| Федеральное агентство по образованию
ГОУ ВПО Уральский государственный экономический университет
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
ПО ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ИСТОРИИ
НА ТЕМУ
СОВЕТСКОЕ ОБЩЕСТВО В 1920-Е ГОДЫ
(ТЕМА 24)
Исполнитель:
студентка I курса
заочного факультета
специальности «Финансы и кредит – Государственные и муниципальные финансы»
ПЕРВОУРАЛЬСК
2010
Содержание
1. Введение
2. Международное и внутреннее положение Советской России после окончания Гражданской войны.
3. Нэповская модель развития: содержание, противоречия, результаты.
4. Заключение
5. Список использованной литературы
1. Введение
Период НЭПа - едва ли не самый сложный из всех периодов советской истории. В то же время именно он наиболее значим для нас сегодня. Каково его общее социально-историческое содержание и значение? Существует три основных ответа на этот вопрос.
Согласно первому, безраздельно господствовавшему в советской исторической литературе, НЭП представлял собою один из этапов строительства социализма в СССР. Вынужденный особыми обстоятельствами, сложившимися по окончании гражданской войны, и отличавшийся значительным своеобразием, он при всех издержках, с ним связанных, сыграл в целом полезную роль, дав стране возможность залечить раны, нанесенные войной, и подготовиться к новому, решающему этапу социалистической стройки. К концу 20-х годов значение НЭПа оказалось исчерпанным, вследствие чего он и сошел со сцены, уступив место периоду индустриализации и коллективизации.
Второй ответ можно определить как "сменовеховский": НЭП - своего рода эпоха Реставрации; наткнувшись на непреодолимые препятствия, большевистская революция покатилась вспять. Правда, не докатилась: исторически позитивный процесс возврата был оборван Сталиным.
Третий ответ, предлагавшийся рядом западных исследователей, сводился к тому, что НЭП надо рассматривать как особую, рыночную модель социализма, обладавшую рядом достоинств, но не сумевшую справиться с присущими ей противоречиями, почему ей и пришлось уступить место государственному социализму сталинского образца.
В каждом из этих ответов есть, мне думается, своя доля истины, но, увы, не более чем доля. Первый нехорош уже тем, что заглаживает и выпрямляет ход исторического процесса, преуменьшает коренную противоположность сталинской и нэповской экономики, игнорирует "взрывной" характер, как рождения НЭПа, так и его пресечения. Второй ответ имел право на существование лишь в пору "отступления", то есть при переходе от "военного коммунизма" к НЭПу; на протяжении последующей, большей части периода о нем уже можно было не вспоминать. Наконец, третий ответ, наиболее убедительный, имеет тот коренной недостаток, что оставляет невыясненным, модель какого социализма в этом случае имеется в виду.
Период НЭПа - единственное время в советской истории, когда бок о бок существовали капитализм и социализм. Социализм и капитализм противостоят друг другу как два социально-экономических уклада: первый - в тотально обобществленной промышленности, второй - в количественно преобладающем частном секторе.
В своей работе я попытаюсь рассмотреть причины, приведшие к возникновению НЭПа, ход развития новой экономической политики и результаты ее проведения для страны.
2. Международное и внутреннее положение Советской России после окончания Гражданской войны.
1.
Международная обстановка после Гражданской войны.
Осенью 1918г. закончилась Первая мировая война. Период с 1918 по 1923гг. характеризуется в мировой истории послевоенным революционным подъемом. За ним в 1923 - 1929гг. последовала временная частичная стабилизация капитализма, сменившаяся кризисом и углублением межимпериалистических противоречий (1929 - 1939гг.), которые привели ко Второй мировой войне. Первая мировая война привела не только к росту революционного движения. Рухнули Германская, Австро-Венгерская, Османская империи, возникли новые государства. Ситуация в мире значительно изменилась.
