Государственный университет – Высшая школа экономики
Факультет Государственного и муниципального управления
Эссе по региональной экономике:
«Анализ экономико-географических факторов Республики Башкортостан»
Москва
2008г.
1. Оценка региона в общем
Республика Башкортостан - суверенное демократическое государство в составе Российской Федерации. Столица республики – Уфа.
Расположен Башкортостан в южной части Уральских гор, на границе Европы и Азии. Занимает большую часть Южного Урала и прилегающие к нему равнины Башкирского Предуралья и возвышенно-равнинную полосу Башкирского Зауралья. На севере граничит с Пермской и Свердловской областями, на востоке - с Челябинской, на юго-востоке, юге и юго-западе - с Оренбургской областью, на западе - с Республикой Татарстан, на северо-западе - с Удмуртской республикой. Протяженность территории с севера на юг 550 км, с запада на восток боле е 430 км. Площадь региона - 143,6 тыс. км2
,что составляет 0,8 % общей площади РФ. В республике 54 административных района, 21 город, 40 поселков городского типа, 4674 сельских населенных пунктов. Наиболее крупные города - Уфа, Стерлитамак, Салават.
Башкирия занимает 7-е место по численности населения среди субъектов РФ.
На 1 января 2007 года она составляет 4050989. плотность составляет 28, 21 человек на км², т.е. 0,035 км² на человека.
В республике создан крупный народнохозяйственный комплекс, включающий многоотраслевую промышленность и сельское хозяйство.
Республика входит в хорошо заселенную и освоенную зону страны. По территории проходят важнейшие железнодорожные, трубопроводные и автомобильные магистрали, связывающие европейскую часть РФ с Уралом и Сибирью. По железным дорогам Башкортостан имеет прямой выход к Казахстану, низовьям Волги, Северному Кавказу, Узбекистану и Туркменистану. Река Белая - составная часть Единой глубоководной транспортной системы Европейской части России, обеспечивающей доступ РБ к портам Каспийского, Балтийского и Черноморско-Азовского бассейнов. Башкортостан является составной частью Уральского экономического района, уступающего по масштабам индустриального развития лишь Центральному району РФ, и находится в соседстве с высокоразвитыми регионами Поволжья и Западно-Сибирского экономического района.
2. Типология по секторам экономики
Сегодня республика является одним из ведущих индустриальных и сельскохозяйственных регионов Российской Федерации.
Доминирующими отраслями промышленности Башкортостана являются нефтегазодобывающий и нефтехимический комплексы, а также высокотехнологичное машиностроение. Развиты лесная и деревообрабатывающая, строительная, легкая, пищевая и медицинская промышленность. Сегодня Башкортостан занимает первое место в России по переработке нефти и производству нефтепродуктов, обеспечивая 12-17% переработки нефти, производства автомобильного бензина, дизельного топлива и топочного мазута, третье место – по выпуску троллейбусов и вертолетов, пятое – по производству автобусов; производит пятую часть выпускаемой в стране каустической соды, половину - бутиловых и изобутиловых спиртов, около 60% - кальцинированной соды; остается единственным отечественным производителем белой сажи и бикарбоната натрия. Башкортостан является одним из крупнейших сельскохозяйственных регионов России. По основным параметрам агропромышленного комплекса республика удерживает лидирующие позиции, занимая по общему объему продукции сельского хозяйства 3-е место среди регионов России. Республика располагает значительными земельными ресурсами и по площади сельхозугодий среди субъектов Российской Федерации занимает восьмое место, по площади пашни – десятое.
Явно, что к постиндустриальным регионам, когда важен сервис, информация и природные ресурсы практически не нужны, не относится. Таким образом, мы помещаем наш регион следующим образом:
Кстати, плотность населения у нас 0,035 км² на человека, что является подтверждением того, что регион у нас относится как к индустриальному, так и аграрному типу.
Типология по Фридману
Согласно Фридману, существует 5 типов регионов:
1. сердцевинные регионы,
2. восходящие,
3. коридоры развития,
4. ресурсные регионы,
5. нисходящие регионы.
Башкортостан можно отнести к восходящим регионам. Такой вывод можно сделать, проанализировав динамику социально-экономических показателей.
