Политические партии и партийные системы 5 - реферат

Оглавление

Введение………………………………………………………………..…………2

1. Политические партии и партийные системы………………………………3

1.1 История формирования политических партий……………………………3

1.2 Признаки, структура и функции политических партий…………………7

1.3 Типы политических партий………………………………………………...10

1.4 Партийная система государства……………………………………………11

1.5 Правовое регулирование роли партий в обществе и государстве……..17

Заключение……………………………………………………………………..…18

Список литературы………………………………………………………………19

Введение.

Одной из закономерностей общественной жизни является формирование устойчивых объединений людей для реализации своих интересов при помощи институтов государственной власти. Эта закономерность обусловлена практической невозможностью отдельных индивидов эффективно воздействовать на государство и добиваться реакции с его стороны на их требования. Возможность объединения людей в группы юридически оформлена и закреплена во Всеобщей декларации прав Человека, в конституциях современных демократических государств, в которых создание общественных объединений признано неотъемлемым правом каждого человека и гражданина.

Объединения людей в политической сфере общественных отношений являются самостоятельными субъектами политики, представляют один из элементов механизма взаимосвязи государства и гражданского общества. В современных условиях они являются не только посредником во взаимоотношениях власти и общества, но и средством контроля над государством со стороны гражданского общества. Изучение и осмысление места и роли социальных объединений в политической сфере общества позволяют глубже понять технологию политического властвования, совокупность условий и факторов, влияющих на организацию, осуществление и эффективность государственной власти.

В своей работе я рассматриваю вопросы:

- история формирования политических партий

- признаки, структура и функции политических партий

- типы политических партий

- партийная система государства

- правовое регулирование роли партий в обществе и государстве

При написании работы я использовала учебник по политологии

В.Ю. Бельского, 2009 года, учебник Конституционное право зарубежных стран В.Е. Чиркина, 2005 года, Конституцию РФ, Федеральный закон “Об общественных объединениях”, а так же сайт ООН и другие источники.

1. Политические партии и партийные системы

1.1 История формирования политических партий

Объединения людей в политической сфере по сравнению с други­ми социальными объединениями обладают значительной специфи­кой, поскольку организация совместной деятельности людей в этой сфере связана с завоеванием, удержанием и использованием поли­тической, прежде всего государственной, власти в личных и группо­вых интересах. Общественно-политические объединения — это организованные способы и формы взаимоотношений, взаимодействия и деятельности людей, обеспечивающие реализацию их интересов и целей при помощи государственной власти. Общественно-политические объединения создаются для выражения, защиты и реализации по­литических интересов определенных социальных групп при по­мощи государственной власти.

Отличительными признаками об­щественно-политических объединений являются:

- организованность, добровольный и самодеятельный характер;

- наличие политической цели деятельности;

- иерархия и разделение функций между членами объединения;

- формализация межличностных и межгрупповых взаимоотно­шений;

- наличие норм и правил, регулирующих отношения членов объединения.

В политической жизни современного общества действует широкое разнообразие общественно-политических объединений. Важнейшими из них являются политические партии, общественно-политические организации и общественно-политические движения.

Ведущее место среди общественно-политических объединений принадлежит политическим партиям. Понятие «партия» происходит от лат.pars, parties — часть, группа. Исторически этот термин ис­пользовался для обозначения групп граждан, которые представляли интересы определенной части населения страны и стремились с це­лью реализации этих интересов бороться за государственную власть, или влиять на нее.

В современной политологической литературе используются раз­личные определения понятия «политическая партия», например: груп­па людей, придерживающихся одной и той же идеологической док­трины (Б. Констан); организация, выражающая интересы определен­ного класса (К. Маркс, В. Ленин); организация, действующая в сис­теме государства, институт публичной власти (М. Дюверже); поли­тическая группа, участвующая в выборах и способная вследствие этого провести своих кандидатов в государственные учреждения (Дж. Сартори); организация, которая нацелена на открытое завое­вание ее представителями государственных позиций (К. Джанда); организованная сила, обеспечивающая объединение граждан для борьбы за участие в органах власти, или ориентацию властей на осуществление их требований (Кермонн); институт, призванный вы­ражать интересы и требования отдельных лиц и групп, организовы­вать их на борьбу за государственные должности (Д. Еродер).

