Туристическое судно под японским флагом проходило через территориальные
воды Российской Федерации в Беринговом море. Судно возвращалось в Японию
после круиза и не должно было приближаться к берегам РФ.
Среди пассажиров находилась супружеская пара Ноусави. На протяжении
круиза жена Ноусави Дагма встречалась со штурманом корабля и заявила
мужу, что больше не любит его и хочет развестись с ним. Али Ноусави,
бывший военный, тяжело переживал поведение жены и несколько раз угрожал
ей, что взорвет корабль и тогда она навсегда останется с ним.
Во время очередной ссоры Али Ноусави достал из чемодана самодельное
взрывное устройство, которое изготовил в течении нескольких дней,
отправился на капитанский мостик, напал на штурмана, связал и разоружил
его. Взрывное устройство он установил рядом с пультом управления корабля
и заявил, что скоро все погибнут. Служба безопасности теплохода была
немногочисленна и не смогла предотвратить конфликт. Капитан, опасаясь
реализации угрозы взрыва, обратился к органам власти Российской
Федерации с просьбой об оказании помощи.
Обладает ли Российская Федерация уголовной юрисдикцией в отношении
иностранного судна, проходящего через территориальное море РФ? Вправе ли
власти Российской Федерации принять меры для ареста и задержания Али
Ноусави, если изготовление взрывного устройства и нападение на штурмана
произошли до входа судна в территориальное море РФ? Дайте ответ на
просьбу капитана судна об оказании помощи.
Решение
В соответствии со статьёй 17 УК РФ, уголовная юрисдикция Российской
Федерации не осуществляется на борту иностранного судна, проходящего через территориальное море, для
ареста какого-либо лица или производства расследования в связи с любым
преступлением, совершенным на борту судна во время его прохода, за
исключением следующих случаев:
а) если последствия преступления распространяются на прибрежное
государство;
б) если совершенное преступление нарушает спокойствие в стране или
добрый порядок в территориальном море;
в) если капитан судна, дипломатический агент или консульский чиновник
государства флага обратится к местным властям с просьбой об оказании
помощи;
г) если такие меры необходимы для пресечения незаконной торговли
наркотическими средствами или психотропными веществами
А также для пресечения других уголовных преступлений международного
характера, предусмотренных международными договорами Российской
Федерации
Изложенные выше положения не затрагивают права прибрежного
государства принимать любые меры, разрешаемые его законами, для ареста
или расследования на борту иностранного судна, проходящего через
территориальное море после выхода из внутренних вод.
Таким образом, учитывая, что капитан судна обратился за помощью к
органам власти Российской Федерации, и то, что изготовление
взрывного устройства на борту, как преступление, носит международный
характер, то власти Российской Федерации
вправе принять меры для ареста и задержания Али Ноусави.
Ознакомьтесь со следующими нормативными актами
В ст. 17 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних
морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской
Федерации" установлено, что
1. Уголовная юрисдикция Российской Федерации не осуществляется на борту
иностранного судна, проходящего через территориальное море, для ареста
какого-либо лица или производства расследования в связи с любым
преступлением, совершенным на борту иностранного судна во время его
прохода, за исключением следующих случаев, если:
последствия преступления распространяются на территорию Российской
Федерации;
преступление имеет такой характер, что им нарушается спокойствие в
Российской Федерации или добрый порядок в территориальном море;
капитан иностранного судна, дипломатический агент или консульское
должностное лицо государства флага обратится к должностным лицам
федеральных органов исполнительной власти или к должностным лицам
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с просьбой
об оказании помощи;
такие меры необходимы для пресечения незаконной торговли наркотическими
средствами или психотропными веществами, а также для пресечения других
уголовных преступлений международного характера, предусмотренных
международными договорами Российской Федерации.
2. Положения пункта 1 настоящей статьи не затрагивают права Российской
Федерации принимать любые меры в соответствии с законами Российской
Федерации для ареста или производства расследования на борту
иностранного судна, проходящего через территориальное море после выхода
его из внутренних морских вод.
3 . В случаях, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, Российская
Федерация по просьбе капитана иностранного судна уведомляет
дипломатического агента или консульское должностное лицо государства
флага до принятия каких-либо мер и способствует установлению контакта
между указанным агентом или должностным лицом и экипажем иностранного
судна. В случаях крайней срочности это уведомление может быть сделано в
то время, когда принимаются указанные меры.
4. За исключением случаев, касающихся защиты и сохранения морской среды
и нарушений законов и правил, установленных для исключительной
экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации,
Российская Федерация не принимает на борту иностранного судна,
проходящего через территориальное море, никаких мер для ареста
какого-либо лица или производства расследования в связи с любым
преступлением, совершенным до входа иностранного судна в территориальное
море, если это судно, следуя из иностранного порта, ограничивается
проходом через территориальное море, не заходя во внутренние морские
воды.
В п.4 ст. 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы
международного права и международные договоры Российской Федерации
являются составной частью ее правовой системы.