Существенным фактором революционного подъема 1918 - 1923гг. была социалистическая революция в России. Буржуазно-демократические революции произошли в Германии и Австро-Венгрии. В Германии революция имела социалистические тенденции: в ряде городов была провозглашена Советская
власть. В апреле 1919г. возникла Советская республика в Баварии. Более 4-х месяцев 1919г. существовала Советская республика в Венгрии. Летом 1919г. была провозглашена советская республика в Словакии. В других капиталистических странах также происходили столкновения рабочих с правительствами, что было реакцией трудящихся на ухудшение экономического положения в результате непопулярной тяжелой войны. К 1923г.
в социальных битвах рабочий класс потерпел поражение. Капитализм сохранил свою власть и могущество.
Социалистическая революция в России оказала влияние не только на рост революционных настроений в западных странах. Под влиянием Октябрьской революции и под непосредственным руководством большевистской партии из левых групп в партиях II Интернационала создаются коммунистические и рабочие партии. Образованию компартий способствовал также революционный подъем 1918 - 1923гг. В 1919г. молодые компартии объединились в III Интернационал (распущен в 1943г. в связи с мировой войной). Стоя на позициях мировой социалистической революции, большевистское правительство считало необходимым создание единой организации для руководства мировым рабочим движением. Положение Москвы как мирового революционного центра в этот период было исключительно прочным.
Как же отразилось положение в мире после первой мировой войны на перспективах развития Советской России? Прежде всего следует сказать, что в конце 1920г. на основной территории страны закончилась гражданская война (военные действия продолжались лишь в отдаленных районах - на Дальнем Востоке и в Средней Азии) и перед страной встала задача перехода к мирному хозяйственному строительству. Сложное внутриэкономическое и политическое положение западных стран, рост национально-освободительной борьбы в Индии, Китае, Турции, Афганистане и других странах, заинтересованность в получении сырья из России и в использовании российского рынка для сбыта товаров диктовали западным странам необходимость мирного сосуществования с Советским государством.
В свою очередь Советское правительство было заинтересовано в получении западных кредитов, машин и оборудования, в использовании европейских и американских специалистов для подъема экономики. Проводя активную внешнюю политику, Советская республика к концу 1920 года заключила мирные договоры с рядом стран, прежде всего с прибалтийскими республиками. В марте 1921 года было заключено торговое соглашение с Англией, в мае - с Германией, затем с Италией, Норвегией и др. В то же время западные государства, и прежде всего США, продолжали политику экономической блокады Советской России, поддерживали контрреволюционные эмигрантские силы и антисоветские вооруженные формирования, размещавшиеся вблизи границ России, которые осуществляли политические и военные провокации.
Наиболее успешно развивались внешнеполитические отношения со странами Востока. Наша страна ликвидировала неравноправные кабальные договоры, заключенные царизмом; впервые в истории, проявляя добрую волю и дружеские чувства, заключила новые равноправные договоры с Ираном, Турцией, Афганистаном и др. Эта политика Советского государства оказала положительное воздействие на всю Азию.
Таким образом, внешнеполитическое положение России в международных делах упрочилось, но оставалось сложным. Отказ западных стран в предоставлении кредитов, накопившаяся за годы гражданской войны и интервенции ненависть друг к другу, вынуждали Советское государство делать ставку на внутренние ресурсы. Главной задачей теперь являлось восстановление разрушенной экономики, подведение экономической основы под Советскую власть.
2. Внутреннее положение страны.
