Архивный фонд Российской Федерации - реферат

Архивный фонд Российской Федерации - это исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению. Документы Архивного фонда Российской Федерации являются одним из символов российской государственности, отражают правовые и организационные основы ее становления и развития, содержат сведения по политической истории страны, истории ее экономики, науки, культуры, социального развития населяющих Россию народов и народностей.

В состав Архивного фонда Российской Федерации входят находящиеся на территории Российской Федерации архивные документы независимо от источника их происхождения, времени и способа создания, вида носителя, форм собственности и места хранения, в том числе юридические акты, управленческая документация, документы, содержащие результаты опытно-конструкторских и технологических работ, градостроительная документация, кино-, фото-, видео- и фонодокументы, электронные и телеметрические документы, переписи, рисунки, чертежи, дневники, переписка, мемуары, копии архивных документов на правах подлинников, а также архивные документы государственных организаций, находящихся в иностранных государствах.

По данным последней паспортизации объем Архивного фонда Российской Федерации составляет свыше 600,0 млн. единиц хранения на различных носителях.

Структурная схема организации Архивного фонда Российской Федерации определяется существующей сетью федеральных, государственных и муниципальных архивов, других учреждений, в законодательно определенном порядке хранящих документы Архивного фонда Российской Федерации, а также сетью архивов министерств, ведомств, организаций, в том числе негосударственных, документы которых в установленном порядке отнесены к составу Архивного фонда Российской Федерации.

Наиболее ценная часть сконцентрирована в Российском государственном архиве литературы и искусства (РГАЛИ).

В настоящее время Российский государственный архив литературы и искусства является крупнейшим хранилищем документов по истории российской и советской литературы, общественной мысли, музыки, театра, кино, изобразительного искусства. Хронологические рамки собранных документов охватывают три столетия - с ХVIII в. до наших дней, но основная часть материалов относится к советскому периоду.

Документы архива характеризуют различные этапы развития литературы, искусства и общественной мысли, творческих взаимоотношений представителей отечественной и зарубежной культуры. В архиве сосредоточены фонды органов центрального управления в области культуры, театров, киностудий, специализированных учебных заведений, издательств, общественных организаций; личные фонды писателей, критиков, художников, композиторов, деятелей театра и кино, коллекции документов.

РГАЛИ основан в 1941 году, частично на базе собрания Государственного литературного музея - Гослитмузея (ГЛМ) - как ЦГЛА. Сюда же были переданы профильные фонды из ЦГАОР СССР, ГИМ, ЦГАДА, Государственной Третьяковской галереи и других архивохранилищ. В 1954 г. переименован в ЦГАЛИ СССР, а в 1992 г. - в РГАЛИ. В апреле 1997 г. архив был включен в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

Главной целью данной работы является определение основополагающих характеристик архивного фонда нашей страны, как неотъемлемой части историко-культурного наследия народов Российской Федерации, на примере Российского государственного архива литературы и искусства.

1. Основная характеристика фондов Российского государственного архива литературы и искусства.

В настоящее время Российский государственный архив литературы и искусства является крупнейшим хранилищем документов по истории и литературе. Документы хранятся в двух основных архивохранилищах - фондов учреждений и организаций и фондов личного происхождения.

Всего в основных архивохранилищах находятся 1 101 400 ед. хр., ХVIII в. - 1994 г. (отдельные документы - ХIV, ХVI, ХVII вв.) фонды учреждений - 530 244 ед. хр.; личные фонды - 571 156 ед. хр. и 451 239 док. не описаны; микрофильмы - 5 181 612 кадров.

Документы государственных учреждений и общественных организаций за дореволюционный период представлены фондами прежде всего общественных и культурных объединений и обществ, таких как Общество любителей российской словесности (1811-1930), Общество для пособия нуждающимся литераторам и ученым (Литературный фонд, 1859-1922), а также фондами редакций газет и журналов "Русский вестник", "Дело", "Русское богатство", "Современник" и др.

Российское театральное искусство отражено в фондах Московской конторы Императорских театров и Русского театрального общества. Документы по истории изобразительного искусства отложились в фондах Московского общества любителей художеств, Училища живописи, ваяния и зодчества, Третьяковской галереи.

