Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Газпром СтройТЭК Салават» (2016 год)

 

  Главная      Разные

 

     поиск по сайту           правообладателям           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Газпром СтройТЭК Салават» (2016 год)
 


 

 

Содержание


1 Нормативные ссылки..................................................................................... 3

2 Термины и определения................................................................................... 6

3 Обозначения и сокращения............................................................................... 8

4 Описание процедуры..........................................................................................................................................................................10

5 Описание процедуры...................................................................................... 13

6. Приложения................................................................................................. 44

Приложение 1 (обязательное) - Опасные производственные объекты АО «Газпром

СтройТЭК Салават»......................................................................................... 44

Приложение 2 (обязательное) - План работы по осуществлению производственного

контроля в подразделениях АО «Газпром СтройТЭК Салават».................................... 45

Приложение 3 (обязательное) - Журнал учета предписаний специалиста, ответственного

за осуществление производственного контроля..............................................................................................................46

Приложение 4 (обязательное) - Отчет о выполнении предписаний............................... 47

Приложение 5 (обязательное) - Методика проведения целевой проверки по организации

безопасной эксплуатации подъёмных сооружений................................................... 48

Приложение 6 (обязательное) - Методика проведения целевой проверки по организации

безопасной эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением......... 51

Приложение 7 (обязательное) - Журнал учета аварий, происшедших на опасном

производственном объекте.................................................................................. 57

Приложение 8 (обязательное) - Оперативное сообщение (информация) об аварии,

инциденте, случае утраты взрывчатых материалов промышленного назначения............... 58

Приложение 9 (обязательное) - Оперативное сообщение (информация) о несчастном случае (тяжелом, групповом, со смертельным исходом), происшедшем в результате аварии, инцидента, утраты взрывчатых материалов промышленного назначения..................................................................................................... 60

 

 

 

 

 

1 Нормативные ссылки.


В настоящем положении о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Газпром СтройТЭК Салават» (далее - Положение) использованы нормативные ссылки на следующие стандарты и классификаторы:

1. Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" № 116-ФЗ от 21.07.97

2. Постановление Правительства РФ от 10.03.1999 № 263 Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте (в редакции от 30.07.2014)

3. Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»

4. Постановление Правительства РФ от 11.05.99 № 526 Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов (в редакции от 21.06.2013)

5. Постановление Правительства РФ от 24.11.98 № 1371 О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов (в редакции от 24.12.2015)

6. Указание Банка России от 23.07.2015 № 3739-У О страховых тарифах, структуре страховых тарифов и порядке их применения страховщиками при расчете страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев опасных объектов за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

7. ГОСТ 12.0.004-90 Международный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения

8. ГОСТ 12.1.007-76 Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности

9. ГОСТ 12.1.010-76 Взрывобезопасность. Общие требования

10. ГОСТ 12.3.003-86 Работы электросварочные. Требования безопасности

11. ГОСТ 12.3.009-76 Работы погрузочно-разгрузочные. Общие требования безопасности

12. ГОСТ 12.3.032-84 Работы электромонтажные. Общие требования безопасности

13. Постановление Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 Об утверждении Порядка обучения по охране груда и проверке знаний требований охраны труда работников организации

 

 

14. Постановление Минтруда РФ от 22.07.99 № 25 Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам спецодежды, спецобуви и других СИЗ

15. Постановление Госстандарта от 03.05.2000 № 25 Об утверждении документа Правила сертификации производственного оборудования

16. Постановление Госстандарта РФ от 19.06.2000 № 34 Об утверждении и введении в действие Правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты

17. Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 07.04.2004 № 43 Об утверждении норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам филиалов, структурных подразделений, дочерних обществ и организаций открытого акционерного общества "Газпром"

18. Приказ Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей

19. Приказ Ростехнадзопа от 29.01.2007 № 37 О порядке подготовки и аттестации работников организации, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (в редакции от 30.06.2015)

20. Приказ Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 45н Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов (в редакции от 20.02.2014)

21. Приказ Министерства труда и социального развития РФ от 28.03.2014 № 155н Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте

22. Приказ Минэнерго РФ от 08.07.2002 № 204 Об утверждении Правила устройства электроустановок (вместе с Правилами устройства электроустановок. Издание седьмое)

23. Приказ МЧС РФ №222, Госгортехнадзора РФ № 59 от 04.04.1996 О порядке разработки декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации

24. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 г. N 290н Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (с изменениями от 27.01.2010)

25. Приказ Минтруда России от 24.06.2013 № 328н Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок

 

 

26. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 01.06.2015 № ЗЗбн Об утверждении Правил по охране труда в строительстве

27. Приказ Минтруда России от 17.08.2015 № 552н Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментами и приспособлениями

28. Приказ Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533 Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения

29. ВРД 39-1.14-021-2001 Единая система управления охраной труда и промышленной безопасностью в ОАО «Газпром»

 

 

 

2 Термины и определения.

В настоящем Положении применены следующие термины с соответствующими определениями:

Термин

Определение

Опасный

Предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные

производственный

производственные объекты, указанные в Приложении 1 к

объект

Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Свойства производственного процесса соответствовать требованиям безопасности труда при проведении его в условиях, установленных нормативно-технической документацией

Технические

Машины, технологическое оборудование, системы машин и (или)

устройства,

оборудования, агрегаты, аппаратура, механизмы, применяемые

применяемые на

при эксплуатации опасного производственного объекта

опасном

 

производственном

 

объекте

 

Промышленная

Состояние защищенности жизненно важных интересов личности

безопасность опасных

и общества от аварий на опасных производственных объектах и

производственных

последствий указанных аварий

объектов

 

Авария

Разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ

Инцидент

Отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от установленного режима технологического процесса

Система управления

Комплекс взаимосвязанных организационных и технических

промышленной

безопасностью

мероприятий, осуществляемых организацией, эксплуатирующей

опасные производственные объекты, в целях предупреждения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах,

локализации и ликвидации последствий таких аварий

 

 

Экспертиза

промышленной

безопасности

 

Определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности, указанных в пункте I статьи 13 настоящего Федерального закона, предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности

последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также -вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

 

 

 

 

 

3 Обозначения и сокращения


В настоящем Положении применены следующие сокращения:

 

Сокращение

Обозначение

ГОСТ

Государственный стандарт

ИТР

Инженерно-технический работник

НС

Несчастный случай

Общество

Акционерное общество «Газпром СтройТЭК Салават»

ООТ и ОС

Отдел охраны труда и окружающей среды

ОТ

Охрана труда

ОС

Окружающая среда

ОПО

Опасный производственный объект

ПБ

Промышленная безопасность

ПДАК

Постоянно действующая аттестационная комиссия

ППР

Проект производства работ

ПС

Подъемное сооружение

РМ

Рабочее место

Ростехнадзор

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

СИЗ

Средства индивидуальной защиты

СМК

Система менеджмента качества

СОУТ

Специальная оценка условий труда

ССБТ

Система стандартов безопасности труда

СТО

Стандарт организации

СОТ и ОС

Служба охраны труда и окружающей среды

ТК

Технологическая карта

ТУ

Техническое устройство

Управление по

Управление по техническому регулированию, метрологии и

ТРМ и К

качеству

ФНП ПС

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных

 

 

 

 

 

 

4 Описание процедуры

4.1 Общие требования


4.1.1 Настоящее положение разработано в соответствии с требованиями

статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Правилами организации и осуществлении производственного контроля соблюдения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 263, приказа Ростехнадзора

от 12 ноября 2013 г. № 533 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», приказа Ростехнадзора от 25 марта 2014 г. № 116 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».

4.1.2 Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления производственного контроля на ОПО Общества.

4.1.3 Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования ОПО, предупреждение аварий и инцидентов, а также на обеспечение готовности к локализации и ликвидации аварий и их последствий.

4.1.4 В состав Общества входят 3 филиала, располагающихся на территории

3 -х субъектов Российской Федерации.

Обществом эксплуатируются ОПО, которые идентифицируются по следующим признакам опасности:

- используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (кран башенный и кран автомобильный).

ОПО Общества относятся к IV классу опасности (приложение № 1).

4.2 Основные задачи и функции производственного контроля.

4.2.1 Основными задачами производственного контроля Общества являются:

- обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности на ОПО;

 

- контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными актами;

- анализ состояния промышленной безопасности, в том числе путем организации проведения соответствующих обязательных экспертиз;

- разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;

- координация работ, направленных на предупреждение аварий, инцидентов на ОПО и обеспечение готовности к локализации аварий, инцидентов и ликвидации их последствий;

- контроль своевременного проведения необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на ОПО, ремонта и поверки контрольных средств измерений;

- контроль за соблюдением технологической дисциплины на ОПО в подразделениях филиала.

4.2.2 Основные функции производственного контроля:

- контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

- разработка плана работы по осуществлению производственного контроля в Обществе;

- проведение комплексных и целевых проверок состояния промышленной безопасности;

- организация работы по подготовке и проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов;

- организация подготовки и участие в аттестации работников по вопросам промышленной безопасности, учет лиц, прошедших аттестацию;

- участие во внедрении новых технологий и нового оборудования;

- доведение до сведения работников опасных производственных объектов информации об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых правовыми актами, нормативно-технической документацией, обеспечение работников указанными документами в установленном в Обществе порядке;

-выдача подразделениям Общества предписаний о нарушении требований промышленной безопасности и контроль их исполнения;

- контроль за наличием резерва финансовых средств и материальных ресурсов на предприятии для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- контроль за наличием на предприятии системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии или инцидента на ОПО;

 

- представление информации об организации производственного контроля на предприятии в территориальные органы Ростехнадзора;

- организация проведения технических освидетельствований технических устройств опасных производственных объектов, участие в испытаниях, заключение договоров со специализированными организациями на проведение освидетельствования ОПО;

- заключение договоров страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации ОПО;

- регистрация и перерегистрация технических устройств;

- контроль за соблюдением установленного порядка допуска работников предприятия к управлению и обслуживанию технических устройств, входящих в состав 0Г10.

4.3 Должности работников ответственных за организацию и осуществление производственного контроля.

4.3.1 Ответственность за организацию производственного контроля в целом по Обществу несет заместитель генерального директора - технический директор Общества, в филиалах:

Югорский филиал - главный инженер Филиала;

Струнинский и Волжский Филиалы - директор Филиала.

4.3.2 Общее руководство системой производственного контроля промышленной безопасности Общества осуществляет руководитель Службы охраны труда и окружающей среды Общества.

4.3.3 Оперативное руководство и координацию работ по производственному контролю за соблюдением требований промышленной безопасности в Филиалах осуществляют назначенные приказом по Филиалу работники, прошедшие соответствующее обучение по промышленной безопасности и успешно сдавшие экзамены в Ростехнадзоре.

4.3.4 Ответственность за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений, грузозахватных приспособлений по Филиалу в целом несут назначенные приказом по Филиалу работники.

4.3.5 Ответственность за содержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии несут:

Югорский филиал - главный механик Филиала;

Струнинский и Волжский Филиалы - собственники подъемных сооружений.

4.3.6 Ответственность за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений, грузозахватных приспособлений и тары по Филиалу в целом несут: начальник

 

транспортного отдела, начальник производственного цеха, мастер, техник по наладке и испытаниям, либо иные лица из ИГР. назначенные приказом директора Филиала.

4.3.7 Ответственность за осуществление производственного контроля и за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, несут назначенные приказом по Филиалу работники, прошедшие соответствующее обучение по промышленной безопасности и успешно сдавшие экзамены в Ростехнадзоре.