Кроме того, в конституциях и других нормативно-правовых ак­тах государств имеются юридические определения понятия «политическая партия»^[1] . В них регламентируются политический статус и функции партий, возможности, которыми они располагают по сравнению с другими политическими институтами — правительст­вом, парламентом, судами и т.д.

На основе обобщения и систематизации различных дефиниций, а также с учетом современной политической практики можно дать такое определение: политическая партия — это добровольный идеоло­гический и организационный союз наиболее активных представителей тех или иных социальных слоев и групп общества, создаваемый для борьбы за завоевание и использование государственной власти в целях реализации собственных интересов, интересов своих сторонников и со­юзников. По сути, это совокупность организованных и скоордини­рованных взаимоотношений и связей определенной группы людей по поводу государственной власти.

Политические партии как массовые общественно-политические объединения являютсяотносительно молодым институтом властных отношений, однако как союз, группа людей, борющихся за государст­венную власть или за влияние на нее в целях реализации своих ин­тересов,они имеют давнюю историю.Первые политические группи­ровки возникли еще в Древней Греции и в Древнем Риме. Это бы­ли сравнительно немногочисленные и узкие по составу объединения людей, которые в основном выражали не столько интересы социаль­ных групп, сколько интересы жителей различных регионов и раз­личных течений внутри класса рабовладельцев. Подобного рода по­литические группировки существовали и в Средние века.

Современные же политические партии, действующие в массо­вой среде, оформились в Европе во второй половине XIX в. Исход­ной причиной их зарождения, формирования и институционализации стало приобщение широких кругов населения к политике в процес­се первых буржуазных революций. Под влиянием этих революций и вызванных ими преобразований в политической жизни в XVI— XVII вв. в передовых европейских странах начали складываться аристократические котерии (кружки), объединяющие немногочис­ленных представителей политической элиты. В последующем поя­вились политические клубы, которые представляли более высокую форму политических объединений. В них к политической деятель­ности стали привлекаться люди, пользующиеся влиянием не только в политике, но и в других сферах общественной жизни. К середине XIX в. в связи с повсеместным распространением на европейском континенте избирательного права, организационным оформлением рабочего движения и усилением классовой борьбы формируются массовые политические партии. Они ориенти­руются на рекрутирование как можно большего числа членов, поиск широкой социальной под­держки, обеспечение широкого влияния в об­ществе, использование разнообразного арсе­нала средств политической борьбы.

Первой массовой политической партией было основанное в 1861 г. Либеральное това­рищество регистрации выборов в Англии. В 1863 г. под руководствомФердинанда Лассаля(1825—1864), немецкого социалиста, философа, публициста, возникла первая массовая рабочая партия — Всеобщий германский рабочий союз. К концу XIX в. массовые политические партии (в основном социал-демократические) создаются в большинстве стран Европы.

Формирование и деятельность массовых политических партий во второй половине XIX — начале XX в. осуществлялись по классо­вому принципу, на основе четкого отличия в стратегии и тактике деятельности партий различных классов. Но дальнейшее социаль­ное развитие, практика политической борьбы показали, что для за­воевания, удержания и реализации государственной власти партиям необходимо учитывать интересы не только «своего» класса или со­циального слоя, но и широких народных масс. В результате к сере­дине XX в. на смену строго классовым партиям стали приходить так называемые «общенародные» партии, или, по терминологии за­падных политологов, «партии для всех», которые стремятся, хотя и формально, выражать интересы различных социальных групп.

