Алтайского края - реферат

УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПО ОБРАЗОВАНИЮИ ДЕЛАМ МОЛОДЁЖИ

ИТОГИ

РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

за 2011 год

публичный доклад

БАРНАУЛ

2012

Ответственный за выпуск:

Абдуллаев Ю.Г., заместитель начальника управления Алтайского края

по образованию и делам молодёжи

Руководитель работ:

Денисов Ю.Н., заместитель Губернатора Алтайского края, начальник управления Алтайского края по образованию и делам молодёжи, к.х.н., профессор

Итоги развития системы образования Алтайского края за 2011 год: Публичный доклад. - Барнаул, 2012. - 74 с.

В настоящем докладе представлены основные направления, показатели и результаты развития системы образования Алтайского края за 2011 год, определены ключевые задачи деятельности на 2012 год.

Над докладом работали:

Дроздова И.Н., Матис В.И., Никишаева В.П., Агафонова И.Д., Беккер С.Н., Багина Л.В., Кудрявцев А.С., Плешкова О.А., Проскурин Е.Г., Шибанова И.В., Гозман Т.М., Тухватуллина Г.Ш., Борисова Н.Ю., Борисов А.С.

©Управление Алтайского края по образованию и делам молодёжи
СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Раздел 1. Цели и задачи региональной системы образования:

1.1. Роль системы образования в социально-экономическом развитии региона.

1.2. Цели и задачи региональной системы образования, их соответствие основным направлениям и приоритетам образовательной политики в стране.

Раздел 2. Доступность образования:

2.1. Структура сети образовательных учреждений и динамика ее изменений.

2.2. Контингент обучающихся и охват образованием детей соответствующего возраста образованием. Обеспечение равного доступа к качественному образованию: дошкольный уровень, школьный уровень, уровень профессионального образования.

2.3. Образование для детей с ограниченными возможностями здоровья.

2.4. Дополнительное образование детей и подростков.

Раздел 3. Результаты деятельности системы образования.

3.1. Участие в международных сопоставительных исследованиях.

3.2. Учебные результаты.

3.3. Внеучебные достижения обучающихся.

3.4. Социализация и профилактика асоциального поведения, социализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.5. Востребованность выпускников учреждений профессионального образования

на рынке труда.

Раздел 4. Условия обучения и эффективность использования ресурсов.

4.1. Финансирование образования.

4.2. Условия обучения.

4.3. Условия для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков.

4.4. Оснащенность современным оборудованием и использование современных информационных технологий.

4.5. Кадровый потенциал.

Раздел 5. Меры по развитию системы образования.

5.1. Принятые меры по развитию системы образования в рамках федеральных, региональных, муниципальных программ развития.

6. Расширение общественного участия в управлении образованием.

6.1. О развитии системы государственно-общественного управления образованием и решениях, принятых управлением Алтайского края по образованию и делам молодёжи в течение отчетного года по итогам общественной оценки его деятельности, и их реализации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Контактная информация

Приложения

ВВЕДЕНИЕ

Общая социально-экономическая характеристика региона как фактор, определяющий условия функционирования территориальной образовательной системы и внешний запрос к системе образования.

Публичный доклад, подготовленный управлением Алтайского края по образованию и делам молодёжи на основе рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации, отражает основные итоги развития системы образования Алтайского края за 2011 год.

Алтайский край сегодня – динамично развивающийся регион на юге Западной Сибири, основные векторы экономического и социального развития которого напрямую увязаны с направлениями модернизации системы образования, активно идущей в этом субъекте Российской Федерации.

Это крупнейшая в Сибири и одна из важнейших в России аграрных территорий, занимающая лидирующие позиции по производству зерна, молока, мяса, сахарной свеклы, подсолнечника, льна. Производство сельскохозяйственной продукции в расчете на душу населения в Алтайском крае в 1,9 раза превышает средний уровень по Российской Федерации и в 1,7 раза по Сибирскому федеральному округу. В 2011 году в крае стартовала губернаторская программа «100х100», предполагающая строительство 100 молочных и 100 мясных ферм, что даст новый импульс развитию сельских территорий края и потребует дополнительных кадров в данной отрасли.

Особую статью в экономике Алтайского края занимает туризм. В крае последовательно проводится политика развития туристического бизнеса с использованием уникальных для сибирского региона возможностей рекреационных и курортных зон Алтая. В 2011 году край посетило более 1 млн. туристов.

В промышленности края ведущую роль занимает машиностроение (выпуск сельхозтехники, котлов, вагонов, дизелей, шин, кузнечно-прессовых машин, буровых установок, генераторов). Значительную часть составляет продукция предприятий оборонного комплекса и пищевая промышленность: переработка зерна, мясной и молочной продукции, выпуск алкогольных и безалкогольных напитков.

Стратегия социально-экономического развития Алтайского края на период до2025 года исходит из необходимости изменений в хозяйственном и социальном укладе, которые смогут обеспечить четкое позиционирование роли и места края в Российской Федерации и на международных рынках, формирование более конкурентоспособной экономики и кардинальное повышение на этой базе уровня и качества жизни населения.

Редкое сочетание выгодного геостратегического положения, уникальных природно-климатических условий, колоссального оздоровительного и познавательно-туристического потенциала, богатых природных ресурсов, развитых, имеющих положительный имидж и давние производственные традиции сельского хозяйства и промышленности, мощного научно-инновационного комплекса, традиционно социально-активного, образованного населения наделяет край одним из наиболее высоких потенциалов развития среди регионов страны. Реализация этого потенциала – основной источник экономического роста.

Главную стратегическую цель развития Алтайского края можно сформулировать следующим образом: к 2025 году Алтайский край должен стать глобальным центром здоровья, культуры и отдыха; регионом, обеспечивающим современные стандарты уровня и качества жизни, обладающим эффективным аграрно-промышленным и научно-инновационным комплексами.

В 2011 году зафиксирован исторический минимум уровня регистрируемой безработицы – 2,1 % от численности трудоспособного населения. С начала года трудоустроено более 72 тыс. граждан. Из них более 50% - на постоянные рабочие места (в 2010 году – около 40%).

Существенно снижен коэффициент напряженности на рынке труда (с 7,5 в конце 2010 года до 3,2 в 2011 году). Ёмкость краевого банка вакансий на 1 января 2012 г. увеличилась по сравнению с прошлым годом почти в 2 раза и превысила 11 тыс. рабочих мест.

Структура безработицы:

по профессиональным группам по образованию (%)

По плотности населения (14,9 чел. на 1 квадратный км.) Алтайский край наряду с Новосибирской областью занимает второе место в Сибирском федеральном округе, уступая лишь Кемеровской области. При этом отличительной чертой нашего региона является равномерность расселения и значительная доля сельских населенных пунктов. Это является важнейшей спецификой, требующей учета при реализации программ развития системы образования региона.

РАЗДЕЛ 1.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

1.1. Роль системы образования в социально-экономическом развитии региона.

Хорошо понимая, что в XXI веке инвестиции в человеческий капитал становятся первостепенным рычагом экономического роста, а образование - единственным универсальным ресурсом его развития, Администрация Алтайского края, органы управления образованием всех уровней продолжили в 2011 году целенаправленную работу по модернизации этой важнейшей социальной отрасли

Новое ускорение этим процессам дали мероприятия по исполнению поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина, направленные на модернизацию системы общего образования и повышение заработной платы учителей. Утвержденный Губернатором Алтайского края А.Б. Карлиным в июле 2011 года Комплекс мер по модернизации общего образования стал логическим продолжением мероприятий, осуществленных в регионе в рамках комплексного проекта модернизации образования (КПМО) в 2008-2009 гг. Это дает сегодня основания говорить о «второй волне» модернизации образования в крае.

Безусловно, что общее образование стало флагманом процессов модернизации в регионе, где результаты преобразований наиболее видны. Вместе с тем, особенностью системы образования Алтайского края является комплексность процессов модернизации, их активное прохождение на всех уровнях системы – от дошкольного до профессионального.

Это обусловлено тем, что амбициозные задачи по диверсификации экономики края и Сибири в целом, развитию социокультурной сферы не могут быть решены без кардинальной модернизации сферы общего и профессионального образования. Конечной целью системных изменений в сфере образования является обеспечение экономики и социальной сферы квалифицированными кадрами новой формации. Образовательные программы должны быть переориентированы на формирование тех личностных качеств и компетенций, которые необходимы для позитивной социализации и полноценной жизни в условиях инновационной экономики независимо от профессиональной позиции и степени включенности человека непосредственно в наукоемкие производства.

Стратегическая цель реформирования системы профессионального образования заключается в превращении ее в полноценный ресурс инновационного развития на основе консолидации институтов начального, среднего, высшего профессионального образования, научно-исследовательских организаций и реального сектора экономики. Реализация таких стратегических для экономики края проектов, как «Комплексное развитие Алтайского Приобья» и развитие особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь» требует создания новых условий развития инновационного потенциала кадровых ресурсов. Этому способствует обновление инновационной инфраструктуры алтайских вузов, усиливающее интеграцию науки, образования и производственной деятельности.

Вузы и ссузы Алтайского края активно включились в работу по развитию непрерывного образования, внедряют федеральные государственные образовательные стандарты нового поколения, предполагающие интеграцию российского профобразования в европейское образовательное пространство и его ориентированность на получение практических навыков. Утвержден Комплексный план мероприятий по модернизации системы педагогического образования на 2012-2013 годы, обеспечивающий оптимизацию сети учреждений профессионального и дополнительного профессионального образования и их интеграцию, повышение качества и непрерывность образования педагогов.

В 2011 году приняты дополнительные меры, направленные на развитие системы дошкольного образования в Алтайском крае: впервые принята долгосрочная целевая программа «Развитие дошкольного образования в Алтайском крае» на 2011-2015 годы, основные мероприятия которой направлены на увеличение количества мест для дошкольников. Введена выплата стимулирующих доплат педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений. Осуществляется поддержка негосударственного сектора, предоставляющего образовательные услуги и услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста.

Модернизация образования существенно меняет роль руководителя образовательного учреждения. От его профессионализма, ответственности и мобильности напрямую зависит успех реализации всех модернизационных мероприятий. Сферой его персональной ответственности становится не только целевое и эффективное использование значительных финансовых и материальных ресурсов, но и удовлетворенность педагогического коллектива, родительской общественности и учащихся происходящими изменениями. Степень прозрачности и объективности распределения стимулирующих выплат, качество локальных актов учреждения, регулирующих вопросы новой системы оплаты труда, уровень участия общественности в этих процессах в значительной мере определяют отношение педагогов не только к модернизации образования, но и к своей работе в целом. Поэтому в нынешних условиях так велика роль подготовки современных руководителей образовательных учреждений, повышение качества которой стало ключевым приоритетом развития системы образования.

1.2. Соответствие основным направлениям и приоритетам образовательной политики в стране.

Приоритетные направления развития системы образования Алтайского края на 2011 год базировались на ключевых положениях Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, поручениях Президента и Председателя Правительства РФ, документах Министерства образования и науки Российской Федерации. Обозначенные в принятой педагогическим сообществом региона резолюции краевой августовской педагогической конференции 2010 года, они исходили из логики совершенствования законодательства в сфере образования и продолжения комплексной модернизации отрасли с учетом перехода на новые федеральные государственные образовательные стандарты.

Стратегической основой работы органов управления образованием, администраций и коллективов сферы общего образования является национальная образовательная инициатива «Наша новая школа», определяющая следующие приоритеты развития российской школы:

1. Формирование современной школьной инфраструктуры.

2. Развитие здоровьесберегающих технологий обучения.

3. Построение всеохватывающей системы раннего выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи.

4. Активизация процессов стандартизации и обновления содержания образования;

5. Развитие учительского потенциала.

6. Расширение самостоятельности школ.

Развитие данных приоритетных направлений обеспечивалось через реализацию Комплекса мер по модернизации общего образования в Алтайском крае в 2011 году, обеспечение мероприятий которого стало главной задачей в сфере общего образования.

Кроме того, основные усилия в 2011 году были сосредоточены на решении следующих ключевых задач:

1. По развитию кадрового потенциала:

1.1. Обновление на региональном и муниципальном уровнях системы поддержки молодых специалистов, с целью их закрепления и дальнейшего роста.

1.2. Совершенствование новой системы оплаты труда.

1.3. Обновление системы аттестации и повышения квалификации педагогических и руководящих работников системы образования.

1.4. Развитие методических служб, профессиональных объединений педагогов, которые становятся основой экспертного образовательного сообщества.

2. В системе дошкольного образования продолжена работа по обеспечению территориальной доступности качественного дошкольного образования, для чего решались следующие задачи:

2.1. Расширение сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, с учетом положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации, в т.ч. развитие негосударственного сектора дошкольного образования и вариативных форм его предоставления.

2.2. Повышение качества предоставляемых населению услуг дошкольного образования, реализация современных направлений содержания дошкольного образования.

3. В сфере начального и среднего профессионального образования:

3.1. Обновление образовательных программ начального профессионального образования, в т.ч. в части общеобразовательной подготовки, и переход на федеральные государственные образовательные стандарты.

3.2. Реализация мероприятий по комплексной модернизации начального профессионального образования.

3.3. Подготовка к передаче федеральных учреждений среднего профессионального образования на региональный уровень.

3.4. Переход на отраслевую систему оплаты труда.

5. В сфере высшего профессионального образования:

5.1. Развитие системы непрерывного профессионального образования.

5.2. Реструктуризация сети учебных заведений, дальнейшее формирование сети ресурсных центров.

5.3. Развитие системы оценки и управления качеством профессионального образования.

6. В специальном образовании:

6.1. Организация дистанционного обучения детей-инвалидов, внедрение дистанционных образовательных технологий в массовую школу.

6.2. Внедрение в практику специальных (коррекционных) образовательных учреждений новых форм организации обучения детей со сложными дефектами в развитии и с глубокой умственной отсталостью.

6.3. Формирование доступной школьной среды, популяризация идей содействия получению детьми-инвалидами образования и социальной интеграции через развитие инклюзии.

7. По обеспечению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

7.1. Расширение сети организаций, осуществляющих выявление детей, оставшихся без попечения родителей, подбор и подготовку кандидатов в замещающие семьи и их сопровождение в Алтайском крае, с учетом его территориального административного деления.

7.2. Продолжение реализации на территории края организационных мероприятий, направленных на обеспечение системного контроля за условиями жизни и воспитания подопечных детей в соответствии с нормами действующего законодательства, реализации их прав и законных интересов.

7.4. Формирование общественной поддержки в решении вопросов данной категории детей через развитие системы органов государственно-общественного управления.

8. В сфере воспитания и дополнительного образования детей :

7.1. Совершенствование системы социализации и профилактики асоциального поведения.

7.2. Поддержка современных воспитательных систем.

7.3. Расширение форм поддержки учреждений и педагогов системы дополнительного образования детей.

7.4. Активизация работы по воспитанию здорового образа жизни и созданию здоровьесберегающих условий образовательного процесса.

7.5. Совершенствование физкультурно-спортивной работы в учреждениях образования края.

Управлением Алтайского края по образованию и делам молодёжи, муниципальными органами управления образованием, администрациями образовательных учреждений в 2011 г. проведена определённая работа, позволяющая дать оценку степени достижения поставленных задач на статистическом и информационно-аналитическом материале, представленном в настоящем Публичном докладе.

РАЗДЕЛ 2

ДОСТУПНОСТЬ ОБРАЗОВАНИЯ

2.1. Структура сети образовательных учреждений и динамика ее изменений.

Одним из важных показателей, характеризующих состояние системы дошкольного образования Алтайского края, является развитие сети дошкольных образовательных учреждений с целью обеспечения доступности данного уровня образования.

В регионе 896 дошкольных образовательных учреждений (2010 г. - 876), включая 14 филиалов, 20 негосударственных дошкольных образовательных учреждений, 11 автономных дошкольных образовательных учреждений.

В 2011 году в целях исполнения основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 2010 года впервые принята долгосрочная целевая программа «Развитие дошкольного образования в Алтайском крае» на 2011-2015 годы (утв. постановлением Администрации края от 10.06.2011 № 312). Мероприятиями программы предусмотрено развитие системы дошкольного образования Алтайского края с использованием внутренних резервов образовательных учреждений (открытие групп кратковременного пребывания в общеобразовательных учреждениях, открытие групп в действующих ДОУ, открытие дошкольных учреждений на площадях общеобразовательных учреждений), строительство новых детских садов, а также развитие негосударственного сектора, предоставляющего образовательные услуги и услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста.

Реализация мероприятий программы, направленных на увеличение количества мест в детских садах края, позволила увеличить количество детей, охваченных услугами дошкольного образования, в 2011 году на 12 068 детей.

В течение года принимались определённые меры по увеличению количества мест в дошкольных учреждениях:

открыто 22 дошкольных учреждений в типовых зданиях, ранее используемых не по прямому назначению;

введены в строй 3 вновь построенных дошкольных образовательных учреждения;

открыто 107 дополнительных групп в действующих дошкольных образовательных учреждениях.

Для решения проблем доступности в крае внедряются новые организационно-правовые формы дошкольного образования. В крае функционирует 28 дошкольных учреждений (в 2010 – 22) на площадях общеобразовательных учреждений.

По итогам конкурса на представление гранта Губернатора края в сфере экономики по направлению «Частный детский сад», поддержку получили 4 предпринимателя из городов Барнаула, Новоалтайска, Заринска и Белокурихи на общую сумму 3 млн. рублей. На грантовую поддержку в рамках реализации краевой программы также направлено 2 млн.руб.

Приняты меры по увеличению количества организаций (индивидуальных предпринимателей), оказывающих населению услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста. В настоящее время работают в данном направлении 69 предпринимателей (по состоянию на 01.03.2011 - 39).

В перечень объектов губернаторской программы «75х75», приуроченной к 75-летию Алтайского края, включены 8 детских садов (строительство – 5, реконструкция -3).

Общий объём средств, направленных в 2011 году на развитие системы дошкольного образования из бюджета Алтайского края, составил 657 млн.рублей.

Крупнейшим сегментом образовательной сети является общеобразовательная сеть . 1266 учреждений в Алтайском крае реализуют программы общего образования, в том числе 1194 общеобразовательные школы, включая 4 школы-интерната, 35 школ с углубленным изучением отдельных предметов, 22 гимназии, 23 лицея, 5 кадетских школ.

Одной из важнейших особенностей общеобразовательной сети Алтайского края является то, что 84,4% школ действуют в сельской местности, при этом в них обучаются более 50% школьников.

В 2011 году в крае продолжена работа по развитию сети, призванная обеспечить равные условия получения общего образования для всех обучающихся независимо от социального статуса и места проживания и достижению показателей эффективности сети. С этой целью открыты после консервации 3 школы в Каменском районе, в 29 муниципалитетах реструктуризированы 50 общеобразовательных учреждений. При этом реорганизованы в форме присоединения 6 школ (2 ООШ, 4 НОШ), преобразованы в филиалы 7 школ, переименованы в связи с изменением вида 10 школ, законсервированы 15 начальных школ, закрыты 12 школ (1 ООШ и 11 НОШ).

Изменения количественной и видовой

структуры сети в 2011 году

20 (67%) школ, прекративших деятельность в 2011 году – это школы с количеством обучающихся от 1 до 10 чел., 13% - от 11 до 15 обучающихся, 13% закрыты по причине отсутствия учащихся. 26 школ располагались в приспособленных зданиях. Высвободилось 68 педагогов, из них 30 трудоустроены в системе образования. Экономия местных бюджетов составила около 4 млн. рублей в год, которые направлены на организацию подвоза, ремонт и укрепление материально-технической базы школ.

