|
Стандартизация является одним из эффективных средств организации общественных, производственных и экономических отношений в обществе. По определению, данному Международной организацией по стандартизации и Международной электротехнической комиссией, стандартизация — это деятельность, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области посредством установления положений для всеобщего и многократного использования в отношении реально существующих или потенциальных задач (ИСО/МЭК 2:2004). Это же определение было зафиксировано в межгосударственном стандарте ГОСТ 1.1—2002 «Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения».
Важнейшими результатами такой деятельности являются повышение степени соответствия продукции, процессов и услуг их функциональному назначению, устранение барьеров в торговле и содействие научно-техническому прогрессу и сотрудничеству.
Развитие международного экономического сотрудничества требует дальнейшего сближения взглядов между зарубежной и отечественной практикой в вопросах стандартизации, разработки национальных стандартов, гармонизированных с международными. Для обеспечения развития рыночных отношений в России в 2002 г. принят Федеральный закон «О техническом регулировании». Определение стандартизации, данное в этом законе и национальном стандарте ГОСТ Р 1.12 2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения», максимально учитывает международную практику: «Стандартизация - деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг». Вступление в силу Закона РФ «О техническом регулировании» перевело государственные стандарты Российской Федерации в национальные стандарты, предназначенные на добровольной основе обеспечить повышение конкурентоспособности и безопасности продукции, работ и услуг и содействовать соблюдению обязательных требований технических регламентов.
Зарубежный и отечественный опыт позволяет судить, что многие проблемы и задачи, стоящие перед различными сферами деятельности, могут быть решены только при активном привлечении методов и средств стандартизации. Стандарты устанавливают критерии практически ко всем сферам человеческой деятельности.
Цели, задачи, функции и принципы стандартизации
Приоритетными направлениями работ по стандартизации в международном сообществе сегодня являются: безопасность, экология, здравоохранение;
информационные технологии;
ресурсосбережение;
устранение технических барьеров в торговле;
нормативное обеспечение качества продукции;
стандартизация услуг.
Развитие и совершенствование работ по стандартизации в России в современных экономических условиях позволяют сформулировать основные цели стандартизации на современном этапе (Закон РФ № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Концепция развития национальной системы стандартизации).
Стандартизация осуществляется в целях:
повышения уровня безопасности:
жизни и здоровья граждан;
имущества физических и юридических лиц;
государственного и муниципального имущества;
в области экологии;
жизни или здоровья животных и растений;
объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечения:
конкурентоспособности продукции, работ, услуг;
научно-технического прогресса;
рационального использования ресурсов;
совместимости и взаимозаменяемости технических средств (машин и оборудования, их составных частей, комплектующих изделий и материалов);
информационной совместимости;
сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений технических и экономико-статистических данных;
— сравнительного анализа характеристик продукции;
подтверждения соответствия продукции (работ, услуг);
решения арбитражных споров; судебных решений;
выполнения поставок; создания систем:
классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации;
каталогизации продукции;
поиска и передачи данных;
обеспечения качества продукции;
— обеспечения единства измерений.
Одним из стратегических направлений развития стандартизации является содействие соблюдению требований технических регламентов и принципов технического регулирования. В настоящее время разработка соответствующих технических регламентов проводится с целью:
защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей.
Для реализации целей отечественной стандартизации сформулированы основные задачи стандартизации:
обеспечение взаимопонимания между разработчиками, изготовителями, продавцами и потребителями;
установление требований к качеству продукции с учетом ее безопасности;
установление метрологических норм и правил, требований по совместимости, взаимозаменяемости, требований к технологическим процессам, нормативно-техническое обеспечение контроля, испытаний, оценки качества продукции;
обеспечение вопросов стандартизации по всем стадиям жизненного цикла продукции.
совершенствование системы информационного обеспечения в области стандартизации.
Отечественная стандартизация как техническая наука базируется на исходных положениях принципах, которые изложены в ГОСТ Р 1.0-2004 Законе РФ «О техническом регулировании» и Концепции развития национальной системы стандартизации. Основные из них:
— добровольность применения национальных стандартов
и обязательность их соблюдения при принятии решений об их использовании;
использование международных стандартов как основы разработки национальных стандартов;
комплексность стандартизации для взаимосвязанных объектов;
недопустимость установления в стандартах требований, противоречащих техническим регламентам;
установление требований в стандартах, соответствующих современным достижениям науки, техники и технологии;
установление требований в стандартах, обеспечивающих возможность объективного контроля их выполнения;
четкость и ясность изложения стандартов, с тем чтобы обеспечить однозначность понимания их требований;
недопустимость создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени , чем это минимально необходимо для выполнения стратегических целей стандартизации;
обеспечение преемственности работ стандартизации в России;
открытость процессов разработки национальных стандартов;
применение требований национальных стандартов в контрактах, заключенных между изготовителем и потребителем.