Динамика основных социально-экономических показателей (в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году)[1]
2000 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
Валовой региональный продукт |
105,5 |
109,0 |
106,4 |
106,9 |
… |
Основные фонды в экономике |
96,7 |
95,2 |
102,3 |
102,9 |
… |
Промышленное производство |
108,0 |
104,6 |
103,6 |
106,2 |
108,0 |
Продукция сельского хозяйства |
98,3 |
105,1 |
101,5 |
99,3 |
108,6 |
Инвестиции в основной капитал |
137,9 |
102,3 |
106,0 |
110,6 |
109,6 |
Ввод в действие общей площади жилых домов |
85,4 |
104,3 |
102,8 |
106,6 |
106,0 |
Грузооборот транспорта общего пользования |
104,8 |
108,8 |
107,1 |
102,8 |
100,3 |
Пассажирооборот транспорта общего пользования |
101,0 |
95,8 |
101,9 |
92,3 |
95,5 |
Оборот розничной торговли |
104,7 |
115,9 |
117,8 |
121,3 |
124,8 |
Платные услуги населению |
104,0 |
108,3 |
110,1 |
110,4 |
111,0 |
Сальдированный финансовый результат предприятий (организаций) в экономике |
149,5 |
173,5 |
95,0 |
в 2,5р. |
134,6 |
Реальные располагаемые среднедушевые денежные доходы населения |
112,5 |
116,7 |
109,0 |
117,7 |
117,6 |
Реальная начисленная среднемесячная заработная плата одного работника |
126,0 |
105,5 |
107,3 |
108,5 |
118,8 |
Реальный размер назначенной месячной пенсии |
127,0 |
108,0 |
100,7 |
114,1 |
102,8 |
Анализируя данную таблицу, становится очевидным, что в целом за период с 2000 по 2006г. социально-экономические показатели были улучшены. При этом, заработные платы невысокие при достаточной квалификации рабочей силы, природных ресурсов очень много, политическая система достаточно стабильна. Таким образом, Башкортостан – восходящий регион. Башкортостан можно отнести и к такому типу, как коридор развития. Важнейшая черта географического положения Башкортостана состоит в том, что он находится на стыке не только двух континентов, но и на стыке двух экономических районов (Поволжского и Уральского) и соединяет их.
3. Факторная оценка
В экономической теории рассматриваются традиционные факторы и новые.
Традиционные:
1. природные ресурсы
2. человеческий капитал
3. технологический капитал
4. финансовый капитал
Новые:
1. инфраструктура
2. институты
3. информация
4. инновация
Необходимо оценить каждый фактор по пятибалльной шкале, где:
0 – отсутствие фактора
1 – фактор имеет локальной значение, его достаточно для развития только в данной части
2 – фактор имеет региональное значение
3 – фактора хватает для национальной экономики
4 – фактора достаточно для континентальной экономики
5 – для глобальной экономики
Для того чтобы иметь представления о том, что из себя представляет Башкортостан как регион России, будем оценивать показатели и по России в целом.
Республика Башкортостан |
Россия |
Природные ресурсы |
3-4 |
5 |
Человеческий капитал |
3-4 |
2 |
Технологический капитал |
3 |
2 |
Финансовый капитал |
3 |
4 |
Итого баллов: |
12-14 |
13 |
Инфраструктура |
3 |
2 |
Институты |
2 |
1-2 |
Информация |
2 |
3 |
Инновации |
3 |
3 |
Итого баллов: |
10 |
9-10 |
Башкортостан во многом уникален по своим природным запасам. Природа щедро наградила республику реками и озерами, полезными ископаемыми, целебными источниками. Республика очень богата природными ресурсами. Федеральное значение имеют: нефть, медь, цинк, золото, серебро, железные руды, каменная соль. Так образом, оценим природные ресурсы в 3-4 балла.
