Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Нижегородский государственный университет

им. Н.И. Лобачевского

Национальный исследовательский университет»

С.В. Соловьева

Трудовое право Российской Федерации

Учебно-методическое пособие

Рекомендовано методической комиссией факультета управления и предпринимательства для студентов ННГУ, обучающихся по направлению подготовки 021100 «Юриспруденция»

Нижний Новгород

2010

УДК 349.2 (077)

ББК Х87 (Я7)

С-60

С-60 Соловьева С.В. Трудовое право Российской Федерации: Учебно-методическое пособие. ─ Нижний Новгород: Нижегородский госуниверситет, 2010. ─ 112 с.

Рецензенты:

Филипова Ирина Анатольевна, кандидат юридических наук

Мартынов Алексей Владимирович, кандидат юридических наук

Учебно-методическое пособие предназначено для студентов, обучающихся по направлению подготовки 021100 «Юриспруденция», изучающих курс «Трудовое право Российской Федерации».

В нем нашли отражения вопросы правового регулирования всех институтов трудового права, тенденции его развития, международно-правовое регулирование труда, вопросы соотношения трудового права с другими смежными отраслями права, в частности, с правом социального обеспечения, гражданским правом, административным правом. К каждой теме дан перечень специальной литературы, перечень основных нормативно-правовых актов.

Учебно-методическое пособие составлено с учетом изменений, обусловленных проведением в Российской Федерации реформы в области правового регулирования отношений, связанных с применением наемного труда и внесением новых изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации.

УДК 349.2 (077)

ББК Х87 (Я7)

©Нижегородский государственный

университет им. Н.И. Лобачевского, 2010

СОДЕРЖАНИЕ

Раздел 1. Методические рекомендации по изучению

курса «Трудовое право Российской Федерации»……………4

Раздел 2. Содержание курса «Трудовое право

Российской Федерации»…………………………………………9-22

Общая часть…………………………………………………………………9-13

Особенная часть…………………………………………………………….14-22

Раздел 3. Планы семинарских занятий и

методические рекомендации к изучаемым

темам………………………………………………………………..23

Раздел 4. Методические рекомендации и

темы по написанию контрольных работ………………………101

Раздел 5. Примерный перечень экзаменационных

вопросов по предмету

«Трудовое право Российской Федерации»……………………..104

Раздел 6. Методические рекомендации по

написанию и темы дипломных работ…………………………..108

Методические рекомендации по изучению курса

«Трудовое право Российской Федерации»

Трудовое право – одна из основополагающих отраслей системы российского права, регулирующая трудовые отношения работника и работодателя, независимо от форм собственности и организационно-правовых способов и видов хозяйствования работодателя, независимо от особенностей правового положения работника. Помимо трудовых отношений трудовое право регулирует отношения, тесно связанные с трудовыми, перечень которых определяется в статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Наемный труд, как известно, является одним из основных факторов производства, необходимым компонентом всей рыночной экономики, поэтому основы правового регулирования трудовых и тесно связанных с ними отношений необходимо знать каждому, тем более студентам-юристам.

Задачи изучения курса «Трудовое право России» состоят в том, чтобы помочь студентам овладеть глубокими теоретическими знаниями трудового законодательства, правильно применять нормы этого законодательства на практике, анализировать и решать проблемы в социально-трудовой сфере, профессионально составлять трудовые договоры, содержание локальных нормативно-правовых актов, оказывать помощь в разработке коллективных договоров и соглашений.

В трудовом праве все институты взаимозависимы и взаимосвязаны между собой, поэтому изучение курса трудового права должно быть последовательным, регулярным и, в целом, соответствовать логике построения отрасли трудового права.

Содержание, последовательность и объем изучения курса определены программой курса, предлагаемой в первой части пособия. Трудности в изучении учебной дисциплины можно преодолеть, осваивая курс в рекомендуемой последовательности, акцентируя внимание на содержание основных юридических институтов данной отрасли права.

В общем виде, учебная дисциплина «Трудовое право Российской Федерации» имеет следующую структуру:

Общая часть

Тема 1. Трудовое право как отрасль права. Предмет, метод и система трудового права

Тема 2. Источники трудового права

Тема 3. Принципы трудового права

Тема 4. Субъекты трудового права

Тема 5. Правовое положение профсоюзов и иных представительных органов работников в сфере труда

Тема 6. Правоотношения в сфере трудового права

Тема 7. Социальное партнерство в сфере труда

Особенная часть

Тема 8. Правовое регулирование трудоустройства и занятости

Тема 9. Трудовой договор

Тема 10. Защита персональных данных работника

Тема 11. Рабочее время и время отдыха

Тема 12. Оплата и нормирование труда

Тема 13. Гарантии и компенсации

Тема 14. Трудовой распорядок. Дисциплина труда и дисциплинарная ответственность

Тема 15. Материальная ответственность сторон трудового договора

Тема 16. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников

Тема 17. Охрана труда

Тема 18. Защита трудовых прав работников

Тема 19. Трудовые споры

Тема 20. Международное и сравнительное трудовое право

Вторая часть пособия представляет собой планы семинарских занятий и методические рекомендации к изучаемым темам.

Изучение трудового права предполагает основательную и постоянную работу с литературой, как с нормативно-правовыми актами, так и со специальными юридическими изданиями, монографической литературой, практикой применения трудового законодательства.

Списки источников, приводимые в конце каждой темы, содержат лишь важнейшие нормативно-правовые акты, учебные пособия, отдельные статьи из юридической прессы. Новые нормативные акты и изменения в действующем законодательстве студенты должны изучать самостоятельно.

Студентам, изучающим курс трудового права России, рекомендуется самостоятельно знакомиться с официальными изданиями, такими как «Собрание законодательства Российской Федерации», «Российская газета», «Бюллетень Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации», «Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации», а также соответствующими периодическими изданиями «Государство и право», «Журнал российского права», «Российская юстиция», «Хозяйство и право», «Закон», «Законность», «Правоведение», «Право и государство: теория и практика», «Трудовое право», «Человек и труд», «Кадры предприятия», «Кадровое дело», «Трудовое право для кадровика», «Труд за рубежом», «Юрист» и другие.

Важно учитывать и то, что согласно ст. 72 Конституции Российской Федерации трудовое право относится к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, поэтому студентам необходимо внимательно знакомиться с нормативно-правовыми актами, принимаемыми на уровне Нижегородской области, с также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

Изучение указанных нормативно-правовых актов и специальной литературы позволит студентам на должном уровне подготовиться к зачету и экзамену по трудовому праву, к написанию контрольных и дипломных работ.

Для более полного усвоения курса трудового права важно посещение семинарских и практических занятий, на которых решаются конкретные правовые задачи, рассматриваются проблемы применения норм трудового права.

В учебно-методическом пособии предлагается примерный перечень экзаменационных вопросов и перечень дипломных исследований.

При изучении курса «Трудовое право Российской Федерации», в качестве основных нормативно-правовых актов рекомендуются:

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Всеобщая Декларация прав человека от 10 декабря 1948 г.// Российская газета. 1995. 5 апреля.

3. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. (с изм. и доп. от 11 мая 1994 г.)// СЗ РФ[1] . 1998. № 20. Ст.2143; 2001. № 2. Ст. 163.

4. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 г.// СЗ РФ. 1999. № 13. Ст. 1489.

5. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г.// Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

6. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.// Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

7. Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991г.// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 26.12.1991г. № 52. Ст.1865.

8. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. (с изм. и доп. от 30 июня 2006, 24 июля 2009 г.) // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 3; 2007. № 1 (часть 1). Ст. 34; Российская газета. 2009. 29 июля.

9. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. Часть первая// СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

10. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 г. Часть вторая//СЗ РФ. 1996. № 5. Ст.410.

11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. (с изм. от 24 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 2002. № 1 (часть 1), Ст.1; Российская газета. 2009. 28 июля.

В качестве основной учебной литературы ко всему курсу рекомендуются:

1. Ершова Е.А. Трудовое право в России/ рос. академия правосудия. – М.: Статут, 2007. – 620 с.

2. Ершова Е.А. Трудовые правоотношения государственных гражданских и муниципальных служащих в России / рос. акад. правосудия. – М.: Статут, 2008. – 668 с.

3. Исайчева Е.А. Энциклопедия трудовых отношений. Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Издательство «Альфа-пресс», 2007.─ 920 с.

4. Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда: Учебник/ Киселев И.Я., Лушников А.М.; под ред. Лушниковой М.В. – Изд. 3-е, перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2008. – 608 с.

5. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации – 5-е изд., испр., доп. и перераб./ Ответственный редактор профессор Ю.П. Орловский. – М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2009. – 1500 с.

6. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации/ Отв. Ред. В.Л. Гейхман, Е.И. Сидоренко, - 4-е изд., испр. и доп. – М.; Издательство Юрайт, 2009.- 937 с.

7. Курс российского трудового права. В. 3 т. Т.1: Общая часть / Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб.: Из-во С.-Петербургского ун-та. 1996. – 573 с.

8. Курс российского трудового права. Т.2: Рынок труда и обеспечение занятости (правовые вопросы) / Доброхотова Е.Н., Лаврикова М.Ю., Маврин С.П., Филлипова М.В., Хохлов Е.Б.; под ред. С.П. Маврина, А.С. Пашкова, Е.Б. Хохлова. М.: Юристъ, 2001. – 560 с.

9. Курс российского трудового права. Т.3: Трудовой договор/ Басалаева С.П., Иванкина Т.В., Коробченко В.В., Пашков А.С., Пенов Ю.В., Сафонов В.А., Филиппова М.В., Хохлов Е.Б.; науч. ред. тома доктор юридических наук, профессор Е.Б.Хохлов. - СПб.; Издательство Р.Асланова «Юридический центр Пресс», 2007. – 656 с.

10. Лушникова М.В., Лушников А.М. Очерки теории трудового права. – СПб: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2006. – 940 с.

11. Миронов В.И. Трудовое право: Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2009. – 864 с.

12. Никонов Д.А., Стремоухов А.В. Трудовое право: Курс лекций.- М.: Норма, 2007.- 432 с.

13. Орловский Ю.П. Практика применения Трудового кодекса Российской Федерации; 500 актуальных вопросов: практическое пособие. М.: Юрайт, 2004. – 538 с.

14. Современное трудовое право (Опыт трудоправового компаративизма). Книга первая / Лебедев В.В., Воронкова В.Г., Мельникова В.Г.; под ред. д.ю.н., проф. В.М. Лебедева. – М.: Статут, 2007. – 301 с.

15. Трудовое право России: учебник / под ред. Молодцова М.В., Головиной С.Ю. - М.: Норма, 2008. – 704 с.

16. Трудовое право России: Учебник / под ред. Маврина С. П., Хохлова Е. Б. – 2 –е изд. перераб. и доп. - М.: Норма, 2007. – 656 с.

17. Трудовое право России; Учебник/ Отв. Ред. заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Ю.П. Орловский и доктор юридических наук А.Ф. Нуртдинова. – 2-е изд. – М.: Юрид. фирма «КОНТРАКТ» «ИНФРА-М», 2008. – 608 с.

18. Трудовое право России: учебник для вузов / Загородний А.В., Коробченко В.В., Кузьменко А.В. и др.; под общ. ред. Хохлова Е.Б., Сафронова В.А. – М.; ООО «Юрайт – Издат», 2008. – 672 с.

19. Трудовое право: учебник / Бриллиантова Н.А., Киселев И.А., Костин И.А., Малов В.Г., Смирнов О.В., Снигирева И.О.; под ред. Смирнова О.В., Снигиревой И.О. – 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2007. – 600 с.

СОДЕРЖАНИЕ КУРСА

«ТРУДОВОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

РАЗДЕЛ 1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

ТЕМА 1. Трудовое право как отрасль российского права. Предмет, метод и система трудового права

Понятие и виды труда, его роль в развитии общества. Формы общественной организации труда.

Понятие трудового права как отрасли права и его место в общей системе российского права. Соотношение трудового права и других отраслей права, регулирующих отношения, связанные с применением труда. Трудовое и гражданское право: отграничение предмета регулирования, общие и различные черты метода регулирования. Трудовое и административное право: общее и особенное в предмете и методе регулирования. Трудовое право и право социального обеспечения. Соотношение отрасли трудового права с категориями публичного и частного права.

Становление и развитие трудового права. Основные этапы реформы трудовых отношений в Российской Федерации.

Цели и задачи трудового права.

Характерные признаки предмета трудового права. Трудовые и иные тесно с ними связанные общественные отношения, входящие в предмет регулирования трудового права.

Особенности метода трудового права, основные специфические черты метода трудового права.

Основные функции трудового права: понятие и классификация.

Понятие системы трудового права как отрасли права, основные элементы системы. Институты трудового права.

Предмет, метод и система науки трудового права. Соотношение с другими общественными науками.

Трудовое право как учебная дисциплина.

Тенденции развития трудового права в Российской Федерации.

ТЕМА 2. Источники трудового права

Понятие и виды источников права. Источники трудового права и правовые акты применения трудового законодательства. Классификация источников трудового права по степени их важности и субординации, по системе трудового права, ее институтам, по органам, принявшим нормативный правовой акт, по форме акта, по сфере их действия.

Основные нормативно-правовые акты, регулирующие трудовые и тесно с ними связанные общественные отношения.

Конституция Российской Федерации - основной источник трудового права. Федеральные конституционные законы в системе источников трудового права.

Международные договоры, соглашения и конвенции по вопросам труда, участницей которых является Российская Федерация.

Законодательные акты федерального уровня и уровня субъектов Российской Федерации. Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений.

Трудовой кодекс Российской Федерации: структура и содержание. Характеристика основных текущих федеральных законов, законов Нижегородской области, регулирующих трудовые и непосредственно связанные с ними отношения.

Подзаконные нормативно-правовые акты. Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные акты Министерства здравоохранения и социального развития, Федеральной службы по труду и занятости. Подзаконные нормативно - правовые акты, принятые на уровне Нижегородской области.

Акты органов местного самоуправления, содержащие нормы трудового права.

Регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в договорном порядке.

Социально-партнерские соглашения о труде.

Коллективный договор.

Понятие локального нормативно-правового акта. Основные виды локальных нормативно-правовых актов.

Соотношение законодательного и договорного регулирования социально-трудовых отношений.

Нормативные акты бывшего Союза ССР.

Судебная практика. Роль постановлений Высших судебных органов Российской Федерации в применении и толковании норм трудового права.

Сфера действия трудового законодательства. Действие нормативно-правовых актов о труде во времени, в пространстве, по кругу лиц. Единство и дифференциация трудового права. Общее и специальное законодательство о труде.

Особенности системы источников трудового права.

ТЕМА 3. Принципы трудового права

Понятие правовых принципов. Их классификация. Общеправовые, межотраслевые, отраслевые принципы, внутриотраслевые (принципы институтов права).

Принципы правового регулирования труда (межотраслевые) и принципы трудового права (отраслевые). Их краткая характеристика и взаимосвязь. Значение принципов. Международные принципы в сфере труда.

Содержание основных принципов трудового права. Критерии их классификации. Гарантии соблюдения принципов трудового права.

Межотраслевые принципы: свободы труда и возможности свободно распоряжаться своими способностями к труда, запрета принудительного труда, равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности языка, защиты от безработицы, право на охрану здоровья, право на образование, право на объединение, обеспечение права человека на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом, охраны достоинства личности государством, принцип запрета осуществления прав и свобод человека с нарушением прав и свобод других лиц, принцип гарантированности социального обеспечения, установленного законом – реализация их в трудовом законодательстве.

Значение принципов правового регулирования труда.

ТЕМА 4. Субъекты трудового права

Понятие субъекта права. Понятие и критерии классификации субъектов трудового права. Правовой статус субъектов трудового права. Основные элементы правового статуса. Трудовая правосубъектность. Основные статутные права и обязанности субъектов трудового права. Юридические гарантии статутных прав субъектов трудового права. Виды правовой ответственности субъектов трудового права.

Общий и специальный правовой статус субъектов трудового права.

Характеристика основных субъектов трудового права.

Индивидуальные субъекты трудового права. Правовой статус безработного гражданина. Правовой статус лиц, заключивших ученический договор с работодателем. Правовой статус наемного работника. Правовой статус работающего собственника. Правовой статус работодателя-физического лица.

Коллективные субъекты трудового права. Правовой статус работодателя – юридического лица.

Трудовой коллектив организации. Признаки трудового коллектива. Виды трудовых коллективов. Органы и полномочия трудовых коллективов.

Профсоюзные органы и иные представительные органы работников как субъекты трудового права. Социальные партнеры как субъекты трудового права. Органы по рассмотрению трудовых споров как субъекты трудового права. Государственные органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства как субъекты трудового права. Федеральная служба занятости населения как субъект трудового права.

Роль государства в сфере трудового права.

Администрация предприятия, учреждения, организации.

ТЕМА 5. Правовое положение профсоюзов и иных представительных органов работников в сфере труда

Конституционные основы организации и деятельности профсоюзов. Система законодательных актов о правах и гарантиях деятельности профсоюзов. Задачи и функции профсоюзов.

Правовой статус профсоюзов как субъектов трудового права. Трудовая правосубъектность профсоюзов. Права - обязанности профсоюзов, их классификация. Право профсоюзов на представительство интересов работников. Право профсоюзов на содействие занятости. Право профсоюзов на ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров и соглашений. Участие профсоюзов в установлении условий труда, в отношениях по контролю за соблюдением трудового законодательства.

Гарантии и защита прав профсоюзов. Характеристика отношений, возникающих в процессе деятельности профсоюзов: отношения, регулируемые нормами права и внутрисоюзные (корпоративные) отношения.

Имущественные и иные гарантии прав профсоюзов. Юридические гарантии для выборных профсоюзных работников, не освобожденным от основной работы, освобожденным от основной работы. Обязанности работодателя по созданию условий для осуществления деятельности выборного профсоюзного органа. Ответственность должностных лиц за нарушение прав профсоюзов.

Профсоюзный орган. Профсоюзный представитель.

Принятие решений работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа. Порядок учета мнения выборного профсоюзного органа при принятии локальных нормативных актов, при расторжении трудового договора по инициативе работодателя.

Иные представительные органы работников. Их правовой статус. Соотношение прав профсоюзов и прав иных представительных органов работников в организации.

ТЕМА 6. Правоотношения в сфере трудового права

Система правоотношений в сфере применения наемного труда.

Понятие трудового правоотношения и его особенности. Основания возникновения, изменения, прекращения трудового правоотношения. Субъекты, объект и содержание трудового правоотношения.

Правоотношения предшествующие, сопутствующие, вытекающие из трудовых правоотношений. Основания их возникновения, изменения и прекращения. Правоотношения по организации труда и управлению трудом. Правоотношения по трудоустройству у данного работодателя. Организационно-управленческие правоотношения. Правоотношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя. Правоотношения по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений. Правоотношения по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях. Правоотношения по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда. Правоотношения по надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда). Правоотношения по разрешению трудовых споров. Правоотношения по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

ТЕМА 7. Социальное партнерство в сфере труда

Понятие, становление, значение социального партнерства в России.

Нормативно-правовые акты, определяющие правовые основы социального партнерства.

Основные принципы социального партнерства. Их характеристика.

Уровни и формы социального партнерства.

Стороны социального партнерства и их представители. Участники социального партнерства. Профессиональные союзы и иные представители работников. Представители работодателей. Объединения работодателей. Особенности представления работодателей – государственных и муниципальных предприятий и бюджетных организаций. Государство в системе социального партнерства.

Органы социального партнерства. Коллективные переговоры как стадия коллективно-договорного процесса. Порядок их проведения, урегулирование разногласий, гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах.

Понятие и порядок заключения коллективного договора. Функции коллективного договора. Стороны коллективного договора и стороны коллективно-договорного процесса. Содержание и структура коллективного договора. Нормативные, организационные, информационные и обязательственные условия коллективного договора. Срок действия коллективного договора, порядок его изменения и дополнения. Гарантии при ликвидации организации. Контроль за выполнением коллективного договора. Ответственность за нарушение коллективного договора.

Понятие и виды социально-партнерских соглашений. Структура и содержание соглашений. Российская трехсторонняя комиссия. Участие органов государственной власти и местного самоуправления в заключении соглашений. Порядок, сроки разработки и заключения соглашений.

Ответственность сторон социального партнерства.

РАЗДЕЛ П. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

ТЕМА 8. Правовое регулирование трудоустройства и занятости

Основы законодательства о занятости населения в Российской Федерации, в субъектах РФ. Общая характеристика закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», его структура и основное содержание.

Государственная политика в области занятости населения. Федеральная программа содействия занятости населения в Российской Федерации. Права граждан в области занятости. Реализация права на защиту от безработицы. Право на защиту от необоснованных увольнений. Право граждан на самостоятельное трудоустройство у работодателя. Право граждан на трудоустройство посредством государственных органов по труду и занятости. Право граждан на трудоустройство посредством негосударственных организаций.

Понятие занятости и ее формы. Занятые и безработные граждане.

Понятие безработицы. Правовой статус безработного. Признание граждан безработными. Порядок регистрации безработных. Права и обязанности безработных. Право на возможность заключения срочных договоров на участие в оплачиваемых общественных работах. Общественные работы, порядок их организации. Право на обжалование действий государственных органов по вопросам занятости и их должностных лиц. Право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, связанных с профессиональной ориентацией. Право на бесплатное получение услуг по психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению органов по труду и занятости. Право на досрочное оформление пенсии. Право на материальную поддержку в случае потери работы и заработка.

Гарантии, льготы и компенсации для высвобождаемых и безработных граждан.

Пособие по безработице, его размеры, сроки и порядок выплаты. Выплаты обучающимся гражданам по направлению органов по труду и занятости. Материальная и иная помощь безработным гражданам.

Понятие трудоустройства, его формы и значение. Органы трудоустройства. Права и обязанности трудоустраиваемых. Некоторые особенности трудоустройства отдельных категорий работников. Подходящая и неподходящая работа.

Участие работодателей в обеспечении занятости населения.

Система органов занятости. Федеральная служба по труду и занятости населения. Ее правовой статус. Негосударственные службы занятости (кадровые агентства). Финансирование мероприятий по трудоустройству и занятости.

Правовое регулирование высвобождения работников. Массовое высвобождение и его критерии. Высвобождение работников вследствие расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

ТЕМА 9. Трудовой договор

Из истории развития трудового договора.

Понятие, содержание и значение трудового договора. Социально-экономическая роль трудового договора и его юридическое значение. Отличие трудового договора от смежных гражданско-правовых договоров.

Трудовой договор как основание возникновения трудовых правоотношений. Работодатель и работник как стороны трудового договора.

Содержание трудового договора. Непосредственные и производные условия трудового договора. Непосредственные условия трудового договора: обязательные и дополнительные. Понятие трудовой функции и места работы, иные обязательные условия трудового договора.

Испытательный срок и его значение. Совмещение профессий и должностей. Условие о неразглашении охраняемой законом тайны. Иные дополнительные условия трудового договора.

Виды трудовых договоров. Трудовые договоры, заключаемые на неопределенный срок. Срочные трудовые договоры.

Виды трудовых договоров по субъектному составу, их особенности. Трудовые договоры, заключаемые: для работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в порядке конкурса, при работе по совместительству, на сезонные работы, на срок до двух месяцев, с надомниками, с лицами с семейными обязанностями. Трудовой договор с государственным служащим, муниципальным служащим. Трудовой договор с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации. Трудовой договор с иностранным работником. Трудовой договор, заключаемый с работодателем – физическим лицом. Особенности трудового договора, заключаемого с работниками в возрасте до восемнадцати лет. Трудовой договор, заключаемый с работником транспорта. Особенности трудового договора лиц, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации за границей. Трудовой договор с работником религиозной организации. Особенности трудового договора медицинского работника, педагогического работника, работника средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков. Особенности трудового договора с тренером, профессиональным спортсменом.

Порядок заключения трудового договора. Форма трудового договора. Документы, подлежащие представлению при поступлении на работу. Ограничения при приеме на работу. Момент вступления трудового договора в силу.