Внутреннее положение молодой республики было чрезвычайно сложным. Сильная разруха, результат 7 лет непрерывных войн, отбросили экономику страны на несколько десятилетий назад. Вот несколько цифр, дающих представление о внутреннем положении страны: общий объем промышленной продукции упал в 7 раз. Выплавка чугуна была в 2 раза меньше, чем в 1862 году. Из-за отсутствия топлива большинство предприятий бездействовало. Хлопчатобумажных тканей вырабатывалось в 20 раз меньше, чем в 1913 году. Разруха царила и в сельском хозяйстве. Производство зерна сократилось вдвое. Значительно сократилось поголовье скота. В стране не хватало хлеба, картофеля, мяса, масла, сахара, других необходимых продуктов питания. Огромными были невосполнимые людские потери: с 1914 года погибло 19 млн. человек. Продолжительная война, разруха сказались на социальном составе страны: в 2 раза уменьшилась численность рабочего класса (в Петрограде - в 4,3 раза). Активная часть рабочих выполняла работу управления, занимала посты в органах Советской власти; до 30% рабочих ушло в деревни, спасаясь от голода. Процесс деклассирования ставил под угрозу социальную базу Советской власти.
В то же время в деревне все ярче проявлялось недовольство политикой военного коммунизма. Если во время гражданской войны крестьяне (а их было в то время 80% от всей массы населения) мирились с продразверсткой, как явлением вынужденным - взамен они получили землю, оборону от захватчиков, свободу от помещиков, то теперь в условиях мира система военного коммунизма пришла в столкновение с интересами крестьянства Политикой военного коммунизма были недовольны и в городе: городскому населению не нравилось уравнительное распределение продовольствия, трудовая повинность и др. В результате появилась трещина в союзе рабочего класса и крестьянства - основы Советской власти. Вспыхнули мятежи с участием крестьян-середняков, наиболее сильным был Кронштадтский мятеж матросов - выходцев из крестьян. Им были близки нужды , идеология деревни.
Крестьянство, не желавшее более мириться с продразверсткой, все громче выражало протест, наиболее острой политической формой которого стали мятежи против Советской власти в Тамбовской губернии, Сибири, на Украине. Это стихийное недовольство советской политикой Ленин считал величайшей опасностью для нового строя. Оно свидетельствовало о возникновении такого антагонизма в обществе, которое нельзя было устранить применением военной силы. С окончанием гражданской войны политика «военного коммунизма» зашла в тупик. Необходимость изменения политического курса осознавалась большинством как руководства, так и рядовых членов партии. Однако при этом одни считали, что для выхода из кризиса надо совершенствовать старую политику и с ее помощью строить социализм, а другие предлагали новые пути.
3. Нэповская модель развития: содержание, противоречия, результаты.
Причины перехода к нэпу.
С окончанием гражданской войны политика «военного коммунизма» заходит в тупик. Поскольку угроза реставрации дореволюционных аграрных отношений исчезла, крестьянство больше не мирилось с политикой продразверстки. С августа 1920 г. в Тамбовской, Воронежской губерниях продолжался «кулацкий» мятеж, возглавляемый эсером А.С.Антоновым; большое число крестьянских формирований действовало на Украине (петлюровцы, махновцы и др.); повстанческие очаги возникли в Среднем Поволжье, на Дону и Кубани. В Туркестане вновь активизировались басмачи, которые выступали под религиозно-политическими лозунгами. К 1922г. они распространили свою деятельность на обширную территорию Средней Азии, в 1923г. басмачи потерпели ряд серьезных поражений, но вооруженная борьба с ними затянулась до 1926г. Вновь басмаческое движение активизировалось в период коллективизации. Западносибирские «мятежники», возглавляемые эсерами и бывшими офицерами, в феврале – марте 1921г. создали вооруженные формирования в несколько тысяч человек, захватили почти полностью территорию Тюменской губернии, города Петропавловск, Кокчетав и др., прервав железнодорожное сообщение между Сибирью и центром страны на три недели. Все эти события свидетельствовали о глубоком социальном кризисе и отрыве большевистских лидеров от реалий экономического развития страны. Необходимым являлось принятие нового курса как в экономике, так и в политике Советской России.