Эффективность стандартизации в условиях развитых рыночных отношений проявляется через ее функции.
Экономическая функция включает следующие аспекты:
формирование качества продукции, процессов и услуг в соответствии с Законом о техническом регулировании;
предоставление информации о продукции и ее качестве, позволяющей участникам торговых операций правильно оценить и выбрать товар, оптимизировать капиталовложения;
распространение в промышленности информации о новой технике, материалах и методах измерений и испытаний;
повышение производительности труда и снижение себестоимости;
содействие инновационным процессам при производстве продукции, работ и услуг;
содействие конкуренции на основе стандартизации методов испытаний и унификации основных параметров продукции, что позволяет проводить ее объективное сравнение;
— обеспечение совместимости и взаимозаменяемости;
— обеспечение заданного уровня качества продукции.
Социальная функция стандартизации предусматривает формирование и фиксацию такого уровня параметров и показателей продукции, который соответствует требованиям безопасности продукции, обеспечивает охрану окружающей среды и безопасность людей при производстве, обращении, использовании и утилизации продукции.
Социальная функция реализует и гарантирует основные права граждан, единство в проведении международной, федеральной и региональной политики в области безопасности, охраны жизни, здоровья граждан и окружающей природной среды.
Коммуникативная функция стандартизации предусматривает создание с учетом международной практики базы информационных систем, стандартизацию терминов и определений, разработку классификаторов, методов измерений и испытаний, чертежей, условных знаков систем учета, статистики и финансово-бухгалтерской деятельности, систем конструкторско-технологической документации, систем управления процессами и др., обеспечивая необходимое взаимопонимание между всеми заинтересованными сторонами. Стандартизация терминологии и приведение ее в соответствие с международной — одна из важнейших задач реализации коммуникативной функции.
Научные, методологические и теоретические основы стандартизации
Кратко рассмотрим основные научные, методологические и теоретические основы стандартизации. К ним относятся:
системный подход;
система предпочтительных чисел;
стандартизация параметров;
перспективная стандартизация;
опережающая стандартизация;
комплексная стандартизация.
В основе системного подхода лежит исследование объектов как систем. Система — это совокупность элементов, находящихся во взаимосвязях друг с другом, которая образует определенную целостность и единство. Методологическая специфика системного подхода определяется тем, что он ориентируется на раскрытие целостности объекта и обеспечение функционирования его составляющих, на выявление многообразных типов связей сложного объекта и сведение их в единую картину. Системный подход выступает как конкретизация принципов диалектики применительно к исследованию, проектированию и конструированию объектов как систем.
Система предпочтительных чисел является теоретической базой современной стандартизации и тесно связана с понятием параметра — количественной характеристикой свойств продукции. Наиболее важными параметрами являются характеристики, определяющие назначение новых видов продукции и условия ее использования, — размерные, весовые и энергетические параметры, характеризующие производительность машин и приборов. Продукция определенного назначения или типа характеризуется рядом параметров. Набор численных значений параметров, которые необходимо использовать и выбирать при разработке, испытании и эксплуатации определенного вида продукции, называется параметрическим рядом. Процесс стандартизации параметрических рядов заключается в выборе и обосновании целесообразной номенклатуры и численного значения параметров. Решается эта задача с помощью математических методов.
Параметрические ряды на типы и виды всей изготавливаемой продукции определяются согласно системе предпочтительных чисел. Предпочтительными числами называются числа, которые рекомендуется выбирать как предпочтительные перед другими при определении величин параметров для видов создаваемых изделий (производительность, грузоподъемность, давление, температура, напряжение, габариты, другие характеристики проектируемых объектов).
Предпочтительные числа получают на основе геометрической прогрессии, I — член которой равен
qi = ±101/R, а знаменатель прогрессии Q = 101/R , где R = 5, 10, 20, 40, 80, 160, а i принимает целые значения в интервале от 0 до R.