Изменение условий трудового договора. Изменение условий трудового договора по инициативе работодателя без согласия работника. Переводы и перемещения на другую работу. Понятие, классификация и виды переводов на другую работу. Отличие перевода от перемещения. Переводы по инициативе сторон трудового договора, по инициативе третьих лиц. Виды переводов в зависимости от места перевода. Виды переводов в зависимости от срока перевода. Временные переводы в случае производственной необходимости. Понятие производственной необходимости, условия перевода. Материальные гарантии при переводе на другую работу и сроки оплаты переводов. Правовые последствия незаконных переводов.

Командировка, понятие, правовое регулирование.

Аттестация работников: понятие и значение ее проведения. Круг аттестуемых работников. Правовые последствия аттестации. Гарантии для работников при аттестации.

Трудовые отношения при смене собственника имущества организации, ее реорганизации. Отстранение от работы: условия и порядок применения.

Прекращение трудового договора. Понятие оснований прекращения трудового договора и их отличие от отстранения от работы. Классификация оснований прекращения трудового договора. Аннулирование трудового договора.

Общие основания прекращения трудового договора.

Расторжение трудового договора по соглашению сторон. Расторжение срочного трудового договора. Расторжение трудового договора по инициативе работника. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя. Порядок расторжения трудового договора по основаниям, предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных обязательных правил при заключении трудового договора.

Порядок оформления увольнения и производства расчета. Выходное пособие при увольнении с работы. Юридические гарантии работников при увольнении некоторых категорий работников. Правовые последствия незаконного увольнения с работы.

ТЕМА 10. Защита персональных данных работника

Право на информацию и его реализация в трудовом законодательстве. Понятие персональных данных работника. Хранение, использование и передача персональных данных работников.

Трудовая книжка и порядок ее ведения. Занесение сведений в трудовую книжку. Заполнение и выдача трудовой книжки при увольнении. Дубликат трудовой книжки.

Защита персональных данных работника. Ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника.

Тема 11. Рабочее время и время отдыха

Взаимосвязь категорий рабочего времени и времени отдыха, как единого института трудового права. Методы правового регулирования рабочего времени и времени отдыха.

Понятие рабочего времени. Юридический и экономический аспекты. Значение правового регулирования рабочего времени. Регулирование рабочего времени и времени отдыха в международно-правовых актах. Нормы труда и виды рабочего времени. Нормирование рабочего времени. Нормальное, сокращенное и неполное рабочее время. Продолжительность работы накануне нерабочих праздничных и выходных дней. Работа в ночное время. Работа за пределами нормальной продолжительности: по инициативе работника (совместительство) и по инициативе работодателя (сверхурочная работа).

Режим работы. Виды режимов рабочего времени. Ненормированный рабочий день. Работа в режиме гибкого рабочего времени. Сменная работа. Разделение рабочего дня на части.

Учет рабочего времени.

Понятие времени отдыха. Право граждан на отдых и его юридические и материальные гарантии.

Виды времени отдыха: перерывы в течение рабочего дня, междудневный перерыв, еженедельный непрерывный отдых, праздничные дни

Право работника на отпуск и гарантии его реализации. Круг лиц, имеющих право на отпуск. Виды и продолжительность отпусков. Ежегодный отпуск. Удлиненный отпуск. Дополнительный оплачиваемый отпуск. Виды и продолжительность ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков отдельным категориям работников. Отпуска без сохранения заработной платы. Иные периоды освобождения от работы (по состоянию здоровья, в связи с необходимостью выполнения семейных обязанностей, по мотивам охраны труда, в связи с выполнением функций донора, в связи с совмещением работы с обучением, для выполнения государственных и общественных обязанностей).

Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Порядок предоставления и использования отпусков. Ежегодное предоставление отпусков. Очередность предоставления отпусков. Разделение отпуска на части. Отзыв из отпуска. Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией. Исключительные случаи перенесения отпуска.

ТЕМА 12. Оплата и нормирование труда

Понятие оплаты труда. Понятие заработной платы как экономической и правовой категории. Отличие заработной платы по трудовому договору от вознаграждения по гражданско-правовому договору. Права работников в сфере оплаты труда.

Методы правового регулирования оплаты труда: централизованный, коллективно-договорный и индивидуально-договорный.

Системы оплаты труда. Формы оплаты труда. Понятие тарифной системы.

Повременная, сдельная оплата труда как формы тарифной системы.

Основные государственные гарантии по оплате труда работников. Минимальный размер оплаты труда. Меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы. Особенности индексации заработной платы. Ограничение удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя.

Исчисление средней заработной платы. Порядок и сроки выплаты заработной платы. Оплата труда при отклонениях от обычных условий работы. Формы материального стимулирования труда работников.

Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы.

Нормирование труда: понятие и система установленных гарантий. Нормы труда: понятие, виды. Разработка и утверждение типовых норм труда. Введение, замена и пересмотр норм труда.

Обязанность работодателя по обеспечению нормальных условий работы для выполнения норм выработки.

ТЕМА 13. Гарантии и компенсации

Понятие гарантий и компенсаций и случаи их предоставления. Гарантийные и компенсационные выплаты. Гарантийные доплаты.

Гарантии при направлении работников в служебные командировки. Понятие служебной командировки. Служебные командировки за пределы Российской Федерации. Гарантии при переезде на работу в другую местность.

Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных и общественных обязанностей.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением. Порядок их предоставления.

Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора. Выходные пособия.

Иные виды гарантий и компенсаций.

ТЕМА 14. Трудовой распорядок. Дисциплина труда и дисциплинарная ответственность

Понятие и значение дисциплины труда. Субъективный и объективный аспект дисциплины труда. Методы обеспечения трудовой дисциплины.

Внутренний трудовой распорядок. Правила внутреннего трудового распорядка: понятие и порядок утверждения. Основные обязанности работников и работодателя.

Меры поощрения за успехи в работе. Порядок их применения.

Дисциплинарная ответственность в системе юридической ответственности. Понятие общей дисциплинарной ответственности. Специальная дисциплинарная ответственность и ее виды. Отличие дисциплинарной ответственности от административной ответственности.

Основания привлечения к дисциплинарной ответственности. Понятие дисциплинарного проступка, юридический состав. Способы нарушения трудовой дисциплины. Субъект дисциплинарного проступка. Субъективная сторона состава правонарушения. Классификация дисциплинарных проступков по объекту. Объективная сторона состава правонарушения.

Дисциплинарные взыскания, порядок их наложения, обжалования и снятия (дисциплинарное производство) Принципы дисциплинарной ответственности. Увольнение как мера дисциплинарного взыскания. Порядок увольнения за дисциплинарные проступки.

Меры общественного воздействия, применяемые к нарушителям трудовой дисциплины.

ТЕМА 15. Материальная ответственность сторон трудового договора

Понятие и значение материальной ответственности сторон трудового договора. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации, и ее отличие от гражданско-правовой имущественной ответственности.

Основания и условия привлечения к материальной ответственности работников.

Виды материальной ответственности работников. Ограниченная материальная ответственность и ее пределы. Прямой действительный ущерб. Полная материальная ответственность и ее пределы. Письменные договоры о полной материальной ответственности работников. Коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника.

Определение размера ущерба и порядок его возмещения. Порядок взыскания ущерба.

Материальная ответственность работодателя перед работником. Незаконное лишение возможности трудиться: понятие, виды. Возмещение морального вреда, причиненного работнику.

ТЕМА 16. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников: понятие, формы. Права и обязанности работодателя по подготовке и переподготовке кадров.

Ученический договор: понятие, виды, стороны. Содержание ученического договора. Срок и форма ученического договора. Действие ученического договора. Время и оплата ученичества. Права и обязанности учеников по окончании ученичества. Основания расторжения ученического договора.

ТЕМА 17. Охрана труда

Понятие охраны труда. Содержание института охраны труда по трудовому праву.

Государственная политика в области охраны труда. Органы управления охраны труда. Служба охраны труда.

Основные права и обязанности сторон трудового договора по охране труда. Создание здоровых и безопасных условий труда. Право работника на труд, в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Организационно-правовые формы обеспечения охраны труда. Обязательное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний.

Правила по охране труда, обязательные для работодателя. Инструкции по охране труда, обязательные для работников.

Охрана труда женщин. Охрана труда женщин в связи с материнством. Охрана труда молодежи. Охрана труда лиц с пониженной трудоспособностью.

Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию и учету: понятие, виды. Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве. Порядок расследования несчастных случаев на производстве. Общие положения. Комиссии по расследованию: состав, полномочия. Оформление результатов расследования и учет несчастных случаев. Акт о несчастном случае на производстве. Урегулирование разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве.

ТЕМА 18. Защита трудовых прав работников

Основные способы защиты трудовых прав работников.

Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Органы государственного надзора и контроля. Федеральная инспекция труда. Основные задачи органов федеральной инспекции труда. Основные полномочия органов федеральной инспекции труда. Порядок инспектирования организаций. Основные права и обязанности государственных инспекторов труда. Взаимодействие органов федеральной инспекции труда с другими органами и организациями. Государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности. Государственный энергетический надзор. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью.

Защита трудовых прав профессиональными союзами.

Формы самозащиты работниками трудовых прав.

ТЕМА 19. Трудовые споры

Понятие трудовых споров, причины их возникновения. Нормативные акты, регулирующие рассмотрение трудовых споров. Принципы рассмотрения трудовых споров. Классификация трудовых споров. Система органов по рассмотрению трудовых споров. Подведомственность трудовых споров.

Понятие и признаки индивидуального трудового спора. Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров.

Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в комиссии по трудовым спорам. Комиссия по трудовым спорам: организация, структура, компетенция. Виды трудовых споров, рассматриваемых в КТС. Исполнение решений комиссии по трудовым спорам. Обжалование решения комиссии по трудовым спорам и перенесение рассмотрения индивидуального трудового спора в суд.

Особенности рассмотрения трудовых споров в судах. Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Особенности рассмотрения отдельных категорий трудовых споров в суде. Исполнение решений суда. Ограничение обратного взыскания сумм, выплаченных по решению органов, рассматривающих индивидуальные трудовые споры. Рассмотрение трудовых споров в кассационном и надзорном порядке.

Коллективные трудовые споры и порядок их разрешения.

Социально-экономическая сущность и причины возникновения коллективных трудовых споров. Предмет коллективных трудовых споров. Процедура урегулирования коллективных трудовых споров.

Порядок рассмотрения коллективных трудовых споров примирительными комиссиями, с участием посредника.

Порядок рассмотрения коллективных трудовых споров в трудовых арбитражах. Служба по урегулированию коллективных трудовых споров. Ее функции.

Право на забастовку и его реализация. Порядок объявления и проведения забастовки. Права и гарантии работников, участвующих в законной забастовке. Запрещение локаута. Незаконные забастовки. Правовые последствия участия в незаконной забастовке.

Ответственность за нарушение законодательства о коллективных трудовых спорах.

ТЕМА 20. Международное и сравнительное трудовое право

Понятие, принципы, субъекты международно-правового регулирования труда. Источники международно-правового регулирования труда.

Международная организация труда и ее структура. Значение конвенций и рекомендаций Международной организации труда. Основные положения Всеобщей Декларации прав человека. Основные положения Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом Российской Федерации 22 ноября 1991 года. Международные договоры по вопросам труда. Европейская Социальная Хартия.

Понятие и основные черты институтов международного трудового права.

Зарубежное трудовое право. Оформление и упорядочение отношений трудового найма (индивидуальное трудовое право). Регулирование коллективных трудовых отношений (коллективное трудовое право).

Порядок разрешения трудовых споров (процессуальное трудовое право).

Взаимосвязь международных и национальных норм о труде.

Способы разрешения конфликтов трудовых законов различных стран (коллизионное трудовое право).

Основные характерные особенности в правовом регулировании отношений, связанных с применением наемного труда, в странах ближнего и дальнего зарубежья.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ И МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ К ИЗУЧАЕМЫМ ТЕМАМ

Тема 1. Трудовое право как отрасль права.

Предмет, метод и система трудового права

План:

1. Труд и формы общественной организации труда.

2. Становление и развитие трудового права в России и зарубежных странах.

3. Общественные отношения, составляющие предмет трудового права.

4. Метод трудового права. Его особенности.

5. Роль и функции трудового права.

6. Сфера действия трудового права.

7. Система трудового права.

8. Отграничение трудового права от смежных отраслей права, связанных с трудом.

9. Предмет, метод и система науки трудового права.

Методические указания по изучению темы

Приступая к изучению этой темы студентам необходимо, прежде всего, уяснить, что представляет собой российское трудовое право . Прежде всего, как известно, категория право может рассматриваться как в субъективном, так и в объективном смысле. Следовательно, студент должен уяснить, что, говоря о трудовом праве, мы должны исходить из того, что существует объективное и субъективное трудовое право. Помимо этого трудовое право можно рассматривать как науку и как учебную дисциплину.

Для понимания природы и особенностей трудового права, его сущности студенту необходимо иметь четкие представления о том, что такое труд и о его роли в развитии человека и общества. Именно труд определил название данной отрасли права.

Однако не все отношения в процессе труда регулирует трудовое право, поэтому студенту необходимо уяснить, какие именно признаки характеризуют труд как предмет трудового права .

Далее студенту необходимо уяснить основные этапы становления и развития трудового права, как и где оно зарождалось и что представляет собой сегодня. Трудовое право возникло в связи с необходимостью правового регулирования отношений в процессе наемного труда, субъектами которых являлись юридически свободный работник и формально равный ему работодатель и до сих пор рассматривается как одно из средств, которое общество использует для урегулирования отношений в процессе труда.

Какие именно общественные отношения в процессе труда регулирует трудовое право, то есть, какие общественные отношения являются предметом трудового права – это следующий вопрос, который следует уяснить студенту при изучении этой темы, определить все эти общественные отношения и дать им краткую характеристику.

Изучая метод трудового права , необходимо остановиться на его особенностях, выделить его специфические черты: уяснить, в чем заключается сочетание диспозитивного и императивного способов правового регулирования, сочетание централизованного и локального регулирования, единство и дифференциация правового регулирования труда и другие особенности. Изучить иные точки зрения на проблему определения метода трудового права в современных условиях.

Студентам, изучающим курс трудового права необходимо усвоить роль и функции (основные направления воздействия трудового права на поведение людей) трудового права, тенденции его развития, определить сферу действия трудового права.

Студенту необходимо помнить из курса общей теории права, что каждая отрасль права, в том числе и трудовое право, имеет свою систему норм , т.е. определенную группировку, последовательность расположения в структуре отрасли. При этом студент должен уяснить, какие группы норм составляют общую часть отрасли, и какие институты составляют особенную часть.

Изучив значимые положения, относящиеся к предмету, методу, системе трудового права студент должен уметь отграничить эту отрасль права от других, смежных отраслей права, связанных с применением труда (гражданским, административным, правом социального обеспечения). Отграничение необходимо проводить по предмету и методу правового регулирования.

Последний вопрос изучаемой темы – предмет, метод и система науки трудового права. Приступая к изучению этого вопроса необходимо помнить, что наука трудового права изучает в качестве своего предмета отрасль трудового права, тенденции ее развития и включает в себя совокупность знаний о содержании этой отрасли, видах и структуре правовых норм, порядке их применения, историю развития этой отрасли права. Что касается метода науки трудового права (т.е. определенных приемов, с помощью которых обеспечивается исследование предмета науки трудового права), то здесь применимы такие методы познания: формально-догматический, метод сравнительного правоведения, метод обращения к другим наукам, метод конкретно-социологического исследования, сравнительно-исторический метод и другие.

Нормативно - правовые акты

1. ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. ( с изм. от 18 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215; 2009. № 29. Ст.3624.

2. ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 2 марта 2007 г. (с изм. от 17 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 2007. № 10. ст. 1152; 2009. № 29. Ст. 3597.

// СЗ РФ. № 2. Ст.224; 1999. № 16. Ст. 1933; 2002. № 16. Ст. 1499; № 30. Ст. 3029.

3. ФЗ «О производственных кооперативах» от 8 мая 1996 г. (в ред. ФЗ от 14 мая 2001 г., 21 марта 2002 г., 19 июля 2009 г.) // СЗ РФ. 1996. № 20. Ст.2321; 2001. № 21. Ст.2062; 2002. № 12. Ст. 1093; 2009. № 29. Ст. 3642.

4. ФЗ «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. (в ред. ФЗ от 19 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1; 2009. № 29. Ст. 3642.

5. ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11 июня 2003 г. ( с изм. от 13 мая 2008 г.)// СЗ РФ. 2003. № 24. Ст. 2249; СЗ РФ. 2003. № 24. Ст. 2249.

6. ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий) от 19 июля 1998 г. (с изм и доп. от 21 марта 2002 г.) // СЗ РФ. 1998. № 30. Ст. 3611; 2002. № 12. Ст. 1093.

7. Закон Нижегородской области от 10 мая 2006 г. «О государственной гражданской службе Нижегородской области» (с изм. от 30 апреля 2009 г.)// Нижегородские новости. 2006. 13 мая; 2009. 14 мая.

8. Закон Нижегородской области от 3 августа 2007 г. «О муниципальной службе в Нижегородской области» (с изм. от 7 апреля 2009 г.)// Нижегородские новости. 2007. 15 августа; 2009. 16 апреля.

Литература

1. Гашкин А.А. Проявление дифференциации в предмете трудового права// Трудовое право. – 2007. – № 10. – С.79-86.

2. Гишковец А.А. Проблемы соотношения норм административного и трудового права при регулировании отношений в сфере государственной службы // Государство и право. – 2002. – № 12. – С.15-24.

3. Дмитриева И.К. Принципы и метод трудового права: частно-правовые и публично-правовые начала// Вестник. – 2004. – № 3. – С. 13-17.

4. Луганцев В.М. Сфера действия современного российского трудового права: Учебное пособие. Волгоград. 2003. – 76 с.

5. Лушников А.М. Наука трудового права России: историко-правовые очерки в лицах и событиях: (монография). – М.: Проспект. 2003. - 299 с.

6. Кузьменко А.В. Предмет трудового права России: опыт системно-юридического исследования. – СПб: Юрид. центр Пресс: Изд-во Р. Асланова, 2005. ─ 274 с.

7. Минкина Н.И. Проблемы трудового права: законодательство, практика и обучение// Трудовое право. – 2002. – № 12. – С. 69-76.

8. Одинцов С. Правовое регулирование «лизинга персонала»// Хозяйство и право.- 2008. – №9. – С. 80-84.

9. Петров А.Я. Особенности правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников и система трудового права// Трудовое право. – 2007. – № 10. – С. – 16-31.

10. Фатцев А.А. Трудовое право в жизни человека. – М.: Юридическая литература. 1991. – 87 с.

Тема 2. Источники трудового права

План:

1. Понятие и виды источников права.

2. Классификация источников трудового права.

3. Конституция Российской Федерации как источник трудового права.

4. Международные соглашения и конвенции по вопросам труда с участием Российской Федерации.

5. Законодательные акты федерального уровня и уровня субъектов Российской Федерации.

6. Подзаконные нормативно-правовые акты федерального уровня и субъектов Российской Федерации.

7. Акты органов местного самоуправления.

8. Социально-партнерские соглашения и коллективный договор.

9. Локальные нормативно-правовые акты. Понятие, классификация, порядок принятия.

10. Судебная практика.

11. Особенности системы источников трудового права.

12. Сфера действия трудового законодательства.

13. Общее и специальное законодательство о труде.

Методические указания по изучению темы

Одной из основных проблем юридических исследований всегда была и остается проблема определения круга источников права или какой-либо его отрасли, в том числе и трудового права. Изучение этой проблемы важно как в теоретическом, так и в практическом (правоприменительном) плане.

В первую очередь студентам необходимо вспомнить из курса общей теории права понятие источника права (в юридической литературе к определению источника права можно найти самые различные подходы) и виды источников права.

Далее, переходя к рассмотрению источников трудового права, необходимо определить какими видами источников права представлено современное трудовое право и различные точки зрения по этому вопросу.

Несмотря на то, что существует точка зрения, согласно которой трудовое право представлено всеми видами источников права, согласно общему правилу, источники трудового права – это нормативно-правовые акты, а также нормативные части коллективных договоров и соглашений, регулирующие трудовые и тесно с ними связанные отношения и устанавливающие права и обязанности участников этих отношений.

Далее студентам необходимо усвоить классификацию источников трудового права по различным основаниям (по юридической силе, по системе трудового права, по форме акта и другие) и уметь самостоятельно классифицировать нормативно-правовые акты по этим основаниям.

Особое место среди источников российского права занимает ныне действующая Конституция Российской Федерации . Студентам необходимо внимательно изучить закрепленные в Конституции права и свободы, реализуемые в сфере трудовых и тесно с ними связанных отношений. При этом необходимо особенно обратить внимание на ст. 15 Конституции РФ, согласно которой Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации, на ст. 37 Конституции РФ, где закрепляются основные права человека и гражданина в сфере труда, на ст. 72 Конституции РФ, где определяется, что трудовое право относится к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.

Одной из существенных особенностей российского трудового права является то, что система источников этой отрасли права включает в себя довольно большой массив международно-правовых актов о труде , содержащих трудовые стандарты.

При изучении данного вопроса студенту необходимо познакомиться со Всеобщей декларацией прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., основными конвенциями и рекомендациями Международной Организации Труда (МОТ), Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г., с положениями Европейской социальной хартии. Помимо этого, необходимо учитывать, что Российская Федерация является участницей значительного количества двусторонних межгосударственных соглашений по регулированию отношений в сфере труда.

Характеризуя федеральные законы в сфере регулирования социально-трудовых отношений необходимо выделить конституционные законы, относящиеся к источникам трудового права и обыкновенные законы (кодифицированные и текущие).

Традиционным кодифицированным источником трудового права является Трудовой кодекс Российской Федерации . Студенты должны познакомиться со структурой этого кодифицированного источника.

Студенты, изучив эту тему должны знать основные текущие федеральные законы , регулирующие трудовые и тесно связанные с ними общественные отношения. При этом необходимо учесть, что нормы, регулирующие социально-трудовые отношения нередко содержатся также в федеральных законах, не относящихся в целом к сфере отрасли трудового права.

Вопросы регулирования трудовых отношений являются предметом совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, поэтому студентам необходимо знать законы Нижегородской области , принимаемые Законодательным Собранием Нижегородской области по вопросам регулирования указанных отношений. При этом необходимо уяснить вопросы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, согласно ст. 6 Трудового кодекса РФ.

Характеризуя подзаконные нормативно-правовые акты необходимо четко уяснить их иерархию между собой. Студентам необходимо знать примеры Указов Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти, в частности, Министерства труда и социального развития РФ, подзаконных нормативно-правовых актов, принятых на уровне Нижегородской области, актов местного самоуправления, регулирующих трудовые и тесно с ними связанные отношения.

Достаточно новым источником трудового права являются соглашения о труде (акты социального партнерства), заключаемые на различных уровнях, а также коллективные договоры , заключаемые между работниками и работодателями на конкретных предприятиях.

Изучая локальные источники трудового права , студентам необходимо помнить, что без локального регулирования не могут приобрести законченного вида многие институты трудового права, например, институт заработной платы, рабочего времени и времени отдыха, охраны труда, дисциплины труда. Студенты должны знать основные локальные источники права, действующие на предприятии, привести примеры классификации локальных актов, показать роль локальных актов в регулировании социально-трудовых отношений.

Рассмотрев и проанализировав нормативно-правовые акты о труде, студенты должны указать особенности системы источников трудового права , и чем они обусловлены.

Сферу действия трудового законодательства принято определять во времени, в пространстве и по кругу лиц. Особое внимание студентам следует обратить на изучение ст. 11 ТК РФ, которая в настоящее время внесла расширила круг отношений, к которым применяется трудовое законодательство.

Особое место в регулировании трудовых отношений занимают руководящие постановления высших судебных органов (постановления Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ). В юридической литературе вопрос считать ли судебную практику источником права, остается до сих пор дискуссионным и студенты должны знать различные точки зрения на эту проблему.

