ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ городских лесов города-курорта Пятигорска (2011 год)

СОДЕРЖАНИЕ РЕГЛАМЕНТА

Глава

Наименование глав и разделов

раздел

Введение ………………………………………………………………….

Глава 1

Общие сведения:

1.1.

Краткая характеристика

1.1.1.

Краткая характеристика лесов города Пятигорска …………………

1.1.2.

Распределение лесов по целевому назначению и категориям защит-

ных лесов ………………………………………………………………….

1.1.3.

Характеристика лесных и нелесных земель лесов города Пятигорска

1.1.4.

Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древеси-

ны которых не допускается ……………………………………………..

1.1.5.

Памятники природы …………………………………………………….

1.1.6.

Перечень особо защитных лесных участков (ОЗУ) на землях города

(по состоянию на 01.01.2011г) ………………………………………….

1.1.7.

Сведения о лесных участках, предоставленных в аренду (по состоя-

нию на 01.01.2011г) ………………………………………………………

1.2.

Виды разрешенного использования лесов……………………………..

1.2.1.

Приоритетные виды использования лесов …………………………….

Глава 2

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов; нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов:

2.1.

Нормативы (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного

использования лесов при заготовке древесины ……………………….

2.1.1.

Возраст рубки (спелости) ……………………………………………….

2.1.2.

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозраст-

ных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при

уходе за лесами ………………………………………………………….

2.1.3.

Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древеси-

ны) при всех видах рубок ……………………………………………….

2.1.4.

Возрастные периода проведения рубок ухода за лесом ……………….

2.1.5.

Нормативы режима рубок ухода за лесом ……………………………..

2.1.6.

Распределение территории лесничества по разрядам такс ……………

2.2.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

для заготовки живицы……………………………………………………

2.3.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов…………………

2.4.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных рас-

тений………………………………………………………………………

2.5.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйст-

ва ………………………………………………………………………….

2.6.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

для ведения сельского хозяйства ………………………………………

Глава

Наименование глав и разделов

раздел

2.7.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

для осуществления научно-исследовательской и образовательной

деятельности …………………………………………………………….

2.8.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

для осуществления рекреационной деятельности …………………….

2.9.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

для создания лесных плантаций и их эксплуатации …………………

2.10.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных расте-

ний и лекарственных растений …………………………………………

2.11.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разра-

ботки месторождений полезных ископаемых …………………………

2.12.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусст-

венных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и

специализированных портов ……………………………………………

2.13.

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-

ства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов ……………..

2.14.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

для переработки древесины и иных лесных ресурсов …………………

2.15.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для религиозной деятельности …………………………………..

2.16.

Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.16.1.

Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негатив-

ного воздействия (в том числе нормативы, параметры и сроки прове-

дения мероприятий по предупреждению, обнаружению и ликвидации

лесных пожаров) …………………………………………………………

2.16.2.

Требования к защите лесов от вредных организмов (в том числе па-

раметры, нормативы и сроки проведения профилактических, сани-

тарно-оздоровительных, истребительных и иных мероприятий) ……

2.16.3.

Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки

проведения мероприятий по лесовосстановлению, уходу за лесами) ..

2.16.3.1.

Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой

древесины ………………………………………………………………..

2.16.3.2.

Нормативы и параметры мероприятия по лесовосстановлению и ле-

соразведению ………………………………………………………….

2.16.4.

Нормативы семеноводства, состояние лесосеменной базы, питомник

2.17.

Требования к использованию лесов в соответствии с лесораститель-

ными зонами и лесными районами ……………………………………

Глава 3

Ограничения использования лесов:

3.1

Ограничения по видам целевого назначения лесов …………………..

3.2

Ограничения по видам особо защитных участков леса .………………

3.3.

Ограничения по видам использования …………………………………

В В Е Д Е Н И Е

Настоящий лесохозяйственный регламент

- основа для осуществления

использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в

границах городских лесов города Пятигорска.

Лесохозяйственный регламент разработан в соответствии с частью 7 статьи

87 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ (далее ЛК

РФ), по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 г. № 106

«Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки,

сроков действия и порядка внесения в них изменений».

Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров

комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным

условиям лесничества и определяет правовой режим лесных участков.

Лесохозяйственный регламент обязателен для исполнения гражданами и

юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту,

воспроизводство лесов в границах лесничества.

В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в

границах лесничества, в соответствии с частью

5 статьи

87 ЛК РФ

устанавливаются:

- виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со

статьей 25 ЛК РФ;

- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие

параметры их разрешенного использования;

- ограничение использования лесов в соответствии со статьей 27 ЛК РФ;

- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

Ежегодные возможные объёмы использования лесов по видам

использования определены на срок действия лесохозяйственного регламента и

должны обеспечить:

- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных,

санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья

человека;

многоцелевое,

рациональное,

непрерывное,

неистощительное

использование лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных

ресурсах;

- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов,

повышение их продуктивности, охрану и защиту;

- рациональное использование земель лесного фонда;

- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой

технической политики, использование достижений науки, техники и передового

опыта;

- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного

и природного наследия.

Ниже приводится перечень законодательных нормативно-правовых, норма-

тивно-технических, методических документов, на основе которых разработан лесо-

хозяйственных регламент:

1. Федеральные законы:

•

Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ (в ред. от

18.07.2011 г.);

•

«О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» от

04.12.2006 г. № 201-ФЗ (в ред. 29.12.2010 г. № 442-ФЗ);

•

от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ (в ред. от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ); «Об охране окру-

жающей среды»;

•

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ (в ред.

от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ);

•

Градостроительный кодекс Российской Федерации от

29.12.2004 г.

№ 190-ФЗ (в ред. от 29.11.2010 г. № 314-ФЗ);

•

Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ (в ред. от

28.12.2010 г. № 420-ФЗ);

•

от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 379-ФЗ) «Об особо охра-

няемых природных территориях»;

•

от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ (в ред. от 28.12.2010 г. № 420-ФЗ) «О животном ми-

ре»;

•

от 19.07.1997 г. № 109-ФЗ (в ред. от 04.10.2010 г. № 260-ФЗ) «О безопасном

обращении с пестицидами и агрохимикатами»;

•

от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ) «О семеноводст-

ве»;

•

от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ (в ред. от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ); «Об охране окру-

жающей среды»;

•

от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ (в ред. от 28.12.2010 г. № 398-ФЗ) «Об охоте и о

сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные зако-

нодательные акты Российской Федерации».

Постановления Правительства Российской Федерации:

•

от 28.01.2006 г. № 48 «О составе и порядке подготовки документации о пере-

воде земель лесного фонда в земли иных (других) категорий» (в ред. от

29.12.2008 г. № 1068);

•

от 25.10.2006 г. № 625 «О лицензировании деятельности в области пожарной

безопасности» (в ред. от 24.09.2010 г. № 749);

•

от 12.05.2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов

и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в феде-

ральной собственности»;

•

от 24.05.2007 г. № 318 «О государственном лесном реестре»;

•

от 18.06.2007 г. № 377 «О Правилах проведения лесоустройства»;

•

от 19.06.2007 г. № 385 «Об утверждении Правил организации и осуществле-

ния авиационных работ по охране и защите лесов»;

•

от 29.06.2007 г. № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в

лесах»;

•

от 30.06.2007 г. № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в

лесах»;

•

от 10.01.2009 г. № 18 (в ред. от 25.02.2009 г. № 171) «О добывании объектов

животного мира, отнесённых к объектам охоты»;

•

от 24.02.2009 г. № 160 «Об утверждении Правил установления охранных зон

объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования зе-

мельных участков, расположенных в границах таких зон»;

•

от 14.12.2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функ-

циональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон,

зеленых зон» (в ред. от 04.02.2011 г. № 50);

•

от 17.11.2010 г. № 928 «О перечне автомобильных дорог общего пользования

федерального значения» (в ред. от 21.02.2011 г. N 96).

•

от 05.05.2011 г. № 343 «О внесении изменений в Правила пожарной безопас-

ности в лесах»;

•

от 16.04.2011 г. № 281 «О мерах противопожарного устройства лесов»;

•

от 05.05.2011 г. № 344 «Об утверждении Правил привлечения сил и средств

подразделений пожарной охраны для ликвидации чрезвычайной ситуации в

лесах, возникшей вследствие лесных пожаров»;

•

от 17.05.2011 г. № 376 «О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших

вследствие лесных пожаров»;

•

от 18.08.2011 г. № 687 «Об утверждении Правил осуществления контроля за

достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах».

3. Приказы МПР России:

• от 06.04.2004 г. № 323 «Об утверждении Стратегии сохранения редких и на-

ходящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов»;

• от 10.04.2007 г. № 83 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных

ресурсов и сбора лекарственных растений»;

• от 10.04.2007 г. № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревес-

ных лесных ресурсов»;

• от 10.04.2007 г. № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для вы-

ращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарствен-

ных растений»;

• от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регла-

ментов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них

изменений»;

• от 24.04.2007 г. № 108 «Об утверждении Правил использования лесов для

осуществления рекреационной деятельности»;

• от 14.05.2007 г. № 125 «Об утверждении Порядка государственной или му-

ниципальной экспертизы проекта освоения лесов»;

• от 28.05.2007 г. № 137 «Об утверждении Правил использования лесов для

осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной

деятельности»;

• от 08.06.2007 г. № 148 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной ле-

сосеки»;

• от 08.06.2007 г. № 149 «Об утверждении Правил лесоразведения»;

• от 21.06.2007 г. № 156 «Об утверждении Правил заготовки живицы»;

• от 16.07.2007 г. № 181 «Об утверждении Особенностей использования, охра-

ны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых

природных территориях»;

• от 16.07.2007 г. № 183 «Об утверждении Правил лесовосстановления»;

• от 16.07.2007 г. № 184 «Об утверждении Правил заготовки древесины»;

• от 16.07.2007 г. № 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами»;

• от 06.02.2008 г. № 31 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции»;

• от 16.11.2010 г. № 512 «Об утверждении Правил охоты».

4. Приказы Минсельхоза РФ:

• от 08.12.2008 г. № 529 «О лесной декларации»;

• от 22.12.2008 г. № 549 «Об утверждении Норм наличия средств пожаротуше-

ния в местах использования лесов»;

• от 05.02.2010 г. № 28 «Об утверждении Правил использования лесов для

строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий

связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов»;

• от 12.02.2010 г. № 48 «Об утверждении Порядка подготовки и заключения

договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или му-

ниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного

участка»;

• от 14.05.2010 г. № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ве-

дения сельского хозяйства»;

• от 14.05.2010 г. № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для пе-

реработки древесины и иных лесных ресурсов»;

• от 02.08.2010 г. № 271 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и

кустарников, заготовка древесины которых не допускается».

5. Приказы Рослесхоза:

• от 29.12.2007 г. № 523 «Об утверждении методических документов»: Руково-

дство по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий, Руководство

по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, Руководство по

проектированию, организации и ведению лесопатологического мониторинга

и Руководство по планированию, организации и ведению лесопатологических

обследований;

• от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок» (с изменениями от

06.10.2008 г. № 283);

• от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охра-

ны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах,

лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных

лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;

• от 27.12.2010 г. № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для

выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки место-

рождений полезных ископаемых»;

• от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении перечня лесорастительных зон Рос-

сийской Федерации и перечня лесных районов Российской Федерации»;

• от 05.07.2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожар-

ной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависи-

мости от условий погоды».

6. Закон Ставропольского края от 09.04.2008г. № 17-КЗ

«Об использовании

лесов на территории Ставропольского края».

7. Договор на выполнение работ.

Срок действия регламента до 31.12.2022 года.

Разработчиком регламента является филиал Федерального государственного

унитарного предприятия

«Рослесинфорг»

«Воронежлеспроект», действующий на

основании Положения.

Почтовый адрес: 394016, г. Воронеж, Московский проспект, 64 «Воронеж-

леспроект»

Р/с 40502810613400102077 в Центрально- Черноземном банке сбербанка РФ г. Во-

ронежа, К/с 30101810600000000681 БИК 042007681.

Основой для разработки лесохозяйственного регламента использованы про-

екты организации и ведения лесного хозяйства ФГУ «Бештаугорский лесхоз», вы-

полненный Государственным специализированным лесоустроительным предпри-

ятием «Воронежлеспроект» в 1997 году.

ГЛАВА 1.

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1.1. Краткая характеристика

1.1.1. Краткая характеристика лесов города Пятигорска

В настоящих границах, как структурная единица городские леса города Пя-

тигорска были выделены из Бештаугорского лесхоза.

Земли города Пятигорска располагаются в южной части Ставропольского

края рядом с территорией двух административных районов Предгорного и Мине-

раловодского.

Почтовый адрес: 357500, Ставропольский край, г. Пятигорск,

ул. Ю.Фучека, 4 корп. 2

Муниципальное учреждение и Пятигорское городское лесничество.

Общая площадь лесов города Пятигорска, на год разработки лесохозяйст-

венного регламента, составляет

2379 га. Структура лесов города Пятигорска

приведена в нижеследующей таблице.

Таблица 1.1.1.1.

Структура городских лесов

№№

Наименование участковых лес-

Земли города

Общая пло-

п/п

ничеств

щадь, га

Машукское

г. Пятигорска

1637

Пятигорское

г. Пятигорска

742

Итого

2379

Пространственное расположение городских лесов города Пятигорска приве-

дено на схематической карте.

По целевому назначению городские леса относятся к защитным лесам (таб-

лица 1.1.2).

В соответствии с лесорастительным районированием, утвержденным прика-

зом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2011г.

№ 61 «Об утвер-

ждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных

районов Российской Федерации», вся территория земель отнесена к зоне горного

Северного Кавказа, Северо-Кавказскому горному лесному району Российской Фе-

дерации.

Таблица 1.1.1.2.

Распределение городских лесов по лесорастительным зонам и лесным районам

№

Наименование участко-

Лесорастительная

Лесной

Перечень

Пло-

п/п

вых лесничеств (лесни-

зона

район

лесных квар-

щадь,

чество до 1.01.2008г)

талов

га

Машукское

Зона горного Се-

Северо-

1, 3, 5,10-51

1637

верного Кавказа

Кавказский

горный

Продолжение таблицы 1.1.1.2.

№

Наименование участко-

Лесорастительная

Лесной

Перечень

Пло-

п/п

вых лесничеств (лесни-

зона

район

лесных квар-

щадь,

чество до 1.01.2008г)

талов

га

Пятигорское

Зона Горного Се-

Северо-

10 - 20, 28

742

верного Кавказа

Кавказский

горный

Всего

2379

Распределение территории городских лесов по лесорастительным зонам и

лесным районам приведено на схематической карте.

1.1.2. Распределение лесов по целевому назначению

и категориям защитных лесов

Таблица 1.1.2.1.

