Содержание
Введение. 3
1. Экономико-социальный профиль региона. 5
1.1 Экономико-географическое положение и природно-ресурсный потенциал области. 5
1.2 Отраслевая и территориальная структура региона. 12
1.3 Социальная и демографическая ситуация. 15
2. Субъекты антропогенного воздействия. 19
2.1 Крупнейшие предприятия региона. 19
2.2 Источники трансграничного загрязнения. 21
3. Объекты антропогенного воздействия. 24
3.1 Качество человеческого развития. 24
3.2 Качество компонентов окружающей среды.. 25
4. Оценка экологического благополучия региона, место экологической составляющей в инвестиционной привлекательности региона. 26
5. Инструменты эколого-экономической политики региона. 29
Список использованной литературы.. 31
Работа носит актуальный характер. Географическое положение Омской области определяет разнообразие ее природных условий и ресурсов. Объединяющей всю область чертой является положение ее на равнине, в бассейне реки Иртыш, по обеим сторонам этой мощной водной артерии. Равнинность большей части Западной Сибири оказывает влияние на все природные явления Омского Прииртышья. Широтная зональность - наиболее существенная природная закономерность в пределах области - выражена здесь в характере климата, стока, растительного и почвенного покрова, в составе животного мира и во всем комплексе природных условий. Природные географические зоны сменяются одна другой в направлении с севера на юг соответственно изменению количества поступающего радиационного тепла и осадков. Резкие границы провести между ними невозможно, зоны сменяются постепенно. Область имеет выгодное географическое положение, лежит почти в центре нашей стране на пересечении важных железнодорожных магистралей и крупного водного пути.
Целью работы является анализ развития эколого-экономических проблем Омской области.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
1. Анализ экономико-социального профиля региона.
2. Ознакомление с субъектами антропогенного воздействия.
3. Анализ особенностей объектов антропогенного воздействия Омской области.
4. Дать сравнительную оценку экологического благополучия региона, место экологической составляющей в инвестиционной привлекательности региона.
В качестве объекта исследования выступает Омская область.
Предметом исследования является совокупность экономических, экологических отношений, возникающих в процессе развития Омской области.
Омская область расположена на юге Западно-Сибирской равнины в среднем течении Иртыша, который, пересекая территорию области с юга на север, делит ее на левобережную и правобережную части.
На левобережье выделяется Ишимская равнина, большая часть которой занята плоскозападинным рельефом, местами плоским (высотой до 140 м). Из-за отсутствия речной сети поверхность равнины слабо расчленена. Выделяется лишь древняя долина - Камышловский лог, пересекающий равнину с запада на восток и занятый цепочкой озер. Характерны многочисленные западины (незначительные понижения), нередко занятые озерами или болотами. Интересны по форме рельефа гривы — плоские грядообразные повышения высотой до 5-6 м, длиной 2-4, редко 10 км. Гривный рельеф наиболее выражен в Саргатском Прииртышье и на Тюкалинском участке. К северу от Ишимской равнины рельеф местности постепенно понижается, минимальная отметка здесь - урез воды на Иртыше -41 м близ поселка Мал. Бича — самая низкая точка на территории области. На самом юге левобережья выделяется Северо-Казахская равнина (высотой до 142 м).
На правобережье Иртыша расположена Барабинская низменность, пересеченная долиной Оми. Рельеф низменности в восточной части плоско-западинный (высота более 120м). В северной части низменности распространены заболоченные участки. Южная часть правобережья Иртыша изобилует понижениями, занятыми озерами и солончаками. В западной части Барабинской низменности вдоль Иртыша тянется Прииртышский увал (высота до 146м). Западный склон увала круто обрывается к Иртышу, местами высота обрывов 50-60 м. Отдельные участки увала пересекают овраги и лога, характерны оползни. Севернее реки Тары по правобережью Иртыша расположена юго-западная окраина Васюганской равнины. Рельеф местности здесь пологоувалистый, расчленен довольно густой речной сетью. Многочисленны овраги, балки. Наибольшая высота - 150 м близ села Нагорное - самая высокая точка на территории области. Для северной части области характерны плоскозаболоченные поверхности - возвышенность Тобольский Материк (высота более 130 м в восточной части и менее 90 м — в западной).
Полезные ископаемые Омской области: торф, мергель, стекольные и строительные пески, бентонитовые, кирпичные, керамзитовые, черепичные глины и суглинки, минеральные воды, лечебные грязи, сапропель. С 1998 г. в области началось освоение месторождений природного газа. Разведаны месторождения бурого угля, железных руд, циркон-ильменитовых россыпей, в соленых озерах - минеральные соли (поваренная, глауберова и др.).
Поскольку область является одним из крупнейших нефтехимических комплексов страны, имеющих полувековую историю (первая установка Омского нефтеперерабатывающего комбината вступила в строй в 1955 году), нефть считается основным сырьевым ресурсом промышленности региона.
Крупнейшие месторождений нефти:
Прирахтовское. Действует с 1975 года в Тевризском районе. Из семи пробуренных скважин фонтанирующей оказалась одна, которая обнаружена полный комплекс песчано-глинистых отложений мощностью 2500 м и прошла 36 м по образованиям полеозоя, представленным кварцевыми порфирами, вывертенными в верхней части. Залежь нефти этого месторождения пластовая, литологически экранированная, малодебитная.