В результате реструктуризации общеобразовательной сети наполняемость классов увеличилась с 11,6 чел. до 11,7 чел. в сельской местности и с 23,7 чел. до 24,1 чел. в городской местности:

Большую роль в модернизации образовательной сети играют образовательные округа Алтайского края. Созданные в 2006 году по решению коллегии краевого управления по образованию, они стали средством формирования единого образовательного пространства, учитывающего в то же время особенности сложившихся историко-географических объединений территорий края. Сегодня перед ними стоит задача интеграции нормативно-методических ресурсов и повышения степени сетевого взаимодействия. С другой стороны, их деятельность направлена на поддержку и обеспечение качества в малокомплектных и малочисленных школах.

Сегодня в крае функционирует 260 базовых школ, что составляет 22% от общего количества общеобразовательных учреждений края. Это учреждения, в которых сконцентрированы материально-технические, учебно-методические и кадровые ресурсы, созданы условия для организации обучения школьников из соседних населенных пунктов. Базовые школы образуют 252 школьных округа, в состав которых входят все малокомплектные школы, а также расположенные на данной территории учреждения культуры, спорта, общественные организации.

Для учителей малокомплектных школ управлением разработаны методические рекомендации «Организация образовательной деятельности младших школьников в условиях класса-комплекта». Организованы и проведены курсы повышения квалификации для учителей основной ступени сельских малокомплектных школ по теме «Педагогические технологии организации образовательного процесса в разновозрастных группах».

Вопросы развития сельской школы, обеспечения качества образования в сельских малокомплектных и малочисленных школах рассмотрены в ходе II межрегиональной научно-практической конференции «Сельская школа на пути модернизации», проведенной в Алтайском крае в 2011 году с участием Директора Центра прикладных экономических разработок НИУ Высшей школы экономики Т.В. Абанкиной.

Особое внимание уделяется обеспечению готовности малокомплектных школ к реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования. Организован мониторинг, анкетирование учителей начальных классов, подготовлены методические рекомендации по вопросам организации обучения в условиях класса-комплекта и др. Впервые проведен краевой конкурс для сельских малокомплектных школ, в рамках которого 33 школы представили образовательные программы, разработанные в соответствии с требованиями ФГОС, 10 школ-победителей получили комплекты интерактивного оборудования, 23 участника – аудиторные доски.

Кроме того, малокомплектные школы обеспечиваются ученической мебелью, компьютерным оборудованием и электронными образовательными ресурсами. С целью создания материально-технических условий в рамках реализации Комплекса мер по модернизации общего образования в 2011 году в муниципалитеты направлено 103 млн. рублей. Во все кабинеты для первых классов приобретена новая ученическая мебель, включая конторки для профилактики заболеваний опорно-двигательного аппарата, аудиторные доски, мебель для учителя.

Сеть учреждений начального профессионального образования состоит из 47 краевых государственных бюджетных образовательных учреждений начального профессионального образования – 9 профессиональных лицеев и 38 профессиональных училищ, при этом 23 учреждения расположены в сельской местности.

Структура сети образовательных учреждений НПО:

В рамках модернизации профессионального образования в 2011 г. продолжена реструктуризация сети ОУ НПО. Проводимые структурные изменения учитывают территориальное деление края на семь управленческих округов. Общее количество учреждений сокращается (с 55 учреждений в 2010 году до 47 учреждений в 2011 году) при сохранении накопленного потенциала профессиональных образовательных программ и повышении доступности качественного профессионального образования, модернизации общежитий, обеспечения транспортной доступности и сохранения социальных гарантий для обучающихся в учреждениях НПО и СПО. Построение современной системы профобразования в крае строится по сетевому принципу. Основные точки развития учебно-лабораторной базы, кадрового и научно-методического потенциала сосредоточены в ресурсных центрах НПО.

Систему среднего профессионального образования края образуют 36 государственных и 6 негосударственных образовательных учреждений. Государственные ссузы имеют различную ведомственную принадлежность:13 федеральных образовательных учреждений подведомственны Министерству образования и науки РФ, 1 –Федеральному агентству лесного хозяйства.

22 образовательных учреждения СПО - краевые, из которых 10 подведомственны управлению Алтайского края по образованию и делам молодежи, 6 - Главному управлению Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, 5 - управлению Алтайского края по культуре, 1-управлению Алтайского края по спорту.

Структура сети образовательных учреждений СПО:

В целях обеспечения современного качества подготовки кадров, востребованных на рынке труда, в крае создаются организационные и правовые условия для интеграции начального и среднего профессионального образования. Целью реорганизации образовательных учреждений является создание многоуровневых, многопрофильных образовательных учреждений, осуществляющих подготовку рабочих кадров и специалистов среднего звена по программам начального и среднего профессионального образования, создание системы непрерывного профессионального образования.

С 2010-2011 учебного года в крае функционируют 3 краевых многоуровневых образовательных учреждений среднего профессионального образования: Алтайский колледж информационных технологий (в 2010 году к нему присоединено профессиональное училище №61), Барнаульский техникум сервиса и дизайна одежды(в 2010 году к нему присоединено профессиональное училище №13), Алтайский колледж промышленных технологий и бизнеса (создан в 2010 году путем преобразования из профессионального лицея №22), 2 федеральных - Алтайский государственный колледж, Барнаульский строительный колледж.

Сеть учреждений высшего профессионального образования сформирована из 13 высших учебных заведений(8 государственных, 5 негосударственных вузов) и 24 филиала высших учебных заведений, расположенных на территории края. В 2011 году произошло изменение правового статуса всех государственных вузов края.

2.2. Контингент обучающихся и охват образованием детей соответствующего возраста образованием. Обеспечение равного доступа к качественному образованию: дошкольный уровень, школьный уровень, уровень профессионального образования.

По сравнению с 2010 годом количество детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, увеличилось на 12068 и насчитывает сегодня 101 428 человек.

В 2011 году отмечен рост охвата детей услугами дошкольного образования в крае до 73,6%, что на 13,4 % выше показателя 2010 года.

Продолжено развитие сети групп кратковременного пребывания для детей старшего дошкольного возраста при общеобразовательных учреждениях. Количество данных групп возросло до 830 (2010 год – 786), в них детей 9715 (2010 год – 9053). Охват детей в возрасте от 5 до 7 лет предшкольным образованием составил 85 % (2010 г. - 83%).

Система учреждений коррекционной направленности для детей в возрасте до 7 лет представлена дошкольными образовательными учреждениями компенсирующего и комбинированного видов (74 учреждения, в них 285 групп для 4163 воспитанников) всех направлений коррекции, предусмотренных Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении.

В 2011 году компенсацию части родительской платы за посещение ребенком дошкольного образовательного учреждения ежемесячно получали родители более 78 тыс. детей. На эти цели в краевом бюджете выделено 194 млн.035 тыс. руб.

В крае развита сеть инновационных общеобразовательных учреждений, реализующих программы повышенного уровня. Увеличивается количество детей, обучающихся в них:

В рамках Комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования в 2011 году в 37 пилотных школах края на базе библиотечно-информационных центров организовано обучение 1570 учащихся по предметам естественно-научного цикла с применением дистанционных образовательных технологий . Для этого 106 учителей пилотных школ повысили свою квалификацию на базе АКИПКРО.

В 2011 году на базе Алтайского краевого педагогического лицея осуществлялось обучение по общеобразовательным программам с использованием дистанционных технологий 122 детей-инвалидов. В январе 2012 года начнут обучаться дистанционно дополнительно 60 детей.

Сеть специального образования в общеобразовательных учреждениях представлена специальными (коррекционными) классами, в которых в 2011/2012 учебном году обучается 1427 детей (0,6% от общего числа обучающихся в общеобразовательных школах). В 2010/2011 учебном году 0,7% детей школьного возраста обучались в специальных (коррекционных) классах.

В обычных классах общеобразовательных учреждений общего типа в 2011/2012 учебном году обучается 6693 ребенка-инвалида и детей с ограниченными возможностями здоровья (2,9% от общего числа обучающихся в общеобразовательных школах). Этот показатель остается стабильным.

В соответствии со ст.10 Закона РФ «Об образовании» обучающиеся получают обязательное общее образование по очной, очно-заочной (вечерней), заочной форме, экстерном, в форме семейного образования.

В крае нет подростков до 15 лет, отчисленных из школ и не продолжающих обучение по неуважительной причине . Удельный вес не получающих обязательное среднее образование по неуважительной причине в возрасте до 18 лет (замужество, декретный отпуск, отчислены по решению КДН и ЗП) снизился с 0,5% в 2010 году до 0,02% в 2011 году. Удельный вес детей и подростков 7 – 18 лет, не обучающихся по состоянию здоровья (0,4% в 2011 году) остается стабильным в течение ряда лет.

В условиях перехода на новые образовательные стандарты особое значение отводится профилизации старшей школы . Обеспечен 100% переход общеобразовательных учреждений края на Федеральный базисный учебный план 2004 года, предполагающий обеспечение предпрофильной подготовки 9-классников и профильного обучения школьников 10-11 классов. Обучаются по профильным и углубленным программам 49,6% старшеклассников (2010-2011 учебный год – 43,3%), в том числе в сельских школах – 18% (2010-2011 учебный год – 16,8%), в городских – 77,9 % (2010-2011 уч.год – 72,5 %). Отмечается незначительный рост (на 1,2%) доли учащихся 10-11 классов сельских общеобразовательных учреждений, осваивающих программы профильного обучения, что не снижает актуальности проблемы профилизации в сельских школах края, так как из 64 сельских муниципальных районов профильное обучение реализуется только в 39 из них.

В Алтайском крае особое внимание уделяется вопросам транспортной доступности и организации школьных перевозок. Сегодня в базовые школы края подвозится 10323 учащихся (2010 г. – 10175) по 544 маршрутам (2010 г. – по 560). Кроме того осуществляется подвоз 351 педагога на работу в малокомплектные школы. Уменьшение количества школьных маршрутов явилось следствием поставки в образовательные учреждения автобусов большей вместимости.

В 2011 году в учреждениях начального профессионального образования общий контингент обучающихся за счёт средств краевого бюджета составил 13785 человек.

Численность обучающихся в краевых государственных бюджетных учреждениях начального профессионального образования:

В профессиональных училищах и профессиональных лицеях осуществляется подготовка квалифицированных рабочих по более чем 200 профессиям. В 2011 году открыта подготовка по трем новым профессиям.

Образовательные учреждения Алтайского края стремятся учитывать потребности рынка труда при разработке образовательных программ и технологий обучения. На основании стандарта и базисного учебного плана по реализуемым профессиям совместно с работодателями разработаны и прошли экспертизу примерные региональные основные профессиональные образовательные программы начального профессионального образования, в которых, учтены их требования к выпускникам образовательных учреждений.

Программы начального профессионального образования в 2011 году осваивали 13785 человек, из них 12532 (90,9%) осваивали основные профессиональные образовательные программы начального профессионального образования с получением среднего (полного) общего образования. По программам профессиональной подготовки в 2011 году обучалось 668 человек из числа детей, имеющих особые образовательные потребности.

Численность студентов средних специальных учебных заведений сократилась за год на 430 чел., в основном за счет очно-заочного и заочного отделений.

Численность студентов в образовательных учреждениях

среднего профессионального образования:

В соответствии с потребностями рынка труда и для повышения доли трудоустроенных выпускников в крае ежегодно проводится согласование объемов и структуры приема на обучение в учреждения профессионального образования. Снижен прием учащихся в средних профессиональных учебных заведениях по специальностям бухгалтерский учет, анализ и аудит, товароведение, юриспруденция, банковское дело. Меняется структура подготовки специалистов. Сокращается прием на специальности экономического и гуманитарного профилей в целом, открываются новые специальности и дополнительные подготовки.

Важнейшим направлением деятельности ссузов становится профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров по наиболее дефицитным профессиям и специальностям.

Новое направление профессионального обучения в ссузах - обучение основам предпринимательства. В 16 средних специальных учебных заведениях края с целью практической подготовки студентов организованы имитационные фирмы и бизнес-инкубаторы, занимающиеся вопросами поддержки предпринимательской инициативы студенческой молодёжи и выпускников учебных заведений.

В настоящее время по всем формам обучения в высших учебных заведениях , расположенных на территории края, обучается 87917 студентов (в 2010 – 88516).

В 2011/2012 году по всем формам обучения принято в алтайские вузы 17046 человек (количество принятых студентов в 2010/2011 учебном году составляло 18294человека). Таким образом, в период с 2010по 2011 год количество принятых студентов уменьшилось на 1248(15,8%), что является следствием сокращения общего количества выпускников школ края в последние годы. Количество выпускников школ уменьшилось с 14945 (в 2010 году) до 11010 (в 2011 году), т.е. уменьшение составило 26%. Сокращается количественно и выпуск специалистов с высшим профессиональным образованием в крае. Так, выпуск по всем формам обучения в 2011 году составил 17895 человек (в 2010 году – 18960 человек), т.е. меньше на 5,6%.

Общее количество бюджетных мест на бакалавриат и специалитет в 2011 году составило 6208 (в 2010 году – 6740). Разница в сторону уменьшения составила 5,7%.

Общее количество абитуриентов, зачисленных в вузы по льготе в 2011/12 учебном году, составило 317 человек.

Возросло число школьников из сельской местности, поступивших в вузы Алтайского края (в 2011 году 50,5% от общего числа абитуриентов, в 2010 году – 44%). Самая высокая доля выпускников сельских школ (65%) - в Алтайском государственном аграрном университете.

Сокращается соотношение количества студентов на 1000 жителей : в 2010 году на 1000 жителей Алтайского края приходилось36,5 студентов, в 2011/2012 учебном году на 1 000 жителей региона приходится 34,4 студента высших учебных заведений.

В последние годы наблюдается быстрый рост потребности в повышении квалификации и переподготовке кадров, в том числе с использованием информационных и коммуникационных технологий. Основную долю в росте спроса на последипломное образование составляет рост спроса на повышение квалификации – 92,1%, на профессиональную переподготовку, соответственно, 7,9%.

Динамика изменения показателей

в образовательных учреждениях высшего профессионального образования:

В Сибирском федеральном округе по количеству студентов, обучающихся в высших учебных заведениях, Алтайский край занимает 7-е место. В среднем в Сибири на 1000 человек населения приходится 48 студентов высших учебных заведений.

2.3. Образование для детей с ограниченными возможностями здоровья.

В крае около 9% детей относятся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. По сравнению 2010 годом их число не изменилось при сохранении доли этих детей в общем количестве несовершеннолетних.

В 2011 году в структуре детей данной категории снизилась доля глухих, слепых и детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, при увеличении доли слабослышащих, слабовидящих и детей с задержкой психического развития.

Система учреждений компенсирующей направленности для детей в возрасте до 7 лет представлена дошкольными образовательными учреждениями компенсирующего и комбинированного видов (74 учреждения, в них 285 групп для 4 163 воспитанников) всех направлений коррекции, предусмотренных Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении. В 2011 году их число осталось неизменным.

С 2011 года Алтайский край участвует в реализации федеральной программы«Доступная среда» на 2011 – 2015 годы. Проведены мероприятия по формированию необходимых условий (безбарьерной среды) в 10 базовых школах, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития (инклюзивное образование).

С 2009 года в Алтайском крае реализуется проект дистанционного образования детей-инвалидов в рамках мероприятия «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов» приоритетного национального проекта «Образование» на 2009 - 2012 годы, в рамках которого организовано дистанционное образование детей-инвалидов с сохранным интеллектом, не имеющих медицинских противопоказаний для работы с компьютером, постоянно обучающихся индивидуально на дому по образовательным программам начального, основного, среднего (полного) общего образования и дополнительного образования.

На базе краевой государственной бюджетной общеобразовательной школы-интерната лицея-интерната «Алтайский краевой педагогический лицей» в качестве структурного подразделения действует Краевой центр дистанционного обучения детей-инвалидов. Рабочие места участников дистанционного образования (дети и педагоги) за счет средств федерального и краевого бюджета полностью оснащены современным высококачественным компьютерным, телекоммуникационным и специализированным оборудованием и программным обеспечением, а также подключены к сети Интернет.

Организована целенаправленная работа с родителями (законными представителями) в Кулундинском, Михайловском, Павловском, Первомайском, Поспелихинском, Рубцовском, Солтонском районах, городах Бийск, Заринск, позволившая в 2011 году включить в проект значительное число детей-инвалидов.

В прошедшем году созданы условия для обучения с использованием дистанционных технологий для 122 детей-инвалидов. В январе 2012 года приступят к обучению с использованием дистанционных технологий дополнительно 60 детей. Всего к 2013 г. планируется создать условия для дистанционного образования более 90% детей-инвалидов, не имеющих противопоказаний к такому виду обучения.

В 2011 году число выпускников специальных (коррекционных) учреждений для детей с нарушением интеллекта, поступивших в учреждения начального профессионального образования , соответствует показателю 2010 года (96%); число детей с ограниченными возможностями здоровья - выпускников специальных (коррекционных) учреждений для детей с физическими недостатками, поступивших в вузы и ссузы, составило 52,6%, что на 4,5% больше, чем в 2010 году (48,5%).

2.4. Дополнительное образование детей и подростков.

В Алтайском крае система дополнительного образования развивается на базе 180 учреждений дополнительного образования. По сравнению с 2010 годом сеть сократилась на 5 учреждений ввиду того, что 5 детско-юношеских школ олимпийского резерва переведены в систему физической культуры и спорта.

В учреждениях дополнительного образования в 2011 году занималось более 127 тысяч человек, что составляет 60% детей школьного возраста. В 2010 году – 58%.Кроме того, программы дополнительного образования детей реализуют учреждения системы физической культуры и спорта и культуры. Внеурочной деятельностью школьники заняты в школьных кружках, клубах, научных обществах учащихся и других творческих объединениях. Таким образом, общий охват детей дополнительным образованием и внеурочной деятельностью на протяжении последних лет сохраняется на уровне 80%, а в 2011 году составил 88 %.

Одним из наиболее популярных видов деятельности у детей является спорт ( 25% от общего числа обучающихся системы допобразования). В настоящее время в системе образования функционирует 63 учреждения, в том числе 50 детско-юношеских спортивных школ и 13 детско-юношеских клубов физической подготовки. Занятиями физической культурой и спортом охвачено более 43 тысяч учащихся по 32 видам спорта.

Широкий спектр дополнительных образовательных услуг и, соответственно, наиболее высокие показатели занятости учащихся обеспечены в Алтайском, Баевском, Благовещенском, Бурлинском, Егорьевском, Завьяловском, Заринском, Каменском, Косихинском, Кулундинском, Курьинском, Немецком, Первомайском, Павловском, Петропавловском, Поспелихинском, Ребрихинском, Родинском, Славгородском, Суетском, Тальменском, Третьяковском, Тюменцевском, Усть-Калманском, Шипуновском районах; городах Барнаул, Белокуриха, Рубцовск, Яровое.

В год своего 75-летнего юбилея, празднование которого состоялось в ноябре в обновленном молодежном театре Алтая, Алтайский краевой дворец творчества детей и молодежи стал организатором 29 масштабных краевых мероприятий для более чем 15 тысяч детей. Крупнейшие из них - региональный этап центральной программы «Арт-Профи- Форум», фестиваль патриотической песни «Пою мое Отечество»; слет детских и молодежных организаций «Ключ на старт»; конкурс вокальных коллективов «Хрустальные родники» и другие.

