие объекты жилого и коммунального назначения. На территории поселения расположено 6 скважин, в том числе в с. Токарево – 3 скважины, д. Токарево – 1 скважина, д. Дор – 1 скважина, д. Ферма Новое – 1 скважина. Из них две скважины (в д. Токарево и в д. Дор) законсервированы из-за нецелесообразности их использования.[29] В остальных населенных пунктах поселения водопровод отсутствует, водоснабжение обеспеченно за счет колодцев. В поселении имеется 71 колодец, в том числе 18 общественных, 4 из которых находятся в муниципальной собственности.

Протяженность водопроводных сетей по поселению составляет 8212,5 км. Действующий водопровод введен в эксплуатацию в 1975 году. Нормативный срок эксплуатации основных магистральных и дворовых сетей водопровода, практически истек и часть из них выведена из эксплуатации по причине большой коррозии стальных и чугунных трубопроводов. Материал труб – сталь, чугун; D = 50 – 100 мм. Процент износа составляет 100%. Потери и неучтенный расход воды составляют 40%. В 2007 году проведена реконструкция водопроводных сетей протяженностью 1855,5 м. В настоящее время требуется незамедлительная реконструкция остальных водопроводных сетей протяженностью 6357 м, введенных в эксплуатацию в 1975 году, износ которых составляет 100%. К настоящему моменту проведена экспертиза по проекту реконструкции отдельных участков водопроводных сетей – 6357 м). Получено положительное заключение государственной экспертизы рабочего проекта на реконструкцию сетей хозпитьевого водоснабжения. По мере необходимости, с помощью ЗАО «Гагарининжсельстрой» производится ремонт водопровода. Построен колодец в д. Ферма Новое, осуществляется ремонт родников. Проведена дезинфекция колодцев. В 2009 году была проведена замена трех глубинных насосов, ликвидировано 13 порывов за счет средств населения.

В с. Токарево на водопроводные сети установлено восемь пожарных гидрантов.

I.2.1.10. 2. Канализация

Централизованная система канализации имеется только в с. Токарево. Водоотведение организовано посредством самотечной и напорной канализационной сети. Канализационные сети протяженностью 3 км полностью изношены и нуждаются в незамедлительной реконструкции.

Очистные сооружения канализации разрушены и выведены из эксплуатации. Сброс сточных вод происходит на рельеф. В результате качество очищенных стоков не соответствует санитарным нормам.

Застройка остальных населенных пунктов оборудована выгребами.

Проводя анализ существующего положения канализации сельского поселения, можно заключить, что основными проблемными вопросами дальнейшего развития системы отвода и очистки бытовых стоков являются:

- обязательность охвата домохозяйств системами бытовой канализации;

- обеспечение полной биологической очистки стоков.

I.2.1.10.3. Дождевая канализация

Территории расположены в водосборном бассейне р. Воря. Рельеф территории имеет общий уклон к реке. Водоотвод поверхностного стока с рассматриваемой территории в настоящее время осуществляется по рельефу местности, по кюветам вдоль дорог в ближайшие водотоки, тяготеющие к р. Воря.

Проводя анализ существующего положения системы отвода и очистки поверхностного стока, можно заключить, что основными проблемными вопросами дальнейшего развития системы отвода и очистки поверхностного стока города являются:

- необходимость увеличения протяженности системы водоотвода путем строительства водостоков;

- обязательность охвата территории системами дождевой канализации;

- обязательность обеспечения очистки загрязненных поверхностных стоков до нормативных показателей.

I.2.1.10.4. Электроснабжение

Электроснабжение населенных пунктов на рассматриваемой территории осуществляется от ПС 110/35/10кВ «Мишино». Источником электроснабжения потребителей сельского поселения является питающая воздушная линия напряжением 10 кВ. На территории сельского поселения расположены 23 ТП. Распределительная электрическая сеть выполнена в воздушном исполнении на напряжении 10 и 0,4 кВ. Распределительная электрическая сеть находящаяся в эксплуатации длительный период, физически и морально устарела. Обеспеченность жилищного фонда электроснабжением составляет 100%.