Тайтымское. Открыто в 1975 году в Тевризском районе. Относится к Тайтымско локальной структуре. Поисковое бурение в пределах Тайтымской структуры было начато в 1973 году, но скважина при забое 2639 м ликвидирована по техническим причинам. Месторождение было открыто поисковой скважиной №2, пробуренной в 1975 году до 2735 м, на глубине2620 м обнаружены доюрские образования, представленные неоднородными по петрографическому составу сланцами: альбит-актинолитовыми, серпентин-актинолит-таотковыми м кальцит-альбит-биотитовыми.
Ягыл-Яхское. Открыто в 1982 году в Тарском районе. В тектоническом отношении находится на Туйском валу, выделяемого в пределах Верхнедемьянского мегавала.
Крапивинское. Занимает небольшую западную часть Омской области.
Иртыш – наиболее крупная из притоков Оби – пятая по величине река Северной Азии. Длина его составляет 4422 км, площадь бассейна – 1592000 км2. Иртыш берет начало на территории Китая, где река называется Черным, или Кара-Иртышом. На значительной части своего течения Иртыш пересекает сухие степи Северного Казахстана. Ниже Семипалатинска река вступает в степную зону Западно-Сибирской равнины и вплоть до Омска не принимает сколько-нибудь значительных притоков. Ниже устья реки Оми Иртыш течет среди лесов и в него уже в пределах тайги, впадает несколько крупных рек – Ишим, Тобол, Конда, Тара и Демьянка. После впадения самого многоводного притока – Тобола – водность Иртыша увеличивается на 863 м³/сек и достигает у города Тобольска 2400 м³/сек. Иртыш на всем своем протяжении судоходен, но в его верховьях летом, в период низкого уровня воды, судоходство затрудняется перекатами, глубина которых бывает менее 100 см.
Тобол – самый большой и многоводный приток Иртыша. Река берет начало на крайних восточных отрогах Южного Урала. Длина его – 1674 км, площадь бассейна – 394600 км². Характерной особенностью бассейна реки является его ассиметричность: левобережная часть бассейна в 6,7 раз больше правобережья. Основные левые притоки Тобола – Исеть, Миасс, Тура, Пышма, Тавда, формирующие свой сток на восточном склоне Урала, - характеризуются значительно большей водоносностью, чем правые.
Озера степной зоны неглубоки и невелики. Большинство их расположено в Черлакском районе. Крупнейшие: Жалтыргуль (200 га), Большой Атмас (43 га). Эти озера представляют собой водоемы овальной формы со слабо изрезанной береговой линией. Дно ровное, выстлано илами с остатками неперегнившей растительности.
Много озер в лесостепной зоне, на Иртышско-Ишимском междуречье. Вокруг Тюкалинска, к западу территории, располагается та часть Среднего Прииртышья, которую называют «озерным краем». Здесь насчитывается около 400 озер – больших (до 100 км) и малых. Своей многочисленностью и разнообразием по величине и форме они создают живописный ландшафт. Крупнейшие – Салтаим, Теннис, Ик – соединены протоками, которые образуют единую озерную систему. Все эти озера неглубоки и в засушливое лето мелеют. Большую площадь занимают озера Тобол-Кушлы (1470 га), Интенес (2000 га), Черталы (1029 га). Площадь других озер колеблются от 118 до 598 га.
Озерами лесостепной зоны свойственна обычно вытянутая или округлая форма с извилистой и скрытой зарослями тростника или осок береговой линией. Дно озер ровное, глубины нарастают постепенно. Донные отложения образованы илами, в прибрежной зоне – песчано-илистые отложения.
Озера лесной зоны расположены в левобережье реки Иртыш. Наиболее крупные из них – Рахтово (3270 га), Артево (2330 га), Улугуль (1400 га). Водоемы окружены труднопроходимыми осоковыми и моховыми болотами. В настоящее время русла вытекающих рек из озер Артево и Улугуль заросли тростником, камышом, заилились.
В почвенном покрове преобладают черноземы, особенно в южной степной зоне. Здесь же встречаются солонцы, солончаки, солоди. В лесостепной зоне - черноземы, лугово-черноземные, серые лесные и торфяные болотные низинные почвы. На севере области в лесной зоне широко распространены торфяные болотные и дерново-подзолистые почвы.
Природные ресурсы этой зоны значительны и разнообразны. Леса сильно отличаются от лесов европейской части России. Здесь не растут дуб и ясень, а из лиственных пород встречаются главным образом береза, осина, ольха.
Характерная черта степной зоны – почти полное отсутствие лесной растительности. В растительном покрове преобладают степные растения. Кроме того, здесь растут ковыль тырса, овсец пустырный. Степное разнообразие не так обильно. В первой половине лета ярко цветет прострел перистый, позже – люцерна серповидная, астрагал эспарцетовый, подмаренник желтый.
Берега озер окружены густыми рощами из березы, осины, тальника, серебряного тополя. Здесь растут малина, черника, шиповник.
В зоне летописи лесами в среднем занято 15-25% территории – 2-3 раза больше, чем на юге области.