История развития культуры и искусства советского периода запечатлена в фондах административных органов в области культуры - Комитетов по делам искусств при СНК СССР (1936-1953) и РСФСР (1938-1953), Главного управления по делам художественной литературы и искусства Наркомпроса РСФСР (Главискусство, 1925-1928), Министерства культуры СССР и его отделов (1953-1991), а также отраслевых органов управления отдельными видами искусства - Комитета по кинематографии СССР, Дирекции художественных выставок и панорам, Государственного объединения музыкальных, эстрадных и цирковых предприятий и проч.

Культурно-просветительные и литературно-художественные негосударственные организации в области литературы представлены фондами Пролеткульта (1917-1932) и Всероссийского общества пролетарских писателей "Кузница" (1920-1932), Союза писателей СССР (1932-1991) и его предшественников - литературных объединений и кружков, литературных издательств. Аналогичные творческие организации представлены фондами Всероссийского театрального общества, Союза композиторов СССР (1934-1991) и РСФСР (1957-1991), Союзов художников (1957-1991), архитекторов (1932-1991), кинематографистов (1965-1991) СССР.

Архив хранит многочисленные фонды научных учреждений в области искусства при Министерстве императорского двора, таких как Академия художеств (1757-1918), Институт истории искусств, а также фонды специализированных высших учебных заведений: театральных училищ и Государственного института театрального искусства (ГИТИС, c 1879 г.), Московской государственной консерватории им. П. И. Чайковского и Высшего государственного художественно-технического института (ВХУТЕИН, 1926-1930), Всесоюзного государственного института кинематографии (ВГИК) и др. Значительная часть фондов представлена творческими организациями, такими как киностудии, театры, цирки, ансамбли, хоры и оркестры, музеи, постоянные и передвижные выставки, а также издательства и редакции журналов и газет.

Документация этих учреждений может быть условно разделена на три группы: управленческую, отражающую административные функции учреждения; по личному составу, включающую сведения о жизни и деятельности творческих работников; творческую, связанную с созданием духовных ценностей. Среди управленческой документации находятся документы обобщающего характера - отчеты, справки, доклады в вышестоящие органы. Личные дела, как правило, продолжают хранится в составе фонда конкретного ведомства или учреждения. В РГАЛИ поступают личные дела с информацией только о творческой деятельности человека, которая отражена в анкетах, автобиографиях, личных документах.

Примерно половину личных фондов в РГАЛИ составляют материалы литературного профиля; вторая половина приходится на все остальные виды искусства (театр, балет, музыка, кино, скульптура, архитектура и изобразительное искусство). Крупнейшим фондом, большинство материалов которого относится к первой половине ХIХ в., является фамильный архив трех поколений рода князей Вяземских - "Остафьевский архив". В его документах нашли отражение общественные и литературные процессы, жизнь и творчество многих литераторов того времени. Здесь имеются письма А. С. Пушкина, Г. Р. Державина, П. Я. Чаадаева, Н. В. Гоголя.

В архиве сосредоточена значительная часть творческого наследия Ф. М. Достоевского, И. А. Гончарова, Н. А. Некрасова, И. С. Тургенева, М. Е. Салтыкова-Щедрина. Драматургия ХIХ-начала ХХ века отражена в материалах А. Н. Островского, А. В. Сухово-Кобылина, А. Ф. Писемского, А. П. Чехова. "Серебряный век" русской литературы представлен фондами А. А. Ахматовой, А. А. Блока, М. И. Цветаевой, Л. Н. Андреева, И. А. Бунина, А. И. Куприна.

В фондах С. А. Есенина, В. В. Маяковского, Ф. В. Гладкова, А. С. Грина, Ю. К. Олеши, К. Г. Паустовского, Б. Л. Пастернака, Ю. Н. Тынянова, А. А. Фадеева, И. П. Эренбурга и многих других писателей отражена история советской литературы. Театральное искусство, его различные направления и этапы развития отражены в фондах актеров и режиссеров А. И. Южина, В. Э. Мейерхольда, М. Г. Савиной, Л. В. Собинова, М. И. Петипа.