4.3.8 Работники, задействованные в организации и обеспечении производственного контроля должны:

- быть аттестованы в объеме, соответствующем своими должностным обязанностям;

- руководствоваться требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, нормативных технических документов, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность, а также Положением о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах Филиалов.

4.3.9 На время отпуска, командировки, болезни или в других случаях отсутствия ответственных специалистов выполнение их обязанностей возлагается распорядительным документом обособленного структурного подразделения Общества на работников, замещающих их по должности, имеющих соответствующую квалификацию, прошедших обучение и аттестацию.

4.3.10 Специалисты, осуществляющие оперативное руководство и координацию работ по производственному контролю за соблюдением требований промышленной безопасности осуществляют свою деятельность во взаимодействии с управлениями Ростехнадзора по территориальной принадлежности ОПО.

4.4 Права и обязанности работников, задействованных в организации и обеспечении производственного контроля.

Организация и осуществление производственного контроля при эксплуатации

подъемных сооружений

4.4.1 Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений обязан:

1) осуществлять надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией, съемных грузозахватных приспособлений, тары и принимать меры по предупреждению нарушений правил их эксплуатации;

 

 

2) участвовать при проведении освидетельствование ПС и выдачи разрешений на их эксплуатацию;

3) контролировать выполнение выданных органами Ростехнадзора и своих предписаний, а также других указаний органов Ростехнадзора по предупреждению аварий и несчастных случаев при эксплуатации ПС;

4) контролировать соблюдение графиков ремонта, технических обслуживании, периодических осмотров ПС и осмотра съемных грузозахватных приспособлений и тары;

5) проверять соблюдение установленного правилами порядка допуска персонала к обслуживанию ПС, а также знания персоналом требований безопасности при обслуживании ПС;

6) контролировать наличие и выполнение требований инструкций персоналом, обслуживающим ПС, специалистами, ответственными за содержание ПС в работоспособном состоянии и специалистами, ответственными за безопасное производство работ с применением ПС;

7) проверять выполнение требований правил безопасности, проектов производства работ и технологических карт при производстве работ ПС, обращая особое внимание на:

- правильность установки ПС при их работе;

- соблюдение порядка выдачи и требований, указанных в наряде-допуске при выполнении работ в охранных зонах и вблизи линий электропередач;

- правильность применяемых способов строповки грузов и выбора съемных грузозахватных приспособлений и тары;

- соблюдение габаритов складирования грузов;

- применение работающими правильных приемов работы и соблюдение ими мер личной безопасности;

- применение средств индивидуальной защиты;

8) контролировать проведение в установленные сроки обследований ПС, отработавших нормативный срок службы, специализированными организациями;

9) проверять на участке работ наличие технической документации по эксплуатации ПС и ее соответствие правилам;

10) контролировать соблюдение установленного правилами порядка ввода ПС в эксплуатацию;

11) участвовать в комплексных и целевых проверках состояния промышленной безопасности, выявлять опасные факторы на ОПО;

12) участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на ОПО;

 

13) организовывать работу по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности ОПО, а также технических устройств, входящих в состав ОПО.

14) организовывать подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности;

15) участвовать во внедрении новых технологий и нового оборудования;

16) доводить до сведения работников ОПО информацию об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обеспечивать работников указанными документами.

Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС имеет право:

1) осуществлять свободный доступ на ОПО в любое время суток;

2) приостанавливать работу ПС с выдачей предписания;

3) знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной безопасности;

4) вносить руководителю обособленного структурного подразделения предложения о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению промышленной безопасности и ставить вопрос о привлечении к ответственности работников, допустивших нарушение требований промышленной безопасности;

5) ставить вопрос перед руководством об отстранении от обслуживания ПС необученных и неаттестованных работников, а также работников, нарушающих правила безопасности и инструкции.

4.4.2 Специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии обязан обеспечить:

1) содержание ПС, съемных грузозахватных приспособлений и тары в исправном состоянии путем проведения периодических осмотров, технических обслуживании и ремонтов в установленные графиком сроки, систематического контроля за правильным ведением журнала периодических осмотров и своевременного устранения выявленных неисправностей, а также регулярного личного осмотра ПС, съемных грузозахватных приспособлений и тары;

2) своевременную подготовку ПС к техническому освидетельствованию, а также подготовку к обследованию (экспертизе промышленной безопасности) ПС, отработавших нормативный срок службы, занесение результатов обследования (диагностирования) в паспорт ПС;

 

3) вывод в ремонт ПС согласно графику ППР. Запись сведений о ремонтах, вызывающих необходимость внеочередного полного технического освидетельствования ПС в его паспорт;

4) хранение паспортов и технической документации на ПС, съемные грузозахватные приспособления и тару, журнала ремонтов;

5) обслуживание и ремонт ПС обученным и аттестованным персоналом, имеющим необходимые знания и достаточные навыки для выполнения возложенных на него обязанностей, а также проведение периодической проверки знаний и инструктажей обслуживающего ПС персонала.

6) выполнение машинистами требований производственных инструкций по обслуживанию ПС.

Специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии обязан:

1) обнаружив в процессе монтажа или эксплуатации недостатки в их конструкции или изготовлении, а также несоответствие ПС требованиям промышленной безопасности, подготовить предприятию - изготовителю рекламацию, копия которой направляется также органу Ростехнадзора, выдавшему разрешение на изготовление крана;

2) при монтаже, ремонте и реконструкции ПС строго соблюдать требования промышленной безопасности и при этом не допускать выполнение указанных работ предприятиями, не имеющими разрешения (лицензии) органов Ростехнадзора на выполнение этих работ, а также без разработки проектов и технических условий;

3) присутствовать при технических освидетельствованиях ПС, обследовании ПС, отработавших нормативный срок службы, а также при проверках кранов инспектором Ростехнадзора или работником, ответственным за осуществление производственного контроля;

4) подготовить ПС к техническому освидетельствованию. При этом проверяются в работе его механизмы и электрооборудование, приборы безопасности, тормоза, ходовые колеса, аппараты управления, освещение, сигнализация. Если поручалось проведение осмотра отдельных узлов и механизмов грузоподъемного крана до его полного технического освидетельствования, то при полном техническом освидетельствовании крана он должен проверить:

- отсутствие в металлоконструкциях опасных дефектов (трещин, деформаций, утонения стенок и др.);

- крепления в соединениях металлоконструкций и (или) деталей механизмов;

- исправность приборов и устройств безопасности;

- исправность механизмов и тормозов и недопустимом износе их деталей;

- отсутствие недопустимых дефектов канатов и их креплений, неисправности крюка и его подвески, системы ориентации пола люльки в горизонтальном положении - состояние изоляции проводов и заземления электрического крана;

- состояние канатов и их крепления;

- соответствие массы противовеса и балласта у крана стрелового типа значениям, указанным в его паспорте;

Результаты осмотров и проверок должны оформляться актом.

5) установить такой порядок, чтобы лица, на которых возложены обязанности по обслуживанию ПС, вели наблюдение за порученным им оборудованием путем осмотра и проверки его работоспособности и поддерживали его в исправном состоянии. Машинисты должны производить осмотр ПС перед началом работы, для чего им должно быть выделено соответствующее время. Результаты осмотра и проверки ПС должны записываться в вахтенный журнал. Проверка ведения вахтенного журнала специалистом, ответственным за содержание ПС в работоспособном состоянии, должна производиться не реже одного раза в месяц;

6) должен систематически проводить инструктажи работников по безопасному обслуживанию и ремонту ПС, разбирая допущенные ими нарушения, случаи травматизма и аварий;

7) обеспечить машинистов вахтенными журналами;

8) обеспечить наличие на Г1С таблички с указанием регистрационного номера, грузоподъемности и даты следующего освидетельствования, а также предупредительных надписей и плакатов;

9) выполнять предписания органов Ростехнадзора, специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС;

10) направлять стреловые краны и подъёмники на участок производства работ только при наличии наряда-допуска, оформленного в соответствии с ФНП ПС, где должны быть указаны: фамилия специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС, стропальщиков (рабочих люльки), номера их удостоверений, начало и окончание работ, вид работ. Указанные данные должны быть приложены к путевому листу (внесены в путевой лист);

11) произвести осмотр автомобильных ПС перед выпуском их из гаража и обеспечить устранение обнаруженных неисправностей. В путевом листе должно быть указано, что кран находится в исправном состоянии;

 

12) при замене изношенных грузовых, стреловых, вантовых, несущих и тяговых канатов специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии, должен:

- произвести выбор каната в соответствии с паспортными данными;

- произвести расчет каната;

- проверить правильность за пасовки и надежность крепления концов каната;

- произвести обтяжку каната рабочим грузом;

- занести сведения о выполненных работах в паспорт ПС.

13) при осмотре приборов безопасности проверить:

- установку концевого выключателя механизма подъема;

- устройство, ограничивающее угол подъёма стрелы;

- указатель угла наклона ПС (креномер);

- устройство, ограничивающее зону обслуживания.

- устройство ориентации пола люльки в горизонтальном положении (для подъёмников).

- устройство блокировки подъёма и поворота стрелы (колен) при невысгавленном на опоры ПС.

- устройство блокировки подъёма опор при рабочем положении стрелы.

- устройство, предохраняющее выносные опоры от самопроизвольного выдвижения во время движения.

- систему аварийной остановки двигателя с пульта управления люльки (для подъёмников).

- устройство опускания люльки при отказе гидросистемы (для подъёмников).

При необходимости перевода машиниста с одного ПС (крана, подъёмника) на другой того же типа, но другой модели или с другим приводом специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии, обязан перед допуском к работе ознакомить машиниста с особенностями устройства и обслуживания такого ПС (крана, подъёмника) и обеспечить стажировку, а также проверить его практические навыки.

Перевод машинистов с одного типа ПС на другой, может быть допущен только после прохождения обучения и аттестации.

Специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии имеет

право:

1) посещать в любое время участки, где работают ПС, проверять их техническое состояние и соблюдение персоналом требований производственных инструкций и инструкций по охране труда;

 

2) выводить ПС из работы для проведения их технических обслуживании, ремонтов, освидетельствований, специальных обследований, а также экспертизы промышленной безопасности специализированной организацией при истечении срока службы;

3) отстранять от обслуживания ПС персонал, нарушающий требования промышленной безопасности, ставить вопрос перед руководством об отстранении от обслуживания ПС необученных и неаттестованных работников, а также работников, нарушающих правила безопасности и инструкции.