Здесь встречаются сосновые боры. Обширные площади лесостепи характеризуются присутствием и лесных, и степных растительных сообществ. Под полог сосны местами заходит много степных трав (типсак, ковыли). Нередко встречается кустарниковый подлесок из желтой акации, спиреи средней, кизильника черноплодного, караганы степной.
Помимо небольших березовых перелесков (колков), которые являются характерным элементом ландшафта, значительные участки площади заняты луговой и болотной растительностью.
Растительность пойм мелких рек почти полностью отдана под сенокосы. В связи с очень равнинным характером рельефа и близким к поверхности залеганием грунтовых вод здесь широкое распространение получили заболоченные пространства займищ и участки, занятые своеобразной луговосолончаковой растительностью с преобладанием солодки и солелюбимого злака – бескильницы.
Растительность сфагновых болот имеет настоящий таежный характер: помимо угнетенной сосны, здесь в изобилии растут типично таежные растения – морошка, клюква, багульник, пушица, брусника.
Леса в Среднем Прииртышье занимают около 1 млн. га. Преобладают темнохвойные деревья: ель, пихта, сибирский кедр. Иногда темнохвойные породы образуют смешанные древостои с некоторыми видами берез, лиственницей, сосной. Встречаются некоторые травянистые растения: кислица обыкновенная, майник двулистный, грушанка красная, плаун годовалый, майник овальный.
На южных границах много березовых массивов – «бельников» с вкрапленными осинниками. Чем далее на север, тем больше лиственные леса уступают место смешанным, в которых много сосны и ели, а кое-где растут кедры, пихты, лиственницы.
Область богата лекарственными растениями (более 80 видов).
Богатство степной фауны связано с ее древностью. Здесь водится около 80 видов млекопитающих, в обилии грызуны. Крупнейшие из них: тушканчик, суслик, серая и стадная полевки, степная пищуха, слепушонка. Соответственно, много хищников – светлый степной хорь, степная лисица, корсак, волк, горностай, барсук. Из хищных птиц водятся степной орел, болотная сова. Богаты пернатым населением озера: гуси, утки, кулики и другие водоплавающие птицы.
Условия жизни в лесостепи отличаются от лесной зоны. Деревья здесь растут не так густо, как в тайге, и большой высоты не достигают, поэтому в лесостепных перелесках всегда много света. Здесь почти отсутствуют хвойные деревья. Из общих с тайгой хищников распространены горностай и барсук. Волки и лисицы устраивают норы даже на сравнительно открытых участках.
Наиболее характерными обитателями открытых пространств лесостепья являются мелкие грызуны – суслик, байбак, джунгарский хомячок, обыкновенный хомяк, большой тушканчик. Часто встречаются мышевидные грызуны – степная, полевка, мышь-малютка. В лесостепи живут заяц-русак и светлый хорек.
В связи с обилием грызунов здесь много хищных птиц, из которых наиболее известны степной орел, копчик, пустельга. На озерах живет немало водоплавающей птицы (гусей, уток). Характерная черта лесостепья – обилие насекомых. В заболоченных местах настоящим бедствием является гнус.
Условия природной среды лесной зоны благоприятны для жизни большего количества животных, чем в степной полосе. Поэтому ее животный мир отличается разнообразием. Животные в течение всего года обеспечены обильными и разнообразными кормами: семенами хвойных деревьев, ягодами, в изобилии встречающейся на таежных болотах, сочными травами приречных лугов. Особенно большое значение в питании животных тайги имеют семена хвойных деревьев. Ими питается большинство таежных грызунов – белка, бурундук, полевка, лесные птицы.
В тайге можно хорошо укрыться от врагов среди густой кроны деревьев или зарослях таежных кустарников. Почти все таежные птицы устраивают гнезда на деревьях. Прекрасно лазают по деревьям белка, бурундук, соболь, рысь, медведь.
Холодной зимой условия жизни здесь лучше, чем в других местах Омской области. Под пологом деревьев теплее, чем на открытых местах, ветры слабее, снежный покров более рыхлый и глубокий. Поэтому в некоторых районах тайги на Тарском севере зимуют пришельцы из Тундры – северный олень, горностай, песец.
Из крупных животных встречаются бурый медведь, косматая росомаха, хищная рысь, лось. Повсеместно распространены лисицы – красная, крестовка или сиводушка. Черно-бурая лисица встречается редко. Из небольших хищников живут соболь, желтый пушистый колонок, лесной хорек, барсук. Особенно многочисленны грызуны – белка, бурундук, заяц-беляк.
Еще богаче мир пернатых. Кроме типично таежных жителей, глухарь, клест, кедровка, кукша, на таежных водоемах живут водоплавающие – гуси, утки, кулики. Певчих птиц в тайге мало.
Животный мир темных урманов беден. Здесь живут в незначительных количествах медведь, рысь, соболь.
Ихтиофауна озер и рек бедна в видом отношении. Основными обитателями водоемов являются карась золотой, серебряный, гальян и пескарь. В озерах Рахтово и Улугуль встречаются плотва и окунь.