Документы по истории отечественной музыки сосредоточены в фондах П. И. Чайковского, С. И. Танеева, С. С. Прокофьева, Д. Д. Шостаковича и др. Ценные материалы по истории изобразительного искусства содержатся в фондах И. Е. Репина, В. М. Васнецова, Н. К. Рериха, М. В. Нестерова, К. С. Петрова-Водкина. История зарождения и развития отечественного кино отражена в фондах Я. А. Протазанова, В. И. Пудовкина, А. П. Довженко, С. М. Эйзенштейна, М. И. Ромма.

Архив имеет также специальные собрания, посвященные выдающимся деятелям культуры, личные фонды которых хранятся в других местах (например, коллекции А. С. Пушкина, Л. Н. Толстого). Документы личного происхождения известных деятелей литературы и искусства можно найти в многочисленных персональных коллекциях (Д. И. Эварницкого [Яворницного], Ф. Ф. Фидлера, Э. Ф. Циппельзона, Л. Н. Рабиновича, Я. Н. Тарнопольского, Ю. Г. Оксмана и др.).

Многие фонды имеют богатые коллекции графических материалов и фотографий. Из отдельных мелких поступлений в архиве образованы специальные тематические собрания документов - альбомов, гравюр, рукописей, стихотворений, писем, воспоминаний, дневников, фотографий, фольклорных материалов, а также формулярных списков деятелей искусств (всего около 70 коллекций). Кроме того, в ряде фондов архива имеются копии документов, поступившие из зарубежных архивов, в том числе из Англии, США, Чехословакии, Франции, Югославии.

В 1988-1993 гг. в РГАЛИ было рассекречено свыше 100 фондов и частей фондов. В основном это документы учреждений, организаций и лиц, находившихся в эмиграции или репрессированных в советское время. Среди них личные фонды и документы А. Т. Аверченко, А. Белого, З. Н. Гиппиус, С. А. Есенина, С. П. Мельгунова, М. И. Цветаевой, фонды редакций газет и журналов "Красная новь", "На литературном посту", Института для изучения еврейской истории, философии и литературы, Главлита.

2. Опыт работы архива последнего десятилетия.

Российский государственный архив литературы и искусства (бывший ЦГАЛИ СССР) на протяжении всего времени существования уделял большое внимание введению в научный оборот и культурный контекст, популяризации хранимых документов. Широко известны в России и за ее пределами издания ЦГАЛИ так называемого "застойного периода" - путеводители по фондам архива, каталог писем А. Блока, собрания сочинении С. Эйзенштейна, А. Довженко, сборники "Встречи с прошлым" и др. В последнее десятилетие публикаторская работа в РГАЛИ претерпела некоторые изменения.

Одним из наиболее сложных периодов для архива было начало 90-х годов. Наряду с резким ростом использования документов отмечался значительный спад издательской деятельности архива. Подготовленные сборники годами лежали в издательствах или кочевали из одною издательства в другое. В начале 90-х годов был закрыт как неактуальный целый ряд научных тем и прекращено плановое выявление документов. Например, прервана подготовка сборника "Русско-армянские культурные связи", собрания сочинений С. Эйзенштейна что, впрочем, не помешало через поды выходу в свет давно подготовленного в 80-е годы главным хранителем архива В.П. Коршуновой двух томов мемуаров Сергея Михайловича. Выявление материалов по теме "Маяковский и переписке современников", проведенное более чем по 100 фондам архива для тома "Литературного наследства", из-за отсутствия средств на издание закончилось публикацией подборки из 70 эпистолярных упоминании (выявлено свыше 450) в восьмом выпуске сборника "Встречи с прошлым". На стадии выявления была окончена работа над пятым томом справочного издания "Советский театр".

Несмотря на то, что РГАЛИ располагает значительным комплексом документов государственных учреждений, творческих союзов, общественных организаций, учебных заведений, редакций, для публикации в подавляющем большинстве используются документы личного происхождения - дневники, воспоминания, письма, художественные произведения, творческие материалы. Именно эти документы со всей их субъективностью крайне важны для изучения отечественной культуры XX в., как наследие "Серебряного века", "русский авангард", русское зарубежье. Посильный вклад в изучение этих тем внесли и сотрудники РГАЛИ. Назову несколько изданий РГАЛИ последнего десятилетия. Это книга "Революции великая мятежница" из переписки А.М. Коллонтай, сборник материалов к биографии С. Есенина, театральное наследие М. Булгакова, произведения В. Шаламова; со значительными дополнениями переиздано рукописное наследие М. Чехова; дневники и телефонная книга Е.Шварца, рукописное наследие В. Мейерхольда.

