Главная              Рефераты - Разное

Комплексный план мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, суицидов, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав - реферат

«УТВЕРЖДАЮ»

Советник Губернатора Московской области

председатель Комиссии по делам несовершеннолетних

и защите их прав при Губернаторе Московской области

Л.И. Тропина

«25» января 2011 г.

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании,

алкоголизма, суицидов, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав

на территории Московской области на 2011 год

№ п/п

Мероприятия

Срок исполнения

Исполнители

I . Мероприятия по повышению эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечению взаимодействия органов и учреждений, занимающихся проблемами семьи и детства в вопросах профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений, суицидов несовершеннолетних, защиты их прав на территории Московской области

1.

С целью оперативного реагирования на негативные процессы в подростковой среде, выработки межведомственных мер социальной профилактики и организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, незамедлительно информировать Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области о выявленных на территории муниципальных районов и городских округов Московской области преступлениях против семьи и несовершеннолетних, суицидах, а также происшествиях, связанных с причинением вреда жизни и здоровью детей и подростков

постоянно

Главное управление внутренних дел по Московской области, УВД-ОВД ГУВД по Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

2.

Разработать единую схему оповещения комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, субъектов системы профилактики о чрезвычайных происшествиях с несовершеннолетними

2 квартал 2011 года

Главное управление внутренних дел по Московской области, УВД-ОВД ГУВД по Московской области, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, Главное управление региональной безопасности Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

3.

Организация ежедневного оперативного информирования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области о выявленных на территориях муниципальных образований преступлениях против семьи и несовершеннолетних, а также преступлениях и общественно опасных деяниях, совершенных несовершеннолетними, суицидах, передозировке наркотиков, происшествиях, связанных с причинением вреда жизни и здоровью детей и подростков, о несовершеннолетних, доставленных в органы внутренних дел за безнадзорность, совершение административных правонарушений, преступлений и общественно опасных деяний; самовольных уходах несовершеннолетних из семей и учреждений, их безвестном отсутствии, преступлениях против несовершеннолетних

постоянно

Главное управление внутренних дел по Московской области, УВД-ОВД ГУВД по Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

4.

Представление в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области информационно - аналитических материалов, характеризующих состояние, структуру и динамику подростковой преступности с анализом ее причин и условий, предложениями по совершенствованию организации межведомственного взаимодействия областных и муниципальных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в предупреждении подростковой преступности, повышению ответственности должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по устранению причин и условий, способствующих совершению подростками противоправных деяний

ежеквартально

Главное управление внутренних дел по Московской области,

5.

Оперативное реагирование на обращения родителей, руководителей учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о фактах жестокого обращения с детьми, самовольных уходах детей

постоянно

Главное управление внутренних дел по Московской области, УВД-ОВД ГУВД по Московской области, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, Главное управление региональной безопасности Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

6.

В целях организации преемственности в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, ставшими жертвами преступлений, оказания им социально - реабилитационной, психологической помощи, изучения причин и условий совершения преступлений, направлять в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области персонифицированные сведения о несовершеннолетних, в отношении которых вынесены постановления о признании их в качестве потерпевших

постоянно

Главное управление внутренних дел по Московской области, УВД-ОВД ГУВД по Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

7.

На межведомственном уровне анализировать правоприменительную практику и организацию межведомственной индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, выявленными в местах, нахождение в которых не допускается, в соответствии с Законом Московской области от 04.12.2009 г. № 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области».

ежеквартально

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, Главное управление внутренних дел по Московской области, Главное управление региональной безопасности Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

8.

В целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, особенно детей и подростков, ставших жертвами преступлений, организации межведомственной индивидуальной профилактической работы с данной категорией несовершеннолетней анализировать ход реализации Постановления Правительства РФ от 31.07.1998 г. № 867 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи» в части организации работы с несовершеннолетними, подвергшимся различным формам психического и физического насилия

в течение года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, Министерство образования Московской области

9.

В целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, особенно детей и подростков, ставших жертвами преступлений, организации межведомственной индивидуальной профилактической работы с данной категорией несовершеннолетней анализировать ход реализации Постановления Правительства РФ от 27.11.2000 г. № 896 «Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» в части социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе жертв психического и физического насилия

в течение года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области

10.

С целью изучения реализации законодательства в отношении несовершеннолетних и эффективности принимаемых мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних изучить практику привлечения к административной ответственности несовершеннолетних за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время в соответствии с Законом Московской области от 11.01.2008 г. № 1/2008-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области»

4 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

11.

Проводить совместные мероприятия по выявлению и изъятию с железнодорожных вокзалов, станций, аэропортов безнадзорных подростков и несовершеннолетних правонарушителей, устройству их в специализированные детские учреждения

ежеквартально

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, Управление на транспорте МВД России по ЦФО, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

12.

С целью выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, предупреждения безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и преступлений против семьи и несовершеннолетних подготовить и провести межведомственный профилактический рейд «Безнадзорные дети». Итоги проведения рейда рассмотреть на заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области.

февраль 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, Главное управление внутренних дел по Московской области, Управление на транспорте МВД России по ЦФО, Главное управление региональной безопасности Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

13.

В целях предупреждения противоправных действий со стороны подростков и в отношении них в летний период, выявления лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность, провести межведомственную оперативно - профилактическую операцию «Подросток - 2011»

июнь-сентябрь 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, Главное управление внутренних дел по Московской области, Главное управление региональной безопасности Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

14.

Организовать ежемесячное проведение межведомственных профилактических рейдов «Безнадзорные дети» с участием представителей всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

ежемесячно

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

15.

Изучать исполнение комиссиями по делам несовершеннолетних защите их прав муниципальных районов городских округов и субъектами системы профилактики требований федерального и областного законодательства, анализировать состояние и меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам:

- исполнения комиссиями Закона ФЗ-120-99 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

- исполнения комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав и органами внутренних дел Кодекса РФ об административных правонарушениях, результатам сверки административных протоколов;

-исполнения постановлений Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области;

- защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов;

- состояния и мер по профилактике повторных преступлений;

- состояния и мер по организации розыска детей и подростков, самовольно уходящих из семьи, детских домов, интернатов, приютов и реабилитационных центров, мер по установлению и устранению причин, этому способствующих;

- деятельности «школьных» инспекторов милиции;

- деятельности уполномоченных по защите прав участников образовательного процесса в образовательных учреждениях;

- практике рассмотрения обращений граждан.

Для изучения данных вопросов осуществлять межведомственные выезды в муниципальные районы и городские округа Московской области. Рассматривать итоги изучения на заседаниях Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

в течение года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

16.