4.4.3 Специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС обязан:

1) непосредственно руководить работами в следующих случаях:

- при перемещении груза двумя кранами;

- при работах в охранных зонах и вблизи линий электропередач;

- при перемещении груза, на который не разработаны схемы строповки;

- в других случаях, предусмотренных ППР или ТК;

2) предоставить обслуживающему персоналу (машинистам, стропальщикам, рабочим люльки) время, необходимое для приема и сдачи смены;

3) перед началом производства работ огородить рабочую зону, удалить посторонних и в процессе производства работ не допускать в рабочую зону лиц, не имеющих отношения к выполняемой работе;

4) обеспечить рабочих люльки, стропальщиков индивидуальными защитными средствами и отличительными знаками. Выбор средств защиты в каждом отдельном случае осуществляется руководителем работ с учетом требований безопасности для данного процесса или вида работ;

5) ознакомить стропальщиков и машиниста перед началом работы с Г1ПР или ТК под роспись, и организовывать ведение работ ПС в соответствии с ТК;

6) назначать сигнальщиков в случаях, когда зона обслуживания не просматривается с поста обслуживания машиниста и нет радио- или телефонной связи между машинистом и рабочими люльки или стропальщиками. Сигнальщиками могут быть назначены рабочие из числа аттестованных стропальщиков или рабочих люльки;

7) инструктировать машинистов, стропальщиков, рабочих люльки по безопасному выполнению предстоящей работы. При производстве разовых работ обслуживающий персонал должен быть ознакомлен руководителем с условиями выполнения этих работ с отметкой в журнале инструктажей на рабочем месте;

8) удостовериться о натичии в вахтенном журнале записи о исправности ПС;

 

9) не допускать к обслуживанию ПС необученный и неаттестованный персонал, самостоятельно определять число стропальщиков, необходимых для безопасного производства работ;

10) не допускать к использованию немаркированные, неисправные или не соответствующие характеру и массе грузов съемные грузозахватные приспособления и тару, немедленно удалять с места производства работ, отбракованные съёмные грузозахватные приспособления и тару;

11) определять места складирования грузов, обеспечивать их необходимой технологической оснасткой и приспособлениями (кассетами, пирамидами, стеллажами, лестницами, подставками, подкладками, прокладками, оттяжками и т.п.), инструктировать машинистов и стропальщиков относительно порядка и габаритов складирования грузов;

12) не допускать производство работ без наряда-допуска в случаях, предусмотренных ФНП ПС;

13) убедится при установке ПС около здания, штабеля грузов или строения что расстояние между ними и поворотной частью ПС составляет не менее 1м;

14) контролировать выполнение обслуживающим персоналом производственных инструкций, ПНР и ТК;

15) не допускать установки ПС для выполнения работ на площадках с уклоном, превышающим паспортную величину для данного ПС, на свеженасыпанном, не утрамбованном грунте, а также вблизи откосов котлованов или траншей на расстоянии меньше установленного ФНП ПС;

16) вывесить на месте производства работ список перемещаемых краном грузов с указанием их массы. Машинистам и стропальщикам, обслуживающим ПС такой список должен быть выдан на руки; в случае отсутствия в списке отдельных грузов следует давать машинисту сведения об их массе;

17) следить, чтобы на местах производства работ кранами, были вывешены или выданы на руки крановщикам и стропальщикам графические изображения способов обвязки и зацепки грузов;

18) не допускать работу крана при отсутствии в вахтенном журнале записи о его исправности;

19) следить и не допускать нахождения людей в кабине и кузове автомашины при ее погрузке и разгрузке;

20) не допускать перемещение людей за грузозахватный орган и в таре, поднятой грузоподъёмным краном;

21) не допускать нахождения людей под стрелой ПС при ее подъеме и опускании;

22) выполнять предписания инспектора Ростехнадзора и специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС;

23) указать машинисту место установки ПС для выполнения работ;

24) организовать работу в соответствии с ППР. ТК и нарядом-допуском и обеспечить выполнение мероприятий по безопасному ведению работ, указанных в наряде-допуске;

25) проинструктировать обслуживающий персонал (машинистов, стропальщиков, рабочих люльки) под роспись в наряде-допуске о мерах безопасности при работе ПС в охранной зоне и вблизи линий электропередач;

26) при работе на проводах BJ1, выполняемой с подъемника, лично убедиться в том, что люлька соединена с проводами с помощью специальной штанги с гибким медным проводником сечением не менее 25мм2, и сам подъемник заземлен. Провод при этом должен быть заземлен на ближайшей опоре или в пролете;

27) при каждой перестановке ПС проверять правильность его установки на предмет соответствия ППР или ТК, а также выполнения мероприятий по безопасному ведению работ, изложенных в наряде-допуске. После этого выдать разрешение машинисту на производство работ с занесением записи следующего содержания в вахтенном журнале: «Установку крана (подъёмника) проверил. Работу разрешаю»;

28) постоянно (не отлучаясь с места ведения работ) контролировать соблюдение обслуживающим персоналом мер безопасности;

Специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС, при проведении целевых инструктажей стропальщикам на рабочем месте по безопасному производству работ должен, обратить особое внимание:

1) на недопустимость подъема краном мертвого груза (засыпанного землей, примерзшего к земле, заложенного другими грузами, укрепленного болтами или залитого бетоном и т.д.);

2) на недопустимость подъема краном груза неизвестной массы; над бытовыми, производственными помещениями и перекрытиями, под которыми могут находиться люди;

3) на недопустимость подъема краном груза, на который отсутствуют или не разработаны схемы строповки (перемещение такого груза производится только в присутствии лица, ответственного за безопасное производство работ с применением подъёмных сооружений);

4) на недопустимость нахождения людей под перемещаемым грузом и возле работающего стрелового крана во избежание зажатия людей и травмирования их грузом;

5) на необходимость соблюдения способов строповки, зацепки грузов и правильного применения грузозахватных приспособлений и тары;

 

6) на недопустимость перемещения краном людей или груза с находящимися на нем людьми;

7) недопустимость подтаскивания грузов по земле, полу крюком крана, а также перемещения грузов при наклонном положении стропов или грузовых канатов;

8) на недопустимость перегруза ПС;

9) на недопущение самовольной установки кранов для работы ближе 30 м от воздушной линии электропередач и в охранной зоне действующей линии электропередачи без наряда-допуска;

Специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС, должен проводить целевые инструктажи рабочим люльки на рабочем месте по безопасному производству работ в установленном порядке, обращая особое внимание на:

1) соблюдение мер по предупреждению падения людей из люльки;

2) порядок пользования рабочими люльки аварийным спуском в экстренных случаях;

3) недопустимость сбрасывания из люльки, находящейся на высоте инструментов и

грузов;

4) недопустимость перегруза подъемника;

5) необходимость строгого соблюдения требований безопасности при производстве работ подъемниками вблизи линии электропередачи и запрет самовольного (без наряда-допуска) производства работ под проводами действующей линии электропередачи;

6) опасность нахождения между перемещаемой люлькой и сооружениями, стенами, колоннами, оборудованием и т.п.;

7) необходимость остановки работы подъемника в аварийных ситуациях.

Специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС

обязан немедленно прекратить работу ПС при:
неблагоприятных метеорологических условиях: сильном снегопаде, тумане, ливне, грозе, силе ветра, превышающей паспортные характеристики ПС;

2) выявлении в техническом состоянии ПС дефектов, неисправностей (повреждение и разрушение меташоконструкций, неисправность тормозов, приборов и устройств безопасности, повреждение канатов, осей, блоков, барабанов);

3) отсутствии обученного и аттестованного обслуживающего персонала;

4) отсутствии необходимых исправных и испытанных съёмных грузозахватных приспособлений и тары;

5) температуре воздуха ниже допустимой, указанной в паспорте крана;

6) появлении просадки грунта под опорами ПС;

 

7) появлении других причин, влияющих на безопасность ведения работ;

Специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС имеет право:

1) отстранять от выполнения работы с применением ПС персонал (машинистов, стропальщиков, рабочих люльки), нарушающих требования безопасности, изложенные в производственных инструкциях и инструкциях по охране труда.

2) выходить с предложением к руководству о привлечении к ответственности крановщиков, стропальщиков, рабочих люльки, за нарушение инструкций при эксплуатации ПС;

3) не выполнять (прекратить) работы по устному указанию вышестоящих руководителей, если они противоречат требованиям правил безопасности и могут привести к аварии, инциденту или травмированию людей.



Организация и осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования, работающего под давлением

4.4.4 Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования, работающего под избыточным давлением, обязан:

1) обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками котельной требований промышленной безопасности;

2) разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля котельных;

3) проводить целевые проверки состояния промышленной безопасности, выявлять опасные факторы на рабочих местах;

4) ежегодно разрабатывать план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности;

5) организовывать работу по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности;

6) участвовать в техническом расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев;

7) проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и осуществлять хранение документации по их учету;

8) организовывать подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности;

 

9) участвовать во внедрении новых технологий и нового оборудования;

10) доводить до сведения работников опасных производственных объектов информацию об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обеспечивать работников указанными документами;

11) проводить другие мероприятия по обеспечению требований промышленной безопасности.

4.4.5 Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования, работающего под избыточным давлением, обеспечивает контроль за:
 

строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией котельных, а также за ремонтом технических устройств, используемых на опасных производственных объектах, в части соблюдения требований промышленной безопасности;

2) устранением причин возникновения аварий, инцидентов и несчастных случаев;

3) своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований котлов, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;

4) наличием документов об оценке (о подтверждении) соответствия технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, обязательным требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;

5) выполнением предписаний Ростехнадзора и ее территориальных органов, а также соответствующих федеральных органов исполнительной власти по вопросам промышленной безопасности.

Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования, работающего под избыточным давлением имеет право:

1) осуществлять свободный доступ на котельные в любое время суток;

2) знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной безопасности;

3) вносить руководителю предложения о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению промышленной безопасности и ставить вопрос о привлечении к ответственности работников, допустивших нарушение требований промышленной безопасности;

 

4) ставить вопрос перед руководителями об отстранении от обслуживания котельных необученных и неаттестованных работников, а также работников, нарушающих правила безопасности и инструкции;

5) вносить руководителю предложения о приостановлении работ, осуществляемых на опасном производственном объекте с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или нанести ущерб окружающей природной среде.

4.4.6 Специалист, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, работающего под избыточным давлением, обязан:

1) обеспечивать содержание оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии, выполнение обслуживающим персоналом производственных инструкций, проведение своевременных ремонтов и подготовку оборудования к техническому освидетельствованию и диагностированию;

2) допускать к обслуживанию котлов только обученный и аттестованный персонал;

3) своевременно известить комиссию по периодической и внеочередной проверке знаний о предстоящих проверках и обеспечить явку персонала для проверки знаний;

4) обеспечить обслуживающий персонал производственными инструкциями;

5) обеспечить прохождение обслуживающим персоналом периодических медицинских освидетельствований;

6) хранить паспорта оборудования под давлением и руководства (инструкции) организаций-изгоговителей по эксплуатации;

7) проверять записи в сменном журнале;

8) выдавать письменное распоряжение на пуск котла в работу после проверки готовности оборудования котельной установки к эксплуатации и организации ее обслуживания с записью об этом в оперативном журнале;

9) обеспечить каждый котел, введенный в эксплуатацию, табличкой, предусмотренной п. 212 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности» Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;

10) проводить техническое освидетельствование котлов, не регистрируемых в органах Ростехнадзора;

11) организовать своевременную остановку и подготовку к техническому освидетельствованию котлов, зарегистрированных в органах Ростехнадзора, и участвовать в этих освидетельствованиях;
 

12) проводить наружный и внутренний осмотры котла перед началом проведения и после окончания планового ремонта, но не реже одного раза в 12 месяцев (если нет иных указаний по срокам проведения в руководстве (инструкции) по эксплуатации), а также проводить гидравлическое испытание рабочим давлением каждый раз после вскрытия барабана, коллектора или ремонта котла, если характер и объем ремонта не вызывают необходимости проведения внеочередного технического освидетельствования.

13) обеспечить вывод котла и вспомогательного оборудования в ремонт в соответствии с графиком ППР;

14) вести ремонтный журнал, вносит сведения о выполненных ремонтных работах, примененных материалах, сварке и сварщиках, об остановке котлов на чистку и промывку, результаты осмотра котла до чистки с указанием толщины отложения накипи и шлама и все дефекты, выявленные в период ремонта.;

15) участвовать в обследованиях, проводимых территориальными органами Ростехнадзора, и выполнять предписания, выдаваемые по результатам обследований;

16) проводить инструктаж и противоаварийные тренировки с персоналом, обслуживающим котлы и вспомогательное оборудование;

17) хранить ключи от запертых замков приводов задвижек и вентилей при производстве работ внутри барабанов и коллекторов котлов во время осмотра или ремонта;

18) установить порядок приемки и сдачи смены обслуживающим коглы персоналом;

19) обеспечить устранение выявленных во время технического освидетельствования или диагностирования неисправностей, или дефектов до пуска котла в эксплуатацию;

20) допускать людей внутрь котла только по письменному разрешению (наряду -допуску).

Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, работающего под избыточным давлением, имеет право:

1) осуществлять свободный доступ во все помещения, связанные с эксплуатацией котлов, в любое время суток;

2) участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев, произошедших при эксплуатации котлов и вспомогательного оборудования;

3) участвовать в работе комиссии по проверке знаний у специалистов и обслуживающего персонала котельной;

4) отстранять от обслуживания котлов персонал, допустивший нарушения инструкций или показавший неудовлетворительные знания во время периодической или внеочередной проверкой знаний и во время противоаварийных тренировок;

 

 

5) представлять руководству организации предложения по привлечению к ответственности специалистов и обслуживающий персонал, допустивших нарушения правил и инструкций по эксплуатации котлов;

6) представлять руководству организации предложения по устранению причин, вызывающих нарушения требований правил и инструкций.

4.5 Порядок планирования и проведения проверок

4.5.1 В целях постоянного и полного ауди т документации, систем, работ, операций, состояния технических устройств, зданий и сооружений ОПО производственный контроль включает в себя:

- целевые проверки;

- оперативные проверки.

4.5.2 Целевые проверки ОПО проводятся в соответствии с ежегодным графиком, утвержденным генеральным директором Общества (директором филиала). Для проведения целевых проверок привлекаются лица ответственные за:

- содержание ПС в работоспособном состоянии

- безопасное производство работ с применением ПС;

- исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, работающего под избыточным давлением.

Целевые проверки осуществляются 1 раз в 3 месяца, приурочены ко Дню охраны труда и проводятся по методикам в соответствии с приложениями № 5,6 к настоящему Положению.

4.5.3 Цель оперативных проверок - осуществление повседневного контроля соблюдения требований промышленной безопасности на ОПО, за выполнением приказов, распоряжений, предписаний, соблюдением графиков обследований и экспертиз промышленной безопасности и проведение анализа состояния промышленной безопасности для разработки методик выявления и определения существующих на ОПО рисков аварий, инцидентов и несчастных случаев.

4.5.4 Замечания по состоянию ОПО и соблюдению требований промышленной безопасности записываются в журнале проверок, оформленном в соответствии с приложением № 3 к настоящему Положению. Отчеты о выполнении замечаний, выявленных в результате проверок оформляются в соответствии с приложением № 4 к настоящему Положению.

4.5.5 Устраненные отступления от требований промышленной безопасности подвергаются повторному контролю в соответствии с планом проведения проверок организации производственного контроля.
4.5.6 По результатам проверок ОПО Филиалов оформляются предписания, а также приказ, в котором определяются конкретные исполнители по каждому мероприятию.

В предписаниях должны быть отражены выявленные недостатки со ссылкой на нормативные документы, исполнение которых нарушено, а также мероприятия по устранению выявленных недостатков с указанием сроков устранения, согласованных с техническим руководителем ОПО филиалов.

4.5.7 Сведения о выполнении предписания (приказа), руководитель структурного подразделения представляет специалисту по охране труда Филиала. Специалист по охране труда Филиала направляет консолидированные сведения по филиалу в целом в Службу охрану труда и окружающей среды Общества ежеквартально.

4.6 Порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля.

4.6.1 На основании результатов производственного контроля специалист, ответственный за осуществление производственного контроля разрабатывает мероприятия по устранению и предупреждению отступлений от требований промышленной безопасности.

4.6.2 Мероприятия по устранению отступлений от требований промышленной безопасности могут включать в себя:

- анализ выявленных отступлений от требований промышленной безопасности;

- изучение причин отступлений от требований промышленной безопасности, относящихся к технологическому процессу и производственному контролю, а также регистрацию результатов такого изучения управлением производственного контроля;

-разработку мероприятий по устранению причин отступлений от требований промышленной безопасности;

- принятие управленческих решений, гарантирующих, что мероприятия по устранению причин отступлений от требований промышленной безопасности осуществлены в полном объеме и эффективны.

4.6.3 Мероприятия по предупреждению отступлений от требований промышленной безопасности могут включать в себя:

- использование соответствующих источников информации (процессы; рабочие операции, влияющие на состояние промышленной безопасности; результаты проверок; отчеты об обслуживании и др.) с целью выявления, анализа и устранения потенциальных причин отступлений от требований промышленной безопасности;

- прогноз возможных проблем обеспечения промышленной безопасности и заблаговременное определение мер, необходимых для их решения;

 

- заблаговременная реализация предупреждающих мероприятий и принятие управленческих решений, обеспечивающих гарантированное предупреждение отступлений от требований промышленной безопасности;

- представление информации о предпринятых предупреждающих действиях руководству.

4.7 Порядок информирования органов Ростехнадзора и обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями Общества.

4.7.1 Ответственные за осуществление производственного контроля в Филиалах ведут регулярный учет нарушений и отступлений от правил промышленной безопасности и мероприятий по их устранению, проводят анализ состояния промышленной безопасности ОПО.

Специалисты по охране труда Филиалов контролируют исполнение мероприятий по устранению нарушений требований промышленной безопасности.

Ежеквартально специалисты по охране труда Филиалов представляют информацию

о состоянии промышленной безопасности ОПО в Службу охраны труда и окружающей среды Общества с целью проведения анализа состояния промышленной безопасности в Обществе в целом.

4.7.2 Информация об организации производственного контроля представляется в территориальные органы Ростехнадзора по форме, установленной приказом Ростехнадзора от 23 января 2014 г. № 25 «Об утверждении требований к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору» ежегодно, до 01 апреля года, следующего за отчетным. Служба охраны труда и окружающей среды Общества осуществляет контроль представления сведений об организации производственного контроля и их анализ.

4.7.3 В состав сведений об организации производственного контроля включается следующая информация:

1) план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год, а также сведения о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий год разрабатывается по каждому ОПО в обособленных структурных подразделениях Общества;

2) организация системы управления промышленной безопасностью;

 

 

3) фамилия работника, ответственного за осуществление производственного контроля, его должность, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации по промышленной безопасности;

4) результаты проверок, устранение нарушений, выполнение предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и соответствующих федеральных органов исполнительной власти;

5) готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте;

6) копии полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте;

7) состояние технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;

8) инциденты и несчастные случаи, происшедшие на опасных производственных объектах;

9) подготовка и аттестация руководителей, специалистов и других работников, занятых на опасных производственных объектах, в области промышленной безопасности.

4.8 Порядок организации расследований аварий на опасных производственных объектах.

4.8.1 Расследование причин аварий на ОПО осуществляется в соответствии с «Порядком проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденным Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 августа 2011 г. № 480.

4.8.2 По каждому факту возникновения аварии на поднадзорных Ростехнадзору объектах осуществляется техническое расследование ее причин.

4.8.3 При возникновении аварии на ОПО, руководитель структурного подразделения, в котором произошла авария, проводит следующие мероприятия:

1) в течение 24 часов с момента возникновения аварии передает оперативное сообщение об аварии, оформленное по форме, согласно приложению № 8 к настоящему Положению:

- в территориальный орган Ростехнадзора, осуществляющий надзор за объектом, либо в территориальный орган Ростехнадзора, на территории деятельности которого

 

произошла авария (при временной регистрации передвижных технических устройств (кранов, подъемников (вышек) и т.п.)

- руководителю Общества. Филиала, Службы охраны труда и окружающей среды Общества, специалисту по охране труда Филиала;

- в орган местного самоуправления;

- в государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации;

- в профсоюзную организацию;

- в страховую компанию, с которой заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации

об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

- в соответствующий орган прокуратуры;

2) при несчастном случае (тяжелом, групповом, а также со смертельным исходом), происшедшем в результате аварии на ОПО, сообщение включает в себя оперативное сообщение (информацию) об аварии, а также оперативное сообщение (информацию) о несчастном случае (тяжелом, групповом, со смертельным исходом), происшедшем в результате аварии.

3) принимает меры по защите жизни и здоровья работников, окружающей среды, а также собственности организации и третьих лиц от воздействия негативных последствий аварии;

4) принимает меры по сохранению обстановки на месте аварии, до начала расследования их причин, за исключением случаев, когда необходимо вести работы по ликвидации последствий аварии и сохранению жизни и здоровья людей.

В случае невозможности сохранения обстановки на месте аварии обеспечивается ее документирование (в том числе фотографирование, видео- и аудиозапись);

5) осуществляет мероприятия по ликвидации последствий аварии;

6) принимает участие в техническом расследовании причин аварии, принимает меры по устранению и профилактике причин, способствовавших возникновению аварии.

4.8.4 При наличии несчастного случая (тяжелого, группового, со смертельным исходом), происшедшего в результате аварии, установление причин несчастного случая (тяжелого, группового, со смертельным исходом) осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», и

Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным Постановлением Министерства труда

и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2002 г.. регистрационный № 3999; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, № 2).

4.8.5 На опасном производственном объекте техническое расследование причин аварии, проводится специальной комиссией, возглавляемой представителем Ростехнадзора или ее территориального органа. Комиссия по техническому расследованию причин аварии (далее - комиссия по техническому расследованию) назначается, в зависимости от характера и возможных последствий аварии приказом территориального органа Ростехнадзора или приказом Ростехназора в срок не позднее 24 часов после получения оперативного сообщения об аварии.

В состав комиссии по техническому расследованию включаются представители:

- органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления, на территории которых располагается опасный производственный объект;

- структурного подразделения, где произошла авария (но не более 50% членов комиссии);

- руководство Филиала;

- руководство Общества (не обязательно);

- страховых компаний, с которыми Общество заключило договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

- профсоюзных организаций;

- других организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При авариях, связанных с разрушением сооружений и (или) технических устройств,

неконтролируемым взрывом и (или) выбросом опасных веществ, в состав комиссии по техническому расследованию включается должностное лицо федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль в области охраны окружающей среды, а также, для уточнения данных о последствиях аварии и уровнях загрязнения, привлекаются соответствующие эксперты (экспертные организации), аккредитованные в установленном порядке для проведения соответствующих качественных и количественных измерений.

 

 

В состав комиссии по техническому расследованию должно входить нечетное число членов.

В необходимых случаях в состав комиссии по техническому расследованию могут включаться представители предприятий - изготовителей оборудования (технических устройств), при эксплуатации которого произошла авария.

4.8.6 В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации могут принимать решение о создании государственной комиссии по техническому расследованию причин аварии, происшедшей на опасном производственном объекте, и назначать председателя указанной комиссии.

4.8.7 Техническое расследование причин аварии, связанной с передвижными техническими устройствами (кранами, подъемниками (вышками), автомобилями и т.п.), проводится территориальным органом Ростехнадзора, на территории деятельности которого произошла авария, а их учет производится территориальным органом Ростехнадзора, в котором эти устройства зарегистрированы.

4.8.8 Техническое расследование причин аварии, происшедшей при эксплуатации котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, а также подъемных сооружений, подлежащих регистрации (учету) в соответствующих территориальных органах Ростехнадзора, но не зарегистрированных (неучтенных) в них, проводится, а также учитывается территориальным органом Ростехнадзора, на территории деятельности которого произошла авария.

4.8.9 Комиссия по техническому расследованию незамедлительно с даты подписания приказа приступает к работе и в течение 15 календарных дней составляет акт технического расследования причин аварии на опасных производственных объектах.

При наличии несчастного случая (тяжелого, группового, со смертельным исходом), происшедшего в результате аварии на поднадзорном Ростехнадзору объекте расследование причин несчастного случая (тяжелого, группового, со смертельным исходом) проводится комиссией по техническому расследованию с составлением соответствующих актов. Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, приведены в приложении № 1 к Постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. № 73, приложение № 9 к настоящему Положению.