В архиве ведется работа по подготовке к изданию документов архива Н. Бердяева. РГАЛИ был поддержан в этом начинании Московской Патриархией в лице митрополита Смоленского и Калининградского Кирилла и епископа Корсунского Гурия, в ведении которого находится заграничная часть архива выдающегося русского философа. Текстологические проблемы подготовки издания неопубликованных произведений Бердяева связаны, главным образом, с расшифровкой его почеркай атрибуцией разрозненных черновиков. На основания документов РГАЛИ при содействии Российского христианского гуманитарного института (Санкт-Петербург) в настоящее время издано два небольших тома произведений Бердяева: т. 1 - впервые на русском языке работа "Истина и Откровение. Пролегомены к критике Откровения" и сборник статей "На пороге новой эпохи" т. 2 - впервые в полном объеме авторский сборник статей "Духовные основы русской революции. Опыты 1917-1918 гг.".

Большим событием для архива и для русской культуры, стал выход в свет в итальянском издательстве "Giulio Einaudi" (Турин) "Записных книжек Анны Ахматовой" (1996 г.). В этом издании впервые полностью опубликованы рабочие тетради Ахматовой за последние восемь лет ее жизни - с 1958 г. по 1966 г. В РГАЛИ хранится 21 записная книжка и 2 - в Отделе рукописей РГБ. Основная работа по прочтению и воспроизведению текстов записных книжек была проделана в 1985-1988 гг. К.Н. Суворовой, после кончины которой машинописные копии были заново сверены с подлинниками. После долгих споров и обсуждений каждая записная книжка была пронумерована, и в издании РГАЛИ записные книжки расположены в условно хронологическом порядке, поскольку Ахматова делала записи одновременно в нескольких книжках. Тексты публикуются полностью, какой бы незначительной ни казалась авторская запись; воспроизводятся зачеркнутые или стертые ластиком слова и строки, если их удалось прочесть, пометы на полях и т. д. Последовательность текстов в издании, в основном, соответствует их расположению в оригинале, номера листов обозначены на полях издания. Итальянская сторона была заинтересована, прежде всего, в публикации ахматовских текстов, что осуществлялось в РГАЛИ, и заказало лишь вступительную статью и развернутый именной указатель. В издании отсутствуют развернутые комментарии, это дело последующих исследователей. В издании имеется вступительная статья Э.Г.Герштейн и указатель имен, составленным В.А.Черных. Издание, несмотря на небольшой тираж, было замечено, появились отзывы на него.

РГАЛИ продолжает работу над очередными выпусками сборника "Встречи с прошлым" - издания, имеющегося почти 30-летнюю традицию. Сборник "Встречи с прошлым", у истоков которых стоял известный архивист Ю.А.Красовский, был одним из немногих изданий, где сами сотрудники архива регулярно публиковали в популярной форме архивные документы в расчете на "массового читателя". С изменением издательской ситуации, когда архивисты ищут средства для издания, архивным "Встречам с прошлым" становится все труднее. Потому наши "Встречи" ищут уже не массового, а "своего" читателя, обращаются за финансовой поддержкой в различные фонды и, прежде всего - в Российский гуманитарный научный фонд. За последние десять лет увидели свет 7-й и 8-й выпуски^[4] , ждет своего издателя и читателя

9-й выпуск, идет подготовительная работа над 10-м выпуском сборника.

Самым главным достижением в развитии археографии последних лет (в том числе, и при подготовке "Встреч с прошлым") стало то, что архивисты могут отбирать для публикации документы в соответствии со своими интересами, склонностями и уровнем квалификации и публиковать их, не прибегая к купированию по цензурным, идеологическим и другим соображениям. В сборнике "Встречи с прошлым" расширен раздел комментариев к публикациям, увеличился объем публикуемых текстов и вступительных статей к ним. Большое место в сборнике занимают документы, находившиеся до недавнего времени на специальном хранении и документы, недавно приобретенные архивом.