Продолжить ведение баз данных о несовершеннолетних и семьях, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа

постоянно

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

17.

Организовать взаимодействие комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области с общественными приемными Губернатора Московской области в муниципальных районах и городских округах с целью выявления несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, при обращении граждан в общественные приемные Губернатора с последующим оказанием помощи и проведением индивидуальной профилактической работы.

постоянно

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

18.

Провести обучающий семинар с руководителями структурных подразделений по связям с общественностью администраций муниципальных районов и городских округов Московской области по организации взаимодействия с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, семейного неблагополучия

апрель 2011 года

Министерство по делам территориальных образований Московской области, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

19.

Анализировать соблюдение норм Конвенции о правах ребенка на территории муниципального района (городского округа). Рассмотреть итоги на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов. На межведомственном уровне проработать меры по устранению недостатков и оптимизации деятельности комиссий, субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иных заинтересованных ведомств по защите прав и законных интересов несовершеннолетних. Копии постановлений направить в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

ежеквартально

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

20.

С целью совершенствования системы защиты детей проанализировать инфраструктуру органов и учреждений, осуществляющих деятельность с несовершеннолетними, включая общественные организации, уполномоченных по защите прав участников образовательного процесса в образовательных учреждениях, представителей Уполномоченного по правам человека в Московской области, изучить по итогам 2010 года их деятельность. Информацию об их деятельности заслушивать на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

1 квартал 2011 года

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

21.

В целях раннего выявления несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, решить вопрос об организации работы круглосуточного телефона горячей линии «Дети в беде»

3 квартал 2011 года

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

22.

Продолжить изучение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов. На основе изучения анализировать межведомственное взаимодействие органов и учреждений системы профилактики по исполнению полномочий по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, предупреждению преступлений против несовершеннолетних, жестокому обращению с детьми, а также исполнение Постановления Губернатора Московской области от 03.08.2006 года № 101-ПГ «Об утверждении положения об индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, оказавшимися в обстановке, представляющей угрозу для жизни или здоровья»

в течение года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

23.

Проработать вопрос о создании групп советников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов из числа несовершеннолетних и молодежи, в том числе ранее состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, желающих участвовать в обсуждении вопросов соблюдения прав и свобод несовершеннолетних, организации занятости и досуга.

Предложения по участию несовершеннолетних и молодежи в работе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов в качестве советников на основе проработки этого вопроса направить в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

1 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области,

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

24.

Анализировать эффективность межведомственной индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении. Обратить особое внимание на организацию этой работы с родителями, ненадлежаще исполняющими свои родительские обязанности, в отношении которых неоднократно рассматривались административные протоколы по ст. 5.35 КоАП РФ и положительные результаты не достигнуты. На основе анализа проработать межведомственные индивидуальные профилактические мероприятия. На заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, рабочих группах рассматривать эффективность индивидуальной профилактической работы с семьями, вносить корректировки в зависимости от результата. Информацию о проделанной работе вносить в межведомственные банки данных

постоянно

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

25.

При рассмотрении персональных дел наряду с мерами административного взыскания принимать постановления комиссии об индивидуальной профилактической работе с указанием конкретных мероприятий, сроков исполнения, контроля, ответственных исполнителей. Постановления, обязательные для исполнения (п.14.4 Положения «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Московской области»), официально направлять в органы и учреждения системы профилактики, заинтересованные ведомства. Обеспечивать контроль исполнения

постоянно

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

26.

Активизировать работу по внесению представлений об устранении нарушений прав несовершеннолетних, причин и условий их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий. Проводить разъяснительную работу об обязательности исполнения представлений

постоянно

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

27.

В целях недопущения противоправных деяний в отношении несовершеннолетних, несчастных случаев с детьми в семьях, находящихся в социально опасном положении, продолжить ежедневный контроль семей представителями органов и учреждений системы профилактики (при высокой степени риска – несколько раз в сутки). Для этого на межведомственном уровне утверждать ежемесячные графики контроля семей, находящихся в социально опасном положении. Оценивать результативность проводимой работы, принимать меры в зависимости от ситуации. Результаты межведомственной профилактической работы вносить в банк данных

постоянно

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

28.

С целью раннего выявления несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, рассматривать на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав вопросы о причинах и условиях каждого самовольного ухода несовершеннолетнего из семьи. Запрашивать в УВД-ОВД персонифицированные сведения о несовершеннолетних, находившихся в розыске, без вести пропавшим, самовольно ушедшим из семьи, для своевременной организации и проведения индивидуальной профилактической работы

постоянно

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

29.

Принять меры к созданию областного интернет-сайта для несовершеннолетних по оказанию юридической, педагогической, психологической, социальной и иной помощи несовершеннолетним пользователям Интернет-сетью

в течение года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

30.

Продолжить работу по формированию банка данных по выявлению и учёту детей в возрасте 6-15 лет, не получающих обязательного общего образования в целях выполнения действующего законодательства в области образования несовершеннолетних и профилактики их безнадзорности по программе всеобуча (в соответствии с Постановлением Правительства Московской области №498/39 от 29.10.02 г. «О мерах по учёту детей в возрасте 6-15 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях»)

постоянно

Министерство образования Московской области

31.

Ведение руководителями образовательных учреждений ежедневного учета несовершеннолетних, посещающих учебные занятия. В случае отсутствия несовершеннолетних на занятиях до 12 часов учебного дня устанавливать причины неявки. Незамедлительное информирование органов внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о безвестном отсутствии несовершеннолетних.

постоянно

Министерство образования Московской области

32.

Повышение ответственности классных руководителей, социальных педагогов, заместителей директоров по воспитательной работе, педагогов-организаторов по воспитательной работе с несовершеннолетними, проживающими в неблагополучных, малообеспеченных семьях, а также семьях, находящихся в социально опасном положении. С целью принятия своевременных мер по индивидуальной профилактической работе с семьями данной категории и детьми, в них проживающими, при выявлении незамедлительно информировать комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

постоянно

Министерство образования Московской области

33.

Обеспечение ежедневной работы в образовательных учреждениях общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов, в том числе в выходные дни, вечернее время и в период каникул.

постоянно

Министерство образования Московской области

34.

Анализ занятости каждого учащегося во внеурочное время, изучение жилищно-бытовых условий в семьях учеников, межличностных отношений в семьях. Принятие мер к вовлечению несовершеннолетних, состоящих на внутришкольном учете, учетах в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, органах социальной защиты населения, органах внутренних дел, в организованные формы досуга.