На природу области отрицательное воздействие оказывают предприятия индустриального и агропромышленного комплексов, транспорт. В результате загрязняются воздух, вода, почвы; исчезают редкие виды растений и животных; снижается продуктивность естественных кормовых угодий; исчезают малые реки, болота. В целях улучшения экологической обстановки проводится работа по созданию системы охраняемых природных территорий. Охраняемые территории составляют около 8% от всей площади области. Большое количество памятников природы, разнообразны и значительны рекреационные ресурсы, из которых широко известна Красноярско-Чернолучинская курортно-санаторная зона.
Правительство Омской области уделяет большое внимание вопросам развития приграничного сотрудничества. Стратегически важным партнером Омской области является Республика Казахстан. Это обусловлено приграничным положением региона и сложившимися устойчивыми хозяйственными связями между предприятиями Омской области и Республики Казахстан.
В рамках программы приграничного сотрудничества до 2007 года Правительством Омской области заключены и действуют соглашения об экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с Северо-Казахстанской, Павлодарской, Костанайской, Акмолинской, Восточно-Казахстанской областями и г. Алматы Республики Казахстан.
В апреле 2003 года в г. Омске состоялся Форум приграничных регионов России и Казахстана, в котором приняли участие Президент Российской Федерации и Президент Республики Казахстан. На Форуме отмечалось, что приграничное сотрудничество сопредельных территорий становится важнейшей опорой усилий федерального центра по развитию интеграции в рамках формирующегося единого экономического пространства.
В последние годы развитие всестороннего сотрудничества с Республикой Казахстан стало ключевым направлением внешнеэкономической деятельности региона. Органы исполнительной власти Омской области принимали активное участие в мероприятиях, связанных с проведением Года Российской Федерации в Республике Казахстан в 2004 году. Совместно с Омской торгово-промышленной палатой выполнены мероприятия по реализации гранта Фонда "Евразия" по развитию российско-казахстанского приграничного сотрудничества. Омской торгово-промышленной палатой подписаны соглашения о сотрудничестве с Акмолинской, Алматинской, Павлодарской, Костанайской, Карагандинской и Северо-Казахстанской торгово-промышленными палатами.
Неоднократно проводились встречи Губернатора Омской области Л.К. Полежаева с руководителями казахстанских областей, на которых рассматривались вопросы развития всестороннего сотрудничества. По итогам встреч между Губернатором Омской области, Председателем Правительства Омской области Л.К. Полежаевым и Акимом Северо-Казахстанской области Т.А. Мансуровым, состоявшихся в 2005 – 2006 гг. был подписан Меморандум о сотрудничестве между Правительством Омской области Российской Федерации и Акиматом Северо-Казахстанской области Республики Казахстан.
В целях расширения товарной номенклатуры, увеличения товарооборота, установления прямых связей с казахстанскими партнерами Министерством экономики Омской области совместно с Омской торгово-промышленной палатой в 2005–2006 годах были проведены торгово-экономические миссии омских предприятий в г. Петропавловск, г. Алматы и в г. Караганду.
Лучшей оценкой развития внешнеэкономического комплекса Омской области является положительная динамика объемов внешнеторгового оборота на протяжении последних лет. В регионе созданы благоприятные условия для работы иностранных инвесторов, наряду с уже реализующимися инвестиционными проектами, появляются новые партнеры. Правительством Омской области, Администрацией г. Омска и шведской компанией "ИКЕА" в 2004 году подписан протокол намерений о реализации проекта по строительству в г. Омске многофункционального торгово-коммерческого и развлекательного центра. При этом инвестиции шведской стороны превысят 100 млн. долларов США. В 2005 году ООО "Группа компаний "Титан" и Компанией "Текнимонт С.п.А." (Италия) при поддержке Правительства Омской области начата реализация инвестиционного проекта "Строительство и ввод в действие комплекса "Полипропилен" стоимостью более 200 млн. долларов США.
В последние годы новый импульс получило развитие внешнеэкономического сотрудничества с такими странами, как Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, Федеративная Республика Германия, Чешская Республика. Состоялись презентации Омской области в Китайской Народной Республике, Федеративной Республике Германия, в Посольствах Словакии и Хорватии, Индии и Польши в г. Москве, а также в г. Томске на 20-ом заседании российско-германской Рабочей группы.
В 2006 году активизировались связи с европейскими государствами. В сентябре Омскую область посетила представительная делегация Чешской Республики во главе с Президентом Чешской Республики Вацлавом Клаусом. Деловая часть делегации провела успешные бизнес-переговоры с омскими предпринимателями. В ноябре 2006 года г. Омск посетила официальная делегация Республики Словакия, которую возглавил Президент Республики Словакия.
Система дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования Омской области обладает ресурсами, способными обеспечить доступность образования широким массам детей, подростков и молодежи. В целом на территории Омской области функционирует 2031 образовательных учреждения, из которых 590 единицы дошкольных учреждений, 1307 единиц дневных общеобразовательных учреждений, 22 вечерних (сменных) общеобразовательных учреждения.
Система профессионального образования представлена 50 единицами дневных учреждений начального профессионального образования, переданных в ведение субъекта РФ, с численностью обучающихся около 19,0 тыс. человек, 42 государственными средними специальными учебными заведениями, в которых обучается 45,1 тыс. студентов, 20 высшими учебными заведениями с численностью обучающихся свыше 99,8 тыс. человек. В образовательных учреждениях высшего профессионального образования преподавательской деятельностью заняты свыше 2,5 тыс. кандидатов наук и около 449 докторов наук.