Нормативно-правовые акты

1. Декларация Международной организации труда «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» от 19 июня 1998 г. // Российская газета. 1998. 16 декабря.

2. Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан от 25 декабря 1998 г. // СЗ РФ. 1999. № 47. Ст. 5625.

3. ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. (с изм. от 5 апреля 2005 г.) // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст.1.; 2005. № 15. Ст. 1274.

4. ФКЗ «О чрезвычайном положении» от 30 мая 2001 г. (с изм. и доп. 7 марта 2005 г.) // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277; 2005. № 10. Ст. 753.

5. ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г. ( с изм. 2 июня 2009 г.) // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2009. № 23. Ст. 2754.

6. ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля 1995 г.(в ред. от 01.12.2007 г.) // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757; 2007. №49. Ст. 6979.

7. ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» от 14 июня 1994 г. ( в ред. ФЗ от 22 октября 1999 г.) // СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 801; 1999. № 43. Ст. 5124.

8. ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 г. (в ред. от 18. 07.2009 г.) // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст.5005; 2009. № 29. Ст.3612.

9. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. (в ред. ФЗ от 20 апреля 1996 г., 3 июня 2009 г.)// Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 18. Ст. 565; СЗ РФ.1996. № 17. Ст. 1915; 2009. №23. Ст.2761.

10. Закон Нижегородской области «О молодежной политике в Нижегородской области» от 25 апреля 1997 г. (с изм. от 21 июня 2001 г., 27 декабря 2002 г.)// Нижегородские новости. 1997. 7 мая; 2001. 25 июля.

Акты Конституционного и Верховного Суда РФ

1. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности правоприменительной практики расторжения трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 1.1 статьи 33 КЗоТ РСФСР» от 4 февраля 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. № 13. Ст.669.

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 г. //Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1.

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» от 17 марта 2004 г.(в ред. от 28 декабря 2006 г.)//Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007.

№ 3.

Литература

1. Анишина В. Правовые позиции Конституционного Суда России // Российская юстиция. – 2000. – № 7. – С.17-21.

2. Антонова Л.И. Локальное правовое регулирование. – Л. – 1985. –75 с.

3. Алмаева Ю.О. О понятии и критериях качества трудового законодательства// Юрист. – 2008. – №5. – С.61-63.

4. Бочарникова М.А. Место и роль законодательства субъектов РФ о труде в системе источников трудового права// Журнал российского права. – 2008. – №9. – С.21-27.

5. Богдан В.И. Трудовое законодательство России. Историко-правовой анализ. – М.: ось-89, 2006. – 192 с.

6. Вайнштейн В.Н. Достоинства и проблемы нового Трудового кодекса Российской Федерации // Трудовое право. – 2002. –№ 5. – С. 23-30.

7. Головина С.Ю. Дефекты Трудового кодекса России и способы их устранения// Юрист. – 2008. – №4. – С. 23-27.

8. Ершова Е.А. Обычаи, содержащие нормы российского трудового права// Трудовое право. – 2008. – № 3. – С.23-29.

9. Ершова Е.А. Нормативно-правовые акты субъектов российской Федерации, содержащее нормы трудового права// Трудовое право. – 2008. – № 1. – С.29-39.

10. Ершова Е.А. Нормативно-правовые акты работодателя, содержащие нормы трудового права// Трудовое право. – 2007. – № 12. – С.45-59.

11. Железнова Н.Д. Судебная практика в правоприменительном процессе: Монография. – Н.Новгород, 2001.

12. Зрейк Л. Место правового обычая в системе источников трудового права России и Израиля// Трудовое право. – 2007. – № 5. – С. 92-95.

13. Миронов В.И. Законодательство о труде: теория и практика. – М.: Р.Валент, 2000.- 240 с.

14. Полухина Е.Е. Место судебной практики в системе источников российского трудового права// Право и государство: теория и практика. – 2008. – № 5. – С.52-56.

15. Петров К.В., Сапун В.А., Смирнова М.Г. Нетипичные источники российского права// Российский юридический журнал. – 2009. – №1. – С.7-16.

Тема 3. Принципы трудового права

План:

1. Понятие правовых принципов и их виды (основные или общеправовые принципы, межотраслевые принципы, отраслевые принципы и принципы правовых институтов).

2. Принципы правового регулирования труда (межотраслевые) и принципы трудового права (отраслевые).

3. Содержание основных принципов трудового права.

4. Значение принципов трудового права.

Методические указания по изучению темы

Рассмотрение основополагающих вопросов трудового права предполагает анализ принципов трудового права.

Содержание любой правовой системы может быть выражено в неких общих категориях, в стабильных основах, на которые могли бы ориентироваться законодатели и правоприменители. Такими категориями являются правовые принципы. Важность их заключается в том, что они как исходные основные положения обеспечивают единство норм отрасли, определяют общую направленность и тенденции развития, позволяют уяснить сущность отрасли, помогают практическим органам в применении норм той или иной отрасли права.

В зависимости от того, в одной, нескольких или всех отраслях права действуют соответствующие принципы, их классифицируют на основные, межотраслевые и отраслевые принципы , а также принципы отдельных институтов, действующих внутри определенной отрасли права.

При изучении данной темы, студентам необходимо уяснить, что принципы трудового права (отраслевые), закрепленные в ст. 2 Трудового кодекса РФ, представляют собой конкретизацию межотраслевых принципов правового регулирования труда, закрепленных в Конституции РФ.

Студентам необходимо доказать межотраслевой характер принципов правового регулирования труда, закрепленных в Основном законе страны (таких, например, как свобода труда, запрет принудительного труда, принцип защиты от безработицы, право граждан на объединение и другие принципы), и уметь конкретизировать их применительно к отрасли трудового права.

Студент, изучающий эту тему в курсе трудового права России, должен уметь раскрыть содержание отдельных принципов трудового права.

Вместе с тем практически каждый институт трудового права содержит собственные принципы (например, принципы института социального партнерства, принципы института трудового договора, принципы института дисциплинарной ответственности, принципы института трудовых споров).

Особое внимание необходимо уделить изучению содержания принципа запрета принудительного труда и запрета дискриминации в сфере труда.

Изучая содержание принципа запрета принудительного труда, студенты должны обратить внимание, что Трудовой кодекс РФ расширяет формы принудительного труда по сравнению с международно-правовыми актами.

Запрещая дискриминацию в сфере труда, законодатель учитывает дифференциацию правового регулирования труда. Студент должен соотносить эти два понятия, уметь их разграничивать, знать определения и признаки дискриминации (прямая, косвенная) и дифференциации.

Анализируя значение принципов трудового права, необходимо помнить, что их правовое установление обусловливает устойчивость регулирования трудовых и тесно с ними связанных отношений, сущность трудового права, тенденции развития трудового законодательства в целом, единство норм отрасли трудового права, положение субъектов трудового права, основы взаимодействия их между собой, значимость, законность и социальную ценность отношений, возникающих в процессе общественного труда.

Изучая научную и учебную литературу по данному вопросу студенты должны обратить внимание на существование различных оснований и целей классификации принципов трудового права. Эти точки зрения ученых-трудовиков должны быть также проанализированы студентами.

Изучая принципы трудового права, которые текстуально закреплены в Трудовом кодексе РФ, студенты должны иметь в виду те принципы, которые не отразились в ст. 2 этого нормативно-правового акта, например, принцип недопустимости злоупотребления правом, тем более, что судебная практика по трудовым делам давно признала этот принцип.

Нормативно-правовые акты

1. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 18 декабря 1979 г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1982. № 25. Ст. 464.

2. Международная Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21 декабря 1965 г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1969. № 25. Ст.219.

3. Декларация Международной организации труда «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» от 19 июня 1998 г.// Российская газета. 1998. 16 декабря.

4. Конвенция № 111 Международной организации труда «Относительно дискриминации в области труда и занятий» от 25 июня 1958 г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1961. № 44. Ст.448.

5. Конвенция № 105 Международной организации труда «Об упразднении принудительного труда» от 25 июня 1957 г. // СЗ РФ. 2001. № 50. Ст. 4649.

6. Конвенция № 98 Международной организации труда «Относительно применения принципов права на организацию и заключение коллективных договоров» от 1 июля 1949 г.// Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М., 1960. Вып. ХХ.

7. Конвенция № 29 Международной организации труда «Относительно принудительного или обязательного труда» от 28 июня 1930 г.// Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1956. № 13. Ст. 279.

8. Рекомендация № 111 Международной организации труда «О дискриминации в области труда и занятий» от 25 июня 1958 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957-1990. Т.2. Женева. Международное бюро труда. 1991.

9. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. (с изм. и доп. от 11 мая 1994 г.) // СЗ РФ. 1998. № 20. Ст.2143; 2001. № 2. Ст.163.

10. ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. (в ред. ФЗ от 22 июля 2008 г.) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803; 2007. № 30. Ст.3797.

11. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. (в ред. ФЗ от 20 апреля 1996 г., 3 июня 2009 г.)// Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 18. Ст. 565; СЗ РФ.1996. № 17. Ст. 1915; 2009. №23. Ст.2761.

Литература

1. Ершова Е.А. Основополагающие принципы трудового права// Трудовое право. – 2008. – № 3. – С. 6-10.

2. Карамурзова И.Б. Механизмы обеспечения реального равноправия трудовых отношений женщин и мужчин// Право и государство: теория и практика. – 2008. – № 3. – С. 87-89.

3. Карамурзова И.Б. Понятие гендерного равенства применительно к трудовому праву России// Право и государство: теория и практика. – 2008. – № 2. – С. 30-34.

4. Лушников А.М., Лушникова М.В. О пределах ограничения трудовых прав и свобод// Трудовое право. ─ 2008. ─ №7. ─ С.43-52.

5. Михайлов А.В. Нетипичные формы дискриминации в трудовой деятельности// Трудовое право. ─2007. ─ № 5. ─ С.75-84.

6. Маврин С.П. Принципы трудового права в условиях рыночной экономики // Правоведение.─ 1992. ─ № 2. ─ С.17-25.

7. Правовая наука и реформа юридического образования: Сборник научных трудов. Вып 11: Принципы современного российского права. Воронеж: Из-во Воронежского университета, 1999. – 78 с.

8. Пчелинцев С.С. Реализация международно-правового принципа равного доступа граждан к государственной службе в Российской Федерации: новые подходы// Журнал российского права. ─ 2008. ─ №11. ─ С. 112-117.

9. Смирнов О.В. Основные принципы советского трудового права. М., 1977.

10. Юдин А.В. Злоупотребление правом в трудовых отношениях// Трудовое право. 2007. ─ № 10. ─ С. 32-37.

11. Юрасов И.А. Истоки и причины дискриминации в сфере трудовых отношений// Трудовое право. ─ 2007. ─ № 4. ─ С. 13-16.

Тема 4. Субъекты трудового права

План:

1. Понятие субъекта трудового права. Правовой статус (общий и специальный) субъекта права, элементы правового статуса. Классификация субъектов трудового права.

2. Индивидуальные субъекты трудового права. Характеристика их правового статуса.

3. Коллективные субъекты трудового права. Характеристика их правового статуса.

Методические указания по изучению темы

Вопрос о субъектах трудового права является одним из важнейших, так как они выступают участниками общественных отношений, входящих в предмет трудового права.

Приступая к изучению данной темы, студенты должны вспомнить понятие субъекта права, его правового статуса, понятие общего и специального правового статуса.

Субъектами трудового права являются участники трудовых и тесно с ними связанных отношений, которые обладают определенными правами и несут возложенные на них обязанности.

В специальной литературе выделяют несколько признаков, по которым классифицируют субъектов трудового права . Студентам предлагается классифицировать субъекты трудового права на индивидуальные (лица наемного труда, безработные, физические лица-работодатели, работающие собственники, лица, заключивший ученический договор) и коллективные (организации, предприятия, учреждения – работодатели, профсоюзы и иные представительные органы работников, трудовые коллективы, социальные партнеры, государственные надзорные и контрольные органы, государственная служба занятости населения, юрисдикционные органы) – такая классификация наиболее распространена в теории трудового права. Студенты должны познакомиться и с другими основаниями и видами классификаций субъектов трудового права (основные и вспомогательные, по правоотношениям, участниками которых являются субъекты).

Далее студентам необходимо рассмотреть правовой статус каждого из видов субъектов трудового права, т.е. его основные элементы: трудовую правосубъектность (трудовую правоспособность, трудовую дееспособность и трудовую деликтоспособность), основные (статутные) права и обязанности, юридические гарантии этих прав и обязанностей, ответственность за нарушение трудовых обязанностей.

Рассматривая трудовую правосубъектность наемного работника , ее особенности, необходимо раскрыть условия материального и формального характера, рассмотреть возрастной и волевой критерий трудовой правосубъектности наемного работника, случаи ограничения трудовой правосубъектности и дифференциации трудовой правосубъектности.

Студентам необходимо знать основные права и обязанности работников в сфере труда.

Система трудовых прав обеспечивается рядом юридических гарантий, которые вправе использовать работник при нарушении своих прав. Гарантии и ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей дополняют содержание правового статуса наемного работника и студентам необходимо их охарактеризовать.

Соответствующим образом необходимо остановиться на рассмотрении правового статуса других субъектов трудового права.

Нормативно-правовые акты

1. Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов от 15 апреля 1994 г. // СЗ РФ. 1996. № 47. Ст.5299.

2. ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан» от 7 августа 2001 г.( в ред. ФЗ от 3 ноября 2006 г.) // СЗ РФ. 2001. № 33 (часть 1). Ст. 3420; 2006. № 45. Ст. 4635.

3. ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий) от 19 июля 1998 г. (в ред. ФЗ от 21 марта 2002 г.)// СЗ РФ. 1998. № 30. Ст. 3611; 2002.

4. ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. (в ред. ФЗ от 30 декабря 2008 г.)) // СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 785; 2008. № 52(ч.1). Ст.6227.

5. ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. ( с изм. от 18 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215; 2009. № 29. Ст.3624.

6. ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 2 марта 2007 г. (с изм. от 17 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 2007. № 10. ст. 1152; 2009. № 29. Ст. 3597.

// СЗ РФ. № 2. Ст.224; 1999. № 16. Ст. 1933; 2002. № 16. Ст. 1499; № 30. Ст. 3029.

7. ФЗ «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. (в ред. ФЗ от 19 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1; 2009. № 29. Ст. 3642.

8. ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г. (с изм. и доп. ФЗ от 30 декабря 2008 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148; 2009. № 1. Ст. 17.

9. ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 25 июля 2002 г. (с изм. и доп. от 28 июня 2009 г.) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032; 2009. № 26. Ст.3125.

Литература

1. Анисимов А.Л. Правовой статус работника в трудовых отношениях и требования к его деловым качествам// Трудовое право. ─ 2007. ─ № 12. ─ С. 3-26.

2. Бегичев Б.К. Трудовая правоспособность советских граждан. М.: Юридическая литература. 1992. – 98 с.

3. Бондаренко Э.Н. Трудовая правоспособность, дееспособность и юридические факты // Журнал российского права. ─ 2003. ─ № 1.

4. Васильев В.А. Трудовые права работников: процессуальный механизм реализации// Трудовое право. ─ 2007. ─ № 10. ─ С. 38-42.

5. Глазырин В.В. Труд иностранцев в России: правовое положение иностранных граждан в трудовых отношениях в России. М.: Юридический дом Юстицинформ. 1997. – 89 с.

6. Головина С.Ю. Правовое регулирование труда отдельных категорий работников: Учеб.- практ. Пособие. М.: Дело, 2003. – 123 с.

7. Киреев А.В. Комментарий к федеральному закону «Об объединениях работодателей» (постатейный)/ М.: Юстицинформ, 2003.- 234 с.

8. Моисеенко И.А. Работодатель-физическое лицо как субъект трудоправовой ответственности// Право и государство: теория и практика. ─ 2008. ─ № 1. ─ С.86-90.

9. Скачкова Г.С. Договоры о труде в сфере кооперации: Учебное пособие. М., 2003. – 321 с.

10. Цепин А.И., Пятаков А.В. Трудовое право и трудовой коллектив. М., 1986. – 87 с.

11. Цитульский В.Ф. Роль и значение понятий «работник» и «работодатель» сквозь призму социального партнерства// Государство и право. ─ 2008. ─ № 6. ─ С.41-47.

Тема 5. Правовое положение профсоюзов и иных представительных органов работников в сфере труда

План:

1. Нормативно-правовое регулирование деятельности профсоюзов.

2. Основные принципы профсоюзной деятельности.

3. Характеристика отношений, возникающих в процессе деятельности профсоюзов.

4. Правовой статус профсоюзов в сфере труда.

5. Классификация прав профсоюзов.

6. Ответственность за нарушение прав профсоюзов.

Методические указания по изучению темы

В соответствии со ст. 30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов.

Профсоюз – добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Студентам необходимо знать нормативно-правовую базу деятельности профсоюзов , начиная с международных источников, федеральное законодательство и законодательство субъектов Российской Федерации. Следует иметь в виду, что у профсоюзов есть еще одна правовая сфера – договоров и соглашений. Дополнительные права и гарантии деятельности профсоюзов могут быть зафиксированы и в этих правовых актах.

Осуществляя многообразную деятельность в обществе, профсоюзы вступают в широкий круг общественных отношений, которые принято классифицировать на внутрисоюзные и внешние . Студентам необходимо четко определить круг этих отношений и субъектный состав.

Приступая к характеристике правового статуса профсоюза, необходимо

определить в чем состоит межотраслевой, отраслевой и специальный статус профсоюза.

Рассматривая правовой статус профсоюза в сфере труда необходимо рассмотреть критерии трудовой правосубъектости профсоюза, момент возникновения трудовой правосубъектности, материальные и формальные условия его правосубъектности.

Центральным звеном правового статуса профсоюзов являются права и обязанности (полномочия) профсоюзов.

Основные права-обязанности профсоюзов перечислены в главе 2 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Закон предоставляет всем профсоюзам одного уровня равные права, ни у одного из профсоюзов не может быть приоритетов и преимуществ перед другими.

Студентам необходимо рассмотреть и раскрыть основные права профсоюзов (право на представительство социально-трудовых прав и интересов работников, право на защиту их интересов, право на содействие занятости, право на ведение коллективных переговоров, заключение соглашений, коллективных договоров и контроль за их выполнением, право на участие в урегулировании коллективных трудовых споров, право на информацию, право на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, права профсоюзов в области охраны труда, право на участие в нормотворческой и правоприменительной деятельности, право на защиту интересов работников в органах по рассмотрению трудовых споров, право на социальную защиту работников).

Студентам необходимо уметь классифицировать права профсоюзов по различным основаниям.

Далее следует перейти к рассмотрению гарантий прав профсоюзов . Для реализации прав профсоюзам законодательно предоставлены материальные и юридические гарантии этих прав, а также дополнительные гарантии защиты прав на труд профсоюзных выборных работников. Студентам необходимо знать эти гарантии и уметь их классифицировать.

Последний вопрос рассматриваемой темы, который должны усвоить студенты – ответственность за нарушение прав профсоюзов . За нарушение законодательства о профсоюзах должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, работодатели и их объединения, их представители и иные должностные лица несут дисциплинарную и административную ответственность.

Нормативно-правовые акты

1. Конвенция № 87 Международной организации труда от 9 июля 1948 г. «О свободе ассоциации и защите права на организацию» // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда 1919-1956. Т. I. Женева. Международное бюро труда. 1991.

2. Конвенция № 98 Международной организации труда от 1 июля 1949 г. «О применении принципов права на организацию и заключение коллективных договоров» // Библиотечка Российской газеты. 1999. Вып. 22-23.

3. Конвенция № 141 Международной организации труда от 23 июня 1975 г. «Об организации сельских трудящихся и их роли в экономическом и социальном развитии» // Библиотечка Российской газеты. 1999. Вып. 22-23.

4. Рекомендация № 143 Международной организации труда «О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях» от 23 июня 1971 г. // Библиотечка Российской газеты. 1999. Вып. 22-23.

5. Резолюция Международной организации труда о независимости профсоюзного движения от 1952 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда 1919-1956. Т. I. Женева. Международное бюро труда. 1991.

6. Резолюция Международной организации труда о правах профсоюзов и их взаимосвязи с гражданскими свободами от 1970 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда 1919-1956. Т. I. Женева. Международное бюро труда. 1991.

7. Европейская социальная хартия (пересмотренная) (Страсбург, 3 мая 1996 года)

8. Хартия социальных прав и гарантий граждан независимых государств (утв. Межпарламентской Ассамблеей государств-участников Содружества Независимых Государств 29 октября 1994 г.) // Библиотечка Российской газеты. 1999. Вып. 22-23.

9. ФЗ «О ратификации Европейской социальной хартии (пересмотренной) от 3 мая 1996 года» от 3 июня 2009 г.// СЗ РФ. 2009. № 23. Ст. 2756.

10. ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г. (с изм. и доп. ФЗ от 30 декабря 2008 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148; 2009. № 1. Ст. 17.

11. ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. (в ред. ФЗ от 3 июня 2009 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145; 2009. № 23. Ст. 2762.

12. ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. (в ред. ФЗ от 22 июля 2008 г.) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803; 2007. № 30. Ст.3797.

13. Закон РФ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. (с изм. и доп. ФЗ от 23 июля 2008 г.) // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.; 2008. № 30 (ч.2), Ст.3616.

14. Закон Нижегородской области «Об охране труда» от 21 октября 1997 г.( в ред. Закона Нижегородской области от 4 декабря 2008 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Нижегородской области «Об охране труда») // Нижегородские новости. 2002. 17 апреля; 2008. 13 декабря.

15. Закон Нижегородской области «О социальном партнерстве» от 27 апреля 1999 г. (с изм. и доп. от 6 марта 2008 г.) // Нижегородские новости. 1999. 12 мая; 2008. 13 марта.

Акты Конституционного Суда РФ

Постановление Конституционного Суда РФ от 24 января 2002 г. «По делу о проверке конституционности положений части второй статьи 170 и части второй статьи 235 Кодекса законов о труде Российской Федерации и пункта 3 статьи 25 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в связи с запросами Зерноградского районного суда Ростовской области и Центрального районного суда города Кемерово» // СЗ РФ. 2002. № 7. Ст. 745.

Литература

1. Васильев В.А. Процессуальный механизм осуществления представительства работников в социально-трудовых отношениях// Трудовое право. ─2008. ─ № 5.─ С.60-64.

2. Грищенко Н.Н., Кадейкин В.А. Профсоюзы России: Основные этапы развития и уроки пройденного пути. М., 1996. – 168 с.

3. Грищенко Н., Снигирева И., Шалаев С. Что дает нам закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»: Юридический комментарий // Профсоюзы. ─ 1996. ─ № 5,6.

4. Ермилова Н.П. Права и гарантии деятельности профсоюзных организаций: обзор международных стандартов, российского законодательства и судебной практики»// Трудовое право. ─ 2007. ─ № 9. ─ С.19-24.

5. Коршунова Т.Ю. Комментарий к закону «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». М., 2002.

6. Коршунов Ю.Н. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами // Гражданин и право. ─ 2002. ─ № 4.

7. Петров А.Я. Права профсоюзов в сфере труда и гарантии их деятельности//

Трудовое право. ─ 2007. ─ № 5. ─ С.85-87.

8. Снигирева И.О., Явич Л.С. Государство и профсоюзы. М., 1967.

Тема 6. Правоотношения в сфере трудового права

План:

1. Виды правоотношений в сфере общественного труда.

2. Трудовое правоотношение: понятие, основания возникновения, стороны, содержание.

3. Отличие трудового правоотношения от смежных гражданско-правовых правоотношений.

4. Правоотношения предшествующие, сопутствующие и вытекающие из трудовых правоотношений. Их общая характеристика.

Методические указания по изучению темы

Понятие правового отношения является одним из основных в юридической науке. Приступая к изучению этой темы студентам необходимо знать понятие правоотношения, его содержание из курса общей теории права.