Человеческий капитал оценим в 3-4 балла. Хорошая обеспеченность трудовыми ресурсами служит одним из факторов, благоприятствующих развитию многоотраслевого хозяйства. В регионе достаточно квалифицированной рабочей силы. Система образования в Республике Башкортостан является одной из крупнейших в Российской Федерации по количеству образовательных учреждений и обучающихся в них. Развитие образовательной системы является приоритетом социальной политики. Башкортостан традиционно входит в первую десятку регионов России по индексам образования и развития человеческого потенциала. Он — в числе передовых регионов также по количеству гимназий и обучающихся в них, численности учащихся профессионально-технических училищ и лицеев, студентов средних специальных учебных заведений. В настоящее время республиканская система образования включает в себя более 5400 разнопрофильных образовательных учреждений. Высшие учебные заведения имеют связи с ведущими университетами ведущих зарубежных стран.
Технологический капитал оценим в 3 балла. Подавляющее большинство производств осуществляется с помощью различных технологий. Более того, постоянно разрабатываются и внедряются новые технологии.
Финансовый капитал оценим в 3 балла. Башкортостан характеризуется устойчивой финансовой системой и большим объемом пополнения общероссийской казны налогами и сборами. Он входит в десятку регионов — лидеров по сумме поступлений налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации. Состояние республиканского консолидированного бюджета устойчивое и сбалансированное. В регионе наблюдается активное развитие банковского сектора (на территории Башкирии действует более 50 банков, филиалов, офисов и представительств кредитных организаций), и страхового рынка.
Теперь что касается новых факторов. Инфраструктуру области можно оценить достаточно высоко. Транспортный комплекс Башкортостана — один из крупнейших и стабильно работающих в России, который связывает европейскую часть РФ с Уралом и Сибирью. Республика имеет разветвленную сеть автомобильного, железнодорожного, авиационного, речного и трубопроводного транспорта. По протяженности автомобильных магистралей общего пользования Башкортостан стоит на первом месте в стране. Все города и районные центры соединены между собой и со столицей республики асфальтированными трассами. В настоящее время в области так же активно развивается сфера услуг. Таким образом, оценим это фактор в 3 балла.
Рассмотрим институциональный фактор. Постепенно входит в жизнь многопартийность. Складывается культура политической активности. Республика характеризуется высокой общественно-политической стабильностью. Можно говорить о спокойствии региональных элит. Оценим данный фактор в 2 балла.
Фактор «информация» оценим в 2 балла. Сфера информатизации и связи — наиболее динамично развивающаяся отрасль экономики. Башкортостан входит в число лидеров по уровню развития телефонии и информатизации. Все более доступными для населения становятся информационные ресурсы мировой сети Интернет. Население, в том числе сельское имеет свободный доступ к теле- и радиовещанию. Все большую популярность приобретает также местное телевидение.Башкортостан — среди первых регионов страны по уровню развития телефонии.
Башкортостан занимает одно из передовых мест в стране по объемам средств, выделяемых на науку. В регионе созданы благоприятные условия для профессионального роста ученых. В рамках государственных научно-технических программ активно выполняются инновационные научные разработки, создаются новые оригинальные продукты и наукоемкие технологии. Таким образом, можно оценить данный фактор в 3 балла.
Таким образом, сумма баллов по традиционным факторам составила 12-14 баллов, сумма по новым – 10 баллов. Баллы республики Башкортостан в целом соответствуют баллам по России в целом.
4. Инвестиционная оценка
Государственная инвестиционная политика Республики Башкортостан направлена на формирование благоприятного инвестиционного климата, повышение инвестиционной привлекательности и активное привлечение инвестиций в развитие экономики.
Устойчивый экономический рост, улучшение финансового состояния предприятий реального сектора закрепили положительную динамику инвестиций. Объем инвестиций в основной капитал в 2006 г. по сравнению с 2000 г. увеличился в 1,4 раза и составил 104,1 млрд. руб.
Башкортостан, обладая значительным экономическим потенциалом, отличается низким уровнем инвестиционных рисков и имеет закрепившуюся репутацию добросовестного заемщика. Накопленный иностранный капитал в экономике республики по состоянию на 1 января 2007 г. составил 244,6 млн. долл. США. Основными странами-инвесторами по объему накопленных иностранных инвестиций выступили Германия, Великобритания, Турция, Нидерланды и США. Наиболее привлекательными для вложения иностранного капитала являются обрабатывающие производства.
В республике продолжается активная работа по повышению эффективности и совершенствованию нормативной базы инвестиционной деятельности. Разработана Программа развития международного и межрегионального инвестиционного сотрудничества на 2007–2008 гг.