Формирование политических партий в России приходится на конец XIX — начало XX в. В этот период возникают партии эсеров, социал-демократов, кадетов, трудовиков, октябристов и др., постро­енные, как и в Европе, по социально-классовому принципу. В по­литической жизни России в отдельные периоды первой четверти в., по разным оценкам, существовало до 87

партий¹ . После Октябрьской революции 1917 г. большинство образовавшихся в Рос­сии политических партий распалось. С начала 1920-х гг. в стране начала складываться и в дальнейшем утвердилась тоталитарная по­литическая система с монопольным господством единственной по­литической партии — коммунистической: РКП (б), ВКП (б), КПСС. И только во второй половине 1980 — начале 1990-х гг. в нашей стране вновь начала складываться многопартийность.

1.2 Признаки, структура и функции политических партий

Политические партии представляют собой неотъемлемый элемент общественно-политической жизни всех современных стран мира, политический институт, выполняющий важную роль в системе по­литико-властных отношений, в механизме организации и осущест­вления политической власти. Как политический институт и высшая разновидность общественно-политических объединений, они значи­тельно отличаются от других институциональных субъектов полити­ки, обладаютсовокупностью свойственных только им признаков.

- стремление к завоеванию и осуществлению государственной власти (для политических партий, в отличие от других обще­ственно-политических объединений, которые пытаются воз­действовать на власть, оставаясь вне ее сферы, борьба за за­воевание государственной власти и ее осуществление, являет­ся основной целью деятельности);

- определенная идеология и мировосприятие;

- долговременность действия;

- полномасштабность, наличие системы устойчивых местных ор­ганизаций;

- иерархичность, централизованное руководство, разделение функ­ций между членами;

- наличие отношений власти, партийной дисциплины;

___________________________

^[1] Политология. Учеб. пособие для вузов / Сост. и отв. ред. А.А. Радугин. М.: Центр, 1997. С. 143.

- формализованные правила и нормы, регулирующие отноше­ния в партии и ее деятельность.

Перечисленные признаки политической партии характеризуют ее как стабильное, высокоорганизованное общественно-политическое объединение с разветвленной структурой и жестко формализованной организацией деятельности, ориентированной на получение и удер­жание государственной власти при широкой социальной поддержке.

В процессе партогенеза сложилась структура политических пар­тий.Организационную структуру партий составляют:

- высший представительный орган партии — съезд, конферен­ция, рада и т.п.;

- рабочие органы — центральный комитет, секретариат, полит­совет;

- местные партийные организации;

- средства массовой информации.

По статусу и положению в партийной иерархии выделяются партийный лидерилигруппа лидероввместе с ближайшим окружением, партийный аппарат («партийные функционеры»), партийные акти­висты, пассивные члены партии и сторонники партии. Сторонники современных партий и голосующие на выборах за выдвинутых пар­тиями кандидатов составляютэлекторат партии. Те социальные груп­пы и слои, которые образуют основную массу электората составляют социальную базу партии. В период острой социально-политической борьбы политическими партиями могут создаваться военизированные организации (отряды). Часто элементами структуры политических партий называют создаваемые ими молодежные и женские организации.

Политические партии, функционирующие в системе социаль­ных отношений, являясь институциональными субъектами политики, выполняют разнообразные функции, объем, характер и значимость которых могут варьироваться в зависимости от положения партий в политической системе общества, их социально-политического статуса. В научной и учебной литературе существуют различные подходы к раскрытию и характеристике функций политических партий, определению их содержания1 . В общем планефункции по­литических партий в зависимости от направленности можно разде­лить на две группы: внешние и внутренние.

Внешние функции политическая партия выполняет по отноше­нию к окружающей ее социально-политической среде. К ним от­носятся:

- изучение, аккумулирование, выражение и защита интересов социальных групп и слоев;

- определение приоритетов и целей социально-политическо­го развития, политического курса страны, их разъяснение и пропаганда;

- борьба за государственную власть, ее осуществление и укреп­ление на основе программных партийных установок;

- сплочение и консолидация социально-политических сил об­щества, являющихся ее сторонниками и союзниками;

- социально-политическое просвещение широких народных масс, разъяснение им ситуации в обществе;

- политическое воспитание (социализация граждан);

- установление и поддержание контактов и взаимодействия с дру­гими общественно-политическими объединениями;

- обеспечение взаимосвязи гражданского общества и государства;

- подготовка и выдвижение кадров для государственных орга­нов, других социальных институтов и организаций;

- работа с молодежью.