постоянно

Министерство образования Московской области

35.

Совместно с территориальными органами управления образованием на основе анализа состояния и мер по профилактике безнадзорности и правонарушений учащихся профессиональных училищ, защиты их прав принять меры к сохранению должностей заместителей директоров по воспитательной работе в данных учреждениях

1 квартал 2011 года

Министерство образования Московской области

36.

Совместно с территориальными органами опеки и попечительства Министерства образования Московской области проводить анализ ситуации, связанной с обеспечением жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе вернувшихся из учреждений уголовно-исполнительной системы. Информацию по итогам изучения на межведомственном уровне рассматривать на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав с приглашением курирующих заместителей прокуроров

ежемесячно

Министерство образования Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

37.

Анализ причин и условий совместного проживания несовершеннолетних с родителями, лишенными родительских прав. На основе изучения принять меры к соблюдению прав и законных интересов несовершеннолетних данной категории

ежемесячно

Министерство образования Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

38.

Принятие мер к усилению контроля по раннему выявлению подведомственными органами и учреждениями несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, незамедлительное информирование подведомственными учреждениями комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов о выявлении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, случаях ненадлежащего ухода за детьми, причинения несовершеннолетним телесных повреждений

постоянно

Министерство образования Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области

39.

При выявлении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, родителей (законных представителей), не исполняющих обязанности по воспитанию, содержанию и обучению детей, принимать меры по установлению социального патроната над ними и постановке на учет в участковую социальную службу для проведения индивидуальной профилактической работы. Особое внимание уделять несовершеннолетним и семьям данной категории, проживающим в сельской местности

постоянно

Министерство социальной защиты населения Московской области

40.

Анализировать практику деятельности участковой социальной службы с семьями, находящимися в социально опасном положении и семьями, в которых несовершеннолетние состоят на учетах в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также органах внутренних дел. Итоги изучения рассматривать на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

ежеквартально

Министерство социальной защиты населения Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

41.

Продолжить ведение ведомственного регистра несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении

постоянно

Министерство здравоохранения Московской области

42.

Продолжить работу по совершенствованию медицинской реабилитации детей-инвалидов в домах ребёнка с использованием современных методик

постоянно

Министерство здравоохранения Московской области

43.

Продолжить работу по организации выездных бригад областных специалистов для проведения в муниципальных образованиях профилактических осмотров детей-инвалидов, детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

постоянно

Министерство здравоохранения Московской области

44.

Продолжить практику совместной с Управлением опеки и попечительства Министерства образования Московской области работы по выявлению, учёту и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и защите их прав

постоянно

Министерство здравоохранения Московской области, Министерство образования Московской области

45.

Усиление ведомственного контроля за учреждениями здравоохранения, где находятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в части, касающейся условий содержания детей, своевременного получения полисов обязательного медицинского страхования

постоянно

Министерство здравоохранения Московской области, Министерство образования Московской области

46.

Принять меры к усилению ведомственного контроля за исполнением подведомственными органами и учреждениями полномочий в сфере защиты прав детей. Поручить подведомственным учреждениям ежемесячно информировать комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов о результатах деятельности, направленной на профилактику безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защиту их прав. Рассмотрение проблемных вопросов, требующих межведомственного решения, вносить в повестки дня на заседания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов. Поручить подведомственным учреждениям незамедлительно информировать комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов о выявлении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, для принятия мер межведомственного характера.

постоянно

Министерство образования Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство культуры Московской области, Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области, Комитет по труду и занятости Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

47.

Поручить территориальным управлениям и отделам культуры, по физической культуре и спорту, делам молодежи проводить анализ занятости в учреждениях культуры, делам молодежи, спорта несовершеннолетних, состоящих на учетах в комиссиях, органах и учреждениях системы профилактики. Совместно с территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав прорабатывать меры по активизации вовлечения подростков «группы риска» в организованные формы досуга и занятости

постоянно

Министерство культуры Московской области, Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

48.

Оказывать социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним и их родителям (законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации

постоянно

Министерство образования Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области, Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области

49.

Организовывать и проводить индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними, в том числе способствуя проведению досуга, развитию творческих способностей, отдыху и оздоровлению

постоянно

Министерство образования Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области, Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области

50.

Организация книжных выставок, стендов с тематикой, направленной на профилактику безнадзорности, беспризорности, суицидов, правонарушений несовершеннолетних, в общедоступных библиотеках

в течение года

Министерство культуры Московской области, общедоступные библиотеки

51.

Организация и проведение лекций, бесед, диспутов для несовершеннолетних в детских библиотеках с приглашением юристов, представителей правоохранительных органов, РПЦ, психологов

в течение года

Министерство культуры Московской области, Московская областная государственная детская библиотека

52.

Реализация благотворительных программ в областных музеях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных и многодетных семей:

- новогодние театрализованные представления,

- «Встречи в музее»

январь 2011 года

в течение года

Министерство культуры Московской области, Государственные музеи Московской области

53.

Организация и проведение новогодних и рождественских спектаклей областными театрами для детей

январь 2011 года

Министерство культуры Московской области, Государственные театры Московской области

54.

Проведение IV областной конференции «Наследники славы: патриотическое воспитание молодежи на примере героической истории российской космонавтики»

апрель 2011 года

Министерство культуры Московской области, Московская областная государственная научная библиотека им. Н.К. Крупской

55.

Реализация Программы Московской областной государственной детской библиотеки «Путешествие Синего чемоданчика»

январь, апрель, май 2011 года

Министерство культуры Московской области, Московская областная государственная детская библиотека

56.

Общественные презентации учебных заведений культуры и искусства дополнительного и среднего профессионального образования Московской области «День открытых дверей»

апрель, май 2011 года

Министерство культуры Московской области, учебные заведения культуры и искусства дополнительного и среднего профессионального образования Московской области

57.

Организация и проведение детского литературного праздника «Солнечный круг»

июнь 2011 года

Министерство культуры Московской области, Московская областная государственная детская библиотека

58.

Организация и проведение праздника творчества детей с ограниченными возможностями здоровья «Голоса сердец»

декабрь 2011 года

Министерство культуры Московской области, администрация городского округа Котельники

59.

Реализация проектов Московской областной государственной детской библиотеки «Детство – это краски радуги» (для детей с ограниченными возможностями здоровья), «Радость чтения для всех» (для детей с ограниченными возможностями здоровья), «Детский библиобус»

в течение года

Министерство культуры Московской области, Московская областная государственная детская библиотека

60.