На протяжении ряда лет Башкортостан по объемам инвестиций в основной капитал входит в лучшую десятку регионов России. Ведущие международные и национальные рейтинговые агентства подтверждают устойчивую инвестиционную привлекательность республики. Так, по данным национального агентства «Эксперт РА», по рейтингу инвестиционного климата республика занимает восьмое место, а по инвестиционным рискам - третье место в стране. 28 марта 2008 г. рейтинговое агентство «Standard&Poor’s» повысило кредитный рейтинг Республики Башкортостан с уровня «ВВ» до уровня «ВВ+» (прогноз «стабильный»). Среди регионов Российской Федерации, имеющих кредитный рейтинг международного агентства «Standard&Poor’s», Республика Башкортостан уступает только Москве, Санкт-Петербургу, Ханты-Мансийскому автономному округу, по данным рейтингового агентства «Moody’s» - только городам Москве и Санкт-Петербургу.
5. Оценка по социально-институциональной теории
Отнесем наш регион к жестко – устойчивой системе управления. Такой вывод можно сделать исходя из того, что в Башкортостане сочетаются высокоразвитая индустрия и крупный аграрный сектор.
Диагностика подсистем
Природная подсистема
В верхней части круга находятся природные ресурсы, которые нам необходимо оценить по той же пятибалльной шкале, как и в случае факторной оценки, которую мы проводили выше. В нижней части круга представлены природные условия, которые необходимо оценить по следующей шкале:
-2 – крайне неблагоприятное воздействие,
-1 – неблагоприятное воздействие,
0 – не оказывает воздействия,
+1 – благоприятное воздействие,
+2 – максимально благоприятное воздействие.
В центре круга – суммарный балл.
Баллы |
Природные ресурсы: |
23 |
Углеводородное сырье |
4 |
Металлическое сырье |
3 |
Неметаллическое сырье |
2 |
Водные ресурсы |
3 |
Земельные ресурсы |
3 |
Лесные ресурсы |
4 |
Биологические ресурсы |
4 |
Природные условия: |
+4 |
Землетрясения |
+1 |
Наводнения |
-2 |
Инженерно-геологические условия |
-1 |
Освещенность |
+1 |
Агроклиматические условия |
+1 |
Природные очаги заболеваний |
+2 |
Рекреационные условия |
+2 |
Итого: |
27 |
1. Углеводородное сырье
Нефть является главной составляющей минерально-сырьевой базы Башкортостана и нефтедобыча будет оставаться приоритетной отраслью добывающей промышленности еще длительный период. Сегодня Башкортостан занимает первое место в России по переработке нефти и производству нефтепродуктов, обеспечивая 12-17% переработки нефти, производства автомобильного бензина, дизельного топлива и топочного мазута. В настоящее время из 177 находящихся на балансе месторождений нефти разрабатывается 156, законсервировано 12 и 3 разведываются. Распространены месторождения газа, каменного и бурого угля. Данный фактор, таким образом, оцениваем в 4 балла.
2. Металлическое сырье
Доля республики в общероссийской добыче меди составляет 12-15%, а по Уральскому региону - 35%. Из 29 золотодобывающих регионов России по уровню добычи золота (рудного и россыпного) республика занимает 15-е место, а в Уральском регионе - 3-е. С учетом добычи попутного золота из комплексных медноколчеданных месторождений республика находится на 2-м месте. Также в регионе распространены железные руды, цинк, железо, марганец, алюминий, золото, попутные редкие элементы. Данный фактор оценим в 3 балла.
3. Неметаллическое сырье
Распространены сырье для химического производства (каменная соль, плавиковый шпат, известняк, барит, сера), агроруды (фосфорсодержащие породы, карбонатное сырье, цеолиты, глаукониты, торф, сапропель), строительные материалы (гипс, высокопрочный щебень и др.), облицовочные и поделочные камни, оптическое сырье. Оцениваем в 2 балла данный фактор.
4. Водные ресурсы
В Башкортостане насчитывается около 13 тыс. рек общей протяженностью свыше 57 тыс. км. К числу больших рек относятся Белая (1430 км), Уфа (918 км), Дема (556 км), Ай (549 км). На территории Башкортостана очень много озер, прудов, водохранилищ. Одни из самых крупных озер – Асылыкуль(23,5 кв.км) и Кандрыкуль(15,6 кв.км). Важным резервом водоснабжения являются также подземные воды. Оцениваем данный фактор в 3 балла.