В Омской области действует единая государственная система здравоохранения. Лечебно-профилактическую помощь населению оказывают 161 больничных учреждения с коечным фондом 24,5 тыс. коек, 463 врачебное амбулаторно-поликлиническое учреждение мощностью 47,1 тыс. посещений в смену, 895 фельдшерско-акушерских пунктов. Численность врачей всех специальностей составляет 11,3 тыс. человек, численность среднего медицинского персонала – 25,9 тыс. человек. В области успешно функционируют 32 специализированных медицинских центра высоких технологий, из которых 8 имеют статус межрегиональных.
В целях улучшения социального обслуживания жителей формируется сеть специализированных учреждений по обслуживанию отдельных групп населения, нуждающихся в государственной социальной поддержке – территориальных центров социальной помощи семье и детям, центров социального обслуживания, центров реабилитации и др. Функционируют 16 стационарных учреждений социального обслуживания престарелых и инвалидов (взрослых и детей). В области работает 190 детских летних оздоровительных учреждения.
Созданы условия для открытости и доступности культурных ценностей и услуг. В Омской области действуют 10 профессиональных театров, 44 музея, 1194 учреждения культурно - досугового типа, 871 общедоступная библиотека.
Сеть физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений включает 39 стадионов с трибунами на 1,5 и более тыс. мест, 1116 спортивных залов, 58 плавательных бассейнов, 2143 плоскостных спортивных сооружений.
Функционируют областные специализированные центры олимпийской подготовки по плаванию, художественной гимнастике, хоккею, лыжным гонкам и биатлону, велоспорту, игровым видам спорта, конному спорту, Омский губернаторский яхт-клуб, центр Параолимпийской подготовки и учебно-тренировочный центр по тяжелой атлетике.
В Омской области реализуются областные целевые программы, направленные на решение таких социальных вопросов, как последовательное улучшение демографической и эпидемиологической ситуации, поддержку малообеспеченного населения, материнства, детства и др.
Демографическая статистика является одним из объективных показателей социальных, экономических, политических процессов, протекающих в обществе.
Анализ демографической ситуации показывает, что за период январь – февраль 2009 года продолжились позитивные изменения в сфере демографического развития города Омска.
Демографические показатели по городу Омску
в январе-феврале 2009 года
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области за данный период родилось 1983 человека, что на 56 человек или на 2,9 процентов больше чем за аналогичный период 2008 года (в январе – феврале 2008 года родилось 1927 человек).
Смертность составила 2386 человек, что на 282 человек или на 10,6 процентов меньше, чем за тот же период 2008 года (2668 человек).
Отмечается снижение количества умерших по причине болезней кровообращения на 81 человек или на 12,1 процентов (в январе – феврале 2009 года по данной причине умерло 589 человек, за аналогичный период 2008 года – 670 человек).
Демографическая ситуация за рассматриваемый период характеризовалась естественной убылью населения, которая уменьшилась по сравнению с аналогичным периодом 2008 года на 338 человек или на 45,7 процентов и составила 403 человека (январь – февраль 2008 года – 741 человек).
Зарегистрировано браков 1270, данный показатель увеличился на 241 брак или на 23,4 процентов (январь – февраль 2008 года – 1029 браков).
Наблюдается снижение количества расторгнутых браков по сравнению с январем – февралем 2008 года, их число снизилось на 124 или на 12,4 процентов и составило 880 (январь – февраль 2008 года – 1004).
Количество заключенных браков в 1,4 раза превышает число разводов.
За январь – февраль 2009 года за счет миграции население города Омска возросло на 280 человек.
Общая убыль населения по городу Омску составила 123 человека и снизилась на 489 человек или на 80 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2008 года.