Предпочтительные числа и их ряды служат основой упорядочения выбора величин и градаций отдельных значений параметров технологических процессов, оборудования, продукции, измерительного инструмента, штампов, материалов, транспортных средств и т.п., а также создают предпосылки для сокращения номенклатуры изделий, их унификации, организации массового изготовления типовой продукции.
Стандартизация параметров. Параметр продукции - это количественная характеристика одного из свойств назначения продукции. Параметры продукции делятся на главные и основные.
Главный параметры –это количественная характеристика предельно дифференцированного свойства продукции данного вида, т.е. это величина, наиболее полно характеризующая предмет с точки зрения его функционального назначения. Главных параметров может быть один или несколько. Например, одним из главных параметров для химического реактива является его реакционная способность в определенного типа реакциях, для мономеров — полимеризационная активность, для автомобиля — мощность двигателя.
По главному параметру строятся ряды, из которых составляется стандарт на данный ряд предметов — стандарт параметров и размеров.
Основные параметры определяют характерные конструкционные, технологические и эксплуатационные свойства и необходимы для наиболее полного и точного описания изделий и процессов. К числу основных параметров можно отнести содержание основного вещества и примесей для химических соединений, размеры, скорость, расход энергии, топлива и т.д. Основные параметры могут быть объединены в группы, установленные на основе анализа большого числа параметрических стандартов, машин различного функционального назначения: размерные, силовые, эксплуатационные и т.д.
Перспективная стандартизация требует разработки прогрессивных стандартов, отвечающих передовому уровню состояния науки и техники и содержащих перспективные требования, отвечающие этому уровню. Стандарты с перспективными требованиями должны предусматривать ограниченную номенклатуру основных показателей технического уровня и качества и характеризовать тенденцию прогрессивного развития данной группы однородной продукции в прогнозируемый период. Например, в автомобилестроении такими показателями могут быть моторесурс двигателей, экологичность, экономичность.
Опережающая стандартизация. Одним из закономерных факторов развития стандартизации является то, что с развитием науки и техники показатели объектов стандартизации устаревают и они должны систематически пересматриваться с учетом долгосрочного прогноза и опережения темпов научно-технического прогресса. Этим требованиям должна отвечать опережающая стандартизация, устанавливающая повышенные по отношению к уже достигнутому на практике уровню нормы и требования к объектам стандартизации, которые на основе прогнозов будут оптимальными в дальнейшем.
Сущность опережающей стандартизации состоит в том, что в стандартах устанавливаются перспективные требования для вновь разрабатываемой продукции, опережающие современный отечественный и зарубежный уровень с целью, чтобы и в период производства этот уровень не уступал лучшим аналогам. При этом объектами опережающей стандартизации могут быть как продукция в целом, так и отдельные этапы ее изготовления.
Комплексная стандартизация заключается в разработке и практической реализации целевых программ, направленных на решение всех взаимосвязанных норм и требований, относящихся как к самому объекту стандартизации, так и ко всем этапам его жизненного цикла, сокращение сроков создания образцов новой продукции и техники и оптимальное решение конкретных проблем по наиболее важным и актуальным научно-техническим, экономическим и социальным направлениям.
Комплексная стандартизация обеспечивает наиболее полное и оптимальное удовлетворение требований заинтересованных сторон путем согласования показателей взаимосвязанных составных частей изделия, входящих в объекты стандартизации, и увязкой сроков введения в действие разрабатываемых стандартов. Она также обеспечивает взаимосвязь смежных отраслей по совместному производству готового изделия, отвечающего требованиям национальных стандартов.
Методы и объекты стандартизации
Метод стандартизации - это прием или совокупность приемов, с помощью которых выполняются принципы и достигаются цели стандартизации.
К основным методам стандартизации можно отнести:
систематизацию;
селекцию;
симплификацию;
типизацию;
оптимизацию;
унификацию;
агрегатирование;
упорядочение объектов стандартизации;
классификацию, кодирование, каталогизацию.
Систематизация — деятельность, заключающаяся
в научно обоснованном последовательном классифицировании и ранжировании совокупности конкретных объектов стандартизации. Примером ранжирования объектов стандартизации является деятельность по разработке и ведению ассортимента различных классификаторов продукции.
Селекция — деятельность, заключающаяся в отборе таких конкретных объектов, которые на основании анализа их перспективности и сопоставления с будущими потребностями признаются целесообразными для дальнейшего производства и применения.