Усилить ведомственный контроль за учреждениями, работающими с семьей и несовершеннолетними. Принять меры по повышению эффективности воспитательной работы, внедрению в их деятельность передовых методик и программ реабилитации

постоянно

Министерство здравоохранения Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области, Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области

61.

Проверки условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также обращения с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вне зависимости от форм собственности учреждений. Особое внимание при изучении обращать на обоснованность помещения несовершеннолетних в психоневрологические учреждения и принятие руководством учреждений мер, направленных на сохранность жилья воспитанников.

Результаты проверок рассматривать на заседаниях комиссий. О выявленных нарушениях незамедлительно информировать органы прокуратуры и Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

ежеквартально

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

62.

Рассмотреть на межведомственном уровне вопрос о необходимости внесения изменений в уставы социально-реабилитационных центров и приютов с целью помещения в них несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей и совершивших правонарушения, преступления, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы

2 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области

63.

Продолжить ежемесячную персонифицированную сверку административных протоколов между комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами внутренних дел, подразделениями ФСКН. Акты сверки административных протоколов направлять до 10 числа каждого месяца в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

ежемесячно

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области, УВД-ОВД ГУВД по Московской области, территориальные органы ФСКН по Московской области

64.

Совместно с ГУВД по Московской области взять на особый контроль организацию взаимодействия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов с территориальными УВД-ОВД по профилактике безнадзорности и правонарушений, в которых по итогам 2010 года отмечается рост подростковой преступности, несоответствие сведений по сверке данных об административных правонарушениях.

1 квартал 2011 года

Главное управление внутренних дел по Московской области, УВД-ОВД ГУВД по Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

65.

Проводить персонифицированные сверки данных о несовершеннолетних, доставленных в органы внутренних дел на территории города Москвы, объектах железнодорожного транспорта и Московского метрополитена

ежемесячно

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

66.

Продолжить ведение базы данных на несовершеннолетних, доставленных за безнадзорность, совершение административных правонарушений в органы внутренних дел города Москвы, Управления внутренних дел на Московском метрополитене, органы внутренних дел на железнодорожном транспорте

постоянно

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

67.

Организация и проведение мероприятий по организации трудовой занятости подростков в свободное от учебы время в целях профилактики правонарушений несовершеннолетних

в течение года

Комитет по труду и занятости населения Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

68.

Организация и проведение декады «Молодёжная занятость»

2 квартал 2011 года

(в рамках праздника Труда в Московской области)

Комитет по труду и занятости населения Московской области

69.

Организация и проведение специализированных ярмарок вакансий для школьников, а также в ходе их работы – профориентационных мероприятий

в течение года по плану проведения ярмарок ГУ МО ЦЗН

Комитет по труду и занятости населения Московской области

70.

Организация приоритетного временного трудоустройства подростков по направлениям комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов внутренних дел, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других слабо социально защищенных категорий несовершеннолетних

в течение года

Комитет по труду и занятости населения Московской области, ГУ МО ЦЗН, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

71.

Проведение конкурса среди работодателей, организующих временные рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних

декабрь 2011 года

Комитет по труду и занятости населения Московской области

72.

Реализация гражданско-патриотической программы «Уроки мужества» для воспитанников детских домов, приютов, исправительных учреждений, детей, оставшихся без попечения родителей:

- проведение встреч с Героями Советского Союза и России, ветеранами военной службы, участниками боевых действий;

- организация просмотров военных фильмов, встреч с творческими коллективами

в течение года

по отдельному плану

Московское областное отделение Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство»

73.

Организация взаимодействия местных отделений Московское областное отделение Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

в течение года

Московское областное отделение Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство», местные отделения МОО ВООВ «Боевое братство», Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

74.

Организация спортивно-оздоровительных лагерей для «трудных» подростков

июнь-август 2011 года

Московское областное отделение Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство», местные отделения МОО ВООВ «Боевое братство»

II . Организация межведомственного социального сопровождения несовершеннолетних, обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений, осужденных к различным мерам наказания, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и учебно-воспитательных учреждений закрытого типа

1.

Проводить сбор, обобщение и анализ материалов о состоянии подростковой преступности несовершеннолетних и мерах по профилактике правонарушений несовершеннолетних, в том числе осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений.

ежемесячно

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

2.

Совместно с органами внутренних дел проводить ежемесячную персонифицированную сверку данных о несовершеннолетних:

- доставленных в органы внутренних дел ГУВД по городу Москве;

- доставленных в органы внутренних УВД на железнодорожном транспорте;

- доставленных в органы внутренних дел на Московском метрополитене;

- совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков;

- находящихся в розыске;

- совершивших общественно опасные деяния.

ежемесячно

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

3.

В целях предупреждения повторной преступности несовершеннолетних обеспечить межведомственное социальное сопровождение подростков:

- привлеченных к уголовной ответственности и не арестованных в период следствия;

- осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

- вернувшихся из воспитательных колоний и учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.

По итогам 2010 года изучить вопрос о состоянии и мерах по предупреждению повторных преступлений.

постоянно

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

4.

Анализировать практику применения Методических рекомендаций, утвержденных на заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе 18.09.2008 года. Обратить особое внимание на профессиональную ориентацию несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, вернувшихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, квотирование рабочих мест для этой категории подростков, защиту жилищных прав. Обобщенные информационно-аналитические материалы с рекомендациями по устранению недостатков направлять в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

в течение года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

5.

Анализировать состояние работы координаторов, территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, субъектов системы профилактики по защите прав, в том числе по документированию, а также сохранению родственных связей несовершеннолетних, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Обобщенные материалы направлять в комиссии муниципальных районов и городских округов

в течение года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

6.

Проводить инструктивно-методические совещания с координаторами по работе с несовершеннолетними, отбывающими наказание в Можайской воспитательной колонии Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Московской области, находящимися в специальных учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением – Каширской и Чеховской специальных общеобразовательных школах закрытого типа Московской области

ежемесячно

2 и 4 четверг

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

7.

Проводить заседания попечительского совета при Можайской воспитательной колонии Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Московской области

1 раз в два месяца

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Московской области

8.

Комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов, на территории которых расположены следственные изоляторы, где содержатся несовершеннолетние, принять меры к соблюдению прав и законных интересов этих несовершеннолетних, анализировать причины длительного (свыше 2-месяцев) нахождения несовершеннолетних в следственных изоляторах. Информацию о выявленных нарушениях прав несовершеннолетних, находящихся в СИЗО, направлять в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области незамедлительно.

постоянно

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

9.