Острая потребность в нормализации отношений города и деревни заставила партийно-государственное руководство пойти на отмену продразверстки и замену ее продналогом, размер которого был существенно ниже плана разверстки (резолюция Х съезда РКП(б) «О замене разверстки натуральным налогом», декрет ВЦИК 21 марта 1921г.). В 1923-1924 гг. было разрешено вносить продналог (по желанию крестьян) продуктами и деньгами. В 1924-1925 гг. осуществлен переход к денежному обложению деревни. Нэп подорвал социальные корни повстанческого движения, что позволило в 1921-1922 гг. ликвидировать его основные очаги. Легализация рыночных отношений на селе (особенно после неудачной попытки организации натурального товарообмена летом – осенью 1921г.) влекла за собой перестройку всего хозяйственного механизма.
«Смена вех».
Переход к нэпу вызвал к жизни движение «сменовеховства», охватившее часть русской интеллигенции внутри страны и в эмиграции ( от названия литературно-политического сборника статей авторов кадетской ориентации – Н.В.Устрялова и ряда эмигрантских публицистов - «Смена вех», Прага, июль 1921). «Сменовеховцы-» писали о глубоко русском характере революции, отмечали совпадение интересов советской власти и по-требностей Российского государства, поскольку, несмот-ря на утопичность своих революционных целей, реально большевики в 1921г. смогли найти разумный выход из кризиса, открыли дорогу эволюционному процессу в сто-рону капитализма. Отсюда следовал вывод, что от конф-ронтации надо перейти к сотрудничеству с ними. Идеи «сменовеховства» на протяжении многих лет облегчали процесс перехода интеллигенции на сторону советской власти. Похожее движение возникло и в православной церкви («Живая церковь»).
Основные направления нэпа
. В ходе преобразования экономики на принципах нэпа в 1921-
1924rr. провод-ятся реформы управления промышленностью, торгов-лей, кооперацией, кредитно-финансовая и денежная ре-формы и др. 21 февраля 1921г. создается Государствен-ная общеплановая комиссия (Госплан). Проводится раз-государствление промышленности (к концу 1922г. в руках государства осталась ⅓ ранее национализированных предприятий). Наиболее крупные и технически оборудо-ванные фабрики и заводы объединились в тресты, рабо-тавшие на основе хозяйственного расчета (до 90% наци-онализированных предприятий, не сданных в аренду): «Югосталь», «Химуголь», «Донуголь», Государственный трест машиностроительных заводов (Гомза), «Северо-лес», «Сахаротрест» и т. д.
Органами управления и ревизии треста являлись ВСНХ, правление треста, ревизионная комиссия. Плано-вое управление трестом осуществлял ВСНХ, к «непремен-ному ведению» которого относились: дача разрешений на приобретение строений и других основных средств и на расширение предприятий, на взятие и сдачу в аренду предприятий, на отчуждение, залог и аренду основных средств и другие вопросы. На правление треста возлагались функции непосредственного оперативного управле-ния. Ревизионная комиссия контролировала деятель-ность треста, отчитывалась исключительно перед ВСНХ.
На государственном снабжении первоначально оста-лись металлургия, топливно-энергетический комплекс, частично транспорт. Уравнительная оплата труда заменялась новой тарифной политикой,
учитывающей
квалификацию рабочих, качество и количество производимых продуктов. «Пайковая» система снабжения вытесняется денежной формой зарплаты (в 1920г. денежная часть среднемесячной зарплаты фабрично-заводского рабочего составляла 7,4%, в начале 1923г. — до 80%). Отменяются всеобщая трудовая повинность и трудовые мобилизации.