4.8.10 Акт технического расследования подписывается всеми членами комиссии по техническому расследованию. При отказе члена комиссии от подписания акта

 

расследования к указанному документу прилагается его особое мнение с аргументированным обоснованием отказа.

4.8.11 В зависимости от характера аварии и необходимости проведения дополнительных исследований и экспертиз установленный пунктом 5.8.9 настоящего Положения срок технического расследования причин аварии может быть увеличен приказом территориального органа Ростехнадзора или приказом Ростехнадзора, назначившими данное расследование, на основании служебной записки председателя комиссии по техническому расследованию, но не более чем на 15 календарных дней.

Копия приказа территориального органа Ростехнадзора о продлении срока технического расследования причин аварии с указанием причин продления, заверенная руководителем (либо лицом, замещающим его) территориального органа Ростехнадзора, незамедлительно направляется (факсом, электронной почтой) в центральный аппарат Ростехнадзора (в управление по соответствующему виду надзора). Заверенная копия приказа о продлении срока технического расследования причин аварии и обоснование причин такого продления прилагаются к акту технического расследования.

4.8.12 В ходе проведения расследования комиссия по техническому расследованию осуществляет следующие мероприятия:

1) производит осмотр, фотографирование (в цвете), а в необходимых случаях -видеосъемку, составляет схемы и эскизы места аварии, протокол осмотра места аварии;

2) опрашивает очевидцев аварии и должностных лиц, получает от них письменные объяснения;

3) выясняет обстоятельства, предшествовавшие аварии, устанавливает причины их возникновения;

5) выясняет характер нарушения технологических процессов, условий эксплуатации оборудования;

6) выявляет нарушения требований норм и правил промышленной безопасности;

7) проверяет соответствие объекта или технологического процесса проектным решениям;

8) проверяет качество принятых проектных решений и внесенных в них изменений;

9) проверяет соответствие области применения оборудования;

10) проверяет наличие и исправность средств защиты персонала;

11) проверяет квалификацию промышленно-производственного персонала поднадзорного Ростехнадзору объекта;

12) проверяет наличие договора (полиса) обязательного страхования гражданской ответственности, заключенного в соответствии с законодательством Российской

Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

13) проверяет качество технической документации объекта;

14) устанавливает причины аварии и сценарий ее развития на основе опроса очевидцев, рассмотрения технической документации, экспертных заключений (при необходимости), следственного (технического) эксперимента, результатов осмотра места аварии и проведенной проверки (расследования);

15) определяет допущенные нарушения требований промышленной безопасности, послужившие причиной аварии и лиц, ответственных за допущенные нарушения;

16) предлагает меры по устранению причин аварии, а также предупреждению возникновения подобных аварий;

17) определяет в установленном порядке ориентировочный (предварительный) размер причиненного вреда, включающего прямые потери, социально-экономические потери, потери из-за неиспользованных возможностей.

4.8.13 Комиссия по техническому расследованию может привлечь к расследованию причин аварии экспертные организации и специалистов в области промышленной безопасности, изысканий, проектирования, научно-исследовательских и опытноконструкторских работ, изготовления оборудования и в других областях.

Для проведения экспертизы причин и характера разрушений (повреждений) сооружений и/или технических устройств решением председателя комиссии по техническому расследованию могут образовываться экспертные группы, заключения которых прилагаются к акту расследования.

4.8.14 Структурным подразделением Общества осуществляется расчет вреда (экономического и экологического ущерба) от аварии, который подписывается руководителем и главным бухгалтером филиала Общества. Расчет вреда осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Расчет вреда прилагается к акту технического расследования.

По поручению председателя комиссии по техническому расследованию представленные документы по расчету вреда, причиненного аварией, могут быть направлены в соответствующие экспертные организации для получения заключения.

4.8.15 Финансирование расходов на техническое расследование причин аварии на ОПО осуществляется Обществом.

4.8.16 По результатам технического расследования причин аварии в течение 3 рабочих дней издается приказ, определяющий меры по устранению причин и последствий аварии, по обеспечению безаварийной и стабильной работы опасного производственного
объекта, а также по привлечению к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности.

4.8.17 Письменная информация о выполнении мероприятий, предложенных комиссией по техническому расследованию, в течение 10 рабочих дней после окончания сроков выполнения каждого пункта мероприятий представляется в территориальный орган Ростехнадзора и в организации, представители которых участвовали в проведении технического расследования.

4.8.18 Перечень материалов технического расследования причин аварии определяется председателем комиссии по техническому расследованию в зависимости от характера и обстоятельств аварии.

4.8.19 Материалы технического расследования включают в себя:

1) приказ о назначении комиссии по техническому расследованию;

2) акт технического расследования;

3) протокол осмотра места аварии с необходимыми графическими, фото- и видеоматериалами;

4) письменное решение председателя комиссии о назначении экспертных групп (в случае такой необходимости) и другие решения председателя комиссии;

5) заключения экспертов (экспертных групп) об обстоятельствах и причинах аварии, с необходимыми расчетами, графическими материалами и т.п.;

6) докладные записки участвовавших военизированных горноспасательных частей, газоспасательных служб, противофонтанных военизированных частей и других аварийно-спасательных подразделений о ходе ликвидации последствий аварии;

7) протоколы опроса очевидцев и объяснения лиц, причастных к аварии, а также должностных лиц, на которых возложена обязанность по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;

8) заверенные копии протоколов и удостоверений об обучении и аттестации промышленно-производственного персонала и заверенные выписки из журналов инструктажей по охране груда;

9) справки о размере причиненного вреда и оценке экономического ущерба, в том числе экологического, от аварии;

10) акт о несчастном случае (тяжелом, групповом, со смертельным исходом) на производстве (при наличии пострадавших);

11) копию договора (полиса) обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;


12) сведения о нарушениях требований норм и правил промышленной безопасности с указанием конкретных пунктов соответствующих документов;

13) копию оперативного сообщения об аварии, направленного Обществом в территориальный орган Ростехнадзора;

14) справку о причинах несвоевременного сообщения об аварии в территориальный орган Ростехнадзора (при сроке задержки более 24 часов);

15) копия приказа соответствующего территориального органа Ростехнадзора

о продлении сроков расследования причин аварии, в случае, если расследование продлевалось;

16) другие материалы, характеризующие аварию, обстоятельства и причины их возникновения.

К материалам технического расследования прилагается опись всех прилагаемых документов и необходимые фото- и видеоматериалы.

4.8.20 Комиссией по техническому расследованию принимаются к рассмотрению подлинники документов, с которых, при необходимости, снимаются копии и/или делаются выписки, заверяемые должностным лицом. Представляемые документы не должны содержать подчисток и ненадлежащее оформленных (не заверенных в установленном порядке) поправок и дополнений.

4.8.21 Руководитель структурного подразделения Общества не позднее 3 рабочих дней после окончания расследования рассылает по одному экземпляру материалов технического расследования в территориальный орган Ростехнадзора, проводивший расследование, в соответствующие органы (организации), представители которых принимали участие в работе комиссии по техническому расследованию, в соответствующий орган прокуратуры и в другие органы (организации), определенные председателем комиссии. Документ, подтверждающий направление материалов технического расследования в указанные органы (организации), представляется председателю комиссии.

4.8.22 Территориальный орган Ростехнадзора не позднее 3 рабочих дней после окончания расследования направляет в центральный аппарат Ростехнадзора (в управление по соответствующему виду надзора) по электронной почте электронную версию акта технического расследования в сканированном виде. Материалы технического расследования в двухнедельный срок направляются данным территориальным органом Ростехнадзора в центральный аппарат Ростехнадзора, а при временной регистрации передвижных технических устройств (кранов, подъемников (вышек), передвижных

котельных, цистерн, вагонов, локомотивов, автомобилей и т.п.) - также в территориальный орган, в котором эти устройства зарегистрированы.

4.8.23 До направления в центральный аппарат Ростехнадзора, но не позднее 14 календарных дней после окончания технического расследования причин аварий, материалы технического расследования и предлагаемые меры по их предупреждению рассматриваются на совещаниях территориальных органов Ростехнадзора, проводивших расследование.

По результатам рассмотрения материалов технического расследования на совещании территориального органа Ростехнадзора могут быть приняты следующие решения:

1) о согласовании выводов комиссии по техническому расследованию;

2) о мотивированном несогласии с выводами комиссии по техническому расследованию с предложением об их пересмотре;

3) о проведении дополнительного расследования тем же составом комиссии по техническому расследованию;

4) о проведении повторного расследования другим составом комиссии по техническому расследованию.

Решение совещания территориального органа Ростехнадзора по рассмотрению результатов технического расследования причин аварий прилагается к материалам технического расследования.

4.8.24 По результатам рассмотрения материалов проведенного технического расследования в центральном аппарате Ростехнадзора могут быть приняты следующие решения:

1) о мотивированном несогласии с выводами комиссии по техническому расследованию с предложением об их пересмотре;

2) о проведении дополнительного расследования тем же составом комиссии по техническому расследованию;

3) о проведении повторного расследования другим составом комиссии по техническому расследованию.

4.8.25 Учет аварий ведется Обществом в специальном журнале учета аварий, происшедших на опасных производственных объектах по форме согласно приложению №

7 к настоящему Положению и один раз в полугодие, при наличии аварий, информация об авариях и их причинах представляется в территориальный орган Ростехнадзора, на территории деятельности которого располагается эксплуатируемый объект.

 

 

4.8.26 По мотивированным запросам федеральных органов исполнительной власти или их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления Общество предоставляет информацию о причинах возникновения аварий и принимаемых (принятых) мерах по их устранению (предупреждению) в течение 3 рабочих дней после получения запроса.

4.9 Порядок организации расследования инцидентов на опасных производственных объектах.

Порядок технического расследования, анализа и учета инцидентов на ОПО отражен в одноименном документе Общества.

4.10 Порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания.

4.10.1 Стимулирование работников ОПО является сочетанием моральных, дисциплинарных и материальных форм поощрения и привлечения к ответственности.

4.10.2 Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля представляет директору Филиала предложения о поощрении отдельных работников ОПО за добросовестное выполнение требований промышленной безопасности, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению промышленной безопасности.

Применяются следующие виды поощрения:

- объявление Благодарности;

- награждение Почетной грамотой;

- занесение фотографии Работника на Доску почета;

- выплата премии.

4.10.3 Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля представляет директору Филиала предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности за нарушение работником требований промышленной безопасности.

Применяются следующие виды дисциплинарного взыскания:

- замечание;

- выговор;

- увольнение по соответствующим основаниям.

4.10.4 За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

4.11 Порядок принятия и реализации решений о проведении диагностики, испытаний, освидетельствований экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на ОПО.

 

 

 

4.11.1 Порядок и необходимость проведения технического освидетельствования определяют в соответствии с требованиями, установленными в руководстве (инструкции) по эксплуатации технических устройств.

В случае отсутствия руководства (инструкции) по эксплуатации технических устройств, порядок проведения технического освидетельствования определяют в соответствии с требованиями федеральных нормам и правилами «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», федеральными нормами и правилами «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».

Техническое освидетельствование ПС проводит специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС при участии специалиста, ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии.

Результаты технического освидетельствования ПС записываются в его паспорт специалистом, ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС, проводившим освидетельствование, с указанием срока следующего освидетельствования. При освидетельствовании вновь смонтированного ПС запись в паспорте должна подтверждать, что ПС смонтировано и установлено в соответствии с руководством по эксплуатации и выдержало испытания.