I .2.1.10.5. Теплоснабжение

Централизованное теплоснабжение в поселении отсутствует. Школа и врачебная лаборатория отапливаются электричеством. Остальные объекты соцкультбыта и жилищный фонд оборудованы индивидуальными источниками теплоснабжения на твердом топливе.

Годовая потребность в дровах для населения – 3470 м³ . На отопление дома культуры необходимо 34 м³ дров в год, на отопление здания администрации необходимо 16 м³ дров в год. Проблем в заготовке дров нет. Отведены лесосеки для заготовки дров населением. Кроме того, заготовкой дров с доставкой на дом занимается частная организация, которая обеспечивает готовыми дровами всех желающих.

В настоящее время проводятся мероприятия по газификации сельского поселения. Развитие газификации позволит оборудовать потребителей источниками теплоснабжения на газовом топливе.

I .2.1.10.6. Газоснабжение

В настоящее время в сельском поселении 10 населенных пунктов (с. Токарево, д. Городище, д. Дор, д. Дубровище, д. Новое, д. Сергееевское, д. Теплое, д. Токарево, д. Ферма Новое) обеспечиваются сжиженным газом. За 2009 год израсходовано 910 баллонов, что составляет 19,11 т сжиженного газа. Сжиженным газом обеспечены 353 квартиры и дома (94.7% от всего населения).

В настоящее время проводятся мероприятия по газификации сельского поселения сетевым газом. В основе этих мероприятий лежит Муниципальная долгосрочная целевая про­грамма «Газификация и водоснабжение сельских населенных пунктов муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2009-2012 годы», принятая постановлением №113 от 09.02.2009 о ее утверждении в новой редакции.

В 2008 году была разработана проектно-сметная документация и получено положительное заключение государственной экспертизы рабочего проекта на газоснабжение жилых домов и объектов соцкультбыта с. Токарево и д. Токарево протяженностью 6703,5 м, в т.ч. с. Токарево – 5470 м и д. Токарево – 1233,5 м. В настоящее время ведутся работы по строительству межпоселкового газопровода среднего давления, ГРП/ШРП и уличных сетей низкого давления.

I .2.1.10.7. Электрическая связь

Телефонизация

Число основных телефонных точек 190 единиц, в том числе домашних 180 единиц.

Сотовая связь

В сельском поселении предоставляют услуги связи четыре оператора сотовой связи: «МТС», «БиЛайн», «Мегафон», «ТЕЛЕ-2». Мобильной связью обеспечен каждый второй житель сельского поселения.

Телевидение и радиовещание

- В сельском поселении осуществляется цветное телевизионное вещание пяти федеральных каналов. Трансляция программ УКВ-ЧМ вещания осуществляется коммерческими радиостанциями.

I .2.1.10.8. Санитарная очистка

Основная часть отходов – твердые бытовые отходы, образующиеся у населения. Место на территории поселения, отведенное для организованного сбора мусора (свалка), площадью 0,5 га. Уборка мусора 2 раза в год (весной и осенью), вывоз мусора с несанкционированных свалок с. Токарево при содействии ЗАО «Гагарининжсельстрой».

I .2.2. Современное использование территории сельского поселения

I .2.2.1. Использование муниципальной собственности

Порядок использования и содержания, осуществления контроля ее целевого использования, так же как и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов. В собственности муниципального образования «Токаревское сельское поселение» Гагаринского района Смоленской области находится имущество, предназначенное для решения сельским поселением вопросов местного значения:

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;

- имущество, необходимое для осуществления полномочий на основе права, предоставленного органам местного самоуправления федеральными законами.