В экономическом отношении Омская область — один из наиболее развитых районов Западной Сибири. На промышленных предприятиях занят 31% всех рабочих и служащих области (1972). Преобладают отрасли обрабатывающей промышленности, базирующиеся главным образом на привозном топливе и сырье. Главные отрасли – машиностроение и металлообработка, нефтеперерабат., лёгкая и пищ. промышленность. На их долю приходится ок. 3/4 общей выработки пром. продукции области (1974). Все предприятия тяжёлой промышленности и многие предприятия лёгкой промышленности созданы за годы Советской власти. Наиболее крупные предприятия — нефтеперерабатывающий комбинат, Сибзавод, «Омсксельмаш», заводы газовой аппаратуры, моторостроительный, электроприборов, синтетического каучука и шинный. Большинство машиностроительных заводов сосредоточено в областном центре, где производится 95% валовой продукции отрасли. Эти заводы специализированы на производстве электроизмерительной аппаратуры, с.-х. машин, запасных частей к автомобилям и тракторам, оборудовании для лёгкой и пищевой промышленности. Предприятия названных отраслей работают на угле Кузнецкого и Экибастузского бассейна, металле Урала и Кузбасса, нефти западносибирских нефтяных месторождений. Пищевая, лёгкая и лесная промышленность Омская область базируется в основном на местном сырье. В районах области имеются маслосыродельные и молочные заводы, мясокомбинаты, мельницы, трикотажные фабрики. Область производит около 30% сливочного масла, вырабатываемого в Западной Сибири. По выработке молочных консервов область занимает 1-е место в Западной Сибири. На С. области 6 крупных леспромхозов ежегодно вывозят до 2 млн. м3 древесины. Деревообраюатывающие предприятия работают близ г. Тары и в районе Омска. В 1973 производство электроэнергии по сравнению с 1928 увеличилось более чем в 800 раз, мощность всех электростанций области составляет 1,1 Гвт. Омская область — крупный с.-х. район, производящий около 20% с.-х. продукции Западной Сибири. В области 170 колхозов и 208 совхозов. Среди совхозов: 52 зерновых, 85 молочных, 12 мясных, 11 овцеводческих. На долю земледелия приходится 45,2% валовой с.-х. продукции области, на долю животноводства — 54,8% (1973). С.-х. угодьями занята почти половина территории области, главным образом её южная часть. Значительно увеличились они после освоения целинных и залежных земель (за 1954—1960), когда было освоено 1,4 млн. га земель. Из всей посевной площади в 4077 тыс. га (1973) зерновые занимают 2408 тыс. га, или 59%, из них 1419 тыс. га под яровой пшеницей; сеют также овёс, ячмень, озимую рожь. Кормовые занимают 1511 тыс. га (37% посевной площади), в том числе кукуруза на силос и зелёный корм — 296 тыс. га. Технические культуры (лён-кудряш, подсолнечник, лён-долгунец, рыжик) — 37 тыс. га (около 1%). Под картофелем и овоще-бахчевыми — 82 тыс. га (2%). Животноводство молочно-мясного направления, наиболее развито в лесостепной зоне, где сосредоточена 1/2 поголовья крупного рогатого скота. В южных районах развито тонкорунное овцеводство. Поголовье (на начало 1974): крупного рогатого скота 1703,5 тыс. (в т. ч. коров 595,6 тыс.), свиней 573,6 тыс., овец и коз 1016,2 тыс., лошадей 100 тыс. Развит пушной промысел (белка, ондатра, горностай и др.), преимущественно в таёжных районах. Имеются звероводческие хозяйства и фермы (серебристо-чёрная лисица и др.). Всего в области 8 комплексных промыслово-звероводческих хозяйств и 2 звероводческих совхоза.
Иртыш – трансграничная река, представляющая стратегический интерес для трёх очень мощных и динамически развивающихся стран – Китая, Казахстана и России. Каждая страна и каждый регион в этих странах, имеют свои интересы в использовании ресурсов бассейна. Верхняя часть Иртыша (Черная река) для Китая – основа развития и заселения территории Сянь-Чжань Уйгурского автономного округа республики. За счет переброски части стока реки предполагается обеспечить водой десятки миллионов человек, переселяемых в округ, при этом водопотребление к 2030 году планируется увеличить в несколько раз за счет стока Верхнего Иртыша. Для восточной части Казахстана Иртыш имеет исключительное экономическое значение. Именно здесь находится каскад крупных водохранилищ, которые вырабатывают до 80 % всей электроэнергии Казахстана. Воды бассейна используются для сельского хозяйства, промышленности, судоходства, рыбного хозяйства и водоснабжения населенных пунктов. Кроме того, сток Иртыша формирует уникальные естественные биоценозы в пойме. Для Омской области, помимо своего биосферного значения, вода бассейна Иртыша – основной источник водоснабжения. Причем для Омска (население более 1 млн. человек) – единственный источник питьевой воды.
Кроме того, есть особенность Иртыша, выражающаяся в том, что средняя его часть, фактически, утратила своё естественно-природное состояние, начиная с 1960 года, после полного зарегулирован плотинами трех ГЭС (Бухтарминской, Усть-Каменогорской, Шульбинской). В момент строительства ГЭС мы жили в едином государстве, что обеспечивало соблюдение интересов всех регионов Прииртышья, но сейчас ситуация кардинально другая. Омская область, расположенная ниже по течению, граничит с другим государством – Казахстаном, на территории которого и расположены гидротехнические сооружения. Следовательно механизмы согласования интересов регионов изменились от внутригосударственных к международным. А это совсем другие отношения. Государствам приходится договариваться и аргументы, которые должны быть адресованы Казахстану, необходимо обосновывать с очень высокой степенью убедительности. Недостаточно сказать, что нам мало воды летом, надо доказать, что благополучие Иртыша определяется совместными усилиями, причём мы, россияне, уже всё, что могли, сделали.
Проблем, решил инвестировать свои средства в Россию, пусть и в сообществе с Казахстаном. Почему это произошло? Не претендуя на всеобщий анализ, можно утверждать, что главным поводом для этого послужил другой проект, который был выполнен в бассейне Иртыша на территории Казахстана за счёт средств французской стороны. Этот проект показал проблемы реки, а французские эксперты пришли к выводу, что России следует понять суть опасений о своём будущем. Нельзя сказать, что до этого мы совсем не задумывались о том, что нас ждёт. Задумывались, но не имели научно обоснованных, выраженных в конкретных цифрах выводов, которые были получены в ходе реализации проекта в течение 2001-2003 годов. Главный итог исследований был представлен в виде прогноза стока-расхода по течению реки Иртыш.