В результате воздействия трудового права на общественные отношения, составляющие его предмет, складывается система правоотношений в сфере труда: это правоотношения трудовые и тесно с ними связанные .

В процессе изучения этой темы студенты необходимо конкретизировать субъектный состав регулируемых общественных отношений в сфере труда, определить круг объектов по поводу чего складываются эти отношения, определить юридические факты, которые либо порождают, либо изменяют, либо прекращают правоотношения, выяснить содержание правоотношений в трудовом праве.

Трудовое правоотношение – это возникающее на основании трудового договора и урегулированное нормами трудового права общественно-трудовое отношение, по которому один субъект - работник, обязуется лично выполнять трудовую функцию с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, а другой субъект – работодатель, обязуется предоставить работу, обеспечить условия труда работнику, предусмотренные трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором и своевременно и в полном размере оплачивать труд работника в соответствии с его квалификацией, количеством и качеством труда.

Студенты должны знать характерные признаки трудового правоотношения , позволяющие отграничить его от иных смежных отношений в сфере труда.

Основанием возникновения трудового правоотношения является заключение трудового договора , т.е. правомерное действие, направленное на установление взаимных прав и обязанностей по поводу реализации работником своей способности к труду. Он может заключаться без прохождения каких-либо процедур (простой юридический состав) или вследствие других юридически значимых действий (сложный юридический состав). Изучив ст. 16 Трудового кодекса РФ, студенты должны знать все пять сложных юридических составов , которые могут предшествовать возникновению трудовых отношений. Также основанием возникновения трудового правоотношения признается фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ст. 16 ТК РФ).

Студенты должны приводить примеры юридических фактов (событий и действий) изменяющих или прекращающих трудовые правоотношения .

Далее студенты должны усвоить вопрос о содержании трудового правоотношения – права и обязанности сторон трудового правоотношения.

В таком же порядке студентам необходимо рассмотреть и иные, непосредственно связанные с трудовым правоотношения , дать им характеристику и показать взаимосвязь в этой системе.

Нормативно-правовые акты

1. ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г. (с изм. и доп. ФЗ от 30 декабря 2008 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148; 2009. № 1. Ст. 17.

2. ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. (в ред. ФЗ от 22 июля 2008 г.) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803; 2007. № 30. Ст.3797.

3. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. (в ред. ФЗ от 20 апреля 1996 г., 3 июня 2009 г.)// Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 18. Ст. 565; СЗ РФ.1996. № 17. Ст. 1915; 2009. №23. Ст.2761.

Акты Верховного Суда РФ

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» от 17 марта 2004 г., (в ред. от 28 декабря 2006 г.)// Бюллетень Верховного Суда РФ.2004. № 6; 2007. № 3.

Литература

1. Бородин И.И. Правоотношения по коллективным переговорам по заключению коллективного договора// Трудовое право. ─ 2008. ─ № 7. ─ С. 12-18.

2. Гейхман В.Л. Фактические составы как основания возникновения трудовых правоотношений: диссертация. – М.; ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 258 с.

3. Гинцбург Л.Я. Социалистическое трудовое правоотношение. М., 1977.

4. Молодцов М.В. Стабильность трудовых правоотношений / М.В. Молодцов, В.Г. Сойфф. М.: Юридическая литература, 1976.- 235 с.

5. Скобелкин В. Н. Трудовые правоотношения. М., 1999.

6. Чиканова Л. Прием на работу по конкурсу// Хозяйство и право. ─ 2008. ─ №10. ─ С.44-50.

Тема 7. Социальное партнерство в сфере труда

План:

1. Понятие, становление и значение социального партнерства в России.

2. Законодательные основы развития социального партнерства.

3. Принципы социального партнерства.

4. Система и формы социального партнерства.

5. Стороны социального партнерства и их представители.

6. Коллективные переговоры. Порядок их проведения.

7. Коллективный договор, понятие, содержание, структура.

8. Социально-партнерские соглашения: понятие, виды, порядок разработки.

Методические указания по изучению темы

Социальное партнерство относительно новый институт трудового права. Согласно ст. 23 ТК РФ социальное партнерство - это система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Приступая к изучению этой темы, студентам необходимо усвоить этапы истории становления и развития института социального партнерства в России и за рубежом, определить цели социального партнерства, его значение.

Рассматривая законодательные основы института социального партнерства необходимо отметить рад конвенций и рекомендаций Международной Организации Труда, принятых относительно регулирования социально-партнерских отношений.

Далее необходимо рассмотреть источники правового регулирования указанных отношений на различных уровнях. Трудовой кодекс РФ содержит раздел II Социальное партнерство в сфере труда. Студентам необходимо внимательно познакомиться с этим разделом, как в структурном, так и в содержательном плане.

Развитие и закрепление правовых основ коллективно-договорное регулирование социально-трудовых отношений получило в свое время в ФЗ «О коллективных договорах и соглашениях» от 11 марта 1992 г., ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 23 ноября 1995 г. , которые в настоящее время утратили силу. Студентам необходимо тщательно изучить современное законодательство о социальном партнерстве: ФЗ от 12 января 1996 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», ФЗ от 1 мая 1999 г. «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений», ФЗ от 30 ноября 2002 г. «Об объединениях работодателей», законодательство субъектов Российской Федерации (Нижегородской области) и др.

В ст. 24 Трудового кодекса РФ перечислены основные принципы социального партнерства, их двенадцать. Положения данной статьи базируются на международно-правовых нормах о труде и сложившихся традициях социального партнерства. Студентам необходимо рассмотреть и охарактеризовать каждый из этих принципов.

Впервые в Трудовом кодексе РФ законодательно устанавливаются уровни социального партнерства по территориально-отраслевому признаку и формы социального партнерства (виды взаимодействия представителей работников, работодателей, органов государственной власти и местного самоуправления). Рассматривая такую форму социального партнерства как проведение консультаций между социальными партнерами, студентам необходимо изучить полномочия Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК).

Студентам необходимо усвоить, что Трудовой кодекс РФ различает участников и стороны социального партнерства. Сторонами этой системы являются работники и работодатели в лице уполномоченных, в установленном порядке, представителей. Участниками системы социального партнерства являются органы исполнительной власти и органы местного самоуправления. Студентам необходимо определить, в чем проявляется роль, функции органов государственной власти в этой системе.

Одним из важнейших вопросов в изучаемой теме является определение представителей сторон социального партнерства.

Студентам необходимо выяснить весь круг возможных представителей в социальном партнерстве, как работодателей, так и работников. Для определения круга представителей работодателя , помимо Трудового кодекса РФ, необходимо обратиться к иным Федеральным законам, таким как, например, «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. и др.

Определяя круг представителей работников , необходимо отметить, что основными представителями в социальном партнерстве выступают профсоюзы и их объединения, но на уровне организации интересы работников могут представлять и иные представительные органы.

Далее студентам необходимо перейти к рассмотрению порядка проведения коллективных переговоров , дать определение коллективным переговорам и изучить процесс их проведения (определить момент начала переговоров, процесс определения представителей сторон, создание комиссии по ведению коллективных переговоров, определить гарантии для лиц, участвующих в коллективных переговорах).

После изучения всех этих вопросов, студентам следует перейти к непосредственному рассмотрению содержания коллективно-договорных актов – коллективного договора и соглашений.

Согласно ст. 40 Трудового кодекса РФ коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Под содержанием коллективного договора понимаются согласованные сторонами условия, которые в науке трудового права принято классифицировать (по их характеру) на информационные, организационные, нормативные и обязательственные условия. Студенты должны уметь приводить примеры всех этих условий и самостоятельно их разрабатывать.

Студенты должны обратить внимание на следующие вопросы: порядок разработки проекта и заключения коллективного договора, срок его действия, действие коллективного договора при смене собственника организации, реорганизации, ликвидации организации.

Одним из видов коллективно-договорных актов являются соглашения о труде. Согласно ст. 45 Трудового кодекса РФ соглашение – это правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции. Студенты должны классифицировать соглашения о труде в зависимости от уровня, на котором они заключаются и в зависимости от состава участников соглашений. Изучающим соглашения о труде необходимо знать, как определяется содержание и структура соглашений, и действие соглашений во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Завершается изучение данной темы вопросом рассмотрения ответственности сторон социального партнерства . Студентам надо знать, что помимо ст. 54 и 55 Трудового кодекса РФ, необходимо рассмотреть главу пятую Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая предусматривает ряд составов административных правонарушений, связанных с нарушением норм о социальном партнерстве.

Нормативно-правовые акты

1. Конвенция № 154 Международной организации труда «О содействии коллективным переговорам» от 19 июня 1981 г. // Международная организация труда. Конвенции и рекомендации. 1919 – 1956. Т.2.

Конвенция № 98 Международной организации труда «О применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров» от 1 июля 1949 г. // Библиотечка Российской газеты. 1999. Вып. 22-23.

2. Рекомендация № 163 Международной организации труда «О содействии коллективным переговорам» от 19 июня 1981 г. // Библиотечка Российской газеты. 1999. Вып. 22-23.

3. Рекомендация № 91 Международной организации труда «О коллективных договорах» от 29 июня 1951 г. // Библиотечка Российской газеты. 1999. Вып. 22-23.

4. ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» от 1 мая 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст.2218.

5. ФЗ «Об объединениях работодателей» от 27 ноября 2002 г. (в ред. от 1 декабря 2007 г.) // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4741: 2007. 3 49. Ст. 6068.

6. ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г. (с изм. и доп. ФЗ от 30 декабря 2008 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148; 2009. № 1. Ст. 17.

7. Закон РФ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. (с изм. и доп. ФЗ от 23 июля 2008 г.) // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.; 2008. № 30 (ч.2), Ст.3616.

8. Закон Нижегородской области «О социальном партнерстве» от 27 апреля 1999 г. (с изм. и доп. от 6 марта 2008 г.) // Нижегородские новости. 1999. 12 мая; 2008. 13 марта.

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1999 г. «О порядке обеспечения деятельности Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» (с изм. и доп. от 22 июня 2004 г.) // СЗ РФ. 1999. № 46. Ст. 5572; 2004. № 26. Ст. 2673.

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 г. «О наделении федеральных органов исполнительной власти правом представления работодателей при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении отраслевых (межотраслевых) соглашений на федеральном уровне» //СЗ РФ. 2005. « 33. Ст. 3428.

11. Отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике Российской Федерации на 2009-2011 годы» (утв. Общероссийским отраслевым объединением работодателей энергетики, Общественным объединением «Всероссийский Электропрофсоюз» 27 июня 2008 года//Труд и страхование. 2008. № 9.

Литература

1. Анисимов А.Л. Коллективные договоры и соглашения и их социально-правовое значение // Трудовое право. ─ 2003. ─ № 1, 2.

2. Анисимов Л.Н., Анисимов А.Л. Социальное партнерство в сфере труда и социальная защита населения // Трудовое право. ─2002. ─ № 5.─ С. 34-42.

3. Бородин И.И. Правоотношения по коллективным переговорам по заключению коллективного договора// Трудовое право. ─ 2008. ─ № 7. ─ С.12-18.

4. Киреев А.С. Комментарий к Федеральному закону «Об объединениях работодателей» (постатейный)/ А.С. Киреев. – М.: Юстицинформ, 2003. – 109 с.

5. Кязимов К.Г. Социальное партнерство: практическое пособие по созданию корпоративного ресурса знаний юридического лица/ К.Г. Кязимов. – М.: ЭНАС, 2008. – 192 с.

6. Лютов Н. Коллективные договоры в России: правовые проблемы// Хозяйство и право. ─ 2008. ─ №1. ─ С.73-80.

7. Соловьев А.В.Социальное партнерство: Комментарий к разделу II Трудового кодекса Российской Федерации. – М.: Издательство «Альфа-Пресс», 2007.

– 336 с.

8. Соловьев А.В. Коллективный договор, или как достичь успеха в проведении коллективно-договорной кампании. – М.: Издательство«Альфа-Пресс», 2007. –188 с.

9. Стрижаков Г. правовая природа коллективного договора как акта социального партнерства// Трудовое право. ─ 2007. ─ № 10. ─ С. 87-92.

10. Сошникова Т.А. Проблемы совершенствования законодательства о социальном партнерстве// Трудовое право. ─ 2008. ─ № 12. ─ С. 80-87.

11. Нуртдинова А.Ф. Роль государства в механизме социального партнерства // Журнал российского права.─ 2000. ─№ 2.─ с.15-19.

12. Нуртдинова А.Ф., Окуньков Л.А., Френкель Э.Б. Комментарий к законодательству о социальном партнерстве. М., 1996.- 267 с.

Тема 8. Правовое регулирование трудоустройства и занятости

План:

1. Понятие и формы занятости.

2. Понятие безработицы. Правовой статус безработного.

3. Материальная поддержка безработных.

4. Понятие и виды трудоустройства.

5. Федеральная служба занятости населения. Ее правовой статус.

Методические указания по изучению темы

Рыночные отношения, призванные повысить эффективность общественного производства, ведут к обострению социальных противоречий, расслоению населения, появлению безработных граждан. Государством принимаются определенные меры с целью снижения остроты данной проблемы. Был принят целый ряд нормативно-правовых актов, который создает определенную систему правового обеспечения отношений в сфере занятости, трудоустройства граждан, защиты их от безработицы. Основной перечень (но далеко не исчерпывающий) этих нормативно-правовых актов студентам предложен выше. Задача студентов при изучении этой темы курса состоит в определении понятийного аппарата, которым оперирует в этой сфере юридическая наука, рассмотрении основных направлений государственной политики в этой сфере, определении правового статуса безработного и органов, обеспечивающих это право, рассмотрении правового механизма трудоустройства в Российской Федерации.

Начинать изучение данной темы необходимо с определения понятия и форм занятости в Российской Федерации. Для этого необходимо обратиться к ст. 1 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 20. 04. 1996 г. с последующими изменениями и дополнениями), где дается определение занятости. Студентам необходимо выделить признаки занятости, исходя из данного определения, определить, что понимается под занятостью в широком и узком смысле этого слова.

Частью социальной политики государства является государственная политика в области занятости. Содержание этой политики декларируется в ст. 5 Закона о занятости. Традиционно в научной литературе различают пассивную и активную политику занятости. Студентам необходимо усвоить эти методы, дать им характеристику.

Следующим вопросом необходимо рассмотреть понятие безработицы , классифицировать ее по различным основаниям, опередить какие негативные (а может быть и позитивные) моменты несет это социальное явление.

Приступая к рассмотрению правового статуса безработного гражданина , необходимо, опираясь на нормы Закона о занятости населения, определить, кто может быть признан безработным в Российской Федерации и зарегистрирован в этом качестве, определить условия правосубъектности безработного. Далее необходимо рассмотреть порядок признания граждан безработными, его этапы.

Студенты должны познакомиться и рассмотреть весь объем прав и обязанностей безработных граждан, то есть тех, кто, осуществив свободу выбора защиты от безработицы, добровольно вступил в правоотношения с государственной службой занятости населения.

Рассматривая право безработных на содействие со стороны государственных органов в подборе подходящей работы, необходимо усвоить критерии подходящей работы.

Рассмотрев право на возможность заключения срочных договоров на участие в оплачиваемый общественных работах, студентам необходимо знать, что понимается под общественными работами, на кого возложена организация общественных работ, в чем заключаются преимущества общественных работ перед другими средствами борьбы с безработицей, кто обладает преимущественным правом на заключение срочных договоров для участия в общественных работах по российскому законодательству, для каких категорий безработных общественные работы считаются подходящей работой.

Основной материальной поддержкой безработных граждан является выплата пособий по безработице . В этом вопросе необходимо усвоить условия выплаты пособия по безработице, размеры пособий, источники формирования ресурсов на выплату пособий по безработице, случаи лишения безработного права получать пособие, либо случаи ограничения этого права. Помимо этой формы материальной поддержки безработных существуют некоторые другие, о которых студенты должны иметь представление.

В реализации государственной политики занятости и социальной защиты граждан в Российской Федерации участвуют различные органы государственной власти, органы местного самоуправления. Студентам необходимо познакомиться с полномочиями этих органов по реализации политики занятости, знать структуру Федеральной государственной службы занятости населения и содержание ее деятельности. Помимо государственных органов вопросами занятости и защиты от безработицы занимаются негосударственные организации, в том числе профессиональные союзы. Необходимо отметить пути взаимодействия всех этих субъектов в решении указанных вопросов.

Рассматривая правовую организацию трудоустройства в Российской Федерации , необходимо выяснить субъектный состав этих отношений, роль государства, социального партнерства в сфере отношений по трудоустройству, дать характеристику отношений в указанной сфере, обозначить особенности трудоустройства отдельных категорий безработных граждан.

Нормативно-правовые акты

1. Конвенция Международной организации труда № 122 «О политике в области занятости» от 9 июля 1964 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1967. № 45. Ст. 608.

2. Конвенция Международной организации труда № 111 «О дискриминации в области труда и занятий» от 25 июня 1958 г. // Библиотечка Российской газеты. 1999. Вып. 22-23.

3. Конвенция Международной организации Труда № 88 «Об организации службы занятости» от 9 июля 1948 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919-1956. Т.1. Женева. Международное бюро труда. 1991.

4. Конвенция Международной организации труда № 2 «О безработице» от 28 ноября 1919 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919-1956. Т.1. Женева. Международное бюро труда. 1991.

5. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. (в ред. ФЗ от 20 апреля 1996 г., 3 июня 2009 г.)// Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 18. Ст. 565; СЗ РФ.1996. № 17. Ст. 1915; 2009. №23. Ст.2761.

6. ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об образовании» от 13 января 1996 г. (с изм. и доп. от 13 февраля 2009 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст.150; 2009. № 7. Ст.787.

7. ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. (с изм. и доп. от 28 апреля 2009 г.) // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст.4563; 2009. № 18 (ч.1). Ст. 2152.

8. ФЗ «О беженцах» от 19 февраля 1993 г. (в ред. ФЗ от 23 июля 2008 г.)// Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 12. Ст. 425; СЗ РФ. 2008. № 30 (ч.2). Ст. 3616.

9. Закон Нижегородской области «О социальном партнерстве» от 29 апреля 1999 г. ( в ред. от 6 марта 2008 г.)// Нижегородские новости. 1999. 12 мая; 2008. 13 марта.

10. Закон Нижегородской области «О молодежной политике в Нижегородской области» от 25 апреля 1997 г. (в ред. от 25 декабря 2008 г.) // Нижегородские новости. 1997. 7 мая; 2008. 27 декабря.

11. Закон Нижегородской области «О квотировании рабочих мест» от 26 декабря 2007 г. (в ред. от 1 октября 2008 г.) // Нижегородские новости. 10 января 2008 г.

12. Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. ( в ред. от 22 июня 2009 г.)// СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945; 2009. №26. Ст.3167.

13. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости» от 30 июня 2004 г. (в ред. от 8 августа 2009 г.)//СЗ РФ. 2004. № 28. Ст.2901; 2009. 3 33. Ст. 4081.

14. Постановление Правительства РФ «О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность» от 25 мая 1994 г. (с изм. и доп. от 21 декабря 2000 г.)// СЗ РФ. 1994. № 6. Ст.607; 2001. № 1 (часть 11). Ст. 130.

15. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан от 22 апреля 1997 г. (в ред. от 14 декабря 2006 г.))// СЗ РФ. 1997. № 17. Ст.2009; 2006. № 51. Ст. 5468.

16. Постановление Правительства РФ от 14 июля 1997 г. «Об утверждении Положения об организации общественных работ» (с изм. от 11 января 2007 г.) // СЗ РФ. 1997. № 29. Ст.3533; СЗ РФ. 2007. №3. Ст. 450.

17. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации» от 23 декабря 2006 г. // СЗ РФ. 2007. № 1 (2 ч.). Ст. 256.

18. Постановление Правительства РФ «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения» от 5 февраля 1993 г. //САПП. 1993. №7. Ст.564.

19. Постановление Правительства РФ «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» от 31 декабря 2008 г.9В ред. от 20 мая 2009 г.)//СЗ РФ. 2009. №2. Ст. 266.

20. Постановление Минтруда Российской Федерации и Минобразования Российской Федерации «Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения» от 13 января 2000 г. (с изм. и доп. от 8 февраля 2001 г.) // Бюллетень Министерства труда и социального развития. 2000. № 3; 2001. № 3.

21. Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации» от 13 июня 2007 г. //Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. № 34.

22. Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» от 30 ноября 2006 г.// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. № 14.

23. Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы» от 17 марта 2008 г. //Российская газета. 2008. 22 августа.

24. Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников» от 3 июля 2006 г. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006. № 39.

25. Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда» от 7 июня 2007 г.// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. № 34.

26. Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения» от 1 ноября 2007 г.// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008. № 2.

27. Приказ Минтруда Российской Федерации «Об утверждении Положения о Департаменте федеральной государственной службы занятости населения по субъекту Российской Федерации (территориальном органе Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения» от 30 ноября 2000 г. (с изм. и доп. от 25 июля 2002 г.) // Бюллетень Министерства труда и социального развития. 2001. № 10; 2002. № 9.

28. Постановление главы администрации г. Нижнего Новгорода «О максимальной удаленности подходящей работы от места жительства безработного» от 15 марта 2002 г. // Информационно-поисковая правовая база ОДА г. Нижнего Новгорода (Официальные документы администрации г. Нижнего Новгорода).

Литература

1. Власов В.И., Крапивин О.М. Комментарий к закону Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»: Постатейный. – М.: «ось – 89», 2008. – 352 с.

2. Варшавская Е.Я., Поварич И.П. Непостоянная занятость: российский вариант// Трудовое право. ─2008. ─№ 7. ─ С. 59-63.

3. Хохидра С.В. Конституционное право на защиту от безработицы (социологические исследования): Учебное пособие. Нижний Новгород: Из-во ННГУ, 2001.- 93 с.

4. Хохидра С.В. Административно-правовые аспекты реализации права на защиту от безработицы в России: Монография/ Под ред. к.ю.н. И.А. Склярова. Н.Новгород: Издательство Нижегородского госуниверситета, 2003. – 181 с.

5. Филатова А.В. Административные регламенты исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по контролю, надзору// Трудовое право. ─2008. ─№ 7. ─ С. 19-22.

Тема 9. Трудовой договор

План:

1. Трудовой договор: понятие, значение, отличие от смежных гражданско-правовых договоров.

2. Стороны и содержание трудового договора.

3. Виды трудовых договоров. Срочные и заключенные на неопределенный срок.

4. Виды трудовых договоров по субъектному составу.

5. Общий порядок заключения трудового договора.

6. Изменения условий трудового договора.

7. Переводы и перемещения. Виды переводов их классификация.

8. Отстранение от работы.

9. Общие основания прекращения трудового договора. Их классификация. Понятие аннулирования трудового договора.

10. Расторжение трудового договора по инициативе работника.

11. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя при отсутствии виновных действий работника.

12. Аттестация работников.

13. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

14. Прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных обязательных правил при заключении трудового договора.

Методические указания по изучению темы

Приступая к изучению данной темы в курсе трудового права студенты должны, прежде всего, выяснить понятие трудового договора. Действующее трудовое законодательство дает следующее определение: трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется :

1.Предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции;

2.Обеспечить условия труда, предусмотренные ТК РФ, законами или иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

3.Своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату.

Работник обязуется :

1.Лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию;

2.Соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

Правовое определение понятия трудового договора позволяет выявить предмет трудового договора, определить права и обязанности сторон, обеспечить охрану интересов работника, а также выделить его основные элементы (признаки), отличающие его от гражданско-правовых договоров, связанных с применением труда. Дифференциация этих договоров имеет существенное различие, так как они порождают совершенно различные правоотношения, регулируемые разными законодательствами.

Сторонами трудового договора являются работник (физическое лицо, заключившее трудовой договор с работодателем) и работодатель (физическое либо юридическое лицо, а в случаях, установленных федеральными законами иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры).

В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса РФ необходимо определиться с реквизитами, которые должны содержаться в тексте любого трудового договора и которые необходимо отличать от условий трудового договора.