РГАЛИ сотрудничает со множеством научных учреждений и издательств, с частными издателями, с редакторами. Все они имеют определенные симпатии и пристрастия, у всех свои представления о подготовке документов к печати, подчас противоречащие интересам науки и культурного читателя. Издательства порой предъявляют совершенно разные требования к рукописи, во многих издательствах отличается технологический процесс выхода книги в свет. Однако при всей разноголосице требований архивисты выполняют непременное условие археографической работы - точность воспроизведения текста и соблюдение авторской воли при подготовке к печати, причем иногда издательствам приходится "навязывать" ту археографическую культуру, те правила публикации исторических документов, которые десятилетиями нарабатывались отечественной археографией.

3. Концепция информатизации архивного дела России

Информатизация архивного дела имеет главной своей целью развитие рациональной системы формирования, обеспечения сохранности, всестороннего использования Архивного фонда России и защиту его информационных ресурсов.

Среди основных задач ГАС Российской Федерации важнейшей является обеспечение права граждан на информацию, предоставление им широкого доступа к информационным ресурсам, находящимся в государственных архивах и центрах хранения документации (ЦХД). В настоящее время их использование затруднено как из-за удаленности многих архивов, так и вследствие недостаточно высокого уровня научного описания архивных материалов и их тематической разработки. Создание информационно-поисковых баз данных (БД), электронных копий архивных документов с возможностью удаленного доступа через телекоммуникационные сети и системы позволят расширить доступ к архивной информации.

Внутриархивные БД учетного характера повысят точность сведений и оперативность информирования об объемах и состоянии архивных документов, послужат основой создания автоматизированных фондовых каталогов, различных указателей, списков учреждений-источников комплектования и т.п., в том числе межархивного и общеотраслевого уровня.

Создание комплекса БД по материально-техническому, кадровому и финансовому состоянию федеральных архивов и использование экспертных систем даст возможность повысить обоснованность и эффективность управления и планирования, контроля за реализацией принимаемых решений.

Создание автоматизированного научно-справочного аппарата, баз данных, содержащих электронные копии документов, развитие телекоммуникационных систем улучшит обеспечение пользователей архивной информацией, позволит более оперативно решать вопросы информационного обмена между архивными учреждениями, будет способствовать укреплению взаимодействия архивных учреждений с федеральными и региональными органами государственной власти.

Внедрение и активное использование автоматизированных архивных технологий должны сделать труд архивиста более продуктивным и содержательным, избавив его от выполнения многих рутинных операций. Применение современных информационных технологий позволит увеличить перечень платных услуг, повысить их эффективность.

Использование общероссийских и международных стандартов при автоматизации открывает российским архивам дорогу для интеграции в складывающееся общероссийское информационное пространство, для интенсификации международного сотрудничества.

Работы по автоматизации средств поиска архивной информации начались в архивных учреждениях СССР в конце 70-х годов. Была разработана концепция, включившая в себя следующие положения: обоснованной является лишь компьютеризация поиска архивных документов, относящихся к выборочным тематическим комплексам, имеющим особо важное общественно-политическое и народнохозяйственное значение, а также документов, которые наиболее часто запрашиваются исследователями; ввод в систему сведений обо всех архивных документах является слишком дорогим и требует больших трудовых затрат; наиболее целесообразно создание межархивных баз данных. Было принято решение о поэтапном вводе в автоматизированную систему сведений о документах, хранящихся в государственных архивах СССР, на уровне фонда.

В соответствии с этой концепцией была разработана многофункциональная автоматизированная информационно-поисковая система для ряда тематических комплексов архивных документов, которая предназначалась для оперативного справочно-информационного обслуживания потребителей архивной информации, а также для подготовки автоматизированным способом архивных справочников.

В Автоматизированную систему научно технической информации (АСНТИ по документам ГАФ СССР), реализованную на ЕС ЭВМ, вошли около 70 тыс. описаний документов архивов на уровне фонда; базы данных четырех тематических комплексов на начало 1990 г. включали в себя 176 тыс. описаний архивных документов.

Ведение указанных БД позволило накопить значительные информационные массивы в электронном формате, большая часть которых в дальнейшем была переведена на ПЭВМ; к настоящему времени они включают в себя около 250 тыс. записей. Большое значение для дальнейших работ с этими БД имел опыт ведения тезаурусов, составленных из лексических единиц описываемых документов. Также оказался важным опыт классификации элементов тезаурусов, установления между ними отношений иерархии, ассоциации и синонимии.