5. Земельные ресурсы
До 60% равнинных земель РБ освоены под пашню. Чернозем занимает 73% степной и 31% лесостепной зоны. Данный фактор оцениваем в 3 балла.
6. Лесные ресурсы
Лесами покрыто более одной трети территории республики. Неслучайно его называют второй Швейцарией. Данный фактор оцениваем в 4 балла.
7. Биологические ресурсы
Башкортостан расположен на стыке степной и лесной зон. Широтная зональность растительности республики усложнена явлениями вертикальной поясности, которые вызваны наличием на ее территории крупной горной системы - Уральских гор. В связи с этим растительность и животный мир республики очень разнообразны. Фактор оцениваем в 4 балла.
8. Землетрясения
Слабые сотрясения в республике возможны, но очень редко и фиксировать их удастся лишь с помощью чутких приборов. Иными словами, люди даже не заметят сотрясения недр. Таким образом, фактор этот влияет благоприятно. Ставим +1 балл.
9. Наводнения
Ежегодные весенние
наводнения наносят
Башкортостану ущерб в десятки миллионов рублей. Летом же воды остается так мало. Таким образом, фактор этот для Башкирии крайне неблагоприятный. Ставим -2 балла.
10. Инженерно-геологические условия
Территория
Башкирии с точки зрения
инженерно-геологического строения относится к карстовым районам, поскольку на глубине примерно 80...100 м залегают растворимые горные породы (гипс, доломит, известняк), имеются карстовые проявления на поверхности (карры, поноры, воронки, полья) и в глубине грунтового массива (разуплотнения грунтов, полости, каналы, пещеры). Так что оцениваем этот фактор как неблагоприятный в -1 балл.
11. Освещенность
Продолжительность
солнечного сияния в среднем за год составляет от 1803 до 2401 часа. По
количеству солнечных дней Башкортостан превосходит курорты Прибалтики и Сочи. Оцениваем этот фактор соответственно как благоприятный (+1).
12. Агроклиматические условия
Для него характерны холодная многоснежная зима и теплое (жаркое) лето. Переходные периоды короткие. Среднемесячная температура июля (самого теплого) – от +18 до +200
С. Теплый период времени начинается в мае и длится до сентября, составляя 120-130
дней в году. Данный фактор можно оценить в +1 балл.
13. Природные очаги заболеваний
Очагов заболеваний не наблюдается. Оцениваем данный фактор в +2 балла.
14. Рекреационные условия
С целью сохранения уникальной природы Башкортостана организовано 3 заповедника, 12 заказников по охране лекарственных растений, 15 охотничьих заказников, национальный парк «Башкирия», 2 природных парка, более 150 памятников природы. Башкортостан один из наиболее благоприятных в России природных районов для туризма и отдыха. Здесь разработаны сотни туристических маршрутов, построены турбазы, некоторые их них всероссийского значения. Недра края богаты целебными минеральными водами - их насчитывается около 50 источников, в их числе - большинство известных науке типов. Благодаря источникам лечебных вод, уникальных термальных паров, газов и грязей, в Башкирии созданы и функционируют знаменитые санатории и дома отдыха: Янгантау, Красноусольск, Карагай, Ассы, Юматово, Яктыкуль и др. Данный фактор оцениваем в +2 балла.
Таким образом, регион получает 27 баллов, что является очень и очень высоким показателем.
6. Социальная подсистема
Количественная оценка населения
На 1 января 2007г. республика Башкортостан по численности населения входит в первую семерку субъектов РФ. Проследим, как она менялась в период с 1995 по 2007гг.
Численность постоянного населения[2]
Все население, человек |
1995г. |
4062622 |
2000г. |
4119810 |
2001г. |
4115176 |
2002г. |
4108249 |
2003г. |
4102274 |
2004г. |
4092312 |
2005г. |
4078807 |
2006г. |
4063409 |
2007г. |
4050989 |
Как мы можем заметить, численность населения в последние годы все время снижается. Что не характеризует регион с благоприятной стороны. Это можно объяснить сложившимся неблагополучным соотношением между рождаемостью и смертностью и характером демографических процессов в прошлом, изменениями в возрастной структуры населения и семейно-брачных показателей. Численность мужчин меньше численности женщин. Это в свою очередь увеличивает количество неполных семей.