Целевое назна-

Участковое

Номера кварта-

Пло-

Правовые основы деле-

чение лесов. Ка-

лесничество

лов или их час-

щадь,

ния лесов по целевому

тегории защит-

тей

га

назначению

ных лесов

Всего лесов

Машукское

1, 3, 5, 10 - 51

1637

-Федеральный закон от

Пятигорское

10 - 20, 28

742

04.12.2006г. № 201-ФЗ

Итого

2379

(статья 8);

Защитные леса,

2379

- Лесной кодекс РФ от

всего

04.12.2006г. №200-ФЗ

в том числе:

(статья 102) с изменения-

- городские леса

2379

ми на 18.07.2011г.;

- Лесоустроительная ин-

струкция (2008);

- Приказ Федерального

агентства лесного хозяй-

ства от 19.12.2007г.

№ 498 (пункт 2 части 1)

1.1.3. Характеристика лесных и нелесных земель лесов

города Пятигорска

Таблица 1.1.3.1.

Категория земель

Всего по лесничеству

площадь, га

Общая площадь земель

2379

100

Лесные земли - всего

2032

85,4

Покрытые лесной растительностью земли - всего

2007

84,4

в том числе лесные культуры

994

41,8

Продолжение таблицы 1.1.3.1.

Категория земель

Всего по лесничеству

площадь, га

Земли, не покрытые лесной растительностью - всего

1,0

в том числе:

- вырубки

- гари

- редины

- прогалины

- несомкнувшиеся лесные культуры

0,5

- питомники

0,5

Нелесные земли - всего

347

14,6

в том числе:

- пашни

2,6

- сенокосы

0,1

- пастбища

0,1

- дороги и просеки

2,1

- пески

- болота

0,1

- усадьбы

3,6

- прочие земли

141

6,0

Приведенная в данной таблице характеристика земель показывает, что по-

крытые лесной растительностью земли составляют - 84,4% от площади лесных зе-

мель, в том числе лесные культуры - 41,8%.

Нелесные земли занимают - 14,6% общей площади и представлены в основ-

ном дорогами, просеками - 2,1%, пашнями - 2,6% и прочими землями - 6,0%.

1.1.4. Перечень видов (пород) деревьев и кустарников

заготовка древесины, которых не допускается

Таблица 1.1.4.1.

Наименование по-

Полное название пород

Площадь насаждений

род

с наличием пород, га

Гш

Груша

24,2

Яб

Яблоня

42,7

Орг

Орех грецкий

401,6

Слв

Алыча

20,3

Ск

Сосна крымская

173,5

Бх

Бархат амурский

8,3

Абр

Абрикос

18,5

Шелковица

0,8

Итого

689,9

1.1.5. Памятники природы

На территории лесов города - курорта Пятигорска памятники природы не

выделены.

1.1.6. Перечень особо защитных лесных участков (ОЗУ)

на землях города

(по состоянию на 01.01.2011г.)

Особо защитные лесные участки на территории лесов города Пятигорска не

выделены.

1.1.7. Сведения о лесных участках, предоставленных в аренду

(по состоянию на 01.01.2011 г.)

Лесные участки, по состоянию на 01.01.2011г. в аренду не передавались.

1.2. Виды разрешенного использования лесов

Таблица 1.2.1.

Виды разрешенного

Участковое

Номера кварталов

Площадь,

использования лесов

лесничество

га

1. Заготовка древесины

Машукское

1, 3, 5, 10 - 51

1637

Пятигорское

10 - 20, 28

742

Итого

2379

2. Заготовка живицы

Заготовка живицы на территории городских ле-

сов не предусматривается в связи с отсутствием

фонда подсочки.

3. Заготовка и сбор недревесных

Машукское

1, 3, 5, 10 - 51

1637

лесных ресурсов

Пятигорское

10 - 20, 28

742

Итого

2379

4. Заготовка пищевых лесных ре-

Машукское

1, 3, 5, 10 - 51

1637

сурсов и сбор лекарственных трав

Пятигорское

10 - 20, 28

742

Итого

2379

5. Осуществление видов деятель-

Запрещено (статья 105 часть 3 Лесного кодекса

ности в сфере охотничьего хозяй-

РФ от 4.12.2006г. № 200-ФЗ)

ства

6. Ведение сельского хозяйства

На территории городских лесов ведение сель-

ского хозяйства запрещено (приказ Рослесхоза

от 14.12.2010г. № 485 пункт 33) за исключени-

ем сенокошения и пчеловодства, а также возве-

дение изгородей в целях сенокошения и пчело-

водства

7. Осуществление научно-

Машукское

1, 3, 5, 10 - 51

1637

исследовательской деятельности,

Пятигорское

10 - 20, 28

742

образовательной деятельности

Итого

2379

Продолжение таблицы 1.2.1.

Виды разрешенного использования

Участковое

Номера кварталов

Площадь,

лесов

лесничество

га

8. Осуществление рекреационной

Машукское

1, 3, 5, 10 - 51

1637

деятельности

Пятигорское

10 - 20, 28

742

Итого

2379

9. Создание лесных плантаций

Не допускается (приказ Рослесхоза от

и их эксплуатация

14.12.2010г. № 485 пункт 30)

10. Выращивание лесных плодовых,

Не допускается (приказ МПР РФ от

ягодных, декоративных растений,

10.04.2007г. № 85 пункт 16)

лекарственных растений

10.1. Выращивание посадочного

Машукское

1, 3, 5, 10 - 51

1637

материала лесных растений (сажен-

Пятигорское

10 - 20, 28

742

цев, сеянцев)

Итого

2379

11. Выполнение работ по геологи-

На территории городских лесов разработка

ческому изучению недр, разработка

месторождений полезных ископаемых запре-

месторождений полезных ископае-

щена (ст. 105 часть 3 п. 4 Лесного кодекса РФ

мых

в редакции от 29.12.2010г.). Выполнение работ

по геологическому изучению недр допускает-

ся, если выполнение таких работ не влечет за

собой проведение рубок лесных насаждений

(приказ Рослесхоза от 27.12.2010г. № 515 п. 3)

12. Строительство и эксплуатация

водохранилищ и иных искусствен-

Размещение объектов капитального строи-

ных водных объектов, а также гид-

тельства запрещено, за исключением гидро-

ротехнических сооружений и спе-

технических сооружений (приказ Рослесхоза

циализированных портов

от 14.12.2010г. № 485 пункт 32)

13. Строительство, реконструкция,

эксплуатация линейных объектов

14. Переработка древесины и иных

Не допускается (приказ МПР РФ от

лесных ресурсов

14.10.2010г. № 162)

15. Осуществление религиозной

Машукское

1, 3, 5, 10 - 51

1637

деятельности

Пятигорское

10 - 20, 28

742

Итого

2379

1.2.1. Приоритетные виды использования городских лесов

Таблица 1.2.1.1.

Виды разрешенного

Наименование участкового

Общая площадь,

использования лесов

лесничества

га

Осуществление рек-

Машукское

1, 3, 5, 10 - 51

реационной деятель-

Пятигорское

10 - 20, 28

ности

Итого

ГЛАВА 2.

НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ, НОРМАТИВЫ ПО ОХРАНЕ,

ЗАЩИТЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ

2.1. Нормативы (расчетная лесосека), параметры и сроки

разрешенного использования лесов при заготовке древесины

Приказом Рослесхоза от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении особенностей

использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоох-

ранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов,

ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»,

согласно которым в указанных категориях защитных лесов допускается проведение

рубок ухода за лесом, санитарных и выборочных рубок при заготовке древесины

спелых и перестойных лесных насаждений.

Согласно приказу Министерства природных ресурсов РФ от 16.07.07 г. №

184 «Об утверждении правил заготовки древесины» выборочные рубки спелых,

перестойных лесных насаждений допускаются в защитных лесах, если иное не

предусмотрено законодательством Российской Федерации». В городских лесах

рубка спелых и перестойных насаждений с целью заготовки древесины не допуска-

ется.

С учетом особенностей правового режима и специфики городских лесов до-

пускается заготовка древесины при проведении рубок ухода за лесом и санитарных

рубок и реконструкции насаждений, утративших способность выполнять полезные

целевые функции.

2.1.1. Возрасты рубок (спелости)

Таблица 2.1.1.1.

Возрасты рубок (спелости)

числитель - возраст;

знаменатель - класс возраста

Виды целевого назначе-

Хозсекции и входящие

Возрасты

ния лесов, категории за-

в них преобладающие

рубок

щитных лесов

породы

(спелости)

Северо-Кавказский горный район

Защитные леса:

- Городские леса

Хвойная

101-120

(С,Ск,Св,Спц,Сс,Сб,Сг,Е,Пк,Л,К,Лж,Сэ)

Буковая (Бк)

141-160

VIII

Дубовая семенная

101-120

(Дч, Дс, Дш, Дг, Дкр, Ди, Дп, Яо, Клв, Клб,

Кло, Бха)

Дубовая порослевая

61-70

(Дчп, Дсп, Дшп, Дгп, Дип, Дпп)

VII

Продолжение таблицы 2.1.1.1.

Виды целевого назначе-

Хозсекции и входящие

Возрасты

ния лесов, категории за-

в них преобладающие

рубок

щитных лесов

породы

(спелости)

Твердолиственная 1-я

61-70

(Г, В, Илм, Клп, Бр, Кля)

VII

Твердолиственная 2-я

41-50

(А, Яз, Гл, Вм)

Березовая

51-60

(Б, Брд)

Ольховая

51-60

(Олч)

Липовая

61-70

(Лп)

VII

Осиновая

41-50

(Ос)

Тополево-ивовая

41-50

(Ивд, Олс, Тг, Тб, Тч)

Орехо-плодовые

121-140

(Орг, Орм, Кшс, Кшк)

VII

Кустарниковая

11-12

(Лщ, Рч, Клн, Лщф, Бяр, Лх)

Тальниковая

5-6

(Иво, Ивк)

Плодовая-1

121-140

(Яб, Гш, Чш, Абр, Ш)

VII

Плодовая-2

41-50

(Айв, Обл)

Хвойные экзоты

121-140

(Тс)

VII

Лиственные экзоты

181-220

Возрасты

рубок

(спелости) в настоящем лесохозяйственном

регламенте

приняты в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от

19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок».

Для древесных пород и кустарников, заготовка древесины которых не до-

пускается, приведены возрасты спелости, служащие для распределения насажде-

ний по группам возраста при ведении государственного лесного реестра.

По отдельным древесным породам и кустарникам, ввиду их отсутствия в

приказе возрасты рубки (спелости) приняты учитывая их биологические особенно-

сти.

2.1.2. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных,

приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях

при уходе за лесами

Таблица 2.1.2.1.

№

Едини-

Виды ухода за лесом

Прочие

№

Показатели

ца из-

проре-

про-

рубки

итого

рубки

п/п

мере-

жива-

ходные

форми-

пере-

рекон-

ния

рубки

рования

фор-

струк-

ланд-

миро-

ции

шафтов

вания

Группа пород - Хвойные

Выявленный

га

10,7

фонд по ле-

тыс.м³

0,8

соводствен-

ным требо-

ваниям

Срок повто-

лет

ряемости

Ежегодный

размер поль-

зования:

площадь

га

1,1

выбираемый

запас:

корневой

тыс. м³

0,01

ликвидный

тыс. м³

0,01

деловой

тыс. м³

Группа пород - Твердолиственные

Выявленный

га

48,6

437,0

485,6

фонд по ле-

тыс.м³

5,2

63,8

69,0

соводствен-

ным требо-

ваниям

Срок повто-

лет

ряемости

Ежегодный

размер поль-

зования:

площадь

га

4,8

29,1

33,9

выбираемый

запас:

корневой

тыс. м³

0,05

0,5

0,55

ликвидный

тыс. м³

0,04

0,4

0,44

деловой

тыс. м³

0,2

2.1.3. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок

Таблица 2.1.3.1.

площадь - га; запас - тыс. м³

Хозяйства

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины

при рубке спелых и

при рубке лесных

при рубке поврежден-

при рубке лесных насаждений

всего

перестойных лесных

насаждений при

ных и погибших лес-

на лесных участках при созда-

насаждений

уходе за лесом

ных насаждений

нии лесной инфраструктуры

(разрубка квартальных просек,

противопожарных разрывов)

пло-

запас

пло-

запас

пло-

запас

площадь

запас

пло-

запас

щадь

ликвид-

дело-

щадь

ликвид-

дело-

щадь

ликвид-

дело-

ликвид-

дело-

щадь

ликвид-

дело-

ный

вой

ный

вой

ный

вой

ный

вой

ный

вой

Хвойное

1,1

0,01

1,1

0,01

Твердолиств.

33,9

0,44

0,2

41,0

0,4

74,9

0,84

0,2

Мягколиств.

Итого

35,0

0,45

0,2

41,0

0,4

76,0

0,85

0,2

2.1.4. Возрастные периоды проведения рубок ухода за лесом

2.1.4.1. Северо-Кавказский горный район

Таблица 2.1.4.1.

Виды рубок

Возраст лесных насаждений, лет

ухода за лесом

хвойных

лиственных

(сосна, ель,

бук, дуб, ясень, клен семенного и порослевого

остальные древесные породы при возрасте рубки

пихта)

происхождения первой генерации

более 40 лет

40 лет и менее

Осветления

до 10

до 5

Прочистки

11-20

6-10

Прореживания

21-40

21-30

11-20

Проходные рубки

более 40

более 30

более 20

2.1.5. Нормативы режима рубок ухода за лесом

Таблица 2.1.5.1.

Группа

Возраст

Осветление

Прочистка

Прореживание

Проходные рубки

Целевой со-

типов леса

начала

интенсив-

мини-

интенсив-

мини-

интенсив-

мини-

интенсив-

мини-

став к воз-

ухода

ность в %

мальная

ность в %

мальная

ность в %

мальная

ность в %

мальная

расту спело-

(лет)

по

сомкну-

по

сомкну-

по

сомкну-

по

сомкну-

сти (доля

запасу

тость по-

запасу

тость по-

запасу

тость по-

запасу

тость по-

главной по-

повторяе-

сле ухода

повторяе-

сле ухода

повторяе-

сле ухода

повторяе-

сле ухода

роды - не

мость (лет)

менее)

Дубняки дуба

4-6

10-25

0,8

10-25

0,6-0,8

10-20

0,8

пушистого и

скального очень

4-6

6-7

10-15

сухие и сухие

Дубняки дуба

3-4

25-50

0,5-0,7

15-30

0,7

15-25

0,8

скального свежие

2-5

5-6

8-10

Дубняки дуба

2-4

15-50

0,6-0,7

15-35

0,6-0,7

15-25

0,7-0,8

черешчатого

3-5

4-6

7-10

свежие

Дубняки дуба

2-4

35-60

0,5-0,7

25-35

0,6-0,7

26-35

0,7-0,8

черешчатого

3-4

3-5

6-8

влажные

Чистые культуры

30-35

0,6

20-25

0,7

10-20

0,7

дуба (I-II классы

бонитета)

4-5

Чистые культуры

до 25

0,6

до 25

0,7

10-20

0,7

дуба (III класс

5-6

бонитета)

Продолжение таблицы 2.1.5.1.