Именно эти результаты наглядно показали, что нас может ждать в будущем, если не взять ситуацию под контроль. Берусь утверждать, что нет. В проведенном исследовании выявлена только тенденция, а конкретные цифры носят сценарный (приблизительный) характер, причём многие существенные данные учтены в очень приблизительных пределах, о чём и указывается в полном отчёте по проекту.
Какова же главная сложность в распространении полученных расчётных выводов на реальную ситуацию в будущем? Проведённое исследование показало, что после распада единого водного хозяйства, были утеряны первичные данные, которые описывают водохранилища на Иртыше. Фактически не удалось обнаружить документации, на основании которой можно было бы с достаточной надежностью определить характеристики водохранилищ, а следовательно в расчётах использовались приблизительные оценки, неизбежно вносящие ошибку в конечный результат. Так и получился прогноз, предсказывающий отрицательный сток Иртыша, т.е. утверждение, что река может повернуть вспять. Вряд ли это возможно в действительности. Но это не недостаток исследования, а проблема, которую предполагалось решить в ходе продолжения проекта. И Омская область, в лице водной службы и правительства области, попыталась продолжить эти работы, однако федеральные структуры не поддержали идею дальнейшего научного исследования, чем отбили интерес и у региона вкладывать средства. Вот и остались предварительные результаты сценарного прогноза в качестве базы для принятия решения о дальнейшей судьбе Иртыша на территории юга Омской области.
К удивлению, ситуация на Иртыше, по внешнему впечатлению, меняется в лучшую сторону. Так, побывав в сентябре 2005 года в Павлодаре и объехав с казахстанскими коллегами и французским экспертом территорию поймы вблизи города, мы убедились, что река возвращает свою естественную способность саморегулирования стока. И что особенно интересно, эта способность проявилась независимо от искусственных попыток задержать воду в период весеннего паводка. Коллеги из Казахстана показали небольшие гидротехнические сооружения (перегородки), которые должны были задержать воду весной и обеспечить постепенный попуск в течение лета, но не смогли это сделать. Однако при небольшом изменении режима попуска на водохранилищах, пойма смогла сама накапливать воду и обеспечить нормальный для этой зоны Иртыша режим летнего уровня воды. К сожалению, этого попуска не достаточно для российской части реки, и мы по-прежнему опасаемся дальнейшего ухудшения экологической ситуации.
Омская область обладает значительным научным потенциалом, который характеризуется наличием академической, отраслевой и вузовской науки и их тесным взаимодействием.
Академическая наука представлена рядом учреждений Сибирского отделения Российской Академии Наук.
Отраслевая наука представлена 17 научно-исследовательскими организациями, 12 конструкторскими бюро и рядом промышленных предприятий.
Вузовская наука представлена 4 академиями, 6 университетами, 9 институтами и 15 филиалами высших учебных заведений.Имеющийся научный потенциал эффективно используется в решении задач социально-экономического развития Омской области, в том числе в реализации промышленной политики региона и позволяет осуществлять технологические разработки, конкурентоспособные на мировом рынке.
Образцы омской инновационной продукции имеют международные сертификаты. Системы качества практически всех предприятий високих технологий сертифицированы по международным стандартам.
Омская область активно участвует в экономическом и социально-культурном сотрудничестве с административно-территориальными образованиями стран ближнего и дальнего зарубежья.
Реальный путь экономического развития Омской области, расширения
участия в глобальных процессах – производство продукции с высокой добавленной стоимостью и большой степенью переработки с углублением
внутриобластных, межрегиональных и международных кооперационных связей.
Более половины подземных водных источников Омской области оказались загрязнены продуктами жизнедеятельности животных и человека. Ученые говорят, что подземная вода - самая чистая. Пройдя через песок - природный фильтр, вода пригодна не только для утоления жажды. Подземная вода насыщена минеральными солями, полезными для организма человека, и может использоваться для лечения. Это в теории. На практике большинство подземных источников Омской области могут принести здоровью только вред. Сотрудники омской геологоразведочной экспедиции регулярно берут пробы воды из подземных скважин. По мнению ученых, в регионе восемьдесят процентов источников загрязнены человеком. Поземные воды загрязняются через устья заброшенных скважин. Их в свое время по области набурили несколько тысяч. Водой из большинства скважин поили скот. Когда с началом перестройки животноводческие хозяйства стали разоряться, скважины оставлялись без присмотра. В устья сваливали мусор и навоз. Сейчас экологи требуют закрыть бесхозные источники воды. Но для правильной заглушки необходимо потратить около пятидесяти тысяч рублей на каждую скважину. А закрыть надо около пяти тысяч источников. Большинство крупных городов испытывают недостаток воды. Живительную влагу приводят в мегаполисы из источников, расположенных за много десятков километров от города. В центре Омска есть скважина, откуда берут чистую воду. Воду из скважины в центре Омска можно пить без опасения за свое здоровье. Специалисты утверждают, что подобных источников по области наберется меньше десяти.
Сегодня Омская область – это регион, перспективный с точки зрения
ведения бизнеса и вложения инвестиций. Несомненными преимуществами области, определяющими её инвестиционную привлекательность, являются:
выгодное географическое положение, развитая транспортная система, наличие современного обрабатывающего производства, наукоемкие технологии и значительный кадровый потенциал.