Техническое освидетельствование оборудования под давлением проводит уполномоченная в установленном порядке специализированная организация, а также специалист, ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования.

Результаты технического освидетельствования с указанием максимальных разрешенных параметров эксплуатации (давление, температура), сроков следующего освидетельствования должны быть записаны в паспорт оборудования под давлением лицами, проводившими техническое освидетельствование.

4.11.2 Порядок и необходимость проведения экспертизы промышленной безопасности определяется в соответствии с требованиями, установленными:

- Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Правил проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденными приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 г. N 538;

 

 

- Порядком продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах, утвержденным приказом Минприроды России от 30 июня 2009 г. № 195;

- Федеральными нормами и правилами «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения»,

- Федеральными нормами и правилами «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а также требованиями проектной документации на здания и сооружения ОПО и руководств (инструкций) по эксплуатации технических устройств.

С целью проведения экспертизы промышленной безопасности Общество (его обособленные структурные подразделения) заключает договоры со специализированными экспертными организациями (экспертами), имеющими соответствующую лицензию на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности.

4.12 Подготовка и атгестация работников производственного контроля.

4.12.1 Подготовка и аттестация работников ОПО Общества проводится в соответствии с «Порядком подготовки и аттестации работников организации, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утверждённым приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. № 37.

4.12.2 Первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного месяца:

- при назначении на должность;

- при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации;

- при переходе из одной организации в другую, если при осуществлении должностных обязанностей на работе в данной организации требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.

В случае изменения учредительных документов и/или штатного расписания Общества ранее аттестованные специалисты, должностные обязанности которых не изменились, первичной аттестации не подлежат.

4.12.3 Периодическая аттестация специалистов проводится не реже чем один раз в пять лег.

4.12.4 Внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Ростехнадзора подлежат руководитель и/или лица, на которых возложена ответственность

 

 

за безопасное ведение работ на объекте, на котором произошли авария или несчастный случай со смертельным исходом.

Сведения о лицах, подлежащих внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Ростехнадзора представляет председателю Центральной аттестационной комиссии руководитель территориального органа на основании акта расследования причин аварии или несчастного случая со смертельным исходом. Указанные сведения предоставляются в двадцатидневный срок с момента завершения расследования аварии или несчастного случая со смертельным исходом.

Допускается проведение внеочередной аттестации в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя.

4.12.5 Аттестация специалистов по вопросам промышленной безопасности проводится в постоянно действующей аттестационной комиссии Общества, утвержденной приказом генерального директора Общества либо, в территориальных аттестационных комиссиях Ростехнадзора по месту нахождения обособленного структурного подразделения Общества.

Члены ПДАК Общества проходят аттестацию в центральной аттестационной комиссии Ростехнадзора.

ПДАК Общества имеет право проводить аттестацию членов аттестационных комиссий обособленных структурных подразделений Общества. Такие комиссии имеют право проводить аттестацию (проверку знаний) руководителей и специалистов в области промышленной безопасности, не входящих в состав комиссии.

4.12.6 Подготовка специалистов по вопросам безопасности проводится в организациях, занимающихся подготовкой, в очной и дистанционной формах, либо в режиме самоподготовки по программам, утвержденным генеральным директором Общества. Аттестация специалистов проводится в объеме, соответствующем должностным обязанностям.

4.12.7 Аттестация специалистов по вопросам промышленной безопасности в ПДАК Общества осуществляется по графику, утверждаемому генеральным директором Общества, в ПДАК филиалов - директором филиала.

Работники, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации. График аттестации направляется в соответствующие территориальные органы Ростехнадзора в порядке информирования.

4.12.8 При аттестации по вопросам промышленной безопасности проводится проверка знаний:

 

а) общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) требований промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого, установленным в нормативных правовых актах и нормативнотехнических документах;

Проверка знаний проводится отдельным экзаменом (в виде теста). При формировании экзаменационных билетов в них включаются не менее десяти вопросов по общим требованиям промышленной безопасности и пяти вопросов по специальным вопросам.

4.12.9 Результаты аттестации (проверки знаний) в ПДАК Общества оформляются протоколом в двух экземплярах. Один экземпляр протокола направляется в обособленное структурное подразделение, работник которого проходил аттестацию, второй остается в ЦАУ Общества.

4.12.10 Работники, не прошедшие аттестацию (проверку знаний), должны пройти ее повторно в сроки, установленные ПДАК Общества (обособленного структурного подразделения).

4.13 Ответственность.

Ответственность руководителя и работников, на которых возложены обязанности по организации производственного контроля определяется законодательством Российской Федерации.

 

 

Приложение № 1

Опасные производственные объекты АО «Газпром СтройТЭК Салават»

п/п

Наименование

ОПО

Адрес

местонахождения

Наименование

филиала

Данные о регистрации ОПО (регистрационный номер в государственном реестре ОПО и его дата

Признак

опасности

Класс

опасности

1

Площадка

башенного

крана

Ханты- Мансийский автономный округ-Югра, г.

Югорск, ул. Промышленная, д.21а

Югорский

АО 1-11949-0002

2.3

IV

2

Участок

механизации

Ханты- Мансийский автономный округ-Югра, г.

Югорск, ул. Промышленная, д.21а

Югорский

АО 1-11949-0003

2.3

IV

 

 

 

Приложение № 2

План работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях АО «Г аз и ром СтройТЭК Салават»


1. Организация подготовки и аттестации персонала в области промышленной безопасности.

2. Проведение проверок соблюдения требований промышленной безопасности.

3. Разработка графиков технического освидетельствования, диагностирования, испытания ТУ.

4. Контроль сроков проведения технического освидетельствования, диагностирования, испытания ТУ.

5. Разработка и утверждение графиков проверок соблюдения требований промышленной безопасности на ОПО.

6. Проведение экспертиз промышленной безопасности.

7. Обеспечение контроля за соблюдением персоналом требований промышленной безопасности.

8. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации ОПО.

9. Контроль за наличием сертификатов соответствия (деклараций) на вводимое оборудование.

10. Проведение технического перевооружения, реконструкции или капитального ремонта опасного производственного объекта.

11. Разработка обоснования безопасности ОПО.

12. Введение опытного применения ТУ на ОПО.

13. Контроль над выполнением мероприятий по актам и предписаниям Ростехнадзора.

14. Расследование аварий, инцидентов и НС на ОПО.

15. Анализ причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах (по актам расследования технологических нарушений).

16. Контроль за выполнением мероприятий по актам технического расследования причин аварий, инцидентов.

17. Разработка и утверждение графиков поверки контрольных средств измерений, приборов безопасности и предохранительных устройств.

18. Подготовка годовой отчетности.

 

Приложение № 3

Журнал учета предписаний специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля

Наименование

подразделения

Наименование опасного производствен­ного объекта

Дата

проведения

проверки

предписания

Выявленные недостатки и нарушения

Мероприятия по устранению

Сроки, отвегственный за исполнение

Отметка о выполнении

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ответственный за организацию производственного контроля          (фамилия, инициалы)

(подпись)

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

Отчет о выполнении предписания

№№ п/п

Срок выполнения

Причины невыполнения в установленный срок

Установленный

Фактический

(наименование документа)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(наименование документа)

 

 

 

 

 

 

 

 

Ответственный за организацию производственного контроля филиала                  (фамилия, инициалы)

(подпись)

«          »                      20       года

 

 

 

 

Приложение № 5

МЕТОДИКА


проведения целевой проверки по организации безопасной эксплуатации подъемных

сооружений

При обследовании проверяется:

1. Организация обучения, аттестации, периодической проверки знаний обслуживающего персонала и допуска его к работе.

2. Соблюдение сроков проведения технических освидетельствований ПС. Выполнение графика обследования ПС с истекшим сроком службы (ЭПБ).

3. Наличие удостоверений у ИТР, своевременность прохождения аттестации (проверки знаний) в области промышленной безопасности.

4. Техническая документация:

4.1. Паспорта ПС с комплектом электрических и кинематических схем.

4.2. Инструкции по эксплуатации ПС.

4.3. Приказ об обеспечении промышленной безопасности ОПО, в котором назначены следующие ответственные специалисты:

4.3.1. За содержание ПС в работоспособном состоянии.

4.3.2. За безопасное производство работ с применением ПС.

4.4. Проект организации работ (ПОР) на выполнение капитальных, текущих ремонтов.

4.5. Проект производства работ (ППР) на выполнение строительно-монтажных работ.

4.6. Технологические карты на погрузо-разгрузочные работы.

4.7. Схемы строповки грузов.

4.8. Ознакомление с инструкциями по охране труда по профессиям, имеющимся в обособленном структурном подразделении, а также производственные инструкции для ответственных лиц.

4.9. График планово-предупредительных ремонтов (ППР) ПС и его выполнение.

4.10. Своевременность заполнения журнала периодических осмотров ПС.

4.11. Своевременность заполнения журнала периодических осмотров грузозахватных приспособлений и тары.

4.12. Своевременность заполнения журнала ремонтов.

4.13. Своевременность заполнения журнала приёма и сдачи смены.

4.14. Порядок работы ПС вблизи ЛЭП.

5. Техническое состояние.

Проверка технического состояния всех узлов и механизмов ПС, особо обращать внимание на следующие узлы:

5.1. Крюковая подвеска.

5.1.1. Профиль ручья блоков должен соответствовать применяемому канату.

5.1.2. Исправность реборд блоков.

5.1.3. Свободное вращение блоков.

5.1.4. Наличие торцевых шайб на основной траверсе и их крепление.

5.1.5. Наличие кожухов и их крепление.

5.1.6. Износ крюка не должен превышать 10%.

5.1.7. Свободное вращение крюка.

Наличие стопорной планки крюка и его крепление. Состояние предохранительного замка на крюке, щёк траверсы и сварочных соединений.

5.2. Верхние уравнительные блоки.

5.2.1. Наличие верхних накладных деталей и их крепление.

5.2.2. Поверхность ручья и исправность реборд блоков.

5.2.3. Свободное вращение блоков.

5.3. Канатные барабаны.

5.3.1. Износ ручья барабана по профилю не более 2 мм

 

5.3.2. Износ выступов под канат не более 50% первоначальной.

5.3.3. Состояние поверхности ручья под канат (наличие выбоин и трещин).

5.3.4. Крепление каната.

5.4. Тормоз.

5.4.1 Состояние пружины (отсутствие поломок).

5.4.2. Тормозная обкладка.

5.4.3. Длина хода штока не более установленной паспортной предельной величины.

5.4.4. Крепление тормоза (отсутствие отдельных крепёжных изделий или ослабление их затяжек).

5.4.5. Состояние гидротолкателя (наличие жидкости, отсутствие её течи через уплотнительные соединения, заедание при срабатывании).

5.5. Редуктор.

5.5.1. Уровень масла (между контрольными рисками указателя масла).

5.5.2. Крепление редуктора (отсутствие отдельных крепёжных изделий или ослабление их затяжки).

5.6. Ходовые колёса.

5.6.1. Состояние колеса (наличие трещин, закатов, вмятин, выбоин).

5.6.2. Крепление буксы и её крышек (ослабление их затяжек или отсутствие отдельных крепёжных изделий).

5.7. Муфты зубчатые.

5.7.1. Крепление полумуфты и кольца уплотнения.

5.7.2. Осевой ход приводного вала.

5.7.3. Надёжность посадок зубчатых полумуфт, тормозных шкивов.

5.7.4. Состояние поверхности тормозного шкива (отсутствие выбоин, царапин на поверхности, износ не более 25% первоначальной толщины).

5.8. Устройство буферное и упор.

5.8.1. Наличие буферов, их работоспособность (отсутствие или некомплектность упругих элементов буферов).