Изучить судебную практику возложения обязанностей при рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних (по итогам 2009 года). По результатам изучения информационно-статистические материалы направить в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области.

1 квартал 2011 года

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

10.

Изучить судебную практику направления несовершеннолетних в учебно-воспитательные учреждения закрытого типа. Итоги изучения направить в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе

1 квартал 2011 года

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

11.

Изучить реализацию Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 427-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения процедуры направления несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа"

3 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

12.

В целях исполнения положений статьи 421 Уголовно-процессуального кодекса РФ в части изучения условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровня психического развития и иных особенностей, влияния на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц следователям, расследующим уголовные дела в отношении несовершеннолетних:

информировать комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов о привлечении несовершеннолетних в качестве обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений

постоянно

Главное следственное управление при Главном управлении внутренних дел по Московской области, Следственное Управление следственного Комитета при прокуратуре РФ по Московской области, Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Московской области

13.

Запрашивать информацию о подростках, обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступления, и их семьях в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов по месту их жительства

постоянно

Главное следственное управление при Главном управлении внутренних дел по Московской области, Следственное Управление следственного Комитета при прокуратуре РФ по Московской области, Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Московской области

14.

При наличии оснований вызывать представителей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав для дачи показаний в качестве свидетелей по характеристике личности несовершеннолетних, вносить представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в список лиц, подлежащих вызову в суд, направлять в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав представления о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступления несовершеннолетним

постоянно

Главное следственное управление при Главном управлении внутренних дел по Московской области, Следственное Управление следственного Комитета при прокуратуре РФ по Московской области, Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Московской области

15.

Вносить представления о выявлении причин и условий, способствующих совершению преступлений по каждому уголовному делу

постоянно

Главное следственное управление при Главном управлении внутренних дел по Московской области, Следственное Управление следственного Комитета при прокуратуре РФ по Московской области, Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Московской области

16.

При подготовке материалов в суд об отмене условного осуждения, продлении испытательного срока либо о возложении дополнительных обязанностей на несовершеннолетних запрашивать сведения через координаторов в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав

постоянно

Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Московской области

17.

В целях исключения случаев освобождения несовершеннолетних из колоний без документов, удостоверяющих личность, незамедлительно информировать координатора и Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области о воспитанниках, не имеющих документов

постоянно

Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Московской области

18.

Направлять в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области частные определения, а также анализ судебной практики рассмотрения дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними

постоянно

Московский областной суд, городские и районные суды Московской области

19.

Приглашать представителей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на судебные заседания по рассмотрению уголовных и гражданских дел в отношении несовершеннолетних

постоянно

Московский областной суд, городские и районные суды Московской области

20.

Реализация программы временной занятости несовершеннолетних граждан из числа воспитанников Можайской колонии

в течение года

Комитет по труду и занятости населения Московской области, комиссия по делам

несовершеннолетних и защите их прав

Можайского муниципального района

III. Межведомственные мероприятия по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма несовершеннолетних на территории Московской области

1.

Организовать проведение антинаркотических, профилактических мероприятий с воспитанниками детских домов (лекций, круглых столов, профилактических бесед, спортивных праздников)

в течение года

Управление Федеральной службы

Российской Федерации по контролю

за оборотом наркотиков по Московской области, Министерство образования

Московской области, комиссии по

делам несовершеннолетних и защите

их прав муниципальных районов и

городских округов Московской области

2.

Проведение профилактических мероприятий в детских спортивных, военно-спортивных и оздоровительных лагерях

в течение года

Управление Федеральной службы

Российской Федерации по контролю

за оборотом наркотиков по Московской области, Министерство образования

Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

3.

Организация контроля соответствия законодательству РФ, рекомендациям Государственного Антинаркотического комитета РФ и Антинаркотической комиссии в Московской области проводимых профилактических мероприятий и применяемых профилактических материалов антинаркотической направленности в лагерях отдыха для детей

июнь-август 2011 года

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Московской области

4.

Организация работы по ранней профилактике употребления алкоголя, наркотических средств, токсических и психотропных веществ среди несовершеннолетних, а также их родителей, анализ эффективности оказания наркологической медицинской, педагогической, психологической, социально-реабилитационной помощи несовершеннолетним, допускающим немедицинское потребление наркотиков

в течение года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Московской области, Главное управление внутренних дел по Московской области, Главное управление региональной безопасности Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

5.

Продолжить ведение базы данных на несовершеннолетних, в том числе несовершеннолетних, совершивших правонарушения, связанные с употреблением и незаконным оборотом наркотических средств. Информацию о подростках, которым исполнилось 18 лет, направлять в органы по делам молодежи для организации индивидуальной профилактической работы

постоянно

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

6.

Участие в семинарах для специалистов системы профилактики по актуальным вопросам лечебно-реабилитационной помощи несовершеннолетним, употребляющим наркотические средства, имеющим отклонения в поведении, в том числе с суицидальными наклонностями

в течение года

Министерство здравоохранения Московской области

7.

Продолжить антинаркотическую профилактическую работу совместно с Министерством образования Московской области по итогам экспресс-тестирования обучающихся учреждений профессионального образования с целью выявления потребителей наркотических средств

в течение года

Министерство здравоохранения Московской области, Министерство образования Московской области

8.

Совместно с Министерством образования Московской области проводить работу по формированию здорового образа жизни у несовершеннолетних: проведение мониторинга распространения вредных привычек, внедрение в образовательных учреждениях профилактических образовательных программ

в течение года

Министерство здравоохранения Московской области, Министерство образования Московской области

9.

Совместно с ОВД-УВД ГУВД по Московской области проводить работу по отработке механизмов своевременного выявления и освидетельствования несовершеннолетних с наркологической патологией

в течение года

Министерство здравоохранения Московской области, ГУВД по Московской области

10.

Организация комплексной реабилитации родителей, находящихся в алкогольной либо наркотической зависимости, в семьях которых воспитываются несовершеннолетние

в течение года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области

11.

Реализация Проекта Московской областной государственной детской библиотеки «Подросток. Здоровье. Будущее» (за здоровый образ жизни)

в течение года

Министерство культуры Московской области, Московская областная государственная детская библиотека

12.

Организация и проведение книжных выставок, стендов с тематикой, направленной на профилактику наркомании, токсикомании, алкоголизма, в общедоступных библиотеках

в течение года

Министерство культуры Московской области, общедоступные библиотеки

13.

Организация и проведение лекций, бесед, диспутов для несовершеннолетних в детских библиотеках с приглашением наркологов. представителей правоохранительных органов, психологов

в течение года

Министерство культуры Московской области, Московская областная государственная детская библиотека

14.