Численность мужчин и женщин[3]
мужчины |
женщины |
1995г. |
1911580 |
2151042 |
2000г. |
1935951 |
2183859 |
2001г. |
1931948 |
2183228 |
2002г. |
1926448 |
2181801 |
2003г. |
1922026 |
2180248 |
2004г. |
1915413 |
2176899 |
2005г. |
1906679 |
2172128 |
2006г. |
1897379 |
2166030 |
2007г. |
1889807 |
2161182 |
Посмотрим на соотношение трудоспособного и нетрудоспособного населения. Вообще, регион характеризуется хорошей обеспеченностью трудовыми ресурсами, что благоприятствует развитию многоотраслевого хозяйства. Данные на 1 января 2007г.
Соотношение трудоспособного и нетрудоспособного населения[4]
моложе трудоспособного |
732622 |
трудоспособном |
2550103 |
старше трудоспособного |
768264 |
Оценка количественной динамики населения
Оценим данный фактор по двум показателям. Это естественный прирост (рождаемость – смертность) и механический прирост (въезжающие - выезжающие).
Естественный прирост населения будем оценивать для периода с 1990г. по 2006г.
Естественный прирост населения, человек, Республика Башкортостан, все население, значение показателя за год[5]
|
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
оба по-ла |
-4372 |
-5578 |
-4005 |
-11282 |
-11908 |
-12208 |
-12355 |
-12654 |
-11993 |
-13693 |
-10264 |
Как мы можем увидеть, для последних лет характерна естественная убыль населения, причем существенная. Этого и следовало ожидать исходя из постоянного падения численности населения в регионе за последние годы. Однако, нет ярко выраженной тенденции увеличения естественной убыли. Это может быть связано с миграционным приростом, который мы сейчас и проанализируем.
Механический прирост рассмотрим для 1995г. и периода с 2000 по 2006г.
Миграция населения[6]
(человек)
1995 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
Все население |
Прибыло |
120938 |
85142 |
78058 |
72263 |
72278 |
68450 |
72921 |
73816 |
Выбыло |
97216 |
81152 |
76948 |
70318 |
71341 |
70757 |
74626 |
76128 |
Прирост, убыль(-) |
23722 |
3990 |
1110 |
1945 |
937 |
-2307 |
-1705 |
-2312 |
Как мы видим, механический прирост в 2006г. больше, чем в 2005г. Теперь понятно, почему в 2006г. по сравнению с 2005г. наблюдалась общая убыль населения, хотя естественная убыль уменьшалась.
7. Теория Мальтуса
Сопоставим динамику населения и диагностику пищевых ресурсов на основе теории Мальтуса.
Численность населения была представлена выше. Рассмотрим производство основных продуктов животноводства. Будем основываться на молоке и яйцах. По производству молока регион занимает 1 место, а по производству яиц – 5.
Производство молока и яиц[7]
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
Молоко, тыс.т |
1539,3 |
1765,6 |
1881,4 |
2050,7 |
2061,9 |
2083,4 |
2136,6 |
2250,1 |
Яйца, млн.шт. |
1178,6 |
1178,2 |
1150,3 |
1213,9 |
1226,7 |
1270,6 |
1280,0 |
1281,1 |
Рассчитываем сколько молока и яиц ежегодно приходится на человека. А затем, взяв 2000г. за базовый год рассчитываем прирост населения и прирост пищевых ресурсов.
Строим кривые. В последние годы кривая производства как молока, так и яиц находится выше кривой населения. При этом необходимо отметить, что не наблюдается колебаний, тенденция устойчивая и в первом, и во втором случае. Все это свидетельствует в целом о благоприятной ситуации. Однако, следует учитывать тот факт, что количество населения у нас постоянно снижается. И делать однозначные выводы на данном этапе исследования рано. Нужны дополнительные исследования.
