| Федеральное агентство связи
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образовании
«Поволжский государственный университет
телекоммуникаций и информатики»
Заочный факультет
РЕГИСТРАЦИОННЫЙ № _______________
Контрольная работа № 1 Вариант 3
по дисциплине «Политология
».
На Тему: «ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА
».
Выполнила студентка:
Субботна Дарья Игоревна
Факультет ПИ в Э
курс 2у
шифр 080801
гр.96 Э
подпись студентки_________________________
Проверил преподаватель:
_________________________________________
Подпись преподавателя ___________________
Самара 2010.
Содедержание:
1.Политическая система, ее структура, механизм функционирования.
2.Типология и функции политической системы.
3.Особенности политической системы Российской Федерации.
1. Политическая система общества, структура, механизм функционирования
Политическая система
– это совокупность государственных, партийных и общественных органов и организаций, участвующих в политической жизни страны. Она является сложным образованием, обеспечивающим существование общества как единого организма, централизованно управляемого политической властью. В зависимости от времени и места понятие политической системы имеет различное содержание, так как значимость компонентов политической системы меняется соответственно типу политического режима. Кроме того, политическую систему определяют как взаимодействия, посредством которых в обществе авторитетно распределяются материальные и духовные ценности.
Любая система имеет следующие характеристики:
• состоит из многих частей
• части составляют единое целое
• система имеет границы
Системный подход в политологии впервые был применен Д. Истоном. Он разделил основные компоненты своей модели на «входящие» факторы (требование и поддержка) и «исходящие», связанные с первой путем обратной связи. Требования он делит на внешние, идущие из среды, и внутренние, идущие от самой системы. Требования – всего лишь «исходный материал», из которого формируется конечный продукт, называемый решениями. Другой вид входящих импульсов – поддержка. Она выступает в разных формах: материальной, воинской службе, соблюдении законов и директив государственной власти, уважении к государственной символике.
Структура политической системы состоит из институциональной, нормативной, функциональной и коммуникативной подсистем.
Институциональная подсистема
– это государство, политические партии, общественно-политические движения, профсоюзы, организации, церковь, средства массовой информации. Нормативная подсистема включает в себя нормы права, политические традиции, политическую мораль и этику.
Функциональная подсистема
– это формы и направления политической деятельности, способы и методы осуществления власти (политический режим).
Коммуникативную систему представляют:
политическая культура, политическое сознание (идеология и политическая психология), политические отношения.
Прежде всего политическая система осуществляет верховную власть, решения которой обязательны для всего общества.
Понятие власти – это основная характеристика политической системы в отличие, например, от экономической системы, для которой главное – это понятие собственности.
Основными функциями политической системы
являются следующие:
1. Определение целей и задач общества, выработка программ деятельности в соответствии с интересами граждан страны.
2. Мобилизация ресурсов и организация деятельности общества для осуществления его целей и задач.
3. Укрепление единства общества.
4. Распределение ценностей в соответствии с интересами всего общества и отдельных социальных групп, наций, каждого человека.
5. Урегулирование конфликтов.
Кроме того, политические системы выполняют два базовых набора функций – функции «ввода» и функции «вывода». К функциям «ввода» относятся:
1. Политическая социализация и привлечение к участию
2. Артикуляция интересов, т.е. наличие групп интересов как связующего звена между гражданами и государством
3. Агрегирование интересов, т.е. превращение требований в альтернативы государственной политики
4. Политическая коммуникация
Функции «вывода»:
1. Разработка норм-законов
2. Применение норм
3. Контроль за соблюдением норм
2.Типология и функции политической системы.
Важная роль в понимании сущности политических систем принадлежит их типологии, классификации. В этой области существует несколько подходов.
Типология систем, созданная на основе марксистского подхода, опирается на такие критерии, как тип формации и характер социально-экономической структуры.
Исходя из этих критериев, выделяются следующие политические системы:
1. рабовладельческая;
2. феодальная;
3. буржуазная;
4. социалистическая.
Основанная на классовой теории, данная типология политических систем указывает не только формационный тип системы, но и правящий класс - рабовладельцев, буржуазию, пролетариат. Отличительной чертой этой типологии является противопоставленность каждого из выделенных типов друг другу.