Группа

Возраст

Осветление

Прочистка

Прореживание

Проходные рубки

Целевой со-

типов леса

начала

интенсив-

мини-

интенсив-

мини-

интенсив-

мини-

интенсив-

мини-

став к воз-

ухода

ность в %

мальная

ность в %

мальная

ность в %

мальная

ность в %

мальная

расту спело-

(лет)

по

сомкну-

по

сомкну-

по

сомкну-

по

сомкну-

сти (доля

запасу

тость по-

запасу

тость по-

запасу

тость по-

запасу

тость по-

главной по-

повторяе-

сле ухода

повторяе-

сле ухода

повторяе-

сле ухода

повторяе-

сле ухода

роды - не

мость (лет)

менее)

Смешанные

40-45

0,5

35-40

0,6

25-30

0,7

до 25

0,7

культуры дуба

2-3

3-4

3-5

10-15

(I-II классов

бонитета)

Букняки свежие

3-6

16-35

0,6-0,7

10-35

0,6-0,7

10-35

0,7-0,8

4-6

6-8

7-10

Букняки влаж-

3-4

25-50

0,5-0,6

25-45

0,6-0,7

25-35

0,6-0,7

ные

3-5

5-6

5-8

Культуры бука

10-25

0,7-0,8

10-25

0,7-0,8

(I-I а классов

бонитета)

Пихтарники и

4-6

10-25

0,7-0,8

10-25

0,7-0,8

10-20

0,7

ельники свежие

6-8

8-9

8-10

Пихтарники и

3-5

15-30

0,6-0,7

15-35

0,7-0,8

15-25

0,7

ельники влаж-

5-8

6-8

ные, в том чис-

ле субальпий-

ские

Продолжение таблицы 2.1.5.1.

Группа

Возраст

Осветление

Прочистка

Прореживание

Проходные рубки

Целевой

типов леса

начала

интенсив-

мини-

интенсив-

мини-

интенсив-

мини-

интенсив-

мини-

состав

ухода

ность в %

мальная

ность в %

мальная

ность в %

мальная

ность в %

мальная

к возрасту

(лет)

по

сомкну-

по

сомкну-

по

сомкну-

по

сомкну-

спелости

запасу

тость по-

запасу

тость по-

запасу

тость по-

запасу

тость по-

(доля главной

повторяе-

сле ухода

повторяе-

сле ухода

повторяе-

сле ухода

повторяе-

сле ухода

породы - не

мость (лет)

менее)

Сосняки сосны

5-8

10-25

0,7-0,8

10-25

0,7-0,8

10-15

0,7-0,8

10-15

0,7-0,8

Сосновского

5-8

6-9

8-10

10-15

сухие

Сосняки сосны

3-6

15-35

0,6-0,7

16-35

0,6-0,7

10-35

0,7-0,8

10-25

0,7-0,8

Сосновского

4-8

6-8

7-10

9-13

свежие

Сосняки сосны

2-4

до 40

0,6

до 30

0,6

10-25

0,7

10-15

0,7-0,8

пицундской

очень сухие и

3-5

5-7

7-10

10-15

сухие

Культуры со-

0,6

0,7

10-15

0,7-0,8

сны крымской и

10-15

Сосновского (I-I

а) классов бо-

нитета свежие

Каштанники

2-5

20-40

0,6-0,8

10-30

0,7-0,8

10-20

0,8-0,9

свежие

2-3

2-4

3-4

Каштанники

3-11

15-35

0,6-0,7

15-35

0,6-0,7

15-35

0,7

влажные

4-10

5-10

Продолжение таблицы 2.1.5.1.

Группы

Возраст

Осветление

Прочистка

Прореживание

Проходные рубки

Целевой

типов леса

начала

мини-

интенсив-

мини-

интенсив-

мини-

интенсив-

мини-

интенсив-

состав

(класс боните-

ухода,

мальная

ность руб-

мальная

ность руб-

мальная

ность руб-

мальная

ность руб-

к возрасту

та)

лет

сомкну-

ки, % по

сомкну-

ки, % по

сомкну-

ки, % по

сомкну-

ки, % по

рубки

тость

запасу

тость

запасу

тость крон

запасу

тость крон

запасу

(спелости)

крон до

до ухода

ухода

после

повторяе-

после

повторяе-

после

повторяе-

после

повторяе-

ухода

мость (лет)

ухода

мость (лет)

ухода

мость(лет)

ухода

мость(лет)

Ясеневники су-

2-7

15-35

0,6-0,7

15-35

0,6-0,7

15-25

0,7

хие и свежие

3-5

6-10

Грабовники

5-10

15-45

0,6-0,7

15-45

0,6-0,7

15-35

0,7

10-25

0,7

свежие и сухие

4-7

6-10

8-15

Серо- и черно-

3-4

до 20

0,7

до 20

0,7

до 20

0,7

до 20

0,8

ольшанники

3-4

влажные

Серо- и черно-

3-5

до 25

0,7

до 20

0,7

до 25

0,7

до 30

0,6-0,7

ольшанники

3-5

5-7

5-10

7-10

сырые

Осокорники

2-12

10-50

0,6-0,7

10-50

0,6-0,7

10-25

0,6-0,7

10-25

0,6-0,7

3-5

5-7

7-12

Тополевники

3-8

25-50

0,6-0,7

25-50

0,6-0,7

15-35

0,7-0,8

10-25

0,7-0,8

влажные

3-8

6-10

10-15

Продолжение таблицы 2.1.5.1.

Группы

Возраст

Осветление

Прочистка

Прореживание

Проходные рубки

Целевой

типов леса

начала

мини-

интенсив-

мини-

интенсив-

мини-

интенсив-

мини-

интенсив-

состав

(класс боните-

ухода,

мальная

ность руб-

мальная

ность руб-

мальная

ность руб-

мальная

ность руб-

к возрасту

та)

лет

сомкну-

ки, % по

сомкну-

ки, % по

сомкну-

ки, % по

сомкну-

ки, % по

рубки

тость крон

запасу

тость крон

запасу

тость крон

запасу

тость крон

запасу

(спелости)

до ухода

после

повторяе-

после

повторяе-

после

повторяе-

после

повторяе-

ухода

мость (лет)

ухода

мость (лет)

ухода

мость (лет)

ухода

мость (лет)

Осинники

2-12

15-80

0,6-0,7

15-60

0,6-0,7

15-35

0,6-0,7

15-35

0,7

3-8

5-10

7-15

Ивняки сырые

3-7

15-50

0,6-0,7

15-50

0,6-0,7

15-35

0,7

10-25

0,7

4-8

6-10

10-15

Липняки

5-11

15-35

0,6-0,7

15-35

0,6-0,7

15-35

0,6-0,7

15-35

0,6

3-6

6-10

10-15

Примечания:

1. Максимальная интенсивность рубок приведена для насаждений с сомкнутостью крон или полнотой, равной 1.0, а для

смешанных насаждений с участием главных пород. Интенсивность указана для первого приема рубки. При меньших полнотах и

повторных уходах интенсивность рубки соответственно снижается, за исключением смешанных молодняков с участием быстро-

растущих малоценных пород.

2. При выборе технологий рубок ухода следует учитывать крутизну склонов. На пологих и покатых склонах допускаются

технологии рубок на базе специализированных тракторов, машин и механизмов.

3. На крутых склонах технологические процессы базируются на использовании ручных мотоинструментов для валки и рас-

кряжевки выбираемых деревьев, с вывозкой ликвидной древесины по специально проложенным транспортным сетям, в т.ч. с не-

обходимыми защитными устройствами.

4. На очень крутых склонах рубки ухода не назначаются.

5. В насаждениях с преобладанием главных коренных пород проходные рубки не назначаются.

2.1.6. Распределение территории лесничества

по разрядам такс

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 г. №

310 определены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы

за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Ставки платы установлены по лесотаксовым районам.

Леса лесничества отнесены к Северо-Кавказскому горному лесотаксовому

району.

Ставки платы дифференцированы по видам древесных пород, а в пределах

породы по разрядам такс, установленным с учетом расстояния вывозки древесины

от центра квартала до пункта ее погрузки (потребления).

Всего установлено 7 разрядов такс со следующей градацией расстояния вы-

возки древесины, км:

1 - до 10,0 км;

2 - от 10,1 - до 25,0 км;

3 - от 25,1 - до 40 км;

4 - от 40,1 - до 60 км;

5 - от 60,1 - до 80 км;

6 - от 80,1 - до 100 км;

7 - от 100,1 и более.

В городских лесах с учетом расстояния вывозки к месту ее погрузки (по-

требления) выделен 1 разряд такс.

При определении расстояния от центра квартала до погрузочного пункта

при распределении лесов по разрядам такс применен коэффициент 1.5 (пункт 6б

постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 г. № 310).

2.1.6.1. Распределение территории лесничества по разрядам такс

Таблица 2.1.6.1.1.

Пункт погрузки

Разряд

Номера кварталов

Покрытые лесной

(потребления)

такс

по участковым лесничествам

растительностью

земли, га

г. Пятигорск

Машукское, кварталы 1, 3, 5, 10 - 51

1364

Пятигорское, кварталы 10 - 20, 28

743

Итого

2007

Примечания:

Ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений применя-

ются для определения минимального размера арендной платы при использовании

лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с изъятием лесных

ресурсов и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных на-

саждений при проведении сплошных рубок на лесных участках, находящихся в

федеральной собственности.

При проведении выборочных рубок ставки уменьшаются на 50 процентов.

Ставки дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной

древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в за-

висимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс)

Ставки рассчитаны для сплошных рубок при корневом запасе древесины на

1 гектаре в пределах от 100.1 до 150 плотных куб.метров и крутизне склона до 20

градусов. В остальных случаях к ставкам применяются корректирующие коэффи-

циенты.

Изменение распределения лесов по разрядам такс возможно в случае изме-

нения местонахождения погрузочных пунктов.

Ставки при проведении сплошных рубок корректируются с учетом ликвид-

ного запаса древесины на 1 гектаре лесосеки путем их умножения на следующие

коэффициенты:

а) 0.9 - при ликвидном запасе древесины до 100 плотных куб.метров на 1

гектар;

б) 1 - при ликвидном запасе древесины от 100.1 до 150 плотных куб.метров

на 1 гектар;

в)

1.05

- при ликвидном запасе древесины от 150.1 и более плотных

куб.метров на 1 гектар;

На лесосеках, расположенных на склонах с крутизной свыше 20 градусов,

применяются следующие корректирующие коэффициенты:

а) 0.7 - при использовании канатно-подвесных установок;

б) 0.5 - при использовании вертолетов.

При проведении сплошных рубок с сохранением подроста и (или) 2-го яруса

хвойных, твердолиственных пород лесных насаждений по договору их купли-

продажи ставки снижаются на 20 процентов.

При заготовке древесины в порядке проведения сплошных рубок лесных на-

саждений, поврежденных вредными организмами, ветром, пожарами и в результа-

те других стихийных бедствий, ставки корректируются с учетом степени повреж-

дения насаждений путем их умножения на следующие коэффициенты:

а) 0.9-при степени повреждения лесных насаждений до 10 процентов;

б) 0.8-при степени повреждения лесных насаждений до 20 процентов;

в) 0.7-при степени повреждения лесных насаждений до 30 процентов;

г) 0.6-при степени повреждения лесных насаждений до 40 процентов;

д) 0.5-при степени повреждения лесных насаждений до 50 процентов;

е) 0.4-при степени повреждения лесных насаждений до 60 процентов;

ж)0.3-при степени повреждения лесных насаждений до 70 процентов;

з) 0.2-при степени повреждения лесных насаждений до 80 процентов;

и)0.1-при степени повреждения лесных насаждений до 90 процентов;

к) 0- при степени повреждения лесных насаждений до 100 процентов.

Величина ставки округляется до 0.1 рубля за 1 плотный куб.метр древесины.

2.2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов

для заготовки живицы

Данный вид использования лесов не рассматривается ввиду отсутствия заго-

товки древесины спелых и перестойных хвойных насаждений.

2.3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов

для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Согласно статье 25 (пункт 3) Лесного кодекса РФ, городские леса могут ис-

пользоваться для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляется

в соответствии с Лесным кодексом, относятся пни, береста, кора деревьев и кус-

тарников, хворост, веточный корм, еловая, сосновая лапа, ели для новогодних

праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

Согласно статье 32 Лесного кодекса РФ заготовка и сбор недревесных лес-

ных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную

с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ, договор аренды

лесного участка для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов заключается

на срок от 10 до 49 лет.

Лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресур-

сов, обязаны:

- составить проект освоения лесов;

- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения ле-

сов, применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ре-

сурсов;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- осуществлять использование лесов способами, предотвращающими воз-

никновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воз-

действие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и

других природных объектов;

- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной

безопасности в лесах, а также правила ухода за лесами;

- в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществлять, в со-

ответствии со статьей 55 Лесного кодекса РФ, санитарно-оздоровительные меро-

приятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов

от захламленности, загрязнения и иного негативного воздействия);

- предоставлять в обязательном порядке документированную информацию,

предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ;

- предоставлять ежегодно лесную декларацию, а также отчет об использова-

нии лесов, отчет об охране и защите лесов в установленном порядке:

Лица, арендующие лесные участки для заготовки и сбора недревесных лес-

ных ресурсов имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора

аренды;

- создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса РФ лесную инфра-

структуру (лесные дороги, лесные склады и др.);

- возводить, согласно части 3 статьи 32 Лесного кодекса РФ, на предостав-

ленных лесных участках, навесы и другие временные постройки и сооружения;

Невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов для заго-

товки и сбора недревесных лесных ресурсов, проекта освоения лесов является ос-

нованием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

Согласно статьям 11 и 33 Лесного кодекса РФ в городских лесах допускает-

ся заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных

нужд (удовлетворение их личных потребностей). Сбор гражданами недревесных

лесных ресурсов для собственных нужд носит разовый, весьма ограниченный ха-

рактер.

Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собствен-

ных нужд осуществляется в соответствии с Правилами заготовки и сбора недре-

весных лесных ресурсов, утвержденными приказом МПР РФ от 10.04.2007 г. № 84

и законом Ставропольского края от 09.04.2008г. № 17-КЗ «Об использовании ле-

сов на территории Ставропольского края».

Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для соб-

ственных нужд осуществлять заготовку недревесных лесных ресурсов.

При заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов для собственных нужд

граждане должны соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в ле-

сах, применять способы и технологии заготовки, исключающие истощение,

имеющихся лесных ресурсов, а также правила лесовосстановления и правила ухо-

да за лесами.

При использовании лесных участков для заготовки и сбора недревесных

лесных ресурсов, как на арендуемых лесных участках, так и для собственных нужд

необходимо строгое выполнение требований Правил санитарной безопасности в

лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414, и

Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлениями Прави-

тельства Российской Федерации от 30.06.2007 г. № 417 и от 05.05.2011 г. № 343 «О

внесении изменений в Правила пожарной безопасности в лесах».

Контроль соблюдения порядка заготовки и сбора гражданами недревесных

лесных ресурсов для собственных нужд осуществляется лесничеством.

Требования к использованию лесов при осуществлении заготовки и сбора

недревесных лесных ресурсов

1. Заготовка бересты

Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку

лесных насаждениях за 1-2 года до рубки, а также со свежесрубленных деревьев на

лесосеках при проведении выборочных и сплошных (санитарных) рубок.

Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и

осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть

ствола не должна превышать половины высоты дерева.

Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в те-

чение всего года.

Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

2. Заготовка коры и луба

Заготовка коры и луба осуществляется одновременно с рубкой деревьев и

кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне - лет-

ний период.

Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет

и старше, древовидные - 15 лет и старше.

3. Заготовка хвороста

Хворостом являются срезанные тонкие стволы деревьев диаметром в комле

до 4 см, а также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев. Хворост делится по

длине на две категории: 2-4 м и свыше 4 м.

4. Заготовка веточного корма

Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из

побегов некоторых лиственных пород и предназначенные на корм скоту.

Для заготовки веточного корма используют ветви лиственных (березы, оси-

ны, клена, орешника, липы, тополя, ясеня и др.). Заготавливают веточный корм из

побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород - круглогодично.

Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при про-

ведении выборочных и сплошных рубок.

5. Заготовка сосновых лап

Заготовка сосновых лап разрешается только со срубленных деревьев на ле-

сосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

6. Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша,

тростника

Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника

производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала

для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных живот-

ных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред

окружающей природной среде.

Сбор подстилки в городских лесах запрещен.

7. Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников на лесных участках

Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников и лиан на лесных участках мо-

жет проводиться в хвойных насаждениях 1 класса возраста, в лиственных насаж-

дениях I и II классов возраста.

Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может про-

водиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и пре-

обладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заго-

тавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 штук на гектар.

8. Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения

Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина,

ива и др.) для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих

расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопо-

жарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередач, зоны затоп-

ления другие площади), где не требуется сохранения подроста и насаждений, а

также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных рубок.

9. Заготовка древесной зелени

К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лист-

венных пород с диаметром до 8 мм у основания.

Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки раз-

решается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выбороч-

ных и сплошных рубок.

2.4. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора

лекарственных растений

Согласно пункту 4 статьи 25, статьи 34, статьи 35 Лесного кодекса РФ, леса

лесничества могут использоваться для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбо-

ра лекарственных растений.

К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых может осуществляться в

соответствии с Лесным кодексом, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи,

грибы, семена, березовый и кленовый сок и подобные лесные ресурсы.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, со-

гласно статье 34, представляет собой предпринимательскую деятельность, связан-

ную с изъятием, хранением и вывозом лесных ресурсов из леса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ, договор аренды

лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных

растений заключается на срок от 10 до 49 лет.

Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных расте-

ний утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 г. № 83.

Лица, арендующие лесные участки для заготовки пищевых лесных ресурсов

и сбора лекарственных растений, обязаны:

- составить проект освоения лесов;

- осуществлять использование лесов в соответствии с договором аренды;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной

среде;

- осуществлять использование лесов способами, предотвращающими воз-

никновение эрозии почв, исключающими негативное воздействие на состояние и

воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объек-

тов;

- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной

безопасности в лесах, а также правила ухода за лесами;

- осуществлять, в соответствии со статьей 55 Лесного кодекса РФ, санитар-

но-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных на-

саждений, очистку лесов от захламленности, загрязнения и иного негативного воз-

действия);

- предоставлять в обязательном порядке документированную информацию,

предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ;

- представлять ежегодно лесную декларацию, а также отчет об использова-

нии лесов, отчет об охране и защите лесов в установленном порядке.

Лица, арендующие лесные участки для заготовки пищевых лесных ресурсов

и сбора лекарственных растений имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора

аренды - создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса РФ, при необхо-

димости лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады, навесы и другие

необходимые сооружения);

- размещать, согласно части 4 статьи 34 Лесного кодекса РФ, на предостав-

ленных лесных участках сушилки, грибоварни, склады и другие временные по-

стройки;

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям лес-

ного законодательства РФ.

Невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов, проекта

освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора арен-

ды лесного участка.

Согласно статьям 11 и 35 Лесного кодекса РФ в лесах лесничества допуска-

ется заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных

растений для собственных нужд. Заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов

и сбор лекарственных растений для собственных нужд носит разовый, весьма ог-

раниченный характер.

Гражданам, согласно пункту 3 статьи 35 Лесного кодекса РФ запрещено за-

готавливать и собирать пищевые и лекарственные лесные ресурсы, не для личных

потребностей, а в целях систематического получения прибыли, а также запрещено:

- размещать в лесу сушилки, грибоварни, склады и другие временные постройки; -

осуществлять в лесу деятельность по хранению, первичной переработке.

Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор лекарст-

венных растений для собственных нужд осуществляется в соответствии с «Прави-

лами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», ут-

вержденных Приказом МПР РФ от 10.04.2007 г. № 83 и законом Ставропольского

края от 09.04.2008г. № 17 - КЗ «Об использовании лесов на территории Ставро-

польского края».

В соответствии с пунктом 5 данного закона граждане имеют право свободно

и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и

сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других, пригодных для упот-

ребления в пищу лесных ресурсов и производить сбор лекарственных растений.

При заготовке пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

для собственных нужд граждане должны соблюдать правила пожарной и санитар-

ной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

При использовании лесных участков для заготовки пищевых лесных ресур-

сов и сбора лекарственных растений, как на арендных лесных участках, так и гра-

жданами для собственных нужд, запрещается осуществлять заготовку и сбор пи-

щевых лесных ресурсов и лекарственных растений, виды которых занесены в

Красную книгу РФ, Красную книгу Ставропольского края, а также видов пищевых

лесных ресурсов и лекарственных растений, которые признаются наркотическими

средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О

наркотических средствах и психотропных веществах».

Требования к использованию лесов при заготовке пищевых

лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

1. Заготовка дикорастущих плодов, ягод

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установ-

ленные сроки (время массового созревания урожая).

Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.

2. Заготовка орехов

При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также

применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.

3. Заготовка грибов

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими со-

хранность их ресурсов.

Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов

мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.

4. Заготовка березового и кленового сока

Заготовка березового и кленового сока осуществляется способом подсочки в

насаждениях, где проводятся выборочные рубки (рубки ухода, реконструкции),

разрешается с деревьев, намеченных в рубку.

Сверление канала производится на высоте 20-35 см от корневой шейки де-

рева.

После окончания подсочки отверстия должны быть промазаны живичной

пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или

глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.

5. Сбор лекарственных растений

Заготовка и (сбор) лекарственных растений допускается в объемах, обеспе-

чивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство сырья.

При заготовке лекарственного сырья необходимо руководствоваться сле-

дующим:

- заготовка соцветий и надземных органов (травы) однолетних растений

проводится на одной заросли один раз в 2 года.

- заготовка надземных органов (травы) многолетних растений - один раз в 4

года;

- подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще

одного раза в 15-20 лет.

2.5. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для осуществления видов деятельности

в сфере охотничьего хозяйства

Использование городских лесов для осуществления видов деятельности в

сфере охотничьего хозяйства согласно статье 105 Лесного кодекса Российской Фе-

дерации - запрещается.

2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для ведения сельского хозяйства

В городских лесах ведение сельского хозяйства согласно статье 105 Лесного

кодекса Российской Федерации запрещено.

2.7. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для осуществления научно-исследовательской и

образовательной деятельности

Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образователь-

ной деятельности, лесные участки, в соответствии со статьей 40 Лесного Кодекса

РФ, предоставляются государственным и муниципальным учреждениям в посто-

янное (бессрочное) пользование, другим научным и образовательным организаци-

ям - в аренду.

В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ, договор аренды

лесного участка для осуществления научно-исследовательской и образовательной

деятельности заключается на срок от 10 до 49 лет.

Использование лесов для научно- исследовательской и образовательной

деятельности осуществляется в соответствии с Правилами использования лесов

для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной дея-

тельности, утвержденными приказом МПР РФ от 28.05.2007 г. № 137, которые

разрешают:

- рубку деревьев в научных и образовательных целях;

- создание лесной инфраструктуры, с установкой специальных знаков, ин-

формационных и иных указателей;

- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, вос-

производству и использованию лесов в целях разработки, опытно-

производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и

опытно-конструкторских работ;

- испытание биологических и иных средств для изучения их влияния на эко-

логическую систему леса;

- создание и использование объектов учебно-практической базы;

При использовании лесных участков для осуществления научно-

исследовательской и образовательной деятельности необходимо обеспечить вы-

полнение требований Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных по-

становлением Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414, и Правила пожарной

безопасности в лесах, утвержденных постановлениями Правительства Российской

Федерации от 30.06.2007 г. № 417 и от 05.05.2011 г. № 343 «О внесении изменений

в Правила пожарной безопасности в лесах».

При этом в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах:

- запрещается разведение и использование растений, животных и других ор-

ганизмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также соз-

данных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвраще-

нию их неконтролируемого размножения;

- запрещается использование пестицидов и ядохимикатов.

Граждане и юридические лица используют лесные участки для осуществле-

ния научно-исследовательной деятельности, образовательной деятельности на ос-

новании договоров аренды, договоров постоянного (бессрочного) пользования и в

соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную эксперти-

зу.

Права и обязанности пользователей лесными участками для научно-

исследовательской и образовательной деятельности определяются положениями

Гражданского и Лесного кодексов РФ, условиями договора, проектом освоения ле-

сов.

Лицам, обладающим лесными участками на праве постоянного (бессрочно-

го) пользования, запрещается ими распоряжаться (пункт 4 статьи 20 ЗК РФ).

Прекращение права пользования лесными участками наступает в следую-

щих случаях:

- при завершении научно-исследовательской и образовательной деятельно-

сти;

- при выявлении недопустимого риска, связанного с причинением вреда

жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, существен-

ного отрицательного воздействия на окружающую природную среду в границах

лесных участков в результате научно-исследовательской и образовательной дея-

тельности;

- при невыполнении мероприятий, указанных в методике, программе и пла-

не научно-исследовательской и образовательной деятельности (проект освоения

лесов);

- при нарушении лесного и природоохранного законодательства.

Право постоянного (бессрочного) пользования может быть прекращено на

основании статей 45, 54 Земельного кодекса РФ.

На момент разработки лесохозяйственного регламента осуществление науч-

но-исследовательской и образовательной деятельности на землях городских лесов

не проектируется.

2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для осуществления рекреационной деятельности

Осуществление рекреационной деятельности регламентируется «Правилами

использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвер-

жденными Приказом МПР РФ от 24.04.2007 г. № 108. При этом оно не должно

препятствовать праву граждан свободно пребывать в лесах (статья 11. Лесного ко-

декса РФ).

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществле-

ния рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной

рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий не на-

несения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

Использование лесных участков для осуществления рекреационной дея-

тельности допускается на основании и в соответствии с проектом освоения лесов,

прошедшим государственную экспертизу.

Использование лесов для организации рекреационной деятельности осуще-

ствляется способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью чело-

века.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной

деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного

мира, водные объекты.

В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков ли-

ца, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, выпол-

няют комплекс хозяйственных мероприятий, которые должны обеспечивать высо-

кую степень выполнения лесами санитарно-гигиенических, рекреационно-

познавательных и других полезных функций:

1.Рубки ухода за лесом и прочие рубки:

- формирование ландшафтов;

- удаление малоценных в эстетическом плане древесных пород;

- создание разновозрастных насаждений;

- уход за подростом;

- мероприятие по очистке от захламленности и сухостойного леса;

2.Лесовосстановительные мероприятия:

- облесение непригодных для отдыха участков;

- создание ландшафтных групп и живой изгороди;

- посадка единичных деревьев для разнообразия и дополнения ландшафтов.

3.Мероприятия по сохранению живой среды:

- огораживание муравейников;

- создание ремизов;

- обустройство гнездовий.

4.Благоустройство территории:

- осуществляется созданием и ремонтом дорожно-тропиночной сети, уст-

ройством площадок и мест отдыха различного назначения, размещение объектов

архитектуры малых форм, посадкой декоративных деревьев и кустарников и дру-

гими мероприятиями, повышающими рекреационную ценность территории.

При осуществлении рекреационной деятельности (пункт 7 «Правил…») в

лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок,

пунктов хранения инвентаря и т.д.) и осуществление благоустройства лесных уча-

стков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и ан-

шлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей на-

правления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора). Направлением

хозяйственной деятельности должно быть максимальное сохранение природной

среды и недопущение факторов отрицательного влияния.

Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отды-

ха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, ис-

пользующие леса могут организовывать туристические станции, туристические

тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, вело-

сипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), заня-

тия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии,

спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соот-

ветствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали

и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной дея-

тельности.

Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортив-

ных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках,

не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых

наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных проектом ос-

воения лесов.

В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятель-

ности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании

проекта освоения лесов.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предостав-

ляются государственными и муниципальными учреждениями в постоянное (бес-

срочное) пользование, другими лицами - в аренду.

В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ, договор аренды

лесного участка для осуществления рекреационной деятельности заключается на

срок от 10 до 49 лет.

При использовании лесных участков для осуществления рекреационной

деятельности необходимо обеспечить выполнение требований Правил санитарной

безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от

29.06.2007 г. № 414, и Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденных по-

становлениями Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. № 417 и от

05.05.2011 г. № 343 «О внесении изменений в Правила пожарной безопасности в

лесах» и закона Ставропольского края от 09.04.2008г.

№ 17-КЗ «Об использова-

нии лесов на территории Ставропольского края».

В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, при исполь-

зовании лесов для рекреационной деятельности не допускается ухудшение сани-

тарного и лесопатологического состояния насаждений.

В соответствии с пунктом 24 Правил пожарной безопасности в лесах, про-

ведение массовых мероприятий в лесах, в пожароопасный период разрешается

только по согласованию с органами местного самоуправления.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за преде-

лами предоставленного лесного участка;

- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающей

территории за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором,

иными видами отходов;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неус-

тановленным маршрутам.

Невыполнение гражданами и юридическими лицами, использующими леса

для осуществления рекреационной деятельности, проекта освоения лесов является

основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

Учитывая состояние насаждений, их местоположение, доступность (транс-

портные возможности), наиболее перспективными для использования в рекреаци-

онных целях являются лесные участки, находящиеся в городских лесах.

Ниже приведены шкалы оценки лесных участков, допустимой рекреацион-

ной нагрузки насаждений и примерные нормы благоустройства территории, кото-

рые необходимо использовать при подготовке лесных участков к передаче в арен-

ду для осуществления рекреационной деятельности.

Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды

Характеристика участка

Стадии рек-

реационной

деградации

Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и

кустарников нормальное, механические их повреждения отсутству-

ют; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Мохо-

вой и травяной покров из характерных для данного типа леса видов;

подстилка (пружинящая) не нарушена. Регулирование рекреации не

требуется.

Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и разви-

тия деревьев и кустарников, единичные их механические поврежде-

ния; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, сред-

ней густоты, имеют до 20% поврежденных и усохших экземпляров.

Проективное покрытые мхов до 20%, травяного покрова - до 50% (из

них 1/10 - луговая растительность); нарушение подстилки незначи-

тельное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни де-

ревьев обнажены, вытоптано до минеральной части почвы до 5%

площади. Требуется регулирование рекреационной деятельности.

Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ос-

лаблены, до 10% стволов с механическими повреждениями; подрост

(одновозрастный) и подлесок угнетены, средней густоты или редкие,

21-50% поврежденных и угнетенных экземпляров. Мхи у стволов де-

ревьев, их проективное покрытие 70-60% (из них 2/10 луговой расти-

тельности, появляются сорняки). Подстилка и почва значительно уп-

лотнены, довольно много обнаженных корней деревьев, вытоптано

до минеральной части почвы 6-40% площади. Требуется активное ре-

гулирование рекреационной деятельности.

Сильно нарушена лесная среда древесной куртинно-лугового типа,

деревья значительно угнетены, 11-20% стволов с механическими по-

вреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособные (преимущест-

венно в куртинах), редкие или отсутствуют, поврежденных или

усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют, проективное по-

крытие травяного покрова 59-40% (в том числе до 1/2 занимают лу-

говая растительность и сорняки). Много обнаженных корней деревь-

ев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до мине-

ральной части почвы 41-60% площади. Необходимо строгое ограни-

чение рекреационной деятельности

Лесная среда деградирована; древостой разрежен, куртинно-лугового

типа, деревьев сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механи-

ческими повреждениями; подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутст-

вуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (в том числе

до 3/4 занимают луговая растительность и сорняки), корни большин-

ства деревьев обнажены и повреждены. Вытоптано до минеральной

части почвы более 60% площади. Рекреация не допускается.

Шкала санитарно-гигиенической оценки участка

Характеристика участка (выдела)

Класс (балл)

санитарно-

гигиенической

оценки

Участок в хорошем санитарном состоянии, воздух чистый, хоро-

шая аэрация, отсутствие техногенного шума, кровососущих насе-

комых, труднопроходимых зарослей. Имеют место ароматические

запахи, лесные звуки, сочные краски

Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии, незначи-

тельно захламлен и замусорен, имеются отдельные сухостойные

деревья, воздух несколько загрязнен, техногенный шум периоди-

ческий или отсутствует

Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен мертвой дре-

весиной, замусорен. Имеются места свалок мусора, карьеры и ямы,

сильно загрязненный воздух (в том числе неприятные запахи). Ме-

сто ветреное, сильно затененное, высокий уровень техногенного

шума, обилие кровососущих насекомых, наличие избыточного ув-

лажнения, труднопроходимых зарослей

Примечание: оценка дается в результате периодических наблюдений

за санитарным состоянием участка.

Шкала оценки биологической устойчивости насаждений

Классы

Размер и

Общий размер

Наличие

Состояние

устойчивости

характеристика

усыхания (деревья

вредителей

лесной

текущего отпада

2-й и

и болезней

среды

(усыхающие

3-й группы

деревья и свежий

состояния +

сухостой)

захламленность)

1 - устойчивые

До 2% (за счет

До 5%

Отсутствуют

Не нарушено

деревьев с диа-

или единичные

метром на высо-

повреждения

те 1,3м менее

среднего)

2-устойчивость

Отпад в 2 и бо-

6% - 40%

Могут иметь

Как правило,

нарушена

лее раза превы-

массовое рас-

нарушено,

шает размер

пространение

полнота не-

естественного

и высокую

равномерная

отпада (за счет

численность

или низкая

деревьев с диа-

метром на высо-

те 1,3м близким

к среднему)

Классы

Размер и

Общий размер

Наличие

Состояние

устойчивости

характеристика

усыхания (деревья

вредителей

лесной

текущего отпада

2-й и

и болезней

среды

(усыхающие

3-й группы

деревья и свежий

состояния +

сухостой)

захламленность)

3- устойчивость

То же

40% и более (для

То же

утрачена

осинников 50% и

более, полнота

менее 0,7)

Примечание:

В древостоях со 2-м классом биологической устойчивости проводятся

выборочные санитарные рубки, с

3-м

- сплошные

(при отсутствии других

хозяйственных распоряжений).

Суммарная площадь насаждений 2-го и 3-го классов биологической

устойчивости составляет площадь насаждений с неудовлетворительным

санитарным состоянием.

Проходимость:

1 - хорошая

2 - средняя

3 - плохая

Просматриваемость:

1 - хорошая

2 - средняя

3 - плохая

Шкала эстетической оценки участка

Класс

Насаждения

Открытые пространства

Хвойные и лиственные

Площадь до 1,0 га (прогалины, поляны),

насаждения I-II классов

хорошо дренированные свежие и сухие

бонитета с длинными и

почвы; участки площадью от 1 до 3га со

широкими кронами деревьев,

сложными, извилистыми границами,

здоровым и красивым

хорошо выраженным рельефом,

подлеском и подростом

декоративными опушками, имеются

средней густоты. Участок с

единичные декоративные деревья или

хорошей проходимостью,

сформировавшиеся древесно-

незахламленный

кустарниковые группы; небольшие

красочные водоемы с ясно выраженными

берегами, обрамленными декоративной

растительностью

Насаждения III класса бонитета

Открытые пространства больших разме-

с участием ольхи и осины до

ров с конфигурацией границ простой

5 единиц состава при средней

формы; водные пространства,

ширине и длине крон, густом

обрамленные малодекоративной расти-

или угнетенном подросте и

тельностью; участки без древесной

Класс

Насаждения

Открытые пространства

подлеске. Участок частично

растительности, заросшие кустарниками

захламлен (до 5 м³/га)

Насаждения с преобладанием

Необлесившиеся вырубки, пашни, линии

ольхи и осины, а также хвой-

электропередачи, хозяйственные дворы,

ные IV-V классов бонитета. У

болота и другие открытые площади и

деревьев плохо развиты кроны.

водоемы с низкой декоративностью

Захламленность и сухостой от

5 м³/га и выше

Примечание:

Эстетическая оценка открытых ландшафтов проводится с учетом

следующих показателей:

- положение на местности, влажность почвы, проходимость;

- размер и конфигурация участка;

- живописность опушек и местности, окружающих открытые пространства;

- наличие и качество единичных или небольших групп деревьев и

кустарников и характер их размещения;

- качество травяного и мохового покрова;

- размер и конфигурация водоемов, характер их берегов и окружающей

растительности, доступность водной поверхности для отдыхающих, санитарное

состояние водоема и возможность его использования для отдыха и купания.

Шкала оценки пространственной структуры лесных ландшафтов

Группы ландшафтов

Типы ландшафтов

Наименование

Индекс

Характеристика

Общая сомкну-

Индекс

тость полога леса

Закрытые

Древостои горизонтальной сомк-

1,0 - 0,6

1а

нутости

Древостои вертикальной сомкну-

1,0 - 0,6

1б

тости с учетом яруса подроста и

подлеска высотой более 1,5 м

Полуоткрытые

Изреженные древостои с равно-

0.5

- 0.3

2а

мерным размещением деревьев,

редким подростом и подлеском

высотой более 1,5м или без них

Изреженные древостои с нерав-

0.5

- 0.3

2б

номерным размещением деревь-

(в группах

ев, редким подростом и подлес-

0.7

- 0.6)

ком высотой более 1,5м или без

них

Открытые

Редины, участки с единичными

0.2

- 0.1

3а

деревьями с наличием редкого

возобновления кустарников, не-

зависимо от их высоты

Участки с наличием возобновле-

3б

ния леса или кустарников высо-

Группы ландшафтов

Типы ландшафтов

Наименование

Индекс

Характеристика

Общая сомкну-

Индекс

тость полога леса

той до 1,5 м (вне зависимости от

густоты)

Участки без древесно-

3в

кустарниковой растительности

Шкала категорий состояния деревьев

(для подеревной инвентаризации)

Категория

Основные признаки

Дополнительные признаки

деревьев

ХВОЙНЫЕ ПОРОДЫ

1 - без

Хвоя зеленая блестящая,

признаков

крона густая, прирост теку-

ослабления

щего года нормальный для

данной породы, возраста,

условий местопроизрастания

и времени года

2 -

Хвоя часто светлее

Возможны признаки местного

ослабленные

обычного, крона слабоажур-

повреждения ствола и корневых лап,

ная, прирост уменьшен не

ветвей

более чем наполовину по

сравнению нормальным

3 - сильно

Хвоя светло-зеленая или

Возможны признаки повреждения

ослабленные

сероватая матовая, крона

ствола корневых лап, ветвей, кроны,

ажурная, прирост уменьшен

могут иметь место попытки

более чем наполовину по

поселения или удавшиеся местные

сравнению с нормальным

поселения стволовых вредителей на

стволе или ветвях

4 -усыхающие

Хвоя серая, желтоватая или

Признаки повреждения ствола и

желто-зеленая, крона

других частей дерева выражены

заметно изрежена, прирост

сильнее, чем у предыдущей катего-

текущего года еще заметен

рии, возможно заселение дерева

или отсутствует

стволовыми вредителями (смоляные

воронки, буровая мука, насекомые

на коре, под корой и в древесине)

5 - сухостой

Хвоя текущего года серая,

Признаки предыдущей категории; в

текущего года

желтая или бурая, крона

конце сезона возможно наличие на

(свежий)

сильно изрежена, мелкие

части дерева вылетных отверстий

веточки сохраняются, кора

насекомых

сохранена или осыпалась

лишь частично

6 - сухостой

Хвоя осыпалась или сохра-

На стволе и ветвях имеются вылет-

прошлых лет

нилась лишь частично,

ные отверстия насекомых под корой

Категория

Основные признаки

Дополнительные признаки

деревьев

(старый)

мелкие веточки, как правило,

- обильная буровая мука и грибница

обломились, кора осыпалась

дереворазрушающих грибов

ЛИСТВЕННЫЕ ПОРОДЫ

1 - без

Листва зеленая, блестящая,

признаков

крона густая, прирост

ослабления

текущего года нормальный

для данной породы, возраста,

условий и времени года

2 - ослаб-

Листва зеленая; крона

Могут быть местные повреждения

ленные

слабоажурная, прирост

ветвей, корневых лап и ствола,

(сухокронные

может быть ослаблен по

механические повреждения,

1/4)

сравнению с нормальным,

единичные водяные побеги

усохших ветвей менее 1/4

3 - сильно

Листва мельче или светлее

Признаки предыдущей категории

ослабленные

обычной, преждевременно

выражены сильнее; попытки поселе-

(сухокронные

опадает, крона изрежена,

ния или удавшиеся местные

до 1/2)

усохших ветвей от 1/4 до 1/2

поселения стволовых вредителей,

сокотечение и водяные побеги на

стволе и ветвях

4 -

Листва мельче, светлее

На стволе и ветвях возможны при-

усыхающие

или желтее обычной,

знаки заселения стволовыми

сухокронные

преждевременно отпадает

вредителями (входные отверстия,

более чем

или увядает, крона изрежена,

насечки, сокотечение, буровая мука

на 1/2

усохших ветвей от 1/2 до 3/4

и опилки, насекомые на коре, под

корой и в древесину); обильные

водяные побеги, частично усохшие

или усыхающие

5 - сухостой

Листва усохла, увяла или

На стволе, ветвях и корневых лапах

текущего

преждевременно опала,

часто признаки заселения

года (свежий)

усохших ветвей более 3/4,

стволовыми вредителями и пораже-

мелкие веточки и кора

ния грибами

сохранились

6 - сухостой

Листва и часть ветвей

Имеются вылетные отверствия

прошлых лет

опали, кора разрушена или

насекомых на стволе, ветвях и

(старый)

опала на большей части

корневых лапах, на коре и под корой

ствола

грибница и плодовые тела грибов

Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их

образования.

При перечете обязательно указывают заселенность деревьев разных

категорий стволовыми вредителями и пораженность болезнями, если признаки

поражения четко выражены. В очагах хвое- и листогрызущих вредителей перечет

деревьев производится после периода восстановления хвои и листвы, до этого в

случае необходимости учитывается лишь степень объедания хвои (листвы) в

процентах (1 - без повреждения, 2 - слабое повреждение - менее 25%, среднее -

25-50%, сильное - 50-75%, полное - более 75%).

Бессистемное, хаотическое использование природных ландшафтов для

отдыха, отсутствие элементов благоустройства приводит к нарушению

напочвенного покрова, разрушению почвы, загрязнению лесной среды и общему

распаду лесных сообществ (лесного фитоценоза). Благоустройство территории -

единственный цивилизованный рычаг, позволяющий свести до минимума

отрицательное воздействие человека на природу.

Подготовку территории зоны активного отдыха под рекреацию следует

вести в направлении по осуществлению благоустройства.

Таблица 2.8.2.

Примерные нормы благоустройства территории рекреационных лесов

№№

Элементы благоустройства

Ед.

Расчет на 100 га общей площади

п/п

изм.

Функциональная

Город-

В их преде-

зона

ские

лах рекреа-

активного

прогу-

леса

ционные

отдыха

лочная

маршруты

Подъездные дороги гравийные

км

0.15

0.04

0.02

с шириной проезжей части 4,5 м

Дороги внутри массивов гравий-

км

2.0

1.0

ные с шириной полотна 3,5 м

Автостоянки на 15 автомашин

шт.

0.25

0.06

0.03

грунтовые с добавлением гравия,

щебня

Прогулочные тропы

км

0.7

0.4

Скамьи 4-х местные

шт.

Пикниковые столы 6-ти местные

шт.

1.2

0.6

Укрытия от дождя

шт.

1.5

0.4

0.2

Очаги для приготовления пищи

шт.

3.5

1.0

0.5

0.6

Урны

шт.

Мусоросборники

шт.

3.5

Туалеты

шт.

0.18

Аншлаги

шт.

0.7

0.2

0.1

0.4

Спортивные и игровые площадки

м²

Пляжи на реках и водоемах

м²

Пляжные кабины

шт.

0.18

0.04

0.02

Беседки

шт.

0.17

Указатели

шт.

1.5

0.4

0.5

0.4

Видовые точки

шт.

0.7

0.2

0.1

0.3

Колодцы, родники

шт.

0.07

0.02

0.01

Площадки для палаток туристов

м²

Мостики, переходы

шт.

1.5

0.2

0.1

Лесная среда, если она предварительно не подготовлена для рекреации, на-

чинает разрушаться при нагрузке свыше 10 чел/га. Поэтому размещаемые по

функциональным зонам объекты рекреационного назначения должны иметь пло-

щади, позволяющие обеспечить полноценный отдых без нарушения природной

среды. В зависимости от рекреационной нагрузки режим использования лесных

участков для отдыха может быть:

- свободный - нагрузка до 5 чел/га (мало обустроенная зона тихого отдыха);

- средне-регулируемый - нагрузка 6-20 чел/га (в достаточной степени обу-

строенная объектами рекреационного назначения зона активного отдыха);

- строго регулируемый - нагрузка более 20 чел/га (отдельные лесные участ-

ки зоны активного отдыха, которые должны быть максимально обустроены).

Примечание: на момент разработки лесохозяйственного регламента передач лес-

ных участков в аренду для осуществления рекреационной деятель-

ности не было.

2.9. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация

Использование городских лесов в целях создания лесных плантаций, учиты-

вая их целевое назначение, не допускается согласно статье 105 Лесного кодекса

Российской Федерации.

2.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений и лекарственных растений

Использование городских лесов для выращивания лесных плодовых, ягод-

ных, декоративных и лекарственных растений согласно пункту 16 Приказа МПР

РФ от 10.04.2007г. № 85 «Правила использования лесов для выращивания лесных

плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» - не допус-

кается.