Показ фильмов антинаркотической направленности в муниципальных образованиях Московской области

в течение года

Министерство культуры Московской области, органы управления культуры муниципальных образований Московской области

15.

Антинаркотическая акция в библиотеках Московской области

в течение года

Министерство культуры Московской области, органы управления культуры муниципальных образований Московской области

16.

Областной фестиваль «Вместе в будущее»

в течение года

Министерство культуры Московской области, органы управления культуры муниципальных образований Московской области

17.

Проведение межведомственной научно-практической конференции «Формирование здорового образа жизни»

2 квартал 2011 года

Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, муниципальные органы управления образованием

18.

С целью профилактики наркомании и токсикомании, выявления фактов вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств, лиц, распространяющих наркотики среди несовершеннолетних, в том числе в образовательных учреждениях, провести оперативно - профилактическую операцию «Игла»

март, ноябрь 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, Главное управление внутренних дел по Московской области, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области

19.

Изучить ход реализации Закона Московской области от 24.12.2010 г. № 176/2010-ОЗ «О защите несовершеннолетних от угрозы алкогольной зависимости и профилактике алкоголизма среди несовершеннолетних в Московской области»

3 квартал 2011 г.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

IV. Мероприятия по профилактике правонарушений экстремистского характера среди несовершеннолетних

1.

В целях организации профилактической работы с несовершеннолетними, причисляющими себя к неформальным молодёжным объединениям экстремистской направленности, выявления и пресечения противоправных действий со стороны экстремистских молодёжных объединений, провести оперативно - профилактическую операцию «Неформал»

апрель 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, Главное управление внутренних дел по Московской области, Главное управление региональной безопасности Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

2.

Разрабатывать и реализовывать комплекс мер по организованному направлению болельщиков на футбольные матчи, по профилактике противоправных действий организованных и стихийных групп болельщиков при проведении спортивных мероприятий.

в течение года

Комитет по физической культуре, спорту,

туризму и работе с молодежью Московской

области, Министерство образования

Московской области,

Главное управление внутренних дел по

Московской области,

Главное управление региональной

безопасности Московской области

3.

В целях организации межведомственной индивидуальной профилактической работы незамедлительно информировать председателей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов о доставлении в органы внутренних дел несовершеннолетних, совершивших правонарушения экстремистской направленности, о выявлении иногородних несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, подростков, в том числе иногородних, совершивших преступления, ставших жертвами преступлений

постоянно

Главное управление внутренних дел по Московской области, УВД-ОВД ГУВД по Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

4.

Совместно с территориальными подразделениями УФМС по Московской области по итогам 2010 года, далее – ежемесячно, анализировать административную практику применения ст. 18.8 КоАП РФ в отношении несовершеннолетних, а также взрослых лиц, имеющих несовершеннолетних детей. Обобщенные материалы направлять в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов для организации с несовершеннолетними и семьями индивидуальной профилактической работы, защиты их прав

ежемесячно

Главное управление внутренних дел по Московской области, УВД-ОВД ГУВД по Московской области, УФМС по Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

5.

По итогам 2010 года, далее – ежеквартально, анализировать причины и условия, способствующие совершению преступлений:

- иногородними несовершеннолетними, в том числе жителями стран СНГ, и в отношении них;

- несовершеннолетними в группе лиц, в том числе со взрослыми.

ежеквартально

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, Главное управление внутренних дел по Московской области, УВД-ОВД ГУВД по Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

6.

На основании персонифицированных данных, до 15 февраля 2011 года проанализировать причины и условия, способствующие проявлению экстремизма среди несовершеннолетних жителей Московской области, участвующих в протестных выступлениях в городе Москве в период с 11 по 19 декабря 2010 года. На основе обобщенных материалов проработать дополнительные меры, направленные на предупреждение проявлений экстремизма среди несовершеннолетних

январь-февраль 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, Главное управление внутренних дел по Московской области, УВД-ОВД ГУВД по Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

7.

В целях привлечения несовершеннолетних, состоящих на учетах в комиссиях, органах и учреждениях системы профилактики, в том числе в связи с совершением правонарушений экстремистской направленности, к занятиям физической культурой и спортом, занятиям в кружках, секциях, учреждениях дополнительного образования несовершеннолетних:

- проанализировать занятость каждого несовершеннолетнего, состоящего на учетах в комиссиях и других субъектах системы профилактики;

- установить приоритетность детей, состоящих на учетах в комиссиях и других субъектах системы профилактики, а также из многодетных и малоимущих семей, при комплектовании контингента для занятий в учреждениях физической культуры, спорта, дополнительного образования, молодежных центрах;

- освещать в муниципальных средствах массовой информации работу данных учреждений.

1 полугодие 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, Главное управление внутренних дел по Московской области, УВД-ОВД ГУВД по Московской области, Министерство образования Московской области, Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежь Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

8.

Ежемесячно проводить персонифицированную сверку данных о несовершеннолетних, не имеющих регистрации на территории Московской области и находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, в целях оказания содействия в их преодолении.

ежемесячно

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, Главное управление внутренних дел по Московской области, УВД-ОВД ГУВД по Московской области, УФМС по Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

9.

Проводить мероприятия по проверке мест массового отдыха молодежи (дискотеки, интернет-кафе и др.), занятия спортом в целях предупреждения и пресечения проникновения скинхедов и их идеологии в молодежную среду, привлечения в свои ряды новых членов из их числа.

в течение года

Главное управление внутренних дел по Московской области, УВД-ОВД ГУВД по Московской области, Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области

10

Организовать взаимоинформирование об учащихся, причисляющих себя к молодежным неформальным объединениям экстремистского толка, о негативных процессах, происходящих в подростковой и молодежной среде, в целях предотвращения подготовки проведения несанкционированных протестных акций, недопущения межнациональных конфликтов в молодежной среде

постоянно

Министерство образования Московской области, Главное управление внутренних дел по Московской области, УВД-ОВД ГУВД по Московской области, Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

11.

Проводить разъяснительную работу с учащимися учебных учреждений об уголовной и административной ответственности за совершение противоправных действий на националистической, религиозной и экстремистской почве

в течение года

Министерство образования Московской области, Главное управление внутренних дел по Московской области, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

12.

Проводить работу по выявлению мест концентрации, в том числе несовершеннолетних, входящих в экстремистские и иные объединения радикальной направленности

в течение года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, Главное управление внутренних дел по Московской области, УВД-ОВД ГУВД по Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

13.