В целях установления режима наибольшего инвестиционного благоприятствования на территории Омской области Правительство Омской
области проводит активную работу по формированию и совершенствованию
правовой базы. С 2004 года действует Закон Омской области "О стимулировании инвестиционной деятельности на территории Омской области".
В нем определены правовые основы государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Омской области, формы и процедура ее предоставления, закреплены порядок обеспечения прав и законных интересов инвесторов, система гарантий инвестиционной деятельности в регионе.
Основные условия использования различных форм государственной поддержки – соответствие инвестиционных проектов приоритетам социально-экономического развития Омской области, многократная отдача вложений бюджетных средств, обеспечение роста занятости населения, повышение оплаты труда.
В октябре 2008 году были подготовлены и проведены депутатские слушания по вопросу «Экологическое состояние, проблемы водных объектов города Омска и пути их решения». Данный вопрос был инициирован Омским региональным отделением Русского географического общества и нашел поддержку у членов комитета Омского городского Совета по вопросам местного управления, законности и правопорядка в связи со значимостью и актуальностью обозначенных проблем. Результатом слушаний стали рекомендации, в соответствии с которыми Омский городской Совет обратился:
- в Управление Росприроднадзора по Омской области, Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Омскую межрайонную природоохранную прокуратуру с просьбой рассмотреть возможность повышения эффективности мер государственного экологического контроля на территориях, прилежащих к водным объектам на территории города Омска;
- в территориальное подразделение Федерального агентства водных ресурсов с просьбой о скорейшем образовании бассейнового совета Иртышского бассейнового округа с включением в его состав представителей органов местного самоуправления города Омска и общественных экологических организаций;
- к ученым-экологам высших учебных заведений города Омска, Ассоциации экологических организаций Омской области с просьбой о проведении мероприятий, направленных на повышение информированности и грамотности населения города Омска в сфере охраны окружающей среды, а также оказания содействия надзорным природоохранным органам в выявлении лиц и организаций, виновных в нарушении водного законодательства;
- в Администрацию города Омска с предложением учесть при доработке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области предложения ученых, общественных организаций и государственных надзорных органов в сфере охраны окружающей среды, в установленном порядке осуществлять реализацию Генерального плана города Омска с учетом требований экологической безопасности и утвержденную Постановлением Мэра города Омска от 27.11.2006 № 323-П программу по водопонижению, а также осуществлять периодическое информирование населения, общественных экологических организаций о ходе реализации указанных правовых актов.
Принята долгосрочная целевая программа об охране окружающей среды в Омской области.
Целью программных действий и мероприятий ставится сохранение окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Омской области. Как сообщает "Омская губерния", для её достижения планируется в период с 2010 по 2015 годы решить как минимум пять приоритетных задач, в том числе, сформировать территориальную систему мониторинговых наблюдений за состоянием окружающей среды, обеспечить безопасное размещение и обезвреживание отходов, повысить уровень экологической культуры населения, обеспечить развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также восстановление флоры и фауны, занесенной в Красную книгу Омской области. Решение этих приоритетных задач, считают разработчики, позволит устранить факторы загрязнения окружающей среды, снизить показатели заболеваемости населения, и в целом повысить уровень экологической безопасности жителей региона.
Общий объем финансирования программы на 6 лет составит 138 млн. рублей. Реализация программы позволит, в частности, снизить степень загрязнения подземных вод, обустроить уникальные невосполнимые уголки природы, сохранить редкие и исчезающие виды животных и растений. В рамках программы также будет утилизировано 100% бесхозяйных средств защиты растений, пришедших в негодность.
В Министерстве промышленной политики, транспорта и связи Омской области разработана областная целевая программа "Об охране атмосферного воздуха и мониторинговых исследованиях на территории Омской области до 2015 года". Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили 11 июля в Главном управлении по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций региона.
В ходе реализации программы, которая будет осуществляться в два этапа, планируется организовать территориальную систему наблюдения за состоянием окружающей среды на территориях города Омска и районов Омской области. Также программа включает проведение мониторинговых исследований на территории области экологического состояния воздушного бассейна, почв и водоёмов. На основании полученных результатов будут сформированы природоохранные мероприятия, реализация которых будет осуществляться хозяйствующими субъектами с использованием собственных источников финансирования. Общий объем финансирования программы 92 719 000 рублей.
Реализация программы предполагает снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 87 500 т в 2015 году, увеличение количества пунктов наблюдения за качеством атмосферного воздуха, увеличение на 75% мест и точек отбора проб при определении концентрации примесей в атмосферном воздухе.
Как отметили в управлении, обеспечение природоохранных мероприятий в рамках программы позволит обеспечить снижение уровня заболеваемости населения и повысит экологическую безопасность жителей Омской области.
1. Алексеев А.И., Николина В.В. География: население и хозяйство России. — М., 2007.
2. География России: учебник для 8-9 классов. / Под ред. А.В. Дарвинского. – М., 2008.
3. Мироненко С.В. История отечества: люди, решения. – М.: Политиздат, 2008.
4. Морозова Т.Г. и др. Региональная экономика. — М., 2009.
5. Страны и народы: Научно-популярное и этнографическое издание: В 20т. — М., 2005.
|