Симплификация — деятельность, заключающаяся в определении и отборе таких конкретных объектов, которые на основании специального анализа признаются не перспективными и не целесообразными для дальнейшего производства и применения. Симплифицированные объекты исключаются из рассмотрения как морально устаревшие или по другим критериям, что делает невозможным их дальнейшее производство и поставку на рынок.
Типизация - деятельность по разработке и созданию типовых образцов, моделей, конструкций, документации, а также типовых, технологических и организационных решений. Типизация технологических процессов позволяет стандартизировать технические требования к оборудованию, метрологическому обеспечению, приборам и средствам контроля и автоматизации, уменьшить объем технологической документации, обеспечить производство стандартными блоками и модулями, повышая тем самым производительность, экономическую эффективность и стабильность производства.
Метод типизации находит широкое применение в строительстве (типовые здания и сооружения), машиностроении (базовые конструкции), химической технологии (типовые технологические процессы), управлении (типовые организационные структуры управления) и т.п.
Оптимизация - нахождение оптимальных главных параметров, а также значений всех других показателей качества и экономичности однородных объектов стандартизации, направленное на достижение оптимальной степени упорядочения и максимально возможной эффективности по выбранному критерию в определенной области.
Унификация (управление многообразием) — метод стандартизации, заключающийся в приведении объектов одинакового функционального назначения к единообразию за счет установления рациональной номенклатуры и характеристик составляющих элементов (размеров, типов, деталей и т.д.). Существуют различные виды унификации, каждая из которых может осуществляться на межотраслевом, отраслевом и заводском уровнях.
Агрегатирование — метод создания машин, приборов и оборудования из отдельных стандартных унифицированных узлов. Сущность его состоит в том, что машина, оборудование или технологический процесс комплектуются из отдельных унифицированных стандартных узлов с целью изготовления продукции различного назначения. Таким образом, путем пространственного сочетания стандартных узлов на основе геометрической и функциональной взаимозаменяемости расширяются сферы и области применения оборудования для создания новых машин, приборов и технологий. Агрегатирование широко применяется в химической и нефтехимической промышленности, в машиностроении и электронике, при производстве мебели. Метод агрегатирования позволяет производить, например, различную химическую продукцию на одном и том же оборудовании путем их различной компоновки.
Упорядочение объектов стандартизации — деятельность, заключающаяся в проведении работ по систематизации, селекции и симплификации, типизации и оптимизации выбранных совокупностей однородных объектов стандартизации, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения и максимальной эффективности в определенной области.
Упорядочение — универсальный метод работы в области стандартизации по выбору оптимального числа размеров или видов продукции, процессов или услуг, связанный прежде всего с сокращением многообразия. В качестве непосредственных результатов по упорядочению объектов стандартизации являются, например, стандарты общих технических условий, классификаторы, альбомы типовых конструкций изделий и т.д.
Классификация — разделение множества объектов на подмножества по сходству или различию в соответствии с принятыми методами. Систематизированный перечень классифицированных объектов, позволяющий находить место каждому объекту и после этого присваивать ему определенное условное обозначение, называется классификатором. Действующие классификаторы подразделяются на категории: общероссийские, межотраслевые, отраслевые и классификаторы предприятий и организаций.
Кодирование представляет собой присваивание по определенным правилам объектам классификации, их группировкам и признакам цифровых, буквенных или буквенно-цифровых кодовых обозначений. К примеру, штриховое кодирование, которое зародилось в 1930-е гг. в США, сегодня является обязательным в России и способствует упорядочению и ускорению сбора и формирования заказов, учету поступления и продажи товаров отгрузки, оформлению документации, а также контролю товаров при их складировании и сбыте.
Каталогизация — это многофункциональная информационно-управляющая деятельность,
направленная на существенное повышение технико-экономической эффективности заказа, разработки, изготовления, эксплуатации, технического обслуживания, ремонта и хранения продукции.
В российской системе каталогизации реализованы принципы классификации, идентификации и кодирования информации о продукции в соответствии с международными требованиями.
Объект стандартизации — продукция, процесс или услуга, подлежащие или подвергшиеся стандартизации.
Кроме того, объектами стандартизации являются правила и нормы, обеспечивающие разработку, производство и применение различных видов продукции и иных объектов общественного производства. В социальной сфере объектами стандартизации являются охрана труда и здоровье населения, охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и др. Стандартизация может касаться всего объекта или ограничиваться определенными аспектами (свойствами) любого объекта. Например, в стандартах на методы испытаний химической продукции требования к используемым средствам измерений, оборудованию, реактивам стандартизируются отдельно.
|