Наряду с краевым Дворцом творчества детей и молодежи роль ресурсных центров выполняют еще пять краевых учреждений дополнительного образования: Алтайский краевой детский экологический центр, Алтайский краевой центр информационно-технической работы, Алтайский краевой центр детско-юношеского туризма и краеведения, Алтайский краевой детский оздоровительно-образовательный центр «Алтай», Краевая детско-юношеская спортивная школа. В ресурсных центрах сосредоточен кадровый, методический, информационно-технический потенциал, позволяющий проводить ежегодно более 200 краевых мероприятий со школьниками, организовывать мероприятия по повышению педагогического мастерства работников образования, вести работу по распространению передового опыта, реализации ПНП «Образование» по направлению поддержки одаренных детей и талантливой молодежи: в 2011 году 124 человека стали участниками международных, 298 – призерами всероссийских мероприятий, в 2010 – общее количество только участников федеральных и международных мероприятий составляло 402 человека.

В целях эффективной интеграции общего и дополнительного образования при внедрении ФГОС нового поколения, развития системы выявления и поддержки одарённых и талантливых детей, активизации инновационных процессов в дополнительном образовании в рамках реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи приняты меры по оптимизации системы управления дополнительным образованием детей . В крае функционируют 33окружные опорные площадки по различным направлениям деятельности (в 2010 году – 28), что обеспечивает повышение активности участия талантливой молодёжи из отдаленных сельских территорий края в престижных образовательных программах. За счёт организации окружных этапов конкурсных программ общее количество участников региональных мероприятий в 2011 году увеличилось на 10% по сравнению с 2010 годом.

В рамках модернизации системы общего образования и с целью повышения качества дополнительных образовательных услуг для детей в учреждениях дополнительного образования внедряется новая система оплаты труда. В настоящее время НСОТ введена в учреждениях города Барнаула и в краевых учреждениях дополнительного образования. Рост средней заработной платы педагогов дополнительного образования и тренеров-преподавателей составил в 2011 году 18 %.

Кадровый потенциал учреждений дополнительного образования является залогом успешности развития системы дополнительного образования детей. Стимулом для совершенствования педагогической деятельности является краевой конкурс педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям». В 2011 году участниками муниципальных и окружных этапов конкурса стали 82 педагога, краевого финала – стали 14 педагогов дополнительного образования детей. На Всероссийском этапе конкурса в г. Санкт-Петербурге Алтайский край представляли два педагога: Геннадий Осташов (МОУ ДОД «Детско-юношеский центр» Индустриального района г. Барнаула) и Ольга Ярушева (КГБОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный центр «Алтай»). 83 педагога дополнительного образования из 40 субъектов Российской Федерации состязались за право называться лучшим педагогом дополнительного образования.

По итогам решения жюри, впервые за историю участия во Всероссийском этапе конкурса, педагог из Алтайского края Геннадий Осташов стал победителем в номинации «Изобразительное и декоративно-прикладное творчество» и обладателем «Хрустального ключа», то есть абсолютным победителем Всероссийского конкурса . Ярушева Ольга Михайловна стала дипломантом II степени в номинации «Туристско-краеведческая».

Задача модернизации системы дополнительного образования детей в условиях внедрения новых федеральных государственных образовательных стандартов в общеобразовательной школе является одной из ключевых на 2012 год. Кроме того, первоочередными становятся задачи достижения высокой эффективности и качества дополнительного образования детей через внедрение новой системы оплаты труда и расширение самостоятельности внешкольных учреждений.

РАЗДЕЛ 3

РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

3.1. Участие в международных сопоставительных исследованиях.

В 2011 году Алтайский край вошел в список регионов России, отобранных для участия в международных сравнительных исследованиях PIRLS и TIMSS. Региональным координатором выступило управление Алтайского края по образованию и делам молодежи.

В апреле 2011 года восемь общеобразовательных учреждений Алтайского края приняли участие в международных исследованиях TIMSS и PIRLS:

- международное сравнительное исследование PIRLS «Исследование качества чтения и понимания текста» (Progressin International Reading Literacy Study) в 4 классах;

- международное сравнительное исследование качества математического и естественнонаучного образования TIMSS – 2011 (Trendsin International Mathematics and Science Study) в 4 и 8 классах.

В соответствии с программой исследования в утвержденных Международным координационным центром общеобразовательных учреждениях проведено тестирование учащихся 8-х классов по математике и естественнонаучным предметам, анкетирование учащихся, администрации образовательного учреждения и учителей, преподающих в 8-х классах.

По итогам международных исследований Рособрнадзором в адрес управления Алтайского края по образованию и делам молодежи направлено письмо с благодарностью за высокое качество организации данной работы в регионе.

3.2. Учебные результаты.

В Алтайском крае проведение итоговой аттестации выпускников в форме ЕГЭ осуществляется в штатном режиме с 2009 года по 13 предметам (обязательные предметы - русский язык и математика).

В 2011 году в ходе проведения ЕГЭ задействовано 162 пункта проведения экзаменов. Аккредитовано 1438 общественных наблюдателя, осуществляющих контроль за ходом проведения ЕГЭ (на одного наблюдателя – 7,5 выпускника).

Общее количество участников ЕГЭ в Алтайском крае составило 13225 человек, что на 26% меньше чем в 2010 году, при этом общее количество проведенных экзаменов сократилось на 15272 и составило 42352 (причина - сокращение количества выпускников). На этапе государственной (итоговой) аттестации в мае-июне в ЕГЭ приняли участие 12353 человека (93% от общего количества участников), в том числе:

-10824 (87%) выпускника общеобразовательных учреждений 2011 г.;

-1529 (12%) выпускников учреждений НПО и СПО, выпускников прошлых лет.

Наибольшими являются доли участников, сдававших ЕГЭ по трем или четырем предметам (39% и 29% соответственно), только 5% выбрали экзамены по пяти предметам, менее 1% - по шести или семи предметам. Востребованными предметами по выбору, как в Российской Федерации, так и в Алтайском крае традиционно являются обществознание, физика, биология, история России (в сравнении с 2009, 2010 годами существенно не изменилось).

Количество участников июльского этапа ЕГЭ (вторая волна) составило 1069 человек, 8% от общего количества сдававших ЕГЭ, среди них 87% - выпускники прошлых лет, выпускники учреждений НПО и СПО, а также лица, прибывшие из-за пределов Алтайского края. В 2011 году организовано проведение государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ в досрочный этап для 4 выпускников школ.

В этом году среди экзаменуемых присутствовали лица с ограниченными возможностями здоровья (выпускник КГС(К)ОУ «Бийская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат III-IV вида), для которого были обеспечены особые условия в пункте проведения экзамена.

Результаты единого государственного экзамена показывают, что средний балл участников ЕГЭ Алтайского края по информатике и ИКТ, географии, обществознанию и литературе по-прежнему выше, чем по России, а по математике, химии, биологии, истории, немецкому языку ниже среднероссийских. Существенно снизились результаты по физике и английскому языку.

Апробация государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов (ГИА 9) общеобразовательных учреждений в новой форме осуществляется в Алтайском крае четвертый год. В 2008 году в апробации участвовало 14 муниципальных образований. Последние три года – все муниципальные образования.

В традиционной форме итоговая аттестация проводится для лиц с ограниченными возможностями здоровья и для учащихся общеобразовательных учреждений, созданных при учреждениях уголовно-исполнительной системы. Выпускники вечерних школ, выпускники IX классов общеобразовательных учреждений Алтайского края, получившие основное общее образование в форме экстерната, самообразования, семейного образования, в очно-заочной форме, выпускники, получившие основное общее образование в классах компенсирующего обучения, имеют право выбора формы прохождения государственной (итоговой) аттестации за курс основной школы.

В 2011 году государственная (итоговая) аттестация обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с участием ТЭК проведена по русскому языку, алгебре и физике, остальные экзамены (по выбору обучающегося) проведены в традиционной форме.

В этом году в ГИА-9 участвовало 20429 выпускников школ края по математике (95%), 20417 по русскому языку (95%) и 1220 по физике (5%).

При проведении ГИА-9 в 2011 году организовано общественное наблюдение. Приказом управления для контроля порядка проведения экзаменов аккредитовано 1794 наблюдателя (на одного наблюдателя – 11,4 выпускника).

Сравнительный анализ результатов ГИА 9 за 3 года (математика, русский язык) свидетельствует о повышении качества подготовки обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования.

Результаты ГИА 9 по физике позволяют сделать вывод о достаточно высоком уровне подготовки учащихся, сдававших экзамен.

Проведение третий год подряд в массовом порядке ГИА 9 позволило сформировать региональные базы данных участников экзаменов и их результатов, которые станут основой для сравнительного анализа качества образования (в т.ч. по результатам будущей сдачи ЕГЭ участниками ГИА-9, окончившими 11 класс в 2013 г.).

3.3. Внеучебные достижения обучающихся.

В рамках развития региональной системы оценки качества образования в Алтайском крае формируется система оценки внеучебных достижений обучающихся, основанная на фиксации данных успехов в индивидуальном портфолио. В 2010-2011 учебном году второй год на основе Примерного положения об учете внеучебных достижений обучающихся образовательных учреждений Алтайского края (утв. приказом управления от 23.07.2009 № 2968) предлагалось учитывать внеучебные достижения школьников при их промежуточной аттестации.

В ходе реализации ведомственной целевой программы «Развитие образования в Алтайском крае на 2011-2013 годы» на формирование системы работы с одаренными детьми, включая сопровождение талантливых школьников и молодежи в период их личностного и профессионального становления, на 2011 год выделено и освоено в полном объеме почти 7 млн. руб. Особое значение среди мероприятий программы имеет создание Краевого центра по работе с одаренными детьми.

Базовым элементом системы выявления одаренных детей, охватывающим все районы и города Алтайского края, является Всероссийская олимпиада школьников . В 2010/2011 году учебном году в первом, школьном, этапе олимпиады приняли участие 88375 обучающихся, на муниципальный этап были приглашены 43557 победителей и призеров школьного этапа. Если количество участников школьного этапа осталось практически на уровне прошлого года, то участников муниципального этапа стало больше в 2,5 раза. Это связано с тем, что в полную меру во всех муниципалитетах заработала новая система проведения олимпиады, что дало возможность школьникам участвовать в олимпиадах по нескольким предметам на всех этапах олимпиады.

Очному туру регионального этапа олимпиады предшествовал заочный (отборочный) тур, на который было прислано 2308 работ (на 380 больше, чем в прошлом году) из общеобразовательных учреждений районов и городов края, краевых учреждений – Бийского лицея, Алтайского краевого педагогического лицея. В очном туре приняли участие 641 обучающийся из 714 приглашенных, т.е. 90% от всех приглашенных.

В 2011 году в рамках мероприятий по расширению олимпиадного движения в перечень предметов, по которым проводится региональный этап всероссийской олимпиады, включены астрономии и искусство (мировая художественная культура), в которых приняли участие более 2,5 тысяч учащихся. Таким образом, количество предметов, по которым проводится олимпиада в Алтайском крае, доведено до 19.

На олимпиаде были представлены учащиеся 9 - 11 классов из 59 районов и городов края. Наилучшие результаты показали учащиеся гимназий, лицеев, школ с углубленным изучением отдельных предметов.

Наиболее успешно в региональном этапе олимпиады выступили учащиеся Железнодорожного района г. Барнаула, завоевавшие 36 призовых мест – на 9 больше, чем в прошлом году. 22 призовых места достались школьникам Ленинского района г Барнаула, также улучшившим результаты прошлогодней олимпиады, 13 – школьникам Октябрьского района, 12 – Центрального, 11- Индустриального.

Среди сельских районов необходимо отметить Залесовский (4 победителя и призера), Алтайский, Бийский, Змеиногорский, Михайловский, Немецкий национальный, Павловский (по два победителя и призера), Табунский, Романовский, Локтевский, Краснощековский, Завьяловский, Первомайский, Ребрихинский, Кытмановский, Мамонтовский, Третьяковский, Троицкий, Шипуновский, Хабарский, Красногорский (по одному победителю или призеру).

На заключительном этапе олимпиады Алтайский край представляли 43 чел. (в 2010г. – 33 чел.). При этом на олимпиаду по физике были приглашены 6 учащихся из Алтайского края (5 из них стали серебряными призерами), по истории – 5, по информатике - 4, по химии – 3. Всего в 2011 году призерами олимпиады стали 13 человек, 4 из них включены в число кандидатов в сборные команды России на международные олимпиады по физике и информатике.

Дипломами призеров награждены обучающиеся барнаульских гимназий: № 42 - Роскошный Яков, Печатнов Юрий (кандидат в сборную страны на международную олимпиаду по информатике ), Батюк Галина (мировая художественная культура), № 22 - Посылкина Евгения (английский язык), Мажник Ефим (физика), № 85 - Варенникова Татьяна (экология). Серебряными призерами олимпиады стали Унгер Александр из Табунского района (немецкий язык), Кускова Анастасия из Красногорского района (литература), Ефимова Надежда из Рубцовска (история). Четыре призера заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по физике учатся в Бийском лицее-интернате. Это Жукова Мария, Красник Павел (оба – кандидаты в члены сборной страны на международную олимпиаду по физике), Лебедев Роман, Мосиевский Анатолий.

Больших успехов достигли школьники края, участвовавшие в целом ряде всероссийских и международных конкурсных мероприятий.

13 учащихся стали обладателями медалей и дипломов на проходившем в марте 2011 года Всероссийском форуме научной молодежи «Шаг в будущее». Команда края завоевала Научный кубок 2-й степени. В составе команды учащиеся из общеобразовательных учреждений Барнаула - Матвеева Мария, Акопян Георгий, Ерина Софья, Суворова Анастасия; г. Камень-на Оби – Исаев Валерий; из сельских школ Михайловского, Тюменцевского, Шипуновского Романовского районов – Ремезов Никита, Черняева Екатерина, Страхатов Дмитрий, Максименко Дарья, Редько Дарья, Горелкина Оксана, а также ученица Алтайского краевого педагогического лицея Гертнер Юлия.

10 школьников края стали дипломантами I-III степени ХIII Международного конкурса научно-технических работ школьников «Старт в науку» , 13 – VII Фестиваля детского творчества «От малой родины до гражданина России».

Важной составляющей системы поиска и выявления одаренных детей является национально-образовательная программа «Интеллектуально-творческий потенциал России». Достойно выступили в конкурсных мероприятиях программы в 2010-2011 учебном году школьники Алтайского края, это отмечено в письме на имя Губернатора Алтайского края организаторами программы. Так, Тарабанов Даниил из Бийского лицея-интерната по сумме рейтинговых баллов, набранных за 2010-2011 учебный год по итогам участия в конкурсах Малой Академии наук , вошел в список ста лучших учащихся России среди обучающихся 1-4 классов. По сумме набранных баллов Даниил в списке значится десятым. Бурцева Мария (гимназия № 131 г. Барнаул) также вошла в список 100 лучших учащихся, но среди 5-11 классов. Кроме того, Мария удостоена звания «Интеллектуальный лидер». Премия для поддержки талантливой молодежи присуждена призеру конкурса «Интеллектуальная инициатива – ХХI» Щетинину Евгению, учащемуся лицея № 17 г. Славгород.

Автором лучшей работы Всероссийской конференции «Юность. Наука. Культура - Сибирь» объявлена учащаяся Бийского лицея Татарникова Анна. Лауреатами конференции стали Бийские школьники Бровин Тимофей и Бабина Александра, Шагаев Александр из Заринска. В числе лауреатов, отмеченных дипломами конференции I степени Бойко Ксения, Тумаева Александра, Эрмиш Ирина, Сусоева Дарья – все они готовились к участию в конференции на базе Алтайского краевого детского экологического центра. Диплом победителя I степени конференции «Юный исследователь» получил учащийся гимназии № 131 г. Барнаул Чубур Семен.

Двадцать два человека стали обладателями премии Малой Академии наук «Интеллект будущего» за победу в разных конкурсах. Это Бурцева Мария, Жучков Максим, Некрасова Людмила, Гребнева Екатерина, Олийнек Анна (гимназия № 131, г.Барнаул), Андронова Валерия, Дедов Кирилл (гимназия № 69, г. Барнаул), Попов Павел (гимназия № 79, г. Барнаул), Крапивкин Дмитрий, Шенцева Таисия (лицей «Сигма», Барнаул), Кириенко Серафима, (СОШ № 126, Барнаул), Нагорный Мирон (гимназия «№ 22, г. Барнаул), Ощепков Иван (СОШ № 89, г. Барнаул), Токманцев Владимир (СОШ № 12, г. Бийск), Щетинина Виктория (СОШ № 33, г. Бийск), Бажин Павел (СОШ № 17, г.Бийск), Кудряшова Виктория (СОШ № 1, г. Бийск), Затеса Ксения(СОШ № 13, г.Славгород), Ведерников Владислав, Капелькин Вячеслав (Михайловская СОШ № 1), Кауров Дмитрий, Белоусова Екатерина (Бийский лицей-интернат).

Первое, второе, третье места заняли в творческом конкурсе «Созвездие талантов» школьницы из Бийска Володина Евгения, Сидорова Анна (обе представляли на конкурсе Детский дом творчества), Чернова Наталья (гимназия № 11).Три награды у учащихся СОШ № 114 г. Барнаул: Петрова Алена победила в двух олимпиадах Российского летнего турнира «Эврика», Астафьева Алина отличилась на том же турнире на олимпиаде по экологии. Все победители программы «Интеллектуально-творческий потенциал России» включены в сборник «Ими гордится Россия».

Юная скрипачка из Алтайского края Татьяна Крячкова, победительница многих международных и российских конкурсов, внесена в третий том трехтомной Ломоносовской энциклопедии, в которой помещены сведения о трехстах «будущих Ломоносовых», достигших успехов в научно-исследовательской деятельности и художественном творчестве.

Одна из главных задач, решаемых сегодня в крае – сопровождение одаренных детей, выстраивание их индивидуальной образовательной траектории. Два года подряд на договорных условиях между управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи и Алтайским государственным техническим университетом осуществляется целевой прием в университет победителей и призеров программы «Будущее Алтая». С этой же целью в 2011 году работала Летняя школа для одаренных детей . Первые летние учебно-тренировочные сборы проведены для 20 юных химиков в живописном уголке Горного Алтая. Работа в этом направлении будет расширяться, средства на функционирование летних и зимних школ для одаренных школьников заложены в ВЦП «Развитие образования в Алтайском крае» на 2011-2013 годы.

Реализуется в крае и финансовая поддержка одаренной молодежи . Так, 12 победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников представлены на награждение премией для талантливой молодежи, присуждаемой в рамках приоритетного национального проекта «Образование». Триста одаренных школьников стали лауреатами премии Губернатора Алтайского края для одаренных детей.

Реализация долгосрочной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан в Алтайском крае» на 2011-2015 годы способствовала повышению результативности работы в данном направлении деятельности. На Межрегиональный конкурс проектов и программ героико-патриотического воспитания подростков, проходивший в рамках государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации 2011-2015 годы», от образовательных учреждений Алтайского края поступило 42 работы, что составило 50% от общего числа работ. 6 работ стали лауреатами и дипломантами Межрегионального конкурса.