Появление персональных компьютеров ознаменовало подлинную революцию в использовании ЭВМ и компьютерных технологий, принципиально изменило подходы к информатизации в архивном деле. Мощные, компактные и относительно дешевые компьютеры, снабженные современными программными средствами, предоставили возможность использовать автоматизированные технологии во многих видах работ, ведущихся в архивных учреждениях, осуществлять их более эффективно и с меньшими трудозатратами.

В настоящее время оснащенность государственных архивных учреждений компьютерной техникой неравномерна, ее нельзя признать удовлетворительной. В государственных архивах более половины машинного парка относится к устаревшим моделям (Роботрон, PC XT, PC AT/286).

Почти все архивы, располагающие компьютерами, начали создавать базы данных как тематические, обеспечивающие использование документов, так и по другим направлениям деятельности архивов. В целом по архивам России эти две категории представлены в неравных долях как по количеству БД, так и по их совокупному объему. По числу введенных записей лидирующее место занимают тематические БД - 88.7%, БД учетного характера составляют 10%, оставшиеся 1.3% содержат административно-управленческую информацию. За этими цифрами скрывается совершенно различное состояние по государственным архивам и центрам федерального уровня и архивным учреждениям субъектов Федерации.

Основной масса БД сосредоточена в архивах федерального уровня - 77.6%. По этой группе архивов учетные БД составляют 1.4%, и практически весь объем введенной информации приходится на тематические БД - 98.5%. Иная ситуация сложилась в регионах: объемы учетных и тематических БД примерно одинаковы - 40.0% и 54.3% соответственно. В автоматизированных информационных ресурсах (АИР) архивной отрасли тематические БД федеральных архивов и центров составляют 76.5%.

Приведенная статистика свидетельствует о том, что более раннее начало информатизации в федеральных архивах, их договорные связи с зарубежными партнерами позволили закупать (или получать) технику и обеспечивать частичное финансирование работ по созданию БД. В ближайшее время можно ожидать выравнивания ситуации, поскольку региональные архивы активно приобретают современную технику, пользуясь поддержкой местных администраций, принимают организационные и кадровые решения для интенсивной автоматизации архивных работ, некоторые из них установили договорные отношения с зарубежными партнерами.

Следует констатировать, что в течение ряда лет происходило во многом стихийное развитие информатизации государственных архивных учреждений, что было обусловлено прежде всего отсутствием методической и программной базы для координированного и целенаправленного регулирования процессов информатизации: типового программного обеспечения (ПО) по основным направлениям деятельности архивных учреждений, методических разработок по эффективному использованию компьютерных технологий в архивном деле, стандартов описаний архивных документов в электронном формате, единого по отрасли лингвистического обеспечения (ЛО) баз и банков данных. Поэтому создание перечисленных компонентов информатизации и их внедрение в практику отвечает интересам архивных учреждений Российской Федерации. Настоящая Концепция и разрабатываемая на основе ее положений Программа информатизации позволят перейти к планомерной и методически обоснованной работе по информатизации архивного дела России.

Основные направления информатизации архивного дела вытекают из главных задач и функций учреждений ГАС России:

· обеспечение сохранности и государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации (АФ РФ);

· комплектование АФ РФ и экспертиза ценности документов;

· научно-информационная деятельность архивов, использование и публикация документов АФ РФ;

· организационно-методическое руководство и контроль за работой государственных и ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве учреждений.

Значительная регламентация и типизация деятельности архивов, хранящих документы на бумажной основе, создает предпосылки для широкого использования принципа типизации при разработке и внедрении автоматизированных информационных технологических процессов. Существующие особенности в работе архивов с документами на пленочных носителях могут потребовать создания для них специализированных программно-технических комплексов. Наряду с этим в настоящее время уже назрела необходимость выработки концептуальных подходов к организации и технологическим аспектам работы с документами на машиночитаемых носителях. Наиболее важным направлением использования современных информационных технологий в деятельности архивных учреждений является организация учета документов Архивного фонда РФ. С реализацией этого первоочередного направления тесно связано создание автоматизированного справочного аппарата, в котором используется информация, накапливаемая в процессе учета документов.