Развитие товарно-денежных отношений вело к вос-становлению всероссийского рынка. Boccоздаются крупные ярмарки: Нижегородская, Бакинская, Ирбитская, Киев-ская и др. Открываются торговые биржи. Допускается известная свобода развития частного капитала в промыш-ленности, торговле. Разрешается создание частных пред-приятий с числом рабочих не более 20. Допускается гос-капитализм в форме концессий, аренды, смешанных обществ. К госкапитализму первоначально была отнесе-на и кооперация. Впоследствии в работе «О кооперации» В. И. Ленин делает вывод о том, что в советских услови-ях кооперативные предприятия «не отличаются от пред-приятий социалистических, если они основаны на земле, при средствах производства, принадлежащих государству, т.е. рабочему классу». Стимулируется развитие потреби-тельской, сельскохозяйственной, кустарно-промысловой форм кооперации. По условиям хозяйственной деятельности (цены, кредит, налоги, товароснабжение и т.п.) ко-операция была поставлена в более выгодное положение, чем частный капитал. В конце 1923 — начале 1924г. пе-реводится на добровольное членство потребительская ко-операция (на остальные кооперативные системы обяза-тельное членство в годы гражданской войны не распро-странялось).
В 1921 — 1924гг. создается банковская система: Гocу-дарственный банк, сеть кооперативных банков, Торго-во-промышленный банк, Банк для внешней торговли, сеть местных коммунальных банков и др. Денежная эмиссия как основной источник доходов государствен-ного бюджета заменяется системой прямых и косвенных налогов (промысловый, подоходный, сельскохозяйственный, акцизы на товары массового потребления, местные налоги), вводится плата за услуги (транспорт, связь, коммунальное хозяйство и др.).
Реформы нэпа тормозились неустойчивостью денеж-ного обращения, инфляцией. В 1922г. правительство приступило к денежной реформе. В 1922-1923 гг. прово-дятся две деноминации (изменение нарицательной стои-мости денег). В конце 1922г. в обращение была выпуще-на устойчивая валюта — червонец, применявшаяся для краткосрочного кредитования в промышленности и тор-говле. Червонец обеспечивался золотом и другими легко-реализуемыми ценностями и товарами. Один червонец приравнивался к 10 дореволюционным золотым рублям. Для покрытия бюджетного дефицита продолжался вы-пуск старой валюты — обесценивающихся советских зна-ков (совзнаки). Червонец стремительно вытеснял из об-ращения совзнаки. Денежная реформа завершилась в 1924г.: вместо совзнаков были выпущены медные и се-ребряные монеты и казначейские билеты. В ходе рефор-мы удалось ликвидировать бюджетный дефицит, а с ок-тября 1924г. выпуск денежных знаков для покрытия бюджетного дефицита был запрещен по закону.
Противоречия нэпа
. Социально-экономическое разви-тие СССР в 20-е гг. определялось следующими основны-ми параметрами: а) стартовой площадкой нэпа: разрушенным в предшествующий период народным хозяйством ( к концу гражданской войны потери населения с 1924г. превысили 20 млн человек, промышленное производство с 1923г. сократилось в 7 раз, валовая продукция сельского хозяйства в 1920г. составила 67% довоенного уровня), что создавало эффект «восстановительного» периода – быстрого «дешевого» экономического роста преимущественно на основе загрузке уже имеющегося морально устаревшего, физически изношенного, но еще функционирующего основного капитала; б) отсутствием нормальных экономических отношений с мировой экономикой: крайне незначительным притоком предпринимательского капитала (после революции СССР не получал крупных долгосрочных кредитов, прямых иностранных инвестиций было крайне мало, в наиболее благоприятный 1927/28 хозяйственный год удельный вес концессионных предприятий в валовой продукции промышленности составил всего 0,6%), сокращением внешнеторгового товарооборота; в) резким разрывом между городом и деревней в технологическом, организационно-экономическом и других отношениях.
Введение твердой валюты укрепило «смычку» индустрии с сельским хозяйством в сфере оборота, но не могло устранить структурного противоречия между крупной, централизованной промышленностью и крайне раздробленным в результате аграрной революции сельским хозяйством. Решениями XIV партконференции (апрель 1925г.) и XIV съезда ВКП (б) (декабрь 1925г.) был снят ряд препятствий на пути укрупнения производства в аграрном секторе; облегчен найм рабочей силы в деревне, разрешена аренда земли.