В сфере образования края растет количество военно-спортивных и военно-патриотических клубов, формирующих гражданско-патриотическое сознание подрастающего поколения, готовность к защите Отечества. В 2011 году по сравнению с предыдущим годом на 39% увеличилось число участников краевых соревнований среди военно-патриотических и военно-спортивных клубов, кадетских образовательных учреждений по армейскому рукопашному бою, стрельбе из пневматической винтовки, огневой подготовке (2010 год – 821 участник, 2011 год – 1140). Наибольших результатов в краевых соревнованиях добились команды военно-спортивных клубов «Снайпер» Крутихинского района, «Универсал» Панкрушихинского района, «Гвардия» Волчихинского района, «Медведь» Поспелихинского района, клубы г. Барнаула: «Алькор», «Вега», «Борец», «Память», «Крепыш».

В 2011 году команда военно-патриотического клуба «Русские витязи» КГОУ НПО «Профессиональное училище №16» стала победителем Всероссийского слета музеев патриотических объединений учреждений начального и среднего профессионального образований «Войди в историю России».

Работа с одарёнными и талантливыми школьниками является одной из ключевых задач учреждений дополнительного образования. Посредством краевых конкурсных мероприятий, проектов, программ ведется отбор и сопровождение для подготовки на конкурсы федерального и международного уровня: в отчётном году 124 человека стали участниками международных, 298 – российских мероприятий.

В заочных турах Всероссийских конкурсов по эколого-биологическому направлению участвовало 122 школьника (44 человека имеют Диплом лауреата, 51 – Диплом 1,2 3 степени). В очных турах – 18 школьников (1 Диплом лауреата, 12 – Диплом 1,2 3 степени).

Наиболее значимой победой эколого-биологического направления стала победа на Всероссийском конкурсе юных исследователей окружающей среды (г.Москва): в номинации «Агротехника и экология культурных растений» победителем стала Тумашова Оксана, обучающаяся КГОУДОД «Алтайский краевой детский экологический центр»; Варенникова Татьяна, обучающаяся Станции юных натуралистов г. Барнаула стала обладателем специального приза в номинации «Экология позвоночных животных».

В 2011 году 12 детских творческих объединений Алтайского краевого дворца творчества детей и молодёжи приняли участие во всероссийских и международных конкурсах и фестивалях. Из 220 (8 человек – заочно и 212 – очно) участников 108 детей стали победителями международных конкурсов и фестивалей и 112 – всероссийских . Воспитанники школы моды «Светлана» результативно выступили на конкурсах по своему направлению: Лауреат 1 степени Международного конкурса-фестиваля детского и юношеского творчества «Будущее планеты» в номинации «Театр мод» (г. Санкт-Петербург); Грудинина Юлия и Шаламова Анна, обучающиеся школы моды стала победителем Международного конкурса модельеров «Кутюрье года» (г. Новосибирск); Шаламова Анна - победитель Международного конкурса модельеров «Кутюрье года», апрель, 2011, г. Новосибирск.

Георгий Бочоришвили, обучающийся вокальной студии «Маленькая страна» стал обладателем серебряной медали вторых молодежных Дельфийских встреч Российской Федерации в составе Сибирского Федерального округа в номинации «Эстрадное пение» (г. Новосибирск).

Театр танца «Фиеста» стал лауреатом 1 степени в номинации «Современная хореография» на Международном конкурсе-фестивале детского и молодежного творчества «Весенние выкрутасы (г. Казань); получил Диплом 2 степени в номинации «Шоу - танец», Дипломы 1, 2 и 3 степени международного детского и юношеского конкурса-фестиваля «Сибирь зажигает звезды» (г. Новосибирск).

Вокально-хореографический ансамбль «Юность» получил Диплом лауреата Всероссийского фестиваля художественного творчества «Я вхожу в мир искусств», стал победителем Всероссийского конкурса ансамблей песни и пляски, хореографических и вокальных коллективов народного плана (Москва-Киров). Результативно выступили на конкурсах солистов российских фестивалей обучающиеся: Тимофеев Антон, Бокатая Анастасия, Молявко Александр, Камышева Ольга, Панин Петр.

Студия народного танца «Калинка» стала обладателем серебряной медали 10-х молодежных Дельфийских игр (г. Тверь).

По туристско-краеведческому направлению школьники края также результативно выступали на российском уровне. Так, на Всероссийском соревновании по спортивному ориентированию «Сибирский меридиан» Былина Валентина, обучающаяся АКЦДЮТиК заняла 3 место. На первенстве Сибирского Федерального округа по спортивному ориентированию было присуждено 1 место в командном зачете сборной Алтайского края.

Школьники активно принимают участие в конкурсах авторской песни, в отчётном году из 39 участников конкурсов различного уровня 21 получили дипломы лауреатов и победителей (XI региональный детско-юношеский фестиваль бардовской песни «Искитим – 2011», Всероссийский профильный лагерь художественной направленности (г.Анапа), Международный детско-юношеский фестиваль авторской песни «Зеленая карета 2011», XXIII международный детский фестиваль авторской песни «Кольцово-2011»).

Во Всероссийских спортивных соревнованиях школьников «Президентские состязания» , состоявшихся в ВДЦ «Океан» (г. Владивосток), победителями среди городских классов-команд признаны учащиеся 7 класса МОУ «Лицей № 101» г. Барнаула, среди сельских классов-команд – учащиеся 7 класса МОУ «Второкаменская СОШ» Локтевского района. Кроме того, на Всероссийских спортивных играх школьников «Президентские спортивные игры» , которые прошли в ВДЦ «Орленок» Краснодарского края, учащиеся 9-10 классов СОШ с. Павловска в составе 20 человек заняли 14 место в общекомандном зачете из 79 участвующих команд регионов России.

В финальных соревнованиях фестиваля лыжного спорта СФО в г. Томске команда школьников Алтайского края в 2011 году завоевала 9 медалей различного достоинства, 2 золотые, 5 серебряных и 2 бронзовые медали, завоевав II место в общекомандном зачете.

В десятку лучших юных спортсменов Алтайского края «Юные дарования» вошли: Чекменева Светлана (легкая атлетика), семикратный победитель России в многоборье, член юношеской сборной России, воспитанница ДЮСШ с. Усть-Пристань; Ромашевская Софья (легкая атлетика), воспитанница ДЮСШ №1 г. Бийска; Панюта Михаил (бокс), призер первенства России, воспитанник ДЮСШ «Победа»; Давыденко Вера (дзюдо), СДЮСШОР «Спарта».

Реализуется программа по развитию лыжного спорта, которая завершается ежегодным проведением краевого фестиваля лыжного спорта школьников. В спортивных школах края внедряется адаптивная физическая культура . Проводится работа с детьми-инвалидами, имеющими различные заболевания. В краевых соревнованиях участвует более 1,5 тыс. детей. Участвуя в 2011 году в I летней спартакиаде инвалидов России 35 школьников Алтая с ограниченными возможностями здоровья завоевали 2 золотых, 7 серебряных и 9 бронзовых медалей, завоевав 7 общекомандное место из 56 регионов России. Артем Логинов, воспитанник КДЮСШ, Чемпион мира, член сборной команды России, завоевал путевку на летние Олимпийские игры 2012 года в Лондон. Ланговая Мария завоевала 2 золотые медали в плавании на всемирных летних играх специальной Олимпиады. На первенстве мира по легкой атлетике Ромашевская Софья, воспитанница ДЮСШ № 1 г. Бийска, завоевала 2 золотые медали.

Всего на Всероссийских и международных соревнованиях воспитанники ДЮСШ и ДЮКФП завоевали 62 медали различного достоинства. Победителями, призерами, участниками Всемирной Универсиады, Чемпионатов мира и Европы стали 12 спортсменов, первенств России – 50. Пять воспитанников спортивных школ приняли участие во Всемирных студенческих играх 2011 года в Китае, где завоевали 6 медалей различного достоинства. По пулевой стрельбе Сергей Каменский, воспитанник ДЮСШ №1 г. Бийска завоевал 2 бронзовые медали, воспитанники ДЮСШ № 6 г.Барнаула: Максим Гринин, Данил Чаюн завоевали по 2 серебряные медали в соревнованиях по спортивной аэробике. Золотые медали на первенстве мира выиграли воспитанники ДЮСШ № 1 г. Бийска по пауэрлифтингу – Алексей Кудрявцев в Канаде и Максим Макарьев в Австрии. В финальных соревнованиях V летней спартакиады учащихся России школьники Алтайского края завоевали 2 золотые, 5 серебряных, 3 бронзовые медали.

Студенты системы среднего и высшего профессионального образования добиваются стабильно высоких результатов во внеучебной деятельности. Так, в 2011 г. Студенческая команда географического факультета АлтГУ заняла 3 место на Всероссийской олимпиаде по географии, проходившей в г. Новокузнецке.

Коллектив АлтГУ по итогам регионального тура Всероссийской студенческой олимпиады по направлению «юриспруденция»получил диплом за первое место в секции «Финансовое, налоговое и административное право», диплом за третье место в секции «Конституционное и муниципальное право», почетную грамоту за глубокое знание гражданского законодательства и практики его применения.

29 апреля в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова состоялась торжественная церемония награждения победителей конкурса студенческих работ в области развития связей с общественностью «Хрустальный апельсин». Проект «Барнаул читает Льва Толстого» завоевал Гран-при Всероссийского конкурса. Авторы проекта - студенты отделения связей с общественностью 3 и 4 курсов АлтГУ.

Спортсмены АлтГПА, участвуя в соревнованиях различных уровней, выиграли: чемпионаты Сибирского Федерального округа – 21 золотая медаль, 14 серебряных, 18 бронзовых медалей; чемпионаты Европы – 2 золотых (Нифонтов Иван, дзюдо, 5 курс), 1 серебряная медали (Гаун Альберт, тхэквандо, 1 курс); чемпионаты мира – 2 золотые (Логинов Артем, Петренко Сергей в качестве лидера: «Слабовидящие и слепые», 2 курс; Андрющенко Владимир, толкание ядра, 4 курс), 3 серебряные награды.

В первенстве Сибирского федерального округа по волейболу среди женских команд у АлтГУ – 1 место, у АГМУ – 2 место.

АГАУ по результатам зональных и финальных соревнований комплексной V-зимней Универсиады Минсельхоза России среди 53 вузов-участников занял 7 место.

В 2011 году АГМУ стал победителем на открытом публичном Всероссийском конкурсе образовательных учреждений высшего профессионального образования Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Вуз здорового образа жизни» в номинации «За создание условий для развития физической культуры и спорта в вузе».

Образовательные учреждения среднего профессионального образования Алтайского края активно занимаются вопросами усовершенствования системы производственного обучения посредством включения в неё учебной имитационной фирмы, что позволяет не только в полном объёме реализовывать компоненты программ производственного обучения, но и создавать условия для самореализации студентов в выбранном ими виде деятельности. Опыт учебных заведений СПО Алтайского края одобрен и отмечен Министерством образования и науки РФ – Гран-при Международной конгресс-выставки «Образование без границ» в г. Москве, распространён среди ссузов России и Республики Казахстан, внедряется в 8 учебных заведениях России и Казахстана.

Активно развивается система подготовки студентов учебных заведений СПО Алтайского края к предпринимательской деятельности. С этой целью реализуются образовательные программы по данному направлению, организован и ежегодно проводится краевой Бизнес-фестиваль учащейся и студенческой молодежи Алтайского края «Своё дело»; функционируют бизнес-инкубаторы на базе ссузов для поддержки предпринимательских инициатив студентов и сопровождения предпринимательских проектов. Данная система подготовки студентов к предпринимательской деятельности отмечена золотой медалью Всероссийской выставки «Образовательная среда» в г. Москве.

Сформирована система управления качеством подготовки специалистов со средним профессиональным образованиям. 9 образовательных учреждений СПО Алтайского края получили сертификаты качества на соответствие требованиям стандарта ИСО 9000-2008. Высокая оценка систем менеджмента качества образовательных учреждений отмечена на V Международном Форуме «Гарантии качества профессионального образования» в г. Москве.

3.4. Социализация и профилактика асоциального поведения, социализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Ключевой задачей социализации подростков и профилактики асоциального поведения является целенаправленное воспитание у детей здорового правосознания, социально-полезных навыков и интересов, создание условий для формирования устойчивого законопослушного поведения.

В современных условиях основными направлениями совершенствования профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:

усиление роли медико-психологической помощи и поддержки в коррекции отклоняющегося поведения детей и подростков, реабилитации несовершеннолетних с различными формами социальной и психической дезадаптации;

признание семьи в качестве ведущего института социализации детей и подростков, осуществление социальных мер социально-правовой, социально-педагогической и медико-психологической помощи семье, прежде всего семьям группы социального риска.

В связи с этим, в 2011 году приоритетным направлением в работе органов управления образованием являлось ранее выявление социального и семейного неблагополучия.

Системные меры по профилактике преступлений и правонарушений несовершеннолетних в крае, принятые в 2011 году, проводимые в рамках реализации краевых целевых программ «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Алтайском крае» на 2009-2012 годы и «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае» на 2009-2013 годы привели к улучшению ситуации и показали свою эффективность. Обновлена научно-методическая база воспитания в системе образования края, проводится системное повышение квалификации педагогических работников в области здоровьесбережения детей и профилактики правонарушений.

По итогам 2011 года в крае зарегистрировано снижение показателей преступности несовершеннолетних на 10,8 %, в том числе среди школьников края – на 3,4 %.

В целях пропаганды правовых знаний среди подростков, формирования законопослушного поведения в крае функционируют более 300 общественных формирований правоохранительной направленности из числа учащихся школ, которые объединяют около 4 тыс. школьников (штаб дисциплины и порядка, комитет порядка, школьные патрули, школьные отделы внутренних, школьные министерства внутренних дел, клубы и кружки «На страже порядка», «Безопасность и движение», «Светофор», «Юные защитники правопорядка», «Подросток и закон», «Я – гражданин», «Школа правовых знаний»).

Одной из эффективных мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются занятость и оздоровление детей в каникулярный период. Охват полезной занятостью подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, в течение летнего периода составил 87,5%.

Принятие необходимых мер способствовало снижению количества зарегистрированных преступлений, совершенных школьниками края, на 8,2% по сравнению с летним периодом 2010 г. и снижение количества школьников, привлеченных к уголовной ответственности – на 10,6%.

Вместе с тем, направление работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних остается приоритетным и требует концентрации и объединения усилий всех органов и учреждений системы профилактики.

Кроме того, первоочередной задачей должна стать профессионализация в воспитательно-профилактической и защитной деятельности, подготовка специальных кадров социальных работников, социальных педагогов, психологов, специализирующихся на практической работе по коррекции отклоняющегося поведения детей и подростков, оздоровлению условий их семейного и общественного воспитания.

Благодаря комплексу мер по поддержке семейного жизнеустройства детей, принятых в крае, на 3,3%сократилось число выявленных детей, лишенных родительского попечения : с 1332 детей за 9 месяцев 2010 года до 1 288 детей за аналогичный период 2011 года.

В крае активно формируется институт приёмных семей : 2010 год - 419 семей (834 ребенка), 2011 год – 459 семей (938 детей). За 9 месяцев 2011 года российскими гражданами усыновлено 113 детей, что превысило число усыновленных в течение 2010 года (102 ребенка).

Продолжено взаимодействие с благотворительным фондом «Катрен» и Детским фондом «Виктория» (г. Москва). Организована работа по пропаганде семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С 1 июня 2011 года открыта постоянно действующая городская фотовыставка «Я ищу маму», продолжила работу краевая передвижная выставка. За текущий год обе выставки побывали в 11 районах и городах края. На телевидении ГТРК «Алтай» ведется программа «Я пришел на эту землю», где транслируются ролики с участием детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2011 году выпущено 8 буклетов по семейным формам устройства детей и 1 информационный бюллетень по материальной поддержке граждан, принявших на воспитание ребенка (детей), лишившихся родительского попечения. На сайте управления обновлена страница «Счастливое детство – в семье!» (www.educaltai.ru). Впервые на ней представлены видеоанкеты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Работает телефонная «горячая линия» по вопросам семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Продолжена работа по организации психолого-педагогического сопровождения замещающего семейного устройства в крае. В 2011 году в Центры психолого-медико-социального сопровождения обратилось более 2400 человек, что на 26,6% больше, чем в 2010 году. Оказано психолого-медико-педагогическое сопровождение более 1900 детям, воспитывающимся в замещающих семьях, что в 3,75 раза превышает количество детей, охваченных сопровождением в предыдущем году.

Продолжена работа по передаче организациям отдельных полномочий органов опеки и попечительства в части выявления детей, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также подбора и подготовки замещающих родителей. Данная работа проведена в 28 муниципальных образованиях края. Указанные полномочия передали: центрам психолого-медико-социального сопровождения – 21 муниципальное образование, детским домам – 4, территориальным центрам социальной помощи семье и детям – 2, учреждениям дополнительного образования - 1 муниципальное образование.

С целью повышения эффективности реализации политики Алтайского края в области замещающего семейного устройства в 2011 году создан краевой Общественный совет по развитию замещающего семейного устройства в Алтайском крае.

Приняты меры по повышению престижа и поддержки замещающих семей. Распоряжением Администрации Алтайского края от 28.10.2011 № 455-р утверждены победители конкурса на соискание гранта Губернатора Алтайского края опекунам (попечителям), приемным родителям, дети которых достигли особых успехов в учебе, творчестве, спорте, а также активно участвовали в общественной жизни. Дипломы Администрации Алтайского края и денежное поощрение вручены 8 победителям на торжественном приеме Губернатора края для родителей - победителей краевой эстафеты родительского подвига «Согрей теплом родительского сердца».

Кроме того, впервые организованы очно-заочный конкурс для замещающих семей «Рождественские звезды» (январь, 2011), краевой очно-заочный конкурс рисунков детей, воспитывающихся в замещающих семьях «В кругу семьи» (май, 2011), краевой конкурс для замещающих семей «Семья - это 7 Я» (сентябрь, 2011), краевой конкурс на лучшую приемную семью (ноябрь, 2011).

Продолжена работа по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение. За отчетный период в управление Алтайского края по образованию и делам молодежи поступило 570 анкет граждан, претендующих на получение субсидии, что в 3,3 раза больше чем в 2008 году и на 20% больше чем в 2010 году. Возраст 75% граждан, зарегистрированных в 2011 году в краевом реестре на получение субсидии, не превышает 19 лет. Сумма денежных средств, направленных на обеспечение жильем граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из краевого бюджета составляет 115,4 млн. рублей, что в 3,3 раза больше чем в 2010 году. Общий объем денежных средств, выделенных на данные цели, составляет 161,6 млн. рублей, что в 2,3 раза больше, чем в 2010 году. Реализовали свое право на получение безвозмездной субсидии 224 человека (2010 – 108).

На территории Алтайского края функционирует 37 детских домов .