Второе направление информатизации ориентировано на автоматизированное выполнение работ, связанных с комплектованием АФ РФ. К нему относятся учет учреждений-источников комплектования, информационная поддержка определения состава документов, подлежащих хранению в госархивах.

Третье направление охватывает задачи использования и публикации документов: организацию поступления запросов на архивную информацию, совершенствование процессов поиска, выбора, предоставления и копирования документов, учет выдачи дел исследователям, составление и выдачу архивных справок, учет использования документов. Одним из результатов решения задачи учета использования является обоснование состава страхового фонда и фонда пользования, что в свою очередь относится к задачам, решаемым в рамках направления обеспечения сохранности документов.

Четвертое направление - применение средств автоматизации для проведения научно-исследовательских и методических работ в государственных архивах. Этому способствует использование высокоэффективных общесистемных и прикладных программ, в том числе - текстовых и табличных процессоров, издательских систем, систем управления базами данных, гипертекстовых и мультимедийных технологий, которые позволяют создавать базы данных, содержащие копии документов, сборники архивных документов, справочно-информационные издания.

Пятым направлением информатизации является автоматизация организационно- управленческих функций архивных учреждений. Автоматизированные технологии служат инструментом информационного обеспечения руководства госархивами, анализа их деятельности, состояния архивного дела в регионах. Использование средств ЭВТ и специализированного ПО способствует сокращению трудоемкости и повышению эффективности работ, связанных с управлением архивом. Отдельные задачи имеют локальный характер (управление кадрами, бухгалтерский учет и др.), другие ("Паспорт архива" и т.п.) - реализуются в увязке с задачами, выполняемыми в рамках иных направлений.

Перечисленные направления информатизации тесно связаны по составу исходной информации и решаемым задачам. Поэтому их реализация должна осуществляться в определенной последовательности, обеспечивающей минимизацию затрат ресурсов при получении наибольшего эффекта.

Осуществление информатизации архивной отрасли требует проведения комплекса мероприятий, направленных на организационную, научную, методическую, кадровую, материальную поддержку проводимых работ. Конкретное содержание каждого из направлений, этапы их реализации составят отраслевую Программу информатизации.

Для оптимизации работ по информатизации важно, чтобы каждый госархив и центр документации, органы управления архивным делом разработали обоснованную и реалистичную программу информатизации, то есть целостный и всесторонний план мероприятий, определяющий порядок и основные виды работ, проводимых архивными учреждениями, привлеченными сторонними организациями и специалистами. Программа должна согласовываться с общеотраслевыми проектами, а также с федеральными и региональными программами в сфере информатизации с целью обеспечения возможности вхождения в общее информационное пространство. В программе следует предусмотреть рациональное использование материальных и кадровых ресурсов: использование типового программного обеспечения, реализацию специальных проектов совместно с другими архивными и внеотраслевыми учреждениями и т.п. Полезно продолжить согласование научно-исследовательских работ в сфере информатизации с федеральной программой "Информатизация России".

Практика информатизации архивных учреждений показывает исключительную важность планирования и регулярного проведения на общеотраслевом и региональном уровнях семинаров сотрудников госархивов по овладению навыками работы с современным программным обеспечением, по вопросам проектирования БД, совещаний руководящих работников по вопросам организации работ по информатизации. Имеется потребность в организации учебно-методического центра, на базе которого проводились бы курсы по повышению квалификации, включающие в себя практические занятия, консультирование по внедрению и эксплуатации автоматизированных архивных технологий.

Крайне необходимо проведение мероприятий по согласованию стандартов описания и организации информационных массивов по всей цепочке движения документа с момента его создания: делопроизводство учреждения - архив учреждения - ведомственный архив - государственный архив. В рамках автоматизации работы с учреждениями-источниками комплектования следует провести разработку единых технологий, обеспечивающих совместимость информационно-технологических решений, используемых в ведомственных и государственных архивах. Созданные в учреждениях материалы учетного характера должны стать органической частью баз данных по учету в государственных архивах без повторного ручного ввода сведений и существенной переработки данных в автоматизированном режиме. Указанный подход необходимо закрепить в специальных разделах договоров с учреждениями-источниками комплектования.