Оценка качества населения
Обратимся к анализу валового регионального продукта на душу населения за период с 1998 по 2006г.\
Валовой региональный продукт на душу населения (в руб.)[8]
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
13 745.0 |
23 709.8 |
35 245.9 |
40 609.7 |
45 756.0 |
59 287.9 |
76 083.9 |
93 745.1 |
124 646.9 |
Динамика ВРП на душу населения показывает, что он имеет устойчивую тенденцию роста.
Для оценки этого фактора можно использовать и такой показатель, как численность студентов высших учебных заведений.
Численность студентов высших учебных заведений по регионам РФ, тысяча человек, Республика Башкортостан, значение показателя за год[9]
|
1995 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
всего |
51.6 |
101.6 |
118 |
143.2 |
147.2 |
150.2 |
156.1 |
161.5 |
Как мы видим, численность студентов высших учебных заведений начиная с 1995 г. и в период с 2000 по 2006г. постоянно растет.
8. Экономическая подсистема
Оценка по занятости
Среднегодовая численность занятых в экономике республики Башкортостан по видам экономической деятельности (тыс. чел.)[10]
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
Всего |
1746,2 |
1750,7 |
1769,0 |
1788,8 |
1788,9 |
1797,6 |
1846,2 |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
366,1 |
298,3 |
305,5 |
305,4 |
308,8 |
308,2 |
294,3 |
Рыболовство, рыбоводство |
0,7 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,7 |
0,9 |
Добыча полезных ископаемых |
49,4 |
49,5 |
48,6 |
45,1 |
42,3 |
36,4 |
38,3 |
Обрабатывающие производства |
355,5 |
344,5 |
316,8 |
316,2 |
304,6 |
304,0 |
294,6 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
51,2 |
51,1 |
48,7 |
47,7 |
46,4 |
45,5 |
45,2 |
Строительство |
109,1 |
121,5 |
124,9 |
132,4 |
133,0 |
138,4 |
141,1 |
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
164,8 |
212,0 |
232,4 |
246,0 |
255,0 |
256,6 |
307,5 |
Гостиницы и рестораны |
24,6 |
24,9 |
27,3 |
27,3 |
27,4 |
27,7 |
27,9 |
Транспорт и связь |
98,4 |
100,3 |
100,4 |
105,3 |
106,3 |
108,7 |
105,5 |
Финансовая деятельность |
13,6 |
14,4 |
14,9 |
15,6 |
15,7 |
15,1 |
16,1 |
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
96,8 |
99,7 |
105,7 |
100,1 |
99,9 |
102,2 |
121,0 |
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение |
63,9 |
64,5 |
65,5 |
67,9 |
70,0 |
70,9 |
72,8 |
Образование |
186,9 |
188,2 |
199,6 |
203,9 |
200,7 |
203,0 |
200,7 |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
111,3 |
113,8 |
116,3 |
116,8 |
119,6 |
121,1 |
122,5 |
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
52,9 |
66,4 |
61,1 |
57,7 |
57,7 |
58,4 |
57,7 |
Таким образом, из анализа занятых в экономике республики Башкортостан по видам экономической деятельности следует, что экономика Башкортостана – это мощная промышленность, крепкое сельское хозяйство, активное строительство, динамично развивающиеся финансово-кредитная и научно-техническая сферы.
9. Управленческая подсистема
Башкортостан - суверенное демократическое правовое государство, выражающее волю и интересы всего многонационального народа республики. Государственная власть делится на законодательную, исполнительную и судебную. Высшим представительным органом власти является Государственное собрание – Курултай. Оно избирается сроком на 5 лет, имеет двухпалатную структуру: Палату представителей и Законодательную палату. Глава и высшее должностное лицо республики – Президент республики. Правительство республики - высший орган исполнительной власти. Оно подотчетно Государственному собранию РБ и Президенту РБ. Судебную систему составляют конституционный Суд, Верховный Суд и Арбитражный Суд.
В администрации Башкортостана за каждую сферу жизни отвечает определенная структура. Рассмотрим это более подробно.
Экология - Министерство природопользования, лесных ресурсов и охраны окружающей среды РБ.
Социальная сфера - Министерство здравоохранения РБ, Министерство культуры и национальной политики РБ, Министерство образования РБ, Министерство по физической культуре, спорту и туризму РБ, Министерство труда и социальной защиты населения РБ, Государственный комитет РБ по молодежной политике.