Одним из приоритетных направлений работы детских домов является содействие передаче воспитанников на воспитание в семьи граждан. В 2011 году в семьи граждан передано 9,5% воспитанников детских домов от общего числа детей, воспитывающихся в данных учреждениях (2010 год - 7,5%). Во всех учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, работают специальные службы профессиональной помощи замещающим семьям. Деятельность служб направлена на более успешную социализацию воспитанников в новых условиях и обеспечение профилактики возвратов детей из замещающих семей. В течение 2011 год количественный состав воспитанников детских домов уменьшился на 15%.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации постановлением Администрации края утверждена краевая программа «Социальная адаптация выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2011-2013 годы. С целью ее исполнения организована работа краевого общественного Совета по социализации выпускников детских домов и опекунских семей при управлении Алтайского края по образованию и делам молодежи. В целях оказания информационно-просветительской и консультативной помощи выпускникам интернатных учреждений края работает телефон «горячей линии» (36-63-97), открыта страница «Вместе в будущее» на сайте КГОУ «Краевой центр психолого-медико-социального сопровождения «Семья плюс».Создана информационная краевая база данных выпускников интернатных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Проведена работа по привлечению к решению задач социализации выпускников детских домов Попечительских советов интернатных учреждений , в состав которых включены главы и ответственные лица муниципальных районов и городских округов Алтайского края, представители депутатского корпуса, общественных объединений, организаций, специалистов в области образования, опеки и попечительства, науки и молодежной политики. Формируется практика закрепления за каждым воспитанником, семейной группой значимого взрослого из числа представителей Попечительских советов. Это позволяет более эффективно готовить воспитанников к самостоятельной жизни, оказывать всестороннюю помощь и поддержку им не только в период проживания в детском доме, но и в постинтернатный период.

Начата работа по открытию в детских домах и специальных (коррекционных) школах-интернатах социальных гостиниц для приема выпускников с целью обеспечения их временного проживания (до одного года). В настоящее время функционирует 15 социальных гостиниц, до 2013 года планируется открытие еще 27. В рамках реализации Соглашения о партнерстве между Администрацией Алтайского края и Детским фондом «Виктория» осуществляется реализация проектов по решению проблем социализации воспитанников и выпускников детских домов. В соответствии с Соглашением, заключенным между управлением Алтайского края и делам молодежи и корпоративным благотворительным фондом «Катрен», осуществляется реализация проекта «Хочу учиться», направленного на поддержку воспитанников и выпускников детских домов.

3.5. Востребованность выпускников учреждений профессионального образования на рынке труда.

В развитии системы НПО наблюдается динамика роста многих количественных показателей, характеризующих деятельность учебных заведений. Увеличивается количество образовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы. В 2011 году на базе профессионального училища №1 (г. Барнаул) открыт шестой ресурсный центр по транспорту.

При этом за последние три года наблюдаются стабильно высокие значения показателей, характеризующих качество подготовки выпускников: доля выпускников ОУ НПО, получивших разряды выше установленных требованиями государственного образовательного стандарта в пределах 91 % и выше (в 2010 году - 96%). Растет количество педагогических работников учреждений начального профессионального образования, прошедших стажировку на базе профильных организаций и предприятий. Увеличивается доля учащихся, принятых на обучение по договорам с организациями. Возрастает роль среднего (полного) общего образования в подготовке и становлении социально-профессиональной мобильности обучающихся, будущих работников квалифицированного труда для предприятий и организаций края.

В 2011 году из образовательных учреждений начального профессионального образования выпущено 6048 человек.

Трудоустройство выпускников учреждений начального профессионального образования

Трудоустройство выпускников за последние два года имеет динамику роста. В 2011 году трудоустроено 52,8 % от выпуска (3196чел.), что на 1,7 % больше в сравнении с 2010 годом. Общая занятость выпускников (трудоустроенные, продолжившие обучение, ушедшие на службу в ряды Российской Армии, в декретный отпуск) составила 92% от выпуска (5567 человек), что на 3,5% больше в сравнении с 2010 годом. Наблюдается динамика снижения количества нетрудоустроенных выпускников. В 2011 году данный показатель составил 8 % от выпуска (481 человек), что на 3,5 % меньше в сравнении с 2010 годом.

В 2011 году в профессиональных училищах и профессиональных лицеях организованы службы содействия занятости выпускников, которые обеспечивают взаимодействие с работодателями и организуют работу по содействию трудоустройству и занятости выпускников. Учреждения начального профессионального образования в течение года зарегистрировали свои службы на сайте Координационно-аналитического центра содействия трудоустройству выпускников образовательных учреждений профессионального образования (г. Москва).

Трудоустройство выпускников учреждений профессионального образования

Трудоустройство выпускников учреждений

среднего и высшего профессионального образования

Наибольшее количество нетрудоустроенных выпускников приходится на УГС: экономика и управление, гуманитарные науки, сельское и рыбное хозяйство (соответственно 326, 177, 280).

Для оказания помощи в трудоустройстве выпускников в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования созданы отделы содействия трудоустройству: маркетинговые службы, центры содействия трудоустройству и профессионального сопровождения. В настоящее время в крае функционирует 35 подобных структур. Осуществляется мониторинг профессиональных предпочтений выпускников задолго до выпуска. Выявляются контингент не определившихся с местом работы, проблемы их будущего трудоустройства. Проводятся тренинги, мастер-классы, направленные на обучение выпускников технологиям поиска работы, переговорам с работодателями, планированию карьеры, проблемам трудоустройства на рынке труда и адаптации к рабочему месту. Традиционные тематические направления: «Субъекты рынка труда (их места и роли) по различным классификациям»; «Варианты построения карьерного роста молодого специалиста»; «Резюме. Правила составления».Устанавливаются долгосрочные связи с предприятиями и организациями г. Барнаула, Алтайского края и иных субъектов Российской Федерации, выступающих в качестве работодателей на рынке труда, заключаются договоры о сотрудничестве. По данным заявкам осуществляется поиск и подбор выпускников, нуждающихся в трудоустройстве.

РАЗДЕЛ 4.

УСЛОВИЯ ОБУЧЕНИЯ

И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСОВ

4.1. Финансирование образования.

Расходы на образование в консолидированном бюджете Алтайского края в 2011 году составили 21 млрд. 272 млн. 743тыс. рублей, что на 31 процент выше, чем в 2010 году. Доля расходов на образование в консолидированном бюджете составила – 22,7 процента (в 2010 году – 22 %).

Функциональная структура бюджета на образование в 2011 году выглядела следующим образом:

В 2011 году продолжена работа по совершенствованию финансово-экономических отношений в сфере образования, созданию условий для дальнейшего расширения финансово-хозяйственной самостоятельности образовательных учреждений с учетом возможностей, предусмотренных Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».Данная работа направлена на построение эффективных способов и механизмов повышения качественных результатов деятельности образовательных учреждений, выявление, ликвидацию существующих неэффективных расходов, применение принципа бюджетирования, ориентированного на результат.

Совершенствование новых финансово-экономических отношений в сфере образования осуществлялось в рамках реализации Комплекса мер по модернизации общего образования и повышению заработной платы учителей. Для этих целей субвенция на реализацию общего образования в части расходов на оплату труда с 1 сентября 2011 года увеличена на 20 %. Из краевого бюджета были выделены дополнительные средства в объеме 523 млн. рублей для муниципальных общеобразовательных учреждений и 34,4 млн. рублей для краевых государственных общеобразовательных учреждений.

Увеличение заработной платы учителей осуществлялось за счет повышения базовой и стимулирующей частей заработной платы. Для этого увеличены нормативы расходов на одного учащегося по оплате труда работников на 3,5 % и стимулирующий фонд оплаты труда доведен до 20 %.

С целью совершенствования новой системы оплаты труда были внесены изменения в краевые нормативные правовые акты, регламентирующие оплату труда в сфере образования:

-с 1 сентября 2011 года предусмотрены надбавки за непрерывный стаж работы на педагогических должностях в образовательных учреждениях;

-увеличены повышающие коэффициенты в 2 раза за квалификационную категорию педагогическим работникам, прошедшим аттестацию в соответствии с «Порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений», утвержденным приказом Минобрнауки России от 24 марта 2010 № 209.Соответствующие изменения внесены в муниципальные нормативные правовые и локальные акты общеобразовательных учреждений по оплате труда.

В результате проведения указанных мероприятий средняя заработная учителей государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений Алтайского края в четвертом квартале 2011 года превысила уровень средней заработной платы в экономике края , которая сложилась в первом квартале 2011 года (12307 рублей) и составила 15568 рублей . Таким образом, произошло увеличение заработной платы учителей более чем на 47 %.

С целью повышения качества образовательного и воспитательного процесса и усиления материальной заинтересованности педагогов с 2011 года в Алтайском крае стали осуществляться выплаты стимулирующих надбавок педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений из краевого бюджета в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 17.12.2010 № 562 «О введении стимулирующих надбавок педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждений Алтайского края».

С января 2011 года выплата стимулирующих надбавок осуществлялась в 10 пилотных территориях края, из них 7 сельских (Алейский, Мамонтовский, Новичихинский, Первомайский, Ребрихинский, Тогульский, Петропавловский районы). С 1 сентября 2011 года указанные выплаты производились во всех территориях края. Средний размер стимулирующих надбавок на одного воспитателя составил 654 руб., на одного иного педагогического работника 486 руб. В результате средняя заработная плата педагогических работников дошкольных учреждений увеличилась на 13 %.

На данные выплаты из бюджета края были выделены денежные средства в сумме 54 млн. руб. Основным условием выделения указанных средств, в соответствии с соглашениями между муниципалитетами и управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи, является перевод учреждений дошкольного образования на новую систему оплаты труда в течение 2011-2012 годов, а также установление доплат из муниципального бюджета руководителям учреждений и единовременных выплат педагогическим работникам (к профессиональному празднику, по итогам работы за год).

Новая система оплаты труда постепенно внедряется в муниципальных учреждениях дошкольного и дополнительного образования детей.

В 2011 году в условиях новой системы оплаты осуществляли свою деятельность 30% учреждений дошкольного образования (в 9 территориях края: г. Барнаул, г. Бийск, г.Заринск, г. Новоалтайск, г. Яровое, Алейский, Новичихинский, Немецкий национальный районы, ЗАТО «Сибирский»),18 % учреждений дополнительного образования детей (в двух территориях: г. Барнаул, г. Яровое).

В результате заработная плата работников учреждений дошкольного образования, перешедших на НСОТ, повысилась в среднем на 24% (педагогических работников - рост в среднем на 38 %). Средняя заработная плата работников дополнительного образования, перешедших на НСОТ, увеличилась на 18%, у педагогических работников на 27 %.

Внедрение НСОТ в указанных учреждениях образования позволяет решать вопрос кадрового обеспечения. Происходит изменение качественного состава педагогических кадров, связанное с привлечением и закреплением молодых специалистов, педагогов с высшим образованием, что приводит к повышению эффективности и качества труда педагогических работников, созданию стимулов к повышению профессионального уровня работников, позволяет усилить взаимосвязь между качеством педагогического труда и его оплатой.

С целью повышения качества образовательного и воспитательного процесса и усиления материальной заинтересованности педагогов в 2012 году будет продолжен перевод на новую систему оплаты труда работников учреждений дошкольного и дополнительного образования детей.

В 2011 году управление Алтайского края по образованию и делам молодежи осуществляло функции и полномочия учредителя по отношению к 82 краевым государственным казенным и бюджетным учреждениям и производило финансирование их деятельности.

В 2011 году закончен перевод краевых государственных образовательных учреждений, подведомственных управлению Алтайского края по образованию и делам молодежи, на отраслевую систему оплаты труда в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 19.04.2010 года № 156 «О введении отраслевой системы оплаты труда работников краевых государственных образовательных учреждений, подведомственных управлению Алтайского края по образованию и делам молодежи».

На функционирование краевых государственных учреждений образования и молодежной политики, финансируемых управлением, в 2011 году направлено из средств краевого бюджета 2343,4 млн. руб. в том числе, целевым направлением выделено на мероприятия по энергоэффективности 248,7 млн. руб. (общее образование - 6,4 млн. руб., начальное профессиональное образование - 215,0 млн. руб., среднее профессиональное образование - 26,5 млн. руб., прочие учреждения - 0,8 млн. руб.), ремонту зданий 94,0 млн. руб. (учреждения: общего образования – 8,1 млн. руб., начального профессионального образования – 58,5 млн. руб., среднего профессионального образования – 23,3 млн. руб., повышения квалификации – 4,1 млн. руб.).

Запланированные ассигнования также обеспечили индексацию расходов, направляемых на питание учащихся в школах-интернатах, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования по программам НПО, по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других социально значимых расходов.

Своевременно направленные в подведомственные учреждения финансовые ресурсы обеспечили их бесперебойное функционирование, позволили провести текущий и капитальный ремонт учебных корпусов, общежитий, котельных, обновить основные фонды.

В рамках реализации Комплекса мер по модернизации общего образования и повышению заработной платы учителей:

- десять краевых государственных учреждений общего образования с 1 сентября 2011 года переведены на отраслевую систему оплаты труда. Увеличение фондов оплаты труда доведено до 20 процентов по сравнению с фондами указанных учреждений в 1 квартале текущего года. Принятые меры позволили довести уровень заработной платы учителей краевых общеобразовательных учреждений до уровня средней по экономике края и повысить заработную плату других категорий работников учреждений на 13 %;

- с 1 сентября 2011 года краевые государственные образовательные учреждения специальные (коррекционные) школы-интернаты были переведены на отраслевую систему оплаты труда. Увеличение ежемесячного фонда оплаты труда составило 23 процента по отношению к первому кварталу. Общий объем дополнительных средств составил 27331,3 тыс. рублей в месяц. После перехода на новую систему оплаты труда размер средней заработной платы работников указанных категорий увеличился на 18 процентов.

Начиная с 2010 года, проведен поэтапный перевод учреждений среднего и начального профессионального образования на отраслевую систему оплаты труда. В сентябре месяце 2011 года перевод завершен, 100 процентов учреждений работают по новой системе оплаты труда. Дополнительные средства, направленные на оплату труда составляют 20 % фондов (без учета повышения ставок на 6,5 % с 01.06.2011 года). Выделенные финансовые ресурсы позволили повысить заработную плату всех категорий работников названных учреждений на 25 % по сравнению с 1 кварталом 2011 г.

Перевод учреждений дополнительного образования детей, детских домов, института повышения квалификации, учреждений молодежной политики и прочих осуществлен с 01.12.2011 года. Фонды оплаты труда увеличены на 12,67 % по отношению к фонду сентября. Кроме того, в соответствии с распоряжением Администрации края от 05.10.2011 № 422-р фонды оплаты труда данных учреждений с 01.10.2011 года были увеличены на 6,5 %.

Приняты меры по повышению оплаты труда педагогических работников краевых образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С 1 декабря т.г. указанные учреждения переведены на новую систему оплаты труда. В законе Алтайского края от 04 июля 2011 года № 74-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О краевом бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» предусмотрены средства на повышение оплаты труда всех работников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в объеме 3,034 млн. рублей. Указанные финансовые ресурсы позволили довести увеличение месячных фондов оплаты труда этих учреждений до 20 процентов по сравнению с фондами, установленными по состоянию на 1 января 2011 года.

В 2012 году будет продолжена работа по совершенствованию финансово-экономических механизмов в сфере образования, созданию условий для дальнейшего расширения финансово-хозяйственной самостоятельности образовательных учреждений с учетом возможностей, предусмотренных Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», обеспечивая при этом:

-отработку механизма формирования и распределения государственного (муниципального) задания для образовательных учреждений;

-разработку и утверждение на краевом и муниципальном уровне порядка определения расчетно-нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг и на содержание имущества образовательных учреждений;

-подготовку руководителей школ, экономических служб по вопросам управления и ведения финансово-хозяйственной деятельности.

4.2. Условия обучения.

На подготовку общеобразовательных учреждений в этом году из всех источников финансирования выделено более 3 млрд. 380 тыс. руб., что в 4 раза больше 2010 г.

Приемка образовательных учреждений всех типов и видов комиссионно проведена с 1 по 20 августа 2011 года. Все учреждения приняты к новому учебному году.

В связи с вступлением в действие с 01.09.2011 г. новых санитарных правил СанПиН 2.4.2.2821-10 совместно со специалистами Управления Роспотребнадзора разработана схема санитарного паспорта общеобразовательного учреждения. В санитарном паспорте индивидуально по каждой школе проведена оценка соответствия учреждения требованиям новых санитарных правил по каждой позиции, в том числе представлены характеристики здания школы и его размещения, территории, инженерного обеспечения, набора и площади помещений, мебели и оборудования, количества и оборудования санитарных узлов, помещений медицинского назначения, спортивного зала, столовой, структурных подразделений. В заключении указан перечень мероприятий, проведение которых необходимо для выполнения требований новых санитарных правил. Мероприятия по срокам исполнения, в зависимости от степени сложности их проведения и финансовых затрат, распределены на несколько лет, чаще на 3 года.

Санитарные паспорта составлены руководителями всех школ края, утверждены комитетами по образованию и согласованы с Управлением Роспотребнадзора. На основании санитарных паспортов в школах составлены планы мероприятий по доведению зданий школ до требований новых санитарных правил.

В 2010 г. к 75-летию образования Алтайского края разработана Губернаторская программа «75х75» (далее Программа), рассчитанная на 3 года (2010-2012 гг.). В рамках данной Программы постановлением Администрации Алтайского края от 24.08.2010 № 377 утвержден список 75 особо значимых социальных строек и объектов. В список включено 31 образовательное учреждение, в том числе 23 школы.

В 2011 году в рамках адресной инвестиционной программы построено и отремонтировано 40 объектов образования, в том числе 4 школы и 3 детских сада вновь построенных, 26 школ, 4 детских сада, 3 спортивных зала, капитально отремонтированных и реконструированных.

В 10 общеобразовательных школах Алтайского края проведены мероприятия по созданию универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полную интеграцию детей-инвалидов, оснащению специальным учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием в рамках федеральной программы «Доступная среда». На эти цели из всех источников финансирования выделено более 33 млн. руб.

Согласно долгосрочной целевой программе «Развитие дошкольного образования в Алтайском крае» на 2011-2015 годы направлены денежные средства из краевого бюджета в размере 339,2 млн. рублей на реализацию мероприятий по обеспечению доступности услуг дошкольного образования для населения края. Благодаря программе проведены ремонтные работы в 159 зданиях детских садов.

В период подготовки учреждений образования к новому учебному году в 64 школах проведен ремонт кровли, в 142 - водоснабжения, в 132 - канализования, в 112 - отопления, в 94 освещения, в 81 школе проведены избирательные ремонтные работы ввиду хорошего санитарного состояния помещений.

На проведение противоаварийных мероприятий в рамках субсидии 9 общеобразовательным учреждениям с общим количеством4180 мест выделено из всех источников финансирования 92,5 млн.руб., (в 2010 г. 5 общеобразовательным учреждениям с общим количеством 2360 мест – 39,1 млн.руб).

В 2011 году на противопожарные мероприятия в образовательные учреждения направлено более 20 млн. рублей. В настоящее время во всех школах установлена автоматическая пожарная сигнализация с учетом, что в школах с численностью до 50 человек установлены автономные пожарные извещатели (176 школ). Выведен сигнал о пожаре на пульт «01» по радиокоммуникационной системе в 665 школах, что составляет 56%. Огнезащитная пропитка деревянных конструкций составляет 92% с учетом школ, в которых она по нормам не требуется (290 школ).

В 2011 году в результате выполнения мероприятий по приобретению школьных автобусов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Развитие образования в Алтайском крае» на 2011-2013 годы, субсидий, выделенных из федерального бюджета бюджету Алтайского края на модернизацию региональной системы общего образования, парк школьных автобусов пополнился 106 специальными автобусами, соответствующими ГОСТ Р51160-98 «Автобусы для перевозки детей».