2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов по геологическому изучению недр, для разработки

месторождений полезных ископаемых

Согласно Лесному кодексу РФ (ст. 105, часть 3 п. 4) разработка месторож-

дений полезных ископаемых в городских лесах запрещена.

Выполнение работ по геологическому изучению недр в городских лесах до-

пускается, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лес-

ных насаждений (приказ Рослесхоза от 27.12.2010 г. № 515, п. 3).

2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а также гидротехнических

сооружений и специализированных портов

Допускается использование городских лесов для строительства и эксплуата-

ции гидротехнических сооружений в соответствии со статьями 21-44 и 105 Лесно-

го кодекса РФ (в редакции от 18.07.2011 г.).

На территории городских лесов водные объекты занимают 0,4 га. Использо-

вание городских лесов для строительства и эксплуатации гидротехнических со-

оружений пока не востребовано.

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации гидротех-

нических сооружений в соответствии с водным законодательством.

Лесные участки, предоставляются гражданам и юридическим лицам в по-

стоянное (бессрочное) пользование (статья 9 Лесного кодекса) или предоставляет-

ся в аренду на срок от 1 до 49 лет (пункт 3 статья 72).

Таблица 2.12.1.

Существующие водные объекты на территории

городских лесов города Пятигорска

Наименование водных

Наименование участ-

Квартал

Выдел

Площадь

объектов

кового лесничества

Реки

Пятигорское

0,6

Пруд

Машукское

0,2

Озеро

Машукское

0,1

Итого

0,4

Имеющиеся водные объекты могут использоваться (рассматриваться) как

элементы ландшафта при организации территории соответствующего лесного уча-

стка, переданного в аренду для использования лесов в рекреационных целях.

2.13. Нормативы, параметры и сроки, разрешенного использования

лесов для строительства, реконструкции,

эксплуатации линейных объектов

Использование городских лесов для строительства, реконструкции, эксплуа-

тации линейных объектов запрещено (ст. 105 Лесного кодекса РФ в редакции от

18.07.2011 г.).

Таблица 2.13.1.

Существующие линейные объекты, не связанные

с созданием лесной инфраструктуры

Наименование

Участковые

№ кварта-

№

Площадь,

объекта

лесничества

ла

выдела

Линии электропере-

Машукское

0,4

дач

0,1

0,7

0,6

0,1

0,2

2,1

4,2

Наименование

Участковые

№ кварта-

№

Площадь,

объекта

лесничества

ла

выдела

1,3

5,0

2,6

0,1

0,4

Итого

18,5

Пятигорское

0,7

Всего

19,2

Линии связи

Машукское

0,5

1,2

Итого

1,7

Газопроводы

Машукское

1,0

0,7

Итого

1,7

Водопроводы

Машукское

0,9

1,2

Итого

2,1

Всего по объекту

24,7

2.14. Использование лесов для переработки древесины

и иных лесных ресурсов

В соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса РФ создание лесопе-

рерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах запрещено.

2.15. Нормативы, параметры и сроки разрешенного

использования лесов для религиозной деятельности

Использование городских лесов для осуществления религиозной деятельно-

сти не противоречит их целевому назначению, и может осуществляться религиоз-

ными организациями в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 г.

№ 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях».

В соответствии со статьей 47 Лесного кодекса Российской Федерации, лес-

ные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются ре-

лигиозным организациям для осуществления религиозной деятельности в безвоз-

мездное срочное пользование.

На территории городских лесов нет природных объектов культового покло-

нения, поэтому нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

для осуществления религиозной деятельности в рамках настоящего лесохозяйст-

венного регламента не рассматриваются.

2.16. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.16.1. Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного

негативного воздействия (в том числе нормативы, параметры и сроки

проведения мероприятий по предупреждению, обнаружению и ликвидации

лесных пожаров)

Основными целями системы охраны лесов от пожаров являются - сбереже-

ние лесных ресурсов, сокращение всех видов прямого и косвенного ущерба и соз-

дание условий для устойчивого развития лесной экосистемы.

Организация выполнения противопожарных мероприятий по охране и защи-

те лесов от пожаров возложена на лесничество и должна соответствовать Лесному

кодексу Российской Федерации, Постановлению Правительства Российской Феде-

рации от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства ле-

сов», «Правилам пожарной безопасности в лесах», утвержденными постановлени-

ем Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417 и от 05.05.2011 г. № 343 «О внесении

изменений в Правила пожарной безопасности в лесах», приказу Рослесхоза от

05.07.2011 г. № 287.

В соответствии с вышеназванными нормативно-правовыми актами Россий-

ской Федерации в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществля-

ются:

а) противопожарное обустройство лесов, включающее:

1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназна-

ченных для охраны лесов от пожаров;

2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для

самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по

охране и защите лесов;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопо-

жарных минерализованных полос;

4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдатель-

ных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунк-

тов сосредоточения противопожарного инвентаря;

5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопо-

жарного водоснабжения;

6) проведение работ по гидромелиорации;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования

породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных

мероприятий;

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного вы-

жигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих мате-

риалов;

9) прочистку просек, прочистку противопожарных минерализованных полос

и их обновление;

10) эксплуатацию пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснаб-

жения;

11) благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответст-

вии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;

12) установку и эксплуатацию шлагбаумов, устройство преград, обеспечи-

вающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной

безопасности;

13) создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лист-

венных опушек;

14) установку и размещение стендов и других знаков и указателей, содер-

жащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

б) обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров,

включающее:

1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;

2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповеще-

ния;

3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного

снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

в) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, включаю-

щий:

1) наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными по-

жарами;

2) организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы на-

блюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или косми-

ческих средств;

3) организацию патрулирования лесов;

4) прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населе-

ния и противопожарных служб о пожарной безопасности в лесах и лесных пожа-

рах специализированными диспетчерскими службами.

г) разработка плана тушения лесных пожаров, устанавливающего:

1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и

оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств преду-

преждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок

привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной

опасности в лесах;

2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-

спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном

порядке к тушению лесных пожаров и порядок привлечения таких сил и средств в

соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожа-

ров;

4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противо-

пожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных

материалов;

5) иные мероприятия.

В случае если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение

в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и ава-

рийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствую-

щими федеральными органами исполнительной власти.

д) тушение лесных пожаров, включающее:

1) обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных

или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожа-

ра, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его рас-

пространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения,

подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, опреде-

ляющих тактику тушения лесного пожара;

2) доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лес-

ного пожара и обратно;

3) локализацию лесного пожара;

4) ликвидацию лесного пожара;

5) наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;

6) предотвращение возобновления лесного пожара.

е) ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной

безопасности или санитарной безопасности в лесах

Органы государственной власти, органы местного самоуправления в преде-

лах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного

кодекса, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных

средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения по-

жарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установлен-

ном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

ё) мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей

вследствие лесных пожаров, в том числе:

- аварийно-спасательные и другие неотложные работы, включающие осуще-

ствление выборочных и сплошных рубок лесных насаждений, в том числе в целях

создания противопожарных разрывов.

Решение об осуществлении таких рубок принимают органы государствен-

ной власти или органы местного самоуправления в пределах их полномочий, оп-

ределенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса.

Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по

ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожа-

ров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения

и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

ж) мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах,

возникшей вследствие лесных пожаров, включающие:

1) Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в ле-

сах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, пре-

доставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляемые органами госу-

дарственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий

указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного ко-

декса.

Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах,

возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляются в первую очередь на лес-

ных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами или земельными

участками, на которых расположены объекты инфраструктуры.

Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку древе-

сины для собственных нужд, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для

собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация

последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожа-

ров, в порядке, установленном статьями 30 и 33 Лесного кодекса.

При размещении заказа на выполнение работ по ликвидации последствий

чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осущест-

вляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установ-

ленном частью 3 статьи 19 Лесного кодекса.

Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в

лесах, возникшей вследствие лесных пожаров и последствий этой чрезвычайной

ситуации, в расчетную лесосеку не включается.

По результатам осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной

ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров и последствий этой чрез-

вычайной ситуации вносятся изменения в лесной план области, лесохозяйствен-

ный регламент лесничества и проекты освоения лесов.

3) Выполнение работ по охране лесов от лесных пожаров:

1. Работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер

пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государст-

венными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными феде-

ральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъек-

тов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, опреде-

ленных в соответствии со статьями 81-83 Лесного кодекса.

2. В случае, если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осу-

ществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в установленном

порядке на государственные учреждения, органы государственной власти разме-

щают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом

«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг

для государственных и муниципальных нужд».

3. Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осущест-

влению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной

власти вправе привлекать добровольных пожарных.

и) Иные меры пожарной безопасности в лесах:

Профилактическая работа в лесах должна проводиться в комплексе преду-

предительных мероприятий наряду с агиттехпропагандой, большое место должно

отводиться средствам наглядной агитации: организации постоянных выставок и

агитвитрин, установке предупредительных аншлагов и агитплакатов, установке

мест отдыха и курения.

Противопожарная профилактика в лесах предусматривает проведение ком-

плекса мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных

пожаров, ограничение их распространения и создание условий для успешной

борьбы с ними.

Необходимо также проектировать и проводить мероприятия, направленные

на подготовку лесов для организованного отдыха населения. Необходимо вести

разъяснительную работу среди населения, школьников, коллективов предприятий,

организаций и учреждений и других лиц, осуществляющих лесные пользования

или имеющих объекты на территории городских лесов. Организовать широкое

распространение противопожарной пропаганды, регулярное освещение в печати,

по радио и телевидению вопросов сбережения лесов, соблюдения правил пожар-

ной безопасности в лесах.

Таблица 2.16.1.1.1.

Распределение территории городских лесов

по классам природной пожарной опасности

площадь, га

№

Наименование уча-

Площадь по классам природной

Итого

Средний

п/п

стковых лесни-

пожарной опасности

класс

честв

III

Машукское

442

805

390

1637

4,0

Пятигорское

514

228

742

3,3

Итого

956

1033

390

2379

3,8

40,2

43,4

16,4

100

Примечание: распределение территории городских лесов по классам природной

пожарной опасности произведено в соответствии с приказом Рослес-

хоза РФ от 05.07.2011 г. № 287 и на основе шкалы, разработанной

профессором Н.С.Маргвелашвили (для горных лесов).

Средний класс пожарной опасности городских лесов (3,8), что указывает на

среднюю степень опасности.

Наиболее пожароопасным являются территории, примыкающие к автодоро-

гам, населенным пунктам и местам массового отдыха местного населения.

В пожароопасный период, в целях правильного регулирования работ по

противопожарной охране лесов, лесничество обязано получать от ближайшей ме-

теорологической станции ежегодную информацию о степени пожарной опасности

в лесах по условиям погоды.

Степень пожарной безопасности по условиям погоды определяется ком-

плексным показателем, как сумма произведений температуры воздуха на разность

между значениями температуры и точкой росы каждого дня за число дней после

последнего дождя. По величине вычисленного комплексного показателя и шкалам

классификации природной пожарной опасности лесов и пожарной опасности в ле-

сах по условиям погоды, утвержденным приказом Рослесхоза РФ от 05.07.2011 г.

№ 287 регламентируется работа лесопожарных служб.

Накопленные в лесничестве данные о погоде и расчеты комплексного пока-

зателя за длительное время (до 10 лет) служат основой для напряженности отдель-

ных пожароопасных сезонов в сравнении со средней многолетней напряженно-

стью.

При разработке и утверждении ежегодных планов тушения лесных пожаров

по лесничеству производится корректировка схем маршрутов патрулирования с

учетом данных мониторинга пожарной опасности в лесах.

Таблица 2.16.1.1.2.

Виды и объемы мероприятий по противопожарному

устройству городских лесов

Мероприятия

Единица

Рекомен-

Сроки

измере-

дуемые

проведения

ния

объемы

1. Предупредительные мероприятия:

1.1. Предупредительные аншлаги

шт.

на планируе-

мый период

1.2. Организация мест отдыха и курения

шт.

на планируе-

мый период

1.3. Постоянные стенды

шт.

на планируе-

мый период

2. Мероприятия по ограничению распростра-

нения пожаров:

2.1. Устройство минерализованных полос

км

2.2. Уход за минерализованными полосами

км

ежегодно

3. Дорожное строительство:

3.1. Строительство дорог

км

3.2. Ремонт дорог

км

ежегодно

4. Дозорно-сторожевая служба:

4.1. Наем временных пожарных сторожей

чел.

ежегодно

4.2. Оборудование наблюдательных пунктов

пункт

ежегодно

и их содержание

4.3. Организация маршрутов патрулирования

маршрут

2 / 20

ежегодно

км

5. Организация связи:

5.1. Приобретение средств связи

на планируе-

мый период

6. Мероприятия по борьбе с пожарами:

6.1. Организация пунктов противопожарного

шт.

постоянно

инвентаря

6.2. Создание ДПД

шт./чел.

2 / 20

ежегодно

6.3. Лесохозяйственная противопожарная

тыс.руб.

ежегодно

пропаганда

6.4. Мониторинг пожарной опасности

га

2379

ежегодно

Имеющиеся на территории городских лесов грунтовые автомобильные до-

роги (38,6 га) используются, в том числе и в целях охраны лесов от пожаров.

Распределение дорог по участковым лесничествам приведено в таблице

2.16.1.1.3.

Таблица 2.16.1.1.3.

Распределение площади дорог по участковым лесничествам

№№

Наименование участковых

Площадь дорог (га)

Протяженность (км)

п/п

лесничеств

Машукское

31,5

21,0

Пятигорское

7,1

4,7

Итого

38,6

25,7

2.16.2. Требования к защите лесов от вредных организмов

(в том числе параметры, нормативы и сроки проведения

профилактических, санитарно-оздоровительных,

истребительных и иных мероприятий)

Мероприятия по защите лесов от вредных организмов и других негативных

воздействий на леса, а также санитарные требования к использованию лесов рег-

ламентируются Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными По-

становлением Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414 и Руководством по плани-

рованию, организации и ведению лесопатологических обследований, Руково-

дством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий, Руководством

по локализации очагов вредных организмов, Руководством по проведению лесопа-

тологического мониторинга, утвержденные приказом Рослесхоза от 29.12.2007 г.

№ 523.

В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:

- лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной

лесопатологической угрозы);

- лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг;

- авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов

вредных организмов;

- санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и повреж-

денных лесных насаждений, очистка лесов от захламленности, загрязнения и ино-

го негативного воздействия и другие);

- установление санитарных требований к использованию лесов.

Лесозащитное районирование

Территория лесничества на основе анализа лесопатологической информации

по бывшему Бештаугорскому лесхозу за десятилетний период отнесена к зоне

сильной лесопатологической угрозы.

Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг

Лесопатологическое обследование проводится в целях получения информа-

ции о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов и планирования

работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, а также санитар-

но-оздоровительных мероприятий.

Основной целью лесопатологического мониторинга является своевременное

обнаружение, оценка и прогноз изменений лесопатологического и санитарного со-

стояния лесов.