Студентам следует иметь в виду, что в трудовом договоре наиболее значимо его содержание , под которым понимаются все его условия, определяющие права и обязанности сторон договора.

В юридической литературе условия трудового договора принято классифицировать на два вида:

1) непосредственные, устанавливаемые по соглашению сторон при заключении договора;

2) производные, установленные законодательством, которые не могут изменяться по соглашению сторон.

Непосредственные условия в свою очередь делятся на обязательные (необходимые) и дополнительные (факультативные). Все непосредственные условия являются существенными условиями трудового договора, несмотря на то, что данный термин в новой редакции Трудового кодекса РФ не применяется.

Под существенными условиями договора понимаются такие условия, по которым в силу закона должно быть достигнуто соглашение, а также условия, на включении которых в содержание договора настаивает хотя бы одна из сторон. Поэтому все условия, по которым стороны договорились при заключении договора являются существенными (будь то обязательные, либо дополнительные условия).

Далее студенту необходимо рассмотреть все обязательные условия трудового договора, дать им характеристику. В трудовом договоре необходимо указывать условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (разъездной, в пути, полевой характер и др.), в том числе периодичность и условия командировок.

Рассматривая дополнительные условия студентам необходимо познакомиться с испытанием при приеме на работу, его срок, порядок прохождения. Студентам следует более подробно рассмотреть условие о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной тайны), оформление этого условия, последствия неисполнения обязанности по соблюдению охраняемой законом тайны.

Студентам рекомендуется познакомиться с таким условием трудового договора, как совмещение профессий (должностей ) и отличие его от смежных понятий в трудовом праве, таких как временное заместительство и исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Существует несколько признаков, классифицирующих трудовые договоры на отдельные виды. Законодатель (ст. 58 ТК РФ) предлагает нам классифицировать трудовые договоры на срочные и заключаемые на неопределенный срок. Студентам следует внимательно отнестись к изучению этого важного вопроса, знать особенности заключения срочных трудовых договоров, почему и каким образом законодатель ограничивает заключение срочных трудовых договоров, правила заключения срочных трудовых договоров.

Трудовое законодательство предъявляет единые требования к порядку заключения трудовых договоров. Эти требования содержится в главе одиннадцатой Трудового кодекса РФ. Студенты должны освоить этот порядок, знать перечень документов, необходимых при поступлении на работу. Что российское трудовое законодательство понимает по необоснованными отказами в приеме на работу, существуют ли ограничения при приеме на работу и по каким основаниям – на эти вопрос также необходимо ответить при изучении этой темы. В рамках этой темы необходимо усвоить вопрос о вступлении трудового договора в силу, определить, когда следует приступить к работе, работнику, заключившему трудовой договор.

Важным вопросом в теории и практике является вопрос об изменениях условий трудового договора .

Категория «перевода» в трудовом праве имеет важное значение, как для охраны прав и интересов работников, так и для работодателя.

Чтобы правомерно осуществить перевод работника, необходимо знать, что же действующее законодательство понимает под переводами на другую работу и в каком порядке их необходимо осуществлять. Студентам необходимо познакомиться с положениями ст. 72.1 Трудового кодекса РФ и определить характеристики перевода, которые даны в этой статье. Следующим вопросом рассмотрения должен быть вопрос от отличии перевода от перемещения, так как эти понятия тесно сопряжены между собой.

Рассматривая виды переводов, необходимо их классифицировать по различным основаниям (по инициативе сторон трудового договора, в зависимости от срока перевода, в зависимости от места перевода).

Далее необходимо определить специфику такого правового явления как отстранение от работы , что понимается под отстранением от работы, когда оно возможно, срок отстранения, порядок его оформления.

Вопросы прекращения трудовых договоров всегда вызывают у студентов живой интерес. Переходя к этой теме, следует подчеркнуть, что строгая регламентация законом оснований и порядка увольнения работников является важной юридической гарантией права на труд.

В трудовом законодательстве употребляются три термина: прекращение трудового договора, расторжение трудового договора, увольнение. Студент должен правильно дифференцировать эти термины, когда они применяются и чем отличаются друг от друга.

Статья 77 ТК РФ предусматривает общие основания прекращения трудового договора. Существует несколько классификаций оснований прекращения трудовых договоров (основания прекращения договора, предполагающие наличие к тому чьей-либо инициативы; основания прекращения, относящиеся к категории событий; и иные обстоятельства, влекущие прекращение трудового договора). Студенты должны усвоить все основания прекращения трудового договора, при каких условиях они применяются, порядок увольнения работников по тому или иному основанию.

Особенно внимательно следует рассмотреть порядок увольнения работников в связи с истечением срока договора, по собственному желанию, по сокращению численности или штата работников, так как увольнения по этим основаниям являются наиболее распространенными на практике.

Изучая порядок расторжения трудового договора по несоответствию работника занимаемой должности по результатам аттестации, необходимо знать что такое аттестация работников, как разработать Положение об аттестации, уметь определять круг аттестуемых и критерии их оценки.

Нормативно-правовые акты

1. ФЗ «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. (в ред. ФЗ июня 2009 г., с изм. от 18 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1; 2009. №1. Ст. 14; №29. Ст. 3618.

2. ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий) от 19 июля 1998 г. (в ред. от 21 марта 2002 г.)// СЗ РФ. 1998. № 30. Ст. 3611; 2002. № 12. Ст. 1093.

3. Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 г., (в ред. от 29 декабря 2004 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 16. Ст. 551; СЗ РФ. 2004. № 35. Ст. 3607.

4. ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об образовании» от 13 января 1996 г. (с изм. и доп. от 17 июля 2009 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст.150; 2009. № 29. Ст. 3585.

5. ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г. (в ред. ФЗ от 2 августа 2009 г.) // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4135; 2009. № 31. Ст. 3923.

6. ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. ( с изм. от 18 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215; 2009. № 29. Ст.3624.

7. ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 2 марта 2007 г. (с изм. от 17 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 2007. № 10. ст. 1152; 2009. № 29. Ст. 3597.

// СЗ РФ. № 2. Ст.224; 1999. № 16. Ст. 1933; 2002. № 16. Ст. 1499; № 30. Ст. 3029.

8. ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 25 июля 2002 г. (с изм. и доп. от 28 июня 2009 г.) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032; 2009. № 26. Ст.3125.

9. ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 г. (в ред. от 23 июля 2008 г.)// СЗ РФ. 1996. № 14. Ст. 1401; 2008. №30 (ч.2). Ст. 3616.

10. Постановление Правительства РФ «О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» от 31 октября 2002 г. ( в ред. от 20 декабря 2003 г.)// СЗ РФ. № 44. Ст. 4399; 2003. № 52 (ч.2). Ст.5066.

11. Постановление Правительства РФ «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» от 4 апреля 2003 г. (в ред. от 10 марта 2009 г.) // СЗ РФ. 2003. № 15. Ст. 1368; 2009. № 12. Ст. 1429.

12. Постановление Правительства РФ «Об испытании при назначении на государственную должность федеральной государственной службы Правительством Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 28. Ст. 2979.

13. Постановление Правительства РФ «О порядке заключения трудовых договоры и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий» от 16 марта 2000 г. (в ред. от 11 марта 2008 г.) // СЗ РФ. 2000. № 13. Ст. 1373; 2008. № 11 (ч.1). Ст. 1030.

14. Постановление Правительства РФ «О трудовых книжках» от 16 апреля 2003 г. ( в ред. от 19 мая 2008 г.)// СЗ РФ. 2003. № 16. Ст. 1539; 2008. №21. Ст. 2456.

15. Постановление Правительства РФ «Об особенностях направления работников в служебные командировки» от 13 октября 2008 г.// СЗ РФ. 2008. № 42. Ст. 4821.

16. Постановление Минтруда РФ «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» от 10 октября 2003 г.// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. № 235.

17. Постановление Госкомстата РФ «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» от 6 апреля 2001 г. (с изм. от 5 января 2004 г.) // Бюллетень Минтруда РФ. 2001. № 6; 2004. № 5.

18. Постановление Минтруда РФ «Об утверждении квалификационного справочника руководителей, специалистов и других служащих» от 21 августа 1998 г. ( в ред. от 29 апреля 2008 г.)// Библиотека и закон. 2007. Выпуск 23 (начало); 2008. Выпуск 25 (окончание).

Акты Верховного Суда РФ

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации от 17 марта 2004 г. ( в ред от 28 декабря 2006 г.)// Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 6; 2007. №3.

Литература

1. Акопова Е.М. Современный трудовой договор (контракт). - Ростов-на-Дону: «Издательский Центр «МарТ», 1998. – 352 с.

2. Акопова Е.М., Еремина С.Н. Договоры о труде. Ростов-на-Дону: Феникс, 1995. – 464 с.

3. Быков А.М. Командировка: (практическое пособие). М., Юридическая литература. 1989. – 89 с.

4. Головина С.Ю. Правовое регулирование труда отдельных категорий работников: учебно-практическое пособие. – М.: Дело, 2003. – 256 с.

5. Гусов К.Н., Шевченко О.А. Спортивное право. Правовой статус спортсменов, тренеров, спортивных судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта: учебное пособие. – М.: Проспект, 2009. – 112 с.

6. Дмитриева Е.К. Трудовой договор научно-педагогических работников. М.: Изд-во МГУ, 1991. – 432 с.

7. Ершов В.В., Ершова Е.А. Трудовой договор. М., Дело, 2000. – 365 с.

8. Евдокимов А.А. Служебная командировка. Некоторые спорные вопросы// Право и государство: теория и практика. ─ 2008. ─ № 5. ─ С. 37-40.

9. Катвицкая М.Ю. Особенности срочного трудового договора// Трудовое право. ─ 2008. ─ № 3. ─ С. 30-41.

10. Костян И.А. Сокращение численности или штата работников: интересы работодателя/ - М.: Вершина, 2009. – 304 с.

11. Конов Л.М., Тарасов И.Г. Совместительство и совмещение профессий (должностей). – М.: Профиздат, 1990, - 77 с.

12. Кмить С.А. Увольнение работника как основание для досрочного исполнения им договора займа// Журнал российского права. ─ 2008. ─ №9. ─ С.58-67.

13. Минкина Н.И. Работа, (не) обусловленная трудовым договором// Трудовое право. 2008. ─ № 6. ─ С. 64-68.

14. Михайлов Ю.М. Трудовой договор; подготовка, заключение, изменение, расторжение: практическое руководство с примерами/ М.: ГроссМедиа. 2005. – 268 с.

15. Полянина А. Ньюансы испытательного срока// Трудовое право. ─2008. ─№ 3. ─ С. 71-76.

16. Покровская М.М. Дополнительные условия трудового договора (практический комментарий) // Трудовое право. ─ 2003. ─ № 5. ─ С.47-51.

17. Прием и увольнение работников: подробно с примерами из практики/ под ред. В.А. Семенихина – М.: ЭКСМО, 2006. – 79 с.

18. Ракитина Е.В. Классификация оснований прекращения трудового договора// Российский юридический журнал. ─ 2008. ─ №1. ─ С.179-184.

19. Скачкова Г.С. Труд иностранцев в России: правовое регулирование: научно-практическое пособие/ Г.С. Скачкова; Рос. акад. наук. Ин-т государства и права. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – 264 с.

20. Сенников Н.М. Отказ в приеме на работу//Трудовое право. ─2009. ─№ 4-5. ─ С. 19-31.

21. Циндяйкина Е.П. Перевод в трудовом праве: учебно-практическое пособие.- М.: Проспект, 2003. – 46 с.

22. Циндяйкина Е.П., Цыпкина И.С. Трудовой договор: порядок заключения, изменения и расторжения. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2007. – 192 с.

23. Чанов С.Е. Некоторые вопросы отграничения трудового договора от контрактов с государственными и муниципальными служащими// Трудовое право. ─2008. ─№ 3.─ С. 18-21.

24. Чиканова Л. Организация и порядок проведения аттестации работников// Хозяйство и право. ─2008. ─№ 9.─ С.62-74.

25. Шкатулла В.И. Методик увольнения персонала / В.И. Шкатулла, М.В. Сытинская. – М.: Издательство «Экзамен», 2008. – 287 с.

26. Щур-Труханович Л.В. Содержание трудового договора в условиях нового правового регулирования. ─ М.: Изд-во «Финпресс», 2006. ─288 с.

27. Щур-Труханович Л.В. Государственная тайна в трудовых отношениях: практическое пособие. – М.; Изд-во «Финпресс», 2006. – 160 с.

28. Щур-Труханович Л.В. Отстранение от работы (должности): механизм, оформление, учет: практическое пособие. – М.; Изд-во «Финпресс», 2007. –

160 с.

29. Якимова И. Некоторые проблемы заключения трудового договора в современной России// Трудовое право для кадровика. ─2009. ─№ 3 ─С.12-17.

ТЕМА 10. Защита персональных данных работника

Право на информацию и его реализация в трудовом законодательстве. Понятие персональных данных работника. Хранение, использование и передача персональных данных работников.

Трудовая книжка и порядок ее ведения. Занесение сведений в трудовую книжку. Заполнение и выдача трудовой книжки при увольнении. Дубликат трудовой книжки.

Защита персональных данных работника. Ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника.

План:

1. Информационные права и обязанности субъектов трудового права.

2. Нормативно-правовое регулирование отношений по защите персональных данных.

3. Понятие персональных данных работника, их классификация.

4. Обработка персональных данных работника.

5. Принципы защиты персональных данных.

6. Ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных.

Методические указания по изучению темы

Данная тема является достаточно новой в курсе изучения трудового права, а в последнее вопросы защиты информации, в том числе персональных данных работника на практике становятся все более актуальными.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ информационными правами и обязанностями наделены как субъекты трудовых, так и субъекты производных от трудовых отношений. Студентам необходимо определиться с содержанием этих прав и обязанностей, с видами трудоправовой информации (в том числе с информацией с ограниченным доступом).

Вопросам защиты персональных данных работника посвящается глава 14 Трудового кодекса РФ, а также положения иных нормативно-правовых актов, с содержанием которых студентам необходимо познакомиться в процессе изучения этого вопроса.

Персональные данные работника – информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника. Сведения, составляющие информацию о работнике можно классифицировать по различным основаниям (получаемые при приеме на работу, в процессе трудовой деятельности, по источнику информации, данные оценочного характера и данные, не подлежащие субъективной оценке).

Производимые работодателем действия по получению, хранению, копированию, передаче персональных данных или иному их использованию являются обработкой персональных данных. Студенту необходимо определить цели обработки, привести примеры хранения и использования персональных данных.

Исходя из смысла ст. 86 Трудового кодекса РФ работодатель обязан принимать локальные нормативные акты, регулирующие указанные отношения, таким актом, прежде всего, является Положение о защите персональных данных. В процессе изучения данной темы студент должен узнать, какие вопросы и положения должны быть обозначены в этом акте и в каком порядке он разрабатывается.

Некоторые авторы выделяют принципы защиты персональных данных (конфиденциальности, максимального ограничения доступа должностных лиц организации-работодателя, а также третьих лиц к персональным данным, достоверности персональной информации). Содержание этих принципов студентам необходимо определить.

Трудовой кодекс РФ предусматривает ответственность за нарушение правовых норм, которые регулируют обработку и защиту персональных данных (дисциплинарную, материальную, уголовную, административную, гражданско-правовую), основания привлечения, виды санкций студентам необходимо определить исходя из содержания ряда статей УК РФ, КОАП РФ, ГК РФ.

Нормативно-правовые акты

1. ФЗ «О персональных данных» от 27 июля 2006 г.// СЗ РФ. № 31 (ч.1). Ст. 3451.

2. ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г.// СЗ РФ. 2006. №31 (ч.1). Ст.3448.

3. Указ Президента РФ «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера» от 6 марта 1997 г. (в ред. от 23 сентября 2005 г.)//СЗ РФ. 1997. № 10. Ст. 1127; 2005. № 39. Ст. 3925.

4. Указ Президента РФ от 30 мая 2005 г. (в ред. от 23 октября 2008 г.) «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела»//СЗ РФ. 2005. № 23. Ст.2242; 1008. №43. Ст. 4921.

5. Постановление Правительства РФ «О трудовых книжках» от 16 апреля 2003 г. ( в ред. от 19 мая 2008 г.)// СЗ РФ. 2003. № 16. Ст. 1539; 2008. №21. Ст. 2456.

6. Постановление Минтруда РФ «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» от 10 октября 2003 г.// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. № 235.

7. Постановление Госкомстата РФ «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» от 6 апреля 2001 г. (с изм. от 5 января 2004 г.) // Бюллетень Минтруда РФ. 2001. № 6; 2004. № 5.

8. Приказ ФФОМС «Об утверждении Положения о защите персональных данных работников Федерального фонда обязательного медицинского страхования» от 19 августа 2008 г.// Российская газета. 2008. 17 сентября.

9. Приказ ГФС России «О персональных данных в системе ГФС России»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти». 2008. № 22.

Литература

1. Анализ типичных ошибок в кадровом делопроизводстве / под общей ред. Ю.Л. Фадеева. – М.: Эксмо, 2007. – 160 с.

2. Корнеев И.К., Степанов Е.А. Защита информации в офисе: учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 336 с.

3. Петров А.Я. О персональных данных работника: современное состояние правового регулирования// Трудовое право. 2008. № 4. С. 90-96.

4. Раудштейн А.В. Понятие трудоправовой информации// Закон и право. ─ 2008. ─ № 6. ─ С. 85-87.

5. Титова Г. Новое в трудовом законодательстве: защита персональных данных работников// Финансовая газета. Региональный выпуск. ─ 2002. ─ № 19.

Тема 10. Рабочее время и время отдыха

План:

1. Взаимосвязь категорий рабочего времени и времени отдыха, как единого института трудового права.

2. Методы правового регулирования рабочего времени и времени отдыха.

3. Понятие рабочего времени и его нормирование. Виды рабочего времени.

4. Работа за пределами установленной продолжительности: работа на условиях ненормированного рабочего дня и сверхурочная работа.

5. Режим и учет рабочего времени.

6. Понятие и виды времени отдыха.

7. Ежегодные оплачиваемые отпуска.

8. Порядок предоставления отпуска.

9. Отпуска без сохранения заработной платы

Методические указания по изучению темы

На протяжении всей истории взаимоотношений между работодателями и работниками вопросы рабочего времени и времени отдыха оставались в центре внимания. Изучение данной темы следует начать с рассмотрения взаимосвязи категорий рабочего времени и времени отдыха. Взаимосвязь этих категорий проявляется как в социально-экономическом аспекте, так и в правовом.

Далее следует рассмотреть методы правового регулирования рабочего времени и времени отдыха – государственный (централизованный метод), коллективно договорный метод, метод единства и дифференциации.

Согласно ст. 91 ТК РФ рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Однако это определение не в полном мере исчерпывает понятие рабочего времени. Рабочее время, в течение которого работник должен выполнять свои обязанности, не всегда совпадает с фактически отработанным временем. Фактическое – это реально затраченное каждым работником время, оно может не совпадать с нормой рабочего времени (например, работа сверх установленной нормы).

Студенты должны знать, какие иные периоды времени приравниваются к рабочему времени и, соответственно, подлежат оплате.

Трудовое законодательство предусматривает отдельные разновидности рабочего времени : нормальное, сокращенное, неполное, работа за пределами установленной продолжительности. Студентам необходимо уяснить, каким категориям работников, и в каком порядке устанавливается тот или иной вид рабочего времени.

Превышение пределов нормы рабочего времени допускается в строго установленных законодательством случаях и с соблюдением установленного порядка. В ст. 97 ТК РФ определено, что работа за пределами установленной продолжительности - это сверхурочная работа и работа на условиях ненормированного рабочего дня.. Студентам следует внимательно отнестись к изучению этого вопроса и уяснить случаи привлечения к сверхурочной работе, особенности труда при ненормированном рабочем дне.

Приступая к изучению вопросов режима и учета рабочего времени, студенты должны знать, что под режимом рабочего времени в трудовом праве понимается распределение работы в пределах суток или другого календарного периода. Далее следует перейти к рассмотрению отдельных режимов рабочего времени, учитывая при этом, что конкретные режимы работы для категорий работников или отдельного работника устанавливаются в локальных нормативных актах или трудовых договорах.

Работодатель обязан вести учет времени , фактически отработанного каждым работником, при этом используя различные виды учетов рабочего времени (поденный, недельный, суммированный). Студентам необходимо охарактеризовать эти виды и определить когда они применяются.

Как уже отмечалось, рабочее время неразрывно связано с временем отдыха. Правовое регулирование времени отдыха включает закрепление видов времени отдыха, их минимальную продолжительность, порядок предоставления. Студентам необходимо познакомиться со ст. 107 ТК РФ, где перечислены виды времени отдыха . Далее необходимо более подробно познакомиться с правовым режимом каждого из видов времени отдыха.

Особое внимание студентам необходимо обратить на отпуска, как оплачиваемые, так и без сохранения заработной платы: дать их классификацию, изучить порядок предоставления, случаи продления и перенесения отпусков, продолжительность отпусков.

Нормативно-правовые акты

1. Конвенция № 1 Международной организации труда «О рабочем времени в промышленности» от 1919 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919-1956. Т. 1. Женева. Международное бюро труда. 1991.

2. Конвенция № 14 Международной организации труда «О еженедельном отдыхе на промышленных предприятиях» от 19 ноября 1921 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1967. 3 44. Ст.586.

3. Конвенция № 47 Международной организации труда «О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю» от 22 июня 1935 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1956. № 13. Ст.280.

4. Конвенция № 52 Международной организации труда «Относительно ежегодных оплачиваемых отпусков» от 24 июня 1936 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919-1956. Т. 1. Женева: Международное бюро труда. 1991.

5. Конвенция № 106 Международной организации труда «О еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях» от 26 июня 1957 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1967. № 44. Ст. 587.

6. Рекомендация № 47 Международной организации труда «О ежегодных оплачиваемых отпусках» от 24 июня 1936 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919-1956. Т. 1. Женева. Международное бюро труда. 1991.

7. Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 г., (в ред. от 29 декабря 2004 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 16. Ст. 551; СЗ РФ. 2004. № 35. Ст. 3607.

8. ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об образовании» от 13 января 1996 г. (с изм. и доп. от 17 июля 2009 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст.150; 2009. № 29. Ст. 3585.

9. ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г. (в ред. ФЗ от 2 августа 2009 г.) // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4135; 2009. № 31. Ст. 3923.

10. ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» от 7 ноября 2000 г. (с изм. и доп. от 22 августа 2004 г.) // СЗ РФ. 2000. № 46. Ст. 4538; 2004. № 35. Ст. 3607.

11. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим, имеющим ненормированный рабочий день» от 31 декабря 2008 г.// СЗ РФ. 2009. № 3. Ст. 390.

12. Постановление Правительства РФ «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и(или) опасными и иными особыми условиями труда» от 20 ноября 2008 г.// СЗ РФ. 2008. № 48. Ст. 5618.

13. Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств» от 19 января 2008 г.// СЗ РФ. № 4. Ст. 268.

14. Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации» от 28 апреля 2007 г.// СЗ РФ. 2007. № 19. Ст. 3256.

15. Постановление Правительства РФ «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время»» от 22 июля 2008 г. // СЗ РФ. 2008. № 30 (ч.2). Ст. 3640.

16. Постановление Правительства РФ «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» от 10 декабря 2002 г. ( в ред. от 1 февраля 2005 г.)// СЗ РФ. 2002. № 50. Ст. 4952; 2005. № 7. Ст. 560.

17. Постановление Правительства РФ «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» от 3 апреля 2003 г. (в ред. от 18 августа 2008 г.)//СЗ РФ. 2003. № 14. Ст.1289; 2008. № 34. Ст. 3926.

18. Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС «Об утверждении рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства»//Бюллетень Госкомтруда. 1985. № 11.

19. Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР «Об утверждении основных положений о вахтовом методе организации работ» от 31 декабря 1987 г. (с изм. от 19 февраля 2003 г.) // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1990. № 8. Ст. 26.