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 21 июня 2011 г. № 1064-р из федерального бюджета бюджету Алтайского края на модернизацию системы общего образования Алтайского края в 2011 году была выделена субсидия в размере 513,6 млн. рублей, в том числе, на выполнение мероприятий:

- приобретение учебно-лабораторного оборудования – 61,4 млн. рублей, при этом все кабинеты для 1-ых классов общеобразовательных учреждений оснащены не только новой ученической мебелью в соответствии с новыми требованиями СанПиН, конторками для занятий стоя для профилактики заболеваний опорно-двигательного аппарата, аудиторными досками, но и новой мебелью для учителей;

- развитие школьной инфраструктуры – 200 млн. рублей, в рамках чего в общеобразовательных учреждениях проведен текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, и, в первую очередь, проведено устройство туалетов (1243), комнат гигиены (378), душевых в спортивных залах (403), подведена горячая вода в кабинеты начальных классов, приобретены водонагреватели (1874);

- осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования – 50 млн. рублей, в том числе, проведение энергоаудита (в 253 школах), установку приборов учета тепла (в 2011 году этот показатель доведен до 100%).

Всё это позволило увеличить в 2011 году долю школьников, обучающихся в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям , до 62% в 2011 г. (по результатам электронного мониторинга «Нашей новой школы»).

В 2011 году управлением приняты меры по увеличению краевой субвенции на приобретение учебников (45,7 млн. рублей) почти в 5 раз по сравнению с 2010 годом. Кроме того, в рамках Комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования из средств федерального бюджета направлено в муниципальные органы управления образованием 62,5 млн. рублей, из средств краевого бюджета 27 млн. рублей на пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений учебной и программной художественной литературой.

Согласно представленным отчетам муниципальных органов управления образованием образовательными учреждениями края в течение 2011 года за счет выделяемых краевой администрацией субвенций приобретено более 180 тыс. экз. учебной литературы. В 8 территориях края дополнительно выделялись средства на приобретение учебной литературы органами местного самоуправления. Среди них Алтайский, Рубцовский районы; города Барнаул, Новоалтайск и др.

Обеспеченность учащихся учебной литературой через школьные библиотеки в 2011 году составила 78%. 22 % учащихся обеспечены учебной литературой, приобретенной в личное пользование. В 2010 году средняя обеспеченность общеобразовательных учреждений края учебниками составляла 74%.

Впервые за последние годы приобретено новой учебной литературы в 1,3 раза больше, чем списано старой или морально устаревшей литературы (в 2010 г., наоборот, было списано в 1,6 раза больше, чем приобретено).

1063 общеобразовательных учреждения края имеют школьные библиотеки, из них преобразованы в библиотечно-информационные центры 247 (23,2%). Оборудовано 763 читальных зала, мест для работы пользователей - 9229. В библиотеках используются для работы 4714 единиц техники, в том числе 1508 компьютеров. В 707 библиотеках имеется выход в интернет.

Количество пользователей библиотек составляет 248 тыс. 071 человек. Общий фонд библиотечно-информационных ресурсов –7 млн. 516 тыс.единиц. Из них программно-художественный фонд – 5 млн. 025 тыс. экз. В течение года списано 499343 экз. устаревшей и физически изношенной литературы, приобретено 517594 экз. Фонд аудиовизуальных документов составляет 14702 единицы, цифровых образовательных ресурсов – 83649 экз. За учебный год количество посещений библиотек составило 3388477. Проведено книжных выставок 17290, открытых мероприятий 11749. уроков информационной культуры – 13367.

В 1063 библиотеках работает 1042 человек, из них 325 на полную ставку (в 2010 году – 333), на 0,5 ставки - 525 человека.

4.3. Условия для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков

Одним из направлений реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» является создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей, оптимизации учебного процесса в образовательных учреждениях края, внедрения здоровьесберегающих технологий и формирования ценностного отношения к здоровью и здоровому образу жизни среди детей, подростков и молодежи.

В 2011 году в общеобразовательных учреждениях края реализован комплекс мер по выполнению федеральных требований к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников , утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 2106.На развитие школьной инфраструктуры, обеспечивающей выполнение требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, направлены средства в размере более 260 млн. рублей. Приобретение новой школьной мебели, соответствующей ростовозрастным особенностям детей, проведение горячей воды в кабинеты начальных классов, устройство туалетов, комнат гигиены и душевых в спортивных залах позволили на существенно улучшить санитарно-гигиенические условия в общеобразовательных учреждениях.

По данным Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, по итогам 2011 году в общеобразовательных учреждениях:

увеличилась на 1,3% доля школ, в которых мебель соответствует ростовозрастным показателям;

на 0,3% – доля учреждений, в которых технические средства обучения соответствуют стандартам;

показатели уровня освещенности, соответствующего санитарным правилам и нормам возросли на 3%;

количество замеров электромагнитных полей в кабинетах информатики и компьютерных классах, не соответствующих стандартам, снизилось на 2,1 %;

количество замеров параметров микроклимата в школьных классах, соответствующих санитарным правилам и нормам, возросло на 1%.

Положительная динамика в этом направлении способствовала снижению числа так называемых «школьнообусловленных» заболеваний у детей . Так, по итогам диспансеризации школьников 2010-2011 учебного года, в сравнении с предыдущим, уменьшилась доля школьников, отнесенных к III-Vгруппам здоровья с 15,5% до 14,8%, соответственно увеличилась доля школьников, отнесенных к основным Iи IIгруппам здоровья на 0,7%.

Стимулированию комплексного подхода к выполнению указанных требований обеспечивает краевой конкурс «Новая школа – школа здоровья». В краевом этапе приняли участие 28 общеобразовательных учреждений края. По результатам конкурса пяти учреждениям: МОУ «Лицей Эрудит» г. Рубцовск, МОУ «СОШ № 30» г. Новоалтайск, МОУ «СОШ № 17 с углубленным изучением музыки и ИЗО» г. Бийск, МОУ «Благовещенская СОШ № 1» Благовещенского района и МОУ «Прутская СОШ» Павловского района присвоен статус и вручен сертификат «Школа здоровья Алтая». Учреждения-финалисты стали лауреатами в номинациях: «Школа, пропагандирующая здоровье»; «Школа, содействующая укреплению здоровья»; «Школа здорового образа жизни». Данные образовательные учреждения определены базовыми площадками в области распространения опыта работы по сохранению, укреплению и формированию здоровья обучающихся (приложение).

В 2011 году продолжена работа по совершенствованию организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях края в рамках краевого межведомственного плана мероприятий и муниципальных целевых программ.

Благодаря закреплению результатов реализации краевой программы «Модернизация технологического оборудования школьных столовых в Алтайском крае» на 2008-2010 годы увеличилась доля учащихся, особенно старших классов, питающихся в школьных столовых: если в сентябре 2010 года в школе питалось 93,6% учащихся, то в апреле 2011 года уже 95,7%.

На сегодняшний день более 192,9 тыс. или 85% от общего числа школьников питается в обновленных, модернизированных школьных столовых . Задачи, которые решались в этой области в 2011 году, в основном, были направлены на повышение качества школьного питания: сбалансированность рационов, разнообразие меню, витаминизация, качество приготовления блюд, а также соблюдение санитарно-гигиенических норм и требований.

В 2011 году на 858 пришкольных участках выращено 27 тонн сельскохозяйственной продукции – картофеля, овощей, ягод, фруктов (в 2010 году – 25 т), что позволило снизить стоимость питания в школе на 5 рублей в среднем по краю (в 2010 году на 4,42 руб.). Лучшие школьные столовые и пришкольные участки будут названы по итогам ставших традиционными краевых конкурсов: на лучшую школьную столовую, в котором приняло участие более 127 общеобразовательных школ края, в краевом конкурсе на лучший пришкольный участок – 248 общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей.

Продолжена работа с главами муниципальных образований по выполнению Соглашения между Администрацией Алтайского края и муниципальными образованиями «О взаимодействии в целях предоставления компенсационных выплат на питание обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях, нуждающимся в социальной поддержке». В результате, дополнительно в 6 районах края в 2011 году выделены средства на выплату компенсации учащимся из малообеспеченных семей на питание в школе из муниципальных бюджетов. Таким образом, охват обучающихся общеобразовательных учреждений, получающих компенсационные выплаты на школьное питание из краевого бюджета составил в 2011 году 51,3 %. Из муниципальных бюджетов – 26,6 %, что превышает уровень прошлого года на 2,6 % или на 7445 детей.

Мониторинг эффективности мероприятий по модернизации школьного питания проводится в крае по ряду направлений, среди которых ключевыми являются: динамика заболеваний, связанных с качеством питания, переход на организацию 2-х разового горячего питания, формирование культуры здорового питания в школе и в семье, повышение квалификации школьных поваров, общественная оценка качества школьного питания, а также технологические характеристики, отражающие эффективность применения нового технологического оборудования.

В общеобразовательных учреждениях Алтайского края продолжается работа по созданию условий для качественного медицинского обслуживания школьников. В 2011 году доля медицинских кабинетов, соответствующих требованиям санитарных правил и норм увеличилась по сравнению с 2010 годом на 8 %.

Инновационный проект «Электронный паспорт здоровья школьника Алтайского края» разработан в 2011 году в целях реализации проекта Министерства образования и науки Российской Федерации «Паспорт здоровья школьника». С 2012 года данный проект, в режиме эксперимента, будет реализован в г. Барнауле на базе МБОУ «СОШ № 103».

Важной составляющей процесса сохранения и укрепления здоровья детей и подростков является формирование их психологического здоровья. В целях организации специальных мер профилактической и реабилитационной работы, а также комплексного педагогического, психологического, медицинского, юридического и социального сопровождения и оказания помощи семьям, находящимися в социально опасном положении, в 2011 г. во всех муниципальных образованиях края созданы межведомственные психолого-педагогические и медико-социальные консилиумы . Эффективная работа в данном направлении отмечается в Бийском, Кулундинском, Павловском районах, городах Алейске и Яровом. Создание межведомственных консилиумов в муниципалитетах обеспечивает объединение усилий специалистов социальной сферы и дополнительную возможность в оказании экстренной высококвалифицированной помощи детям, родителям и педагогам. Инновационный опыт работы с детьми и семьями педагоги-психологи представляют на краевых и Всероссийских научно-практических конференциях, семинарах, Всероссийском конкурсе профессионального мастерства «Педагог- психолог России».

Вопросы пропаганды и формирования навыков здорового образа жизни учащихся являются неотъемлемой частью всей учебно-воспитательной деятельности учреждений образования края. В 2011 году основой для образовательной профилактической деятельности по формированию навыков ЗОЖ стали программы медико-социальной направленности«15» и «Все, что тебя касается». Эффективность программ обеспечивается сотрудничеством с лечебно-профилактическими учреждениями края, такими как КГБУЗ «Алтайский краевой центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями», Клиника, дружественная молодёжи «Юникс» г. Барнаул и общественными организациями – Фонд «Здоровье и развитие г. Москва, «Гуманитарный проект» г. Новосибирск.

На формирование здорового образа жизни среди обучающихся в крае направлено взаимодействие образовательных учреждений и медицинских Центров здоровья. В течение 2010-2011 уч.года управлением по образованию и делам молодежи совместно с Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности проведено четыре семинара «Центр здоровья как ресурсный центр по формированию ответственного отношения подростков к своему здоровью» с участием врачей-педиатров и представителей общеобразовательных учреждений Барнаульского, Рубцовского, Славгородского и Бийского округов. Основная цель взаимодействия образовательных учреждений и Центров здоровья: построение открытой здоровьесбергеающей среды, функционирующей на основе идеологии культуры здоровья, предполагающей формирование здорового образа жизни и организацию здоровьесозидающего уклада жизни обучающихся, педагогов, родителей.

Расширилась сфера деятельности школьных общественных формирований (наркопостов) за счёт подростковых волонтёрских объединений по пропаганде здорового образа жизни. В 2011 году в общеобразовательных учреждениях края действует более 300 волонтёрских объединений по пропаганде здорового образа жизни с охватом около 3000 подростков, которые приняли активное участие в краевом Слёте волонтерских подростковых объединений-пропагандистов ЗОЖ «Твой старт», краевом этапе Всероссийского конкурса «Свой мир мы строим сами», Фестивале «Волонтерская весна», конкурсе «Волонтер Года» - 2011, краевой профильной смене «Формула здоровья».

В системе образования Алтайского края созданы необходимые условия для развития физической культуры и детско-юношеского спорта . Занятия в спортивных секциях и клубах проводятся на физкультурно-спортивной базе общеобразовательных учреждений, учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, а также 63 учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности. В них систематически занимаются спортом более 105 тысяч школьников и студентов по 32 видам спорта.

Ежегодно школьники и студенты Алтайского края готовятся и принимают участие в краевых спартакиадах по различным видам спорта, кроссах и эстафетах, чемпионатах и первенствах края. В 2011 году образовательными учреждениями края проведено более 200 краевых стартов и чемпионатов.

30 юных спортсменов, обучающихся общеобразовательных школ, в 2011 году стали лауреатами Премии Губернатора Алтайского края.

В целях дальнейшего успешного развития детско-юношеского спорта в крае внедряются современные программы спортивных соревнований «Президентские состязания» и «Президентские спортивные игры». В этих мероприятиях на всех этапах в 2011 году приняли участие более 142 тысяч школьников Алтайского края, представители 802 общеобразовательных школ городов и районов края, что на 21% превышает уровень 2010 года.

Реализуется программа по развитию лыжного спорта среди школьников, которая завершается ежегодным проведением фестиваля лыжного спорта школьников Алтайского края. В спортивных школах края внедряется адаптивная физическая культура. Проводится работа с детьми-инвалидами, имеющими различные заболевания. В краевых соревнованиях участвует более 1,5 тыс. детей. Участвуя в 2011 году в I летней спартакиаде инвалидов России, 35 школьников Алтая с ограниченными возможностями здоровья завоевали 18 медалей, завоевав 7 общекомандное место из 56 регионов России.

Проведена работа по организации клубов физической культуры и спорта при общеобразовательных учреждениях. В 2011 году в крае создано около 150 новых клубов физкультурно-спортивной работы на базе общеобразовательных школ . В Курьинском, Мамонтовском, Славгородском, Родинском, Чарышском и других районах клубная форма внедряется практически во всех школах. На клубы планируется возложить организацию и проведение физкультурно-оздоровительной массовой работы.

В 2011 году особое внимание уделено задачам совершенствования системы повышения квалификации учителей физической культуры. Материалы по информационно-методическому обеспечению образовательных учреждений в области физкультурно-спортивного воспитания в условиях внедрения ФГОС на сайте АКИПКРО размещены в разделе «Школы здоровья Алтайского края».

В целях повышения качества и обновления содержания отдыха, оздоровления и занятости детей в Алтайском крае в 2011 году впервые принята ведомственная целевая программа «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Алтайском крае» на 2011-2013 годы, направленная, прежде всего, на совершенствование загородного оздоровительного отдыха детей, увеличение количества отдыхающих, а также обеспечение в загородных лагерях комплексной безопасности.

Приняты программы развития краевого оздоровительно-образовательного центра «Алтай», созданного в одной из рекреационных зон Алтайского края, а также крупнейшего краевого лагеря отдыха «Юность».

Детская оздоровительная кампания в Алтайском крае в 2011 году проведена с увеличением основных показателей. В 83 загородных оздоровительных лагерях за 3 летних месяца проведена 231смена, на 6 смен больше, чем в прошлом году. Оздоровлено 36 580 детей, в 2010 году – 35405. Выраженный оздоровительный эффект отмечен у 89,9% отдохнувших детей (средний показатель по Российской Федерации – 84,8%).

В целом в ходе летней оздоровительной кампании 2011 года в крае оздоровлено 120977 детей, что составило 60,3% от числа всех детей от 7 до 15 лет включительно , в 2010 году – 57%. Лидируют в данном направлении с показателями охвата детей отдыхом и оздоровлением более 65%: гг. Алейск, Барнаул, Заринск, Яровое, Баевский, Змеиногорский, Ключевский, Кулундинский, Курьинский, Кытмановский, Петропавловский, Ребрихинский, Смоленский, Суетский районы.

В рамках программы развития системы детского отдыха и оздоровления в крае впервые проведены два грантовых конкурса, направленных на развитие педагогического содержания летнего отдыха и оздоровления детей:

-на реализацию профильных оздоровительно-образовательных программ в загородных муниципальных и краевых учреждениях, по итогам которого 10 лагерей-победителей получили по 100 тыс. рублей;

-инновационных проектов в сфере организации детского спортивно-оздоровительного, экологического, этнографического и краеведческого туризма (10 победителей – по 30 тыс. рублей).

Среди победителей краевых конкурсов детские оздоровительные учреждения Курьинского, Кулундинского, Змеиногорского, Угловского, Усть-Калманского, Чарышского, Шипуновского районов и городов Бийска, Новоалтайска, Славгорода, Барнаула.

Одним из ключевых мероприятий является проведение краевых летних профильных смен и школ для одаренных детей различной направленности (спортивно-оздоровительные, туристско-краеведческие, экологические, военно-патриотические и др.). Новым направлением в организации летних профильных смен являются программы, направленные на формирование здорового образа жизни среди подростков и молодежи – это смены «Формула здоровья» и «Детство. Здоровье. Талант».

В 2012 году в образовательных учреждениях Алтайского края будет продолжена комплексная, системная работа по сохранению и укреплению здоровья школьников и формированию у них устойчивой мотивации к здоровому образу жизни.

4.4. Оснащенность современным оборудованием и использование современных информационных технологий.

Применение современных информационных технологий в образовательном процессе невозможно без достаточного количества средств информатизации - компьютерной техники, проекторов, интерактивных досок, доступа к сети Интернет.

На сегодняшний день один из основных показателей материально-технической базы информатизации образования – количество учащихся на один компьютер - в Алтайском крае составляет 10 (в 2010 - 11), вместе с тем 40% компьютерной техники морально устарело и требует замены. Школы края имеют в своём распоряжении более 1000 интерактивных досок и 1600 проекторов (в 2010 - 900 и 1300).

Функционирование краевого Дата-центра позволило обеспечить функционирование школьных сайтов для 98% школ. Кроме этого, Дата-центр позволил обеспечить внедрение и эксплуатацию региональной автоматизированной системы управления «Сетевой край. Образование».В образовательных учреждениях высшего профессионального образования в учебных целях использовалось 8394 персональных компьютеров, из которых 6212 (74%) – имеют доступ к сети Интернет.

С 01.05.2011 увеличена скорость доступа к сети Интернет для 52% школ Алтайского края, тем не менее для 549 образовательных учреждений края, подключенных на скорости 128 кбит/с, в настоящее время нет технической возможности увеличения скорости доступа к сети Интернет.

Методическая поддержка информатизации реализуется через проведение конкурсов и научно-практических конференций, издание периодического бюллетеня «Информатизация системы образования в Алтайском крае», разработку учебно-методических и инструктивных пособий, рекомендаций, создание Интернет-ресурсов. На сегодняшний день фонд образовательных электронных ресурсов в крае составляет 74582 единицы. С использованием образовательных электронных ресурсов в 2010-2011 учебном году проведено более шестидесяти тысяч уроков и одиннадцати тысяч внеклассных мероприятий.