Внутренние функции политической партии направлены на укре­пление и совершенствование ее внутрипартийной жизни, повыше­ние эффективности политической деятельности. Такими функция­ми являются:

- разработка партийной идеологии и программных документов;

- выработка ценностей и норм, регулирующих деятельность партии, оптимизацию ее внутрипартийной структуры, отно­шения между членами;

- поддержание внутрипартийного единства и партийной дис­циплины;

- пополнение партии новыми членами;

- финансовое обеспечение партийной деятельности и его оп­тимизация;

- подбор и расстановка кадров внутри партии;

- организационно-мобилизационная внутрипартийная работа.

При осуществлении и реализации функций политические пар­тии используют различные средства, приемы и методы действий, взаимодействуют с другими политическими институтами и соци­ально-политическими силами.

1.3 Типы политических партий

Существующее и функционирующее в общественной жизни широкое разнообразие политических партий находит отражение в их классификации. В зависимости от избранного критерия (основа­ния) выделяются определенныетипы политических партий.

Классической считается типология партий, предложенная в 1950-е гг. французским политологом М. Дюверже1 . Беря за осно­вание организационную структуру партий, он подразделил их на кадровые и массовые, а позднее выделил и третий тип — непрямые партии.Кадровые партии, по его мнению, изначально формирова­лись из комитетов избирателей и парламентских фракций. В совре­менных условиях они характеризуются сравнительной немногочис­ленностью, свободным членством и объединяют преимущественно профессиональных политиков и элиту большого бизнеса. Их деятельность ориентирована, в основном на организацию выборов. Сегодня большинство кадровых партий — это европейские либе­ральные и консервативные партии, республиканская и демократи­ческая партии США.Массовые партии отличаются многочисленно­стью, организованностью и дисциплиной. Как правило, они имеют постоянное членство, большое значение в их деятельности уделяет­ся разработке идеологии, обеспечению общности взглядов членов партии. К массовым партиям относятся социалистические, комму­нистические, национал-социалистические и некоторые другие.Не­прямые партии — это партии с коллективным членством различных общественных организаций.

Польский ученый Е. Вятр классифицировал политические пар­тии в зависимости от их социальной базы:

- классовые — рабочие, буржуазные;

- межклассовые — буржуазно-помещичьи, рабоче-крестьянские и т.п.;

- классово подобных слоев и групп — популистские, трайболистские (племенные), национальные.

Для классификации политических партий используются и дру­гие основания. Так, по доминирующим в партиях идеологическим ценностям и ориентирам на средства их достижения, они подразде­ляются нарадикальные, реформистские, консервативные, прогрессив­ные, реакционные. По месту, занимаемому в политической системе общества, выделяются следующие партии:доминирующие, автори­тетные, маловлиятельные, правящие, оппозиционные, легальные, неле­гальные. В зависимости от отношения членов партии к своим лиде­рам бывают такие политические партии: харизматические, традици­онные и рациональные. Каждая политическая партия в реальной жиз­ни может относиться к различным типам.

1.4 Партийная система государства

Общественная практика XIX — начала XXI в. свидетельствует, что современное общество не может эффективно функционировать и развиваться без политических партий. Они являются необходи­мой частью политической жизни, находятся в разнообразных взаи­моотношениях и взаимосвязях между собой и другими субъектами политики, активно включены в общий социальный процесс. Полити­ческие партии, функционирующие в обществе, образуютпартийную систему — совокупность политических партий и межпартийных связей, сложившихся и функционирующих в политической жизни общества, в механизме организации и осуществления государственной власти.Эта система оказывает существенное влияние на организацию и осуще­ствление государственной власти в обществе, на ее эффективность.

В современных условиях существуют различные типы партий­ных систем. Наиболее распространенным критерием их классифи­кации является количество партий, функционирующих в политиче­ской жизни общества. В соответствии с ним выделяются однопар­тийная, двухпартийная и многопартийная системы.