Рост крупного индустриального товарного крестьянского хозяйства сдерживала налоговая политика советской власти в деревне. Были освобождены от сельхозналога беднейшие крестьянские хозяйства. Зажиточные же крестьяне и кулаки, составившие в 1923-1924гг. 9,5% крестьянских дворов, выплатили 29,2% суммы налога. В дальнейшем удельный вес этой группы в налогообложении еще более возрос. В результате темпы дробления крестьянских хозяйств были в 20-е гг. в два раза выше, чем до революции. Разделяя хозяйства, зажиточные слои деревни пытались ускользнуть из-под налогового пресса.
Завершение восстановления народного хозяйства обусловило необходимость увеличения капиталовложений с длительным сроком оборота. Но внешние источники накопления были скудны, а внутренние частично блокировались «антикапиталистической» политикой правительства (в 1924-1925гг. различные виды обложения поглощали от 35 до 52% всего дохода в городском частнопредпринимательском секторе). В условиях острой нехватки капиталов усиливается тенденция к их централизованному перераспределению и административному вмешательству в экономике. 29 июня 1927г. ЦИК и СНК СССР приняли новое Положение о государственных промышленных трестах. В определении треста было введено указание на подчинение деятельности треста плановым заданиям органа, в ведении которого он находится (ВСНХ), и исключительно положение об извлечении прибыли как цели деятельности треста. Чуть позже усиливается экспансия административных методов в аграрном секторе.
Кризисы нэпа
. В этих условиях стремление партий-но-государственного руководства к ускоренной модерни-зации вело к сбоям в процессе общественного воспроиз-водства («кризисы нэпа» 1923, 1925, 1927-1929 гг.).
Весной-летом 1923г. происходило усиленное креди-тование промышленности и торговли без создания резер-вов; осенью в целях сокращения государственных расхо-дов в связи с обеспечением предпосылок денежной ре-формы кредитование резко прекратили; торговые орга-низации вынуждены были выбросить товар на рынок тогда, когда крестьяне сдавали сельскохозяйственный на-лог и у них не было наличных денег; обострило ситуацию недостаточно интенсивное проведение скупки хлеба госу-дарством, сбившее хлебные цены. В результате осенью 1923г. разразился кризис сбыта промышленных товаров - первый- кризис нэпа.
Вследствие роста покупательной способности кресть-янства после уплаты сельхозналога, снижения отпускных промышленных цен кризис сбыта был вскоре ликвиди-рован. С осени 1924г. обнаруживается противоположное явление — товарный голод, имевший вначале сезонный характер. При товарном голоде снижение отпускных цен на промтовары почти не доходило до потребителя, осо-бенно деревенского. Пользуясь дефицитом, торговля продолжала держать розничные цены на высоком уров-не, присваивая разницу между оптовыми и розничными ценами. Происходила перекачка средств из промышлен-ности в торговлю.
В 1925г. ожидался хороший урожай зерновых — ос-новного экспортного продукта, а значит, снижение хлеб-ных цен, рост экспорта, импорта сырья и оборудования для промышленности. Были приняты масштабные планы развертывания индустрии. Однако хлебофуражный ба-ланс оказался рассчитан неверно: недоучли, что после предыдущего неурожайного года в этом урожайном году крестьянство отложит часть хлеба в страховой фонд. Осенью стало ясно, что вместо прогнозировавшихся 780 млн пудов вряд ли удастся заготовить лаже 600 млн пудов зерна. План импорта сырья и оборудования для про-мышленности был сорван. Кроме того, руководство На-родного комиссариата финансов, преувеличив размеры «свободных» накопленных сумм на текущих банковских счетах, объявило о выделении 200 млн руб. на долгосроч-ное кредитование («заем восстановления»), о большей свободе пользования кредитом, что побудило предприя-тия ускорить расширение производства. Однако реаль-ных свободных сумм для кредитования было мало, что привело к кредитной эмиссии, разбуханию фонда зар-платы. Срыв импортных поставок в совокупности с кредитным «накачиванием» экономики привел к обостре-нию товарного голода. При помощи замораживания стро-ительства многих промышленных объектов нарушенное хозяйственное равновесие удалось ненадолго выправить. Но зимой 1927/28 г. грянул кризис хлебозаготовок.