Реализация проекта модернизации образования позволила оснастить ряд школ края современными интерактивными образовательными ресурсами для начальной школы. Переоснащены 50% (600 учреждений) школьных библиотек, обновлена нормативно-правовая база деятельности библиотек, становящихся центрами информационной инфраструктуры современной школы

В соответствии с перечнем мероприятий Комплекса мер по модернизации общего образования в Алтайском крае в 2011 году организовано дистанционное обучение на базе библиотечно-информационных центров в 37 пилотных школах края (3% от общего количества школ). Пилотные общеобразовательные учреждения оснащены компьютерным оборудованием, цифровыми образовательными ресурсами, увеличена пропускная способность Интернет-трафика, все 106 учителей пилотных школ повысили свою квалификацию на базе АКИПКРО.

Согласно требованиям ФГОС 50% школ получили конструктор-перворобот с цифровой обратной связью LegoWeDo. В рамках федеральной стажировочной площадки образовательные учреждения края оснащены современным оборудованием на сумму более 12 млн. руб. Около 700 педагогов Алтайского края повысили квалификацию по применению электронных образовательных ресурсов

В системе основного и полного общего образования реализованы проекты развития библиотечно-информационных центров и внедрения дистанционных образовательных технологий (3% школ), в рамках которых в школах созданы современные библиотечно-информационные центры, которые оснащены интерактивным контентом по естественно-научным предметам и математике, а также ноутбуками для обучающихся. Медиатеки половины школ Алтайского края оснащены компьютерной техникой, включая персональные компьютер, многофункциональное устройство «принтер-сканер-копир» и медиапроектор. 106 учителей прошли курсы повышения квалификации по применению дистанционных образовательных технологий. 60 педагогов сертифицированы для обучения детей-инвалидов в дистанционной форме.

В тоже время в этой сфере есть ряд задач требующих решения: это повышение квалификации педагогов в области сетевого взаимодействия, организации проектной деятельности в сети Интернет и применения элементов дистанционного обучения. Кроме того, недостаточно активно используются возможности обмена методическим опытом на муниципальном и окружном уровнях.

Алтайский край – единственный регион СФО, в котором реализована региональная автоматизированная система управления образованием «Сетевой край. Образование». В ней информационные пространства отдельных школ объединяются в единую систему. Каждый пользователь образовательного учреждения (директор, завуч, ученик, учитель и т.д.) и родители учащихся имеют индивидуальные имя и пароль и могут входить в систему с любого компьютера, подключенного к сети Интернет. Например, находясь дома или на работе, родитель может отслеживать успеваемость и посещаемость своего ребёнка, общаться с преподавателями и администрацией школы; учащийся может удалённо выполнять домашние задания, просматривать свой электронный дневник и расписание, и т.д. Количество пользователей, регулярно посещающих систему на сегодняшний день составляет около 27 тысячи человек, что в два раза больше чем в 2010 году. Среднее количество ежемесячных запросов к системе превышает 1 миллион, что в 20 раз превышает аналогичный показатель прошлого года. Треть школ края используют систему «Сетевой край. Образование» значительно шире, это предполагает краевой регламент.

С января 2011 года в городе Яровое начала функционировать пилотная площадка по использованию данной системы в учреждениях дошкольного, дополнительного и начального профессионального образования.

4.5. Кадровый потенциал.

Анализ кадрового обеспечения дошкольного образования края показывает, что всего в дошкольных образовательных учреждениях края работает 9566 педагог, что на 39 больше чем в 2010 году. Из них 317(3,31%) - молодые специалисты (2010 год – 300 педагогов).

Система общего образования насчитывает 24 тыс. 832 педагогических и руководящих работников (в 2010 году - 25 тыс. 593 педагогов).

В 2011 году увеличилось число учителей, имеющих высшее образование, на 0,7% (2011 г.- 79,7%, 2010 году – 79%). Ежегодно увеличивается процент учителей с высшим образованием в сельской местности, в 2011 году он составляет 75,6% (в 2010 году – 75,4%). Доля учителей с высшим образованием в городских школах не изменилась (88,2%).

В 2011 году доля учителей пенсионного возраста, работающих в муниципальных общеобразовательных школах составила 12,8% (в 2009 году – 13,3%, в 2010 году -12,5%).

Недостаточная работа по ротации педагогических кадров проводится в Кытмановском районе (процент учителей-пенсионеров увеличился на 9,4% и составил 10,8% против 1,4% 2010 г.), Угловском, Солонешенском районах (на 6,4% и составляет 15,5% и 13,9% соответственно). Увеличилась в сравнении с 2010 годом доля руководителей общеобразовательных учреждений данной возрастной группы на 1,2% (2011 год – 17,2%, 2010 год – 16%).

В 2011 году в соответствии с новым Порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений в крае аттестованы 3493 педагогических работника, что составляет 11,5 % от их общей численности. Доля педагогических работников, аттестованных на первую и высшую квалификационные категории, составляет 81%.

Впервые по представлению работодателей аттестованы на подтверждение соответствия занимаемой должности более 600 педагогических работников (19%). Свыше 400 педагогов, имеющих почетные звания, отраслевые знаки отличия, государственные награды, полученные за достижения в педагогической деятельности, победители конкурсного отбора лучших учителей, краевых конкурсов профессионального мастерства, руководители краевых и муниципальных профессиональных методических объединений прошли аттестацию по особой (льготной) форме на основании дополнительного соглашения к региональному соглашению по учреждениям образования Алтайского края на 2010-2012 годы.

В системе общего образования отмечается рост доли молодых учителей , имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей - 9,2%, (в 2009 г.– 6%).

По состоянию на 1 сентября 2011 года в систему образования края прибыло 440 молодых специалистов (2010 год – 351), наибольшее число молодых специалистов прибыло в гг. Барнаул (79), Бийск (64), Тальменский (12), Тюменцевский (10) районы.

Вместе с тем, нехватка молодых специалистов продолжает оставаться актуальной проблемой для системы образования Алтайского края. На сегодняшний день в крае более 12 процентов работающих учителей находятся на пенсии по возрасту (по РФ – 18%), учителей в возрасте до 30 лет - чуть более 10% .

Привлечению в школы края молодых специалистов способствует реализуемый управлением Алтайского края по образованию и делам молодёжи совместно с муниципалитетами края комплекс мероприятий:

1. В целях популяризации профессии педагога и привлечения выпускников ВУЗов в систему образования края утвержден приказом управления от 21.01.2011 года № 111 Комплексный план мероприятий по привлечению в общеобразовательные учреждения Алтайского края выпускников ВУЗов. Конечным результатом реализации плана является увеличение числа выпускников ВУЗов, трудоустроившихся в общеобразовательные учреждения Алтайского края.

2. В целях привлечения молодых специалистов в малокомплектные сельские школы, в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 14.12.2010 г. № 550 «О единовременном пособии педагогическим работникам из числа выпускников образовательных учреждений высшего профессионального образования, впервые приступившим к работе по специальности в муниципальных малокомплектных школах Алтайского края, расположенных в сельской местности, рабочих поселках», начиная с 2011 года, 40 выпускников ВУЗов, желающих работать в сельских малокомплектных школах, получают «губернаторские» подъемные в размере 100 тыс. рублей.

3. По поручению Губернатора края А.Б. Карлина унифицированы меры поддержки молодых учителей на муниципальном уровне: постановлениями глав администраций городов и районов края установлены подъемные в размере не ниже 10 тысяч рублей. В Каменском районе – предусмотрена выплата 60 тысяч рублей для 2 прибывших молодых педагогов, в Суетском районе в т.г. выплачено пособие в размере 20 000 рублей выпускникам вузов и 10 000 рублей выпускникам ссузов, трудоустроившимся в образовательные учреждения района.

В 2011 году в соглашения о взаимодействии между Администрацией Алтайского края и Администрациями муниципальных образований Алтайского края в рамках реализации приоритетных национальных проектов, краевых целевых и ведомственных программ включены мероприятия по поддержке молодых специалистов. В соглашениях предусмотрены обеспечение жильем молодых специалистов за счет средств муниципального бюджета или оплата арендованного жилья за счет средств муниципального бюджета, обеспечение льготных условий молодых специалистам при устройстве детей в дошкольные образовательных учреждения и выплата «подъемных».

Для стимулирования преемственности педагогического труда с 2010г. в крае учреждены конкурсы «Молодые специалисты» и «Педагогические династии» (в 2011 г. 6 молодых специалистов и 4 династии получили премии Администрации края в размере 30 тысяч рублей). Развивается институт наставничества.

Комплексная модернизация региональной системы образования потребовала дополнительных мер по подготовке педагогических и руководящих работников отрасли к работе в новых условиях.

В 2011 году завершено построение персонифицированной модели повышения квалификации , открыты стажировочные площадки повышения квалификации в рамках реализации мероприятий ФЦПРО, проведены окружные и региональные семинары. На эти цели в рамках комплекса мер по модернизации образования выделено 9 млн. руб. Тематика курсов и семинаров посвящена актуальным вопросам развития образования и управления развитием образовательного учреждения в условиях перехода на новые федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) как в общем, так и в профессиональном образовании, расширения экономической самостоятельности, оптимизация правового положения (статуса) образовательных учреждений, управления качеством образования. Содержание повышения квалификации определено с учётом профессиональных затруднений обучающихся, стажа, опыта управленческой деятельности.

Из краевого бюджета в рамках ведомственной целевой программы «Повышение квалификации педагогических работников» в 2011 году профинансировано 3 689 тыс. руб. (в 2010 г. оно составило 3 635 тыс. руб.).

Важным элементом кадровой политики в сфере образования региона является конкурсная поддержка лучших педагогических работников с участием институтов гражданского общества. Проведен конкурс лучших учителей на получение денежного поощрения в рамках приоритетного национального проекта «Образование». По итогам конкурса 20 учителей-победителей получили денежные поощрения по 200 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета.

Наряду с организацией участия педагогов края в федеральном конкурсе лучших учителей проводятся краевые конкурсы. В 2011 году проведен четвертый по счету конкурс на соискание премии Губернатора Алтайского края имени Степана Павловича Титова, выдающегося педагога-просветителя, музыканта, художника, поэта, отца второго космонавта планеты. Целью премии является поощрение и поддержка педагогических работников сельских муниципальных образовательных учреждений, ведущих активную просветительскую работу на селе. В конкурсе на получение премии им. С.П. Титова в 2011 году участвовали 64 претендента, из них 10 стали победителями и получили по 125 тыс. рублей каждый.

С 2007 года проводится конкурс лучших педагогических работников краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений на получение денежного поощрения Администрации края. По итогам конкурса лучшим педагогам вручены 100 денежных поощрений в размере по 30 тыс. рублей каждому. В 2011 году на конкурс подали документы 460 претендентов, победителями стали 100 педагогов. Наибольшее число участников - из городов Барнаул, Бийск, Новоалтайск, Рубцовск, Благовещенского, Родинского, Волчихинского, Курьинского, Первомайского районов Алтайского края.

В краевом конкурсе «Учитель года Алтая» приняли участие 48 учителей из 43 муниципалитетов. В 2011 году Губернатором края Александром Карлиным премия победителю данного конкурса увеличена до 300 тысяч рублей, победителям конкурсов «Сердце отдаю детям», «Самый классный классный», «Вожатый года» - до 70 тыс. рублей.

Активно развиваются профессиональные педагогические сообщества . В 2011 году Алтайской краевой общественной организацией Клуб «Учитель года Алтая» совместно с управлением проведены краевые конкурсы («О тех, кто нас выводит в люди»), семинары, в которых приняли участие более 80 педагогических и руководящих работников из 24 муниципалитетов края. В рамках семинаров участники работали в творческих группах, проектировали механизмы реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» через конкретную программу развития своей школы.

Представители Клуба стали участниками торжественной церемонии празднования Международного дня учителя в Москве, а также успешно презентовали свой опыт в рамках Международного форума «Профессиональные педагогические и научно-педагогические сообщества как ресурс инновационного развития образования», который проходил в г. Ульяновске с 31 октября по 3 ноября 2011 года.

Традиционно члены Клуба совместно с институтом повышения квалификации проводят для победителей муниципального этапа установочный семинар «Психолого-педагогические и организационные основы конкурса».Сайт Клуба является не только информационным ресурсом, но и постоянно действующей площадкой для обсуждения актуальных проблем, и профессионального общения.

Начиная с 2011 года в Алтайском крае осуществляются дополнительные меры государственной поддержки педагогических работников учреждений образования края в виде предоставления им финансовой поддержки на приобретение путевок для лечения в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории Алтайского края. 280 учителей смогли отдохнуть и оздоровиться в этом году за счет средств краевого бюджета (7,5 млн. рублей).

Отмечается увеличение значения численности учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях, что свидетельствует о продолжении работы по сокращению неэффективных расходов в сфере образования. Среднее значение показателей соотношения «работающий/ученик», «учитель/ученик», «прочий работающий/ученик» увеличился по сравнению показателями 2010 года на 0,1; 0,2; 0,3 соответственно и составил 5,9; 11,1; 12,4. Недостаточная работа по сокращению неэффективных расходов проводится в Солтонском, Усть-Пристанском, Шипуновском районах.

Кадровый потенциал учреждений дополнительного образования является залогом успешности развития системы УДО, результативности участия в конкурсах различных уровней обучающихся и других форм реализации личности. В Алтайском крае в учреждениях дополнительного образования внедряется новая система оплаты труда. В настоящее время НСОТ введена в учреждениях города Барнаула и в краевых учреждениях дополнительного образования. Средний размер заработной платы педагогов дополнительного образования и тренеров-преподавателей вырос на 18 %.

В целях стимулирования совершенствования педагогической деятельности обновлен краевой конкурс педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям», в результате в 2011 году два педагога по итогам краевого конкурса достойно представили Алтайский край на всероссийском конкурсе в Санкт-Петербурге, привезя в край «Хрустальный ключ» - главный приз конкурса ( Геннадий Осташов, МОУ ДОД «Детско-юношеский центр» Индустриального района г.Барнаула) и место лауреата ( Ольга Ярушева, детский оздоровительно-образовательный центр «Алтай», Алтайская специальная (коррекционная) образовательная школа-интернат VIII вида» Алтайского района). Поддержке педагогов дополнительного образования сферы физической культуры и спорта служит краевой конкурс «Лучший детский тренер», 9 лауреатами которого в прошедшем году стали педагоги ДЮСШ системы образования).

Учебный процесс в высших учебных заведениях Алтайского края обеспечивает профессорско-преподавательский персонал в составе 4584 преподавателя, в том числе 442 доктора и 2640 кандидатов наук. При этом ученое звание профессора имеют 363 человека, доцента – 1759 человек. За период с 2009 по 2011 годы количество докторов наук сократилось в крае на 11 процентов, доля кандидатов наук возросла на 3,3 процента.

РАЗДЕЛ 5.

МЕРЫ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

5.1. Принятые меры по развитию системы образования в рамках федеральных, региональных, муниципальных программ развития.

В качестве ресурса обеспечения решения целей и задач развития региональной системы образования выступают краевые и ведомственные целевые программы.

В 2011 году управлением реализовывалось 15 краевых и ведомственных целевых программ, в том числе 8 программ, непосредственно направленных на решение приоритетных задач развития системы образования края.

Обеспечить условия для модернизации краевой системы образования, удовлетворения потребностей граждан в доступном и качественном образовании призваны новая долгосрочная целевая программа «Развитие дошкольного образования в Алтайском крае» на 2011 - 2015 годы и ведомственная целевая программа «Развитие образования в Алтайском крае» на 2011-2013 годы.

В рамках целевой программы «Развитие дошкольного образования в Алтайском крае» предусмотрены мероприятия по строительству и приобретению зданий дошкольных образовательных учреждений, открытию новых групп, повышению уровню пожарной безопасности, оснащению современным оборудованием, мебелью, спортивным инвентарем, материалами, необходимыми для организации учебно-воспитательного процесса. Объем финансирования программы из краевого бюджета составит 3 112,4 млн. руб., в том числе в 2011 году – 485,0 млн. руб. В результате реализации программы:

произойдет увеличение доли детей в возрасте от 1 года до 6 лет, охваченных услугами дошкольного образования, с 60,2% до 80%;

доля негосударственных образовательных учреждений, работающих в секторе дошкольного образования, в общем количестве дошкольных образовательных учреждений края с 0,4% увеличится до 10%;

до 80% увеличится доля детей, воспитывающихся в отвечающих современным требованиям дошкольных образовательных учреждениях.

В ходе выполнения направлений целевой программы «Развитие образования в Алтайском крае» на 2011-2013 годы, реализуются мероприятия в области обновления содержания образования и педагогических технологий, развития кадрового потенциала системы образования края и региональной системы оценки качества образования, формирования системы работы с одаренными детьми, укрепления материально-технической базы образовательных учреждений.

В рамках реализации ВЦП «Развитие образования в Алтайском крае» и национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»с целью выявления и поддержки учреждений образования, внедряющих инновационные программы и формирующих современную образовательную среду, третий год подряд реализуется конкурс «Новая школа Алтая» . призванный презентовать положительные результаты работы педагогических коллективов, администраций общеобразовательных учреждений по созданию современной образовательной среды. Ключевыми критериями, предъявляемыми к участникам, являются: создание современных условий предоставления образования, современное качество самого образовательного процесса и высокие результаты обучения и воспитания. В 2011 году победителями признаны 11 школ (7 сельских и 4 городских), которые также получили материальную поддержку в общем объеме 7,5 млн. рублей.

В 2011 году средства краевого бюджета в объеме 154 млн. руб. были направлены на: развитие единой образовательной информационной среды и организацию дистанционного обучения детей-инвалидов, повышение квалификации педагогических и руководящих работников сферы образования, выплату денежных поощрений и премий лучшим педагогам, организацию проведения единого государственного экзамена и государственной итоговой аттестации выпускников 9-х классов в новой форме, на создание в общеобразовательных учреждениях края материально-технических условий для организации образовательного процесса для реализации Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования. Ожидаемыми результатами реализации программы являются: увеличение доли школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям, предъявляемым к условиям образовательного процесса с 72% в 2010 году до 80% в 2013 году; уменьшение к 2013 году числа учащихся общеобразовательных школ, приходящихся на один современный компьютер, до 20 человек (в 2010 году – 24 человека).

Впервые в регионе была разработана и утверждена целевая программа «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Алтайском крае» на 2011-2013 годы . Она предусматривает повышение качества отдыха детей в загородных оздоровительных учреждениях края, повышение уровня безопасности в них, а также развитие кадрового потенциала. Финансовые средства в объеме 123,5 млн. руб. в 2011 году были потрачены на:

оплату 50% средней стоимости путевки в загородные оздоровительные учреждения, для отдельных категорий граждан – оплата 100% средней стоимости;

проведение 23 краевых профильных смен в краевых загородных оздоровительных лагерях;

обучение и аттестацию руководителей детских оздоровительных учреждений;

конкурс профессионального мастерства среди молодых специалистов в сфере детского отдыха (краевой этап);

акарицидную (противоклещевую) обработку территорий загородных оздоровительных учреждений.

Благодаря действию указанной программы, в 2011 году до 60,3% возросла доля детей, отдохнувших в оздоровительных учреждениях края, (в 2010 году – 57%).

В целью создания эффективного механизма управления формированием, сохранением и развитием резерва квалифицированных рабочих кадров в рамках краевой целевой программы «Подготовка квалифицированных рабочих кадров для различных отраслей экономики Алтайского края» на 2010-2012 годы финансируются мероприятия, направленные на приведение структуры подготовки квалифицированных рабочих кадров в системе начального профессионального образования в соответствие с кадровой потребностью регионального рынка труда, управление качеством подготовки выпускников учреждений НПО. Целевой программой предусмотрено, что её реализация обеспечивается посредством как текущего финансирования, так и дополнительного целевого финансирования непосредственно мероприятий программы. За 2010-2011 годы почти 24 млн. руб. из краевого бюджета было направлено на ремонт, реконструкцию мастерских и учебного автодрома, закупку оборудования КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 1» - ресурсному центру по транспорту. Общий объем средств, выделенных за два года из краевого бюджета, на реализацию программы составил 49,3 млн. руб.