А) Однопартийная система означает, что политическая жизнь общества определяется одной партией,обладающей монополией на государственную власть.Функционирование других политических партий и партийных групп допускается, но их участие в политическом процессе носит формальный, декоративный характер. Ярким при­мером однопартийной системы является партийные системы в быв­шем СССР, а в настоящее время на Кубе, в КНДР, Китае. Однопар­тийная система складывается, как правило, при тоталитарных или жестко централизованных авторитарных политических режимах.

Б) Двухпартийная система характеризуется тем, что в обществе существует две сильные политические партии, ведущие между собой борьбу за государственную власть и периодически сменяющие друг друга на вершине власти. Другие политические партии в борьбе за власть либо объединяются с одной из них в коалицию, союз, либо зани­маются просветительской деятельностью, а иногда проводят на выбо­рах небольшое количество своих кандидатов в депутаты парламента.

Современная двухпартийная система может быть как совершен­ной, так и несовершенной. Совершенная — это система, где каждая •из ведущих политических партий в обществе может одержать победу на выборах без поддержки других маловлиятельных партий и союза с ними. Подобная партийная система сложилась в Великобритании, США, Канаде, Австралии, Новой Зеландии и других странах.Несо­вершеннаядвухпартийная система проявляется в том, что прийти к власти крупные политические партии могут только в союзе, коа­лиции с мелкими партиями. Несовершенная двухпартийная система существует, например, в Германии, Швеции.

Двухпартийная система обеспечивает альтернативность полити­ческого процесса, противоборство официальной и оппозиционно- критической линии в политике, стабильность политической систе­мы общества.

В) Многопартийная система состоит из трех и более равно влиятельных в обществе политических партий, представляющих интере­сы различных социальных групп и имеющих примерно одинаковые возможности в борьбе за завоевание и осуществление государствен­ной власти. При этом для обеспечения успехов в политической борьбе партии часто образуют коалиции и блоки, заключают меж­партийные союзы. Многопартийная система в современных условиях может быть как неполяризованной, так и поляризованной, а также системой с доминирующей (господствующей) партией.

Неполяризованнаяпартийная система состоит, как правило, из множества равных по общественному влиянию мелких партий, ха­рактеризуется организационно-политической раздробленностью, от­сутствием ярко выраженных идейно-политических полюсов (Бель­гия, Дания, Нидерланды, Финляндия, некоторые страны Латинской Америки).

Поляризованная партийная система представляет собой такую си­стему, в которой образуются группы партий, противостоящие друг другу в политическом процессе. Эти группы формируются вокруг двух-трех влиятельных партий на основе определенных идейно- политических ценностей, позиций и действий, единых обществен­но-политических ориентиров. Чаще всего встречаются устойчивые политические блоки «правых», «левых» партий и соответствующие им коалиции, хотя нередко возникают и другие партийные «полю­са». В качестве примера можно привести партийные системы Ита­лии и Франции.

Многопартийная система с доминирующей партией — это систе­ма, в которой среди образующих ее партий одной из них по раз­личным обстоятельствам (победа на выборах, социальная база, чис­ленность и т.д.) принадлежит ведущая роль, что позволяет ей ока­зывать существенное влияние на деятельность других политических партий и субъектов политики, на политический курс государства. Многопартийные системы с доминирующей партией функциониру­ют в Японии, Испании, Норвегии, Индии. Многопартийная система больше чем другие партийные системы отвечает принципам поли­тического плюрализма, характеризуется разнообразием идеологий.

В политологической литературе выделяются и другие типы пар­тийной системы, напримерполуторные идвух с половиной.

По характеру межпартийных отношений выделяются партийные системы:конкурентнаяинеконкурентная, а по устойчивости пар­тийной структуры и межпартийных отношенийнеустойчивая (пере­ходная)и стабильная.

Формирование и функционирование того или иного типа пар­тийной системы зависят от стабильности социальной структуры общества, активности граждан и развития их политической культу­ры, типа политического режима, содержания и характера электо­рального процесса. А эффективность и социальная значимость пар­тийной системы определяются тем, на сколько государственные органы проявляют внимание к потребностям и нуждам населения, учитывают при принятии политических решений интересы различ­ных классов и слоев общества.