Планирование лесопатологических обследований

В соответствии с пунктом 14 Правил санитарной безопасности в лесах

(2007 г.) лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство

лесов при обнаружении признаков появления вредителей, болезней и других фак-

торов обязаны в 5-дневный срок проинформировать об этом Министерство при-

родных ресурсов, охраны окружающей среды Ставропольского края.

Информация направляется в письменном виде путем заполнения листка

сигнализации. Учет листков сигнализации ведется в лесничествах в журнале учета

листков сигнализации. Листки сигнализации хранятся в лесничестве не менее 5

лет.

Проверка листков сигнализации и определение необходимых мероприятий

по защите лесов проводится в 30-дневный срок с даты получения информации. Ес-

ли это невозможно осуществить в указанный срок по объективным причинам

(окончание вегетации или перехода вредителя в фазу, недоступную для учета), то

данная информация используется для планирования текущих лесопатологических

обследований.

Мероприятия по защите лесов от воздействия неблагоприятных факторов

планируются на основании:

- информации из листков сигнализации;

- результатов лесопатологического мониторинга;

- информации, полученной в процессе осуществления авиационных и на-

земных работ по охране и защите лесов;

- результатов предыдущих лесопатологических обследований.

Лесопатологические обследования планируются и направляются для утвер-

ждения в Министерство природных ресурсов, охраны окружающей среды Став-

ропольского края.

Документированная информация, получаемая при осуществлении лесопато-

логических обследований, является основанием для проведения санитарно-

оздоровительных и других мероприятий по защите лесов, если они не были преду-

смотрены лесохозяйственным регламентом, проектом освоения лесов.

Локализации и ликвидация очагов вредных организмов

Очагами вредных организмов признаются территории лесов, на которых

численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими,

угрожают жизнеспособности лесных насаждений.

Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется

по результатам лесопатологического обследования.

Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов ос-

ложнены на территории лесничества, поскольку токсичные химические препараты

не могут быть применены.

Земли городских лесов с наличием массовых очагов вредных организмов

могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным

законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС

от 8 июля 2004 года № 329.

Планирование мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных

организмов осуществляет Министерство природных ресурсов, охраны окружаю-

щей среды Ставропольского края.

Основанием для планирования мер по локализации и ликвидации очагов

вредных организмов являются данные лесопатологических обследований, лесопа-

тологического мониторинга и декларации лесопользователей.

Работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, в том

числе карантинных объектов, планируют, если предстоящее суммарное поврежде-

ние вредителями (вредными организмами) угрожает жизнеспособности насажде-

ний.

Отчет о проведенных мероприятиях по локализации очагов

Информация о проведенных мероприятиях по локализации и ликвидации

очагов в установленном порядке включается в лесной реестр

«Отчет о проведен-

ных мероприятиях по локализации и ликвидации очагов») и статистическую фор-

му отчетности 12-ЛХ.

Санитарно-оздоровительные мероприятия

На территории лесничества возможны следующие мероприятия:

- сплошные санитарные рубки;

- выборочные санитарные рубки;

- уборка захламленности;

- выкладка ловчих деревьев;

- очистка лесов от захламления и загрязнения, в том числе радиационного;

- профилактические мероприятия.

Общее санитарное состояние лесов лесничества является удовлетворитель-

ным.

На территории лесничества по материалам лесоустройства 1997 года было

учтено 1,76 тыс.м³ сухостойного леса (0,9% от общего запаса лесных насажде-

ний).

В результате стихийных факторов и естественного процесса старения и от-

мирания отдельных деревьев общий фонд сухостойного леса и валежа сохраняется

примерно на постоянном уровне. На ближайшие три года действия лесохозяйст-

венного регламента планируются выборочные санитарные рубки ежегодным объ-

емом 0,4 тыс.м³ ликвидной древесины вдоль дорог в порядке обеспечения проти-

вопожарной безопасности и создания условий безопасности при посещении терри-

тории лесничества населением.

На последующие годы санитарные мероприятия корректируются по резуль-

татам лесопатологического обследования.

Насаждения с наличием очагов вредных организмов на территории лесниче-

ства не выявлены.

Таблица 2.16.2.1.

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных

мероприятий

№

Показатели

Ед.

Рубка погибших и поврежден-

Очистка

Итого

п/п

изм.

ных лесных насаждений

лесов от

всего

В том числе

захлам-

сплошная

выборочная

ленности

Хозяйство - твердолиственное, порода - дуб

Выявленный фонд

га

123

по лесоводствен-

тыс.м³

1,5

ным требованиям

Сроки уборки

лет

Ежегодный допус-

тимый объем изъя-

тия древесины:

Площадь

га

выбираемый запас,

всего:

корневой

тыс.м³

0,5

ликвидный

тыс.м³

0,4

деловой

тыс.м³

Планирование производится в виде годового плана и поквартальных планов-

корректировок к лесохозяйственному регламенту в порядке, установленном

пунктами 8-14 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки,

сроки их действия и порядка внесения в них изменений» (Приказ МПР Российской

Федерации от

19.04.2007 г.

№ 106). В планы-корректировки включаются

санитарно-оздоровительные мероприятия в лесных участках, не вошедших в

лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов.

Сведения о видах и объемах санитарно-оздоровительных мероприятий

планируемых к проведению лицами, использующими леса на основании договора

аренды, отражаются в подаваемой ежегодно Лесной декларации.

Все планы санитарно-оздоровительных мероприятий утверждаются Мини-

стерством природных ресурсов, охраны окружающей среды Ставропольского

края.

Размещение заказа на проведение санитарно-оздоровительных мероприя-

тий. Размещение заказа осуществляется путем проведения торгов в порядке, уста-

новленном федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении за-

казов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных

и муниципальных нужд» и приказом Минэкономразвития РФ от 05.07.2010 г. №

270 «Об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите,

воспроизводству лесов и заключения договоров».

Санитарные рубки и уборка захламленности проводятся в лесах любого

целевого назначения и всех категорий защитных лесов. Санитарные рубки не

проводятся в молодняках до созревания в них деловой древесины, в этом случае

проводятся уборка захламленности, рубки ухода или другие лесохозяйственные

мероприятия. Уборка захламленности проводится при необходимости удаления из

насаждения стоящих или лежащих стволов деревьев, утративших свои деловые

качества (неликвидная древесина и дрова).

Выборочные санитарные рубки проводятся в целях оздоровления насажде-

ний, частично утративших устойчивость, восстановления их целевых функций, ло-

кализации и ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных

заболеваний. После проведения выборочных санитарных рубок полнота насажде-

ний не должна быть ниже предельных величин, при которых обеспечивается спо-

собность древостоев выполнять функции, соответствующие их целевому назначе-

нию.

После повреждения древостоев огнем к выборочной санитарной рубке

следует приступать в возможно короткие сроки и заканчивать на весенних гарях

до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая

следующего года.

Сплошные санитарные рубки - рубки, при которых вырубается весь древо-

стой на площади 0,1 га и более. Нельзя проводить сплошную рубку на всем выде-

ле, если в нем имеются куртины здорового леса площадью от 0,1 га и более.

Сплошные санитарные рубки проводятся в насаждениях, в которых после

удаления деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных

величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять

функции, соответствующие категориям защитных лесов или целевому

назначению. Расчет фактической полноты древостоя производится при проведении

лесопатологического обследования.

Сроки и технологию проведения сплошных санитарных рубок увязывают с

биологией основных вредителей и болезней, лесоводственной характеристикой

насаждения, обеспеченностью его естественным возобновлением.

Уборка захламленности (неликвидной древесины и дров), в том числе вале-

жа, проводится, как правило, одновременно с другими лесохозяйственными меро-

приятиями - рубками ухода, выборочными и сплошными санитарными рубками.

Как самостоятельное мероприятие, уборка захламленности проводится в

местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других

повреждений деревьев при наличии неликвидной древесины и дров более 90% от

общего запаса насаждения.

Санитарные мероприятия при хранении древесины на складах, погрузочных

пунктах и при перевозке:

Все лесопользователи при оставлении (хранении) заготовленной древесины

в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней обязаны принять меры по

предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. В этих целях древесина

в виде круглых лесоматериалов (сортиментов), долготья или хлыстов должна быть

окорена или обработана инсектицидами.

Контроль за соблюдением правил хранения древесины на лесных складах и

погрузочных пунктах, находящихся в лесу, либо на расстоянии до 0,5 км от него,

осуществляют лесничества.

Заготовленные лесоматериалы, заселенные стволовыми вредителями,

обитающими под корой, должны быть немедленно окорены (кора сожжена с

соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах) или обработаны

инсектицидами до вылета насекомых из-под коры. Перевозка заселенных

стволовыми вредителями, обитающими под корой, лесоматериалов допускается

только после их окорки либо обработки инсектицидами.

Прочие санитарно-оздоровительные мероприятия

Выкладка ловчих деревьев

Выкладка ловчих деревьев проводится по мере необходимости и направлена

на частичный отлов и уничтожение стволовых вредителей. Ловчие деревья долж-

ны быть вовремя выложены, окорены и вывезены из леса.

Выкладка ловчих деревьев для весенней фенологической группы стволовых

вредителей проводится в конце марта - в начале апреля, для летней - в июне.

Число ловчих деревьев определяется для каждого участка отдельно и зави-

сит от энергии размножения стволовых вредителей. При высокой энергии размно-

жения количество ловчих деревьев должно быть не менее половины заселенных

деревьев; при низкой - до 1/4.

В качестве ловчих используются живые деревья кормовых для данных ство-

ловых вредителей пород. Ловчие деревья выкладываются группами (3 - 5 деревь-

ев) непосредственно в очаге усыхания или кольцом вокруг него, но не далее 200

метров от центра. Ловчее дерево выкладывается с кроной, комлем на пень или

подкладку толщиной 15 - 20 см. В комлевой части ловчее дерево маркируется

краской.

Ловчие деревья необходимо выкладывать в относительно затененных мес-

тах, на солнечных сторонах затенение можно сделать путем укрывания ветками.

В качестве ловчих деревьев можно также использовать стоячие деревья,

окольцованные окоркой в комлевой части ствола.

Место выкладки и количество ловчих деревьев условными обозначениями

наносятся на выкопировку из планшета М 1:10000.

С третьей декады мая еженедельно проводится надзор за процессом разви-

тия стволовых вредителей для определения сроков уборки ловчих деревьев. После

отрождения основной массы личинок ловчие деревья окоряют и вывозят для пере-

работки, кору сжигают или закапывают.

Для усиления привлекательности ловчих деревьев могут применяться феро-

моны (или аттрактанты) стволовых вредителей.

Феромоны (аттрактанты) используют только из «Списка пестицидов и агро-

химикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации».

Профилактические мероприятия

Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитар-

ных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распро-

странения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вредными организмами

(пункт 62 Правил заготовки древесины).

Заготовка пищевых лесных ресурсов осуществляется способами, исключающими

возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев (статья 49 Правил сани-

тарной безопасности в лесах):

- запрещается рубка плодоносящих ветвей, лиан и деревьев для заготовки плодов;

- при заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также приме-

нение способов, приводящих к их повреждению.

При различных видах использования лесов не допускается уничтожение муравей-

ников, гнезд, нор или других мест обитания животных, уничтожение либо повреждение

мелиоративных систем, расположенных в лесах.

За санитарным состоянием подсоченных насаждений организуются наблю-

дения. При обнаружении значительного числа усыхающих и сухостойных деревь-

ев (5% и более по запасу) организуется лесопатологическое обследование для ус-

тановления причин усыхания. По результатам обследования принимается решение

о необходимости приостановить подсочку и назначить санитарно-

оздоровительные мероприятия.

В целях максимального предохранения деревьев от механических повреж-

дений все виды рубок леса должны проводиться с использованием щадящей тех-

нологии разработки лесосек, раскряжевки, трелевки и вывозки древесины.

При наличии очагов опасных видов вредителей и инфекционных болезней

после рубки могут применяться дополнительные меры по их локализации. В со-

сняках целесообразно проводить антисептирование пней, а в очагах сосудистых

заболеваний сжигание порубочных остатков. При угрозе массового размножения

на пнях хвойных пород большого соснового долгоносика и корнежилов, проводят

корчевание пней.

В лесах, используемых в рекреационных целях, лесопользователем

организуются наблюдения за состоянием лесных насаждений, по результатам

которых осуществляется регулирование рекреационной нагрузки, проводятся

необходимые

санитарно-оздоровительные

мероприятия

порядке,

предусмотренном Руководством по проведению санитарно-оздоровительных

мероприятий.

Лесничество должно осуществлять пропаганду соблюдения лицами,

использующими леса, Правил санитарной безопасности в лесах. В этих целях

используется изготовление плакатов, аншлагов, листовок и т.п.

Отчет о санитарно-оздоровительных мероприятиях представляется граж-

данами и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, а также

мероприятия по их защите, в лесной реестр в соответствии с утвержденным по-

рядком.

Таблица 2.16.2.2.

Мероприятия по защите лесов от вредных организмов

№№

Мероприятия

Един.

Рекомендуе-

Сроки про-

измер.

мые объемы

ведения

Лесопатологическое обследование

тыс. га

2,0

ежегодно

Биологические меры борьбы:

2.1.

Изготовление гнездовий для птиц

шт.

ежегодно

2.2.

Устройство кормушек для птиц

шт.

ежегодно

Приобретение наглядных пособий,

тыс.руб.

1,0

ежегодно

литературы по лесозащите

Пропаганда лесозащиты

выступление по

ежегодно

радио и телеви-

дению в газете

Надзор за появлением вредителей

га

2379

ежегодно

и болезней леса

2.16.3. Требования к воспроизводству лесов

(нормативы, параметры, сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, уходу за лесами)

2.16.3.1. Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины

Нормативы и параметры ухода в молодняках не приводятся по причине отсутствия насаждений, требующих данного ухода.

2.16.3.1.2. Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

Таблица 2.16.3.1.2.1.

площадь, га

Не покрытые лесной растительно-

Лесосеки предстоящего реви-

Реконструкция

П о к а з а т е л и

стью земли

зионного периода

малоценных и низ-

Всего

погиб-

вырубки

прога-

итого

от сплош-

от рубок

Итого

кополнотных наса-

шие на-

лины и

ных сани-

спелых и

ждений

сажде-

пустыри

тарных

перестой-

сплош

час-

итого

ния

рубок

ных наса-

ная

тич-

ждений

ная

Земли, нуждающиеся в лесо-

восстановлении, всего:

В том числе по породам:

- хвойным

- твердолиственным

- мягколиственным

Искусственное - создание

лесных культур, всего

Из них по породам:

- хвойным

- твердолиственным

Не покрытые лесной растительно-

Лесосеки предстоящего реви-

Реконструкция

П о к а з а т е л и

стью земли

зионного периода

малоценных и низ-

Всего

погиб-

вырубки

прога-

итого

от сплош-

от рубок

Итого

кополнотных наса-

шие на-

лины и

ных сани-

спелых и

ждений

сажде-

пустыри

тарных

перестой-

сплош

час-

итого

ния

рубок

ных наса-

ная

тич-

ждений

ная

- мягколиственным

Комбинированное - частич-

ные лесные культуры, всего

Из них по породам:

- хвойным

- твердолиственным

- мягколиственным

Продолжение Естественное

заращивание - всего

Из них по породам:

- хвойным

- твердолиственным

- мягколиственным

Мероприятия по лесовосстановлению не предусматриваются в виду отсутствия земель, нуждающихся в лесовосстановле-

нии.