20. Письмо Роструда «Многосменный режим работы» от 1 марта 2007 г.//Официальные документы. 2007. № 13.

Литература

1. Богатыренко З.С. Российское законодательство о праздниках// Трудовое право. ─2007. ─ № 1. ─ С. 38-56.

2. Гинцбург Л.Я. Регулирование рабочего времени в СССР. М., 1966. – 93 с.

3. Гейц И.В. Нормирование труда и регламентация рабочего времени. – М.: Изд=во «Дело и Сервис», 2007. – 352 с.

4. Коршунов Ю.И. Время труда и время отдыха. М.: Юристъ, 1997. – 134 с.

5. Савельева Н.Н. Рабочее время // Трудовое право. ─2003. ─№ 1.─ С.27-36.

6. Ситникова Е.Г. Ненормированный рабочий день // Кадровое дело. ─ 2003. № 1.─ С. 19-25.

7. Снигирева И.О. Рабочее время и время отдыха. М., 2000. – 95 с.

8. Труханович Л.В., Руппель И.М. Время отдыха: выходные праздники, отпуска: практическое пособие. – М.: Изд-во «Финпресс», 2005. – 224 с.

9. Хохрякова О.С. Комментарий законодательства об отпусках. М.: Юридическая литература, 1994. – 78 с.

Тема 11. Оплата и нормирование труда

План:

1. Понятия оплаты труда и заработной платы. Отличие заработной платы по трудовому договору от вознаграждения по гражданско-правовому договору.

2. Методы правового регулирования заработной платы.

3. Государственные гарантии по оплате труда.

4. Системы оплаты труда.

5. Оплата труда при отклонении от нормальных условий труда.

6. Нормирование труда.

Методические указания по изучению темы

Трудовой кодекс РФ в новой редакции не разграничивает понятия «заработная плата» и «оплата труда».

Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты..

В содержании категории заработной платы различают три аспекта: экономический, социальный и правовой . Студентам необходимо знать и в чем проявляется содержание всех этих аспектов, а также признаки заработной платы как правовой категории.

Далее студентам необходимо уяснить, по каким критериям заработная плата отличается от иных видов трудовых доходов (предпринимательских доходов; доходов, получаемых в рамках гражданско-правовых договоров).

В условиях сегодняшнего дня существует два метода правового регулирования заработной платы: государственный и договорный . Студенты должны знать, что представляет собой тот или иной метод правового регулирования.

Студенты должны уяснить что, несмотря на то, что в настоящее время акцент правового регулирования оплаты труда смещается в сторону договорного регулирования, государство устанавливает ряд важнейших гарантий для работников по оплате труда. Это:

- установление МРОТ (минимального размера оплаты труда). Студентам необходимо изучить и проанализировать функции и юридическое значение МРОТ.

-установление мер, обеспечивающих повышение уровня реального содержания заработной платы;

-установление ограничения перечня оснований удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя;

- и другие гарантии.

Следующим этапом изучения указанной темы является рассмотрение существующих систем оплаты труда. Система оплаты труда – это установленный в нормативном или договорном порядке способ начисления работнику заработной платы. Существует несколько систем оплаты труда. Основной из них является тарифная система, может применяться также бестарифная система оплаты труда, система окладов, которые могут дополняться системами премирования, стимулирующих доплат и надбавок.

Студентам необходимо уяснить понятие тарифной системы и ее элементы.

В случаях отклонения от нормальных условий Трудовой кодекс РФ предусматривает либо повышенную, либо пониженную заработную плату (при выполнении работ различной квалификации, при совмещении профессий и выполнении обязанностей временно отсутствующего работника, в сверхурочное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время и др.).

Изучив все указанные вопросы, студентам следует перейти к вопросам нормирования труда , рассмотреть различные виды норм (нормы времени, нормы численности, нормы выработки, нормы обслуживания), особенности введения их в действие, утверждения, замены и пересмотра.

Нормативно-правовые акты

1. Конвенция Международной организации труда № 95 «Об охране заработной платы» от 1 июля 1949 // Международная организация труда. Конвенции и Рекомендации. Т. 1. Женева. 1991.

2. ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. (в ред. от 24 июня 2008 г.) // СЗ РФ. 2000. № 26. Ст. 2729; 2002. № 18. Ст. 1722; № 48. Ст. 4737; 2003. № 40. Ст. 3818; 2008. № 26. Ст. 3010.

3. ФЗ «Об оплате труда работников федеральных государственный учреждений» от 4 февраля 1999 г. ( в ред. от 20 апреля 2007 г.)// СЗ РФ. 1999. № 7. Ст. 869;2007. № 17. Ст. 1930.

4. ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. (в ред. от 3 июня 2009 г.) // СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849; 2009. № 23. Ст. 2761.

5. ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24 октября 1997 г. (с изм. и доп. от 27 мая 2000 г.) // СЗ РФ. 1997. № 43. Ст. 4904; 2000. № 22. Ст. 2264.

6. Постановление Правительства РФ «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и(или) опасными и иными особыми условиями труда» от 20 ноября 2008 г.// СЗ РФ. 2008. № 48. Ст. 5618.

7. Постановление Правительства РФ «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» от 24 декабря 2007 г.// СЗ РФ. 2007. № 53. Ст. 6618.

Акты Верховного Суда РФ

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами РФ Трудового кодекса Российской Федерации от 17 марта 2004 г. (в ред. от 28 декабря 2006 г.)// Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 6; 2007. №3.

Литература

1. Ацканов Т.А. Правовое регулирование заработной платы как средства стимулирования высокоэффективного труда // Актуальные проблемы российского права. ─ 2009. ─ № 1(10). – С. 235-240.

2. Андреева Л.А., Медведев О.М. некоторые правовые аспекты нормирования труда// Государство и право. ─ 2008. ─ №7. ─ С.48-52.

3. Гейц И.В. Нормирование труда и регламентация рабочего времени. – М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2007. – 352 с.

4. Гейц И. В. Сравнительная характеристика положений нового Трудового кодекса Российской Федерации с ранее действующей нормативной базой по вопросам труда и его оплаты // Консультант бухгалтера. ─ 2002. ─ № 3. ─ С.18-23.

5. Крапивин О.М., Власов В.И. Оплата труда. Вопросы правового регулирования. – М.: «Ось-89», 2005. – 288 с.

6. Курманов А.С. Конституционное право на заработную плату// Трудовое право. ─ 2007. ─ № 4. ─ С.22-25.

7. Лихачева Ю.А. Новые системы оплаты труда работников бюджетных учреждений: содержание и процедура введения// Кадры предприятия. ─ 2008. ─ № 11. ─ С.3-22.

8. Лушникова М., Лушников А. Основная гарантия по оплате труда работников: история, теория, практика// Трудовое право для кадровика. ─ 2009. ─ №3. ─ С.26-34.

9. Нуртдинова А., Чиканова Л. Оплата сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени// Хозяйство и право. ─ 2009. ─ №1. ─ С.83-88.

10. Нурдинова А.Ф. Трудовой и гражданско-правовые договоры: особенности оплаты // Справочник кадровика. ─ 2001.─ № 10.─ С.26-29.

11. Сойфер В.Г., Желтов О.Б. Правовые проблемы оплаты труда: теория и практика// Трудовое право.─ 2007. ─ № 6. ─ С.77-83.

12. Серегина Л.В. Сохранение среднего заработка на период поиска работы: вопросы теории и практики// Журнал российского права. ─ 2009. ─ № 1. ─ С.107-115.

13. Шалыгин Б.Н. Правовая ответственность за нарушение прав граждан по оплате труда// Трудовое право. ─ 2007. ─ №8. ─ С. 20-43.

14. Шалыгин Б.Н., Городов А.Л. Защита прав и законных интересов граждан в суде по вопросам оплаты труда// Трудовое право. ─ 2007. ─ № 3. ─ С. 23-36.

15. Щур-Труханович Л.В. Федеральные отраслевые соглашения как публичный стандарт регулирования оплаты труда в отдельных отраслях экономики России// Кадры предприятия. ─2008. ─ №7. ─ С.20-40.

Тема 12. Гарантии и компенсации

План:

1. Понятие гарантий и компенсаций по трудовому праву.

2. Командировка. Гарантии и компенсации при служебных командировках и переезде в другую местность.

3. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей.

4. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением.

5. Гарантии и компенсации работникам в связи с расторжением трудового договора.

6. Другие случаи предоставления гарантий и компенсаций.

Методические указания по изучению темы

Статья 164 ТК РФ определяет гарантии как средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Компенсации – денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Студентам необходимо знать, что в разделе VII ТК РФ «Гарантии и компенсации» не предусмотрено правовое регулирование всех гарантий и компенсаций, предусмотренных для работников (например, гарантии при приеме на работу, в случаях участия в коллективно-договорном процессе, переводе на другую работу).

Большинство гарантий и компенсаций, предусмотренных в указанном разделе, относятся к институту заработной платы (а компенсационные выплаты входят в легальное понятие заработной платы).

Гарантийными называются выплаты (средней заработной платы полностью или частично) за периоды, когда работник по уважительным причинам фактически не исполнял своих трудовых обязанностей (за время отсутствия на работе в указанных законом случаях). Они устанавливаются:

- за время выполнения работником государственных или общественных обязанностей;

- за время подготовки и повышения квалификации с отрывом от производства;

-за время обследования в медицинском учреждении;

-гарантийные выплаты донорам;

-за участие в переговорах о заключении коллективного договора и соглашения;

-за выполнение профсоюзных обязанностей;

-за время нахождения в ежегодном отпуске.

От гарантийных выплат надо отличать гарантийные доплаты , которые устанавливаются за выполнение трудовых обязанностей в целях предотвращения снижения заработка в установленных законом случаях, например:

- гарантийные доплаты за перерывы, предоставляемые женщинам для кормления ребенка до 1,5 лет и за краткосрочные перерывы для обогревания;

-доплаты работниками моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы;

-доплаты при переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, на другую постоянную нижеоплачиваемую работу до его прежнего заработка в течение одного месяца, а при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой – до восстановления трудоспособности или установления инвалидности;

-доплаты до прежнего заработка беременным женщинам и кормящим матерям при переводе на другую более легкую работу.

Компенсационные выплаты – выплаты, возмещающие затраты работника, произведенные в связи с выполнением им своих трудовых обязанностей: командировкой, переездом на работу в другую местность, за невыданную полагающуюся спецодежду, инструмент, когда он использовал свой или другого личного имущества работника.

Компенсационные выплаты в ряде случаев производятся в сочетании с гарантийными выплатами.

Нормативно-правовые акты

1. ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» от 10 января 2003 г. (в ред. от 19 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 171; 2009. № 29. Ст. 3640.

2. ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 20 декабря 2002 г. (в ред. от 19 июля 2009 г.) // СЗ РФ. 2002. № 51. Ст.4982; 2009. № 29. Ст. 3640.

3. ФЗ «О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» от 2 января 2000 г. ( в ред. от 14 ноября 2002 г.)// СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 158; 2002. № 46. Ст. 4531.

4. ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. (с изм. от 18 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215; 2009. № 29. Ст.3624.

5. ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 2 марта 2007 г. (с изм. от 17 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 2007. № 10. ст. 1152; 2009. № 29. Ст. 3597.

// СЗ РФ. № 2. Ст.224; 1999. № 16. Ст. 1933; 2002. № 16. Ст. 1499; № 30. Ст. 3029.

6. ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» от 29 декабря 2006 г. (в ред. от 9 февраля 2009 г.)// СЗ РФ. 2007. № 1 (1 ч.). Ст. 18: 2009. № 7. Ст. 781.

7. ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. )в ред. от 23 июля 2008 г.)// СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803; 2007. № 30. Ст. 3797.

8. Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 г., (в ред. от 29 декабря 2004 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 16. Ст. 551; СЗ РФ. 2004. № 35. Ст. 3607.

9. Закон РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» от 14 июля 1992 г. (в ред. от 25 ноября 2008 г.) // Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 33. Ст. 1915; СЗ РФ. 2008. № 48. Ст. 5517.

10. Постановление Правительства РФ «Об особенностях направления работников в служебные командировки» от 13 октября 2008 г.// СЗ РФ. 2008. № 42. Ст. 4821.

11. Постановление Правительства РФ «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» от 2 октября 2002 г.// СЗ РФ. 2002. № 40. Ст. 3939.

12. Постановление Правительства РФ «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» от 26 декабря 2005 г. (в ред. от 12 августа 2008 г.)// СЗ РФ. 2006. № 2. Ст. 187; 2008. № 33. Ст. 3854.

13. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию» от 15 июня 2007 г.// СЗ РФ. 2007. №25. Ст. 3042.

14. Постановление Правительства РФ «Об утверждении список производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на льготы и компенсации» от 29 марта 2002 г. (в ред. от 8 декабря 2008 г.)// СЗ РФ. 2002. № 14. Ст. 1297; 2008. № 50. Ст. 5946.

15. Постановление Правительства РФ «О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность» от 2 апреля 2003 г. // СЗ РФ. 2003. № 14. Ст. 1285.

Литература

1. Альбицкая И.Н. Новеллы правового регулирования направления работников в служебные командировки// Кадры предприятия. 2009. № 1. С.3-15.

2. Гейц И.В. Новые условия назначения и выплаты пособий по социальному страхованию/ И.В. Гейц. – М.: Дело и Сервис, 2007. – 240 с.

3. Дудченко О.Н. Льготы, гарантии и компенсации для работника: нормативно-правовая база обеспечения льгот, гарантий и компенсаций работникам: практ. пособие – М.: Экзамен, 2005. – 318 с.

4. Катвицкая М. Гарантийные и компенсационные выплаты в российском трудовом праве: основные понятия и виды// Трудовое право. ─2007. ─№ 4. ─ С. 61-66.

5. Корсаненкова А.Ф. Новое в законодательстве о пособиях по временной нетрудоспособности и по беременности и родам// Трудовое право. ─2008. ─№ 1.─ С. 46-52.

6. Кайтмазова А.В. Гарантии, компенсации и льготы, предоставляемые в связи с работой во вредных и опасных условиях труда (понятия, виды, системы)//Право и государство: теория и практика. ─2008. ─№ 6.─ С. 91-94.

7. Новицкая Л.М., Орлова Г.А., Чикмачева Л.Ю. Комментарий к законодательству о пособиях по временной нетрудоспособности/ Под общ. Ред. М.Ю. Зурабова.М.: ИНФРА-М, 2007. – 136 с.

8. Петров А.Я. Гарантии и компенсации: аспекты трудового права// Трудовое право. ─ 2007. ─ № 4. ─ С.61-66.

9. Семенихин В.В. Гарантии работникам/ В.В. Семенихин. – М.: Эксмо, 2009. – 272 с.

10. Шептулина Н.Н. Защита материнства нормами трудового права// Журнал российского права. ─2008. ─ №9. ─ С.68-76.

11. Щур-Труханович Л.В. Командировки работников: организация, оформление, учет: практическон пособие. 2-е изд. перераб./ Л.В. Щур-Труханович. – М.: Финпресс, 2009. -144 с.

Тема 13. Трудовой распорядок. Дисциплина труда и дисциплинарная ответственность

План:

1. Дисциплина труда. Понятие, значение.

2. Методы обеспечения дисциплины труда.

3. Трудовой распорядок. Правила внутреннего трудового распорядка.

4. Дисциплинарная ответственность. Понятие, виды. Дисциплинарный проступок.

5. Порядок применения дисциплинарных взысканий (дисциплинарное производство).

6. Увольнение как мера дисциплинарного взыскания.

Методические указания по изучению темы

Студенты, в первую очередь, должны уяснить для себя понятие «дисциплина труда» . В работах многих ученых-юристов дисциплина труда рассматривается в двух аспектах: субъективном и объективном смысле.

Далее студентам необходимо уяснить значение дисциплины труда и правовые методы ее обеспечения (убеждение, принуждение, воспитание, поощрение).

Студенты должны усвоить понятие внутреннего трудового распорядка . Внутренний трудовой распорядок представляет собой порядок поведения участников совместной трудовой деятельности в каждой организации, определяемый правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными актами. ТК РФ определяет Правила внутреннего трудового распорядка как локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.

К нарушителям трудовой дисциплины трудовое законодательство устанавливает меры дисциплинарного воздействия. Дисциплинарная ответственность работников является одним из видов юридической ответственности за неправомерное поведение и представляет собой обязанность работника понести наказание, предусмотренное нормами трудового права, за виновное, противоправное неисполнение своих трудовых обязанностей.

Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок (неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей). Студенты должны усвоить все элементы состава дисциплинарного проступка (субъект, объект, субъективная сторона, объективная сторона), характерные признаки дисциплинарного проступка.

С учетом характера установленных государством санкций, а также субъектов, которые несут ответственность, в трудовом праве различают общую и специальную дисциплинарную ответственность. Студенты должны уметь раскрыть содержание каждого вида дисциплинарной ответственности и знать их отличия друг от друга.

К работникам, которые несут общую дисциплинарную ответственность, применяются только те дисциплинарные взыскания, которые установлены ст. 192 ТК РФ: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение. К работникам, на которых распространяется специальная дисциплинарная ответственность, могут быть применены более строгие дисциплинарные взыскания, предусмотренные уставами и положениями о дисциплине. Но при этом, студентам следует иметь в виду, что установление видов дисциплинарных взысканий и порядка их применения относится к полномочиям федеральных органов государственной власти.

Особое внимание студентам следует обратить на вопросы порядка применения дисциплинарного взыскания (дисциплинарное производство), в том числе порядка увольнения по п. 5,6,7,8,9,10 ст. 81 ТК РФ; п.1.2. ст.336 ТК РФ; п.4,5,6 ст. 341 ТК РФ, так как такое увольнение рассматривается как мера дисциплинарного взыскания.

Нормативно-правовые акты

1. Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г. (в ред. от 28 июня 2009 г.) // Российская газета. 1995. № 11; СЗ РФ. 2009. № 26. Ст. 3124.

2. ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. (в ред. от 17 июля 2009 г.)// Российская газета. 1992. 18 февраля; СЗ РФ. 2009. № 29. Ст. 3608.

3. ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. (с изм. от 18 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215; 2009. № 29. Ст.3624.

4. ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 2 марта 2007 г. (с изм. от 17 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 2007. № 10. ст. 1152; 2009. № 29. Ст. 3597.

// СЗ РФ. № 2. Ст.224; 1999. № 16. Ст. 1933; 2002. № 16. Ст. 1499; № 30. Ст. 3029.

5. Указ Президента РФ «О государственных наградах Российской Федерации» от 2 марта 1994 г. (в ред. от 2 декабря 2008 г.) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 10. Ст. 775; СЗ РФ. 2008. № 49. Ст. 5767.

6. Указ Президента РФ «О комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам» от 2 декабря 2008 г.//СЗ РФ. 2008. № 49. Ст. 5767.

7. Указ Президента РФ «Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации» от 16 ноября 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 47. Ст. 5742.

8. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации»от 25 августа 1992 г. (в ред. от 14 июля 2001 г., с изм. от 7 июля 2003 г.) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. № 9. Ст. 608; СЗ РФ. 2001. № 30. Ст. 3166.

9. Постановление Правительства Российской Федерации «О почетной грамоте Правительства Российской Федерации и благодарности Правительства Российской Федерации» от 31 января 2009 г. // СЗ РФ. 2009. № 6. Ст. 745.

Акты Верховного Суда РФ

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами РФ Трудового кодекса Российской Федерации» от 17 марта 2004 г. ( в ред от 28 декабря 2006 г.)// Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 6; 2007. №3.

Литература

1. Абрамова А.А. Дисциплина труда в СССР. М., 1969.

2. Абрамова О.В., Никитинский В.И. Комплексный подход к укреплению трудовой дисциплины. М., 1982.

3. Алексеев Г.И., Рябухин Л.А., Фатеев А.А. Современное производство и дисциплина труда. — Саратов, Изд. Саратовского университета. 1980.

4. Валеева Р.Х., Магницкая Е.В. Дисциплина труда работников торговли. М., Экономика. 1984.

5. Волкова В.В. К вопросу о поощрениях служащих// Современное право. ─2008.─№ 3. ─ С. 103-105.

6. Гусов К.Н.,, Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: науч.-практическое пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 272 с.

7. Гусева В.С., Сибикеев К.В. Дисциплина труда, трудовой распорядок/ В.С. Гусева, К.В. Сибикеев. – М.: Издательство «Экзамен», 2009. – 254 с.

8. Добробаба М.Б. Отраслевая принадлежность дисциплинарной ответственности госслужащих Российской Федерации// Современное право. ─2008.─ № 4.─ С. 90-94.

9. Иванов А.И. Дисциплина труда и ответственность по трудовому праву. Мурманск, Книжное издательство, 1988.

10. Курочкин М.Г. Дисциплина имеет значение// Трудовое право. ─2007. ─№ 9. ─ С. 59-63.

11. Кайль А.Н. Новый порядок и условия наложения дисциплинарных взысканий// Трудовое право. ─2007. ─№ 2. ─С. 14-23.

12. Лебедев В.М., Фахрутдинова Т.М., Чернышова И.В. Внутренний трудовой распорядок организации. – М.: Статут, 2008. – 127 с.

13. Ломакина В.Ф., Хаманева Н.Ю. Юридическая ответственность государственных служащих: правовое регулирование дисциплинарной ответственности// Государство и право. ─2008. ─№ 9. ─С. 13-22.

14. Мирошник С.В. Закон и мотивация труда. – Москва: ИКЦ «МарТ», Ростов н/Д: Издатель-ский центр «МарТ», 2003. – 256 с.

15. Поощрения работников: порядок документального оформления и внесения в трудовые книжки/ под общ. ред. Ю.Л. Фадеева. – М.: Эксмо, 2007. – 80 с.

16. Плюхин Н.В. Дисциплинарная ответственность рабочих и служащих. М., Юридическая литература, 1978.

17. Ременных Т.М. Особенности дисциплинарной ответственности работников жедезнодорожного транспорта// Трудовое право. ─2008. ─№ 12. ─С. 97-100.

18. Трудовой коллектив и дисциплина труда. М., Профиздат, 1987.

19. Трофимов Е.В. Правовое регулирование наградных систем субъектов Российской Федерации// Современное право. ─№ 6. ─С. 95-99.

Тема 14. Материальная ответственность сторон трудового договора

План:

1. Материальная ответственность по трудовому праву. Понятие, виды, условия наступления.

2. Материальная ответственность работника. Ее отличие от дисциплинарной и имущественной ответственности.

3. Условия привлечения работника к ответственности.

4. Виды материальной ответственности работников.

5. Определение и порядок возмещения причиненного ущерба.

6. Материальная ответственность работодателя.

Методические указания по изучению темы

Изучение данной темы, необходимо начать с определения понятия «материальная ответственность».

Материальная ответственность сторон трудового договора – это обязанность одной стороны трудового договора (работника или работодателя) возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия) в размере и порядке, установленных Трудовым кодексом и иными федеральными законами. Студенты должны знать признаки материальной ответственности, по которым ее можно отличить от других видов юридической ответственности (дисциплинарной, имущественной ответственности по гражданскому праву).

Далее студентам необходимо определить, в каких именно случаях стороны трудового договора обязаны возместить причиненный друг другу ущерб.

Привлечение к материальной ответственности работников возможно при наличии следующих условий:

1) наличие реального действительного ущерба;

2) ущерб нанесен противоправным действием (бездействием) работника;

3) работник виновен в нанесении ущерба, т.е. он действовал (или бездействовал) с умыслом или проявил неосторожность.

4) наличие причинной связи между действием (бездействием) работника и причиненным ущербом.

Работник возмещает только прямой действительный ущерб и не возмещает упущенную выгоду. Студентам необходимо знать, что трудовое законодательство понимает под прямым действительным ущербом.

Трудовое законодательство в зависимости от размера возмещаемого ущерба различает два вида материальной ответственности работников: ограниченную и полную .