В образовательных учреждениях проводить работу, направленную на получение информации о негативных процессах, происходящих в студенческой среде, идеологах и руководителях радикальных организаций, вовлекающих учащихся в совершение правонарушений экстремистской направленности

в течение года

Главное управление внутренних дел по Московской области, УВД-ОВД ГУВД по Московской области, Министерство образования Московской области

14.

Проводить профилактическую работу в общежитиях, где проживают студенты вузов, колледжей, техникумов, профессиональных училищ, в целях предупреждения и пресечения проникновения лидеров и пропагандистов экстремистской идеологии в среду учащихся и студентов, незаконного их проживания, выявления фактов распространения среди молодежи экстремистской символики, литературы и мест ее хранения

в течение года

Главное управление внутренних дел по Московской области, УВД-ОВД ГУВД по Московской области, Министерство образования Московской области

15.

Проект Московской областной государственной детской библиотеки «Радуга дружбы» (воспитание этнотолерантности у подрастающего поколения)

в течение года

Министерство культуры Московской области, Московская областная государственная детская библиотека

16.

Проведение межведомственной научно-практической конференции «Профилактика экстремизма и ксенофобии в молодежной среде»

1 квартал 2011 года

Министерство образования Московской области, Главное управление внутренних дел по Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области, Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области

17.

Разработка методических рекомендаций по профилактике асоциальных явлений (суицидов, ксенофобии, экстремизма) среди несовершеннолетних для социальных педагогов, психологов, классных руководителей образовательных учреждений Московской области

2 квартал 2011 года

Министерство образования Московской области, ГОУ ВПО АСОУ

18.

Проведение мониторинга в образовательных учреждениях Московской области всех типов и видов по вопросам профилактики асоциальных явлений среди несовершеннолетних, не являющихся жителями Московской области

3 квартал 2011 года

Министерство образования Московской области

V. Правовое просвещение несовершеннолетних

1.

Продолжить проведение Единых дней профилактики для учащихся и их родителей в общеобразовательных школах и учебных заведениях начального и среднего профессионального образования с участием членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, сотрудников УВД-ОВД, уголовно-исполнительных инспекций, врачей наркологов, сотрудников ФСКН, органов по работе с молодежью и др.

ежемесячно

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

2.

В целях правового просвещения несовершеннолетних, профилактики противоправного поведения несовершеннолетних и против них организовать и провести Олимпиады Правовых знаний в образовательных и социозащитных учреждениях

1 квартал 2011 года

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

3.

Ознакомление и разъяснение несовершеннолетним норм Конвенции ООН о правах ребенка и других международных норм и стандартов в сфере защиты прав несовершеннолетних

в течение года

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

VI. Методическое обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области

1.

Совместно с Министерством экономики Московской области, Министерством по делам печати и информации Московской области и во исполнение поручения Губернатора Московской области Б.В. Громова от 14.09.2009 года разработать и согласовать в установленном порядке Положение о формировании и ведении единого межведомственного банка данных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.

1 квартал 2010 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, Министерство экономики Московской области, Министерство по делам печати и информации Московской области

2.

Разработать и направить в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области Методические рекомендации по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, ставшими жертвами преступлений

1 полугодие 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

3.

Разработать порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при выявлении несовершеннолетних, не являющихся гражданами РФ, принятии мер к их родителям (законным представителям) по фактам незаконного пребывания на территории РФ

1 полугодие 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, УФМС по Московской области

4.

Разработать проект Положения о советниках комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области.

2 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

5.

Изучить деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов по организации и проведению индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, оказавшимися в обстановке, представляющей угрозу их жизни или здоровью. Подготовить обзор об имеющемся положительном опыте и недостатках в проведении индивидуальной профилактической работы.

2 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

6.

Проанализировать правоприменительную практику комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов в части исполнения ст. 19 Закона «Об образовании» (отчисление из общеобразовательных учреждений несовершеннолетних до получения общего образования). Подготовить обзор об имеющемся положительном опыте и недостатках в данной работе

3 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

7.

Проанализировать практику привлечения продавцов и владельцев торговых предприятий к административной ответственности по ст. 14.16 КоАП РФ по фактам продажи несовершеннолетним алкогольной и спиртосодержащей продукции. Подготовить обзор об имеющемся положительном опыте и недостатках в данной работе

4 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

8.

Изучить деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов по вопросам защиты жилищных прав несовершеннолетних. Подготовить обзор с рекомендациями комиссиям в сфере защиты жилищных прав несовершеннолетних

3 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

9.

Проанализировать соблюдение норм Конвенции о правах ребенка на территории муниципальных районов и городских округов. Подготовить обзор с рекомендациями по устранению недостатков и оптимизации деятельности комиссий, субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иных заинтересованных ведомств по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.

2 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

10.

Изучить судебную практику рассмотрения уголовных дел по преступлениям, предусмотренным ст. 156 УК РФ. Подготовить обзор, направить в территориальные комиссии

3 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

11.

Изучить практику исполнения действующего законодательства по профилактике правонарушений несовершеннолетних, не достигших возраста привлечения к уголовной ответственности, использования реабилитационных возможностей специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушений при ГУВД по г. Москве. Подготовить обзор об имеющемся положительном опыте и недостатках в данной работе

3 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

12.

По итогам 2009 года проанализировать практику применения Методических рекомендаций, утвержденных на заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе 18.09.2008 года. Обобщенные информационно-аналитические материалы с рекомендациями по устранению недостатков направить в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

1 квартал 2010 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

13.

Проанализировать состояние работы координаторов, территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, субъектов системы профилактики по защите прав, в том числе по документированию, а также сохранению родственных связей несовершеннолетних, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Обобщенные материалы направить в комиссии муниципальных районов и городских округов.

1 квартал 2010 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

14.

Проводить ежемесячно инструктивно-методические совещания с председателями и заместителями председателей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

ежемесячно

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

15.

Совместно с областным учебным центром «Нахабино» подготовить и организовать проведение курсов повышения квалификации сотрудников структурных подразделений, обеспечивающих деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, муниципальных районов и городских округов Московской области по программе: «Ювенальная юстиция и восстановительное правосудие. Отработка ювенальных технологий в деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов»

1 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области, отдел по делам несовершеннолетних аппарата Правительства Московской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

16.

Проведение выездных семинаров, лекториев с целью обмена опытом и повышения квалификации штатных сотрудников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав с приглашением руководителей субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

в течение

2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

17.

Подготовить Ежегодный Доклад «О состоянии и мерах по предупреждению беспризорности, безнадзорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, суицидов, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав на территории Московской области в 2010 году»

март 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

18.