Итоги нэпа
.
Несмотря на частые кризисные явления, вызванные некомпетентностью руководства, до тех пор, пока не были задействованы все резервы восстановитель-ного периода, экономика развивалась в целом динамично.
IIpавда, с середины 20-х гг. в ЦСУ СССР считали ди-намику продукции по отчетам предприятий об объеме валовой продукции, что при росте цен неизбежно завы-шало результаты.
Для промышленности периода нэпа было характерно наличие различных общественно-экономических секто-ров: национализированной государственной промышлен-ности, государственного капитализма, частнохозяйствен-ного капитализма, мелкого кустарного и ремесленного производства. Эти уклады занимали различное место в экономической структуре и по-разному влияли на ход экономического развития.
В 20-е гг. наблюдается неуклонная экспансия государ-ственного и кооперативного секторов, вытеснение частного капитала из промышленности и торговли. Частная и кон-цессионная промышленность, дававшие в 1923/24 г. вало-вой продукции на 1467 млн руб. и доведшие выпуск вало-вой продукции в 1925/26 г. до 2478 млн руб., c 1926/27 —. начинают сокращать производство и к 1928/29 г. доводят его до 1975 млн ру6. Удельный асс частной промышлен-ности (включая мелкую и кустарную) в 1924/25 г. составил 27,3%, в 1925/26 г. — 23,9%, в 1928г. доля капиталисти-ческого и мелкого частного производства сократилась до 17,6%.
В отличие от промышленности подъем сельского хо-зяйства начался не сразу. В 1921г. оно пострадало от страшной засухи, последствия которой сказывались и в 1922г. Посевные площади сократились до 77,7 млн га. Потом они стали постепенно увеличиваться: в 1923г. до-стигли 91,7 млн гa, что составило 99,3% к уровню 1913г. В 1925г. валовой сбор зерновых почти на 20,7% превы-сил среднегодовой сбор за пятилетие 1909 — 1913гг. В ходе восстановления сельского хозяйства произошли и струк-турные изменения: уменьшался удельный вес зерновых культур, но увеличивался — технических. К 1927г. в це-лом довоенный уровень был постигнут и в животновод-стве.
С переходом к нэпу, расширением рыночных связей усиливался процесс социальной дифференциации крестьян-ства.
Общее число крестьянских хозяйств за 1922 — 1926 гг. в результате разделов земли увеличилось на 2,6 млн, т.е. на 13% к уровню 1913г., а общая численность наемных рабочих в крестьянских хозяйствах в 1926г. достигала ок. 2,3 млн человек.
Основным и обобщающим показателем экономиче-ского развития страны в годы нэпа являлся рост наци-онального дохода.
В 1925/26 г. он превысил уровень 1921г. в 2,3 раза (согласно данным официальной статис-тики).
Рост производства национального дохода создал усло-вия для улучшения материального положения рабочих, крестьян, служащих. В 1925/26 г. средняя продолжитель-ность рабочего дня для промышленных рабочих состави-ла 7,4 часа. Удельный вес работавших сверхурочно посте-пенно сокращался с 23,1% в 1923г. до 18% в 1926г. Все рабочие и служащие имели право на ежегодный отпуск не менее двух недель. На протяжении всего периода нэ-па, несмотря на быстрое увеличение численности ра-бочих в промышленности, строительстве и на транспорте существовала значительная безработица (в 1927г.— 1478 тыс. безработных).