Ограниченная материальная ответственность является наиболее распространенной. Ее размер не должен превышать среднего месячного заработка работника, причинившего ущерб.

Полная материальная ответственность заключается в обязанности работника возместить ущерб в полном размере вреда, причиненного работодателю. Она наступает в случаях, предусмотренных ст. 243 ТК РФ, например, при умышленном причинении ущерба, причинении ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей и в других случаях.

Особое внимание студентам следует уделить письменным договорам о полной материальной ответственности и на обязательные условия, при наличии которых возможно заключение такого договора.

Далее студенты должны усвоить действующий порядок возмещения ущерба, причиненного работодателю. Для возмещения ущерба, причиненного работодателю, используется три порядка: добровольный, по приказу (распоряжению) работодателя и судебный.

Работодатель обязан возместить ущерб, причиненный работнику, в следующих случаях:

1) когда материальный ущерб причинен в результате незаконного лишения работника возможности трудиться. Такая обязанность у работодателя возникает, если заработок не получен в результате:

– незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

– отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения комиссии по трудовым спорам, суда или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

– задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или несоответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;

2) за ущерб, причиненный имуществу работника.

3) при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику.

4) возмещение морального вреда, причиненного работнику. В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме и в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Нормативно-правовые акты

1. ФЗ «О связи» от 7 июля 2003 г. (в ред. от 29 апреля 2008 г.) // СЗ РФ. 2003. № 28. Ст. 2895; 2008. № 18. Ст. 1941.

2. ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. (в ред. от 3 июня 2009 г.) // СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849; 2009. № 23. Ст. 2761.

3. Постановление Правительства РФ «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и(или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники» от 6 мая 2008 г. (в ред. от 14 февраля 2009 г.)// СЗ РФ. 2008. № 19. Ст. 2191; 2009. № 9. Ст. 1102.

4. Постановление Правительства РФ «О порядке утверждения Перечня должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» от 14 ноября 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 47. Ст. 4678.

5. Постановление Минтруда РФ «Об утверждении Перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» от 31 декабря 2002 г. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. № 12.

Акты Конституционного и Верховного Суда РФ

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» от 20 декабря 1994 г. (с изм. и доп. от 25 октября 1996 г., 15 января 1998 г., от 6 января 2007 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. № 3; 1997. № 1; Российская газета. 1998. 29 января.

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» от // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 1.

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 г. (в ред. от 6 февраля 2007 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1.

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами РФ Трудового кодекса Российской Федерации» от 17 марта 2004 г.(в ред. 28 декабря 2006 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 6; 2007. № 3.

Литература

1. Андрианов И.И. Материальная ответственность рабочих и служащих. М., Юридическая литература. 1979. – 291 с.

2. Анисимов Л.Н. Трудовые отношения и материальная ответственность. – М.: ЭКСМО, 2005. – 385 с.

3. Анисимов Л.Н., Анисимов А.Л. Материальная ответственность сторон трудового договора: практический комментарий к Федеральному закону от 30.06.2006 № 90-ФЗ. – М.: РедСо – Бератор-Паблишинг, 2006. – 400с.

4. Анисимов Л.Н. Имущественная (материальная) ответственность работодателя перед работником в трудовом праве// Трудовое право. ─2 008. ─ №7. ─ С. 31-42.

5. Белинский Е.С., Фесенко Н.М. Материальная ответственность работников торговли. М., 1989.

6. Гусов К.Н.,, Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: науч.-практическое пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 272 с.

7. Долгова М.Н. Материальная ответственность работника и работодателя. – М.: Омега – Л. 2008. – 267 с.

8. Ковалев В.И. Комментарий к Трудовому кодексу РФ о материальной ответственности работников». М., 2003. – 387 с.

9. Полетаев Ю.Н. Материально ответственные лица. – ОАО Издательский Дом «Городец». 2006. – 128 с.

10. Сосна Б. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю// Юрист. ─ 2008. ─ №1. ─ С. 20-24.

Тема 15. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников

План:

1. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников. Понятие, формы.

2. Права и обязанности работодателя по подготовке и переподготовке кадров.

3. Ученический договор: понятие, виды, стороны.

4. Содержание ученического договора.

5. Основания расторжения ученического договора.

Методические указания по изучению темы

Студентам, приступая к изучению данной темы, необходимо, в первую очередь знать понятия профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации.

Профессиональная подготовка – процесс получения профессиональных знаний и практического опыта, завершение которого дает возможность надлежащим образом выполнять работы первоначальной квалификации по определенной профессии, специальности, должности.

Переподготовка работников – процесс получения новых и дополнительных знаний по основной или смежной профессии, специальности, должности, завершение которого позволяет продолжать работу в изменяющихся условиях технического, экономического и социального характера.

Повышение квалификации – процесс углубления научных и иных профессиональных знаний, завершение которого дает возможность выполнять работы более высокой квалификации по определенной профессии, специальности, должности.

В ст. 21 ТК РФ закреплено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации. Это право является одним из основных прав работников. Отношения, возникающие в связи с его реализацией, всегда сопутствуют трудовым отношениям и являются предметом регулирования трудового права. Эти отношения регулируются разделом IX ТК РФ (ст. 196-208) и возникают на основании заключения ученического договора.

Студентам необходимо усвоить понятие ученического договора, его виды, основное содержание.

Ученический договор – это особый вид договора в сфере труда и подготовки к труду, это договор на профессиональное обучение в организации с будущим работником или на профессиональное переобучение с работником данной организации.

Соответственно ТК РФ предусматривает два вида ученического договора: 1) с лицом, ищущим работу; 2) с работником данной организации. Вторая разновидность является дополнительным договором к трудовому договору.

Юридическим содержанием ученического договора являются права и обязанности сторон по подготовке, переподготовке и повышению квалификации. Предусмотренные ТК РФ нормы об ученическом договоре распространяются на обе эти разновидности. Ученический договор должен содержать: наименование сторон, указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение, обязанность работника проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного ученическим договором; срок ученичества, размер оплаты в период ученичества.

Нормативно-правовые акты

1. Конвенция № 142 Международной организации труда «О профессиональной ориентации и профессиональной подготовке в области развития людских ресурсов» от 23 июня 1975 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957-1990. Т. II. Женева. Международное бюро труда. 1991.

2. Рекомендация № 150 Международной организации труда «О профессиональной ориентации и профессиональной подготовке в области развития людских ресурсов» от 23 июня 1975 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 19957 – 1990. Т. II. Женева. Международное бюро труда. 1991.

3. Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования от 14 декабря 1960 г.: Принята на 11 сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО // Ведомости Верховного Совета СССР 1962. № 44. Ст.452.

4. ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об образовании» от 13 января 1996 г. (с изм. и доп. от 17 июля 2009 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст.150; 2009. № 29. Ст. 3585.

5. ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г. (в ред. ФЗ от 2 августа 2009 г.) // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4135; 2009. № 31. Ст. 3923.

6. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. (в ред. ФЗ от 20 апреля 1996 г., 3 июня 2009 г.)// Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 18. Ст. 565; СЗ РФ.1996. № 17. Ст. 1915; 2009. №23. Ст.2761.

7. Указ Президента РФ «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации» от 28 декабря 2006 г. //СЗ РФ. 2007. № 1 (ч.1). Ст. 203; 2007.

8. Постановление Правительства РФ «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации» от 6 мая 2008 г.// СЗ РФ. 2008. № 19. Ст. 2194.

9. Постановление Правительства РФ «О системе профессиональной подготовки, повышении квалификации и переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения» от 14 мая 1992 г. // Экономика и жизнь. 1992. № 27.

10. Распоряжение Правительства РФ «Об утверждении примерной формы государственного контракта на профессиональную переподготовку и повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих» от 11 сентября 2008 г.// СЗ РФ. 2008. № 39. Ст. 4454.

11. Приказ Минобразования РФ «Об утверждении Положения о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов» от 6 сентября 2000 г.// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. № 44.

Литература

1. Абрамова О. Профессиональное обучение работников // Хозяйство и право. ─ 2002. ─ № 9.─ С.18-25.

2. Варламова Е. Как и зачем обучают персонал // Кадровое дело. ─2003. ─№ 2.─ С26-31.

3. Кардаш М.Н. Расчеты по ученическому договору // Главбух. ─ 2002. ─ № 6.─ С.4-14.

4. Квалификационный экзамен // Финансовая газета. ─Региональный выпуск. ─ 2003. № 21.

5. Лушникова М.В., Лушников А.М. Право на профессиональное образование и бучение: проблемы реализации в современных условиях// Трудовое право. ─2007. ─№ 4. ─ С. 61-67.

6. Подготовка, переподготовка и обучение кадров: практическое руководство/ Под общей ред. Ю.Л. Фадеева. – М.: Эксмо, 2007. – 128 с.

7. Петров А.Я. Профессиональное обучение у работодателя: к концепции правового регулирования// Трудовое право. ─2007. ─№ 8. ─С.3-9.

8. Сойфер В.Г. Проблемы повышения квалификации персонала// Трудовое право.─ 2007. ─№ 10. ─С. 8-15.

9. Шкатулла В.И. Образовательное право. М. 1996. – 678 с.

Тема 16. Охрана труда

План:

1. Понятие охраны труда.

2. Система законодательства, регулирующего сферу охраны труда.

3. Государственная политика в области охраны труда.

4. Права и обязанности работников в области охраны труда.

5. Права и обязанности работодателей в сфере охраны труда.

6. Расследование и учет несчастных случаев на производстве.

7. Особенности охраны труда слабозащищенных категорий.

Методические указания по изучению темы

Первые акты в области трудового законодательства в мире были направлены на охрану труда и ограничение рабочего времени. Охрана труда работников и ныне является важнейшей социальной проблемой в каждом государстве. Студенты должны понимать важность и значимость этой проблемы в настоящее время и ответственно подойти к изучению этой темы.

Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

В узком смысле под охраной труда понимается создание и развитие нормативной базы правового регулирования отношений в этой области, а также применение норм и правил охраны труда в процессе трудовой деятельности, в том числе предусматривающие ответственность за их нарушение.

Студентам необходимо знать, какие именно нормативно-правовые акты входят в систему законодательства об охране труда.

Организация охраны труда включает государственное управление, органы охраны труда, ее планирование и финансирование, предупредительный надзор и расследование несчастных случаев на производстве, их профилактику и учет.

Студенты должны знать, какие именно мероприятия по охране труда проводятся на всех уровнях (федеральном, региональном, отраслевом, локальном).

Каждый работник имеет право на охрану труда (ст. 37 Конституции РФ, ст. 21 Трудового кодекса РФ) и обеспечить это право обязан работодатель.

Содержание права на охрану труда включает ряд правомочий, а именно: на безопасное рабочее место, возмещение вреда, если произошло повреждение здоровья работника в связи с исполнением им трудовых обязанностей, получение достоверной информации о состоянии охраны труда на его рабочем месте, отказ от выполнения работы в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности, обеспечение его бесплатно средствами коллективной и индивидуальной защиты, обучение безопасным методам и приемам труда.

Особое внимание студентам необходимо уделить вопросам организации охраны труда слабозащищенных категорий работников (несовершеннолетних, инвалидов, женщин).

Нормативно-правовые акты

1. Конвенция Международной организации труда № 155 «О безопасности и гигиене труда в производственной среде» от 3 июня 1081 г. // Бюллетень международных договоров. 2002. № 2.

2. Рекомендация Международной организации труда «О предотвращении несчастных случаев на производстве» // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919-1956. Т.1. Женева. Международное бюро труда. 1991.

3. Рекомендация Международной организации труда № 97 «Об охране здоровья работников на местах работы» от 25 июня 1977 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919-1956. Т.1. Женева. Международное бюро труда. 1991.

4. ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. )в ред. от 23 июля 2008 г.)// СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803; 2007. № 30. Ст. 3797.

5. ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г. (с изм. и доп. ФЗ от 30 декабря 2008 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148; 2009. № 1. Ст. 17.

6. ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» от 7 ноября 2000 г. (в ред. от 24 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 2000. № 46. Ст. 4538; 2009. № 30. Ст. 3739.

7. Закон Нижегородской области «Об охране труда» от 21 октября 1997 г. (в ред. от 4 декабря 2008 г.) // Нижегородские новости. 1997. 5 ноября; 2008. 13 декабря.

8. Постановление Правительства РФ «О порядке определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов» от 13 марта 2008 г.// СЗ РФ. 2008. № 11 (ч.1). Ст.1036.

9. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц, моложе 18 лет» от 25 февраля 2000 г. (с изм. и доп. от 20 июня 2001 г.) // СЗ РФ. 2000. № 10. Ст. 1131; 2001. № 26. Ст. 2685.

10. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин» от 25 февраля 2000 г. // СЗ РФ. 2000. № 10. Ст. 1130.

11. Постановление Правительства РФ «О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и об особенностях расследования несчастных случаев на производстве» от 31 августа 2002 г. // СЗ РФ. 2000. № 36. Ст. 3497.

12. Постановление Минтруда РФ «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» от 24 октября 2002 г.// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. № 2.

13. Приказ Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» от 31 августа 2007 г.// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008. № 10.

14. Приказ Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи препаратов и Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания» от 16 февраля 2009 г.// Российская газета. 2009. 22 мая.

15. Приказ Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда» от 29 мая 2006 г.// Бюллетень трудового и социального законодательства РФ. 2006. № 6.

Литература

1. Викторов И.С., Бессарабов В.Г., Алексеева Д.Г., Швецов А.Б. Охрана труда в Российской Федерации. М.: Издательство «Юрлитинформ». 2003. – 268 с.

2. Гейц И.В. Охрана труда. Новые требования по аттестации рабочих мест, оплате труда, предоставлению гарантий и компенсаций: учебно-практическое пособие/ 3-е перераб. – М.: Дело и Сервис, 2008. – 288 с.

3. Кульбовская Н. Безопасность труда в нормативных актах// Трудовое право для кадровика// 2009. ─ №1. ─ С.66-73.

4. Охрана труда: Правовое регулирование. Практика. Основные документы / под общ. ред. Ю.Л. Фадеева. – М.: Эксмо, 2007.- 224 с.

5. Сапфирова А.А. Федеральная инспекция труда: возникновение и развитие// Современное право. ─ 2008. ─ № 4. ─ С.64-68.

6. Уразов А.В. Актуальные вопросы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний// Государство и право. ─ 2008. ─ № 11. ─ С.45-53.

7. Шептулина Н.Н. Комментарий к Федеральному закону «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (издание второе, переработанное и дополненное). Юридический Дом «Юстицинформ». 2002.- 367 с.

8. Щур Д.Л. Справочник по делопроизводству для специалистов по охране труда- М.: Изд-во «Дело и Сервис, 2007. – 400 с.

Тема 17. Защита трудовых прав работников

План:

1. Основные формы защиты трудовых прав работников.

2. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

3. Защита трудовых прав профессиональными союзами.

4. Самозащита работниками трудовых прав.

Методические указания по изучению темы

В числе основных принципов правового регулирования труда ст. 2 ТК РФ называет обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод. Этот принцип конкретизирован в главах 57 и 58 ТК РФ. Здесь определены (ст. 352 ТК РФ) основные способы защиты трудовых прав работников:

1) государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства (ст. 353-369 ТК РФ);

2) защита трудовых прав работников профессиональными союзами (ст. 370-373 ТК РФ);

3) самозащита работниками трудовых прав (ст.379-380 ТК РФ).

Студентам необходимо уяснить содержание этих форм защиты трудовых прав работников.

Государственный надзор и контроль занимает особое место среди способов защиты трудовых прав работников, так как при его осуществлении используется сила государственного воздействия на работодателей, принуждая их к обязательному выполнению предписаний полномочных органов по устранению обнаруженных нарушений.

В системе способов защиты трудовых прав и законных интересов работников особое место отводится деятельности профессиональных союзов . Трудовой кодекс РФ в гл. 58 (ст.370-378) закрепил права на осуществление защитной функции профсоюзов, право профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства, порядок запроса работодателем мнения профсоюзного органа организации и учета этого мнения на отдельные его правоприменительные действия.

Трудовой кодекс РФ предусматривает формы самозащиты трудовых прав работников и обязанность работодателя не препятствовать работникам в осуществлении самозащиты. К формам самозащиты относятся:

1) отказ работника от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором;

2) отказ работника от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

К способам самозащиты работниками своих трудовых прав следует отнести также их обращение в полномочные органы за разрешением индивидуальных и коллективных трудовых споров.

Нормативно-правовые акты

1. ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. )в ред. от 23 июля 2008 г.)// СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803; 2007. № 30. Ст. 3797.

2. ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г. (с изм. и доп. ФЗ от 30 декабря 2008 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148; 2009. № 1. Ст. 17.

3. ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 г. (в ред. от 17 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 2008. № 52 (ч.1). Ст. 6249; 2009. № 29. Ст. 3601.

4. Закон Нижегородской области «Об охране труда» от 21 октября 1997 г. (в ред. от 4 декабря 2008 г.) // Нижегородские новости. 1997. 5 ноября; 2008. 13 декабря.

5. Приказ Роструда «Об утверждении перечня должностных лиц Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов по государственному надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации), уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» от 10 апреля 2006 г.// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006. № 114.

Литература

1. Барбашова Т.П., Миронов В.Н. Защита трудовых прав работников – М.: «Трудовое право». 2007. – 104 с.

2. Бабурин С.Н., Забейворота А.И., Глисков А.Г., Глисков А.А. Защита трудовых прав граждан: Справочное пособие. – М.: МЦФЭР, 2005. – 256 с.

3. Васильев В.А. Защита трудовых прав граждан при прохождении альтернативной гражданской службы// Трудовое право. ─ 2007. ─ № 9. ─ С. 25-28.

4. Васильчикова Н.В. Проверки Федеральной инспекции труда / Н.В. Васильчикова. – М.: Омега-Л, 2006. – 152 с.

5. Власова М.В. Защита прав работника и работодателя/ М.В. Власова. – 2-е изд. перераб. и доп.- М.: Эксмо, 2007. – 304 с.

6. Виговский Е.В. Правила по охране труда: аттестация рабочих мест// Трудовое право. ─ 2009. №6. С.100-107.

Тема 18. Трудовые споры

План:

1. Понятие и виды трудовых споров.

2. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в комиссиях по трудовым спорам.

3. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах.

4. Порядок разрешения коллективных трудовых споров.

5. Право на забастовку. Незаконные забастовки.

Методические указания по изучению темы

Трудовые споры , представляющие особую категорию трудового права, определяются в Трудовом кодексе РФ (ст. 381 и 389) как неурегулированные разногласия, поступившие на разрешение юрисдикционного органа, двух видов:

1) между работодателем и отдельным работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменение индивидуальных условий труда) - индивидуальный трудовой спор ;

2) между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения или выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права в организации - коллективный трудовой спор .

Студенты должны усвоить данное понятие, а также причины трудовых споров и условия их возникновения, уметь классифицировать трудовые споры по различным основаниям.

Особое внимание студенты должны уделить изучению порядка рассмотрения индивидуальных трудовых споров, который регулируется гл. 60 ТК РФ (ст. 381-397), порядка рассмотрения коллективных трудовых споров, который регулируется гл. 61 ТК РФ (ст. 398-418) и ФЗ от 23 ноября 1995 г. «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» с последующими изменениями и дополнениями.

Юрисдикционными органами, рассматривающими индивидуальные трудовые споры, являются комиссии по трудовым спорам (КТС) и суды.

КТС образуются по инициативе работников и (или) работодателей из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников в комиссию избираются общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников организации. Представители работодателя назначаются в комиссию приказом (распоряжением) руководителя организации.

Для разрешения индивидуального трудового спора работник может прибегнуть к помощи судебных органов . Студенты должны уяснить, что непосредственно в суде рассматриваются следующие споры: 1) о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора; 2) об изменении даты и формулировки причины увольнения; 3) о переводе на другую работу; 4) об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время нижеоплачиваемой работы; 5) об отказе в приеме на работу; 6) лиц, работающих по трудовому договору у работодателей-физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и религиозной организацией; 7) лиц, считающих, что они подверглись дискриминации; 8) о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника. Работодатель имеет право обратиться в суд с заявлением о возмещении работником вреда, причиненного организации.

Далее следует перейти к изучению вопроса рассмотрения коллективных трудовых споров.

Коллективные трудовые споры рассматриваются: 1) примирительной комиссией, которая формируется из представителей сторон возникшего трудового спора, на равноправной основе; 2) с участием посредника; 3) трудовым арбитражем.

В качестве крайней меры разрешения коллективного трудового спора работники могут прибегнуть к забастовке . Студенты должны уяснить порядок объявления забастовки, порядок ее проведения, прекращения, понятие незаконной забастовки, гарантии для работников, участвующих в забастовке.

Нормативно-правовые акты

1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. (в ред. от 28 июня 2009 г.) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532; 2009. № 26. Ст. 3126.

2. ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. (в ред. от 3 июня 2009 г.) // СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849; 2009. № 23. Ст. 2761.

3. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) от 23 октября 2002 г. ( в ред. от 19 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190; 2009. № 29. Ст. 3632.

4. ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г. (с изм. и доп. ФЗ от 30 декабря 2008 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148; 2009. № 1. Ст. 17.

5. Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г. (в ред. от 9 февраля 2009 г.) // Сборник законодательных актов Российской Федерации. Вып. VIII. 1993. Ст. 117; СЗ РФ. 2009. № 7. Ст. 772.

6. Постановление Минтруда РФ «Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора примирительной комиссией» от 14 августа 2002 г. // Бюллетень Министерства труда и социального развития. 2002. № 8.

7. Постановление Минтруда РФ «Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника» от 14 августа 2002 г. // Бюллетень Министерства труда и социального развития. 2002. № 8.

8. Постановление Минтруда РФ «Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора в трудовом арбитраже» от 14 августа 2002 г. // Бюллетень Министерства труда и социального развития. 2002. № 8.

9. Приказ Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по содействию в урегулировании коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых их федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена от 15 мая 2008 г.// Российская газета. 2008. 16 июля.

Акты Верховного Суда РФ

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 г. № 8 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1.

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами РФ Трудового кодекса Российской Федерации» от 17 марта 2004 г.(в ред. 28 декабря 2006 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 6. 2007. № 3.

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» от 20 января 2003 г.(в ред. от 10 февраля 2009 г.) // Российская газета. 2003. 25 января; Бюллетень Верховного Суда. 2009. № 4.

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 ноября 2003 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел по трудовым спорам с участием акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ»//Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. №1.

Литература

1. Альбицкая И.Н. Исполнение работодателями решений суда в отношении работников по новым правилам// Кадры предприятия. ─ 2008. ─ №2. ─ С.3-20.

2. Васильев В.А. Представительство сторон в коллективных трудовых спорах// Трудовое право. ─ 2008. ─ № 6. ─ С.6-10.

3. Захаров В.Н., Цыбуленко А.П. Применение аналогии при разрешении трудовых споров// Российская юстиция. ─2008. ─ №3. ─ С. 23-29.

4. Колосовский А.В. Конституционное право на забастовку и ответственность за его нарушение// Трудовое право. ─ 2008. ─ № 5. ─ С.44-49.

5. Костян И.А. Забастовка как средство защиты прав, свобод и законных интересов// Трудовое право. ─2009. ─ №6. ─С. 53-63.

6. Лукаш Ю.А. Трудовые споры и конфликты/ А.Ю. Лукаш. – М.: «Финпресс», 2008. – 112 с.

7. Лютов Н.Л. Коллективные трудовые споры: сравнительно-правовой анализ. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 256 с.

8. Матненко М.В. Третейское урегулирование разногласий в трудовых отношениях// Трудовое право. ─ 2008. ─ № 6. ─ С.54-63.

9. Миронов В.Н. Практическое пособие по урегулированию трудовых разногласий, споров, конфликтов// Трудовое право. ─ 2008. ─ № 4. ─ С.3-66.