5.8.2. Крепление буферов (отсутствие отдельных крепёжных элементов или ослабление их затяжки).

5.9. Кабина.

5.9.1. Крепление кабины (отсутствие отдельных крепёжных элементов или ослабление их затяжки).

5.9.2. Состояние деталей подвески и сварных швов (отсутствие трещин, вмятин в деталях подвески кабины и сварных швах).

5.10. Канаты.

5.10.1. Состояние каната: наличие браковочных признаков каната (смотри нормы браковки канатов ГПМ).

5.10.2. Состояние смазки каната (наличие загрязнения и пересыхание смазки).

5.11. Металлоконструкции.

5.11.1. Состояние окраски, степень коррозии (наличие шелушения окраски, многочисленных участков коррозии).

5.11.2. Состояние несущих элементов металлоконструкций (отсутствие усталостных трещин, в основном металле или сварных швах).

5.11.3. Состояние пролётных балок (появление выпучиваний в стенках пролётных балок.)

5.11.4. Состояние ограждений, исправность перил.

5.12. Концевые выключатели, щитки, линейка концевых выключателей.

5.12.1. Наличие паспортного комплекта оборудования (концевые выключатели хода моста, передвижения грузовой тележки, ограничителя высоты подъёма, ограничителя грузоподъёмности, блокировки люка, двери кабины, калитки и т.д.).

5.12.2. Состояние работоспособности концевых выключателей, ослабление контактных соединений и заземления, отсутствие грязи, пыли.

 

5.13. Электрооборудование.

5.13.1. Защитная панель, магнитные пускатели, магнитные контроллеры и реверс.

5.13.2. Кулачковые контроллеры и командоконтроллеры (отсутствие заеданий, значительных усилий при вращении вала, оплавление контактных соединений, износ контактов не более 50% от первоначальной толщины).

5.13.3. Состояние резисторов типа НФ, НК (отсутствие грязи, пыли, неисправностей и расколотых изоляторов, ослабление контактных соединений).

5.13.4. Кабельный токоподвод. монорельс (состояние кабелей, отсутствие вмятин, изгибов, а так же выступов в стыках монорельса, отсутствие препятствий движения кареток).

5.14. Наличие первичных средств пожаротушения и средств защиты (диэлектрический коврик, перчатки, огнетушитель, ящик с песком)

5.15. Состояние съёмных грузозахватных приспособлений и тары. При проверке руководствоваться нормами браковки канатных и цепных стропов, инструкциями по осмотру и выбраковка СГП и тары.

5.16. Соблюдение габаритов, проходов, проездов согласно ТК.

5.17. Правильность выполнения машинистом ПС приёмов при работе на ПС. Принимаемые меры к нарушителям при работе с ПС.

 

 

 

 

 

Приложение № 6

МЕТОДИКА


проведения целевой проверки по организации безопасной эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением

При обследовании проверяется:

1.1. Организация обучения, аттестации, периодической проверки знаний обслуживающего персонала и допуска его к работе.

1.2. Порядок допуска работников к обслуживанию объектов, закончивших обучение и сдавших экзамены.

1.3. Проведение медицинского освидетельствования работников, обслуживающих объекты котлонадзора.

1.4. Проведение периодической проверки знаний обслуживающего персонала.

1.5. Прохождение специальной подготовки ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов.

1.6. Соблюдение сроков проведения и тематики противоаварийных тренировок, предусмотренных в плане-графике.

1. Соблюдение сроков проведения технических освидетельствований

котлов.

3. Техническая документация:

3.1. По паровым и водогрейным котлам:

- паспорта с приложениями;

- инструкция завода-изготовителя по монтажу и эксплуатации;

- документ по проведению и график планово-предупредительных ремонтов;

- своевременность заполнения ремонтного журнала;

- наряд-допуск на выполненные ремонтные работы;

- своевременность заполнения вахтового (сменного) журнала;

- ознакомление с производственными инструкциями для персонала, обслуживающего котлы;

- ознакомление с инструкциями по ведению водно-химического режима и инструкции по эксплуатации установки (установок) для докотловой обработки воды с режимными картами;

- своевременность заполнения журнала (ведомости) по водоподготовке;

- своевременность заполнения журнала контрольной проверки манометров;

- наличие графика и своевременность заполнения журнала (акта) по техническому обслуживанию и проверке исправности сигнализации и автоматических защит;

-инструкция по консервации;

- заключения, подтверждающих возможность эксплуатации котлов, отработавших установленный срок службы (заключения ЭПБ).

3.2. По сосудам, работающим под давлением:

- паспорта с приложениями (на каждый объект);

-инструкции завода-изготовителя по монтажу и эксплуатации;

- ознакомление с инструкцией по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов. Инструкция должна быть составлена на основании инструкций завода-изготовителя по монтажу и эксплуатации (указаний в проектной документации) с учетом местных условий;

- своевременность заполнения вахтенного (сменного) журнала;

- инструкция и журнал по дополнительным освидетельствованиям и испытаниям сосудов у которых действие среды может вызвать ухудшение химического состава и механических свойств металла, а также сосудов с сильно коррозионной средой или

температурой стенки выше 450° С;

- инструкция по испытанию на герметичность сосудов работающих под давлением;

- документы по результатам контроля за скоростью и равномерностью прогрева и тепловыми перемещениями сосуда в случаях когда такой контроль предусмотрен ФНП ОД или инструкцией завода-изготовителя;

- график и журнал (акт) по техническому обслуживанию и проверке исправности сигнализации и автоматических защит;

- документ по проведению и графика планово-предупредительных ремонтов;

- своевременность заполнения ремонтного журнала;

- своевременность заполнения журнала контрольных проверок манометров;

- своевременность заполнения журнала учета и освидетельствования сосудов;

- заключения, подтверждающие возможность эксплуатации сосудов отработавших установленный срок службы (заключение ЭПБ). Организация, выдавшая заключение должна иметь разрешение (лицензию) Ростехнадзора на проведение экспертизы промышленной безопасности (техническое диагностирование) местного органа Ростехнадзора на проведение технического диагностирования.

3.3. По трубопроводам пара и горячей воды:

- паспорта с приложениями, включая исполнительную схему трубопровода;

- инструкция по пуску и обслуживанию трубопроводов;

- своевременность заполнения ремонтного журнала;

- документы по результатам контроля за тепловыми перемещениями паропроводов.

4. Техническое состояние.

Перед сдачей котла в постоянную эксплуатацию при пусконаладочных работах следует:

- опробовать все устройства, включая резервные;

- проверить измерительные приборы;

- настроить системы автоматического регулирования котла с проведением, если -необходимо, динамических испытаний;

- наладить системы управления, блокировки и сигнализации;

- отрегулировать предохранительные клапаны;

- настроить режим горения;

- наладить водно-химический режим котла.

4.1. Проверка соответствия инструкции конкретным условиям эксплуатации оборудования предохранительных устройств осмотр арматуры контрольно-измерительных приборов средств сигнализации и автоматики защиты с опробованием их действия:

4.2.1. По предохранительным клапанам:

- соответствие количества и пропускной способности предохранительных клапанов (по паспортным данным) требованиям ФНП ОД и правильность их размещения следует также убедиться, что между предохранительным клапаном и котлом, а также за клапаном нет запорного устройства, нет отбора пара от патрубка, на котором он установлен. Если в процессе эксплуатации снижено рабочее давление котла, необходимо выяснить проверена ли (расчетом или на стенде) пропускная способность клапанов для новых условий работы;

- наличие и соответствие требованиям ФНП ОД предохранительных клапанов на неотключаемых пароперегревателях (в случаях, предусмотренных ФНП ОД);

- наличие и соответствие предохранительных клапанов требованиям ФНП ОД на отключаемых по воде экономайзерах;

- наличие и соответствие требованиям ФНП ОД отводящих труб от предохранительных клапанов (отвод среды в безопасное место наличие устройства для удаления конденсата соблюдение необходимых уклонов, исключающих возможность образования водяных мешков);

- наличие запирающегося на замок кожуха у контрольного грузового рычажного

 

предохранительного клапана и приспособления для проверки исправности путем принудительного открывания;

- соблюдение инструкций по проверке импульсно-предохранительных устройств на котлах с давлением пара 4 МПа. В частности необходимо убедиться в том что импульснопредохранительное устройство снабжено дистанционным управлением позволяющим принудительно открывать его с рабочего места машиниста в демпферной камере главных предохранительных клапанов имеется вода запорные вентили установленные перед электроконтактными манометрами полностью открыты, маховички сняты, а шпиндели опломбированы, показания двух электроконтактных манометров используемых для одних и тех же клапанов на работающем котле не отличаются более чем на одно деление шкалы;

- проверка исправности действия предохранительных клапанов котлов с давлением до 4 МПа.

4.2.2. По водоуказательным приборам:

- соответствие количества и мест расположения водоуказательных приборов, а также пробных кранов требованиям ФНП ОД;

- наличие сниженных указателей уровня воды (в случаях, предусмотренных ФНП ОД) и правильность их присоединения;

- наличие на водоуказательных приборах указателей, допускаемых низшего и высшего уровней воды и правильность их расположения;

- соответствие требованиям ФНП ОД размеров и конфигурации соединительных труб водоуказательных приборов, при этом должно быть обращено внимание на доступность труб для внутренней очистки. Необходимо убедиться в том, что расположение и конфигурация труб исключают возможность образования в них "водяных мешков";

- наличие устройств для безопасного отвода воды и пара при продувке водоуказательных приборов.

- проверка исправности действия водоуказательных приборов котлов с давлением пара до 4 МПа.

4.2.3. По водоуказательным приборам:

- наличие манометров в местах, предусмотренных ФНП ОД;

- наличие на шкале красной черты (металлического указателя на корпусе) на делении, соответствующем разрешенному давлению;

- наличие на паровых котлах с давлением пара до 4 МПа сифонной трубки с диаметром не менее 10 мм с трехходовым краном или другим аналогичным приспособлением с гидравлическим затвором, а на котлах с давлением пара выше 4 МПа -вентилей, позволяющих отключать манометр от котла, сообщать его с атмосферой и производить продувку сифонной трубки.

4.2.4. По приборам для измерения температуры пара, воды и жидкого топлива:

- соответствие количества и мест расположения приборов требованиям ФНП ОД. На тепловых электростанциях особое внимание должно быть обращено на наличие и исправность действия показывающих и регистрирующих приборов для измерения температуры перегретого пара

4.2.5. по приборам автоматики, защиты и сигнализации - наличие и исправность:

- сигнализаторов предельных уровней воды в паровых котлах;

- устройств, автоматически прекращающих подачу топлива к горелкам при снижении уровня воды ниже допустимого в паровых котлах с камерным сжиганием топлива, а также отключающих в этом случае тягодутьевые устройства и топливоподающие механизмы в котлах со слоевым сжиганием топлива;

- автоматических регуляторов питания на паровых котлах, кроме котлов - бойлеров, у которых отбор пара на сторону, помимо бойлера, не превышает 2 т/ч;

- устройств, автоматически прекращающих подачу топлива в топку на паровых и водогрейных котлах при камерном сжигании топлива в случаях погасания факела, отключения всех дымососов или прекращения тяги, отключения всех дутьевых

вентиляторов, прекращения циркуляции воды в бойлере (для котлов - бойлеров, работающих на жидком и газообразном топливе);

- устройств, автоматически прекращающих подачу топлива при снижении расхода воды ниже допустимого в прямоточном котле;

- автоматической защиты у водогрейных котлов с камерным сжиганием топлива, предусмотренной ФНП ОД;

- других средств автоматики, предусмотренных ФНГ1 ОД.