Политические партии и партийные системы современного об­щества характеризуются спецификой своей организации и функ­ционирования, обусловленной социально-политической средой их существования. Строительство, развитие и функционирование поли­тических партий и партийной системы в современной России осу­ществляются в условиях глубоких социально-экономических, поли­тических и духовно-нравственных преобразований и изменений, происходящих в российском обществе с конца 1980-х гг. Под их влия­нием в политической жизни России была разрушена однопартийная система, подорвано монопольное господство КПСС, произошел ее распад. Формальный юридический простор для активизации отече­ственного партийного строительства создает положение, закрепленное в ст. 13 п. 3 Конституции Российской Федерации: «В Российской Феде­рации признаются политическое многообразие, многопартийность».

В 1990-х гг. в российском обществе возникло большое количест­во партий, начала складываться многопартийность. Характерными особенностями формирования и развития политических партий и многопартийности в России стали их неустойчивость, противоре­чивость, упадок и распад старых и возникновение новых политиче­ских партий, их противостояние, перманентная идейно-политическая трансформация, образование и распад разного рода межпартийных блоков и коалиций, особая лояльность одних и жесткая оппозиция других политических партий к сложившемуся политическому режиму.

В последнее десятилетие XX в. в России были периоды, когда, по разным подсчетам, в политической жизни действовало более 80 политических партий1 . Кроме двух-трех (Наш Дом Россия, КПРФ, ЛДПР и др.), это были в основном мелкие, маловлиятельные поли­тические партии, со слабой социальной базой, созданные под лиде­ра, под выборы. В большинстве своем образовавшиеся российские партии не имели четко проработанных программных документов, ус­тойчивых политико-идеологических ценностей, ориентировались на текущие политические цели, частные политические интересы, не выполняли роль представителей и защитников интересов своих сторонников и союзников в органах государственной власти. По­литические партии отличались широким спектром идеологических и идейно-политических ориентации, частой их сменой, слабо влия­ли на политическую жизнь общества.

Партийные фракции в Государственной Думе были крайне не­устойчивы, практически не являлись институтом представительства интересов. Так, от 30 до 50% депутатов Государственной Думы со­зывов 1993, 1995 и 1999 гг. меняли свои политико-идеологические пристрастия и партийную принадлежность, переходили из одной партийной фракции в другую1 .

Определенная стабилизация экономической и социально-поли­тической обстановки в российском обществе в начале XXI в., при­нятие в 2001 г. Федерального закона «О политических партиях» и дру­гие факторы дали начало некоторым положительным тенденциям в функционировании и развитии политических партий в России. Усилился процесс объединения и интеграции мелких политических партий, активизировалась институционализация отдельных партий как самостоятельных субъектов политики. Происходит упорядоче­ние и структурирование политических партий на пути формирова­ния национальной модели российской многопартийности, наиболее полно отвечающей политическим традициям российского общества, его современному состоянию и перспективам развития. На 5 сен­тября 2007 г. в России было зарегистрировано 15 политических партий. В настоящее время процесс объединения и слияния рос­сийских политических партий продолжается. Так, в последнее вре­мя политическая партия «Аграрная Россия» объединилась с всерос­сийской политической партией «Единая Россия», а в результате объединения политических партий «Демократическая партия Рос­сии», «Союз правых сил», «Гражданская Сила» создана «Новая де­мократическая партия».

Российская многопартийность представляет динамичную, раз­вивающуюся систему. Из возможных вариантов ее развития, по мне­нию отечественных ученых и известных политиков, наиболее вероят­ны: многопартийная система с доминирующей партией — «партией власти»; бипартийная система с двумя доминирующими партиями родственной или близкой ориентации, которые периодически сме­няют друг друга у власти; многопартийная конкурентная система, где отдельные организационно и идейно сложившиеся партии обра­зуют блоки и коалиции для участия в выборах и работы в законода­тельных и исполнительных органах государственной власти. Укреп­ление политических партий, формирование устойчивой партийной системы в России являются «эликсиром» жизнеспособности рос­сийского общества, его демократизации и стабильности, повыше­ния эффективности российской государственной власти.