Следует повысить роль и активность базовых центров по информатизации, координированность их деятельности, превратить их в проводников прогрессивных информационных технологий в субъектах Федерации. Важно ввести в практику целенаправленные публикации в архивной периодике статей и обзоров по указанной проблематике, аналитических материалов, освещающих опыт автоматизации в отечественных и зарубежных архивных учреждениях. Полезна организация в телекоммуникационных сетях телеконференций по проблемам информатизации архивов.

По мере накопления архивных автоматизированных информационных ресурсов любого рода, расширения круга пользователе БД все более актуальными становятся проблемы защиты АИР от несанкционированного доступа, хищения и преднамеренного или неумышленного искажения. В настоящее время на повестке дня стоит организация ведения централизованных баз данных, и прежде всего - Центрального фондового каталога (ЦФК). Переведенный в автоматизированный режим ЦФК сможет выполнять как функции учетного характера, так и архивного справочника. Его сведения могут быть использованы при анализе состава АФ РФ, реализации планов использования, в работах по зарубежной архивной Россике, при воссоздания архивов, материалы которых были утрачены, для активного архивного сотрудничества со странами ближнего зарубежья.

Заключение

Архивы - те незаменимые вполне реальные нити (от паутинки до корабельного каната), которые связывают день сегодняшний с ушедшим. Хорошо организованные и правильно комплектуемые они - условие нашего "нового знания о прошлом", которое современная наука способна значительно обогатить и уточнить.

Архивоведение в XX в., несомненно, стало самостоятельной, касающейся всех и каждого, сферой практической и научной деятельности, занимающей принципиально важное место в системе современных научных дисциплин и в общественной жизни.

Изменения политической и экономической организации российского общества, пробуждение потребности у широких слоев населения в архивной информации, переоценка достижений отечественной исторической науки в начале 1990-х гг. поставили перед архивами комплекс серьезных профессиональных задач. Среди них - совершенствование нормативной базы и правового регулирования архивного дела, обеспечения сохранности, экспертизы ценности документов и комплектования архивов, а также введение в научный оборот новых архивных источников, изменение структуры управления архивами.

В этой связи обострилась потребность в специалистах, сочетающих глубокие гуманитарные знания с практическими навыками архивной работы.

Важнейшей мерой, направленной на повышение эффективности и интенсивности информатизации, является разработка нормативно-методической базы применения компьютерных технологий и включение ее в Основные правила работы государственных архивов. Следует повысить роль и активность базовых центров по информатизации, координированность их деятельности, превратить их в проводников прогрессивных информационных технологий в субъектах Федерации. Важно ввести в практику целенаправленные публикации в архивной периодике статей и обзоров по указанной проблематике, аналитических материалов, освещающих опыт автоматизации в отечественных и зарубежных архивных учреждениях. Полезна организация в телекоммуникационных сетях телеконференций по проблемам информатизации архивов.

В сфере использования государственных информационных ресурсов Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации" провозгласил публичность государственных архивов, равенство всех категорий пользователей независимо от национальности, гражданства, пола, образования по доступу к открытой информации. Таким образом, последовательно реализуются конституционные права граждан свободно искать, получать и передавать информацию.

Литература

1. Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации" №125-ФЗ от 22.10.04 г.

2. Положение об Архивном фонде Российской Федерации от 17.03.1994 г. N 552

3. Архивоведение: Учебник для нач. проф. образования: Учеб. пособие для сред. проф. образования / Е.В. Алексеева, Л.П. Афанасьева, Е.М. Бурова. Под ред. В.П. Козлова. М.: ПрофОбрИздат, 2002.

4. Хорхордина Т.И. «История и архивы.» / М.: РГГУ, 1994.

5. Автократов В.Н. «Теоретические проблемы отечественного архивоведения» / Сост., вступ. ст. Хорхордина Т.И. М.: РГГУ, 2001.

6. Бронникова Е.В. «Публикация исторических источников по истории культуры России XXв./Сборник "Проблемы публикации документов по истории России 20 века", Москва, 2001 г.

7. Поздеева И.В. «Новая концепция эдиционного архивоведения» // Отечественные архивы. 2002. №1 С.57-63

8. Материалы сайта http://www.rusarchives.ru/