4.3. При осмотре сосуда на месте его установки необходимо обратить внимание на следующее:

- соответствие приложенной к паспорту схемы включения сосуда фактическому исполнению, а также наличие вывешенных на рабочих местах схем включения сосудов;

- соответствие рабочей среды и ее параметров паспортным данным;

- соответствие установки сосуда требованиям ФНП ОД, при размещении сосуда внутри производственного помещения следует убедиться в том, что такая установка оформлена в соответствии с требованиями ФНП ОД;

- доступность сосудов для ремонта, осмотра и очистки как с внутренней, так и с наружной стороны;

- наличие площадок, лестниц и других устройств, обеспечивающих удобство обслуживания сосудов;

- наличие защиты от коррозии и блуждающих токов сосудов, установленных с заглублением в грунт.

4.3.1. Перед проверкой арматуры, контрольно - измерительных приборов, приборов автоматики, защиты и сигнализации необходимо ознакомиться с паспортами и инструкциями по их эксплуатации. При осмотре следует установить соответствие их требованиям ФНП ОД и проекту, своевременность проведения проверок, регулировки и ремонта.

По предохранительным устройствам от повышения давления:

-соответствие количества и пропускной способности предохранительных устройств требованиям ФНП ОД и правильность их установки.

- следует убедиться, что между предохранительным устройством и сосудом, а также за этим устройством нет запорной арматуры и отбора рабочей среды от патрубка, на котором установлено предохранительное устройство;

- наличие и соответствие требованиям ФНП ОД отводящих труб от предохранительных устройств (отвод среды в безопасное место, наличие устройства для удаления конденсата, сообщение необходимых уклонов, исключающих возможность образования "водяных мешков");

- наличие устройства, позволяющего контролировать исправность предохранительных мембран при установке их перед предохранительным клапаном;

- оснащение предохранительных клапанов приспособлением для принудительного открывания; при отсутствии таких приспособлений (по свойствам среды или по условиям технологического процесса) контролируется своевременность проверки клапанов на стенде;

- соответствие переключающей арматуры требованиям ФНП ОД на сосудах, где предохранительные устройства снабжены такой арматурой (при любом положении должна быть исключена возможность одновременного отключения обоих предохранительных устройств);

- регулировка предохранительного клапана;

- на цистернах проверяется наличие у предохранительных клапанов защитного колпака с отверстиями.

По манометрам:

- наличие предусмотренной ФНП ОД маркировки и соответствие установленной арматуры рабочим параметрам и среде объекта;

- наличие указателей направления вращения маховика или перемещения ручки крана при открывании и закрывании;

- наличие заглушек на наливных и спускных вентилях цистерн для сжиженного газа;

По приборам измерений, автоматики, защиты, сигнализации - наличие и

исправность:

- приборов для контроля скорости и равномерности прогрева по длине и высоте сосуда и реперов для контроля тепловых перемещений у сосудов, работающих при изменяющейся температуре стенок Необходимость оснащения сосудов указанными приборами и реперами и допустимая скорость прогрева и охлаждения сосудов определяются разработчиком проекта и указываются предприятием - изготовителем в паспортах или инструкциях по монтажу и эксплуатации сосудов;

- устройств, исключающих возможность включения сосуда с быстросъемной крышкой под давлением при неполном закрытии крышки и открывание ее при наличии в сосуде давления;

- устройств для отвода конденсата (а у автоклавов - устройств для непрерывного отвода конденсата);

- редуцирующих устройств, а также предохранительного клапана и манометра за редуцирующим устройством у сосудов, работающих под давлением меньшим, чем давление питающего источника (исправность проверяется по показаниям манометра);

- указателей уровня жидкости у сосудов, имеющих границу раздела сред, а также сосудов, обогреваемых пламенем или горячими газами, у которых возможно понижение уровня жидкости ниже допустимого;

- звуковых, световых и других сигнализаторов, блокировок по допустимому уровню, если они предусмотрены проектом;

- обратных клапанов у испарителей с огневым или газовым обогревом и сосудов с ядовитой или взрывоопасной средой на подводящих линиях от насосов или компрессоров:

- скоростного клапана на сифонных трубках для слива, исключающего выход газа при разрыве трубопровода у цистерн, предназначенных для перевозки взрывоопасных горючих веществ, вредных веществ 1 и 2 классов опасности по ГОСТ 12.1.007.

- у пароводяных аккумуляторов, используемых в цехах древесноволокнистых плит, проверяется наличие сниженных указателей уровня воды, сигнализаторов предельных уровней воды и регистрирующих приборов по контролю за температурным режимом работы аккумуляторов;

- при осмотре подогревателей высокого давления тепловых электростанций проверяется наличие автоматических средств сигнализации и защиты от превышения уровня воды в корпусе ПВД и устройств, исключающих возможность отключения защиты оперативным персоналом;

- у сосудов, устанавливаемых на открытых площадках или в необогреваемых помещениях, проверяется осуществление мер, исключающих замерзание предохранительных клапанов и продувочных линий.

При осмотре наружных поверхностей сосудов проверяется:

- наличие на каждом сосуде таблички с указанием регистрационного номера, разрешенного рабочего давления и срока (дата, месяц и год) следующего наружного, внутреннего осмотра и гидравлического испытания;

- состояние изоляции сосудов и защитного покрытия (окраски) отдельных элементов; при обнаружении промокания или вздутия изоляции необходимо выяснить причину;

- исправность лазов, крышек и их креплений. Наиболее часто встречающимся дефектом является деформация крышки, скобы или откидной серьги, болтов, шпилек, осей и др. В болтовых креплениях возможен износ резьбы, неполное навертывание гаек, отсутствие шайб, неполное количество болтов;

- наличие и соответствие проекту подвижных и неподвижных опор;

- соответствие наружной окраски цистерн, а также отличительных полос и надписей требованиям ФНП ОД.

4.3.2. При осмотре трубопроводов необходимо обратить внимание на следующее:

- соответствие фактического расположения трубопроводов прилагаемым к паспортам исполнительным схемам;

- доступность для обслуживания, а также выполнение предусмотренных ФНП ОД видов контроля трубопроводов;

- состояние тепловой изоляции;

- отсутствие защемления трубопроводов в местах прохода через перекрытие или стены, защемления несущими конструкциями, технологическими, дренажными и другими трубопроводами;

- состояние жестких и пружинных подвесок, подвижных и неподвижных опор;

- наличие и исправность указателей перемещения паропроводов в местах, предусмотренных проектом, и организацию контроля за перемещениями паропроводов;

- соответствие ФНП ОД и проекту расположения воздушников и дренажей;

- наличие на питательных трубопроводах обратных клапанов;

- соответствие требованиям ФНП ОД количества и расположения запорных органов, а также соответствие их рабочим параметрам;

- соответствие окраски и надписей на трубопроводах требованиям ФНП ОД и ГОСТ

14202;

- соответствие надписей на арматуре и ее приводах требованиям ФНП ОД;

- наличие табличек с указанием регистрационного номера, разрешенного давления, температуры среды и срока (месяц, год) следующего наружного осмотра и внутреннего осмотра (для питательных трубопроводов электростанций);

- соблюдение требований ФНП ОД при совместной прокладке паропроводов с другими технологическими трубопроводами.

 

 

 

 

Приложение № 7

ЖУРНАЛ УЧЕТА АВАРИЙ, ПРОИСШЕДШИХ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ

(полное название организации, эксплуатирующей объект)

надзорный орган:        

(название территориального органа Ростехнадзора) за         полугодие        года

N

п/п

Место аварии, название объекта, регистрацио нный номер и дата его регистрации

Дата и

время

аварии

Вид

аварии

Краткое описание возникновения, развития, ликвидации аварии, причины, какие пункты действующих правил и требований были нарушены

Наличие

пострадав

ших

Экономи­ческий ущерб от аварии, тыс. руб.

Недоотпуск энергии, тыс. кВт ч

Продолжи

тельность

простоя

до пуска

объекта в

эксплуата

цию,

часов

(суток)

Лица,

ответственн ые за

допущенную аварию, и принятые к ним меры воздействия (наказания)

Дата

направле­

ния

материалов расследова ния в

прокуратур

У

Мероприятия, предложенные комиссией по техническому расследованию причин аварии

Отметка

о

выполне

НИИ

меропри

ятий

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

 

 

 

 

Приложение № 8

ОПЕРАТИВНОЕ СООБЩЕНИЕ (ИНФОРМАЦИЯ) ОБ АВАРИИ,

ИНЦИДЕНТЕ, СЛУЧАЕ УТРАТЫ ВЗРЫВЧАТЫХ МАТЕРИАЛОВ ПРОМЫШЛЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Вид аварии (необходимую информацию отметить знаком | X |)
неконтролируемым взрыв выброс опасных веществ разрушение сооружений

повреждение, разрушение технических устройств нарушение режима работы повреждение ГТС

утрата взрывчатых материалов промышленного назначения другие виды аварии
Наличие пострадавших <*>
Дата и время (московское) аварии, повреждения ГТС, утраты взрывчатых материалов промышленного назначения_
Хозяйственное образование (хозяйствующий субъект), вертикально-интегрированная структура_
Территориальный орган, вид надзора
Организация
Место нахождения организации (субъект Российской Федерации, город, поселок и т.п.)_
Место аварии, повреждения ГТС, утраты взрывчатых материалов промышленного назначения (производство, участок, цех, координаты по трассе с привязкой к ближайшему населенному пункту и т.п.)_

 

 

Регистрационный номер объекта <**>

Обстоятельства аварии, повреждения ГТС, утраты взрывчатых материалов промышленного назначения и последствия (в т.ч. травмирование)_
Организации, принимающие участие в ликвидации последствий аварии, повреждения ГТС, утраты взрывчатых материалов промышленного назначения
Передал(а): фамилия, инициалы, должность лица, имеющего право внешней переписки, телефон,

подпись_

Принял(а): фамилия, инициалы, должность, подпись_

Дата и время (московское) приема_

Причина задержки передачи информации в установленный срок (указать при задержке более 24 часов)__
<*> Указать количество пострадавших, из них погибших. В этом случае к оперативному сообщению об аварии прикладывается оперативное сообщение (информация) о несчастном случае (тяжелом, групповом, со смертельным Исходом.

<**> Для опасных производственных объектов указывается регистрационный номер опасного производственного объекта в Государственном реестре опасных производственных объектов.

 

 

 

 

Приложение № 9

ОПЕРАТИВНОЕ СООБЩЕНИЕ (ИНФОРМАЦИЯ) О НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ (ТЯЖЕЛОМ, ГРУППОВОМ, СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ), ПРОИСШЕДШЕМ В РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИИ, ИНЦИДЕНТА, УТРАТЫ ВЗРЫВЧАТЫХ МАТЕРИАЛОВ

ПРОМЫШЛЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ


Вид несчастного случая (необходимую информацию отметить знаком | X | )
| - со смертельным исходом j - групповой несчастный случай

| - тяжелый несчастный случай

Дата и время (московское) несчастного случая_

Хозяйственное образование (хозяйствующий субъект), вертикально-интегрированная структура_
Территориальный орган, вид надзора, курирующий его отдел
Организация
Место нахождения организации (субъект Российской Федерации, город, поселок и т.п.)_
Место происшествия (производство, участок, цех, координаты по трассе с привязкой к ближайшему населенному пункту и т.п.)_
Обстоятельства, при которых произошел несчастный случай
Сведения о пострадавших (фамилия, инициалы, должность, возраст) <*>
Характер и тяжесть повреждения здоровья, полученных пострадавшими
11ередал(а): фамилия, инициалы, должность лица, имеющего право внешней переписки, телефон,

подпись_

Принял(а): фамилия, инициалы, должность, подпись_

Дата и время (московское) приема __

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

////////////////////////////