Продолжать размещение на сайте «Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области» информации по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Московской области

в течение

2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

19.

Обеспечивать размещение в средствах массовой информации Московской области материалов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

в течение

2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

VI. I. Деятельность базовых комиссий

1.

Ежемесячно проводить инструктивно-методические совещания с председателями и заместителями председателей базовых комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Воскресенского, Красногорского, Люберецкого, Мытищинского, Ногинского, Одинцовского, Ступинского муниципальных районов, городских округов Подольск, Химки

1 и 3 пятница каждого месяца

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

2.

Проблемные вопросы в организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов и межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по исполнению полномочий по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, предупреждению преступлений против несовершеннолетних, жестокому обращению с детьми докладывать на рабочих совещаниях базовых комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Разрабатывать рекомендации по устранению выявленных недостатков

в течение года

Базовые комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Воскресенского, Красногорского, Люберецкого, Мытищинского, Ногинского, Одинцовского, Ступинского муниципальных районов, городских округов Подольск, Химки

3.

Организация и проведение базовыми комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав ежемесячных совещаний по вопросам, вынесенным для обсуждения на рабочие встречи, заседания Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области.

в течение года

Базовые комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Воскресенского, Красногорского, Люберецкого, Мытищинского, Ногинского, Одинцовского, Ступинского муниципальных районо, городских округов Подольск, Химки

4.

Проведение зональных практических семинаров - совещаний с заместителями председателей, ответственными секретарями комиссий по дела несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных районов по вопросам формирования и ведения межведомственного банка данных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации делопроизводства, номенклатуры дел с учетом современных требований и другим вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

в течение года

Базовые комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Воскресенского, Красногорского, Люберецкого, Мытищинского, Ногинского, Одинцовского, Ступинского муниципальных районо, городских округов Подольск, Химки

VII. Законотворческая деятельность Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

1.

Подготовить проект Постановления Губернатора Московской области «О внесении изменений в состав Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области»

1 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

2.

На межведомственном уровне проработать и утвердить Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, допустившими пребывание в местах, а которых их нахождение не допускается, и их семьями

1 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

3.

На основе ежемесячного анализа правоприменения Закона подготовить и в установленном порядке внести на рассмотрение Правительства Московской области изменения в Закон Московской области от 04.12.2009 г. № 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области»

1 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

4.

Подготовить и в установленном порядке внести на рассмотрение Правительства Московской области изменения в Закон Московской области от 30.12.2005 г. № 273/2005-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области» в части исполнения функций экспертной комиссии по оценке предложений об определении иных мест, нахождение несовершеннолетних в которых не допускается

1 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

5.

Разработать и согласовать акт сверки между комиссиями и следователями органов внутренних дел, прокуратуры и ФСКН о несовершеннолетних, обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений, несовершеннолетних, дела в отношении которых расследуются органами следствия, закончены и направлены в суд. Акт сверки утвердить на заседании Комиссии при Губернаторе и направить для применения в практической деятельности в территориальные комиссии

2 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

6.

В целях выявления и оказания помощи несовершеннолетним, ставшим жертвами преступлений, подвергшимся жестокому обращению, проработать механизм взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по оказанию своевременной правовой, социальной и педагогической помощи, который до 01.04.2011 г. утвердить постановлениями комиссий муниципальных районов и городских округов

1 квартал 2011 года

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

7.

Подготовить и внести в установленном порядке на рассмотрение Правительства Московской области проекта закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области от 11.01.2008 г. № 1/2008-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области» (в ч. 1 ст. 5: дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, рассматриваются мировыми судьями и комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области)

2 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

8.

Подготовить и внести в установленном порядке на рассмотрение Государственной Думы РФ проекта закона РФ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ добавить в перечень мест, где запрещается распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, фразу «И других общественных местах»)

2 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

VIII . Исполнение поручений Председателя Межведомственной комиссии по подготовке предложений о порядке координации вопросов защиты несовершеннолетних П.А. Астахова

1.

Направить запрос руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении в срок до 01 марта 2011 года Доклада «О состоянии и мерах по предупреждению беспризорности, безнадзорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, суицидов, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав на территории субъекта Российской Федерации», обобщить полученные сведения.

1 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

2.

Изучить вопрос о практике отработки ювенальных технологий на территории Российской Федерации.

1,2 кварталы 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

3.

В целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, особенно детей и подростков, ставших жертвами преступлений, изучить ход реализации в субъектах Российской Федерации Постановления Правительства РФ от 31 июля 1998 г. № 867 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи», Постановления Правительства РФ от 27 ноября 2000 г. № 896 "Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" в части организации работы с несовершеннолетними, подвергшимися различным формам психического и физического насилия, и их родителями (законными представителями).

2 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

4.

Изучить организацию в субъектах Российской Федерации межведомственного социального сопровождения несовершеннолетних, обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений, в том числе в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, осужденных условно, а также к другим мерам наказания, не связанным с лишением свободы, совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством. О состоянии и мерах по предупреждению повторных правонарушений.

2,3 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

5.

Изучить организацию работы в субъектах Российской Федерации по розыску несовершеннолетних, самовольно уходящих из семей и детских учреждений.

2,3 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

6.

Изучить вопрос координации деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и иных заинтересованных ведомств по раннему выявлению семей и детей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, и оказанию им помощи. По итогам изучения разработать и направить в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации Методические рекомендации

4 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

7.

Изучить организацию взаимодействия органов внутренних дел, прокуратуры, ФCКН, следователей и дознавателей, субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав при выявлении и расследовании преступлений, совершенных с участием несовершеннолетних и против них, преступлений против семьи и несовершеннолетних, преступлений, совершенных гражданам, имеющими несовершеннолетних детей. Межведомственное социальное сопровождение, направленное на защиту прав несовершеннолетних правонарушителей, а также потерпевших детей и подростков. По итогам изучения разработать и направить в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации Методические рекомендации

4 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

8.

Изучить организацию взаимодействия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов внутренних дел, прокуратуры, следствия, подразделений МЧС, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и других заинтересованных ведомств по розыску несовершеннолетних, установлению и устранению причин и условий, способствующих самовольным уходам и безвестному отсутствию детей и подростков. По итогам изучения разработать и направить в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации Методические рекомендации

4 квартал 2011 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

Примечание : В зависимости от криминогенной ситуации на территории Московской области, выявления фактов нарушения прав несовершеннолетних в Комплексный План работы могут вноситься изменения и дополнения.

Ответственный секретарь

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области О.М. Бондаренко