2.16.3.2. Нормативы и параметры мероприятий

по лесовосстановлению и лесоразведению

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных,

погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать вос-

становление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов,

сохранение полезных функций лесов.

Таблица 2.16.3.2.1.

Приложение 2

к Правилам лесовосстановления

Способы лесовосстановления в зависимости от естественного

лесовосстановления ценных лесных древесных пород

Зона горного Северного Кавказа

Северо-Кавказский горный район

Естественное лесовосста-

Дуб

Сухие дубравы

Более 2.5

новление путем мероприя-

и судубравы

тий по сохранению под-

Свежие дубравы

Более 2

роста

и судубравы

Влажные дубравы

Более 1.5

и судубравы

Бук

Свежие

Более 3.0

Влажные

Более 2.5

Естественное лесовосста-

Дуб

Сухие дубравы

1-2.5

новление путем минерали-

и судубравы

зации почвы или комбини-

Свежие дубравы

1-2

рованное лесовосстанов-

и судубравы

ление

Влажные дубравы

0.5-1.5

и судубравы

Бук

Свежие

1-3

Влажные

1-2.5

Искусственное лесовос-

Дуб

Сухие и свежие

Менее 1

становление

дубравы и судубравы

Влажные дубравы

Менее 0.5

и судубравы

Бук

Свежие, влажные

Менее 1

При создании лесных культур посадочный материал должен отвечать требованиям,

изложенным в приложении 1 «Правил лесовосстановления», 2007г.

Таблица 2.16.3.2.2.

Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном

и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям,

покрытым лесной растительностью

Древесные

Требования к посадочному

Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению

породы

материалу

к землям, покрытым лесной растительностью

возраст

диаметр

высота

группа типов леса или типов

возраст

количество

средняя вы-

не ме-

стволика у

стволика

лесорастительных условий

не ме-

деревьев

сота де-

нее,

корневой

не ме-

нее,

главных по-

ревьев

лет

шейки не

нее, см

лет

род не менее,

главных по-

менее, мм

тыс.шт.

род не ме-

на 1 га

нее, м

Зона горного Северного Кавказа

Северо-Кавказский горный район

Бук восточный

1-2

4.0

Свежая и влажная субучины

2,6

1,5

Свежа и влажная бучины

2,5

1,6

Дуб красный

1-2

Свежая и влажная дубравы

2,0

1,7

Дуб пушистый

1-2

4.0

Очень сухая дубрава

2,0

0,8

Сухая дубрава

2,7

1,0

Дуб черешчатый и скальный

1-2

3.5

Сухая дубрава

2,7

1,0

Свежая и влажная судубравы

2,6

1,2

Свежая и влажная дубравы

2,5

1,3

Каштан посевной

4.0

Свежий и влажный сугрудки

1,5

Свежий и влажный груды

1,5

1,6

Лжетсуга Мензиеса

3.0

Свежий и влажный сугрудки

2,6

1,7

Орех черный

Свежие и влажные груды

2,0

1,7

Пихта Нордмана (кавказская)

2.5

Влажный пихтарник

2,5

1,0

2.16.4. Нормативы семеноводства, состояние

лесосеменной базы, питомник

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур ис-

пользуются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требо-

ваниям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997

г. № 149-ФЗ «О семеноводстве», «Указаний по лесному семеноводству в Россий-

ской Федерации» (2000г.), а также установленные приказом от 14.06.2007 г. № 153

«Об утверждении порядка использования районированных семян лесных растений

основных лесных древесных пород».

Районированные семена лесных растений заготавливаются в пределах терри-

тории лесосеменного района, где они используются, или в иных лесосеменных

районах, из которых согласно лесосеменному районированию допускается их ис-

пользование в данном лесосеменном районе.

Лесосеменной район происхождения семян лесных растений должен быть

указан в сертификате, удостоверяющем сортовые и посевные качества семян лес-

ных растений, или в удостоверении о качестве семян лесных растений.

При отсутствии семян лесных растений, заготовленных в пределах лесосе-

менного района, на территории которого осуществляется воспроизводство лесов,

используются районированные семена лесных растений из других лесосеменных

районов.

Использование нерайонированных семян лесных растений при воспроизвод-

стве лесов не допускается.

Запрещается использовать семена лесных растений для посева (посадки) в

случаях, если:

- их сортовые или посевные качества не проверены или не соответствуют

требованиям государственных стандартов, иных нормативных документов в облас-

ти семеноводства.

В повышении продуктивности и качества создаваемых лесных культур важ-

ное значение имеет использование посадочного материала с улучшенными наслед-

ственными свойствами, которые проявляются в выбранной породе, в данном типе

леса при заготовке их в пределах лесосеменного района и заготовленные с лесосе-

менной базы (ЕГСК) лесничества.

Уход за лесными селекционно-семеноводческими объектами ЕГСК должны

проводиться по правилам и нормативам, согласно «Указаний по лесному семено-

водству» Москва (2000 г.).

2.17. Требования к использованию лесов в соответствии

с лесорастительными зонами и лесными районами

Все городские леса располагаются в одной лесорастительной зоне (зона

Горного Северного Кавказа) и в границах одного лесорастительного района

(Северо-Кавказский горный район).

При лесоустройстве 1997 года использована типологическая (диагностиче-

ская) схема лесорастительных условий и типов леса, составленная группой под ру-

ководством профессора Б.Ф.Остапенко.

Всего было выделено 10 групп типов леса, образованных путем объединения от-

дельных типов леса по сходству лесорастительных условий и лесообразующих пород.

В связи с тем, что городские леса находятся в одной лесорастительной зоне и в

границах одного лесорастительного района, особенности требований к пользованию лесов

по лесорастительным зонам и лесным районам и особенности требований к различным

видам использования лесов учтены в соответствующих разделах настоящего регламента.

Ведение хозяйства в каждой группе типов леса должно быть направлено на целе-

вую породу группы типов леса.

Таблица 2.17.1.

Характеристика групп типов леса

Группы

Наименование и ин-

Типы леса, входящие в

Целевые

Временно це-

типов ле-

дексы групп типов

состав группы, их индек-

породы

левые породы

са

леса

сы и ТЛУ

Свежие букняки

СВБК-С₂;

Бук

Березняки,

(СВБК)

СВБК-Д₂

грабняки

Влажные букняки

ВЛБК-С₃; ВЛБК-Д₃;

Бук

Березняки,

(ВЛБК)

ВЛССБ-С₃

Граб

липняки

Сырые ольшатники

СЫОЛ-Д₄;

Ольха черная

Кленарники,

(СЫОЛ)

СЫОЛС-С₄

Ольха серая

березняки,

ивняки

Сухие дубняки

СХДШ-С₁; СХДЧ-Д₂;

Дуб скальный

Грушняки

(СХД)

СХСДШ-С₁;

СХСПГ-С₁; СХДПГ-Д₁;

СХСГ-С₁;СХДЯС-Д₁

Свежие дубняки

СВСДЧ-С₂; СВДЧ-Д₂;

Дуб скальный

Ясенники,

(СВД)

СВСП-С₂; СВДГ-Д₂;

кленарники,

СВДЧП-Д₂П

грушняки

Влажные дубняки

ВЛДЧ-Д₃; ВЛДГД-Д₃;

Дуб черешча-

Ясенники,

(ВЛД)

ВЛДЧП-Д₃П

тый

липняки

Дуб скальный

Кленарники,

грушняки

Дуб красный

Ольшатники

Сосняки сложные

ВЛБСБ-В₃; СВЛСГ-С₂;

Сосна

Дуб, береза,

горные (ССЖГ)

ВЛЛСГ-С₃; ВЛБСГ-С₃

липа, бук, граб,

клены, ильм

горный, груша

Сосняки скальные

СХСС-А₁; СВСС-А₂

Сосна

Береза, дуб

сосны Сосновского

Сосновского

скальный

(ССКЛ)

Сухие сосняки гор-

СХДСБ-В₁; СХДСГ-

Сосна,

Береза,

ные с дубом скаль-

С₁; СХДСГ-Д₁

дуб скальный

груша

ным (СХСД)

Высокогорное кри-

ВЛБМ-В₃; ВЛРДД-В₃;

Береза,

Осина, ива ко-

волесье (ВКР)

ВЛРБ-С₃; ВЛСБ-С₃;

сосна, бук, оль-

зья, кленарники

СЫОЛБ-С₄

ха серая

Примечание: к временно целевым породам отнесены породы, которые не являются

целевыми для данной группы типов леса, но в конкретных условиях

городских лесов не подлежат замене на целевые по различным сооб-

ражениям.

ГЛАВА 3. ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ

3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов

Ограничения использования лесов предусматриваются Лесным кодексом

Российской Федерации и другими федеральными законами.

В городских лесах, согласно их целевому назначению, не допускается:

- создание лесных плантаций;

- создание лесоперерабатывающей лесной инфраструктуры;

- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекар-

ственных растений.

Дополнительные ограничения по видам целевого назначения лесов (катего-

рий защитности) городских лесов приведены в таблице 3.1.1.

Таблица 3.1.1.

Ограничения по видам целевого назначения лесов

№

Целевое назна-

Ограничения использованию лесов

п/п

чение лесов

Городские леса

Запрещается:

- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за ис-

ключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17,

частью 5.1 статьи Лесного кодекса РФ;

- использование токсичных химических препаратов для ох-

раны и защиты лесов, в т.ч. в научных целях;

- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего

хозяйства;

- ведение сельского хозяйства;

- разработка месторождений полезных ископаемых;

- размещение объектов капитального строительства, за ис-

ключением гидротехнических сооружений.

Не рекомендуется сбор и заготовка пищевых лесных ресур-

сов и сбор лекарственных трав.

Рубки ухода (ландшафтные рубки) направлены на формиро-

вание устойчивых к рекреационным воздействиям лесов и

лесных ландшафтов с различной степенью благоустройства.

Примечание: ограничения использования лесов установлены на основании приказа

Рослесхоза от 14.12.2010г.

№ 485 «Об утверждении особенностей

использования охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположен-

ных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты

природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, располо-

женных на особо защитных участках лесов», федерального закона

Российской Федерации от 29.12.2010г. № 442-ФЗ «О внесении изме-

нений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законо-

дательные акты Российской Федерации».

3.2. Ограничения по видам особо защитных участков леса

Особо защитные участки лесов, в границах городских лесов города Пятигор-

ска не выделены.

3.3. Ограничения по видам использования

С учетом требований статей 104-107 Лесного кодекса РФ, статья 65 Водного

кодекса РФ, приказов МПР РФ, МСХ РФ, Федерального агентства лесного хозяй-

ства регламентирующих правила использования лесов по видам, на территории го-

родских лесов лесничества с учетом их целевого назначения (статья 102) устанав-

ливаются следующие ограничения по видам использования:

Ограничения при использовании лесных участков для заготовки

и сбора недревесных лесных ресурсов

Запрещается:

- применять способы и технологии, ведущие к истощению имеющихся ре-

сурсов;

- использовать виды растений, занесенных в Красную Книгу Российской Фе-

дерации и Ставропольского края, а также признаваемые наркотическими средства-

ми, в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотиче-

ских средствах и психотропных веществах» и включенные в перечень видов (по-

род) деревьев и кустарников, заготовка древесины, которых не допускается (приказ

Минсельхоза РФ от 02.08.2010 г. № 271):

- собирать лесную подстилку в лесах;

- заготавливать бересту, кору, луб с растущих деревьев (кроме деревьев, от-

веденных в рубку за 1-2 года до рубки);

- заготовка веточного корма, сосновых лап, древесной зелени, заготовка вет-

вей для веников, метел и плетения с растущих деревьев.

Ограничения при использовании лесов для заготовки пищевых

лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Не рекомендуется заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарствен-

ных трав в городских лесах.

Ограничения при использовании лесов для осуществления

видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Запрещается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хо-

зяйства в городских лесах.

Ограничения при использовании лесов для ведения

сельского хозяйства

На территории городских лесов ведение сельского хозяйства запрещено.

Ограничения при использовании лесов для осуществления

образовательной и научно-исследовательской деятельности

- Запрещается лицам, обладающим лесными участками на праве постоянно-

го (бессрочного) пользования ими распоряжаться (пункт 4 статьи 20 3к РФ);

- не допускается ведение образовательной и научно-исследовательской дея-

тельности без «Проекта освоения лесов…»;

- не допускается возникновение ситуаций, угрожающих жизни и здоровью

людей на участках, предоставленных для образовательной и научно-

исследовательской деятельности;

- не допускается негативное воздействие, осуществляемой деятельностью, на

смежные участки, находящиеся за пределами предоставленной по договору площа-

ди;

- запрещается загрязнение площади, предоставленного лесного участка и

территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древе-

сины, иными видами отходов;

- не допускается проезд транспортных средств и иных механизмов по произ-

вольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка;

- не допускается проведение мероприятий, не указанных в методике, про-

грамме и плане научно-исследовательской и образовательной деятельности.

Ограничения при использовании лесов для осуществления

рекреационной деятельности

Не допускается:

- препятствования праву граждан свободному пребыванию в лесах;

- использовать способы и методы, наносящие вред окружающей природной

среде и здоровью человека;

- захламление площади участка и прилегающих территорий бытовым мусо-

ром и иными видами отходов;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неус-

тановленным маршрутам;

- возведение объектов или выполнение мероприятий, не предусмотренных

проектом освоения лесов.

Ограничения при использовании лесов при выполнении работ по

геологическому изучению недр, разработке полезных ископаемых

В городских лесах выполнение работ по разработке месторождений полез-

ных ископаемых запрещено.

Ограничения при использовании лесных участков для строительства,

реконструкции, эксплуатации линейных объектов

В городских лесах размещение объектов капитального строительства - за-

прещено.

Ограничения при строительстве и эксплуатации водохранилищ, иных

искусственных водных объектов, а также гидротехнических

сооружений и специализированных портов

Использование городских лесов при выполнении работ по строительству и

эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов запрещено, за

исключением гидротехнических сооружений.

Ограничения при осуществлении религиозной деятельности

Использование лесов при осуществлении религиозной деятельности может

ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федера-

ции и другими федеральными законами.

Действие лесохозяйственного регламента лесничества

и порядок внесения в регламент изменений

Лесохозяйственный регламент городских лесов обязателен для исполнения

гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану,

защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими ис-

пользование лесов лесохозяйственного регламента, является основанием для дос-

рочного расторжения договора аренды лесного участка или договоров купли-

продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права посто-

янного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного

пользования лесным участком.

Срок действия лесохозяйственного регламента составляет 10 лет с момента

его утверждения в установленном порядке.

В лесохозяйственный регламент могут быть внесены изменения в случаях:

- изменение действующих нормативных правовых актов в области лесных

отношений;

- изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведе-

ния лесоустройства, специальных обследований;

- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федера-

ции.