Политические партии выполняют важную роль в политической жизни общества, механизме организации и функционирования го­сударственной власти, во взаимоотношениях государства и граж­данского общества. В политическом процессе они тесно взаимодей­ствуют с общественно-политическими организациями и движения­ми, деятельность которых в современных условиях оказывает все возрастающее влияние на политику и государственную власть.

1.5 Правовое регулирование роли партий в обществе и государстве.

Конституции демократических стран (Германии, Франции и др.) уста­навливают, что партии содействуют выражению политической воли на­рода, выражению общественного мнения путем голосования. Законы о политических партиях определяют их роль более детально. В них гово­рится также, что политические партии стимулируют активное участие граждан в политической жизни, воспитывают их в духе ответственности за дела общества, выдвигают кандидатов на выборах, влияют на полити­ческую деятельность парламента и правительства, заботятся о постоян­ной связи между народом и государственными органами, содействуют осуществлению политических прав граждан и т.д. Посредством партий­ной деятельности, как и деятельности некоторых других общественных организаций, осуществляется отбор и подготовка политической элиты, кадров управленческого аппарата. Законодательное регулирование дея­тельности партий в демократических странах исходит из возможности чередования их у власти в результате свободных выборов.

В странах тоталитарного социализма, а также в других странах с законодательно закрепленной однопартийной системой существует иной подход к роли партий в обществе и государстве. Как уже упомина­лось, в странах тоталитарного социализма коммунистическая партия навсегда объявлена руководящей силой общества и государства, т.е. пра­вящей партией: другие партии (если они есть) должны быть союзными, а не оппозиционными. При таком подходе смена партий у власти исключена. Она тем более невозможна конституционным путем в странах с зако­нодательно фиксированной однопартийной системой.

Заключение.

В подавляющем большинстве государств современного мира существуют двух- или многопартийные системы. Политическая партия – одно из важных достижений цивилизации, необходимый для нормальной жизни политический институт. Партия, пожалуй, самая политическая из всех общественных организаций: её целью является завоевание и удержание власти, осуществление прямых и обратных связей между обществом и государством. Обратная связь помогает партии выполнять уникальную роль – согласования, выведения на политический уровень реальных и многообразных интересов, существующих или вновь зарождающихся в обществе. Партии выступают существенным элементом политической системы общества, представляют собой важные структуры политики. Они являются выразителями потребностей интересов и целей определённых классов и социальных групп, принимают активное участие в функционировании механизма политической власти, либо оказывают на него опосредованное влияние. Принципиальной стороной деятельности политических партий является их идеологическое воздействие на население, они играют значительную роль в формировании политического сознания.

Список литературы

1. Бельский В.Ю. Политология. М.: Юнити, 2009.

2. Дюверже М. Политические партии. М.: Академический проект, 2002.

3. Ирхин Ю.В. Политология: М.: Экзамен, 2006.

4. Конституция РФ.

5. Мухаев Р.Т. Политология. М.: Юнити - Дана, 2005.

6. Радугин А.А. Политология. М.: Центр, 1997.

7. ФЗ от 11 июля 2001 № 95-ФЗ “О политических партиях”.

8. Чиркин В.Е. КПЗС. М.: Юристъ, 2005.

^[1] В Федеральном законе РФ «О политических партиях» (п. 1 ст. 3) политическая партия определяется как «общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представле­ния интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления» // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2950.

¹ См.: Ирхин Ю.В. Политология: Учебник. М.: Экзамен, 2006. С. 393—396; Мухаев Р.Т. Политология: Учебник для студентов вузов. — 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. С. 262-263

1 См.: Дюверже М. Политические партии: Пер.с франц. М.: Академический про­ект, 2002. С. 116-117.

1 Ирхин Ю.В. Указ. соч. С. 404.

1 См.: Мухаев Р. Т. Указ. соч. С. 269.