Годы нэпа характеризуются повышением реальной заработной платы рабочих, которая к 1925/26 г. в среднем по промышленности составляла 93,7% довоенного уров-ня. Тормозил рост уровня жизни в городе товарный голод, возникший в 1924г. и продолжавшийся до конца 20-х гг., а также повышение цен на продукты промышленности и сельского хозяйства. Восстановление сельского хозяйства привело к росту доходов крестьянства. Если в 1913г. доход на душу населения в сельском хозяйстве составлял в бедняцких хозяйствах 41,6 руб., сере-дняцких — 71,0 руб., то в 1925/26 г. — соответственно 79,1 и 115,5 руб.
Несмотря на, казалось бы, значительные темпы экономического роста в годы нэпа, нарастало экономическое отставание России от передовых западных стран. Даже по официальным данным, в 20-е гг. бурными темпами прогрессировало отставание СССР от США, Франции, более медленными — от Германии, и лишь по отношению к Англии складывалась более благоприятная картина.
По мере завершения восстановительного периода обострял-ись присущие нэпу противоречия. Загрузка производственных мощностей потребовала значительных инвес-тиций для обновления машинного парка, создания но-вых производств. Причем речь шла о капиталоемких отраслях тяжелой индустрии с длительным сроком оборота капитала. Однако жесткая политика большевиков в вопросах уплаты дореволюционных долгов, компенсаций за национализированную собственность препятствовала прито-ку капиталов извне. Перелив же внутренних частнокапиталистических накоплений блокировался законодатель-ным путем. Индустриальный рост требовал увеличения товарности крестьянского хозяйства (чтобы накормить растущие города, обеспечить сырьем промышленность, форсировать агроэкспорт с целью импорта оборудован-ия), однако в деревне тормозилось развитие индивидуальных крупнотоварных хозяйств. Усиливалось противо-речие между многообразием социальных интересов и большевистским авторитаризмом. Хозяйственно возрождающаяся- деревня, крепнущий частнопредпринимательский сектор стремились обеспечить политические гарантии своих экономических интересов (требования «Крестьянского союза», политической либерализации и др.), что в условиях однопартийной системы создавало почву для усиления фракционной борьбы в ВПК (б).
Нарастал антагонизм между политикой и экономикой. В городе партию в основном пополняли рабочие от станка, не питавшие особых симпатий к нэпманам. В деревне важным источником пополнения рядов партийно-советского аппарата являлись «жертвы рынка» - разорившиеся крестьяне. Вследствие этого можно представить «любовь» городских и сельских партсовфункционеров к нэпу.
Эти противоречия в конечном счете привели нэп к гибели.
4. Заключение
Основным успехом НЭПа, безусловно, является восстановление разрушенной экономики в стране, которая после революции оказалась в международной изоляции, из которой эмигрировало значительное число специалистов, интеллигенции, одним словом, той части общества, которая необходима для нормального развития государства. В этих условиях проведение достаточно успешной экономической политики является несомненным успехом новой власти. Однако именно по той причине, что в результате революции и последующей гражданской войны Россия лишилась квалифицированных кадров, неизбежны были ошибки и просчеты в экономике.
Начатый в стране, где люди умирали с голоду, НЭП представлял собой радикальный поворот в политике, акт колоссальной смелости. Но переход на новые рельсы заставил советский строй на протяжении года с лишним балансировать на краю пропасти. После победы в массах, которые во время войны шли за большевиками, исподволь нарастало разочарование. Для партии Ленина НЭП был отступлением, концом иллюзий, а в глазах противников - символом признания большевиками собственного банкротства и отказа от своих проектов.
5. Список использованной литературы
1. Интернет ресурсы:
http://www.econsafety.ru/academ/kaf/filis/history/The_electronic_textbook/histori/new_11.htm
Лекция 11/ Новая экономическая политика 1921-1929гг.
2. Зуев М.Н. История России с древнейших времен до конца ХХ века: Для школьников ст. кл. и поступающих в вузы: Учеб. Пособие. – 4-е изд., стереотип. - М., 2002
|