Экономика - Министерство внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства РБ, Министерство жилищно-коммунального хозяйства РБ, Министерство имущественных отношений РБ, Министерство промышленности, инвестиционной и инновационной политики РБ, Министерство сельского хозяйства РБ, Министерство строительства, архитектуры и транспорта РБ, Министерство финансов РБ, Министерство экономического развития РБ, Государственный комитет РБ по земельным ресурсам и землеустройству, Государственный комитет РБ по тарифам, Комиссия РБ по рынку ценных бумаг.
Межмуниципальное взаимодействие – мэры городов республики.
Взаимодействие с федеральными органами – Президент.
Международные и межрегиональные связи – Президент, Министерство внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства РБ.
Стратегическое развитие - Центр стратегических разработок при президенте РБ.
По классификации управленческих систем, Башкортостан можно отнести к жестко-устойчивому классу. По структуре системы управления – к гибко-устойчивому типу (индустриальное общество).
10. Стратегия развития региона
В рамках прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на 2008 год и на период до 2010 года определены приоритетные направления деятельности:
· комплексное развитие инвестиционно-инновационного потенциала,
· повышение конкурентоспособности и качества продукции,
· развитие человеческого капитала,
· реализация мероприятий приоритетных национальных проектов,
· создание эффективной социальной инфраструктуры, в том числе укрепление системы здравоохранения и системы образования
Большое значение приобретают реализация национальных проектов в сельском хозяйстве, жилищном строительстве, образовании и здравоохранении, стратегия инновационного развития. Один из ярких национальных проектов – «Развитие агропромышленного комплекса». По этому национальному проекту будет вложено около 30 млрд. руб., что обеспечит выход республики на второе место в России по производству сельскохозяйственной продукции. Перечислим некоторые значимые программы: Республиканская целевая программа "Содействие занятости населения Республики Башкортостан" на 2007 - 2009 годы, Республиканская целевая программа компьютеризации системы образования Республики Башкортостан на 2006 - 2010 годы, Республиканская целевая программа "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (2004 - 2010 годы)", Республиканская целевая программа подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров за рубежом на 2008-2012 годы, Республиканская целевая инновационная программа Республики Башкортостан на 2008-2010 годы и другие.
Вышепроделанный анализ показал, что в целом стратегия развития региона соответствует диагностике.
Выводы
Башкортостан во многом уникален по своим природным запасам. В пределах территории Башкирии присутствуют, за редким исключением, все виды общераспространенных полезных ископаемых. Главная особенность современного Башкортостана — комплексный характер его развития. Успехи в производстве напрямую сопровождаются повышением качества жизни людей. Одна из важнейших особенностей нашей экономики — сочетание высокоразвитой индустрии и крупного аграрного сектора. Быстро расширяются внешнеэкономические, торговые связи Башкортостана. Основными торговыми партнерами Башкортостана являются 86 стран мира. Республика из региона, экспортирующего сырье, постепенно превращается в экспортера высокотехнологичной конкурентоспособной готовой продукции. Здесь производят современную технику, новые технологии, наукоемкие и высокотехнологичные продукты нефтепереработки и нефтехимии. Новейшие изделия машиностроительного комплекса поставляются в Индию, Китай, Южную Корею, Малайзию и другие страны. Конкурентоспособность, перспективы развития стран и народов в наше время во многом определяются образованием, наукой и культурой. Сегодня Республика Башкортостан уверенно входит в первую десятку субъектов России по основным макроэкономическим показателям
.
Источники
1. www.gks.ru
2. www.bashkortostan.ru
3. www.bashkortostan450.ru
4. www.encyclopedia.ru
5. www.bashnews.ru
6. www.bashinfo.ru
7. www.bashstat.ru
8. www.bashsite.ru
9. www.bashinform.ru
10. www.uralgeo.net
[1]
www.bashstat.ru
[2]
www.bashstat.ru
[3]
www.bashstat.ru
[4]
www.bashstat.ru
[5]
www.bashstat.ru
[6]
www.bashstat.ru
[7]
www.bashstat.ru
[8]
www.bashstat.ru
[9]
www.bashstat.ru
[10]
|