В соответствии с социальной основой выделяются:
1. военная (военизированная) политическая система (когда у власти государства стоят военные);
2. гражданская;
3. национально-демократическая система;
4. буржуазно-демократическая политическая система.
Военное правление является временным, переход к гражданскому государственному управлению обычно связан с принятием конституции, проведением свободных выборов, упразднением военных структур власти, созданием парламента, формированием партий, принятием нового законодательства.
На основе характера политического режима выделяют политические системы:
1. демократические;
2. либеральные;
3. тоталитарные;
4. авторитарные.
Широко распространено деление политических систем на:
Традиционные - в их основе лежит неразвитое гражданское общество, слабая дифференцированность политических ролей, харизматический способ обоснования власти.
Модернизированные - имеют развитое гражданское общество, рациональный способ обоснования власти.
Французский политолог Ж. Блонделъ делит политические системы на пять категорий:
1. Либеральная демократия - при принятии политических решений опираются на либерализм.
2. Радикально-авторитарная или коммунистическая - основана на равенстве в распределении социальных благ.
3. Традиционная - отличается господством олигархии и консерватизмом в защите социального неравенства.
4. Популистская - стремление к большему равенству в распределении благ с помощью авторитарных средств.
5. Авторитарно-консервативная - проводится активная политика по сохранению сложившегося неравенства, противодействие широкому политическому участию.
Г. Алмонд выделяет следующие типы политическихсистем:
1. англо-американская;
2. континентально-европейская;
3. доиндустриальная и частично индустриальная;
4. тоталитарная.
На основе участия в политическом процессе выделяют политические системы:
* либеральная демократия - для нее характерна высокая степень добровольного, но пассивного политического участия;
* коммунистическая система - с высокой степенью принудительной партиципации;
развивающиеся - характеризуются низкой степенью политического участия.
Политические системы подразделяют также на:
* открытые, имеющие динамичную структуру и широкие связи с другими системами и средой;
* закрытые, имеющие жестко фиксированную структуру и минимальные связи со средой.
Менее распространенными классификациями политических систем являются следующие:
* завершенные и незавершенные;
* централизованные и децентрализованные;
* микроскопические, локальные, макроскопические, глобальные;
* инструментальные и идеологические;
* с высоким, средним, низким уровнем автономизации.
Многообразие типологий политических систем свидетельствует о многомерности политического мира, о возможности его анализа с позиций самых разных критериев. С это точки зрения каждая реальная система, существующая в той или иной стране, может характеризоваться с помощью различных показателей и иметь различные определения и классификации.
Использование вышеупомянутых критериев и типологий в анализе конкретной политической системы, конкретной страны помогает сделать этот анализ более объемным, глубже постичь сущность исследуемых явлений.
Функции политической системы
Сущность политической системы общества наиболее ярко проявляется в её функциях. Выделяют следующие функции политической системы:
Обеспечение политической власти для определённой социальной группы или для большинства членов данного общества (политической системой устанавливаются и осуществляются конкретные формы и методы властвования — демократические и антидемократические, насильственные и ненасильственные и т. п.).
Управление различными сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных социальных групп или большинства населения (действие политической системы как управляющей включает постановку целей, задач, путей развития общества, конкретных программ в деятельности политических институтов).
Мобилизация средств и ресурсов, необходимых для достижения этих целей и задач (без огромной организаторской работы, людских, материальных и духовных ресурсов многие поставленные цели и задачи обречены на заведомое недостижение).
Выявление и представительство интересов различных субъектов политических отношений (без селекции, чёткого определения и выражения на политическом уровне данных интересов никакая политика невозможна).
Удовлетворение интересов различных субъектов политических отношений посредством распределения материальных и духовных ценностей в соответствии с теми или иными идеалами конкретного общества (именно в сфере распределения сталкиваются интересы разнообразных общностей людей).
Интеграция общества, создание необходимых условий для взаимодействия различных элементов его структуры (объединяя разные политические силы, политическая система пытается сглаживать, снимать неизбежно возникающие в обществе противоречия, преодолевать конфликты, устранять коллизии).
Политическая социализация (посредством которой формируется политическое сознание индивида и он включается в работу конкретных политических механизмов, благодаря чему происходит воспроизводство политической системы путём обучения всё новых членов общества и приобщения их к политическому участию и деятельности).