10. Петров А. О применении судами ТК РФ: спорные аспекты// Хозяйство и право.─ 2009. ─ №5. ─ С. 121-128.

11. Сенников Н.М. Теория и практика разрешения споров с участием профсоюзов// Трудовое право. ─ 2007. ─ № 8. ─ С.70-85.

12. Сойфер В.Г. правовое регулирование забастовок нуждается в изменении// Трудовое право. ─ 2008. ─ № 7. ─ С.23-30.

13. Шепелева А.А. Основные направления эффективности внесудебной защиты трудовых прав и законных интересов, или к необходимости функционирования комиссии по трудовым спорам//Трудовое право. ─ 2007. ─ №8. ─ С. 10-19.

14. Щур-Труханович Л.В. Судебная практика по трудовым спорам: справочное пособие. – М.: Изд-во «Финпресс», 2007. – 224 с.

Тема 19. Международно-правовое регулирование труда

План:

1. Понятие, субъекты, источники и принципы международно-правового регулирования труда.

2. Понятие и структура Международной организации труда.

3. Конвенции и рекомендации Международной организации труда. Общая характеристика и классификация.

Методические указания по изучению темы

Изучение данной темы необходимо начать с изучения понятия международно-правового регулирования труда , которое представляет собой регламентирование с помощью международных соглашений государств и других международно-правовых средств вопросов, связанных с применением наемного труда, улучшением его условий, охраной труда, защитой индивидуальных и коллективных интересов работников.

Далее следует перейти к определению субъектов, источников и принципов международно-правового регулирования труда.

Особое внимание следует уделить деятельности Международной Организации Труда (МОТ).

Среди всех источников международно-правового регулирования труда большое место занимают конвенции и рекомендации МОТ.

Конвенции МОТ представляют собой юридические документы, имеющие силу международного договора, которые закрепляют международные обязательства государств. Конвенция вступает в силу при условии ее ратификации не менее чем двумя государствами-членами МОТ.

Рекомендации МОТ не являются международными договором и не требуют ратификации.

Студенты должны знать важнейшие конвенции и рекомендации МОТ и их классификацию.

Нормативно-правовые акты

1. Устав Международной организации труда от 1919 г. (с изм. и доп. 1972 г.) // Устав Международной организации труда и Регламент Международной конференции труда. Женева. Международное бюро труда. 1996.

2. Декларация Международной организации труда «О целях и задачах Международной организации труда» от 10 мая 1944 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М. 1957. Вып. XVI.

3. Хартия Сообщества об основных социальных правах трудящихся от 9 декабря 1989 г. // Основные права человека в сфере труда и их защита. 1999. № 22-23.

4. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 г. // СЗ РФ. 1999. № 13. Ст. 1489.

5. Европейская социальная хартия от 3 мая 1996 г.//Человек и труд.2001. № 1.

6. ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля 1995 г. (в ред. от 1 декабря 2007 г.)// СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757; 2007. № 49. Ст. 6079.

Литература

1. Аметистов Э.М. Международное право и труд. М., 1982.- 98 с.

2. Воронкова Е.Р. Увольнение по сокращению численности или штата работников по законодательству о труде Великобритании// Трудовое право. ─ 2009. ─ №5. ─ С. 89-99.

3. Дорохина Ж.Ю. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя по законодательству Российской Федерации, республики Беларусь, республики Казахстан// Право и государство: теория и практика. ─ 2008. ─ № 4. ─ С.42-45.

4. Трудовые права: Конвенции МОТ, ратифицированные российской Федерацией/ Т.Гниденко и др.- М.: Соц. Защита, 1998. Ч.1 - 122 с.

5. Трудовые права: Конвенции МОТ, ратифицированные российской Федерацией/ Т.Гниденко и др.- М.: Соц. Защита, 1998. Ч.2 - 127 с.

6. Трудовые права: Конвенции МОТ, ратифицированные российской Федерацией/ Т.Гниденко и др.- М.: Соц. Защита, 1998. Ч.3 - 143 с.

7. Лютов Н.Л. Коллективные трудовые споры: сравнительно-правовой анализ. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 256 с.

8. Мельников Н.Н. Правовое положение членов крестьянских (фермерских) хозяйств по законодательству России и стран СНГ// Российская юстиция. ─ 2008. ─ №4. ─ С. 38-42.

9. Томашевский К. Реформирование трудового законодательства в Белоруси и России: перспективы расширения наднациональных источников трудового права// Человек и труд. ─ 2007.─ №10. ─ С. 69-73.

10. Томашевский К.Л. Изменение трудового договора: сравнительный анализ законодательства России, Беларуси, др. стран СНГ и Запад. Европы/ К.Л. Томашевский. – М.: Изд-во деловой и учебной лит., 2005. – 208 с.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО НАПИСАНИЮ И ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

Одним из способов проверки и контроля приобретенных знаний по курсу «Трудовое право Российской Федерации» для студентов заочного обучения является выполнение контрольных работ по предлагаемым темам. В контрольных работах рассматриваются как важнейшие теоретические темы изучаемого курса, так и предлагаются для решения и анализа конкретные правовые задачи, в том числе разработка отдельных видов трудовых договоров.

Тема контрольной работы определяется в соответствии с номером зачетной книжки. Студенты, последняя цифра зачетки которых заканчивается на 1,2 - пишут работу по первому варианту, если номер заканчивается на 3,4 – по второму, на 5,6 – по третьему, на 7,8 – по четвертому, на 9,0 – по пятому варианту.

Приступая к выполнению контрольной работы, студент должен уяснить для себя цель задания, содержание поставленного вопроса. При подготовке к написанию контрольной работы следует внимательно изучить перечень специальной литературы и нормативных правовых актов. К каждой теме преподавателем дан перечень литературных источников (см. методические рекомендации к изучаемым темам), который, однако, не является исчерпывающим и студент может при написании работы использовать иную доступную ему литературу.

На основе изученного теоретического и нормативного материала, анализа практики применения правовых норм трудового законодательства, студент может приступать к написанию контрольной работы. Для этого студенту целесообразно составить развернутый план выполнения работы на основании предложенного преподавателем.

Изложение материала должно носить самостоятельный характер. При этом студент должен творчески подходить к изучению рекомендованного материала, уметь высказывать свое собственное мнение по основным положениям изучаемого вопроса. При написании работы студент может цитировать источники, придерживаться той или иной точки зрения, при этом делая ссылки (сноски) с указанием фамилии автора, наименования работы, места и года издания, номера страницы. Изложение материала необходимо подкреплять ссылками на правовые нормы, акты судебных органов. Контрольная работа, выполненная только на базе учебников, без привлечения дополнительных источников, без использования законодательства и практики признается неудовлетворительной.

Контрольная работа должна быть правильно оформлена. На титульном листе работы указывается полное наименование учебного заведения и кафедры, на которой данная работа выполняется; фамилия, имя, отчество автора; фамилия и инициалы научного руководителя, номер группы, в которой учиться студент, номер зачетной книжки.

Контрольная должна иметь план. Страницы работы должны быть пронумерованы, оставлены поля, сокращения слов не допускаются. В конце работы обязателен список используемой литературы. Контрольная работа представляется преподавателю в сроки, установленные учебно-методической частью.

Контрольные работы, признанные по итогам проверки неудовлетворительными, возвращаются студенту для повторного выполнения. Студент, не представивший контрольную работу либо не получивший зачет по контрольной работе, к экзамену не допускается.

Тема 1

Теоретическое задание: Коллективный договор

План

1. Коллективный договор. Понятие. Значение.

2. Содержание коллективного договора.

3. Порядок заключения и изменения коллективного договора.

4. Действие коллективного договора и контроль за его выполнением.

Практическое задание: Составить трудовой договор с работающим у работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Тема 2

Теоретическое задание: Правовое регулирование занятости и трудоустройства

План

1. Понятие и формы занятости.

2. Понятие безработицы. Правовой статус безработного.

3.Понятие и виды трудоустройства.

Практическое задание: Составить трудовой договор с руководителем организации.

Тема 3

Теоретическое задание: Трудовой договор. Понятие, содержание, виды

План

1. Трудовой договор, Понятие, значение, отличие от смежных договоров

2. Содержание трудового договора. Общая характеристика условий трудового договора.

3.Виды трудовых договоров. Их классификация.

Практическое задание: Привести примеры (можно из любого действующего коллективного договора) нормативных, обязательственных, организационных и информационных условий (2-3 примера по каждому виду условий).

Тема 4

Теоретическое задание: Ответственность по трудовому праву

План

1. Понятие и виды ответственности по трудовому праву.

2. Дисциплинарная ответственность. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности.

3. Материальная ответственность. Условия наступления материальной ответственности сторон трудового договора.

Практическое задание: Составить контракт с государственным служащим

Тема 5

Теоретическое задание: Трудовые споры

План

1. Понятие трудовых споров. Их виды.

2. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров.

3. Рассмотрение коллективных трудовых споров.

Практическое задание: Составить трудовой договор с совместителем.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ ВОПРОСОВ ПО «ТРУДОВОМУ ПРАВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Итоговой формой контроля за усвоением студентом материала курса является экзамен, который проводится в устной, либо в письменной форме. Экзамен проводится в объеме, предусмотренном программой по курсу трудового права Российской Федерации. Экзаменационный билет включает в себя три теоретических вопроса курса.

При подготовке к экзамену, необходимо соблюдение требований о последовательности в повторении учебного материала строго в соответствии с тематическим планом курса Трудового права Российской Федерации.

1. Предмет, метод и система трудового права.

2. Становление и развитие трудового права в России и зарубежных странах.

3. Отграничение трудового права от смежных отраслей права, связанных с трудом (гражданского, административного, права социального обеспечения).

4. Роль государства в сфере трудового права.

5. Источники трудового права. Их классификация.

6. Локальные источники трудового права. Их классификация, порядок принятия.

7. Действие нормативно-правовых актов о труде во времени, в пространстве и по категориям работников.

8. Принципы правового регулирования труда (межотраслевые) и принципы трудового права (отраслевые). Их содержание. Гарантии обеспечения принципов.

9. Понятие и классификация субъектов трудового права. Правовой статус субъекта трудового права.

10. Индивидуальные субъекты трудового права.

11. Работодатели как коллективные субъекты трудового права.

12. Правовое положение трудового коллектива. Виды трудовых коллективов. Организационно-правовые формы реализации полномочий трудового коллектива.

13. Профессиональные союзы как субъекты трудового права.

14. Права и обязанности профессиональных союзов.

15. Гарантии и защита прав профсоюзов.

16. Характеристика отношений, возникающих в процессе деятельности профсоюзов.

17. Понятие трудового правоотношения, его субъекты и содержание, основания возникновения.

18. Общая характеристика правоотношений, производных от трудовых правоотношений в трудовом праве.

19. Правоотношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации. Ученический договор.

20. Понятие, уровни и формы социального партнерства. Основные принципы социального партнерства.

21. Институт представительства в социальном партнерстве.

22. Коллективные переговоры как стадия коллективно-договорного процесса.

23. Понятие, стороны и содержание коллективного договора.

24. Понятие и виды соглашений. Порядок разработки соглашений.

25. Действие коллективного договора и соглашения. Контроль за их выполнением.

26. Ответственность за неисполнение законодательства о социальном партнерстве.

27. Понятие и формы занятости, основные направления государственной политики в области занятости населения. Законодательство о занятости населения.

28. Система органов занятости населения. Правовой статус Федеральной государственной службы занятости населения.

29. Трудоустройство: его формы и значение. Специфика трудоустройства слабозащищенных категорий.

30. Правовой статус безработного. Порядок признания граждан безработными.

31. Подходящая и неподходящая работа. Правовое регулирование общественных работ.

32. Понятие и значение трудового договора. Его отличие от смежных гражданско-правовых договоров.

33. Обязательные условия трудового договора.

34. Дополнительные условия трудового договора.

35. Юридические гарантии при приеме на работу.

36. Виды трудовых договоров. Срочные и заключенные на неопределенный срок.

37. Трудовой договор о работе на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях.

38. Трудовой договор, заключенный на срок до 2 месяцев. Трудовой договор с сезонным работником.

39. Трудовые договоры с надомниками, с работающими у работодателей - физических лиц.

40. Трудовой договор с государственным служащим.

41. Трудовой договор с иностранным работником.

42. Трудовой договор с руководителем организации.

43. Трудовой договор, заключенный с работником до восемнадцати лет.

44. Трудовой договор с профессиональным спортсменом, тренером.

45. Изменение условий трудового договора.

46. Переводы на другую работу. Их классификация. Отличие перевода от перемещения.

47. Перевод в случаях производственной необходимости.

48. Общие основания прекращения трудового договора. Их классификация.

49. Расторжение трудового договора по инициативе работника.

50. Расторжение трудового договора по п.1,2 ст.81 ТК РФ.

51. Расторжение трудового договора по п.3,4 п.11-14 ст.81 ТК РФ.

52. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

53. Порядок увольнения и производство расчета. Гарантии от необоснованных увольнений. Правовые последствия незаконного перевода и увольнения работников.

54. Защита персональных данных работника. Трудовая книжка.

55. Понятие и виды рабочего времени.

56. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

57. Режим и учет рабочего времени.

58. Понятие и виды времени отдыха.

59. Понятие и виды отпусков.

60. Порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска.

61. Методы правового регулирования оплаты труда в условиях рыночной экономики.

62. Государственное регулирование оплаты труда работников.

63. Системы оплаты труда. Тарифная система, ее формы.

64. Нормирование труда. Нормы труда: понятие и виды.

65. Оплата труда при отклонениях от нормальных условий труда.

66. Командировка. Гарантии и компенсации при направлении работников в служебные командировки и переезде в другую местность.

67. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей.

68. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением.

69. Гарантии и компенсации при временной нетрудоспособности. Пособие по временной нетрудоспособности.

70. Понятие и значение трудовой дисциплины. Правовые методы обеспечения трудовой дисциплины.

71. Дисциплинарная ответственность работников. Виды дисциплинарной ответственности.

72. Меры дисциплинарного взыскания. Порядок наложения дисциплинарного взыскания, обжалования, снятия.

73. Увольнение, как мера дисциплинарного взыскания.

74. Материальная ответственность. Понятие, виды, условия наступления.

75. Материальная ответственность работников. Понятие, виды. Ограниченная материальная ответственность.

76. Полная материальная ответственность работников: индивидуальная и коллективная.

77. Определение размера ущерба, подлежащего возмещению и порядок возмещения ущерба, причиненного работниками.

78. Материальная ответственность работодателя перед работником.

79. Государственная политика в области охраны труда.

80. Права и обязанности сторон трудового правоотношения в области охраны труда.

81. Управление охраной труда: государственные органы исполнительной власти, службы охраны труда в организации, комитеты (комиссии) по охране труда.

82. Особенности охраны труда слабозащищенных категорий работников (женщин, молодежи, инвалидов).

83. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

84. Расследование и учет несчастных случаев на производстве.

85. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства. Федеральная инспекция труда.

86. Порядок инспектирования организаций Федеральной инспекцией труда.

87. Понятие и виды трудовых споров. Причины их возникновения и классификация.

88. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в комиссии по трудовым спорам.

89. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах.

90. Коллективные трудовые споры. Порядок их рассмотрения.

91. Право на забастовку. Его реализация.

92. Субъекты, источники и принципы международно-правового регулирования труда.

93. Понятие и структура Международной организации труда. Конвенции и рекомендации МОТ о труде. Их общая характеристика и классификация.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО НАПИСАНИЮ И ТЕМЫ ДИПЛОМНЫХ РАБОТ

При подготовке дипломной работы следует внимательно изучить перечень специальной литературы и нормативных правовых актов и выбрать такую тему, которая получила в литературе достаточное освещение. Возможен выбор темы исследования на стыке различных научных правовых дисциплин: трудового и гражданского права, трудового и гражданско-процессуального права, трудового и административного права и др. Студент может самостоятельно выбрать тему из прилагаемого перечня, утвержденного кафедрой, либо предложить свою тему дипломного исследования.

Для утверждения темы дипломной работы и научного руководителя, студенту необходимо написать заявление на имя декана факультета.

Далее важно определиться со структурой работы, четко и ясно сформулировать задачи исследования. Далее следует внимательно изучить и проанализировать специальную литературу и нормативные акты по избранной теме.

Наиболее важные вопросы, возникающие при написании дипломной работы обсуждаются с научным руководителем, который, в целом контролирует процесс исследования, дает рекомендации.

Содержание дипломной работы должно соответствовать выбранной теме и плану работы. Дипломная работа должна состоять их следующих частей:

- титульный лист, оформленный должным образом;

- план работы;

- введение, где обусловливается актуальность избранной темы, новизна и практическая значимость, а также ставятся цели и задачи исследования;

- основная часть, состоящая из глав, параграфов;

- заключение, где должны быть сформулированы итоги исследования, выводы и предложения;

- список используемой литературы и нормативно-правовых актов;

- приложения к дипломной работе

Завершенную дипломную работу студент обязан публично защитить. Для выступления (научного доклада) на защите предоставляется 5-7 минут. После выступления проводится обсуждение основных положений дипломной работы и комиссией выставляется оценка.

Примерный перечень тем дипломных работ

по Трудовому праву Российской Федерации

1. Правовое регулирование труда в России. История становления и развития.

2. Социальное назначение трудового права.

3. Исторические закономерности правового регулирования труда.

4. Трудовое право: итоги современного развития и проблемы.

5. Трудовое право и гражданское право как смежные отрасли в системе российского права.

6. Трудовое право и административное право как смежные отрасли в системе российского права.

7. Соотношение трудового права и права социального обеспечения.

8. Соотношение трудового права и уголовного права.

9. Соотношение трудового права и уголовно-исполнительного права.

10. Новые подходы к праву граждан на труд в Российской Федерации.

11. Методы правового регулирования трудовых отношений.

12. Принципы российского трудового права.

13. Запрет принудительного труда как принцип трудового права.

14. Дискриминация и дифференциация в трудовом праве.

15. Реализация принципа запрета злоупотребления правом.

16. Роль государства в сфере трудового права.

17. Государственная политика в сфере труда.

18. Основные функции и формы деятельности государства в сфере труда.

19. Источники российского трудового права.

20. Реформа трудового законодательства в России.

21. Конституция Российской Федерации и международное право: проблемы взаимодействия по вопросам труда.

22. Реализация конституционных социально-экономических прав в трудовом законодательстве.

23. Трудовой кодекс Российской Федерации: юридическая техника и проблемы применения.

24. Трудовое законодательство Российской Федерации: соответствие международным нормам.

25. Сфера действия законодательства о труде.

26. Локальное правовое регулирование отношений в сфере труда.

27. Роль понятий в сфере трудового права.

28. Правоотношения в сфере труда.

29. Трудовое правоотношение.

30. Субъекты трудового права.

31. Правовой статус профессиональных союзов.

32. Работник как субъект трудового права.

33. Работодатель как субъект трудового права.

34. Специальная трудовая правосубъектность отдельных категорий работников.

35. Социальное партнерство в России.

36. Проблемы становления и развития социального партнерства в России и зарубежных странах.

37. Соглашения в сфере труда.

38. Коллективный договор как источник трудового права.

39. Содержание и действие коллективно-договорных актов.

40. Правовая система управления персоналом на предприятии.

41. Государственная политика в сфере занятости.

42. Правовое регулирование рынка труда.

43. Право на защиту от безработицы и его обеспечение в Российской Федерации.

44. Правовая организация трудоустройства.

45. История правового регулирования обеспечения занятости в России.

46. Правовое регулирование занятости в современных условиях.

47. Правовой статус государственной и частной службы занятости населения.

48. Нетрадиционные формы трудовой занятости.

49. Трудовой договор и его функции.

50. Трудовой договор как институт трудового права.

51. Трудовой договор как источник субъективных трудовых прав.

52. Трудовой договор как основание возникновения трудового правоотношения.

53. Виды соглашений в трудовом праве.

54. Соотношение трудового договора и смежных гражданско-правовых договоров.

55. Срочный трудовой договор. Его особенности.

56. Порядок заключения трудового договора.

57. Новые подходы к срочным трудовым договорам в Российской Федерации.

58. Особенности правового регулирования труда государственных служащих: административно-правовой и трудо-правовой аспекты.

59. Особенности правового регулирования труда муниципальных служащих.

60. Трудовой договор о работе на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях.

61. Трудовой договор с несовершеннолетним.

62. Трудовой договор с бухгалтером (главным бухгалтером).

63. Трудовые договоры в сфере торговли.

64. Трудовые отношения с участием иностранных граждан.

65. Особенности трудового договора с руководителем организации.

66. Трудовой договор, заключенный с работодателем – физическим лицом.

67. Особенности правового регулирования труда педагогических работников.

68. Особенности правового регулирования труда медицинских работников.

69. Правовое регулирование труда лиц с семейными обязанностями.

70. Особенности правового регулирования труда в религиозной организации.

71. Договоры о труде в сфере кооперации.

72. Трудовые отношения в акционерных обществах.

73. Перевод в трудовом праве.

74. Изменение условий трудового договора.

75. Условие о неразглашение охраняемой законом тайны в трудовом договоре.

76. Прекращение трудового договора.

77. Прекращение трудового договора по инициативе работодателя.

78. Порядок увольнения работников по сокращению численности или штата.

79. Правовое положение работников при ликвидации предприятия, смене собственника предприятия, при несостоятельности (банкротстве) предприятия.

80. Аттестация работников.

81. Командировка: понятие, правовое регулирование.

82. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников.

83. Ученический договор.

84. Право на информацию и защита персональных данных работника по нормам трудового права.

85. Трудовая книжка и ее значение.

86. Рабочее время и его нормирование.

87. Институт рабочего времени и времени отдыха в трудовом праве.

88. Время отдыха по Трудовому кодексу Российской Федерации.

89. Заработная плата как форма вознаграждения за труд.

90. Социально-экономическое и правовое содержание заработной платы в условиях становлен6ия рыночной экономики.

91. История, современные проблемы и перспективы развития института заработной платы в трудовом законодательстве России.

92. Методы правового регулирования заработной платы.

93. Гарантии и компенсации по Трудовому кодексу Российской Федерации.

94. Ответственность в российском трудовом праве.

95. Трудовая дисциплина и ее обеспечение.

96. Увольнение как мера дисциплинарного взыскания.

97. Материальная ответственность по трудовому праву.

98. Правовое регулирование охраны труда.

99. Содержание и обеспечение права работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

100. Надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда.

101. Федеральная инспекция труда и ее роль в механизме охраны и защиты трудовых прав граждан.

102. Защита трудовых прав и интересов работников.

103. Защита прав и интересов работодателя.

104. Трудовые споры: законодательство и практика.

105. Индивидуальные трудовые споры и порядок их разрешения.

106. Рассмотрение судами дел о восстановлении на работе.

107. Гражданско-процессуальные особенности рассмотрения трудовых споров.

108. Коллективный трудовой спор.

109. Реализация права на забастовку.

110. Международно-правовое регулирование труда.

111. Международно-правовое регулирование разрешения коллективных трудовых споров.

112. Трудовое право зарубежных стран.

113. Практика применения законодательства о труде.

114. Право на социальное обеспечение по законодательству Российской Федерации.

115. Правовые проблемы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

116. Трудовые права в системе социально-экономических прав.

Светлана Викторовна Соловьева

Трудовое право Российской Федерации

Учебно-методическое пособие

Государственное образовательное учреждение высшего

профессионального образования «Нижегородский государственный

университет им. Н.И. Лобачевского

Национальный исследовательский университет»

603950, Нижний Новгород, пр. Гагарина, 23.

Подписано в печать Формат 60Х84 1/16.

Бумага офсетная. Печать офсетная. Гарнитура Таймс.

Усл. печ. л. 6 Уч. – изд. л.

Заказ № Тираж 100 экз.

Отпечатано в типографии Нижегородского госуниверситета

Им. Н.И. Лобачевского

603600, г. Нижний Новгород, ул. Большая Покровская, 37

Лицензия ПД № 18-0099 от 14.05.01.

[1] Собрание законодательства Российской Федерации