В рамках программных мероприятий за 2007 – 2011 годы создано 10 базовых площадок и 6 ресурсных центров подготовки по рабочим профессиям. Это образовательные учреждения, оснащенные достаточным количеством учебно-лабораторного оборудования, имеющие развитые отношения с однопрофильными образовательными учреждениями, спрос на образовательные услуги у населения и высокую результативность социального сотрудничества с работодателями. В ресурсных центрах сконцентрирована новая техника, станки и другое учебно-лабораторное оборудование, на которых проходят обучение учащиеся однопрофильных учреждений (в 2008 г. – 250 чел., в 2011 г. - более 800 чел). Доля таких обучающихся, осваивающих современные производственные технологии на оборудовании или имитаторах, сосредоточенных в ресурсных центрах, выросла до 11%, что в 2 раза превышает плановый показатель мероприятия программы.

Результатом приведения структуры подготовки рабочих кадров в соответствие с кадровой потребностью регионального рынка труда стало увеличение доли принятых на обучение в учреждения НПО учащихся, с которыми заключены ученические договоры (между предприятием, учреждением и обучающимся). В сравнении с 2010 годом эта доля возросла с 1,7% до 8%.

Помимо того, что в рамках целевых программ решаются определенные цели и задачи, они еще являются основным источником софинансирования федеральных целевых программ и проектов. Так в 2011 году из федерального бюджета было получено 676,6 млн. руб., в т.ч. на организацию дистанционного образования детей-инвалидов – 23,9 млн. руб.; на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот – 46,2 млн. руб.; на модернизацию системы общего образования края – 513,6 млн. руб.; на реализацию комплексных программ поддержки дошкольных образовательных учреждений – 35,9 млн. руб.

В 2012 году будет продолжена реализация всех программных мероприятий в рамках действующих целевых программ. На финансирование краевых и ведомственных программ, реализуемых управлением, в следующем году планируется направить почти 818,0 млн. руб., что позволит решать основные цели развития системы образования края, обеспечить выполнение задач и достигнуть результатов, заявленных программами

В 2011-2012 учебном году 26081 первоклассников в 1132 общеобразовательных школах края приступили к реализации нового Федерального государственного образовательного стандарта. Кроме того, продолжается апробация ФГОС во вторых классах в 89 пилотных школах (2661 чел.). Доля школьников, обучающихся по ФГОС, в общей численности школьников составила 12,4%, по I ступени - 30%.

Доля учителей 1-х классов, прошедших повышение квалификации по вопросам ФГОС от общего числа учителей 1-х классов составила 93% (7% учителей являются молодыми специалистами, выпускниками вузов).Доля управленческих кадров, прошедших повышение квалификации по вопросам ФГОС составила 77%.

100% общеобразовательных учреждений утвердили основную образовательную программу, внесли необходимые изменения в локальные акты, (нормативная база приведена в соответствие с требованиями ФГОС). 100% первоклассников обеспечены учебниками. В 100% школ разработали модель внеурочной деятельности.

С целью создания материально-технических условий в рамках модернизации общего образования в этом году в муниципалитеты направлено 103млн. рублей, в том числе на приобретение мебели (во все школы) и компьютерного оборудования (в 619 школ), обеспечивающего реализацию федерального государственного стандарта.

Во все школы, где обучаются 1-ые классы, выделено дополнительно 5 оплачиваемых в рамках субвенции часов на внеурочную деятельность. В соответствии с требованиями стандарта, внеурочная деятельность организована по следующим направлениям: спортивно-оздоровительное, художественно-эстетическое, научно-познавательное, общественное, военно-патриотическое. В рамках всех направлений предусмотрено создание индивидуальных и коллективных проектов с участием наиболее заинтересованных родителей. Для организации внеурочной деятельностью, помимо учебного кабинета, активно используются игровые уголки, спортзалы, компьютерные классы, актовые залы, библиотечно-информационные центры.

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 26 января 2011 г. № ВП-П16-3просуществляется процесс передачи 14 федеральных образовательных учреждений среднего профессионального образования в собственность Алтайского края.

Очевидно, что среднее профессиональное образование сохранится как самостоятельная система. Вместе с тем, в системе среднего профессионального образования Алтайского края произойдут значительные изменения:

- с переводом федеральных образовательных учреждений в ведение края расширятся возможности оптимизации подготовки кадров, востребованных на рынке труда, путем создания крупных многоуровневых многопрофильных средних специальных учебных заведений, реализующих профессиональные программы начального и среднего профессионального образования;

- техникумы и колледжи будут реализовывать не только программы профессионального образования соответствующего уровня для граждан, получающих профессиональное образование впервые, но и программы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по рабочим профессиям, должностям служащих и специалистов.

Вузы Алтайского края занимают активную позицию по развитию непрерывного образования. В целях повышения обеспечения экономики края высококвалифицированными кадрами, основой для формирования адекватной потребностям общества структуры квалификаций и образовательных программ становится в крае двухуровневая система подготовки специалистов: бакалавриат и магистратура. В 2011 году всеми вузами края были реализованы мероприятия по переходу на новые государственные образовательные стандарты третьего поколения.

Алтайские вузы продолжают активно развивать международное сотрудничество и экспорт образовательных услуг. Вузами края заключены соглашения и договоры о сотрудничестве с образовательными учреждениями Германии, Франции, Китая, Монголии, Казахстана и других зарубежных стран. В феврале 2011 года Алтайской государственной академией культуры и искусств заключен договор о совместной деятельности с Коммунальным государственным казенным предприятием «Восточно-Казахстанский колледж искусств им. народных артистов братьев Абдуллиных» Управления образования Восточно-Казахстанского областного акимата.

В рамках реализации указанных документов в Алтайском крае получают высшее образование, проходят практику, стажируются или учатся в магистратуре и аспирантуре молодые люди из стран СНГ и Дальнего зарубежья. Осуществляется участие студентов, аспирантов, ученых вузов в престижных международных проектах и грантовых программах. Большинство иностранных студентов, обучающихся в вузах края, прибывают из соседствующих государств (Казахстан, Таджикистан, Китай, Монголия, Узбекистан, Туркменистан). В ходе приемной кампании 2011 года в алтайские вузы принято на обучение 343 представителя иностранных государств (ср. 2009 год – 221 человек, 2010 год – 266 человек).

Всего в алтайских вузах на начало 2011/12 учебного года обучается 890 иностранных студентов. (на начало 2010/2011 учебного года в вузах края обучались 695 иностранных студента). За последние четыре года наблюдается увеличение доли иностранных граждан, обучающихся в вузах края, что свидетельствует о росте привлекательности Алтайского края для зарубежных стран.

Доля студентов – граждан стран СНГ (Казахстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и др.) остается преобладающей и составляет на начало 2011/12 учебного года 72,7% (в 2010/11 учебном году – 70,8%) от общего количества иностранных студентов. За счет средств краевого бюджета в 3 алтайских вузах (АлтГМУ, АлтГТУ им. И.И. Ползунова, АлтГАУ) обучаются 10 студентов из Согдийской области Республики Таджикистан.

В соответствии с Планом мероприятий к Программе приграничного сотрудничества регионов Республики Казахстан и Российской Федерации на 2008-2011 годы осуществляется взаимодействие между органами исполнительной власти, среднеспециальными и высшими учебными заведениями Алтайского края и Республики Казахстан по вопросам совершенствования образования, повышения квалификации и переподготовки кадров, обмена опытом в научно-исследовательской сфере.

Наряду с этим реализован ряд наиболее значимых мероприятий в рамках сотрудничества с другими государствами. На базе АлтГМУ организовано повышение квалификации для врачей Ошской области Кыргызской Республики.

В июне 2011 года состоялся визит делегации Далянского университета информатики NEUSOFT (КНР) в Алтайский край, в ходе которого АлтГТУ им. И.И.Ползунова представлен проект предложений о сотрудничестве в области компьютерного проектирования многофункциональных открытий на основе нанотехнологий, мобильных технологий, прикладных программных продуктов, с учетом различных потребностей бизнеса.

В рамках 10-го совещания Международного координационного совета «Наш общий дом – Алтай» 27 июля 2011 года на базе АлтГТУ им. И.И. Ползунова прошло организационное заседание по созданию международного межрегионального объединения «Совет ректоров высших учебных заведений Большого Алтая». Участниками совещания стали руководители вузов Алтайского края и Республики Алтай, Казахстана, Монголии, Китая; представители органов управления в сфере образования Алтайского края, Республики Алтай, Синцзянь-Уйгурского автономного района КНР, Баян-Ульгийского и Ховдского аймаков МНР, Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан. В ходе совещания подписана Декларация, состоялись выборы Председателя Совета, а также определены перспективные направления деятельности Совета.

Кроме того, высшими учебными заведениями края реализуются мероприятия в сфере образования, науки и молодежной политики в рамках заключенных межрегиональных соглашений Администрации края о торгово-экономическом, научно-техническом, социально-культурном сотрудничестве с органами исполнительной власти Новосибирской, Томской, Ростовской, Астраханской, Иркутской, Челябинской и других областей. В 2011 году были впервые заключены Соглашения о сотрудничестве с Новгородской областью и Приморским краем.

Развивается международное сотрудничество с партнерами ближнего и дальнего зарубежья и в системе СПО.

Барнаульским торгово-экономическим колледжем подписано 4 протокола соглашений о сотрудничестве по организации деятельности технопарков и подготовке специалистов в сфере торговли и предпринимательской деятельности с Синьцзянским внешнеэкономическим университетом (Синьцзян-Уйгурский автономный район КНР) и Синьцзянским внешнеторговым техникумом. Более 6 лет проводятся совместные мероприятия с Бизнес-колледжем г. Семей (Республика Казахстан) по подготовке и переподготовке специалистов отрасли.

Барнаульским строительным колледжем заключен договор по организации и проведению технологической практики на базе профильных строительных предприятий Саксонии-Ангальдт ФРГ. Пройдена технологическая практика первой группой студентов колледжа в г. Магдебург в компаниях «Onnen&OnnenImmobilienMagdeburgGmbH», JOERGLUSTINETZSchönebek, Bildungsverbund HoustechnikSachsenßAnhalt e. V.» По результатам практики студенты получили сертификаты германской стороны Bildungsverbund.

Алтайским колледжем промышленных технологий и бизнеса ведется совместная работа по вопросам подготовки специалистов в области туризма и гостиничного сервиса с учреждениями автономной провинции Больцано региона Южный Тироль (Италия).

РАЗДЕЛ 6.

РЕШЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕ ПО ИТОГАМ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ

6.1. О развитии системы государственно-общественного управления образованием и решениях, принятых управлением Алтайского края по образованию и делам молодёжи в течение отчетного года по итогам общественной оценки его деятельности, и их реализации.

Ведущим государственно-общественным органом управлении в сфере образования края является созданный в 2010 году Общественный совет по развитию образования в Алтайском крае, возглавляемый ректором Алтайской государственной академии образования имени В.М. Шукшина, Заслуженным работником высшей школы Российской Федерации, Отличником народного образования В.П. Никишаевой.

В 2011 гг. состоялись 5 заседаний Совета, что соответствует периодичности заседаний (1 раз в 2 месяца), утвержденной Положением о нем.

В марте 2011 года состоялись 2 заседания Общественного совета по вопросу: «О создании условий инклюзивного образования и социальной интеграции детей-инвалидов и других лиц с ограниченными возможностями здоровья в Алтайском крае», а также по подготовке вопроса «О создании условий инклюзивного образования и социальной интеграции детей-инвалидов и других лиц с ограниченными возможностями здоровья в Алтайском крае».

Кроме того в марте 2011 года состоялся семинар «Общественные ресурсы и социально-педагогические условия реализации ФГОС второго поколения (основная школа)» с участием членов Общественного совета, специалистов Бийского филиала АКИПКРО и специалистов Бийского образовательного округа.

В мае проведено заседание Общественного совета по вопросу: «Об эксперименте по введению нового школьного предмета «Основы религиозной культуры и светской этики». Современные подходы к изучению в школах исторических и культурных основ традиционных религий в Российской Федерации».

В июне 2011 года состоялось заседание Общественного совета по вопросу «О дистанционном образовании детей с ограниченными возможностями здоровья».

Вопрос «О результатах ЕГЭ в школах и учреждениях НПО Бийского образовательного округа», рассмотрен на заседании 8 ноября 2011 года на базе ФГБОУ ВПО «Алтайская государственная академия образования им. В.М. Шукшина».

21 декабря 2011 года в г. Бийске на базе ФГБОУ ВПО «Алтайская государственная академия образования им. В.М. Шукшина» прошла конференция «Педагогические чтения, посвященные педагогическому наследию В.С. Ершова». Члены Общественного совета приняли активное участие в ее проведении.

Планы работы Общественного совета, повестки заседаний, решения и рекомендации, а также новостные ленты своевременно размещаются на официальном сайте управления в разделе «Общественный совет по развитию образования».

В целях обеспечения широкого общественного обсуждения введения нового курса «Основы религиозных культур и светской этики» в общеобразовательных учреждениях края в 2011 г. при управлении Алтайского края по образованию и делам молодежи создана рабочая группа по вопросам введения в общеобразовательных учреждениях края комплексного курса «ОРКСЭ», утвержден план мероприятий. В состав рабочей группы вошли представители традиционных религиозных конфессий, преподаватели ВУЗов, представители общественности.

В целях дальнейшего развития системы начального профессионального образования, создания эффективного механизма управления формированием, сохранением, развитием потенциала квалифицированных рабочих кадров, обеспечивающего развитие экономики и социальной сферы Алтайского края, Советом директоров учреждений НПО приняты решения:

- о разработке краевой целевой программы «Развитие профессионального образования в Алтайском крае на 2013-2016 годы»;

- о развитии опорных образовательных учреждений, реализующих профессиональные образовательные программы для ключевых отраслей экономики и социальной сферы Алтайского края и создание современных социально-бытовых условий для обучения и проживания;

- об участии учреждений НПО в конкурсах на грантовую поддержку;

- о разработке и внедрении в КГБОУ НПО контрольно-оценочных средств и контрольно-измерительных материалов, ориентированных на проверку сформированных компетенций в соответствии с ФГОС НПО.

Особое внимание в прошедшем году в работе управления уделено обеспечению обратной связи с ключевыми субъектами образовательного процесса. С этой целью развивалась практика анкетирования педагогов и потребителей образовательной услуги.

Так, в соответствии с решением итоговой коллегии управления от 4 марта 2011 года проведена целенаправленная работа по совершенствованию новой системы оплаты труда, которой предшествовали проверки её внедрения в общеобразовательных учреждениях края и анкетирование учителей на предмет удовлетворенности НСОТ. Стоит отметить. что проведенная совместно с профсоюзом работа по совершенствованию НСОТ в целях исполнению решения коллегии привела к значительному изменению оценок учителей в отношении новой системы оплаты труда. Сегодня более 75% опрошенных педагогов отмечают, что НСОТ стимулирует повышение качества профессиональной деятельности.

Успешной реализации мероприятий по модернизации образования и обоснованности и своевременной корректировке принимаемых решений служат регулярно проводимые управлением общественные обсуждения важнейших направлений развития отрасли в образовательных округах края. В 2011 году проведено 3 заседания Советов образовательных округов, 2 из которых сопровождались общественными слушаниями по реализации Комплекса мер по модернизации общего образования в Алтайском крае. В них приняли участие более 1000 педагогов, руководителей, представителей профсоюза, родительской общественности.

Важнейшим индикатором деятельности органов управления образованием, администраций и коллективов образовательных учреждений являются проводимые ежегодно по заказу управления Алтайского края по образованию и делам молодёжи социологические опросы населения. В 2011 году в социологических опросах по удовлетворенности населения в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования детей, а также удовлетворенности деятельностью органов власти в сфере образования принимали участие 8500 чел. во всех муниципальных районах и городских округах края. По итогам опроса 52,7% опрошенных жителей края удовлетворены качеством образования (2010 г. – 52,2).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Приоритетные направления деятельности управления Алтайского края по образованию и делам молодёжи, коллективов подведомственных образовательных учреждений в 2012 году исходят из необходимости продолжения комплексной модернизации системы образования региона, продиктованы логикой национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» и основными положениями Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, а также Стратегией социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года.

Основные усилия в 2012 году направлены на достижение главной цели – модернизацию региональной системы образования для обеспечения современного качества образовательных результатов.

Для этого необходимо сосредоточиться на решении следующих задач:

- повысить качество управления образовательными учреждениями, а также степень их самостоятельности через совершенствование финансово-экономических механизмов их деятельности в рамках реализации ФЗ-83;

- усовершенствовать инфраструктуру образовательных учреждений, улучшить условия образовательного процесса в соответствии с современными требованиями;

- обеспечить внедрение новых государственных образовательных стандартов в общем и профессиональном образовании;

- завершить формирование региональной системы оценки качества образования;

- повысить качество кадрового потенциала системы образования края, продолжив модернизацию краевой системы повышения квалификации работников образования через расширение персонификации данной услуги, усиление практической направленности образовательных программ и реализацию комплексного плана по привлечению в систему образования молодых специалистов и закрепление в ней;

- реализовать проекты формирования инновационной технологической среды системы образования;

- повысить степень общественного участия в управлении системой образования через расширение полномочий общественных советов и профессиональных сообществ;

- расширить доступность образования через реализацию программных мероприятий по созданию безбарьерной среды для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Ключевыми механизмами реализации поставленных задач будут являться Комплекс мер по модернизации общего образования Алтайского края в 2012 году и целый ряд краевых и ведомственных целевых программ и проектов.

В 2012 году Алтайский край будет отмечать 75-летие со дня образования. К этой дате значительно преобразятся образовательные учреждения региона, в рамках губернаторской программы «75х75» будет сдан 31 новый объект образования. Важнейшей задачей в связи с этим будет являться обновление содержания деятельности учреждений образования на принципах современной системы управления качеством образования, стимулирование их активной инновационной деятельности.

КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

Постановлением Алтайского края от 1 февраля 2007 года N 43 создано управление Алтайского края по образованию и делам молодежи, которое является правопреемником комитета администрации Алтайского края по образованию

Реквизиты управления:

Адрес: ул. Ползунова, 36, г. Барнаул, 656035
Телефон: 63-57-26
Факс: 35-35-59
E-mail: educ@ttb.ru

Банковские реквизиты:

ИНН: 2225076644
КПП: 222501001
БИК: 040173001
Р/счет: 40201810900000000001 УФК по Алтайскому краю (Управление Алтайского края по образованию и делам молодежи, л/сч. 03172004040)
Наименование банка: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО АЛТАЙСКОМУ КР. Г. БАРНАУЛ
Адрес банка: ул.Крупской ,91-а, г.Барнаул, 656018

Коды:

СОАТО: 1101401370
ОКПО: 00096307
ОКОНХ: 97410
ОКАТО: 01401000000
ОКВЭД: 75.11.21
ОКОГУ: 23280
ОКФС: 13

ПРИЛОЖЕНИЯ

Итоги

аттестации педагогических работников

муниципальных общеобразовательных учреждений в 2011г.