Для решения вопросов (функционирования) местного значения в собственности сельского поселения находятся[30] :

- земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

- леса, расположенные в границах населенных пунктов сельского поселения;

- автомобильные дороги общего пользования, мосты, иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов, иных транспортных и инженерных сооружений федерального и регионального значения, имущество для их обслуживания;

- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

I .2.2.2. Использование сложившегося земельного фонда

Характеристика современного использования территории Токаревского сельского поселения представлена рамками сложившегося земельного фонда сельского поселения общей площадью 14990 га: в отношении к собственности, в распределении земельных угодий по назначению (из фонда перераспределения) и распределении земель по основным хозяйствующим субъектам[31] .

Таблица I.2.1.3.1.1

Баланс земель Токаревского сельского поселения

I. Информация по собственности, владению, пользованию представлена управлением «Роснедвижимость» Гагаринского района – исключительно по сельскохозяйственным угодьям. Она представлена относительно образованных хозяйствующих субъектов на землях», изъятых в связи с банкротством ГПЗ «Токарево, в экспликации земель фонда перераспределения. В перечне хозяйствующих субъектов Гагаринского района, включающих земли государственного земельного запаса, хозяйств Токаревского поселения нет.

По информации Администрации поселения (решений №55 от 13.11.09 и №3 от 28.01.10 Совета депутатов Токаревского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области – об итогах социально-экономического развития муниципального образования Токаревского сельское поселение за 2009 год) - собственность Администрации поселения составляет 14,3%.

Существенная часть земель поселения находится в государственной и муниципальной собственности, остальная - в собственности граждан.

II. Земли фонда перераспределения составляют значительную долю земель поселения (32,4%), которые по данным 2008-2010 гг. претерпевали изменения, связанные с банкротством ГПЗ «Токарево». Изъято 7802 га территории племзавода, из которых в 2008 году выделены территории под фермерское хозяйство «Дор» (83 га), ООО «Охотничье хозяйство «Токарево» (75 га) и ООО «Новые газоны» (200 га) – всего 358 га и выставлены на торги 2584 га (в настоящее время в собственности ООО «Новые газоны»). По данным Администрации Токаревского сельского поселения территория, находящаяся в собственности предприятия составляет 2820 га (18,8% территории поселения). По данным управления «Роснедвижимость» Гагаринского района из земель фонда перераспределения распределена территория 2944 га (в том числе 2942 га сельскохозяйственных угодий). В фонде остаются 613 га (12,6%) сельскохозяйственных угодий, 3469 га (71,4%) находятся под лесами, 395 га (8,1%) – под древесно-кустарниковой растительностью, 221 га (4,6%) – под болотами, остальные 160 га (3,3%) – под водными объектами, застройкой, дорогами и прочими землями.

III. Из хозяйствующих субъектов наибольшая доля земель принадлежит ОП «Новые газоны» - 18,8% территории поселения (43,4% сельских угодий, 40% пашни).

Собственно сельскохозяйственная освоенность района относительно невелика.

I .2.2.3. Интенсивность использования территории поселения

Расселение на территории Токаревского сельского поселения характеризуется линейной структурой, сложившейся исключительно по руслу реки Вори – от села Токарево до деревни Сергеевское. Плотность сети населенных пунктов на территории поселения (8 ед./100 км²) соответствует средней величине плотности Гагаринского района (6-10 ед./100 км²)[41] . Это показатель в южной части территории поселения 13 ед./100 км² — из самых высоких в районе (в 1-ом интервале значений), наряду с высокими в ней показателями плотности населения – 10,7 чел./км² (во 2-м интервале значений). Интенсивность использования территории поселения 7 чел./км² соответствует среднему уровню заселенности территории Гагаринского района – 6 -8 чел./км².

I .2.2.4. Характеристика функционирования предприятий

Характеристика сельскохозяйственного производства представлена, прежде всего, общим числом хозяйств[42] с изменениями за период 2003-2009 гг.

Таблица I.2.2.4.1