Легитимация политической власти (т. е. достижение определённой степени соответствия реальной политической жизни официальным политическим и правовым нормам).
Алмонд совместно с Пауэллом выделил ряд функций для сохранение системы:
1) ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИАЛИЗАЦИЯ - приобретение человеком полит знаний, ценностей, следование стандартам полит поведения в обществеи т д.
2) АДАПТАЦИЯ к внешней и внутренней среде( тут следует упомянуть, что Истон говорил, что "система погружена в среду" и вынуждена реагировать"на выходе" на импульсы полученные при "входе" в политическую систему.) Осуществляется с помощью подготови и отбора субъектов власти.
3) РЕАГИРОВАНИЯ на сигналы идущие извне и изнутри системы.
4) ЭКСТРАКЦИОННАЯ ФУНКЦИЯ - черпаются ресурсы из внутренней и внешней среды.
5) ДИСТРИБУТИВНАЯ - согласование интересов различных групп внутри общества.
6) РЕГУЛИРУЮЩАЯ - управленческие действия
3.Особенности политической системы Российской Федерации.
1. Российская политическая система возникла в результате демонтажа советской политической системы, начавшегося в 1991 и завершившегося в 1993 г. В этот период противоречия, которые привели к развалу КПСС и Советского государства, сконцентрировались в политической сфере в противоречиях между законодательной и исполнительной ветвями власти. События октября 1993 г. положили конец "двоевластию" и "безвластию" в стране, а принятие новой Конституции РФ путем всероссийского референдума 12 декабря 1993 г. означает создание нормативно-правовой основы для выхода из политического кризиса и завершение важного этапа реформирования политической системы российского общества.
2. В настоящее время российская политическая система переживает период становления — Процесс длительный, противоречивый и болезненный. Почему? Потому, что гражданское общество находится на стадии реформирования, его структура аморфна, нестабильность общественных отношений порождает у населения безразличие к решению соответствующих проблем. Преобразование гражданского общества начато "сверху" и осуществляется в основном государственными структурами. При этом происходит непомерное увеличение государственного аппарата, усиливается его бюрократизация. Экономические проблемы решаются дискретно и непоследовательно, результатом чего стали однобокость процессов разгосударствления и приватизации, рост люмпенизированного слоя населения, поляризация доходов социальных групп и слоев общества. Вяло осуществляется политическая структурированность общества, политические партии слабы и не имеют четкой социальной ориентации, общественно-политические организации и движения малочисленны. Остается низким уровень политической культуры населения в целом и власть имущих в частности. Продолжается дестабилизация межнациональных отношений.
3. За последние годы наметились определенные позитивные тенденции в становлении демократической политической системы России. Это незначительное увеличение "среднего класса", некоторая стабилизация властных отношений, намеки на демократизацию автократического президентского правления, снижение конфронтации между политическими группировками, становление многопартийной системы, улучшение взаимодействия между ветвями государственной власти, развитие федеративных отношений.
Российская политическая система, формируясь как самобытная евразийского характера и значения целостность, интегрируется постепенно в мировую систему политических отношений. Свидетельством тому служат ее усиливающаяся активность в рамках ООН, СНГ, вступление в Совет Европы, многогранное сотрудничество со специальными международными организациями и органами (ЮНЕСКО, ЮНЕП, МАГАТЭ и др.).
ЛИТЕРАТУРА
Конституция РФ. М., 1997.
Анохин М. Г. Политические системы: адаптация, динамика, устойчивость. М., 1996.
Белов Г. Н. Политическая система. Функции политической системы // Кентавр. 1995. №2-3.
Дилигенский Г. Г. Политическая институционализация в России: социально-культурные и психологические аспекты// Мировая экономика и международные отношения. 1997. №7-8
Каменская Г. В. . Родионов А. Н. Политические системы современности. М., 1994.
Краснов Б. И. Политическая система // Социально – политический журнал. 1995. №5.
Лысенко В. Н. Государственная Дума в системе политической власти России // Российская Федерация. 1997. №4.
Мартышин О. В. Российская Конституция 1993 года и становление новой политической системы// Государство и право. 1994. №10.
Селезнев Л. И. Политические системы современности: сравнительный анализ. СПб, 1995.
|